Kommunfullmäktige — 2 juni 2026

1 § kommunallagen (2017:725) ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar, de som fullgör förtroendeuppdrag som anges i 2 § första stycket samt revisorer. Med förtroendevalda avses också ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen, förbundsstyrelsen eller någon annan nämnd, de beslutande församlingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalförbund.” Fullmäktige Med fullmäktige avses kommunfullmäktige, regionfullmäktige samt förbundsfullmäktige. 1 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Lokal pensionsmyndighet Det beslutande organ, eller funktion, som ska ha till uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26. Den lokala pensionsmyndigheten kan vara fullmäktige eller kommunstyrelsen men kan också delegeras till exempelvis arvodesberedningen eller tjänstefunktion. Fullgör uppdrag på betydande del Med betydande del av heltid, avses av heltid sammanlagt minst 40 procent av en heltidstjänst. Att betydande del anges till 40 procent är en uttolkning av kommunallagen. Förvärvsinkomst Med förvärvsinkomst, och andra inkomster som ersätter förvärvsinkomst, avses sådana inkomstslag som anges - i 59 kap. socialförsäkringsbalken (SFB) t.ex. sjukpenning, föräldrapenningförmåner, inkomstrelaterad sjuk- och aktivitetsersättning samt enligt Skatteverkets definition av förvärvsinkomst. All annan inkomst än kapitalinkomst är förvärvsinkomst. De vanligaste förvärvsinkomsterna är en på basis av ett arbetsförhållande erhållen lön och en inkomst som ska jämställas med denna samt pension. Även en i stället för denna inkomst erhållen inkomst, förmån eller ersättning, t.ex. arbetslöshetsdagpenning och dagtraktamente av olycksfallsförsäkring, är förvärvsinkomst. Förvärvsinkomsten ansluter sig dock inte alltid till utförande av arbete, eftersom även t.ex. en förtäckt dividend är förvärvsinkomst. Förvärvsinkomst är enligt rättspraxisen också en garantiprovision (HFD 1994/2895). Av resultatet av näringsverksamhet och jordbruk kan även en del vara 2 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 förvärvsinkomst. Av dessa inkomster avskiljs först kapitalinkomstandelen och resten beskattas som förvärvsinkomst. Även inkomstandelen för en delägare i en sammanslutning och den dividend som ett annat bolag än ett börsbolag har utbetalat indelas i en kapital- och förvärvsinkomstandel. Pensionsgrundande inkomst Den förtroendevaldes årsarvoden, sammanträdesersättningar samt andra i det pensionsgrundande uppdraget (uppdragen) utgivna kontanta ersättningar. Mandatperiod En mandatperiod är den period den förtroendevalde har sitt uppdrag. I Sverige utgör en politisk mandatperiod oftast fyra år och mandatperioden för kommunfullmäktige löper mellan valen från och med den 15 oktober valåret (kap 5 § 9 första stycket kommunallagen). Cirkulär och övrig information avseende OPF-KR/KL Cirkulär 25:64 – OPF-KR 26 Cirkulär 24:63 – OPF-KR 25 Cirkulär 18:31 – OPF-KL 18 Cirkulär 13:75 – OPF-KL 14 Arbetsgivarnytt nr 31/14 Arbetsgivarnytt nr 28/12 Övergripande om bestämmelserna OPF-KR 26 omfattar förtroendevald som avses 4 kap. 1 § kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommun, region eller kommunalförbund. OPF-KR 26 är utformat för tillämpning hos respektive kommun, region eller kommunalförbund. För att bestämmelserna ska äga giltighet krävs ett lokalt antagande av fullmäktige. OPF-KR 26 utgår från den enskilda kommunen, regionen eller kommunalförbundet. Med ”tidigare uppdrag” avses i kommentaren uppdrag hos samma uppdragsgivare och ska inte sammanblandas med uppdrag hos annan uppdragsgivare. 3 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Bestämmelserna i OPF-KR 26 ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och bestämmelserna har i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund. Kommunala aktiebolag Styrelseledamöter i kommunala aktiebolag omfattas inte av bestämmelserna i OPF- KR 26, villkor för styrelseledamöter regleras i första hand genom aktiebolagslagen. Det är dock möjligt att besluta om en modell som ger förmåner eller nivåer liknande OPF-KR 26 även för kommunala aktiebolag. Om ett sådant beslut fattas måste man beakta att aktiebolagslagen och kommunallagen är två separata regelverk med olika krav och principer. Konsekvenserna av att införa OPF-KR 26-liknande villkor inom ramen för aktiebolagslagen har inte utretts, vilket innebär att rättsliga och praktiska effekter är mycket osäkra. Om en kommun eller region ändå väljer att slå samman uppdrag och ersättningar för förtroendeuppdrag och styrelsearbete i kommunala aktiebolag rekommenderas att en ersättningspolicy utarbetas och dokumenteras som tillägg till OPF-KR 26. Tillägget bör tydligt beskriva hur OPF-KR 26 ska tillämpas, inklusive om förmåner som omställningsstöd omfattar hela uppdraget – även den del som avser styrelsearbete i kommunala aktiebolag. Bestämmelserna är indelade i fyra kapitel; inledande bestämmelser, bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda Att inneha ett förtroendeuppdrag är förenat med särskilda förutsättningar. Ett politiskt uppdrag utgör inte en anställning, och den förtroendevalde är således inte anställd av kommunen, regionen eller kommunalförbund. Den förtroendevalde omfattas därför inte av bestämmelser i lagstiftning som reglerar arbetsmarknaden, exempelvis semester, arbetstid, anställningsskydd eller tjänstepension. Förtroendeuppdraget innebär att den förtroendevalde verkar i en miljö där olika samhällsintressen behöver balanseras. Det kan i vissa fall medföra en viss distans till den lokala arbetsmarknaden. Mot denna bakgrund är det rimligt att den som lämnar ett förtroendeuppdrag också erbjuds stöd för att hitta en ny väg tillbaka till arbetslivet. Med hänsyn till att de förtroendevalda har olika bakgrund och varierande förutsättningar är det av vikt att säkerställa att adekvata stöd- och återgångsmöjligheter finns. Omställningsbestämmelserna i OPF-KR 26 syftar till en aktiv omställning genom riktade insatser och tidsbegränsade ekonomiska stöd, med målet att öka möjligheterna för individen att utvecklas och gå vidare i sin karriär efter slutfört uppdrag. I OPF-KR 26 justeras samordningsreglerna gällande ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Omställningsstöden ska samordnas med 4 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 all förvärvsinkomst och/eller annan inkomst från och med det första året med omställningsstöd. I OPF-KR 26 införs även förslag till regler om nekad rätt till omställningsstöd. Fullmäktige ges möjlighet att besluta att en förtroendevald inte ska ha rätt till omställningsstöd enligt §§ 3-5 i bestämmelserna. Pensionsbestämmelser Pensionsbestämmelserna för sektorns förtroendevalda klassificeras inte som tjänstepensionsförsäkring eftersom det inte föreligger något anställningsförhållande mellan kommunen, regionen eller kommunalförbundet och den förtroendevalde. För att möjliggöra tjänstepension för förtroendevalda krävs en ändring av nuvarande skattelagstiftning. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP-KR och strukturen i regelverket följer av AKAP-KR. Intjänandet till den avgiftsbestämda pensionsbehållningen bygger på en livsinkomstprincip i uppdraget. Någon nedre åldersgräns för att omfattas av bestämmelserna finns inte. Bestämmelserna gäller inte om den förtroendevalde tillträder ett uppdrag efter motsvarande i 32 a § lagen om anställningsskydd (LAS) angiven ålder. Familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall I OPF-KR 26 finns också ett familjeskydd. Familjeskyddet syftar till att de förtroendevalda i huvudsak ska ha samma skydd för efterlevande som anställda i sektorn. Tidigare pensionssystem och övergångsbestämmelser Förtroendevaldas pensionsvillkor i kommuner och regioner regleras utifrån olika pensionsbestämmelser som har förändrats över tid. Vilket regelverk som gäller beror både på när uppdraget påbörjades och när och hur kommunen eller regionen antog nya bestämmelser. Äldre reglementen, såsom PBF (Pensionsbestämmelser för förtroendevalda) och PRF-KL (Pensionsreglemente för förtroendevalda i kommuner och landsting), bygger på förmånsbestämda principer där pensionen baseras på slutlig inkomst och tid i uppdraget. Senare regelverk, exempelvis OPF-KR 26, utgår istället från en livsinkomstprincip i uppdraget/uppdragen. Tillämpning Intjänande enligt äldre reglementen och OPF-KR 26 är kopplat till den organisation där uppdraget utförs. Vid nytt uppdrag hos ny uppdragsgivare bör OPF-KR 26 tillämpas. De äldre reglerna upphör att gälla för en förtroendevald som frånträder sitt uppdrag utan att vara berättigad till pensionsförmån enligt dessa. Om rätt till pensionsförmån föreligger, fortsätter de äldre bestämmelserna att gälla (t.ex. PBF § 1 mom. 3). 5 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Bestämmelserna bör inte medföra att det är mer förmånligt att helt avstå från fortsatta politiska uppdrag än att kvarstå som förtroendevald i mindre omfattning. Därför bör uppbärande av avgångsersättning inte hindra att den förtroendevalde omfattas av OPF- KR 26 och tjänar in förmåner parallellt. Om rätt till egenpension enligt äldre reglementen föreligger på grund av uppdrag hos annan kommun, region eller kommunalförbund, bör frågan om denna rätt utgör hinder för intjänande enligt OPF- KR 26 regleras i tillämpningsanvisningar. En förtroendevald som före införandet av OPF-KR 26 omfattades av äldre reglementen och hade ett uppdrag om minst 40 procent av heltid, kan fortsätta att omfattas av dessa så länge uppdraget kvarstår med minst samma omfattning. Om uppdraget minskar till under 40 procent och den förtroendevalde saknar rätt till visstidspension, sjukpension eller ålderspension enligt de äldre reglerna, kan den förtroendevalde istället omfattas av OPF-KR 26. Övergång från äldre regelverk till OPF-KR 26 De tidigare förmånsbestämda regelverken, såsom PBF och PRF-KL, skiljer sig väsentligt från det nuvarande avgiftsbestämda regelverket OPF-KR 26. I ett förmånsbestämt system är pensionen kopplad till en viss nivå baserad på slutlön (arvode) och tjänstetid, medan pensionen i ett avgiftsbestämt system styrs av storleken på ”inbetalda” avgifter (till en pensionsbehållning) och värdeutveckling över tid. En förtroendevald som omfattas av äldre regelverk kan, efter att tidigare pensionsförmåner har värderats och en noggrann bedömning av lämpligheten har gjorts, övergå till OPF-KR 26 genom överenskommelse med uppdragsgivaren. Det rekommenderas att en skriftlig överenskommelse upprättas mellan uppdragsgivaren och den förtroendevalde, där konsekvenserna av övergången tydligt framgår. Eftersom regelverken bygger på olika grundprinciper bör ett byte mellan dessa endast ske på initiativ av den enskilde förtroendevalde och med stor försiktighet. En övergång kan få betydande konsekvenser för den framtida pensionsförmånen. Kommunen eller regionen bör tillsammans med den förtroendevalde värdera tidigare intjänade pensionsrättigheter och jämföra med OPF-KR 26. Resultatet bör redovisas till den förtroendevalde. En sådan redovisning ska baseras på individuella förutsättningar, såsom ålder, tjänstetid och planerade framtida uppdrag. SKR kommer under våren 2026 att ta fram ett förslag till riktlinjer för hur en övergång mellan regelverken kan genomföras. OPF-KR/KL har tidigare inte samordnats med äldre reglementen, men vissa äldre reglementen kan samordnas med OPF-KR 26 (samt tidigare versioner), exempelvis

§ 2 Omställningsstöd Omställningsstöd syftar till att under en begränsad tid underlätta övergången till arbetslivet när en förtroendevald lämnat sitt (sina) uppdrag. Omställningsstöd kan bestå av aktiva omställningsinsatser, ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Rätt till omställningsstöd förutsätter att den förtroendevalde aktivt medverkar i omställningsarbetet i syfte att så snart som möjligt erhålla en ny försörjning genom 8 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 anställning eller eget företagande. Medverkan innefattar bland annat att söka arbete, delta i relevanta insatser samt i övrigt vidta åtgärder som kan främja återgång i arbete eller etablering av näringsverksamhet. Om pensionsmyndigheten finner att den förtroendevalde inte uppfyller dessa krav får myndigheten besluta att omställningsstödet ska reduceras eller upphöra. § 2a Nekad rätt till omställningsstöd enligt §§ 3-5 Rekommendationen är att rätten till omställningsstöd ska vara starkt skyddad och stå helt fri från otillbörlig påverkan. Det är inte tillåtet, varken direkt eller indirekt, att påverka en förtroendevalds tjänsteutövning, exempelvis genom att försöka få den förtroendevalde att fatta andra beslut eller kringgå regler genom utnyttjande av rätten till omställningsstöd. Fullmäktige får besluta att en förtroendevald inte har rätt till omställningsstöd enligt §§ 3-5, om det finns särskilt skäl i enlighet med 4 kap. 9 § kommunallagen. Sådant särskilt skäl föreligger om den förtroendevalde dömts för ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa och domen har fått laga kraft. Förtroendevald är skyldig att meddela lagakraft vunnen dom till den lokala pensionsmyndigheten. Om den förtroendevalde genom lagakraftvunnen dom dömts till fängelse i lägst två år, ska utbetalt omställningsstöd återbetalas. Överenskommelse kan träffas om att utbetalning av stöd tills vidare ska anstå till dess att dom har meddelats och vunnit laga kraft. Det föreslagna tillägget avseende nekad rätt till omställningsstöd syftar till att ge fullmäktige ett handlingsutrymme i sådana mycket särskilda fall. Nekad rätt till omställningsstöd ställer höga krav på: • att brott ska vara fastslaget genom dom som vunnit laga kraft. • att beslut om nekad rätt till omställningsstöd ska föregås av beredning och att den förtroendevalde ska få möjlighet att yttra sig. • att beslutet om nekad rätt till omställningsstöd kan överklagas enligt kommunallagen. SKR: s anmärkning till § 2a SKR bedömer att det föreligger svårigheter att koppla en förtroendevalds rätt till omställningsstöd till nekad ansvarsfrihet, även i de fall ansvarsfrihet har nekats på grund av allvarliga brister i uppdraget, såsom ekonomiska oegentligheter, brottsliga handlingar av lägre grad eller andra betydande regelöverträdelser. SKR:s bedömning är att det finns flera omständigheter som talar emot att nekad ansvarsfrihet ska kunna utgöra grund för nekad rätt till omställningsstöd. Ansvarsprövningen innebär som huvudregel en kollektiv bedömning, vilket innebär att ett beslut om att inte bevilja ansvarsfrihet normalt omfattar samtliga ledamöter i det 9 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 politiska organet. Det är således ovanligt att beslutet enbart riktas mot enskilda ledamöter. SKR bedömer vidare att en ordning där nekad ansvarsfrihet leder till nekad rätt till omställningsstöd kan innebära risk för otillbörlig användning. En sådan bestämmelse skulle kunna komma att tillämpas av andra skäl än att hantera faktiska brister i uppdraget.

§ 3 Aktiva omställningsinsatser Bestämmelserna om aktiva omställningsinsatser gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av en heltid och som lämnat sitt uppdrag efter minst fyra års sammanhängande uppdragstid hos (samma) kommun, region eller kommunalförbund och som inte uppnått motsvarande 32 a § LAS angiven ålder när han eller hon lämnar sitt (sina) uppdrag. Vid eventuell bedömning av sammanhängande uppdragstid är föräldraledighet, sjukdom och liknande inte att bedöma som att det bryter uppdragstiden. I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till region eller kommunalförbund, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. Det finns inte fastställt vilka aktiva insatser en förtroendevald kan få eller hur mycket en insats får kosta. Tanken med aktiva omställningssinsatser är att de ska vara individuellt anpassade och kan exempelvis bestå av rådgivningsinsatser och kompletterande utbildning. Det är upp till respektive fullmäktige att fastställa eventuell kostnadsram och vad som ska gälla utifrån den förtroendevaldes individuella förutsättningar. Ledning kan hämtas från Omställningsfonden eller andra system för omställning på arbetsmarknaden avseende exempelvis typ av insatser och kostnadsram. Omställningsfonden kan ges i uppdrag att ombesörja den aktiva omställningsinsatsen. Kontaktuppgifter till Omställningsfonden är 08-452 79 98 eller info@omstallningsfonden.se.

§ 4 Ekonomiskt omställningsstöd Omfattning och syfte Bestämmelser om ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av en heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid hos (samma) kommun, region eller kommunalförbund. 10 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Vid eventuell bedömning av sammanhängande uppdragstid är föräldraledighet, sjukdom och liknande inte att bedöma som att det bryter uppdragstiden. Syftet med omställningsstöd enligt OPF-KR 26 är att under en begränsad tid underlätta övergången till arbetslivet när en förtroendevald lämnat sitt (sina) uppdrag. Det är därför viktigt att det ekonomiska omställningsstödet tillämpas så att det inte motverkar detta syfte. Utbetalning och samordning För varje år i uppdraget utges ett ekonomiskt omställningsstöd om tre månader. Ekonomiskt omställningsstöd kan utbetalas som längst under tre år och ska samordnas med förvärvsinkomster och/eller andra inkomster som ersätter förvärvsinkomst, se § 6 nedan. Ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen, regionen eller kommunalförbundet som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde uppnått motsvarande 32 a § LAS angiven ålder . Ekonomiskt omställningsstöd är att jämställa med inkomst av tjänst och är pensionsgrundande till allmän pension. Beräkning Underlaget för det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den förtroendevaldes genomsnittliga månadsarvode under det senaste året gånger tolv. Om det inte finns månadsarvode för 12 månader bakåt så kan pensionsmyndigheten fatta beslut om beräkning baserad på det genomsnittliga månadsarvodet under uppdragstiden eller det månadsarvode som den förtroendevalde hade haft om denne inte hade varit ledig på grund av sjukdom eller föräldraledighet. Det ekonomiska omställningsstödet utges med 85 procent av underlaget under de två första åren och med 60 procent under år tre. Ekonomiskt omställningsstöd och nytt uppdrag Rätten att erhålla ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av en heltid hos kommunen, regionen eller kommunalförbundet eller får uppdrag i riksdagen eller regeringen i minst motsvarande omfattning. Även om det ekonomiska omställningsstödet som huvudregel ska upphöra om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av ett uppdrag överstigande 40 procent av en heltid så är inte syftet att det ekonomiska omställningsstödet ska hindra att ta nya politiska uppdrag. Om en förtroendevald med ekonomiskt omställningsstöd på nytt blir innehavare av uppdrag hos kommun, region eller kommunalförbund med en lägre omfattning eller lägre ersättning än i tidigare uppdrag så kan omställningsstödet i sådana fall justeras i motsvarande omfattning. Pensionsmyndigheten kan således fatta 11 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 beslut om att istället för att omställningsstödet helt ska upphöra omreglera det ekonomiska omställningsstödet. Exempel 1: Kommunalråd A hade uppdrag med omfattning om 100 % och får därefter ekonomiskt omställningsstöd i motsvarande omfattning. Efter ett drygt år får kommunalrådet A ett nytt uppdrag med en omfattning av 100 % men med väsentligt lägre ersättning i jämförelse med det ursprungliga uppdraget. Det ekonomiska omställningsstödet kan då samordnas enligt samordningsreglerna i § 6 och fortsatt utbetalas. Exempel 2: Kommunalråd B hade uppdrag med omfattning 100 % och får därefter ekonomiskt omställningsstöd i motsvarande omfattning. Efter ett drygt år får kommunalrådet B ett nytt uppdrag med en omfattning av 40 % av en heltid. Det ekonomiska omställningsstödet kan då justeras utifrån det nya uppdraget samt i övrigt samordnas enligt samordningsreglerna i § 6. Uppdrag hos tidigare uppdragsgivare I händelse av att förtroendevald går från uppdrag i kommun till region eller kommunalförbund, eller vice versa, kan det vara lämpligt att det överenskoms om hantering av kvalifikationstider och eventuell kostnadsfördelning. SKR ser att tid i uppdrag hos annan kommun, region eller kommunalförbund som tillämpar OPF-KR 26 (eller tidigare OPF-KR/KL) bör kunna tillgodoräknas vid beräkning av kvalifikationstid för ekonomisk- samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd, under förutsättning att det tidigare uppdraget innehafts inom två år före det pågående uppdraget. Det åligger den förtroendevalde att i samband med ansökan och redovisning skriftligen begära tillgodoräkning av tidigare uppdrag samt styrka dessa med relevanta underlag. Tillgodoräkning kan beviljas endast under förutsättning att omställningsstöd inte har utgått från den tidigare uppdragsgivaren, detta i syfte att säkerställa att dubbla förmåner inte uppstår. När tillgodoräkning beviljas bör kostnadsansvaret fördelas mellan nuvarande och tidigare uppdragsgivare. Denna konstruktion bidrar till en rättvis och balanserad förmån och säkerställer att kostnaderna fördelas på ett ansvarsfullt sätt. Genom att möjliggöra tillgodoräkning skapas förutsättningar för ökad rörlighet mellan uppdrag, vilket gör det enklare för förtroendevalda att byta uppdragsgivare utan att förlora intjänade rättigheter. Detta bidrar till att behålla och utveckla erfarenhet och kunskap inom det politiska systemet. På så sätt främjas kvaliteten i det demokratiska arbetet och bidrar till att säkra tillgången på engagerade och kompetenta förtroendevalda. 12 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26

