Tekniska nämnden — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 56 Käppalaförbundets anläggning – information från Käppalaförbundet
diarienr: lidingo:LS:2026:2283
§ 56 Information från tekniska förvaltningen
a. Svar på Anders Öhrströms (C) frågor om biogasproduktionen vid
Käppalaförbundets anläggning – information från Käppalaförbundet
Pär-Ola Andersson, VD på Käppalaförbundet, svarar på frågorna och
informerar allmänt om anläggningen.
b. Svar på Patrik Sandströms (MP) fråga om det finns någon plan för att sätta
upp en papperskorg vid Vindarnas tempel, vid brofästet på Lilla Lidingöbron,
och i så fall när
Enhetschefen svarar att papperskorgen finns på plats.
c. Svar på Patrik Sandströms (MP) fråga om statusen för området där
parkeringsplatsen har asfalterats vid golfbanan vid Ekholmsnäsbacken, och
om området är parkmark i detaljplanen
Enhetschefen svarar att området är iordningställt och att det inte finns
någon detaljplan för området.
d. Upphandling av renovering av stödmur i Torsviksdiket
e. Upphandling av vatten- och avloppsledningar vid Myrvägen
3
3
0 f. Upphandling av ramavtal för tekniska konsulter
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
7
6
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/2283 Tekniska nämnden
§ 57 Lilla Värtan
beslutstyp: godkännandediarienr: lidingo:LS:2026:2369
§ 57 Deltagande i gemensam fosforfällning i
Lilla Värtan
Beslut
1. Tekniska nämnden godkänner avtalet om deltagande i en gemensam
fosforfällning i Lilla Värtan.
2. Tekniska nämnden beslutar att, om finansiering via statliga medel med 80% av
kostnaden inte beviljas, kommer Lidingö stad genom dess tekniska förvaltning
att utgå som part.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Sandström (MP) reserverar sig mot beslutet, under punkt 2, med den
motivering som framgår av bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Kommunerna inom Lilla Värtans avrinningsområde har ett samarbete sedan 2021.
Inom samarbete har kunskapsunderlag och möjliga åtgärder för att förbättra
vattenkvaliteten tagits fram, med stöd av LOVA-bidrag. En fosforfällning för att
binda näringsämnet fosfor med aluminium har identifieras som en gemensam
prioriterad åtgärd. Åtgärden kommer att minska internbelastningen av fosfor från
bottensedimenten och därigenom minska övergödningen, förbättra vattenkvaliteten
och stärka förutsättningarna att följa miljökvalitetsnormerna för vatten. Cirka 21 ton
3
3
0 mobil fosfor bedöms kunna bindas i sedimenten. Lidingös del av kostnaden
d
2
c b motsvarar 26%, 4,1 miljoner kronor. Fällningen planeras i första hand att
2
9
b genomföras under 2027 och samordnas av Stockholm stad.
e
6
d-
6
7
3- a Yrkanden och beslutsgång
2
c
4 Patrik Sandström (MP) och Anders Öhrström (C) yrkar bifall till punkt 1 och avslag
2-
8
3 till punkt 2.
1
5-
7
e
6 Efter att överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden (LP) proposition på
8
c
5 1 föreliggande förslag och på yrkandet och finner att nämnden bifaller föreliggande
e:
c förslag.
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-07
• Avtal om gemensam fosforfällning i Lilla Värtan, 2026-07-03
• Fördelningsnyckel, 2026-07-03.
Beslut skickas till
Stockholm stad, exploateringskontoret
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 1
Reservation, punkt 2
Miljöpartiet välkomnar att Lidingö stad samverkar med omgivande kommuner för att
göra vattnet kring Lidingö renare. Det är något vi efterlyst i många år. Vi menar att
det är angeläget även om staten inte vill betala och att Lidingö stad ska hitta andra
sätt att finansiera projektet ifall statliga medel uteblir.
Patrik Sandström, Miljöpartiet
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/2369 Tekniska nämnden
§ 58 1. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar reviderad Trafikpolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: lidingo:LS:2025:2752
§ 58 Trafikpolicy för Lidingö stad
Beslut
1. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar reviderad Trafikpolicy
för Lidingö stad.
Reservationer och särskilda yttranden
Göran Tegnér (L) reserverar sig mot beslutet att inte bifalla yrkande 1.