§ 5 Pensionsavgifter Pensionsavgiften beräknas i procent på den förtroendevaldes pensionsgrundande inkomst enligt § 4. Förtroendevald tillgodoräknas pensionsavgift från kommunen, regionen eller kommunalförbundet endast om den för kalenderåret är högre än 3 procent av samma års inkomstbasbelopp. I det fall förtroendevald inte tillgodoräknas pensionsavgift betalar kommunen, regionen eller kommunalförbundet ut motsvarande belopp direkt till den förtroendevalde i form av ersättning som inte är pensionsgrundande. Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte. Någon nedre åldersgräns för tillgodoräknande av pensionsavgift finns inte och det finns heller inte någon övre åldersgräns. Men observera att pensionsbestämmelserna i OPF-KR 26 inte gäller om den förtroendevalde tillträder ett uppdrag efter motsvarande i 32 a § LAS angiven ålder. Pensionsavgiften är 6 procent på den pensionsgrundande inkomsten upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp. Pensionsavgiften är 31,5 procent på de delar av den pensionsgrundande inkomsten som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp, intill dess den 17 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 förtroendevalde har uppnått motsvarande i 32 a § LAS angiven ålder. Därefter är pensionsavgiften 6 procent på hela den pensionsgrundande inkomsten. Pensionsavgiften beräknas varje kalenderårsskifte och ska avsättas till en pensionsbehållning (§ 6) som förvaltas i kommunen, regionen eller kommunalförbundet. På grund av de begränsningar som finns enligt inkomstskattelagen kan förtroendevald inte välja en placering av pensionsavgiften till en tjänstepensionsförsäkring. Med tjänstepensionsförsäkring avses en pensionsförsäkring som har samband med tjänst och som den försäkrades arbetsgivare åtagit sig att betala samtliga premier för. Det är möjligt att göra bruttoavdrag på arvodet i syfte att göra en större avsättning till pensionsbehållningen. Vid avsättning till pensionsbehållningen kostnadsförs den särskilda löneskatten, men betalas först när pensionen betalas ut. Pensionsavgift vid sjuk- eller aktivitetsersättning För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av en heltid, och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt Socialförsäkringsbalken (SFB) och som en följd härav med stöd av 4 kap. 6 § kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång, ska pensionsavgift tillgodoräknas under tid då den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Pensionsavgift ska avsättas i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget (uppdragen) d.v.s. avgiften avsätts proportionellt till graden av arbetsoförmåga. Formuleringen ”nedsatt arbetsförmåga i uppdraget” ska inte anses vara en begränsning av denna princip. Pensionsavgiften beräknas på den pensionsgrundande inkomsten året före insjuknandetidpunkten enligt § 10. Pensionsavgiften avsätts till den förtroendevaldes pensionsbehållning (§ 6). För förtroendevald som får rätt till partiell sjuk- eller aktivitetsersättning, och på grund av detta måste lämna ett uppdrag vars omfattning överstiger den grad av sjuk- eller aktivitetsersättning som beviljats, är det möjligt att genom lokalt beslut avsätta pensionsavgift i förhållande till det inkomstbortfall som frånträdandet orsakar. Det bör beaktas att en avsättning som inte grundar sig på graden till arbetsoförmåga kan, om den förtroendevalde påbörjar en anställning i vilken han eller hon får pensionsavsättning, resultera i avsättningar som överstiger vad som skulle intjänats vid heltidsarbete. Av den anledningen rekommenderas att beslut om avsättning i förhållande till inkomstbortfallet tidsbegränsas till att omfatta enbart mandatperioden. 18 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26

§ 6 Pensionsbehållning Pensionsavgiften för ett kalenderår avsätts senast den 31 mars följande år till en pensionsbehållning hos respektive kommun, region eller kommunalförbund, där den förtroendevalde har innehaft uppdrag. Det innebär att avgifterna behålls av respektive kommun, region eller kommunalförbund och att ett kapital byggs upp. Med pensionsbehållning avses summan av de årliga pensionsavgifter som intjänats hos respektive kommun, region eller kommunalförbund. Pensionsbehållningen innehåller ett efterlevandeskydd enligt § 11. Uppräkning innan utbetalning Pensionsbehållningen räknas upp årligen (indexeras) med förändringen av inkomstbasbeloppet (IBB). Regleringen utgör en värdesäkring och är inte avsedd att ge en relativ utveckling. Således ska beloppet endast räknas upp och inte ned om förändringen är negativ. För tid innan pensionsbehållningen börjar betalas ut ska pensionsbehållningen räknas upp för ett kalenderår (t) genom att multipliceras med kvoten av inkomstbasbeloppet (IBB) för kalenderåret (t+1) dividerat med inkomstbasbeloppet för kalenderåret (T). Uppräkning sker vid utgången av kalenderåret (t+1). Börjar pensionsbehållningen betalas ut under kalenderåret (t+1) ska pensionsbehållningen istället räknas upp genom att multipliceras med en tolftedel av det enligt ovan beräknade värdet multiplicerat med antalet kalendermånader under kalenderåret (t+1) innan pensionsbehållningen börjar betalas ut. Uppräkningen sker vid utgången av den kalendermånad som närmast föregår den då pensionsbehållningen börjar betalas ut. Pensionsbehållning enligt OPF-KR 26 ska därefter räknas om i samma grad som gällande IBB ändrats i förhållande till IBB för det kalenderår då pensionen började betalas ut. För omräkning/uppräkning under utbetalningstid se § 8 nedan.

§ 7 9 D nr 2 026-0 0 0 03 D el årsr a p p ort eft er a pril m e d h el års pr o g n os Överför my n dar nä m n de n östra Kro noberg s besl ut Överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg g o dkä n ner delårsra p p orte n efter 2 026 me d helårs pr og n os. Ba kgr u n d Alla nä m n der oc h styrelser ska e nligt gälla n de ek o n o miska riktli njer u p prätta e n ek o n o misk u p pf ölj ni ng efter a pril me d helårs pr og n os. Besl uts u n derlag Ka nslic hef Cari na El mefall f öre drar äre n det. Efter a pril visar nä m n de n ett u n dersk ott på cirka 4 0 0 0 0 0 kr o n or . Nä m n dsverksa m hete n har e n b u dget i bala ns. Överf ör my n darverksa m hete n har ett översk ott på cirka 14 0 0 0 0 kr o n or . U n dersk ottet ber or på arv o de n s o m ut betalats me n i nte b okf örts. På helåret vä ntas nä m n de n ha e n b u dget i bala ns. Vi d halvårsskiftet k o m mer st ora f örä n dri ngar i föräl dra balke n, s o m är de n lagstift ni ng s o m i h uv u dsak styr nä m n de n verksa m het. H ur detta k o m mer att påverka är i dagsläget i nte helt klart, me n bla n d a n nat k o m mer besl uta n derätte n i flertalet g o d ma nsäre n de n att övertas frå n ti ngsrätte n, e n ny ty p av ha n dli ng (års berättelse) ska i nges frå n alla ställf öreträ dare oc h gra nskas oc h st örre krav ställs på att ut bil da ställf öreträ dare. U n der 2 026 beräk nas cirka 1 1 20 årsre d ovis ni ngar i nk o m ma. 77% av årsräk ni ngar na är på b örja de oc h 64 % är fär diggra nska de. 6 6 pers o ner vä ntar på att få eller få byta ställf öreträ dare. 7 av dessa pla neras att överlä m nas till ställf öreträ dare n hete n. Ka nslic hefe n i nf or merar o m u p pf ölj ni ng av vitesf örelägga n de, frå nvar o sa mt risk o bservati o ner, till b u d oc h ar betsska d or bla n d pers o nale n. Sl utlige n går ka nslic hefe n ige n o m h ur nä m n de n ligger till ti ds mässigt för u p p drage n satta i i nter n b u dgete n. - Delårsra p p ort efter a pril 2 026 me d helårs pr og n os, datera d de n 18 maj 2 026 Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0 - Må na dsra p p ort efter maj, datera d de n 18 maj 2 026 Besl utet s kic kas till För kä n nedo m Ek o n o mi oc h fi na ns Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0

§ 8 Årsredovisning för Destination Glasriket AB 2025 Beslut Ägarutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information om årsredovisning 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Destination Glasriket AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:154:4 HandlingsId: 2026:1645 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-12 Diarienummer: KS/2026:154 Årsredovisning för Destination Glasriket AB 2025 Förslag till beslut Ägarutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information om årsredovisning 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Destination Glasriket AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Beslutet skickas till Destination Glasriket AB Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:154:4 HandlingsId: 2026:1645 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:154:1 HandlingsId: 2026:1130 Datum: 2026-04-22 Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Destination Glasriket AB, org.nr 556597-5868 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Jag har utfört en revision av årsredovisningen för Destination Glasriket AB för år 2025. Enligt min uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Destination Glasriket ABs finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Jag tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen. Grund för uttalanden Jag har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag är oberoende i förhållande till Destination Glasriket AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för mina uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten. Revisorns ansvar Mina mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller mina uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. Dnr: KS/2026:154:1 2 (3) HandlingsId: 2026:1130 Datum: 2026-04-22 En ytterligare beskrivning av mitt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver min revision av årsredovisningen har jag även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Destination Glasriket AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Jag tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Jag har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag är oberoende i förhållande till Destination Glasriket AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för mina uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Mitt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed mitt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Mitt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed mitt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Dnr: KS/2026:154:1 3 (3) HandlingsId: 2026:1130 Datum: 2026-04-22 Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av mitt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kalmar dag som framgår av min elektroniska underskrift Bruno Tagesson Auktoriserad revisor Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Årsredovisning för Destination Glasriket AB 556597–5868 Räkenskapsåret 2025 Innehåll Sida -Förvaltningsberättelse 2 -Resultaträkning 8 -Balansräkning 9 -Noter 11 -Underskrifter 12 Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Styrelsen och verkställande direktören för Destination Glasriket AB avger följande årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i hela kronor (kr). Uppgifter inom parentes avser föregående år. Förvaltningsberättelse Verksamheten Förord från ordförande År 2025 har varit ett år präglat av utveckling och nya möjligheter. I en omvärld som kännetecknas av både osäkerhet och snabb omställning har vi fortsatt att stärka Glasrikets position som en attraktiv och hållbar destination. Trots globala utmaningar ser vi en fortsatt stark efterfrågan på resande, där besökare i allt högre grad söker genuina och hållbara upplevelser något som ligger väl i linje med Glasrikets unika erbjudande. Under året har vi arbetat målmedvetet med marknadsföring, samverkan och utveckling av nya produkter och tjänster, inte minst genom satsningar som Boka Glasriket. Jag vill rikta ett varmt tack till våra medarbetare, medlemsföretag, kommuner och samarbetspartners för ert engagemang och ert bidrag till utvecklingen av Glasriket. Tillsammans skapar vi en stark grund för fortsatt besökande i framtiden. Vi ser nu fram emot att fortsätta arbetet under 2026 med samma driv, samverkan och framtidstro. Tobias Fagergård Ordförande Omvärld – Resenären Enligt Visit Sweden så har det globala resande växt under 2025, hela 80 miljoner av dem är nyfikna på Sverige. Som vi alla upplevt så är världen i förändring och vi med den. Idag präglas vi av en ekonomisk osäkerhet, en snabb digitalisering och en accelererande grön omställning. Den yngre generationen ställer allt högre krav på hållbarhet och socialt ansvar. Trots läget i världen så har inte reslusten dämpats. Resenärerna väljer att lägga pengarna på resor men letar mer prisvärda alternativ och reser mer utanför säsong. Resande prioriteras alltså och den globala turismen förutspås öka. Global osäkerhet omformar våra perspektiv bland annat genom att vi söker: • Meningsfullhet: I osäkra tider söker människor trygghet hos varumärken som delar deras värderingar • Gemenskap: I en alltmer komplex och snabbföränderlig värld söker människor små, nischade grupper för gemenskap, oavsett plats. • Identitet. Synen på identitet blir alltmer flexibel, från kön och etnicitet till kultur. Detta har ökat acceptansen för mångfald och gett en dynamisk bild av individens roll i samhället. Samtidigt lever många i samhällen där demokrati och öppenhet inte är garanterade. • Individualism: Människor känner sig alltmer överväldigade av globala utmaningar, vilket driver ett ökat fokus på det som kan kontrolleras på det personliga planet • Hedonistiskt nu-tänk: Världen verkar gå åt fel håll, och vi får ständigt höra om allt dåligt som händer. Pandemin visade oss hur osäkert livet är och detta ledde till attityden: Varför planera långsiktigt när framtiden är så osäker? Vi lever för nuet och oroar oss inte för framtiden, eller tänker att morgondagen fixar sig själv. Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Sammanfattningsvis kommer resetrenderna för 2025 att formas av en kombination av teknologiska framsteg, förändrade konsumentpreferenser och ett ökat fokus på hållbarhet och välmående. När resenärer söker mer personliga, autentiska och ansvarsfulla reseupplevelser, måste branschen anpassa sig och för att möta dessa förändrade krav. AI AI gör besöksnäringen mer personlig, hållbar och konkurrenskraftig och den skapar bättre upplevelser för både gäster och aktörer. Den håller snabbt på att förändra besöksnäringen genom att göra upplevelser mer personliga, effektiva och tillgängliga. AI används redan idag för att analysera gästdata, förutse trender och hjälpa företag att förstå vad resenärer vill ha innan de själva vet det. För gäster innebär AI smartare rekommendationer, snabbare service via chattbottar och enklare bokningar. För företag inom besöksnäringen betyder det bättre planering, effektivare marknadsföring, automatiserade processer och möjlighet att fokusera mer på värdskapet. AI hjälper också destinationer att skapa hållbara flöden, minska belastning på populära platser och utveckla nya attraktiva upplevelser baserat på faktiska behov och beteenden. (texten är framtagen av AI). Öppet API Under 2025 har arbetet med att skapa ett nationellt/internationellt API startat. En öppen databas där alla aktörer som vill kan hämta uppgifter om företag/aktörer i besöksnäringsbranschen. Visit Sweden har fått uppdraget att genomföra arbetet i Sverige med hjälp av regioner och destinationer. Vårt uppdrag är att hjälpa till med att få med våra företag i databasen. Vi kommer samtidigt att själva lägga in utvalda företag i databasen, de som är exportmogna. Sedan fyller vi på efter hand. Vårt mål är att så många företag som möjligt själva ska gå in och lägga till sig. Hur de ska göra hjälper vi till med. API ett sätt för olika program och tjänster att prata med varandra och utbyta information på ett strukturerat och säkert sätt. Exempel på API är Booking, Google Maps, Tripadvisor osv. Statistik Glasriket ökade sina gästnätter med 8,2% under 2025. Den svenska marknaden stod för ökningen, hela 16,7%. Däremot minskade den utländska marknaden med 9,4%, det var tyskarna som stod för den minskningen. Nederländerna ökande något, likaså norrmännen. Det innebär det motsatta från föregående år. Statistiken är omdiskuterad och vi vet att mycket av gästnätterna men framför allt konsumtionen inte finns med i data. En ambition är att hitta fler metoder för att mäta effekten av turismen på mer än ett sätt. Vad har vi gjort (ett axplock)? Marknadsföring Under 2025 har en mycket stor del av marknadsföringsmaterialet producerats internt, vilket inneburit ett ökat resursuttag men också: • Ökad kontroll över uttryck och innehåll • Fördjupad kunskap om målgrupper och kanaler Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 • Viktiga insikter inför framtida prioriteringar mellan in house-produktion och externa samarbeten samt mer insikt i vad vi faktiskt bäst når ut med i en ständigt dynamisk digital arena. Arbetet med rörligt material, sociala medier och landningssidor har bidragit till ökad synlighet, högre engagemang och mer relevant trafik till Glasrikets digitala plattformar. I år har vi försökt lyfta Glasriket lite extra som en året runt destination i och med våra insatser för både Glasriket Glöder och Jul i Glasriket då dessa ligger utanför högsäsong. Vi deltog på Seniorfestivalen i Malmö med Destination Kosta. Vi genomförde en glasauktion som blev väldigt uppskattad. Content och produktion Under året har både planerat och organiskt innehåll publicerats kontinuerligt, med särskilt hög intensitet i samband med evenemang och kampanjperioder. Foto och film har använts i allt större utsträckning, inte minst genom realtidsuppdateringar från evenemang där innehåll producerades och publicerades direkt på plats. Ny film för digital spridning (i sin helhet eller som enstaka klipp) har tagits fram. Årets film fick temat ”Hantverk i Glasriket” med syfte att lyfta Glasriket som en destination som är stark på just hantverk. Denna film är möjlig tack vare Region Kalmar Läns bidrag till content produktion där 50 000kr har gått till filmproduktion. En hel dag med extern fotograf (Alexander Hall) gjordes under början av augusti. Dessa bilder används både i internationell marknadsföring samt används till material på vår web, trycktmaterial och sociala kanaler och annonser. Denna fotodag är också finansierad av Region Kalmar Län med ett bidrag till foto på 20 000kr. Arbetet har bidragit till ökad synlighet, högre engagemang och stärkt närvaro i sociala medier, samtidigt som landningssidor och kampanjer använts för att styra trafik till Glasrikets webbplatser. PR och Mediaexponering I samarbete med Region Kalmar har vi haft 3 besök av resejournalister samt 1 som på eget initiativ tagit kontakt med oss. Det internationella marknadsföringsarbetet vi gör tillsammans via Visit Småland har resulterat i ett flertal artiklar i utländska medier. Vill du veta mer så kan du ta del av kvartalsrapporterna som presentera mer ingående i vilka sammanhang Glasrikets har synts. Vi har som vanligt projektlett Glasrikemagasinet, det blev ett magasin på tre språk och 164 000 exemplar. Något fler tyska än föregående år, då efterfrågan var stor. Vi testade att göra Glasriketkartan helt in house under 2025. vilket innebar både ett ökat arbetsomfång och värdefulla insikter inför framtida produktioner. Glasriket glöder Vi har under tre år prioriterat Glasriket Glöder som ett evenemang som kan växa och inkludera hela näringen. För 2025 sökte vi projektmedel om 100 000 kronor för ett pilotprojekt med syfte att nå en ny målgrupp: danska besökare i åldern 25–45 år, utanför Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 högsäsong. Marknadsföringsinsatserna gentemot Danmark genomfördes med ett antal digitala insatser. Motsvarande insatser genomfördes även på den svenska marknaden. Under eventet var vi ute och filmade och fotade i realtid för kommande år för att få aktuellt material från platserna. I vanlig ordning samordnade vi marknadsföringen av Glaskonst 2025. SM i Glasblåsning genomfördes i Målerås, även där var vi på plats och filmade och fotade. Vi genomförde en mycket uppskattad adventskalender på Facebook och Instagram, med giveaways från våra aktörer. Platsutveckling Under året har en arbetsgrupp jobbat fram ett förslag till en gemensam strategi, Platsutveckling Glasriket – En strategi för en lyckad platsutveckling som stärker Glasriket. Syftet med strategin är att vi ska ha en gemensam grund att stå på, en struktur som beskriver hur VI gemensamt ska ta Glasriket framåt. Strategin har varit ute på remiss. Fortsättning följer under 2026. Vi har påbörjat en dialog med samtliga kommuner som är berörda av Utvandrarleden för att uppdatera det digitala materialet som ligger till grund för leden. Detta måste uppdateras och korrigeras då befintligt material ej är anpassat för digital visning. Boka Glasriket i fokus Under 2025 påbörjade vi projektet ”Paketering kulturhistoria i en ny tappning” eller Boka Glasriket som är arbetsnamnet. Målet är att skapa paket som attraherar både våra nationella och internationella besökare. Paketeringen ska också bidra till en ökad försäljning under hela året, och att företagen ska gå samman och korsbefrukta sina produkter. I projektet ingår det en serie utbildningar för de företag som går in Boka Glasriket, med teman som: Helhet, samverkan och Glasriket Produktidéer och målgrupper Prissättning och paketering Internationell marknad och export mognad Kvalité, löfte och hållbarhet Marknadsföring och kommunikation Vi investerade i bokningssystemet GoToHub. GoToHub är en försäljningslösning som erbjuder produkter, upplevelser, tjänster och aktiviteter till gäster, från olika aktörer, från en och samma plats. Systemet erbjuder även resegarantin för alla företag som finns med. Det är ser vi som en stor fördel, att även våra mindre företag har råd att paketera sig med andra. Systemet är provisionsbaserat, den sker vid en såld produkt. Boka Glasriket är fönstret som presenterar vad som finns att göra och som är direkt bokningsbar från vår webbsida, glasriket.se. Projektet finansieras av SydostLeader. Projektet ”paketering, kulturhistoria i ny tappning” beviljades av LAG styrelsen den 28 feb 2025. Den totala finansieringen är 999 658 kronor. Projektet betalas ut av Jordbruksverket. Det formella beslutet från Jordbruksverket, som betalar ut stödet, togs inte innan 2025 års slut. Det innebär att bolaget enligt redovisningsregelverket K2 inte har kunnat intäktsföra bidraget på 400 109 kronor för kostnader på 2025 års resultat. Stödet betalas ut först under 2026. Samverkan med våra kommuner • I mars deltog vi på Emmabodamässan, målgrupp invånare och företag. • Vi har svart på Nybro kommuns remiss Näringslivsstrategi 2025–2028. • Internremiss ÖP Nybro Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 • I maj deltog vi på Skog och maskinmässa tillsammans med Emmaboda kommun och Företagarna Emmaboda. • Juni nyinvigning av Duvemåla café. • Juni Åseda Truckmeet tillsammans med Uppvidinge kommun. • Juli, monter på Diggiloo i Kosta - Oktober Kultur och föreningsdagen i Nybro • December, föredrog på Kulturpolitik konferens i Nybro. Kalmar läns kulturaktörer möttes för att diskutera kulturens roll i samhällsutvecklingen. Vi deltar i projektet RISE Lessebo stationsområde. Vårt uppdrag är att komplettera med våra kunskaper inom destinationsutveckling-besöksnäring. Tack för året 2025 och vi ser fram emot ytterligare ett år med utveckling av platsen och dess besöksnäring! Samverkan med våra företag Under året har vårt fokus legat på Boka Glasriket. Det har resulterat i många möten i grupp och enskilt. Vi ställde ut på Seniorfestivalen (seniormässan) i Malmö tillsammans med Destination Kosta. Vi har genomfört Glaskonst och Glasriket Glöder tillsammans med våra företag. Weronica Stålered VD Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Företaget har sitt säte i Nybro Flerårsöversikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 Nettoomsättning 2 699 2 864 2 625 3 097 Resultat efter finansiella poster -478 -78 325 188 Soliditet (%) 82 84 85 80 Definitioner av nyckeltal, se noter Förändringar i eget kapital Aktiekapital Balanserat Årets Summa eget resultat resultat kapital Belopp vid årets ingång 400 000 1 137 243 2 052 1 539 295 Balanseras i ny räkning 2 052 -2 052 0 Årets resultat -478 105 -478 105 Belopp vid årets utgång 400 000 1 139 295 -478 105 1 061 190 Resultatdisposition Medel att disponera: Balanserat resultat 1 139 295 Årets resultat -478 105 661 190 Förslag till disposition: Balanseras i ny räkning 661 190 661 190 Företagets resultat och ställning i övrigt framgår av efterföljande resultat- och balansräkning med tillhörande noter. Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Resultaträkning Not 2025-01-01 2024-01-01 2025-12-31 2024-12-31 Rörelseintäkter Nettoomsättning 2 698 980 2 863 524 Övriga rörelseintäkter 493 964 52 533 Summa rörelseintäkter 3 192 944 2 916 057 Rörelsekostnader Övriga externa kostnader -2 654 051 -2 264 513 Personalkostnader 2 -1 054 306 -789 426 Avskrivningar av materiella anläggningstillgångar - 7 908 -12 436 Summa rörelsekostnader -3 716 264 -3 066 375 Rörelseresultat - 523 320 -150 318 Finansiella poster Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 47 276 79 784 Räntekostnader och liknande resultatposter -1 587 -7 068 Summa finansiella poster 45 688 72 716 Resultat efter finansiella poster -477 632 -77 602 Bokslutsdispositioner Förändring av periodiseringsfonder 0 87 600 Summa bokslutsdispositioner 0 87 600 Resultat före skatt -477 632 9 998 Skatter Skatt på årets resultat -473 -7 946 Årets resultat -478 105 2 052 Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Inventarier, verktyg och installationer 3 0 7 908 Summa materiella anläggningstillgångar 0 7 908 Summa anläggningstillgångar 0 7 908 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 31 250 3 563 Övriga fordringar 280 346 67 920 Summa kortfristiga fordringar 311 596 71 483 Kassa och bank Kassa och bank 4 984 026 1 763 273 Summa kassa och bank 984 026 1 763 273 Summa omsättningstillgångar 1 295 622 1 834 756 SUMMA TILLGÅNGAR 1 295 622 1 842 664 Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 400 000 400 000 Summa bundet eget kapital 400 000 400 000 Fritt eget kapital Balanserat resultat 1 139 295 1 137 243 Årets resultat -478 105 2 052 Summa fritt eget kapital 661 190 1 139 295 Summa eget kapital 1 061 190 1 539 295 Obeskattade reserver Periodiseringsfonder 0 0 Summa obeskattade reserver 0 0 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 0 0 Skatteskulder 11 455 13 547 Övriga skulder 63 231 23 369 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 159 746 266 453 Summa kortfristiga skulder 234 432 303 369 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 1 295 622 1 842 664 Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Allmänna upplysningar Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd (BFNAR 2016:10) om årsredovisning i mindre företag. Avskrivning Tillämpade avskrivningstider: Materiella anläggningstillgångar Inventarier, verktyg och installationer 5 år Ställda säkerheter 2025-12-31 2024-12-31 Företagsinteckning 300 000 300 000 300 000 300 000 Not 2 Medelantalet anställda 2025 2024 Medelantalet anställda 1 1 Not 3 Inventarier, verktyg och installationer 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärde 62 177 62 177 Inköp Utrangeringar Utgående ack. anskaffningsvärden 62 177 62 177 Ingående avskrivningar -54 269 -41 833 Årets avskrivningar -7 908 -12 436 Utrangeringar Utgående ack. avskrivningar -62 177 -54 269 Utgående redovisat värde 0 7 908 Not 4 Checkräkningskredit 2025-12-31 2024-12-31 Beviljat belopp på checkräkningskredit uppgår till 300 000 300 000 Not 5 Definition av nyckeltal Soliditet Justerat eget kapital i procent av balansomslutning Dnr: KS/2026:154:2 Destination Glasriket AB HandlingsId: 2026:1131 Org.nr 556597-5868 Datum: 2026-04-22 Noter Årsredovisningen beslutades 2026-04-20. Underskriven den dag som framgår av min elektroniska underskrift Tobias Fagergård Lars Altgård Ordförande Johan Jonsson Simon Bring Weronica Stålered Verkställande direktör Min revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av min elektroniska underskrift. Bruno Tagesson Auktoriserad revisor Dnr: KS/2026:82:13 HandlingsId: 2026:1816 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:82

§ 9 Årsredovisning för Wexnet AB 2025 Beslut Ägarutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen om årsredovisningen för 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Wexnet AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Granskningsrapport 2025 Skrivelse uppfyllande av kommunal kompetens Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslutet skickas till Wexnet AB Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:82:12 HandlingsId: 2026:1643 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-12 Diarienummer: KS/2026:82 Årsredovisning för Wexnet AB 2025 Förslag till beslut Ägarutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen om årsredovisningen för 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Wexnet AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Granskningsrapport 2025 Skrivelse uppfyllande av kommunal kompetens Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslutet skickas till Wexnet AB Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:82:12 HandlingsId: 2026:1643 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Till årsstämman i Wexnet AB Org.nr. 556923-9444 Till fullmäktige i Växjö, Lessebo, Alvesta och Tingsryd Granskningsrapport för Wexnet AB år 2025 Vi, av respektive kommunfullmäktige i Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö utsedda lekmannarevisorer, har granskat Wexnet AB:s verksamhet. Styrelse och VD ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorerna ansvarar för att granska verksamhet och intern kontroll samt pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Under 2025 har en fördjupad granskning genomförts av bolagets kontinuitetshantering gällande it-säkerhetshändelse. Rapporten har överlämnats till bolaget. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att bolagsstyrelserna och VD endast delvis har säkerställt en tillräcklig planering för att upprätthålla kontinuitet i verksamheten vid kritiska it-säkerhetshändelser. Utöver den fördjupade granskningen har sedvanlig grundläggande granskning genomförts. Rapporten över den granskningen framgår av bilagan. Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer därtill att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. Anders Franzén Börje Johansson Lekmannarevisor Lekmannarevisor Roland Björk Rolf Bladh Lekmannarevisor Lekmannarevisor 3777R-E4PYI-OZILP-U8N2A-KZCPK-6CIU4 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:82:10 HandlingsId: 2026:1050 Datum: 2026-04-13 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Nils Yngve Roland Björk BÖRJE JOHANSSON Undertecknare Undertecknare Serienummer: 9cabb1286c6a4b[…]a1d6eb1d3b576 Serienummer: b5da7c317342d5[…]22e7828e61f3d IP: 31.208.xxx.xxx IP: 90.129.xxx.xxx 2026-04-08 14:00:00 UTC 2026-04-08 16:30:28 UTC ANDERS FRANZÉN Rolf Ingmar Bladh Undertecknare Undertecknare Serienummer: d83b6759bdb91c[…]aa5878983689f Serienummer: a9b61942b59166[…]70d5f4a04bd67 IP: 155.4.xxx.xxx IP: 98.128.xxx.xxx 2026-04-09 16:28:09 UTC 2026-04-13 09:04:54 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. 3777R-E4PYI-OZILP-U8N2A-KZCPK-6CIU4 :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:82:10 HandlingsId: 2026:1050 Datum: 2026-04-13 Dnr: KS/2026:82:8 WE NIME T HandlingsId: 2026:986 Datum: 2026-04-08 Org.—nr 556923-9444 Wexnet AB:s uppfyllande av den kommunala kompetensen Bakgrund Wexnet AB har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att direkt eller indirekt uppföra, förvärva, äga och förvalta fast och lös egendom i syfte att erbjuda kunder IT-kommunikation i öppet nät — med vilket avser att nätet är öppet för olika tjänsteleverantörer i syfte att öka valfriheten och konkurrensen — samt att därmed bedriva förenlig verksamhet. Enligt av kommunfullmäktige beslutat ägardirektiv ska bolagets verksamhet vila på en affärsmässig och långsiktig hållbar grund. Bolaget ska som huvuduppgift verka för att utveckla IT-infrastrukturen i de kommuner som är ägare till bolaget och aktivt arbeta för att täckningen i berörda kommuner ska öka. Vidare fastställer ägardirektivet att med beaktande av såväl kommunallag som konkurrenslagstiftning och övrigt relevanta bestämmelser ska bolaget sträva efter avgifter som gör dess produkter och tjänster attraktiva på marknaden. Kommunal kompetens Allmänintresse och lol<aliseringsprincipen Kommunallagen (2017:725) ger det grundläggande regelverket för kommunernas organisation och reglerar vad som är kompetensenligt. Den kommunala kompetensen styrs främst av det kommunala allmänintresset, i lagen (KL 2:1) fastställs att kommuner själva får ha hand om angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar. Tillgången till stabil och säker fiberinfrastruktur är idag en grundförutsättning för samhället funktion. För kommunen är digitaliseringen ett viktigt verktyg för att kunna fullgöra välfärdsuppdraget gentemot invånare och näringsliv. Wexnet AB äger och bygger därför fibernät för att tillhandahålla digital infrastruktur, vilket tillgodoser ett tydligt allmänintresse. Bolaget utvecklar löpande produkter och tjänster som stödjer den digitala omställningen och kommunernas serviceleverans. Samverkan i ett delägt bolag likt Wexnet AB skapar förutsättningar för en säker och effektiv infrastruktur genom stordriftsfördelar, förbättrade tekniska lösningar och enklare etablering av tjänster. Ett öppet nät som Wexnet tillhandahåller, med flera tjänsteleverantörer ger även en konkurrensneutral plattform som stärker valfriheten och kommer medborgarna till nytta. I ett mer osäkert säkerhetspolitiskt läge ökar kraven på robusta kommunikationsnät som en nödvändig del i offentlig service, krisberedskap och samhällsviktig verksamhet där näten bidrar till samhällets motståndskraft, något som ligger i det allmänna intresset. Kommunallagens 2 kapitel 1 § beskriver vidare att kommunen bara får ha hand om angelägenheter som har anknytning till kommunens område eller dess invånare, den så kallade lokaliseringsprincipen. Det bör dock tydliggöras att det inte är kommunens geografiska område som är direkt avgörande, däremot behöver ett allmänt intresse för kommunens invånare föreligga. Enligt lag om undantag från lokaliseringsprincipen för utbyggnad av kommunala bredbandsnät (2022:1491) förändrades lokaliseringsprincipen för kommunala bredbandsbolag likt Wexnet i mars 2023. Om det finns geografisk närhet till det egna eller delägda bredbandsnätet inom kommunen och utbyggnaden syftar till att uppnå en ändamålsenlig bredbandsinfrastruktur är lokaliseringsprincipen inte längre tillämplig för bredbandsnät. De aktörer som omfattas av undantaget får också bedriva verksamhet i det utbyggda nätet. Dnr: KS/2026:82:8 WENIMET HandlingsId: 2026:986 Datum: 2026-04-08 Org.—nr 556923-9444 Undantaget från lokaliseringsprinciper betyder att Wexnet AB inte nödvändigtvis behöver etablera sig i direkt anslutning till kommunens område, men det behöver finnas en geografisk närhet till det egna eller delägda nätet, något som bland annat ger större möjligheter till utbyggnad av kvarvarande landsbygdsområde. Självkostnadsprincipen Självkonstansprincipen regleras i 2 kap 6 § KL och fastställer att kommuner inte får ta ut högre avgifter än vad som motsvarar kostnaderna för de tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. Huvudregeln är att självkostnadsprincipen gäller oavsett vilken form verksamheter drivs i, men för kommunala bolag finns det undantag från självkostnadsprincipen, om en sådan skyldighet inte följer av bolagsordningen eller något annat styrande dokument. I ägardirektivet för Wexnet AB fastställs att verksamheten ska bedrivas på affärsmässig och långsiktig hållbar grund, samtidigt har bolaget att förhålla sig till bestämmelser i kommunallagen och ska inte använda offentliga fördelar för att sälja sina tjänster. Kunder i Wexnets öppna nät kan fritt välja tjänsteleverantörer, vilket skapar konkurrens och leder till bättre service och priser. Ett öppet nät, där alla tjänsteleverantörer ges möjlighet till tillträde på lika villkor stärker även förenligheten med likställighetsprincipen, en annan viktig del av den kommunala kompetensen. Kommunala bolag, likt Wexnet AB verkar i skärningspunkten mellan samhällsansvar och affärsmässighet. Uppdraget är att skapa långsiktig samhällsnytta genom stabil, säker och hållbar fiberinfrastruktur till invånare och företag där ekonomiska resultat ses som ett medel för att stärka och utveckla infrastrukturen. Överskott möjliggör nödvändiga och långsiktiga investeringar vilket stärker både leveranssäkerhet och klimatomställningen. Y1-v— Michael Sjöö Lars Altgård Erik Tellgren Ordförande Vice ordförande VD Dnr: KS/2026:82:7 HandlingsId: 2026:985 Datum: 2026-04-08 Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Wexnet AB, org.nr 556923-9444 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Wexnet AB för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Wexnet ABs finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för Wexnet AB. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Wexnet AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Wexnet AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Wexnet AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.  Signerat 2026-03-16 13:43:36 UTC Oneflow ID 13860045 Sida 1 / 3 Dnr: KS/2026:82:7 HandlingsId: 2026:985 Datum: 2026-04-08 Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-16 13:43:36 UTC Oneflow ID 13860045 Sida 2 / 3 Dnr: KS/2026:82:7 Deltagare HandlingsId: 2026:985 Datum: 2026-04-08 ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-16 13:43:36 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Auktoriserad revisor Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-16 13:43:36 UTC Oneflow ID 13860045 Sida 3 / 3 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Datum: 2026-04-08 rsredovisning f!r Wexnet Aktiebolag 556923-9444 R kenskaps!ret 2025  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 1 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 2 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Styrelsen och verkst llande direkt"ren f"r Wexnet Aktiebolag, avger f"ljande !rsredovisning f"r r kenskaps!ret 2025. F!rvaltningsber"ttelse Allm"nt om verksamheten Wexnet Aktiebolag, med s te i V xj" kommun, bildades 1 maj 2013 av V xj", Alvesta, Tingsryd och Lessebo kommuner som genom sina kommunala bolag "verl!tit sina investeringar i infrastruktur f"r bredbandsverksamhet. Bolaget gs till 76,83 procent av V xj" Energi AB (556187-5203), som i sin tur r hel gt dotterbolag till V xj" Kommunf"retag AB (556602-4641), b!da bolagen med s te i V xj" kommun. De andra garbolagen r Alvesta Utveckling AB (556421-5639) 10,32 procent, Tingsryd Energi AB (556132-8013) 7,74 procent och Lessebo kommun (212000-0613) 5,12 procent. Bolaget ing!r i koncernredovisning som uppr ttas av V xj" Energi AB. Wexnet Aktiebolag ska vara en ledande akt"r i regionen n r det g ller infrastruktur f"r informations"verf"ring. Wexnet erbjuder IT-kommunikation i ett "ppet n t genom en v l utbyggd infrastruktur som g"r regionen mer attraktiv att bo och bedriva n ringsverksamhet i. I det "ppna n tet agerar flera olika tj nsteleverant"rer i syfte att "ka valfriheten och konkurrensen. Bolaget ska vila p! aff rsm ssiga och h!llbara grunder. Fortsatt utbyggnad av bredbandsn tet ska genomf"ras s! att synergieffekter uppn!s s!v l tekniskt som ekonomiskt f"r bolaget och f"r respektive gare. Fler#rs!versikt Nyckeltal (Mkr) 2025 2024 2023 2022 2021 Nettooms ttning 205 212 199 187 185 Resultat efter finansiella poster 48 46 42 34 40 Balansomslutning 805 797 781 730 692 Medelantal anst llda 34 34 35 35 34 Avkastning p! eget kapital (%) 10,8 11,1 10,8 9,5 12,3 Avkastning p! totalt kapital (%) 7,7 7,5 7,3 6,4 7,3 Soliditet (%) 54,9 52,2 49,6 49,1 47,2 F"r definitioner av nyckeltal, se Redovisningsprinciper.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 2 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 3 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 V"sentliga h"ndelser under r"kenskaps#ret Wexnet har fortsatt fiberutbyggnaden med f"rt tningar i befintliga omr!den samt i nya utbyggnadsomr!den i samtliga fyra garkommuner. Allm nnyttan i V xj" har genom upphandling valt annan leverant"r av bredband till hyresg sterna vilket resulterat i betydande f rre antal kunder i det "ppna n tet. Detta kompenseras till viss del genom god f"rs ljning av f"retagsf"rbindelser i grossistledet. Inom IoT (Internet of Things) drivs ett projekt tillsammans med Nybro Energi och Linn#universitetet som ska v cka sm!f"retagens nyfikenhet p! uppkopplade sensorer. Viktiga f"rebyggande underh!llsarbeten har genomf"rts f"r att s kerst lla ett stabilt och s kert n t ven i framtiden. Vi har anslutit cirka 1 120 nya kunder och vid !rets slut fanns cirka 35 300 kundanslutningar i n tet. Diaglog med grannkommuner p!g!r avseende f"rdjupad samverkan. F!rv"ntad framtida utveckling Wexnet ska bibeh!lla och utveckla ett bra samarbete med respektive garkommun och de allm nnyttiga bolagen. De r samtidigt idag n!gra av bolagets viktigaste kunder. Det "ppna stadsn tet har st rkt f"ruts ttningarna f"r att skapa en stark utveckling b!de ekonomiskt och utbyggnadsm ssigt. T ckningsgrad avseende tillg!ng till snabbt bredband, p! 1000 Mbit/s, planeras f"r mer n 98 procent. Tillg nglighetsm!l, SLA, f"rv ntas n! "ver 99,98 procent. Icke-finansiella upplysningar Inom m!ngfaldsarbetet arbetar boalget aktivt med j mst lldhetsfr!gorna. Detta beaktas b!de p! kort och p! l!ng sikt. F!r"ndringar i eget kapital (Tkr) Aktie- $verkurs- Balanserat rets Totalt kapital fond resultat resultat Belopp vid !rets ing!ng 10 000 63 558 101 117 12 182 186 857 Disposition enligt beslut av !rsst mman: Utdelning -12 000 -12 000 Balanseras i ny r kning 12 182 -12 182 0 $rets resultat -261 -261 Belopp vid #rets utg#ng 10 000 63 558 101 300 -261 174 596  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 3 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 4 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 F!rslag till vinstdisposition Styrelsen f"resl!r att till f"rfogande st!ende vinstmedel (kronor): balanserad vinst 101 299 545 "verkursfond 63 557 830 !rets f"rlust -261 092 164 596 283 disponeras s! att till aktie gare utdelas 12 000 000 i ny r kning "verf"res 152 596 283 164 596 283 Styrelsen anser att f"rslaget r f"renligt med f"rsiktighetsregeln i 17 kap. 3% Aktiebolagslagen enligt f"ljande redog"relse: Styrelsens uppfattning r att vinstutdelningen r f"rsvarlig med h nsyn till de krav verksamhetens art, omfattning och risk st ller p! storleken p! det egena kapitalet, bolagets och koncernens konsolideringsbehov, likviditet och st llning i "vrigt. F"retagets resultat och st llning i "vrigt framg!r av efterf"ljande resultat- och balansr kning samt kassafl"desanalys med noter.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 4 / 23 kassafl"desanalys med noter. Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 5 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Resultatr"kning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr R!relsens int"kter Nettooms ttning 2 205 305 212 412 Aktiverat arbete f"r egen r kning 2 681 2 355 &vriga r"relseint kter 3 229 778 208 215 215 545 R!relsens kostnader &vriga externa kostnader 4, 5 -72 221 -76 493 Personalkostnader 6 -29 005 -28 206 Avskrivningar och nedskrivningar av materiella anl ggningstillg!ngar -47 856 -53 798 &vriga r"relsekostnader -202 -497 -149 284 -158 994 R!relseresultat 7 58 931 56 551 Resultat fr#n finansiella poster &vriga r nteint kter och liknande resultatposter 8 2 952 3 282 R ntekostnader och liknande resultatposter 9 -14 016 -13 561 -11 064 -10 279 Resultat efter finansiella poster 47 867 46 272 Bokslutsdispositioner L mnade koncernbidrag 0 -750 Skillnad mellan bokf"rd avskrivning och avskrivning enligt plan -48 189 -30 700 Resultat f!re skatt -322 14 822 Skatt p! !rets resultat 10 61 -2 640 rets resultat -261 12 182  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 5 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 6 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Balansr"kning Not 2025-12-31 2024-12-31 Tkr TILLG NGAR Anl"ggningstillg#ngar Materiella anl ggningstillg!ngar Byggnader och mark 11 9 311 9 157 Maskiner och andra tekniska anl ggningar 12 571 184 581 570 Inventarier, verktyg och installationer 13 1 224 868 P!g!ende nyanl ggningar och f"rskott avseende materiella anl ggningstillg!ngar 14 23 728 30 576 605 447 622 171 Finansiella anl ggningstillg!ngar Andelar i koncernf"retag 15, 16 100 100 Fordringar hos koncernf"retag 17 22 765 22 765 Andra l!ngfristiga v rdepappersinnehav 18 1 110 1 110 Uppskjuten skattefordran 19 512 450 24 487 24 425 Summa anl"ggningstillg#ngar 629 934 646 596 Oms"ttningstillg#ngar Varulager m m R!varor och f"rn"denheter 2 181 4 504 2 181 4 504 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 22 659 22 019 Fordringar hos koncernf"retag 7 086 16 Aktuella skattefordringar 3 065 0 &vriga fordringar 20 110 938 87 407 F"rutbetalda kostnader och upplupna int kter 21 29 512 35 350 173 260 144 792 Kassa och bank 0 660 Summa oms"ttningstillg#ngar 175 441 149 956 SUMMA TILLG NGAR 805 375 796 552  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 6 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 7 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Balansr"kning Not 2025-12-31 2024-12-31 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital 22, 23 Bundet eget kapital Aktiekapital 10 000 10 000 10 000 10 000 Fritt eget kapital Fri "verkursfond 63 558 63 558 Balanserad vinst eller f"rlust 101 300 101 117 $rets resultat -261 12 182 164 597 176 857 Summa eget kapital 174 597 186 857 Obeskattade reserver Ackumulerade avskrivningar ut"ver plan p! anl ggningar, maskiner och inventarier 336 755 288 567 L#ngfristiga skulder 24 Skulder till koncernf"retag 169 303 169 303 &vriga skulder 51 071 51 071 Summa l#ngfristiga skulder 220 374 220 374 Kortfristiga skulder Leverant"rsskulder 11 812 11 734 Skulder till koncernf"retag 17 291 17 156 Aktuella skatteskulder 0 203 &vriga skulder 7 011 7 903 Upplupna kostnader och f"rutbetalda int kter 25 37 535 63 758 Summa kortfristiga skulder 73 649 100 754 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 805 375 796 552  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 7 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 8 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Kassafl!desanalys Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr Den l!pande verksamheten R"relseresultat 58 931 56 552 Justeringar f"r poster som inte ing!r i kassafl"det 26 45 317 42 534 Erh!llen r nta 2 952 3 282 Erlagd r nta -13 602 -14 213 Betald inkomstskatt -3 755 -5 483 Kassafl!de fr#n den l!pande verksamheten f!re f!r"ndring av r!relsekapital 89 843 82 672 Kassafl!de fr#n f!r"ndring av r!relsekapitalet &kning/minskning av varulager 2 323 2 508 &kning/minskning av r"relsefordringar -1 947 -19 171 &kning/minskning av r"relseskulder -26 082 -13 833 Kassafl!de fr#n den l!pande verksamheten 64 137 52 176 Investeringsverksamheten Investeringar i materiella anl ggningstillg!ngar -28 592 -40 904 F"rs ljning av materiella anl ggningstillg!ngar 0 296 Kassafl!de fr#n investeringsverksamheten -28 592 -40 608 Finansieringsverksamheten Utbetald utdelning -12 000 -8 000 L mnade koncernbidrag -750 -1 920 Kassafl!de fr#n finansieringsverksamheten -12 750 -9 920 rets kassafl!de 22 795 1 648 Likvida medel vid #rets b!rjan Likvida medel vid !rets b"rjan 88 062 86 438 Kursdifferens i likvida medel Kursdifferens i likvida medel 0 -24 Likvida medel vid #rets slut 27 110 857 88 062  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 8 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 9 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Noter Tkr Not 1 Redovisnings- och v"rderingsprinciper $rsredovisningen r uppr ttad i enlighet med !rsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 $rsredovisning och koncernredovisning (K3). Tillg!ngar och skulder har v rderats till anskaffningsv rden om inget annat anges nedan. Redovisningsprinciperna r of"r ndrade j mf"rt med f"reg!ende !r. Int"kter Det infl"de av ekonomiska f"rdelar som f"retaget erh!llit eller kommer att erh!lla f"r egen r kning redovisas som int kt. Int kter v rderas till verkliga v rdet av det som erh!llits eller kommer att erh!llas, med avdrag f"r rabatter. F rs!ljning av varor Vid f"rs ljning av varor redovisas en int kt n r f"retaget har "verf"rt de v sentliga riskerna och f"rdelarna som r f"rknippade med varornas gande till k"paren. Tj!nsteuppdrag och entreprenadavtal - l pande r!kning Inkomster fr!n uppdrag p! l"pande r kning redovisas som int kt i takt med att arbetet utf"rs och material levereras eller f"rbrukas. Tj!nsteuppdrag och entreprenadavtal - fast pris Uppdragsinkomster och uppdragsutgifter f"r uppdrag till fast pris redovisas som int kt och kostnad med utg!ngspunkt fr!n f rdigst llandegraden p! balansdagen (successiv vinstavr kning). R!nta och utdelning Int kt redovisas n r de ekonomiska f"rdelarna som r f"rknippade med transaktionen sannolikt kommer att tillfalla f"retaget samt n r inkomsten kan ber knas p! ett tillf"rlitligt s tt. Utdelning redovisas n r beh"rigt organ har fattat beslut om att utdelning ska l mnas. Koncernbidrag Koncernbidrag som erh!llits/l mnats redovisas som en bokslutsdisposition i resultatr kningen. Det erh!llna/l mnade koncernbidraget har p!verkat f"retagets skatt. Materiella anl"ggningstillg#ngar Materiella anl ggningstillg!ngar redovisas till anskaffningsv rde minskat med ackumulerade avskrivningar och nedskrivningar. I anskaffningsv rdet ing!r f"rutom ink"pspriset ven utgifter som r direkt h nf"rliga till f"rv rvet. Indirekta tillverkningskostnader som utg"r mer n en ov sentlig del av den sammanlagda utgiften f"r tillverkningen och uppg!r till mer n ett obetydligt belopp har r knats in i anskaffningsv rdet. Tillkommande utgifter Tillkommande utgifter som uppfyller tillg!ngskriteriet r knas in i tillg!ngens redovisade v rde. Utgifter f"r l"pande underh!ll och reparationer redovisas som kostnader n r de uppkommer.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 9 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 10 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Avskivningar Avskrivningar sker linj rt "ver tillg!ngens ber knade nyttjandeperiod eftersom den !terspeglar den f"rv ntade f"rbrukningen av tillg!ngens framtida ekonomiska f"rdelar. Avskrivningen redovisas som kostnad i resultatr kningen. F"ljande avskrivningsperioder till mpas: Byggnader och mark 5 - 25 !r Maskiner och andra tekniska anl ggningar 5 - 25 !r Inventarier, verktyg och installationer 5 - 10 !r Aktiv utrustning 5 - 7 !r Teknisk utrustning 5 - 25 !r Distributionsn t 25 !r Nedskrivningar - Materiella anl"ggningstillg#ngar Vid varje balansdag bed"ms om det finns n!gon indikation p! att en tillg!ngs v rde r l gre n dess redovisade v rde. Om en s!dan indikation finns, ber knas tillg!ngens !tervinningsv rde. $tervinningsv rdet r det h"gsta av verkligt v rde med avdrag f"r f"rs ljningskostnader och nyttjandev rde. Vid ber kning av nyttjandev rdet ber knas nuv rdet av de framtida kassafl"den som tillg!ngen v ntas ge upphov till i den l"pande verksamheten samt n r den avyttras eller utrangeras. Den diskonteringsr nta som anv nds r f"re skatt och !terspeglar marknadsm ssiga bed"mningar av pengars tidsv rde och de risker som avser tillg!ngen. En tidigare nedskrivning !terf"rs endast om de sk l som l!g till grund f"r ber kningen av !tervinningsv rdet vid den senaste nedskrivningen har f"r ndrats. Finansiella tillg#ngar och skulder Finansiella tillg!ngar och skulder redovisas i enlighet med kapitel 11 (Finansiella instrument v rderade utifr!n anskaffningsv rdet) i BFNAR 2012:1. Redovisning i och borttagande fr"n balansr!kningen En finansiell tillg!ng eller finansiell skuld tas upp i balansr kningen n r f"retaget blir part i instrumentets avtalsm ssiga villkor. En finansiell tillg!ng tas bort fr!n balansr kningen n r den avtalsenliga r tten till kassafl"det fr!n tillg!ngen har upph"rt eller reglerats. Detsamma g ller de risker och f"rdelar som r f"rknippade med innehavet i allt v sentligt "verf"rts till annan part och f"retaget inte l ngre har kontroll "ver den finansiella tillg!ngen. En finansiell skuld tas bort fr!n balansr kningen n r den avtalade f"rpliktelsen fullgjorts eller upph"rt. V!rdering av finansiella tillg"ngar Finansiella tillg!ngar v rderas vid f"rsta redovisningstillf llet till anskaffningsv rde, inklusive eventuella transaktionsutgifter som r direkt h nf"rliga till f"rv rvet av tillg!ngen. Kundfordringar och "vriga fordringar som utg"r oms ttningstillg!ngar v rderas individuellt till det belopp som ber knas inflyta. Finansiella anl ggningstillg!ngar v rderas efter f"rsta redovisningstillf llet till anskaffningsv rde med avdrag f"r eventuella nedskrivningar och med till gg f"r eventuella uppskrivningar. V!rdering av finansiella skulder L!ng- och kortfristiga finansiella skulder redovisas till anskaffningsv rde.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 10 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 11 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 S!kringsredovisning S kringsredovisning till mpas endast d! det finns en ekonomisk relation mellan s kringsinstrumentet och den s krade posten som "verensst mmer med f"retagets m!l f"r riskhantering. Dessutom kr vs att s kringsf"rh!llandet f"rv ntas vara mycket effektivt under den period f"r vilken s kringen har identifierats samt att s kringsf"rh!llandet och f"retagets m!l f"r riskhantering och riskhanteringsstrategi avseende s kringen r dokumenterade senast n r s kringen ing!s. Utl"ndsk valuta Poster i utl!ndsk valuta Monet ra poster i utl ndsk valuta r knas om till balansdagens kurs. Icke-monet ra poster r knas inte om utan redovisas till kursen vid anskaffningstillf llet. Valutakursdifferenser som uppkommer vid reglering eller omr kning av monet ra poster redovisas i resultatr kningen det r kenskaps!r de uppkommer. Leasing Alla leasingavtal har klassificerats som finansiella eller operationella leasingavtal. Ett finansiellt leasingavtal r ett leasingavtal enligt vilka de risker och f"rdelar som r f"rknippade med att ga en tillg!ng i allt v sentligt "verf"rs fr!n leasegivaren till leasetagaren. Ett operationellt leasingavtal r ett leasingavtal som inte r ett finansiellt leasingavtal. Samtliga leasingavtal har klassificerats som operationella leasingavtal. Operationella leasingavtal, inklusive f"rh"jd f"rstag!ngshyra men exklusive utgifter f"r tj nster som f"rs kring och underh!ll, redovisas som en kostnad linj rt "ver leasingperioden. Varulager Varulagret r upptaget till det l gsta av anskaffningsv rdet och nettof"rs ljningsv rdet p! balansdagen. Anskaffningsv rdet ber knas enligt v gda genomsnittspriser. I anskaffningsv rdet ing!r f"rutom utgifter f"r ink"p ven utgifter f"r att bringa varorna till deras aktuella plats och skick. Skatt Skatt p! !rets resultat i resultatr kningen best!r av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Aktuell skatt r inkomstskatt f"r innevarande r kenskaps!r som avser !rets skattepliktiga resultat och den del av tidigare r kenskaps!rs inkomstskatt som nnu inte har redovisats. Uppskjuten skatt r inkomstskatt f"r skattepliktigt resultat avseende framtida r kenskaps!r till f"ljd av tidigare transaktioner eller h ndelser. Ers"ttningar till anst"llda Ers!ttningar till anst!llda efter avslutad anst!llning I f"retaget finns endast avgiftsbest mda pensionsplaner. Som avgiftsbest mda planer klassificeras planer d r fastst llda avgifter betalas och det inte finns f"rpliktelser att betala n!got ytterligare, ut"ver dessa avgifter. Utgifter f"r avgiftsbest mda planer redovisas som en kostnad under den period de anst llda utf"r de tj nster som ligger till grund f"r f"rpliktelsen. Offentliga bidrag Ett offentligt bidrag som inte r f"rknippat med krav p! framtida prestation redovisas som int kt n r villkoren f"r att f! bidraget uppfyllts. Ett offentligt bidrag som r f"renat med krav p! framtida prestation redovisas som int kt n r prestationen utf"rs. Om bidraget har tagits emot innan villkoren f"r att redovisa det som int kt har uppfyllts, redovisas bidraget som en skuld. Redovisning av bidrag relaterade till anl!ggningstillg"ngar Offentliga bidrag relaterade till tillg!ngar redovisas i balansr kningen genom att bidraget reducerar tillg!ngens redovisade v rde.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 11 / 23 tillg!ngens redovisade v rde. Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 12 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Kassafl!desanalys Kassafl"desanalysen uppr ttas enligt indirekt metod. Det redovisade kassafl"det omfattar endast transaktioner som medf"rt in- eller utbetalningar. Som likvida medel klassificerar f"retaget disponibla tillgodohavanden hos banker och medel p! koncernkonto. Nyckeltalsdefinitioner Balansomslutning Totala tillg!ngar Medelantal anst llda Omr knat till antal heltidsarbetande Avkastning p! eget kapital (%) Resultat efter finansiella poster i procent av justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag f"r uppskjuten skatt). Avkastning p! totalt kapital (%) R"relseresultat plus finansiella int kter i procent av balansomslutningen. Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag f"r uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Uppskattningar och bed!mningar Uppr ttandet av bokslut och till mpning av redovisningsprinciper, baseras ofta p! ledningens bed"mningar, uppskattningar och antaganden som anses vara rimliga vid den tidpunkt d! bed"mningen g"rs.Uppskattningar och bed"mningar r baserade p! historiska erfarenheter och ett antal andra faktorer, som under r!dande omst ndigheter anses vara rimliga. Resultatet av dessa anv nds f"r att bed"ma de redovisade v rdena p! tillg!ngar och skulder, som inte annars framg!r tydligt fr!n andra k llor. Det verkliga utfallet kan avvika fr!n dessa uppskattningar och bed"mningar. Uppskattningar och antaganden ses "ver regelbundet. Inga v sentliga k llor till os kerhet i uppskattningar och antaganden p! balansdagen bed"ms kunna inneb ra en betydande risk f"r en v sentlig justering av redovisade v rden f"r tillg!ngar och skulder under n sta r kenskaps!r.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 12 / 23 under n sta r kenskaps!r. Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 13 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 2 Nettooms"ttningens f!rdelning 2025 2024 Nettooms"ttning per r!relsegren Anslutningsavgifter 12 166 12 212 N tavgifter 181 503 184 359 &vrigt 11 636 15 841 205 305 212 412 Not 3 Offentliga bidrag Under r kenskaps!ret har f"ljande bidrag !terbetalats till: EU inom Diacces med 0 tkr (-137 tkr) Not 4 Leasing, leastagaren $rets leasingkostnader avseende leasingavtal, uppg!r till 1 148 tkr (1 138 tkr). Framtida leasingavgifter, f"r icke upps gningsbara leasingavtal, f"rfaller till betalning enligt f"ljande: 2025 2024 Inom ett !r 900 1 137 Senare n ett !r men inom fem !r 3 064 3 177 Senare n fem !r 7 661 7 593 11 625 11 907 Not 5 Arvode till revisorer Med revisionsuppdrag avses granskning av !rsredovisningen och bokf"ringen samt styrelsens f"rvaltning, "vriga arbetsuppgifter som det ankommer p! bolagets revisor att utf"ra samt r!dgivning eller annat bitr de som f"ranleds av iakttagelser vid s!dan granskning eller genomf"randet av s!dana "vriga arbetsuppgifter. 2025 2024 PwC Revisionsuppdrag 124 28 Skatter!dgivning 15 103 &vriga tj nster 0 164 139 295  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 13 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 14 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 6 Anst"llda och personalkostnader 2025 2024 Medelantalet anst"llda Kvinnor 6 6 M n 28 28 34 34 L!ner och andra ers"ttningar Styrelse och verkst llande direkt"r 163 183 &vriga anst llda 19 546 19 052 19 709 19 235 Sociala kostnader Pensionskostnader f"r styrelse och verkst llande direkt"r 6 4 Pensionskostnader f"r "vriga anst llda 1 964 2 085 &vriga sociala avgifter enligt lag och avtal 6 689 6 562 8 659 8 651 Totala l!ner, ers"ttningar, sociala kostnader och pensionskostnader 28 368 27 886 K!nsf!rdelning bland ledande befattningshavare Andel kvinnor i styrelsen 0 % 0 % Andel m n i styrelsen 100 % 100 % Andel kvinnor bland "vriga ledande befattningshavare 22 % 22 % Andel m n bland "vriga ledande befattningshavare 78 % 78 % Not 7 Ink!p och f!rs"ljning mellan koncernf!retag 2025 2024 Andel av !rets totala ink"p som skett fr!n andra f"retag i koncernen 40,86 % 37,4 % Andel av !rets totala f"rs ljning som skett till andra f"retag i koncernen 19,15 % 23,39 % Not 8 $vriga r"nteint"kter och liknande resultatposter 2025 2024 R nteint kter fr!n koncernf"retag 2 844 3 088 &vriga r nteint kter 108 194 2 952 3 282 Not 9 R"ntekostnader och liknande resultatposter 2025 2024 R ntekostnader till koncernf"retag 10 767 10 412 R ntekostnader till "vriga gare 3 248 3 141 &vriga r ntekostnader 1 8 14 016 13 561  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 14 / 23 14 016 13 561 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 15 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 10 Aktuell och uppskjuten skatt 2025 2024 Skatt p# #rets resultat Aktuell skatt 0 -3 214 Skatt fr!n f"reg!ende !r 0 393 F"r ndring av uppskjuten skatt avseende tempor ra skillnader 61 181 Totalt redovisad skatt 61 -2 640 Avst"mning av effektiv skatt 2025 2024 Procent Belopp Procent Belopp Redovisat resultat f"re skatt -322 14 822 Skatt enligt g llande skattesats 20,6 66 20,6 -3 053 Ej avdragsgilla kostnader -1,9 -6 0,2 -25 Andra ej skattepliktiga int kter 0,3 1 0,0 2 Skattem ssig justering materiella anl ggningstillg!ngar 0,4 -54 &vriga skattem ssiga justeringar 0,6 -84 Justering avseende skatter f"r f"reg!ende !r -2,6 393 Uppskjuten skatt p! tempor ra skillnader -1,2 181 Redovisad effektiv skatt 19,0 61 17,8 -2 640 Not 11 Byggnader och mark 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 13 403 7 740 Ink"p 520 508 Omklassificeringar 303 5 155 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 14 226 13 403 Ing!ende avskrivningar -4 246 -3 823 Omklassificeringar 57 $rets avskrivningar -669 -480 Utg#ende ackumulerade avskrivningar -4 915 -4 246 Utg#ende redovisat v"rde 9 311 9 157 Varav mark 169 169 169 169 Anskaffningsv rdet har minskats med f"ljande offentliga bidrag: 2019 EU/Ready 589 tkr 2018 EU/Ready 590 tkr 2016 EU/Ready 858 tkr 2015 EU/Ready 529 tkr  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 15 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 16 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 12 Maskiner och andra tekniska anl"ggningar 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 961 491 961 708 Ink"p 17 829 16 483 F"rs ljningar/utrangeringar -1 063 -29 907 Omklassificeringar 18 725 13 207 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 996 982 961 491 Ing!ende avskrivningar -379 183 -342 070 F"rs ljningar/utrangeringar 1 026 15 958 Omklassificeringar 0 -57 $rets avskrivningar -46 903 -53 014 Utg#ende ackumulerade avskrivningar -425 060 -379 183 Ing!ende nedskrivningar -738 -738 Utg#ende ackumulerade nedskrivningar -738 -738 Utg#ende redovisat v"rde 571 184 581 570 Anskaffningsv rdet har minskats med f"ljande offentliga bidrag: 2020 EU/Ready 1 684 tkr 2019 EU/Ready 340 tkr 2018 EU/Ready 657 tkr 2016 EU/Ready 622 tkr 2015 EU/Ready 383 tkr 2023 Jordbruksverket 914 tkr 2020 Jordbruksverket 6 602 tkr 2020 Lessebo kommun 3 644 tkr 2019 Lessebo kommun 744 tkr 2021 Alvesta Utveckling AB 180 tkr 2022 L nsstyrelsen 2 081 tkr 2023 PTS 5 807 tkr 2022 PTS 1 452 tkr 2022 Tingsryd kommun 100 tkr 2020 Tingsryd kommun 300 tkr Not 13 Inventarier, verktyg och installationer 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 2 338 2 725 Ink"p 640 0 F"rs ljningar/utrangeringar -233 -387 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 2 745 2 338 Ing!ende avskrivningar -1 470 -1 505 F"rs ljningar/utrangeringar 233 339 $rets avskrivningar -284 -304 Utg#ende ackumulerade avskrivningar -1 521 -1 470 Utg#ende redovisat v"rde 1 224 868  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 16 / 23 Utg#ende redovisat v"rde 1 224 868 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 17 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 14 P#g#ende nyanl"ggningar 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 30 576 22 801 Ink"p 12 285 26 269 Omklassificeringar -19 133 -18 493 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 23 728 30 576 Utg#ende redovisat v"rde 23 728 30 576 Not 15 Andelar i koncernf!retag 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 100 100 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 100 100 Utg#ende redovisat v"rde 100 100 Not 16 Specifikation andelar i koncernf!retag Kapital- R!str"tts- Antal Bokf!rt Namn andel andel andelar v"rde Sankt Sigfrid kommunikation AB 100% 100% 1 000 100 100 Org.nr S"te Eget kapital Resultat Sankt Sigfrid kommunikation AB 559219-2685 V xj" 3 236 -13 Not 17 Fordringar hos koncernf!retag 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 22 765 0 Tillkommande fordringar 0 22 765 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 22 765 22 765 Utg#ende redovisat v"rde 22 765 22 765 Not 18 Andra l#ngfristiga v"rdepappersinnehav 2025-12-31 2024-12-31 Ing!ende anskaffningsv rden 1 110 1 110 Utg#ende ackumulerade anskaffningsv"rden 1 110 1 110 Utg#ende redovisat v"rde 1 110 1 110  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 17 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 18 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 19 Uppskjuten skatt p# tempor"ra skillnader 2025-12-31 Tempor"ra skillnader Uppskjuten Netto skattefordran Byggnad och markanl ggningar 512 512 512 512 2024-12-31 Tempor"ra skillnader Uppskjuten Netto skattefordran Byggnad och markanl ggningar 450 450 450 450 F!r"ndring av uppskjuten skatt Belopp vid Redovisas i Belopp vid #rets ing#ng resultatr"k. #rets utg#ng Byggnad och markanl ggningar 450 61 512 450 61 512 Not 20 $vriga fordringar 2025-12-31 2024-12-31 Koncernkontofordran 110 857 87 402 &vrigt 81 5 110 938 87 407 Bolaget r anslutet till ett koncernkonto d r V xj" kommun r kontoinnehavare gentemot kreditgivande bank. Tillgodohavande vid !rets slut r 110 857 tkr (87 402 tkr). Beviljad kreditlimit r 0 tkr (0 tkr). Not 21 F!rutbetalda kostnader och upplupna int"kter 2025-12-31 2024-12-31 Upplupna f"rs ljningsint kter 7 116 7 510 F"rutbetalda kostnader 22 396 27 840 29 512 35 350  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 18 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 19 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 22 Antal aktier och kvotv"rde (Angivet i styck respektiver kronor) Antal Kvot- Namn aktier v"rde Antal A-aktier 1 000 000 10 1 000 000 Not 23 Disposition av vinst eller f!rlust 2025-12-31 F!rslag till vinstdisposition Styrelsen f"resl!r att till f"rfogande st!ende vinstmedel: balanserad vinst 101 300 "verkursfond 63 558 !rets f"rlust -261 164 596 disponeras s! att till aktie gare utdelas 12 000 i ny r kning "verf"res 152 596 164 596 Not 24 L#ngfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 F!rfaller senare "n fem #r efter balansdagen Skulder till koncernf"retag 169 303 169 303 &vrigt 51 071 51 071 220 374 220 374 Not 25 Upplupna kostnader och f!rutbetalda int"kter 2025-12-31 2024-12-31 Upplupna personalkostnader 2 462 2 547 Upplupna r ntekostnader 1 802 1 743 F"rutbetalda bidrag 23 036 50 613 F"rutbetalda bredbandsint kter 9 676 8 390 &vrigt 559 465 37 535 63 758  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 19 / 23 37 535 63 758 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 20 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Not 26 Justering f!r poster som inte ing#r i kassafl!det 2025-12-31 2024-12-31 Avskrivningar och nedskrivningar 47 856 53 798 Kursdifferenser 0 24 Resultat vid f"rs ljning av anl ggningstillg!ngar 37 -199 Omklassifisering fr!n p!g!ende till kostnad 105 -8 734 Eget aktiverat arbete -2 681 -2 355 45 317 42 534 Not 27 Likvida medel 2025-12-31 2024-12-31 Likvida medel Banktillgodohavanden 0 660 Tillgodohavande p! koncernkonto 110 857 87 402 110 857 88 062 Not 28 V"sentliga h"ndelser efter r"kenskaps#rets slut Inga v sentliga h ndelser har uppkommit efter r kenskaps!rets utg!ng.  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 20 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 HandlingsId: 2026:984 Wexnet Aktiebolag 21 (21) Datum: 2026-04-08 Org.nr 556923-9444 Underskrifter $rsredovisningen beslutades den 12 mars 2026 V xj" den dag som framg!r av v!ra elektroniska underskrifter Michael Sj"" Lars Altg!rd Ordf"rande Bo Arvidsson Mikael Lindberg Johnny Lindman Valon Rama Joakim Grundstr"m Sven-Olof S"rg!rn Arbetstagarrepresentant Arbetstagarrepresentant Erik Tellgren Verkst llande direkt"r V!r revisionsber ttelse har l mnats den dag som framg!r av v!r elektroniska underskrift &hrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 21 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 Deltagare HandlingsId: 2026:984 Datum: 2026-04-08 ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-16 13:45:37 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Partner Leveranskanal: E-post WEXNET AB 556923-9444 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:56:51 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: Bo Gert Rickard Arvidsson Bo Arvidsson Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:55:34 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: LARS ALTGÅRD Lars Altgård Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:56:48 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MIKAEL LINDBERG Mikael Lindberg Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 08:12:32 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: VALON RAMA Rama Valon Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:54:27 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: Bengt Sven Olof Sörgårn  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 22 / 23 Dnr: KS/2026:82:6 Sven Olof Sörgårn HandlingsId: 2026:984 Datum: 202L6ev-e0r4an-s0k8anal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:52:48 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: Lars Joakim Grundström Joakim Grundström Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:52:42 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: Rolf Johnny Boris Lindman Johnny Lindman Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:57:37 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: ERIK TELLGREN Erik Tellgren Leveranskanal: E-post Signerat med Svenskt BankID 2026-03-12 07:53:25 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MICHAEL SJÖÖ Michael Sjöö Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-16 13:45:37 UTC Oneflow ID 13859521 Sida 23 / 23 Dnr: KS/2026:82:9 HandlingsId: 2026:987 Datum: 2026-04-08 Org. nr. 556923–9444 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med Wexnet AB:s styrelse 2026-03-12