Patrik Sandström (MP) reserverar sig mot båda besluten att inte bifalla yrkandena,
med den motivering som framgår av bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska förvaltningen har tagit fram en reviderad trafikpolicy som en del av arbetet
med underliggande riktlinjer. Översynen har gjorts för att skapa en tydlig och
sammanhängande styrkedja samt anpassa policyn till stadens styrmodell och
övergripande planering. Revideringen förtydligar struktur, begrepp och ansvar. Den
trafikpolitiska grundinriktningen från 2020 ligger fast.
Yrkanden och beslutsgång
Patrik Sandström (MP), Göran Tegnér (L) och Anders Öhrström (C) yrkar följande:
1. under punkt 2.2 ska meningen ”Särskild hänsyn ska tas till utsatta
3 trafikantgrupper, exempelvis barn, äldre och personer med funktionsnedsättning”
3
0
d ändras till ”Särskild hänsyn ska tas till oskyddade och särskilt sårbara
2
b
2 c trafikantgrupper, som exempelvis gående, cyklister, barn, äldre och personer med
9
b
e funktionsnedsättning”.
6
d-
6
7
a Patrik Sandström yrkar även följande:
3-
2
c
4
2- 2. under punkt 1 ska meningen ”I stadens planering och prioritering ska alla
8
3
1 trafikslag behandlas likvärdigt och fungera tillsammans i ett gemensamt
5-
7
e trafiksystem” ändras till ”I stadens planering och prioritering ska alla trafikslag
6
8
1 c behandlas utifrån sina specifika förutsättningar och fungera tillsammans i ett
5
e: gemensamt trafiksystem”.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
3. under punkt 2.5 ska meningen ”Det ska vara avgiftsfritt att parkera på stadens
gatumark” strykas.
4. Meningen ”Brist på yta för parkering ska i första hand lösas genom reglering och
avgifter” ska läggas till.
Efter att överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden (LP) proposition på
föreliggande förslag och på yrkande 1 och finner att nämnden bifaller föreliggande
förslag.
Därefter ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag och på yrkande 2,3
och 4 och finner att nämnden bifaller föreliggande förslag.
Beslutsunderlag
• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-15
• Trafikpolicy för Lidingö stad, förslag 2026-10-15
• Nu gällande Trafikpolicy för Lidingö stad, 2020-06-01.
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 1
Reservation
Trafikpolicyn omfattar flera viktiga och relevanta områden. Den är dock otydlig som
styrdokument inom några områden. Det ena är att alla trafikslag ska behandlas lika,
utan att lämna någon definition på vad lika innebär. Vi menar att om alla trafikslag
behandlas utifrån sina specifika förutsättningar blir instruktionen tydligare och
lättare att arbeta efter.
Det andra är att begreppet utsatta trafikgrupper inte heller är tydligt. Det är bättre
att använda de vedertagna begreppen oskyddade respektive särskilt sårbara
grupper, av vilka de förstnämnda är t ex gångtrafikanter och cyklister och de
sistnämnda är barn, äldre och personer med funktionsnedsättning.
Vi menar också förbudet mot att använda parkeringsavgifter minskar möjligheten för
staden att hantera brist på parkeringsyta. Vår uppfattning är att brist på
parkeringsyta i första hand ska hanteras genom reglering och avgifter, och sista
hand genom att skapa fler parkeringsplatser och ibland är det inte ens möjligt.
Ibland när inget annat fungerar kan avgifter vara det bästa sättet att åtgärda brist på
parkeringar.
Två olika exempel är parkeringssituationen vid Hersby gymnasium där nya
parkeringsplatser skapades utan garanti för minskad parkering på gatorna runt
skolan. Vi menar att man borde pröva reglering först innan man bygger nya
parkeringar. Ett annat och positivt exempel är boendeparkering i Torsvik och ändring
av tidslängden för parkering på Bodalsvägen vilket gör befintlig parkeringsyta mer
tillgänglig.
Patrik Sandström (MP)
3
3
d
0
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2025/2752 Tekniska nämnden
§ 59 anläggning av trappor i Fågelöudde hundhage
diarienr: lidingo:LS:2026:1516
§ 59 Svar på motion från Mats Landstedt (S) om
anläggning av trappor i Fågelöudde hundhage
Beslut
1. Tekniska nämnden översänder yttrande, 2026-10-01, till kommunstyrelsen.
2. Tekniska nämnden upphäver sitt tidigare beslut, 2026-05-06, om att ge
förvaltningen i uppdrag att anlägga två trappor i Fågelöudde hundhage.