§ 10 Sjukpension Sjukpension gäller endast för förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av en heltid och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Dessutom krävs att den förtroendevalde i samband med detta befrias från uppdraget före mandatperiodens utgång med stöd av 4 kap. 6 § kommunallagen. Sjukpension utges under tid som den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Upphör rätten till sjuk- eller aktivitetsersättning upphör också rätten till sjukpension. Beräkning Sjukpensionen grundas och beräknas på det genomsnittliga månadsarvodet som den förtroendevalde hade kalenderåret före insjuknandetidpunkten gånger tolv. Pensionsmyndigheten kan i särskilt fall fatta beslut om annat beräkningsunderlag. Om det inte finns månadsarvode för 12 månader bakåt så kan pensionsmyndigheten fatta beslut om beräkning baserad på det genomsnittliga månadsarvodet under uppdragstiden eller det månadsarvode som den förtroendevalde hade haft om denne inte hade varit ledig på grund av sjukdom eller föräldraledighet. Sjukpensionens nivå motsvarar nivån för den månadsersättning som utbetalas till anställda enligt AGS-KL. Sjukpension bör utges i proportion till den tidigare uppdragsgraden med hänsyn till sjuk- eller aktivitetsersättningens omfattning. Vid beslut om sjuk- eller aktivitetsersättning måste således även ursprunglig och eventuellt kvarvarande omfattning på uppdraget fastställas. Om en förtroendevald har ett uppdrag på 100 procent och sedan avgår p.g.a. att sjuk- eller aktivitetsersättning beviljats med 50 procent så ska sjukpensionen baseras på halva årsarvodet. 21 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Om sjuk- eller aktivitetsersättningens omfattning är mindre än uppdragets omfattning så bör sjukpension beräknas i relation till sjuk- eller aktivitetsersättningens omfattning dividerat med uppdragets omfattning. Om sjuk- eller aktivitetsersättningens omfattning är högre än uppdragets omfattning så kan sjukpensionen inte överstiga uppdragets omfattning. Beräkning av pensionsgrundande inkomst Den pensionsgrundande inkomsten fastställs året före den förtroendevalde beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Därefter indexeras den pensionsgrundande inkomsten med prisbasbeloppet och beloppet ska endast räknas upp och inte ned om förändringen är negativ. Värdesäkring Sjukpensionen ska värdesäkras på motsvarande sätt som i de bestämmelser som gäller för utbetalning av månadsersättning enligt AGS-KL. Efterskydd Förtroendevald som befrias/frånträder sitt uppdrag p.g.a. sjukdom har rätt till efterskydd under 270 kalenderdagar. Efterskyddet innebär att rätt till sjukpension föreligger om förtroendevald under efterskyddstid beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Den förtroendevaldes rätt till efterskydd upphör om den förtroendevalde tillträder en anställning eller annat uppdrag förenat med pensionsrätt. Pensionsmyndigheten kan i särskilt fall fatta beslut om förlängd efterskyddstid.