Deltar ej i beslut
Patrik Sandström (MP), Anders Öhrström (C), Anders Nilsson (S) och Göran Tegnér
(L) meddelar att de inte deltar i beslut 1.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Sandström lämnar ett särskilt yttrande, enligt bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Mats Landstedt (S) föreslår i sin motion att tekniska nämnden utreder och genomför
anläggning av två trappor i Fågelöudde hundhage i syfte att förbättra tillgänglighet
och säkerhet samt skydda naturmiljön. Förvaltningen har utrett frågan och även haft
en dialog med föreningen ”Rastgårdar på Lidingö” som frekvent besöker
hundhagen. Det har då framkommit att trappor inte är ändamålsenliga för hundar
3 då de riskerar att skadas. Förvaltningen har vidtagit andra åtgärder och motionen
3
0
d bör därför avslås.
2
b
c
2
9
b
e Yrkanden och beslutsgång
6
d-
6
7 Efter att överläggningen förklarats avslutad finner ordföranden (LP) att nämnden
a
2
3-
bifaller föreliggande förslag.
c
4
2-
8
1
3
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-01
• Tekniska nämndens yttrande, 2026-10-01
• Tekniska nämndens protokollsutdrag, 2026-05-06
• Mats Landstedts motion, 2025-10-23.
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 1
Särskilt yttrande
Vi var emot beslutet att flytta hundhagen från Furutorp till Fågelöudde eftersom den
är i naturreservatet och mitt i viltstråk. Rekommendationen från kommunekologen
var också att inte anlägga en hundhage där. Det går ingen kollektivtrafik till
Fågelöudde under stora delar av året och till närmsta busshållplats är det 600-700
meter naturstig, vilket minskar tillgängligheten. Vi menade att det hade varit bättre
om hundhagen i Furutorp istället utvecklats, med en liten del av de pengar som
flytten nu kostade.
Patrik Sandström, Miljöpartiet
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/1516 Tekniska nämnden
§ 60 fastighetsnära insamling av avfal
diarienr: lidingo:LS:2026:2355
§ 60 Svar på motion från Patrik Sandström (MP)
och Gabor Sebastiani (C) om att införa flexibel
fastighetsnära insamling av avfal
Beslut
1. Tekniska nämnden översänder yttrande, 2026-10-08, till kommunstyrelsen.
Reservationer och särskilda yttranden
Göran Tegnér (L), Anders Öhrström (C), Anders Nilsson (S) och Patrik Sandström
(MP) reserverar sig mot beslutet med den motivering som framgår av bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Patrik Sandström (MP) och Gabor Sebastiani (C) föreslår i sin motion att den
fastighetsnära insamlingen för papper, plast, metall och glas görs frivillig gällande
kärl på den egna tomten för hushåll i småhus (om det finns fullgoda alternativ i
närheten), att staden utreder kriterier för och tar fram en plan för fullgoda alternativ
samt att staden gör det möjligt för fler än fyra hushåll att dela kärl. Nämnden
föreslår att förslag 1 och 2 avslås, då de ej är förenliga med lagstiftningen, och att
förslag 3 anses besvarat då möjligheten redan finns i dag.
Yrkanden och beslutsgång
Göran Tegnér, Anders Öhrström, Anders Nilsson och Patrik Sandström yrkar bifall till
3
3 motionen.
0
d
2
b
c
2 Efter att överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden (LP) proposition på
9
b
e föreliggande förslag och på yrkandet och finner att nämnden bifaller föreliggande
6
d-
6 förslag.
7
a
3-
2
c
4
2- Beslutsunderlag
8
3
5- 1 • Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-08
e 7 • Tekniska nämndens yttrande, 2026-10-08
6
c 8 • Patrik Sandströms och Gabor Sebastianis motion, 2026-05-18.
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 1
Reservation
Motionärerna efterlyser en mer flexibel tillämpning av lagen om FNI, Fastighetsnära
insamling av avfall. I tjänsteskrivelsen och i ordförandens yttrande avslås förslagen 1
och 2, vilka innebär att insamlingen av papper, plats, metall och glas görs frivillig på
den egna tomten för hushåll i små hus om det finns fullgoda alternativ i närheten;
(punkt 1), samt punkt 2: att staden utreder kriterier och tar fram en plan för
fullgoda alternativ.