§ 11 Efterlevandeskydd Pensionsbehållningen enligt § 6 innehåller ett obligatoriskt efterlevandeskydd. Med ”efterlevandeskydd” avses att vid dödsfall så får den förtroendevaldes efterlevande värdet av intjänad pensionsbehållning utbetalt. Beloppets storlek bestäms av hur stor pensionsbehållningen är innan dödsfallet och om den avgiftsbestämda pensionsbehållningen har börjat betalas ut till den förtroendevalde eller inte. Efterlevandeskyddet liknar det återbetalningsskydd som anställda kan välja för det pensionskapital som är inbetalt i en tjänstepensionsförsäkring. På grund av de begränsningar som finns enligt inkomstskattelagen kan dock efterlevandeskyddet inte tecknas i en faktisk tjänstepensionsförsäkring. Vid förtroendevalds dödsfall betalas det sparade kapital som finns i pensions- behållningen ut under fem år till i första hand make/maka, registrerad partner, sambo och i andra hand till barn. Avseende definitionen av sambo hänvisas till sambolagen. Om det finns flera barn med rätt till efterlevandeskydd ska pensionsbehållningen delas lika mellan dessa barn. 22 Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Engångsersättning Efterlevandeskydd kan utbetalas som en engångsersättning till efterlevande om värdet av pensionsbehållningen är högst 150 procent av inkomstbasbeloppet året före utbetalning av förmånen börjar.

§ 12 Vissa inskränkningar i rätten till pensionsförmån Angående påföljd i pensionsförmånshänseende för den som uppsåtligen framkallat förtroendevalds arbetsoförmåga eller död ska gälla vad som anges i 18, 19, 20 a och 100 a §§ lagen om försäkringsavtal (2005:104).

§ 13 Fast arvode utgår enligt följande: Uppdrag Andel av grundarvodet (%) Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges ordförande 5 Kommunfullmäktiges förste vice ordförande 2,5 Kommunfullmäktiges andre vice ordförande 2,5 Revisionen Revision ordförande 5 Revision vice ordförande 2,5 Övriga revisorer 2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande 100 Kommunstyrelsens förste vice ordförande 40 Kommunstyrelsens andre vice ordförande 40 Övriga ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens 2 arbetsutskott Ordförande i kommunstyrelsens kultur- och 2 fritidsutskott Valnämnden Ordinarie ledamöter i valnämnden 1 Dnr Beslutsdatum KS/2025:267 2026-XX-XX 7 (11) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:267:19 ArvodesbestämmelsHera fnödrl ifnörgtsrIode:nd2e0v2a6ld:1a688 Datum: 2026-05-26 Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens ordförande 10 Samhällsbyggnadsnämndens förste vice ordförande 5 Samhällsbyggnadsnämndens andre vice ordförande 5 Myndighetsnämnden Myndighetsnämndens ordförande 5 Myndighetsnämndens vice ordförande 2,5 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens ordförande 20 Barn- och utbildningsnämndens förste vice 8 ordförande Barn- och utbildningsnämndens andre vice 8 ordförande Socialnämnden Socialnämndens ordförande 20 Socialnämndens förste vice ordförande 8 Socialnämndens andre vice ordförande 8 Övriga ordinarie ledamöter i socialnämndens 2 individutskott Lessebo Fjärrvärme AB Lessebo Fjärrvärme AB:s ordförande 5 Lessebo Fjärrvärme AB:s vice ordförande 2,5 1.8 Semester, föräldraledighet och sjukdom

§ 14 Budget 2027 Beslut Förbundsdirektionen beslutar att överlämna förslag om teknisk ram och prioriteringsunderlag för budget 2027 med planeringsår 2028-2030 till medlemskommunerna. Förbundsdirektionen föreslår medlemskommunernas budgetberedningar besluta: att prioriteringar med nummer 1-5 i prioriteringsunderlaget omfattas i ordinarie budget 2027. att fastställa prioriteringar med nummer 6-10 i prioriteringsunderlaget. budget 2027 med planeringsår 2028-2030. Ärendebeskrivning Räddningschef Pär Stensson och förbundsekonom har tagit fram förslag till teknisk ram och ett underlag för prioriteringar i budget 2027 med planeringsår 2028-2030 för Räddningstjänsten Östra Kronoberg. Beslutsunderlag Teknisk ram för Räddningstjänsten Östra Kronoberg 2027 Prioriteringsunderlag budget 2027 med planeringsår 2028-2030 Beslutet skickas till Tingsryds kommun Uppvidinge kommun Beslut Dnr: KS/20 25:347:19 1 (4) HandlingsI d: 2026:1569 Datum Diarienummer Datum: 2026-05-13 2026-05-13 2879-2026 Enligt sändlista Tillstånd till affischering inför valen 2026 Beslut Länsstyrelsen i Kronobergs län beslutar att ge tillstånd till de politiska partier som deltar i årets val till riksdag och region- och kommunfullmäktige att sätta upp affischer utmed de allmänna vägarna i Kronobergs län. Tillståndet gäller utanför områden med detaljplan och avser tiden 16 augusti-20 september 2026. Följande villkor gäller för tillståndet: 1. Affischer får inte placeras utmed motorväg, motortrafikled, mötesfria landsvägar (”2+1-väg”) och inte heller på bro över sådana vägar. 2. Affischer får inte ges sådan utformning att de kan förväxlas med vägmärke eller trafikanordning. 3. Affischer får inte placeras i kurva, korsning eller cirkulationsplats eller i övrigt så att sikten skyms för fordonsförare eller så att de skymmer vägmärken. 4. Affischer ska placeras minst 75 meter från vägkorsning och cirkulationsplats samt minst 50 meter från vägmärke och trafiksignal. 5. Affischer ska placeras minst 5 meter från vägkanten, dock inte inom vägområdet. 6. Affischernas storlek får inte överskrida 4 m². 7. Affischer ska ges sådan tillsyn att de inte vållar nedskräpning. 8. Före uppsättning ska samråd ske med väghållaren och Polismyndigheten. Postadress: 351 86 Växjö Telefon: 010-223 70 00 E-post: kronoberg@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/kronoberg www.lansstyrelsen.se/kronoberg/personuppgifter Länsstyrelsen i Kronobergs län Beslut Dnr: KS/2025:347:19 2 (4) HandlingsI d: 2026:1569 2026-05-13 2879-2026 Datum: 2026-05-13 Viktig information Tillståndet innebär inte att affischer får sätts upp utan markägarens samtycke. Inom vägområdet är det väghållaren som ger tillstånd, 43 § väglagen. Beskrivning av ärendet Med anledning av valen den 13 september 2026 har länsstyrelsen initierat aktuellt ärende för att ge samtliga partier tillstånd till valaffischering utmed allmänna vägar under villkor. Länsstyrelsen har remitterat ärendet till väghållningsmyndigheten Trafikverket Södra regionen, som inte har något att erinra mot ett tillstånd under förutsättning att nedanstående villkor anges i beslutet: • Valaffisch får inte sättas upp utan tillstånd från markägaren. • Före uppsättning ska samråd ske med väghållaren och Polismyndigheten. Bestämmelser som beslutet grundas på Enligt 46 § väglagen (1971:948) och 6 § lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning krävs det i vissa fall tillstånd av länsstyrelsen att få sätta upp skyltar eller därmed jämförliga anordningar för reklam, propaganda eller liknande ändamål. Motivering till beslutet Länsstyrelsen bedömer att tillståndet kan ges med de villkor som framgår av beslutet ovan. Ni kan överklaga beslutet Se information nedan hur ni kan överklaga beslutet. De som medverkat i beslutet Beslutet har fattats av länsjurist/miljöjurist Henrik Skanert med länsjurist Anders Pyrell som föredragande. Länsstyrelsen i Kronobergs län Beslut Dnr: KS/2025:347:19 3 (4) HandlingsI d: 2026:1569 2026-05-13 2879-2026 Datum: 2026-05-13 Sändlista Politiska partier som tagit mandat i det senaste valet till riksdagen, kommunfullmäktige och regionfullmäktige Trafikverket Södra regionen, TRV 2026/52564 Polismyndigheten Naturvårdsverket Samtliga kommuner i länet Länsstyrelsen i Kronobergs län Beslut Dnr: KS/2025:347:19 4 (4) HandlingsI d: 2026:1569 2026-05-13 2879-2026 Datum: 2026-05-13 Ni kan överklaga beslutet hos förvaltningsrätten Om ni inte är nöjda med Länsstyrelsens beslut, kan ni skriftligen överklaga beslutet hos förvaltningsrätten. Så här överklagar ni beslutet Länsstyrelsen måste pröva att överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare tillsammans med handlingarna i ärendet. Därför ska ni lämna eller skicka er skriftliga överklagan till Länsstyrelsen i Kronobergs län antingen via e-post; kronoberg@lansstyrelsen.se, eller med post; Länsstyrelsen i Kronobergs län, 351 86 Växjö. Tiden för överklagande Ert överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ert överklagande kan ni be att få ytterligare tid till att utveckla era synpunkter och skälen till att ni överklagar. Sedan är det förvaltningsrätten som beslutar om tiden kan förlängas. Parter som företräder det allmänna ska ha kommit in med sitt överklagande inom tre veckor från den dag då beslutet meddelades. Ert överklagande ska innehålla • Vilket beslut som ni överklagar, beslutets datum och diarienummer. • Hur ni vill att beslutet ska ändras. • Varför ni anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt. Skriv också följande uppgifter, om ni inte tidigare lämnat dem: • Person- eller organisationsnummer. • Telefonnummer där ni kan nås dagtid (med undantag för nummer som avser ett hemligt mobilabonnemang som behöver uppges endast om rätten begär det). • E-postadress. • Annat som har betydelse för att domstolen ska kunna nå er. Om ni har handlingar som ni anser stödjer ert överklagande bifogar ni kopior på dessa. Kontakta Länsstyrelsen i förväg om ni behöver bifoga filer som är större än 25 MB via e-post. Ombud Om ni anlitar ett ombud som sköter överklagandet åt er ska ombudet uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Ombudet bör också bifoga en fullmakt. Behöver ni veta mer? Har ni ytterligare frågor kan ni kontakta Länsstyrelsen via e-post, kronoberg@lansstyrelsen.se, eller via växeltelefonnummer 010-223 70 00. Ange diarienummer 2879-2026. Dnr: KS/2025:347:20 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Han dlingsId: 2026:1705 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Datum: 2026-05-27 Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0 Pl ats oc h ti d R ott nesale n , klocka n 14: 0 0-15:54 B esl ut a n d e Le da möter Yv o n ne Marti nss o n (S), vice or df öra n de G u nilla Arvi dss o n (S) Rag n hil d Olss o n (S) Tjä nstg öra n de A n n -Mari Häggsgår d (S) ersättare Pia P hili pss o n ( M) Övri g a n ärv ar a n d e Tjä nste pers o ner Cari na El mefall, ka nslic hef Hillevi Pi hl, sekreterare Erica L u n d berg h, ha n dläggare § 72 Klara Nilss o n, ha n dläggare § 72 J ust er i n g Pr ot ok ollet j usteras me d digital sig neri ng oc h sak nar därf ör na m n u n derskrifter Sekreterare Hillevi Pi hl M ötes o r df öra n de Yv o n ne Marti nss o n J usterare Pia P hili pss o n J ustera de paragrafer § 6 9-84 Aj o ur n eri n g 15: 01-15:1 6 A n m är k ni n g Äre n de § 78 utgår. Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0 F ört e c k ni n g ö v er ö v erf ör m y n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g s är e n d e n

§ 15 Beredning av medborgarförslag gällande skolmat Beslut Kommunstyrelsen beslutar att skicka medborgarförslaget på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. Svar önskas senast 2026-03-17. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har lämnat in ett medborgarförslag gällande att skolmaten ska erbjuda fler alternativ än grisbaserat kött, särskilt halalkött eller mer nötkött. Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet 2025-11-13 Beslut KF 2025-11-24 § 151 Tjänsteskrivelse 2025-12-03 Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Dnr: KS/2025:322:4 HandlingsId: 2025:2962 Protokollsutdrag Datum: 2025-11-26 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2025-11-24 Diarienummer: KS/2025:322

§ 16 Fastställande av föredragningslistan Beslut Parlamentariska arbetsgruppen beslutar att fastställa föredragningslistan i enlighet utsänd kallelse. Comfact Signature Referensnummer: 325305SE Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1254 Sammanträdesprotokoll Datum: 2026-04-24 KF parlamentariska arbetsgrupp Sammanträdesdatum: 2026-04-22 Diarienummer: KS/2025:267

§ 17 Utredning gällande förbättrade förutsättningar för demokratin Beslut Parlamentariska arbetsgruppen beslutar att notera informationen till protokollet och att ärendet återkommer på arbetsgruppens sammanträde den 13 maj. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 § 149 att bifalla en motion om att: • Att utreda och ge förslag på ett arvodesreglemente där ersättning för förlorad arbetsinkomst, ekonomiska förmåner och arvode inte blandas ihop utan istället separeras såsom lagen föreskriver. • Att beräkna en uppskattad kostnad för ett nytt reglemente med skälig ersättning vid olika arvodesnivåer i relation till dagens kostnad. Parlamentariska arbetsgruppen beslutade 2025-12-04 att uppdra åt kanslichef att ta fram ett förslag på nytt arvodesreglemente i enlighet med motionens intentioner. Kanslichef presenterade 2026-04-09 muntligt förslag på hur ett nytt arvodesreglemente skulle kunna utformas. Olika vägval och modeller kring sammanträdesarvoden och fasta arvoden presenteras och diskuteras av ledamöterna. Vid nästa sammanträde bör ett skarp förslag tas fram och föreslås till kommunfullmäktige i juni. Beslutsunderlag Beslut KFPA 2026-04-09 § 13 Motion 2025-09-24 Beslut KF 2025-11-24 § 149 Beslut KFPA 2025-12-04 § 9 Presentation 9 april Comfact Signature Referensnummer: 325305SE Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1254 Datum: 2026-04-24 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: Ragnar Lindberg TID: 2026-04-23 11:09:20 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: SMS (+46706652272) IDENTIFIKATIONS-ID: a4af641b77684937b274561c8716faf3 NAMN: Marcus Dackling TID: 2026-04-24 06:41:23 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: SMS (+46709808758) IDENTIFIKATIONS-ID: 9519b370a5ed4de28cece5ef4b5e2e4c Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-04-24 06:41:36 +02:00 Ref: 325305SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 325305SE Sida 1/1 Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1570 Sammanträdesprotokoll Datum: 2026-05-13 KF parlamentariska arbetsgrupp Plats och tid Lessebo kommunkontor, lokal Rottnen 2026-05-13 Kl. 10.00-10.50 Beslutande Ragnar Lindberg (S) ordförande Marcus Dackling (M) vice ordförande Anders Jonsäng (C) Susanne Seluska (V) Lars-Erik Winroth (SD) Per-Inge Olsson (KD) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Neira Dedic, kanslichef (sekreterare) Utses att justera Marcus Dackling (M) Justering Digital justering 2026-05-14 Paragrafer

§ 18 Bilersättning, samt ersättning för utlägg kopplade till resan (till exempel parkering) utgår vid sammanträde enligt 5§ a-f för resa som i ena färdriktningen överstiger 5 km. I övrigt gäller kommunalt avtal, BIA med lokala tillämpningsföreskrifter. Dnr Beslutsdatum KS/2025:267 2026-XX-XX 9 (11) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:267:19 ArvodesbestämmelsHera fnödrl ifnörgtsrIode:nd2e0v2a6ld:1a688 Datum: 2026-05-26 Vid resa med bil ska samåkning i största möjliga utsträckning eftersträvas. Vid flera förrättningar samma dag bör resorna ordnas så att kostnaderna blir så låga som möjligt. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om skälig reseersättning vid bosättning utanför kommunen om fullmäktige medger enskild ledamots ansökan att kvarstå i uppdrag hos Lessebo kommun under återstoden av mandattiden. 1.12 Ersättning för resor med kollektivtrafik

§ 19 Fastställande av föredragningslistan Beslut Parlamentariska arbetsgruppen beslutar att fastställa föredragningslistan i enlighet med utsänd kallelse. Comfact Signature Referensnummer: 333034SE Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1570 Sammanträdesprotokoll Datum: 2026-05-13 KF parlamentariska arbetsgrupp Sammanträdesdatum: 2026-05-13 Diarienummer: KS/2025:267