Argumentet från majoriteten och förvaltningen är att ”lagstiftningen kräver
fastighetsnära insamling, och inte medger att återvinningsstationer ersätter denna”.
Lagen kräver - mig veterligen – att fastighetsnära insamling ska ske fr o m den 1
januari 2027 av papper, plast, glas och metall. Ändå har staden valt att bara samla in
papper och plats, och skriver vidare: ”Förvaltningen kommer under de kommande
åren att fortsätta utveckla och anpassa det nya insamlingssystemet” Och vidare:
”Förvaltningen ser fortsatt över olika möjligheter att möta varierande behov,
exempelvis genom frivillig glas i ett inledande skede… på ett så praktiskt och
ändamålsenligt sätt som möjligt”.
Bra! Klokt! Men detta är ju precis det som motionärerna har föreslagit, Ett visst mått
av frivillighet. Bifall till punkt 1! Det är även fel att hävda att det inte går att tillämpa
undantag. Så här skriver SVOA, Stockholm Vatten och Avfall: ”Nu har Stockholm
Vatten och Avfall, SVOA, gått ut med kriterier för undantag kring FNI till sina kunder.
Det handlar om att fastigheten ska uppfylla tre grundkriterier: att det råder platsbrist
inomhus, att det även saknas utrymme utomhus och att en omställning skulle
innebära en orimlig ekonomisk belastning”. (Källa: Fastighetsägarna)
Statens Naturvårdsverk skriver så här: Om insamling från fastigheten inte är möjlig
3
3 så kan insamling av avfall ske från en plats så nära fastigheten som möjligt, dock
0
d
b 2 högst 400 meter från gränsen till fastigheten. I avfallsförordningen anges tre skäl för
c
2
9 att insamlingen från fastigheten inte är möjlig; med hänsyn till trafiksäkerheten eller
b
e
d- 6 till fastighetens utformning eller lokalisering. Sådana fall kallas fortfarande för
6
7 fastighetsnära insamling.na) (SNV)
a
3-
2
c
2- 4 Får kommunen undanta glas eller metall från den fastighetsnära insamlingen? Nej.
8
1 3 Kravet på fastighetsnära insamling från den 1 januari 2027 gäller samtliga
5-
7 materialslag (pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar). Det finns inte någon
e
6
c 8 möjlighet att ansöka om dispens eller undantag från kravet på att samla in samtliga
1
5
e: av dessa materialslag fastighetsnära”.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Och: Naturvårdsverket kan enligt 3 kap. 28 § avfallsförordningen i det enskilda fallet
ge en kommun eller ansvarig producentansvarsorganisation dispens från kravet på
separat insamling av förpackningsavfall. En godkänd dispens innebär att kommunen
eller producentansvarsorganisationen kan frångå kravet om att förpackningsavfallet
ska sorteras ut och samlas in i separata flöden. Exempelvis skulle det kunna handla
om att en kommun ansöker om dispens där de vill blanda två olika avfallsslag.
Observera att detta inte är en dispens från kravet på fastighetsnära insamling (det
finns ingen sådan dispensmöjlighet)”.
(Källa. https://www.naturvardsverket.se/vagledning-och-
stod/producentansvar/producentansvar-for-forpackningar/kommuners-insamling-
av-forpackningsavfall-fran-hushall-och-vissa-verksamheter/utsortering-och-
separat-insamling-av-forpackningsavfall/
I SNV:s första stycke anges ett avstånd på 400 meter, som ett särskilt villkor, såsom
*fastighetsnära’. Alltså: en viss flexibilitet! I deras andra stycke står det att glas och
metall inte får undantas. Men detta gör Lidingö stad ändå, vilket kan anses vara
’flexibelt’! Således kan staden självsvåldigt göra undantag, som passar stadens
ekonomi. Det blir då ologiskt att hävda en envis principfasthet gentemot
motionärerna, just beträffande motionens punkt 1 (och eventuellt även punkt 2!?) I
SNV:s tredje stycke ges exempel på dispens för förpackningsavfall. Återigen. En viss
flexibilitet.
Vi yrkar bifall till motionen med hänvisning till ovanstående!
Lidingö den 22 oktober
Göran Tegnér (L), gruppledare i Tekniska nämnden
Anders Öhrström (C), ledamot i Tekniska nämnden
Patrik Sandström (MP), ledamot i Tekniska nämnden
Anders Nilsson (S), ledamot i Tekniska nämnden
3
3
d
0
2
b
c
2
b
9
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/2355 Tekniska nämnden
§ 61 1. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar avfallstaxa, F40/2027,
beslutstyp: godkännandediarienr: lidingo:LS:2026:2362
§ 61 Avfallstaxa 2027
Beslut
1. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar avfallstaxa, F40/2027,
att gälla fr.o.m. den 1 januari 2027.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Sandström (MP) lämnar följande särskilda yttrande: ”Miljöpartiet, liksom
Sörab, anser att staden ska ha en tydligare miljöstyrning i avfallstaxan”.
Sammanfattning av ärendet
Avfallsverksamheten i staden är taxefinansierad och ska över åren varken generera
ett ekonomiskt över- eller underskott. Kostnaderna för avfallshanteringen har ökat
och förväntas öka ytterligare med kommande förändringar inom avfallsområdet.
Nuvarande huvudentreprenad har gett lägre kostnader för avfallshämtningen medan
kostnaderna för förpackningsinsamling är fortsatt osäkra inför 2027.
Yrkanden och beslutsgång
Efter att överläggningen förklarats avslutad finner ordföranden (LP) att nämnden
bifaller föreliggande förslag.
Beslutsunderlag
• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-14
3
3
0 • Förslag till ny avfallstaxa, 2026-10-14
d
2
b • Nu gällande avfallstaxa, F40/2026.
c
2
9
b
e
6
d-
6
a 7 Beslut skickas till
3-
2
4 c Kommunstyrelsen
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/2362 Tekniska nämnden
§ 62 avloppsanläggningen (VA-taxan) 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: lidingo:LS:2026:97
§ 62 Taxa för den allmänna vatten- och
avloppsanläggningen (VA-taxan) 2027
Beslut
1. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar taxa för den allmänna
vatten- och avloppsanläggningen, F43/2027, att gälla fr.o.m. den 1 januari
2027.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Sandström (MP) reserverar sig mot beslutet med den motivering som framgår
av bilaga 1.
Göran Tegnér (L) reserverar sig mot beslutet med den motivering som framgår av
bilaga 2.
Anders Nilsson (S) reserverar sig mot beslutet med den motivering som framgår av
bilaga 3.
Sammanfattning av ärendet
Verksamheten vatten och anlopp (VA) är avgiftsfinansierad och taxan behöver
motsvara de kostnader som är nödvändiga för att drifta och förvalta den allmänna
VA-anläggningen. För att säkerställa ekonomisk balans föreslås att samtliga
anläggningsavgifter, brukningsavgifter och särskilda avgifter höjs med 15 procent
3
3 fr.o.m. den 1 januari 2027.
0
d
2
b
c
2
b 9 Yrkanden och beslutsgång
e
6
d- Göran Tegnér yrkar i första hand att ärendet återremitteras till förvaltningen för en
6
7
a omräkning av avgiftshöjningen enbart via den rörliga avgiften så att samma
3-
2
c intäktsnivå uppnås, och i andra hand att internräntan sänks till 0,85 %.
4
2-
8
3
5- 1 Patrik Sandström yrkar att staden inte ska påföra internränta på VA-taxan och att
7
e det nuvarande förslaget räknas om med internräntan borttagen.
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Efter att överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden (LP) proposition på
om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet
ska avgöras idag.
Därefter ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag (med att
internräntan ska vara 2,75 %), och på Göran Tegnér yrkande om att internräntan ska
vara 0,85 %, och finner att nämnden bifaller föreliggande förslag.
Slutligen ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag (med att
internräntan ska vara 2,75 %), och på Patrik Sandström yrkande om att ingen
internräntan ska påföras, och finner att nämnden bifaller föreliggande förslag.
Beslutsunderlag
• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-22
• Förslag till ny VA-taxa, 2026-10-15
• Nu gällande VA-taxa, F43/2026.
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 1
Reservation
Lidingö stad vill införa internränta på VA-taxan. Att ta ut ränta om staden lånar
pengar för investeringar i vatten och avlopp är självklart, men nu vill Lidingö stad ta
ut ränta på investeringar som finansierats med skattemedel som Lidingöborna redan
betalat in. Det innebär i praktiken högre avgifter och en slags dubbelbeskattning. I
kommuner där det till exempel är många sommargäster, företag och verksamheter
som försörjer en hel region är det begripligt, men Lidingö är ingen sådan kommun.