§ 20 Utredning gällande förbättrade förutsättningar för demokratin Beslut Parlamentariska arbetsgruppen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda i enlighet med beslutsunderlag och därmed anse motionen verkställd. Arvodesbestämmelserna ersätter tidigare bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda antagna av kommunfullmäktige 2022-04-25 § 42. Reservation Marcus Dackling (M), Lars-Erik Winroth (SD) och Per-Inge Olsson (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkandet Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 § 149 att bifalla en motion om att: • Att utreda och ge förslag på ett arvodesreglemente där ersättning för förlorad arbetsinkomst, ekonomiska förmåner och arvode inte blandas ihop utan istället separeras såsom lagen föreskriver. • Att beräkna en uppskattad kostnad för ett nytt reglemente med skälig ersättning vid olika arvodesnivåer i relation till dagens kostnad. Parlamentariska arbetsgruppen har sedan motionen bifölls utrett olika vägval och modeller kring sammanträdesarvoden och fasta arvoden. De fasta arvoden har dessutom anpassats till den nya politiska organisationen. Arbetsgruppen har ständigt beaktat och tagit del av redovisningar av ekonomiska konsekvenser av olika förslag. I det nya förslaget till arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Lessebo kommun finns en tydligare uppdelning av ersättningar i form av • Förlorad arbetsinkomst • Arvoden (sammanträde + fasta årsarvoden) • Övriga ersättningar (resor, traktamente, barntillsyn med mera) Arbetsgruppens förslag på arvodesbestämmelser har tagits fram i enlighet med motionen intention. Comfact Signature Referensnummer: 333034SE Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1570 Sammanträdesprotokoll Datum: 2026-05-13 KF parlamentariska arbetsgrupp Beslutsunderlag Beredningens förslag på arvoden 2027–2030 Beslut KFPA 2026-04-22 § 17 Beslut KFPA 2026-04-09 § 13 Beslut KFPA 2025-12-04 § 9 Beslut KF 2025-11-24 § 149 Motion 2026-09-24 Yrkanden Marcus Dackling (M) yrkar bifall till beredningens förslag med följande tillägg: att nivån på ersättning för sammanträdesarvode ska behållas i enlighet med nuvarande bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda. Per- Inge Olsson (KD) och Lars-Erik Winroth (SD) instämmer i yrkandet. Ragnar Lindberg (S) yrkar bifall till beredningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att parlamentariska arbetsgruppen beslutat i enlighet med beredningens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Omröstning är begärd och ska genomföras. Parlamentariska arbetsgruppen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för beredningens förslag. Nej- röst för Marcus Dacklings yrkande. Namn Val Ragnar Lindberg (S) JA Marcus Dackling (M) NEJ Anders Jonsäng (C) JA Lars-Erik Winroth (SD) NEJ Per-Inge Olsson (KD) NEJ Susanne Seluska (V) JA Med 3 Ja-röster för beredningens förslag till beslut, 3 nej-röster för Marcus Dacklings yrkande beslutar arbetsgruppen i enlighet med beredningens förslag till beslut. Vid lika röstetal har ordförande utslagsröst. Comfact Signature Referensnummer: 333034SE Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1570 Datum: 2026-05-13 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: Marcus Dackling TID: 2026-05-13 13:37:11 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: SMS (+46709808758) IDENTIFIKATIONS-ID: 15ceda9ed6e049e9893b125a31928789 NAMN: Ragnar Lindberg TID: 2026-05-13 15:14:06 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: SMS (+46706652272) IDENTIFIKATIONS-ID: 3d59301b512d4a2ea672ad9188fdf0bd Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-05-13 15:14:18 +02:00 Ref: 333034SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 333034SE Sida 1/1

§ 21 Den som i samband med kommunalt uppdrag haft kostnader får ersättning för styrkta utlägg. Detta gäller inte förtroendevald som får ersättning på annat sätt enligt särskilt beslut av kommunfullmäktige. Beslut om utbetalning av ersättning fattas av berörda nämnder och styrelser. Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer högsta tillåtna belopp. Ersättning enligt beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott. 1.13.1Skälig ersättning för barntillsyn

§ 22 Ersättning kan utgå till förtroendevald med barn, för skäliga kostnader som föranletts av uppdraget, för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldas familj. Ersättning utgår endast till förtroendevald med uppdrag mindre än 40 % för nödvändig barntillsyn. Ersättning utgår inte när hemmavarande familjemedlem och/eller förälder utför tillsynen eller för tid då barnet kan vistas i kommunal barnomsorg eller annan omsorg godkänd av kommunen. Ersättningen gäller endast för barn under 12 års ålder. Kostnaderna ska styrkas. Dnr Beslutsdatum KS/2025:267 2026-XX-XX 10 (11) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:267:19 ArvodesbestämmelsHera fnödrl ifnörgtsrIode:nd2e0v2a6ld:1a688 Datum: 2026-05-26 Ersättning enligt beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott. 1.14 Justeringar

§ 23 Riksdagens arvodesnämnd fattar årligen beslut om eventuell förändring av årsarvoden. Arvoden i enlighet med Lessebo kommuns arvodesbestämmelser för förtroendevalda anpassas årligen efter aktuellt riksdagsmannaarvode, med höjning 1 januari året därpå. Aktuella ersättningsnivåer framgår av bilaga som uppdateras årligen.

§ 24 Ersättningar enligt detta reglemente regleras efter centrala och tillämpliga lokala kollektivavtal. 1.15 Tolkning av bestämmelser

§ 25 Tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser görs av kommunstyrelsens arbetsutskott. Dnr Beslutsdatum KS/2025:267 2026-XX-XX 11 (11) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:267:16 HandlingsId: 2026:1272 Protokollsutdrag Datum: 2026-04-24 KF parlamentariska arbetsgrupp Sammanträdesdatum: 2026-04-22 Diarienummer: KS/2025:267

§ 50 Svar på remiss angående medborgarförslag gällande skolmat Beslut Samhällsbyggnadsnämnden har noterat barnens engagemang i frågan och har beaktat barnets åsikter och beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har inkommit med förslag om att det borde serveras flera köttalternativ, särskilt halalkött eller mer nötkött till de som inte äter fläskkött. Idag finns det endast vegetariska alternativ de dagar det serveras fläskkött. Kommunstyrelse beslutade 2026-01-13 att skicka medborgarförslaget på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. I dagsläget erbjuder Lessebo kommuns måltidsverksamhet två alternativ i enlighet med måltidspolicyn, ett animaliskt och ett vegetariskt i skolorna. De dagar det serveras fläskkött hänvisas man till det vegetariska alternativet om man inte äter fläskkött. Detta sker i snitt en till två gånger per skolvecka. Införandet av ett tredje måltidsalternativ vid servering av fläskkött skulle generera en ökad kostnad för råvaror. Nötkött samt kyckling har ökat markant i inköpspris den senaste tiden och även blivit en bristvara. Nötkött är också omdiskuterat ur ett klimatperspektiv och går inte heller i linje med Lessebo kommuns beslutade miljöprogram 2026–2030. Ett tredje alternativ hade även påverkat nuvarande bemanning och produktionsutrymme. Utrymme i budget saknas. Med anledning av ovanstående föreslås därför avslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2026-03-17 Bilaga till medborgarförslag 2026-03-17 Remiss KS 2026-01-13 § 15 (2026-03-17) Tjänsteskrivelse 2026-04-08 Barnrättsprövning 2026-04-07 Beslut SBNAU 2026-05-04 § 40 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:322:8 HandlingsId: 2026:1563 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-12 Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Yrkanden Magdalena Osbakk Korpela (V) yrkar på att samhällsbyggnadsnämnden har noterat barnens engagemang i frågan och har beaktat barnets åsikter. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:322:7 HandlingsId: 2026:1562 Datum: 2026-05-12 Barnrättsbaserat beslutsunderlag prövning Datum: 2026-04-07 Ärendenamn: SBN/2026:102 Barn som berörs: Elever/barn i skola/förskola Ansvarig för detta underlag: Emma Wallsten, måltidschef, Måltidsverksamheten Rätt till likvärdiga villkor, jämlikhet och förbud mot diskriminering (artikel 2) Inte Bidar ärendet till likvärdiga Vet Ja DelvisNej rele- Kommentarer förutsättningar för alla barn? inte vant Oavsett ålder X Oavsett kön X Oavsett könsidentitet/könsuttryck X Oavsett sexuell läggning X Oavsett funktionsnedsättning X Oavsett etnicitet, hudfärg och språk X Oavsett religion eller politisk åskådning X Oavsett socioekonomisk bakgrund X Oavsett bostadsort/postnummer X Eventuella kommentarer: Barnets bästa (art. 3) Inte Vet Är ärendet förenligt med: Ja DelvisNej rele- Kommentarer inte vant Relevanta lagkrav X Nationella styrdokument X Forskning och evidens X Praxis i andra regioner X Vår beprövade erfarenhet X Barnets bästa på kort och lång sikt X Eventuella kommentarer: Grunden för barnets bästa är att få i sig näringsriktig mat vid skollunchen. Alla barn äter inte all mat av olika orsaker. Vi erbjuder därför alltid alternativ mat för att tillgodose alla barns behov. Rätt till goda förutsättningar för en optimal utveckling (art. 6, 19 och 24) Inte Vet Bidrar ärendet till: Ja DelvisNej rele- Kommentarer inte vant Rätt till liv och överlevnad X Goda förutsättningar för optimal utveckling X Rätt till bästa uppnåeliga hälsa X Skydd mot att fara illa X Eventuella kommentarer: 1/2 Dnr: KS/2025:322:7 HandlingsId: 2026:1562 Datum: 2026-05-12 Rätt till delaktighet och inflytande (art. 12) Vad behöver vi förstå ur barnets perspektiv i ärendet? Vilka för ärendet relevanta åsikter har berörda barn lyft fram? Ja Delvis Nej Vet inte Inte relevant Har barnets/barnens åsikter beaktats? X Eventuella kommentarer: Andra rättigheter som berörs av ärendet: ￿￿Rätt till bästa uppnåeliga hälsa, likvärdig tillgång till hälso- och sjukvård (artikel 23, 24 och 39) ￿￿Rätt till en trygg och säker uppväxt, skydd mot alla former av vanvård, försummelse, våld och övergrepp (art. 19, 32–40) ￿￿Rätt till utbildning (artikel 23, 28 och 29) ￿￿Rätt till social trygghet och skälig levnadsstandard (artikel 23, 26 och 27) ￿￿Rätt till vila, lek, kultur och fritid (artikel 23 och 31) ￿￿Rätt till information och demokratiska rättigheter (artikel 12, 13, 14, 15, 16, 17 och 23) ￿￿Rättigheter som rör föräldraskap och omhändertagande (artikel 5, 7, 9, 18, 20, 21 och 25) ￿￿Rättigheter kopplade till fungerande samhällsservice, samhällsplanering samt inom- och utomhusmiljö (art.12, 23, 24, 26, 27, 31 m.fl.) ￿￿Rättigheter för barn från minoritetsgrupper, barn på flykt samt barn i asylprocessen (artikel 7, 8, 9, 10, 20, 22, 23 och 30) Inte Ja Delvis Nej Vet inte relevant Bedöms ärendet ha beaktat dessa X rättigheter? Sammanfattande kommentarer: Barnrättslig slutsats i ärendet Ja Delvis Nej Vet inte Inte relevant Bedöms ärendet vara förenligt med barnkonventionen? X Sammanfattande kommentarer: Alla barn få en balanserad näringsrik måltid (vi näringsberäknar alla måltider i vårt kostdatasystem) 2/2 Dnr: KS/2025:322:6 HandlingsId: 2026:64 Protokollsutdrag Datum: 2026-01-15 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-01-13 Diarienummer: KS/2025:322

§ 53 Beredning av motion gällande ökad samverkan med andra kommuner Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra åt kommunchef att ta fram ett förslag på svar på motionen senast 12 maj. Ärendebeskrivning Bodil Jonsson, Julia Evans och Anders Alkrot, alla tillhörande (KD), har lämnat in en motion gällande utökad samverkan med andra kommuner för att stärka Lessebo kommun inför framtida utmaningar. Beslutsunderlag Inkommen motion 2026-02-04 Beslut KF 2026-02-23 § 17 Tjänsteskrivelse 2026-03-17 Dnr: KS/2025:322:11 HandlingsId: 2026:1804 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2025:322

§ 70 Svar på motion gällande ökad samverkan med andra kommuner Beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Bodil Jonsson, Julia Evans och Anders Alkrot (KD), har lämnat in en motion gällande utökad samverkan med andra kommuner för att stärka Lessebo kommun inför framtida utmaningar. I motionen hänvisas till regeringens beslut att finansiera kapacitetsanalyser i Dalsland och Region 10. Motionärerna yrkar på följande: 1) Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens kansli att följa upp arbetet i Region 10 respektive Dalslandssamverkan för att se hur Lessebo kommun kan öka sin samverkan och därmed stärka kommunen. 2) Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder att se över hur man skulle kunna öka samarbetet med andra närliggande kommuner för att öka kompetensen och för att minska sårbarheten vid t ex sjukdom och semestrar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att uppdra åt kommunchef att ta fram ett förslag på svar på motionen. Lessebo kommun har redan idag samverkan med andra kommuner och söker löpande efter möjligheter att utöka de områden där samverkan sker. Samverkan sker inom samtliga nämnders verksamhetsområden och genomförs både genom avtal och mer formaliserade samarbeten så som kommunalförbund och gemensamma nämnder. Exempel på områden där samverkan sker redan idag: Kommunstyrelsen Räddningstjänst Överförmyndare Lönesamverkan Informationssäkerhet IT Upphandling Arkiv Socialnämnd Socialjour Dnr: KS/2026:58:7 HandlingsId: 2026:1329 Protokollsutdrag Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Familjerätt Barnahus Barn- och utbildningsnämnd Gymnasium/vuxenutbildning Samhällsbyggnadsnämnd Parkeringstillstånd Myndighetsnämnd Miljötillsyn Alkoholtillstånd Bygglov Livsmedel De kapacitetsanalyser som genomförs är intressanta och kommunledningen ser framemot att ta del av dessa när resultatet presenteras. Uppvidinge kommun genomför dessutom ett liknande arbete med stöd av SKR, vilket gör att kunskap finns att ta del av genom befintlig samverkan. Sammantaget ser förvaltningen inget behov av ett nytt uppdrag i enlighet med motionens yttrande då arbetet redan pågår. Beslutsunderlag Inkommen motion 2026-02-04 Beslut KF 2026-02-23 § 17 Beslut KSAU 2026-03-24 § 53 Tjänsteskrivelse 206-03-30 Beslutet skickas till Motionären Dnr: KS/2026:58:7 HandlingsId: 2026:1329 Protokollsutdrag Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr: KS/2026:58:6 HandlingsId: 2026:1328 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsen Datum: 2026-03-30 Diarienummer: KS/2026:58 Svar på motion gällande ökad samverkan med andra kommuner Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Bodil Jonsson, Julia Evans och Anders Alkrot (KD), har lämnat in en motion gällande utökad samverkan med andra kommuner för att stärka Lessebo kommun inför framtida utmaningar. I motionen hänvisas till regeringens beslut att finansiera kapacitetsanalyser i Dalsland och Region 10. Motionärerna yrkar på följande: 1) Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens kansli att följa upp arbetet i Region 10 respektive Dalslandssamverkan för att se hur Lessebo kommun kan öka sin samverkan och därmed stärka kommunen. 2) Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder att se över hur man skulle kunna öka samarbetet med andra närliggande kommuner för att öka kompetensen och för att minska sårbarheten vid t ex sjukdom och semestrar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att uppdra åt kommunchef att ta fram ett förslag på svar på motionen. Lessebo kommun har redan idag samverkan med andra kommuner och söker löpande efter möjligheter att utöka de områden där samverkan sker. Samverkan sker inom samtliga nämnders verksamhetsområden och genomförs både genom avtal och mer formaliserade samarbeten så som kommunalförbund och gemensamma nämnder. Exempel på områden där samverkan sker redan idag: Kommunstyrelsen Räddningstjänst Överförmyndare Lönesamverkan Informationssäkerhet IT Upphandling Arkiv Dnr: KS/2026:58:6 HandlingsId: 2026:1328 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsen Socialnämnd Socialjour Familjerätt Barnahus Barn- och utbildningsnämnd Gymnasium/vuxenutbildning Samhällsbyggnadsnämnd Parkeringstillstånd Myndighetsnämnd Miljötillsyn Alkoholtillstånd Bygglov Livsmedel De kapacitetsanalyser som genomförs är intressanta och kommunledningen ser framemot att ta del av dessa när resultatet presenteras. Uppvidinge kommun genomför dessutom ett liknande arbete med stöd av SKR, vilket gör att kunskap finns att ta del av genom befintlig samverkan. Sammantaget ser förvaltningen inget behov av ett nytt uppdrag i enlighet med motionens yttrande då arbetet redan pågår. Beslutsunderlag Inkommen motion 2026-02-04 Beslut KF 2026-02-23 § 17 Beslut KSAU 2026-03-24 § 53 Beslutet skickas till Motionären Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Dnr: KS/2026:58:6 HandlingsId: 2026:1328 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsen Samverkan med andra kommuner görs primärt för att skapa hållbarhet ur socialt perspektiv (som arbetsgivare) och ekonomiskt perspektiv. Barnrättsperspektiv Motionen rör i första hand strukturer för samverkan, vilket gör att prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Sara Nilsson Kommunchef Dnr: KS/2026:58:1 HandlingsId: 2026:215 Datum: 2026-02-04 Motion till kommunfullmäktige Ökad samverkan med andra kommuner för att stärka Lessebo kommun inför framtida utmaningar. Den 3 april 2025 kunde vi i ett pressmeddelande la sa att regeringen vill sta rka mindre kommuners kapacitet. Citat ur pressmeddelandet: ”Flera mindre kommuner upplever idag behov av att sta rka sin fo rma ga att utfo ra sitt uppdrag gentemot medborgarna. Regeringen har da rfo r beslutat att ge 1,5 miljoner kronor vardera till Region 10 och Dalslandssamverkan fo r att ta fram analyser av fo rma gan att utfo ra uppdraget pa la ng sikt – sa kallade kapacitetsanalyser. – Vi beho ver mer kunskap om hur vi fa r kapaciteten att ra cka till pa la ng sikt. Det a r sa rskilt viktigt i kommuner med minskande befolkning och kompetensbrist. Ett uto kat samarbete mellan kommuner kan effektivisera verksamheten, fo rba ttra va lfa rdstja nster och o ka medborgarnyttan, sa ger civilminister Erik Slottner. Utredningen fokuserar pa tre typer av kapacitet: Driftskapacitet: fo rma gan att sko ta det dagliga uppdraget Utvecklingskapacitet: fo rma ga till utveckling och fo rnyelse av kommunens verksamhet och av kommunen som geografiskt omra de Politisk styrningskapacitet: tydligt politiskt ledarskap, effektiv styrning och va lfungerande organisation Utredningen lyfter fram att det a ven finns yttre fo rutsa ttningar som i ho g grad pa verkar den kommunala organisationens krav pa kapacitet. Det handlar bland annat om na ringsliv och civilsamha lle, olika naturgivna resurser och fo rutsa ttningar relaterade till kommunens geografi och la ge.” Kristdemokraterna i Lessebo yrkar därför att: 1. Kommunfullma ktige uppdrar a t kommunstyrelsens kansli att fo lja upp arbetet i Region 10 respektive Dalslandssamverkan fo r att se hur Lessebo kommun kan o ka sin samverkan och da rmed sta rka kommunen. 2. Kommunfullma ktige uppdrar a t samtliga na mnder att se o ver hur man skulle kunna o ka samarbetet med andra na rliggande kommuner fo r att o ka kompetensen och fo r att minska sa rbarheten vid t ex sjukdom och semestrar. Kristdemokraterna i Lessebo Bodil Jonsson Julia Evans Anders Alkrot Dnr: KS/2026:58:3 HandlingsId: 2026:573 Protokollsutdrag Datum: 2026-02-25 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-02-23 Diarienummer: KS/2026:58

§ 71 D nr 2 023-0 0 0 01 All m ä n h et e ns fr å g est u n d Överför my n dar nä m n de n östra Kro noberg s besl ut I nge n frå n all mä n hete n närvarar vi d dage ns sa m ma nträ de. Ba kgr u n d Överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg besl uta de i § 7 /2 023 att nä m n de ns sa m ma nträ de n är ö p p na för all mä n hete n oc h att nä m n de ns sa m ma nträ de n i nle ds me d all mä n hete ns frågest u n d där frågest u n de n ska pågå i maxi malt 2 0 mi n. Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0

§ 72 D nr 1587 Dis k ussi o n o m utt a g fr å n ö v erf ör m y n d ars p ärr at k o nt o f ör k ö p a v m o bilt el ef o n Överför my n dar nä m n de n östra Kro noberg s besl ut Överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg n oterar i nf or mati o ne n. Ba kgr u n d Ka nslic hef Cari na El mefall oc h ha n dläggar na Erica L u n d bla d h oc h Klara Nilss o n i nf or merar o m h ur överf ör my n dar nä m n de ns ka nsli br ukar res o nera vi d a ns ök ni ngar o m uttag frå n överf ör my n dars pärrat k o nt o f ör k ö p av m o biltelef o ner. Ka nslic hefe n re d og ör äve n olika exe m pelfall vi d a ns öka n o m uttag frå n överf ör my n dars pärrat k o nt o f ör k ö p av m o biltelef o ner. Disk ussi o n f öljer o m f öräl drars f örs örj ni ngs plikt, k ost na ds nivå oc h skälig het, u n derlag oc h m otiveri ng vi d a ns öka n. Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0

§ 73 D nr 2 026 -0 0 04 0 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 74 D nr 2 026 -0 0 035 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 75 D nr 2 026 -0 0 033 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 76 D nr 2 026 -0 0 038 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 77 D nr 2 025 -0 0 0 08 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 78 D nr 2 026 -0 0 03 9 B ortt a get äre n de i e nli g het me d 32 k a p. 4 § Offe ntli g hets - oc h sekretessl a g (2 0 0 9: 4 0 0)