Här bor så gott som alla Lidingöbor på en fastighet som är inkopplad på vatten och
avloppsnätet, och det finns få sommargäster, företag och andra verksamheter som
motiverar beslutet.
Patrik Sandström, Miljöpartiet
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 2
Reservation
Internräntan
I förslaget till reviderad VA taxa, införs nu en internränta. Den har satts till 2,75
procent, och baseras på ett kapital belopp på 374 Mkr. Beloppet som anses ska
belasta VA-kollektivet blir då 10,3 Mkr.
Internräntan på 2,75 procent baseras på SKR:s rekommendationer. Och den baseras
i sin tur på Kommuninvest, och avser den genomsnittliga upplåningsräntan som
Kommuninvests kommuner och regioner faktiskt har betalat på sina lån.
Men Lidingö har inga sådana lån, som belastas med någon extern, kommersiell
räntekostnad. Lidingös VA-investeringar finansieras, enligt uppgifter från
förvaltningen, direkt ur stadens kassa. Efter det att investeringen är genomförd,
betalar VA-kollektivet årliga avskrivningar, men inge ränta på investeringen. Denna
kapitalkostnad redovisas på driftbudgeten som en årlig kostnad. Denna kostnad ska
finansieras i sin tur till fullo med brukaravgifter.
SKR:s faktiska låneränta på lån (2,75 %) är en felaktig grund för Lidingös
internränta. Denna externt (av SKR) fastställda genomsnittliga internränta anser jag
vara alldeles för hög, och helt omotiverad, då Lidingö inte har några sådan externa
lån.
Hur hög bör en internränta då vara? Ett alternativ är att den baseras på samhällets
genomsnittliga tidspreferens ränta. Den genomsnittliga nominella styrräntan i
Sverige det senaste kvartsseklet, åren 2000 - 2025 har uppgått till 1,49 procent.
Ett annat alternativ är att den baseras på Lidingö stads årsredovisning för år 2025.
3 Av den framgår det att finansnettot uppgår till 22,1 Mkr. I procent av
3
0
d nettokostnaderna på 3062,6 Mkr utgör Stadens avkastning på finansnettot bara 0,7
2
b
c procent. Ett medelvärde mellan dessa två alternativ, 1,49 procent, respektive 0,7
2
9
e b procent hamnar på 1,1 procent.
6
d-
6
7
a VA-taxehöjningarna:
3-
2
c Jag reserverar mig emot att även VA-taxans fasta avgifter höjs lika mycket som de
4
8
2-
rörliga avgifterna med 15 %. Enligt tidigare muntliga löften från majoriteten
3
1
5- utlovades det att staden vid kommande avgiftsförändringar, d.v.s. nu, skulle enbart
7
e
6 den rörliga avgiften höjas. I syfte att maximalt stimulera till sparsamhet med
8
c
1 vattenförbrukningen.
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Nackdelen med ständigt höjda fasta avgifter är även att det genomsnittliga priset per
kubikmeters förbrukning blir helt olikartat - och härmed orättvist - mellan låg- och
högkonsumenter av förbrukare.
Jag hade yrkat på återremiss av ovannämnda skäl. Men eftersom mitt
återremissyrkande föll, reserverar mig mot majoritetens beslut till förmån för mina
egna yrkanden.
Lidingö den 22 oktober 2026
Göran Tegnér (L). gruppledare i Tekniska nämnden
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 3
Reservation
Jag vill framföra följande särskilda yttrande med anledning av beslutet att införa
internränta på det bokförda kapitalvärdet av Lidingö stads vatten- och
avloppsanläggningar. Jag anser att beslutet vilar på ett otillräckligt ekonomiskt och
rättsligt underlag. Det är inte säkerställt att beräkningen av internränta är förenlig
med självkostnadsprincipen enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster.
Lidingö stad har beslutat att beräkna internränta baserat på antagandet att
investeringarna historiskt har finansierats med kommunala medel och därmed utgör
kapital som kommunen har tillskjutit VA-verksamheten. Det saknas emellertid
dokumentation som visar hur stor del av investeringarna som faktiskt har
finansierats genom kommunala medel respektive genom VA-kollektivets egna
avgifter, det vill säga det saknas dokumentation om hur stor upparbetad skuld VA
verksamheten har till Kommunens övriga verksamheter.