§ 79 Revidering av informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun. Policyn ersätter tidigare beslutat policy av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2. Ärendebeskrivning Informationssäkerhet är en grundförutsättning för kommunens verksamheter och för medborgarnas förtroende. Digitalisering, ökat beroende av IT-system samt ett förändrat hotlandskap innebär ökade risker för informationsläckage, driftstörningar och cybersäkerhetsincidenter. Från och med januari 2026 gäller ny cybersäkerhetslagstiftning som genomför EU:s NIS2-direktiv i svensk rätt. Lagstiftningen ställer skärpta krav på styrning, ansvar, riskhantering och uppföljning av informations- och cybersäkerhet för offentliga aktörer, inklusive kommuner. För att säkerställa regelefterlevnad och ett ändamålsenligt skydd av kommunens informationstillgångar behöver Lessebo kommun anta en uppdaterad informationssäkerhetspolicy som speglar de nya kraven. Den föreslagna informationssäkerhetspolicyn utgör ett övergripande styrdokument som anger kommunens viljeinriktning och ramar för informationssäkerhetsarbetet. Policyn: tydliggör roller och ansvar från politisk nivå till medarbetare, omfattar hela kommunens organisation inklusive helägda bolag, lägger grunden för underliggande riktlinjer och rutiner, stärker kommunens förmåga att förebygga, upptäcka och hantera cybersäkerhetsincidenter. Antagande av ny policy är därför nödvändigt för att säkerställa efterlevnad av lagstiftning samt för att upprätthålla en god och robust informationssäkerhet i Lessebo kommun. För att uppnå policyns målsättningar ska den konkretiserar vidare i underliggande riktlinjer och rutiner som anger tydliga ska-krav, åtgärder och anvisningar för genomförande. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:3 HandlingsId: 2026:1654 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderad informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Informationssäkerhetspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:1 HandlingsId: 2026:1652 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-08 Diarienummer: KS/2026:111 Revidering av informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun. Policyn ersätter tidigare beslutat policy av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2. Ärendebeskrivning Informationssäkerhet är en grundförutsättning för kommunens verksamheter och för medborgarnas förtroende. Digitalisering, ökat beroende av IT-system samt ett förändrat hotlandskap innebär ökade risker för informationsläckage, driftstörningar och cybersäkerhetsincidenter. Från och med januari 2026 gäller ny cybersäkerhetslagstiftning som genomför EU:s NIS2-direktiv i svensk rätt. Lagstiftningen ställer skärpta krav på styrning, ansvar, riskhantering och uppföljning av informations- och cybersäkerhet för offentliga aktörer, inklusive kommuner. För att säkerställa regelefterlevnad och ett ändamålsenligt skydd av kommunens informationstillgångar behöver Lessebo kommun anta en uppdaterad informationssäkerhetspolicy som speglar de nya kraven. Den föreslagna informationssäkerhetspolicyn utgör ett övergripande styrdokument som anger kommunens viljeinriktning och ramar för informationssäkerhetsarbetet. Policyn: tydliggör roller och ansvar från politisk nivå till medarbetare, omfattar hela kommunens organisation inklusive helägda bolag, lägger grunden för underliggande riktlinjer och rutiner, stärker kommunens förmåga att förebygga, upptäcka och hantera cybersäkerhetsincidenter. Antagande av ny policy är därför nödvändigt för att säkerställa efterlevnad av lagstiftning samt för att upprätthålla en god och robust informationssäkerhet i Lessebo kommun. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:1 HandlingsId: 2026:1652 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderad informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Informationssäkerhetspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2 Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolag Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 HandlingsId: 2026:1653 Datum: 2026-05-26 Informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Dokumenttyp Policy Beslutad av Kommunfullmäktige Beslutsdatum 2026-xx-xx Diarienummer KS/2026:111 Ersätter dokument Informationssäkerhetspolicy antagen 2021-03-01 § 2 Dokumentansvarig CISO (chief information security officer) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 InformationssäkerhetspolicyH faönr dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1653 Datum: 2026-05-26 Innehåll 1 Inledning..................................................................................3 2 Information som resurs............................................................3 2.1.1 Olika nivåer av säkerhet...................................................................3 3 Policyns omfattning..................................................................4 4 Mål...........................................................................................4 4.1 Övergripande mål................................................................................4 4.2 Delmål..................................................................................................4 5 Roller och ansvar......................................................................5 6 Uppföljning...............................................................................6 7 Revidering av policyn................................................................6 Dnr Beslutsdatum KS/2026:111 Ange datum 2 (6) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 InformationssäkerhetspolicyH faönr dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1653 Datum: 2026-05-26 1 Inledning Informationssäkerhetspolicyn redovisar Lessebo kommuns viljeinriktning för att hantera och skydda kommunens information på ett systematiskt och informationssäkert sätt. Informationssäkerhetspolicyn är det övergripande styrdokumentet för kommunens informationssäkerhetsarbete och omfattar all information som hanteras inom Lessebo kommun, oberoende av var och hur informationen hanteras. Informationssäkerhetspolicyn omfattar hela Lessebo kommuns organisation och de helägda bolagen. För att uppnå policyns målsättningar ska den konkretiseras vidare i underliggande riktlinjer och rutiner som anger tydliga ska-krav, åtgärder och anvisningar för genomförande. 2 Information som resurs Information är en grundläggande byggsten i kommunens verksamhet och en av kommunens viktigaste tillgångar. Information finns i alla kommunens verksamheter och handlar om allt det vi gör, exempelvis om vår personal, våra tjänster, vår ekonomi och det omgivande samhället med medborgare, företag och föreningar. Informationssäkerhetsarbetet ska bedrivas så att det stödjer kommunens arbete med digitalisering samtidigt som det skyddar kommunens, medarbetarnas och brukarnas information. Kommunens alla verksamheter är beroende av att information är tillgänglig för rätt person vid rätt tidpunkt samt att den är korrekt och riktig, samt utgör ett bra verksamhetsstöd. 2.1.1 Olika nivåer av säkerhet Med informationssäkerhet avses skydd av informationstillgångar i syfte att upprätthålla nödvändig nivå på sekretess, riktighet, tillgänglighet och spårbarhet. Sekretess – att information skyddas för obehörig insyn Riktighet – att information är tillförlitlig, korrekt och fullständig Tillgänglighet – att information är nåbar vid rätt tillfälle Spårbarhet – Säkerställa ursprunget av varje transaktion En av de viktigaste faktorerna för att kommunen ska lyckas med sitt informationssäkerhetsarbete är medarbetares kunskap och vår Dnr Beslutsdatum KS/2026:111 Ange datum 3 (6) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 InformationssäkerhetspolicyH faönr dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1653 Datum: 2026-05-26 organisationskultur. Den delen innefattar utbildningar, övningar och verktyg för vår verksamhet med mera. Den administrativa säkerheten består av styrning, organisation, roller och ansvar, liksom regelverk, processer och systematik. En viktig del är också revision och uppföljning. Den tekniska säkerheten är den delen som generellt beskrivs som IT-säkerhet. Här återfinns nätverk, servrar, arbetsstationer, hård- och mjukvara samt serverrum och utrymme för reservkraft, säkerhetskopior med mera. Den sista delen är fysisk säkerhet som till stor del hör ihop med den tekniska säkerheten, och syftar till hur vi skyddar vår organisations materiel, system och personal rent fysiskt. 3 Policyns omfattning Denna informationssäkerhetspolicy gäller för all verksamhet inom Lessebo kommun, inklusive helägda bolag, och omfattar alla informationstillgångar som kommunen hanterar. Samtliga anställda, förtroendevalda, elever, och inhyrd personal omfattas av policyn och dess tillhörande instruktioner - det vill säga: den gäller för alla som brukar kommunens informationstillgångar på ett sådant sätt att de kan påverka informationens sekretess, riktighet, och/eller tillgänglighet. Med informationstillgång avses all information, oavsett om den behandlas i ett IT-system, förkommer på ett utskrivet papper, i ett anteckningsblock, som ett samtal i korridoren eller i telefonen. Även film, ljud och bild omfattas av informationssäkerhetsbegreppet. 4 Mål 4.1 Övergripande mål Lessebo kommuns övergripande målsättning med informationssäkerhetsarbetet är att skydda kommunens informationstillgångar och säkerställa att viktiga tjänster fungerar tryggt och utan avbrott. 4.2 Delmål Kommunen ska bedriva ett systematisk och riskbaserat informationssäkerhetsarbete Dnr Beslutsdatum KS/2026:111 Ange datum 4 (6) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 InformationssäkerhetspolicyH faönr dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1653 Datum: 2026-05-26 Kommunen ska ha en säkerhetsmedveten organisationskultur där alla medarbetare aktivt bidrar till att skydda organisationens information Kommunen ska fastställa krav på fysisk och teknisk säkerhet Kommunen ska fastställa krav vid upphandling och i leverantörsavtal Kommunen ska ha rutiner för uppföljning vid brister och incidenter Kommunen ska upprätthålla hög driftsäkerhet för kommunens kritiska verksamhetsfunktioner Kommunen ska följa upp och ständigt förbättra sitt informationssäkerhetsarbete 5 Roller och ansvar Grundprincipen är att ansvaret för informationssäkerheten följer det ordinarie verksamhetsansvaret. Detta gäller från kommunens ledning till den enskilde medarbetaren, och innebär att den som är ansvarig för en viss verksamhet också är ansvarig för informationssäkerheten. Roll Ansvar Kommunfullmäktige Uttrycker sin viljeinriktning och beslutar om informationssäkerhetspolicy Kommunstyrelsen Har det yttersta ansvaret för kommunens informationssäkerhetsarbete och ansvarar därav för att samordna och följa upp kommunens informationssäkerhetsarbete. Nämnder (inklusive Ansvarar för informationsägarskapet kommunstyrelsen) och inom ramen för sina verksamheter. bolagsstyrelser Informationsägaren har det yttersta ansvaret för sin information och avgör vilken information som får hanteras, hur den ska hanteras och av vem den får hanteras. Kommunchef Säkerställer att det finns ekonomiska och personella resurser med rätt kompetens för det kommungemensamma informationssäkerhetsarbetet. Utser CISO. CISO (chief information security CISO är ansvarig för organisation och officer) ledning av det kommungemensamma informationssäkerhetsarbetet. IT-chef Ansvarar för IT-säkerhet. Dnr Beslutsdatum KS/2026:111 Ange datum 5 (6) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:111:2 InformationssäkerhetspolicyH faönr dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1653 Datum: 2026-05-26 Förvaltningschef Utser systemägare och informationsägare och ansvarar för informationssäkerhetsarbetet på respektive förvaltning. Samtliga chefer Ansvarar för att det finns rutiner som säkerställer en god efterlevnad av kommunens regelverk för informationssäkerhet Alla medarbetare och Har ett ansvar för att förtroendevalda informationssäkerheten upprätthålls och följer Lessebo kommuns policy, riktlinjer och rutiner för informationssäkerhet. Oavsett i vilken form information hanteras och av vem, så är det alltid den som äger informationen som har ansvaret för att den behandlas på ett ändamålsenligt och säkert sätt. Policyn ska, av chef eller motsvarande, kommuniceras till samtliga anställda vid nyanställning samt när policyn är ny eller reviderad. Policyn ska vara känd och tillgänglig i aktuell version på kommunens intranät och på kommunens hemsida. 6 Uppföljning Kommunstyrelsen och centrala ledningsgruppen ska minst en gång per år informera sig om arbetet med informationssäkerhet. Resultatet från denna uppföljning ska innefatta beslut om åtgärder för att förbättra informationssäkerheten samt tilldelning av resurser. Uppföljning ska årligen genomföras för att kontrollera att arbetssätt fungerar utifrån de säkerhetskrav som finns, samt att regler efterlevs. Ansvarig för uppföljningen är kommunens informationssäkerhetssamordnare. Ifall misstanke om oegentlighet uppstår ska detta utan fördröjning anmälas till närmsta chef. I de fall regler inte följs kan följden bli disciplinära åtgärder. Om man kan förmoda att brott mot lag har begåtts lämnas information till brottsutredande myndighet. 7 Revidering av policyn Denna policy ska aktualitetsprövas vid varje ny mandatperiod. Vid behov, till exempel vid lagförändringar inom området, kan revidering initieras. Dnr Beslutsdatum KS/2026:111 Ange datum 6 (6) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Informationssäkerhetspolicy Dokumentets typ: Policy Datum för antagande: 2021-03-01 § 2 Beslut av: Kommunfullmäktige Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Innehållsförteckning Inledning .................................................................................................................................................. 3 Allmänt om informationssäkerhet ...................................................................................................... 3 Struktur ................................................................................................................................................ 3 Mål ....................................................................................................................................................... 4 Roller och ansvar ................................................................................................................................. 4 Informationstillgångar ......................................................................................................................... 5 Generella krav ......................................................................................................................................... 5 Informationshantering ........................................................................................................................ 6 Revidering och uppföljning.................................................................................................................. 6 2 Informationssäkerhetspolicy Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Inledning Informationssäkerhet handlar om att skydda kommunens information så att informationen alltid kan användas till det den är till för, på det sätt som behövs och utan att kommunens verksamhet påverkas negativt. Informationssäkerhetsarbete innefattar allt kommunens medarbetare gör och planerar att göra för att se till att den information som kommunen på olika sätt har ansvar för är skyddad. Informationssäkerhet är en del av den ordinarie verksamheten, Denna policy och tillhörande riktlinjer/instruktioner styr Lessebo kommuns informationssäkerhetsarbete. Alla som arbetar i Lessebo kommun ska följa denna policy, det kan bli disciplinära åtgärder om någon inte följer denna policy. Det övergripande ansvaret för informationssäkerheten ligger på kommunstyrelsen. Allmänt om informationssäkerhet Informationssäkerhet handlar om att skydda och hantera all information som Lessebo kommun har hand om. Det handlar om all information, oavsett om den finns i datorer, i telefonsamtal, mobiltelefon eller i pappersform. Grunden i informationssäkerhet handlar om fyra nivåer och innebär att Lessebo kommun skall se till att information som behövs är tillgänglig när den behövs för den som behöver den, att den är skyddad på rätt sätt och att den är korrekt. Det kan beskrivas kortfattat så här: Tillgänglighet: Att informationen finns tillgänglig att använda när den behövs i arbetet. Riktighet: Att informationen är skyddad mot ändring av andra än de som ska ändra. Konfidentialitet: Att informationen endast kan kommas åt av de som behöver den och inte sprids till någon/några som inte ska se den. Spårbarhet: Att det går att hitta vem som gjorde något med en viss information och när det skedde. Det innebär en tydlig registrering av vem/vad som kommer åt all information. Kommunen följer ett flertal lagar som styr kommunens informationssäkerhetsarbete.1 Struktur Lessebo kommuns huvudsakliga informationssäkerhetsarbete styrs utifrån dessa nivåer: 1 Personuppgiftslagen, Offentlighets- och sekretesslagen, Säkerhetsskyddslagen, Arkivlagen, Patientdatalagen, Förvaltningslagen, Lag om offentlig upphandling, Lag om kommunal redovisning, Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och Kommunallagen 3 Informationssäkerhetspolicy Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Det innebär att denna policy beskriver den huvudsakliga styrningen som sedan kompletteras av instruktioner och rutiner för det operativa arbetet. Policyn beskriver VAD som ska ske, instruktioner och rutiner beskriver HUR det ska göras. Mål Lessebo kommuns målsättning med informationssäkerhetsarbetet är att bidra till en effektiv informationshantering och för att förebygga fel som påverkar kommunens verksamhet och möjlighet att utföra kommunens uppdrag. Lessebo kommun har dessa mål för kommunens informationssäkerhetsarbete: • Varje medarbetare i kommunen känner till informationssäkerhetspolicy och instruktioner och följer dessa i det vardagliga arbetet. • Att mätbara mål för genomförande och uppföljning av informationssäkerhetsarbetet beslutas årligen som en del av verksamhetsplaneringen inom varje förvaltning. • Att kommunen genom en säker och pålitlig infrastruktur säkerställer driften av extern och intern datakommunikation. • Att kommunen följer Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps (MSB) instruktioner för informationssäkerhet. Roller och ansvar Alla anställda av Lessebo kommun samt kommunens bolag har ett grundläggande ansvar kring informationssäkerhet. Utöver detta ansvar finns det vissa roller som har utökat ansvar inom området informationssäkerhet. Denna lista beskriver hur det fungerar, där de speciella rollerna har utökat ansvar utöver det ansvar som alla har: Roll Ansvar och uppgifter Alla Följer informationssäkerhetspolicy och instruktioner, delar med sig av kunskap, deltar i utbildningar och rapporterar incidenter. Chef Ser till att deras ansvarsområdes informationstillgångar startas, hanteras och avslutas på rätt sätt. 4 Informationssäkerhetspolicy Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Beredskap- och Samordnar och ansvarar för arbetet med säkerhetssamordnare informationssäkerhet och ger stöd till systemägare. IT-Chef Ansvarar för operativ drift av informationssystem och ger stöd till systemägare. Systemägare/Förvaltningschef Ansvarar för sitt ansvarsområdes informationstillgångar och utser systemförvaltare. Systemansvarig Ansvarar för den dagliga användningen av verksamhetssystem Informationstillgångar En informationstillgång är kommunens information och allt som har med informationshantering att göra. Det innebär kommunens samlade information, oavsett om det är fysiska papper, digitala filer eller muntlig information som medarbetare hanterar via samtal/telefonsamtal. Det innebär att varje medarbetare också är en informationstillgång inom kommunen genom deras kompetens och kunskap. Detta är exempel på flertalet av de informationstillgångar som finns i Lessebo kommun och har hämtats från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap: Generella krav Alla informationssystem som kommunen använder ska vara identifierade och registrerade, det ska stå vem som är systemägare och systemförvaltare. De system som hanterar kritisk verksamhetsinformation ska också klassas och riskanalyseras löpande enligt beslutad särskild rutin. Varje verksamhet är ansvariga för att se till att det finns reservrutiner och alternativa arbetssätt som kan sättas igång vid allvarlig kris/störning. Dessa rutiner skall vara kända och uppdaterade för alla medarbetare i respektive verksamhet. 5 Informationssäkerhetspolicy Dnr: KS/2021:11:6 HandlingsId: 2021:682 Datum: 2021-03-03 Informationshantering Alla som arbetar inom Lessebo kommun ska hantera våra informationstillgångar på rätt sätt. Det innebär också att informationen lagras på rätt sätt enligt Lessebo kommuns informationsklassningsmatris. Generellt sparas information utifrån känslighet. Våra huvudsakliga lagringsytor är följande: OneDrive – Hemkatalog för varje enskild medarbetare Microsoft Teams – Lagringsyta för arbetsgrupper med begränsad sekretesshantering. Olika verksamhetssystem –Lagringsyta för lagring som behöver extra skydd, exempelvis personuppgifter eller andra sekretessuppgifter. Revidering och uppföljning Uppföljning av informationssäkerhetsarbetet sker löpande enligt beslutade mål i verksamhetsplanerna för respektive förvaltning. 6 Informationssäkerhetspolicy Dnr: KS/2025:233:4 HandlingsId: 2026:1807 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2018:124