Det kan därför inte uteslutas att delar av anläggningarna redan har finansierats
genom anläggningsavgifter eller andra avgiftsintäkter från VA-kollektivet. Enligt
lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster får VA-avgifterna inte överstiga vad
som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva
den allmänna VA-anläggningen. Det är visserligen tillåtet att inkludera skäliga
kapitalkostnader, inklusive internränta, i VA-verksamhetens kostnadsunderlag.
Detta innebär dock inte att kommunen utan tillräckliga verifikat, kan förutsätta att
anläggningens bokförda värde motsvarar kapital som kommunen har finansierat.
Om investeringar redan har finansierats genom VA-kollektivets avgifter finns en risk
att internränta beräknas på ett kapitalunderlag som inte motsvarar någon ytterligare
kostnad som får belasta kollektivet. Det skulle kunna innebära antingen ett
överuttag av VA-avgifter, eller att kapital som borde tillhöra VA-verksamhetens
3
3
0 budget felaktigt flyttas över till andra resultatenheter inom Kommun.
d
2
b
c
2
9 Vidare ställer kommunallagen (2017:725) krav på att kommunala avgifter inte får
b
e
d- 6 överstiga kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen
6
7 tillhandahåller. Mot denna bakgrund anser jag att kommunen måste kunna visa att
a
3-
2 den införda internräntan grundas på ett korrekt och verifierbart kapitalunderlag och
c
4
2- inte medför att VA-kollektivet belastas med kostnader som redan har finansierats
8
3
5- 1 genom tidigare avgiftsuttag.
7
e
6
c
8
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Innan internränta tas ut på kapitalvärdet bör Lidingö stad genomföra och redovisa en
dokumenterad utredning av anläggningarnas historiska finansiering,
kapitalunderlagets beräkning och internräntans förenlighet med
självkostnadsprincipen. Jag anser därför att beslutet har fattats på ett otillräckligt
underlag och att det inte är säkerställt att den beslutade modellen för internränta är
förenlig med lagen om allmänna vattentjänster.
Anders Nilsson (S)
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/97 Tekniska nämnden
§ 63 perioden 2026-09-07 - 2026-10-11
diarienr: lidingo:LS:2026:98
§ 63 Anmälan av delegationsbeslut under
perioden 2026-09-07 - 2026-10-11
Delegationsbeslut till tekniska nämnden under perioden 2026-09-07 – 2026-10-11
anmäls och läggs till handlingarna.
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/98 Tekniska nämnden
§ 64 a. Transportstyrelsens beslut om förlängt tillstånd t.o.m. 2027-01-01 för
diarienr: lidingo:LS:2026:99
§ 64 Anmälan av skrivelser
a. Transportstyrelsens beslut om förlängt tillstånd t.o.m. 2027-01-01 för
försöksverksamhet med automatiserade fordon
b. Beslut LS KOF 2026-09-21 Svar på motion från G Tegnér o S Liljegren om att
etablera fler samhällsekonomiskt lönsamma infartsparkeringar nära
centrum
c. Beslut LS KS 2026-10-05 Gallring av information i Easit - ärenden rörande
internsupport och medborgarfrågor
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Sammanträdesprotokoll
2026-10-22
Diarienummer: LS 2026/99 Tekniska nämnden
§ 65 a. Ordföranden meddelar att, efter årets sista nämnd den 2 december på
§ 65 Övriga frågor
a. Ordföranden meddelar att, efter årets sista nämnd den 2 december på
Rönneberga, bjuds nämnden, förvaltningens ledningsgrupp och berörda
tjänstemän på julmiddag
b. Ordföranden tackar förvaltningschef Adriana Buzea, som går i pension, för
hennes förtjänstfulla insats i nämnden och förvaltningen. Han överlämnar en
present och ett presentkort till henne.
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: ANDERS PAULSEN Signed by: GÖRAN TEGNÉR
Date: 2026-10-28 14:03:52 Date: 2026-10-28 14:06:17
BankID refno: 01a1829b-e437-756e-819a-c26bca0d046a BankID refno: 01a1829e-2015-75e4-a199-9ba84740dc69
Anders Paulsen Göran Tegnér
Signed by: ANITA LENA ELISABETH KARLSSON
Date: 2026-10-28 14:11:56
BankID refno: 01a182a3-09f1-785f-9e44-d00c7a095335
Anita Karlsson
3
3
0
d
2
b
c
2
9
b
e
6
d-
6
7
a
3-
2
c
4
2-
8
3
1
5-
7
e
6
8
c
1
5
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.