§ 80 Revidering av riktlinjer för styrande dokument Beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för styrande dokument. Riktlinjerna ersätter riktlinjer tidigare antagna av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158. Ärendebeskrivning Riktlinjer för styrande dokument är viktiga för kommunens verksamheter och dess styrning. Utan gemensamma riktlinjer riskerar styrningen att bli otydlig genom för många, överlappande eller inkonsekvent utformade dokument. Gemensamma begrepp, struktur och beslutsnivåer behövs för att politiska beslut ska få genomslag i verksamheten, vara lätta att förstå och tillämpa samt kunna följas upp. Riktlinjen bidrar därmed till rättssäkerhet, effektiv styrning och kvalitet i verksamheten. Riktlinjen fastställer gemensamma principer för hur styrande dokument i Lessebo kommunkoncern ska utformas, benämnas, beslutas, följas upp och revideras. Den tydliggör olika typer av styrande dokument (aktiverande, organiserande, normerande och operativa), ansvarsfördelning mellan politiska organ och tjänstemannaorganisation samt krav på aktualitetsprövning. Syftet är att säkerställa en enhetlig, tydlig och ändamålsenlig styrning i hela kommunkoncernen. Riktlinjen i sig utgör ett undantag från bestämmelserna om vilket organ det styrande dokumentet ”Riktlinje” ska beslutas om. Anledningen till detta är att det är kommunfullmäktige som beslutar om vissa styrande dokument så som budget, utvecklingsstrategi, program och policy. Det är dessutom inte lämpligt att kommunstyrelsen beslutar om att ge sig själv mandat om att besluta om styrande dokument för hela verksamheten. Den typen av mandat bör komma från kommunens högsta beslutande organ. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderade riktlinjer för styrande dokument Riktlinje för styrande dokument antagen av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:1 HandlingsId: 2026:1655 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-08 Diarienummer: KS/2025:233 Revidering av riktlinjer för styrande dokument Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för styrande dokument. Riktlinjerna ersätter riktlinjer tidigare antagna av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158. Ärendebeskrivning Riktlinjer för styrande dokument är viktiga för kommunens verksamheter och dess styrning. Utan gemensamma riktlinjer riskerar styrningen att bli otydlig genom för många, överlappande eller inkonsekvent utformade dokument. Gemensamma begrepp, struktur och beslutsnivåer behövs för att politiska beslut ska få genomslag i verksamheten, vara lätta att förstå och tillämpa samt kunna följas upp. Riktlinjen bidrar därmed till rättssäkerhet, effektiv styrning och kvalitet i verksamheten. Riktlinjen fastställer gemensamma principer för hur styrande dokument i Lessebo kommunkoncern ska utformas, benämnas, beslutas, följas upp och revideras. Den tydliggör olika typer av styrande dokument (aktiverande, organiserande, normerande och operativa), ansvarsfördelning mellan politiska organ och tjänstemannaorganisation samt krav på aktualitetsprövning. Syftet är att säkerställa en enhetlig, tydlig och ändamålsenlig styrning i hela kommunkoncernen. Riktlinjen i sig utgör ett undantag från bestämmelserna om vilket organ det styrande dokumentet ”Riktlinje” ska beslutas om. Anledningen till detta är att det är kommunfullmäktige som beslutar om vissa styrande dokument så som budget, utvecklingsstrategi, program och policy. Det är dessutom inte lämpligt att kommunstyrelsen beslutar om att ge sig själv mandat om att besluta om styrande dokument för hela verksamheten. Den typen av mandat bör komma från kommunens högsta beslutande organ. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderade riktlinjer för styrande dokument Riktlinje för styrande dokument antagen av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158 Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolag Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:1 HandlingsId: 2026:1655 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 HandlingsId: 2025:3414 Datum: 2026-05-26 Riktlinje för styrande dokument Dokumenttyp Riktlinjer Beslutad av Kommunfullmäktige Beslutsdatum 2026-xx-xx Diarienummer KS 2025:223 Ersätter dokument Riktlinje för styrande dokument antagen av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158 Dokumentansvarig Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 Innehåll 1 Riktlinje för styrande dokument...............................................3 1.1 Syfte..........................................................................................................3 1.2 Omfattning...........................................................................................3 1.3 Avgränsning.........................................................................................3 1.4 Styrande dokument i kommunkoncernen...........................................4 1.5 Definition av styrande dokument........................................................4 2 Olika typer av styrande dokument............................................4 2.1 Aktiverande dokument........................................................................4 2.1.1 Utvecklingsstrategi...........................................................................4 2.1.2 Budget för Lessebo kommun...........................................................4 2.1.3 Nämndernas internbudgetar och bolagsstyrelsernas affärsplaner.5 2.1.4 Strategi.............................................................................................5 2.2 Organiserande dokument....................................................................5 2.2.1 Reglementen.....................................................................................5 2.2.2 Bolagsordning och ägardirektiv.......................................................6 2.2.3 Delegationsordningar......................................................................6 2.2.4 Informationshanteringsplan............................................................6 2.2.5 VD-instruktion och arbetsordning för styrelse...............................6 2.3 Normerande styrande dokument.........................................................7 2.3.1 Policy................................................................................................7 2.3.2 Program............................................................................................7 2.3.3 Riktlinje............................................................................................7 2.4 Operativa dokument.............................................................................7 2.4.1 Handlingsplaner..............................................................................8 2.5 Rutiner.................................................................................................8 3 Giltighet, aktualitetsprövning och revidering...........................9 3.1 Dokumentansvarig...............................................................................9 3.2 Aktualitetsprövning och revidering.....................................................9 3.2.1 Revidering av administrativ eller redaktionell art..........................9 3.2.2 Undantag från riktlinjerna...............................................................9 Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 2 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 1 Riktlinje för styrande dokument Styrande dokument är ett stöd för att se till att den politiska styrningen får genomslag i samtliga av kommunens verksamheter. 1.1 Syfte Den här riktlinjen styr vilka typer av styrande dokument som finns i kommunkoncernen. Att använda samma typer av styrande dokument och gemensamma begrepp för olika slags styrning i hela kommunkoncernen underlättar både för de som ska använda dokumenten och för de som ska skriva dokumenten. På det sättet bidrar den här riktlinjen till att kvalitetssäkra och utveckla verksamheten. Genom att arbeta i processer säkerställer vi att styrande dokument implementeras och efterföljs samt att alla våra medarbetare jobbar på ett enhetligt sätt. 1.2 Omfattning Denna riktlinje gäller för Lessebo kommunkoncern. I detta inkluderas kommunens samtliga nämnder och förvaltningar, helägda bolag och styrelser. 1.3 Avgränsning Styrande dokument är ett komplement till lagar och annan extern styrning av kommunkoncernens verksamheter. Det innebär att vissa dokument kan i viss mån vara lagstyrda och ska då hanteras på det sätt som lag och författning föreskriver. Vid en eventuell konflikt mellan statlig reglering och kommunkoncernens styrande dokument gäller statlig reglering. Projektdokument omfattas inte av den här riktlinjen. Avtal omfattas inte av den här riktlinjen. Det kan finnas styrande dokument, överenskommelser och olika samverkansdokument från andra aktörer som verksamheterna behöver förhålla sig till. Som komplement till styrande dokument kan verksamheten behöva stödjande dokument, dessa regleras inte av denna riktlinje. I denna riktlinje tas endast upp styrande dokument som berör kommunkoncernens verksamhet och inte dokument som är styrande för enskilda såsom avgifter, lokala ordningsföreskrifter eller motsvarande. Inte heller översiktsplan eller detaljplaner omfattas av denna riktlinje. Ej heller styrande dokument som upprättas inom samägt bolag eller med myndigheter utanför kommunkoncernen. Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 3 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 1.4 Styrande dokument i kommunkoncernen Utgångspunkten för denna riktlinje är att verksamheten ska ha de styrande dokument som behövs. För många eller för få styrande dokument gör styrningen otydlig. För att ge effekt behöver dokumenten vara • lästa, förstådda och så långt som möjligt tolkade på samma sätt, • enkla att känna igen och använda, • tillgängliga samt • accepterade. 1.5 Definition av styrande dokument Med styrande dokument avses dokument som är styrande i kommunkoncernen och beslutade av kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller ansvarig nämnd eller styrelse. Styrande dokument är det övergripande samlingsbegreppet för dokument som beskriver vad som ska styra kommunkoncernens verksamhet. För att styrande dokumenten ska fungera som styrinstrument och medverka till en god uppföljning är det viktigt att de är tydligt formulerade. 2 Olika typer av styrande dokument Lessebo kommun har fyra olika kategorier av styrande dokument: aktiverande, organiserande, normerande och operativa. 2.1 Aktiverande dokument Aktiverande styrande dokument avser de övergripande långsiktiga dokument som innehåller långsiktiga mål för kommunen. 2.1.1 Utvecklingsstrategi Utvecklingsstrategin sätter målbilden för en längre period och är kommunens långsiktiga styrdokument. Den ligger till grund för både budget och uppföljning och omfattar därmed alla verksamheter. Utvecklingsstrategin innehåller målområden och delmål för kommunen. Beslutsfattare: Kommunfullmäktige 2.1.2 Budget för Lessebo kommun Lessebo kommuns budget utgår från utvecklingsstrategin. Budgeten innehåller målområden och delmål för hela kommunen samt uppdrag till nämnder och Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 4 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 bolagsstyrelser. Dokumentet fastställer hur pengarna i kommunen ska fördelas mellan kommunens olika nämnder. I första hand görs budgeten för det kommande året men den innehåller också en plan två år framåt. Budgeten fungerar som utgångspunkt för nämndernas internbudget och bolagsstyrelsernas affärsplaner. Beslutsfattare: Kommunfullmäktige 2.1.3 Nämndernas internbudgetar och bolagsstyrelsernas affärsplaner Beskriver hur kommunstyrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna ska uppfylla de mål, förverkliga de uppdrag och fördela de resurser som kommunfullmäktige har bestämt i budgeten. Internbudget och affärsplanen kan också innehålla åtgärder som kommer från andra politiskt beslutade planer än budget. Beslutsfattare: Kommunstyrelse och nämnder beslutar om internbudget och bolagsstyrelser beslutar om affärsplan. 2.1.4 Övriga strategier Övergripande dokument som beskriver vad kommunen vill uppnå och varför. Det är ett långsiktigt och vägledande dokument som anger inriktningen framåt. Typiska kännetecken är att en strategi anger mål, ambition och riktning samt fungerar som underlag för mer detaljerade planer och åtgärder. En strategi talar därmed inte om hur målen, ambitionerna och riktningen i detalj ska utföras. Beslutsfattare: Kommunstyrelsen 2.2 Organiserande dokument Organiserande dokument visar hur roll- och ansvarsfördelningen ser ut inom kommunen rent formellt. 2.2.1 Reglementen Anger ansvarsfördelning och bestämmelser för kommunstyrelse, nämnd eller kommunalförbund. Dokumentet beskriver de skyldigheter och rättigheter som ansvaret innebär. Reglemente och arbetsordning för nämnder och styrelser är styrande för kommunstyrelsen och nämnder. Arkivreglemente styr ansvarsfördelning för arkiv. Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 5 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 Beslutsfattare: Kommunfullmäktige 2.2.2 Bolagsordning och ägardirektiv Anger det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som utgör ram för verksamheten i bolaget. Bolagsordningen är bolagsstyrelsens samling med bestämmelser, exempelvis vilken verksamhet bolaget ska bedriva, antalet styrelseledamöter och vilken roll kommunfullmäktige spelar för bolagsstyrelsen. Ägardirektiv är konkretiserande och anger uppdrag samt hur bolaget ska hushålla med resurser, hantera finansiering och i övrigt förhålla sig till sitt uppdrag. Beslutsfattare: Kommunfullmäktige 2.2.3 Delegationsordningar Anger i vilka frågor som kommunstyrelsen eller en nämnd delegerar rätten att besluta till någon annan, exempelvis ett utskott, nämndens ordförande, förvaltningschef eller annan tjänsteperson inom förvaltningen. Beslut tagna med stöd av delegation ska alltid anmälas till den som delegerat rätten att besluta. Beslutsfattare: Kommunstyrelse, nämnder 2.2.4 Informationshanteringsplan Enligt arkivreglementet ska myndighetens handlingar och hur dessa hanteras beskrivas i en informationshanteringsplan. Beslutsfattare: Nämnder och styrelser 2.2.5 VD-instruktion och arbetsordning för styrelse VD-instruktion och arbetsordning för styrelse VD-instruktion är en arbetsinstruktion för verkställande direktör som är fastställd av styrelsen, i vilken bland annat arbetsfördelningen mellan styrelsen och verkställande direktören bestäms. Arbetsordningen reglerar styrelsens arbete till exempel rörande fördelning av arbetsuppgifter mellan ledamöter, föreskrifter om kallelse till möte, närvarorätt för utomstående och protokollföring. Beslutsfattare: Bolagsstyrelser Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 6 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 2.3 Normerande styrande dokument Normerande styrande dokument tydliggör principiella förhållningssätt och arbetssätt och har ett fokus på hur verksamheten ska agera. 2.3.1 Policy Visar vilka förhållningssätt och principer som ska prägla kommunkoncernen. Utgör stöd för vägledning och bedömningar från fall till fall. För att en policy ska fungera effektivt kan det konkretiseras i mer verksamhetsnära dokument, såsom i en handlingsplan eller rutin. En policy ska vara hållbar över tid. Beslutsfattare: Kommunfullmäktige beslutar om policyer och kan ge kommunstyrelsen i uppdrag att göra mindre revideringar. 2.3.2 Program Konkretiserar strategier och beskriver hur mål ska uppfyllas. Ett program är mer operativt och normerande än en strategi men är fortfarande på en övergripande nivå. Typiska kännetecken är att ett program innehåller målområden som bygger på övergripande mål från utvecklingsstrategin med tydliga prioriteringar. Ett program anger vilka insatser som ska göras för att nå målen. Program styr verksamheterna på ett normerande sätt men är inte att likställa med en handlingsplan. Beslutsfattare: Kommunfullmäktige beslutar om program och kan ge kommunstyrelsen i uppdrag att göra mindre revideringar. 2.3.3 Riktlinje Stödjer organisationen så att den bedriver sin verksamhet på ett ändamålsenligt och korrekt sätt. Kan, men behöver inte, utgå från en policy och förtydligar och förklarar då principerna exempelvis i form av krav inom ett specifikt område. En kommunövergripande riktlinje gäller för fler än en nämnd eller bolagsstyrelse. Beslutsfattare: Kommunstyrelsen beslutar om kommunövergripande riktlinjer. Nämnder och bolagsstyrelser beslutar om riktlinjer för egen del. 2.4 Operativa dokument Ett operativt dokument är ett dokument som beskriver det praktiska genomförandet av ett beslut, ett mål, en policy eller en riktlinje. Det handlar Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 7 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 alltså om hur något ska göras i verksamheten – inte varför eller vad som gäller på övergripande nivå. 2.4.1 Handlingsplaner En handlingsplan är ett styrande dokument som beskriver hur något ska genomföras. Den översätter mål, riktlinjer eller beslut till konkreta aktiviteter. En handlingsplan innehåller vanligtvis: Aktiviteter/åtgärder Ansvarig funktion eller avdelning Tidsplan Resursbehov Uppföljning och indikatorer Syftet är att göra ett övergripande beslut genomförbart i praktiken. En handlingsplan ska vara tidsbegränsad. Beslutsfattare: Tjänstemannaorganisationen, exempelvis kommunchef, central ledningsgrupp, förvaltningens ledningsgrupp 2.5 Rutiner Rutiner anger hur en fråga ska hanteras och avser främst frågor om hur ett uppdrag ska verkställas. Rutiner gäller oftast tillsvidare. Rutiner ska ange konkreta åtgärder för att uppnå ett visst syfte och ska inte lämna utrymme för tolkningar. I rutinen kan följande framgå. • Syfte – varför utförs detta arbete? • Frekvens – när ska rutinen användas? • Ansvar – vem ska utföra rutinen? • Utförande – hur gör man, det vill säga en instruktion för hur arbetet konkret ska utföras. • Dokumentation – ska jag dokumentera/rapportera att jag utfört rutinen? Beslutsfattare: Verksamhetsansvarig chef Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 8 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:233:2 Riktlinje fHöra sntdyrlianngdseI dd:ok2u0m25en:3t414 Datum: 2026-05-26 3 Giltighet, aktualitetsprövning och revidering Styrande dokument gäller tills vidare om inte annat anges. De som gäller tills vidare ska aktualitetsprövas minst en gång varje mandatperiod. Ett styrande dokument ska upphävas om det är inaktuellt eller har ersatts av ett nytt dokument. Styrande dokument med slutdatum eller begränsad giltighetstid upphävs per automatik vid angiven tidpunkt. 3.1 Dokumentansvarig Varje styrande dokument ska ha en dokumentansvarig tjänsteperson alternativt viss avdelning. Den dokumentansvarige ansvarar för att dokumentet är aktuellt, för att vid behov revidera samt för att rätt version är upprättad samt tillgängliggjord. Tänk på att inte använda namn då dokumenten ska vara hållbara över tid. 3.2 Aktualitetsprövning och revidering Vid aktualitetsprövning ska behovet av styrande dokument övervägas och om dokumentet har ett aktuellt innehåll. Kommunfullmäktige, kommunstyrelse och ansvarig nämnd/styrelse ska aktualitetspröva sina respektive dokument. Därigenom säkerställs att dokumenten revideras eller upphävs vid behov. Aktualitetsprövningen ska ske minst en gång per mandatperiod. 3.2.1 Revidering av administrativ eller redaktionell art Dokumentansvarig har rätt att besluta om administrativa och redaktionella revideringar av ett styrande dokument. Sådana ändringar ska dokumenteras så att det framgår att dokumentet reviderats. 3.2.2 Undantag från riktlinjerna Det kan finnas undantag som gör att kommunens riktlinjer för styrande dokument inte är användbara i enskilda fall. Exempel på detta kan vara definitioner i lagtext eller statliga bestämmelser om vad kommunala dokument ska heta, de har då företräde. Vissa dokument kan behöva beslutas på andra politiska nivåer än de som anges i dessa riktlinjer. Då ska argumenten för undantaget framgå i tjänsteskrivelsen/beslutsunderlaget till dokumentet. Dnr Beslutsdatum KS/2025:233 2026-xx-xx 9 (9) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2018:124:5 HandlingsId: 2018:886 Datum: 2018-09-17 Riktlinje för styrande dokument Antagen av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158 Dnr: KS/2018:124:5 HandlingsId: 2018:886 Datum: 2018-09-17 Bakgrund I Lessebo kommun finns en stor mängd dokument som tas fram och ska följas. För att underlätta för ledning och medarbetare, krävs en enhetlig användning av de begrepp som används för dokumenten, samt tydliga rutiner för hur dessa beslutas och uppdateras. I kommunen finns flera olika typer av dokument. Dokumenten kan delas in som följer1: - Styrande dokument Dokument som anger hur verksamheten ska agera. Styrande dokument gäller antingen kommunen som helhet eller en viss nämnd/förvaltnings verksamhet. För exempel och mer information, se rubrik ”Styrande dokument i Lessebo kommun” nedan. - Stödjande dokument Dokument med beskrivande funktion som syftar till att underlätta arbetet och tillämpande av regler. Exempel kan vara lathundar och instruktioner. Dessa bör finnas enkelt åtkomliga på intranätet, för att de ska kunna vara till nytta för medarbetarna. - Redovisande dokument Dokument som är knutna till verksamhetens processer och som anger uppnådda resultat eller liknande. Exempel kan vara protokoll, avtal och rapporter. Dessa dokument kan användas för att dokumentera en process eller för att informera. Observera dock att protokollsutdrag och beslut är styrande för de ärenden som de gäller. Dokumenten bör diarieföras och publiceras internt/externt beroende på innehåll och syfte. - Mallar och verktyg Mallar och verktyg är i sig inte styrande, men kan användas för att skapa dokument med ett visst utseende eller vara ett stöd för att genomföra en viss process. Exempel: mallar för tjänsteskrivelser, checklista för nyanställda, anställningsavtal etc. Dessa bör finnas enkelt åtkomliga på intranätet, för att de ska kunna vara till nytta för medarbetarna. Styrande dokument i Lessebo kommun Styrande dokument anger hur kommunen ska agera i olika frågor och ska följas av dem det berör. Det kan gälla kommunen som helhet, en viss nämnd/förvaltning eller utförare såsom hel- och delägda bolag. Dokument- Innehåll Beslutas av Förvaras Uppdateras typ Policy Policyn anger Kommun- Registrerat i Varje principer, fullmäktige ärendehanteri mandatperiod. förhållningssätt eller ngssystem viljeinriktning för samt kommunens Policy som publicerat på agerande. Den ska enbart berör en intranät vara kortfattad och nämnds (kommunöver på en övergripande verksamhet, gripande). nivå. Styr hur kan beslutas av samtliga berörd nämnd. 1 Inspirerat av Postnord ”Dokumentklasser” 2 Dnr: KS/2018:124:5 HandlingsId: 2018:886 Datum: 2018-09-17 verksamheter ska Eventuella agera. policies som enbart rör en nämnd bör Exempel: kostpolicy, publiceras i upphandlingspolicy. anslutning till nämndens dokument och ej under kommunöverg ripande styrdokument. Reglementen Avser lag- Kommun Registrerat i Varje och (kommunallag, -fullmäktige ärendehanteri mandatperiod. arbetsordning arkivlag etc.) och ngssystem ar regelstyrda samt dokument av central publicerat på betydelse för styrning intranät. och ledning. Exempel: reglementen för respektive nämnd, arbetsordning för fullmäktige, reglemente för internkontrollplan, arvodesreglemente, arkivreglemente Ägardirektiv Styrdokument för de Kommun- Registrerat i Varje och kommunala bolag fullmäktige ärendehanteri mandatperiod. bolagsordning som kommunen äger ngssystem och helt eller delvis. extern webb. Lokala Reglerar det Kommun- Registrerat i Varje föreskrifter omgivande fullmäktige ärendehanteri mandatperiod. samhället. Kan vara ngssystem lagstadgade. samt publicerat på intranät och Exempel: extern webb. Ordningsföreskrifter, hälsoskyddsföreskrift er, renhållningsföreskrif ter Program/strat Strategiskt dokument Kommun- Registrerat i Varje egier som anger fullmäktige ärendehanteri mandatperiod. övergripande mål ngssystem och inriktning, ofta samt på längre sikt. Kan Kan också tas publicerat på också innehålla av respektive intranät och aktiviteter/åtgärder nämnd extern webb. 3 Dnr: KS/2018:124:5 HandlingsId: 2018:886 Datum: 2018-09-17 på en övergripande beroende på nivå. innehåll. Exempel: Vision 2040, Utvecklingsstrategi, Energi, miljö och klimatstrategiskt program, bostadsförsörjnings- program, översiktsplan Riktlinjer/ruti Styrande och Beslutas Registrerat i Varje ner vägledande för den normalt av ärendehanteri mandatperiod. enskildes arbete. ansvarig chef, ngssystem Anger anvisningar alt. den samt och hur något ska politiska publicerat på utföras, för att instans det intranät kvalitet och säkerhet berör. (kommunöver ska bibehållas. gripande) Exempel: riktlinjer Eventuella för sociala medier, riktlinjer/rutin anvisningar för er som enbart internkontrollplan, rör en rutin för nämnd/förvalt verkställighet av ningen bör politiska beslut, publiceras i säkerhetsrutiner anslutning till nämndens dokument och ej under kommunöverg ripande styrdokument. Upprättande av nya styrande dokument Inom de områden där kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen antagit kommunövergripande styrande dokument, får respektive nämnd ej ta fram egna dokument med samma begrepp. I övrigt ska alltid ansvarig tjänsteperson se över befintliga styrande dokument innan nya tas fram, för att se om det nya dokumentet kan samordnas med tidigare dokument. Om ett styrande dokument ersätter ett tidigare med annat namn, måste detta framgå av det nya dokumentet. Samtliga dokument ska märkas med dokumenttyp enligt ovan, och skapas i mallen för styrande dokument. 4 Dnr: KS/2018:124:5 HandlingsId: 2018:886 Datum: 2018-09-17 Registrering av styrande dokument Det är av högsta vikt att samtliga styrande dokument registreras i ärendehanteringssystemet Evolution, för att revidering av dokument ska kunna följas och det senaste dokumentet alltid ska finnas aktuellt. Varje dokument bör registreras som ett ärende, där varje ny version registreras. Integration med intranät respektive externwebb eftersträvas, så att publicering kan ske direkt genom en samlad mapp i Evolution (undantag Bolagsordningar/ägardirektiv). För varje styrdokument sätts ett bevakningsdatum för uppdatering. Dokumentansvarig och dess roll Varje dokument ska ha en dokumentansvarig. Den dokumentansvarige ansvarar för att se till att dokumentet uppdateras vid behov, diarieförs och sparas i Evolution, kommuniceras till dem det berör och är tillgänglig för målgruppen. 5 Dnr: KS/2024:320:10 HandlingsId: 2026:1805 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2024:320

§ 81 D nr 2 026-0 0 0 0 9 I nf or m ati o n o m L ä nsst yr els e n S k å n es i ns p e kti o n a v k o m m u n e ns ö v erf ör m y n d ar v er ks a m h et d e n 2 2 a pril 2 0 2 6 Överför my n dar nä m n de n östra Kro noberg s besl ut Överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg n oterar i nf or mati o ne n. Ba kgr u n d Ka nslic hef Cari na El mefall f öre drar äre n det. Lä nsstyrelse n Skå ne har ge n o mf ört si n årliga i ns pekti o n av överf ör my n dar nä m n de n. Lä nsstyrelse n i ns pektera de 12 sl u m p mässigt utval da akter. Av gra nsk ni nge n fra mk o m i nge n kritik frå n Lä nsstyrelse ns si da. Däre m ot på pekas det i e n av de gra nska de akter na (i nk o m me n frå n e n a n na n k o m m u n) att överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg b or de ha skickat e n överklaga n av ett besl ut till de n ti digare överf ör my n dar nä m n de n då det var de n ti digare nä m n de n s o m fattat besl utet s o m överklaga des. Via mejl har överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg me d delat Lä nsstyrelse n de n 27 a pril 2 026 att det k o m av att de n ti digare nä m n de n i nte ville ha ntera äre n det oc h Lä nsstyrelse n har därefter diarief ört mejlet i äre n det o m i ns pekti o ne n. Besl uts u n derlag - E -p ostk o nversati o n me d a nle d ni ng av gra nsk ni nge n, datera d de n 27 a pril 2 026 - Pr ot ok oll f ört vi d i ns pekti o n av överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg , daterat de n 24 a pril 2 026 Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0

§ 82 Revidering av avfallsplan för Lessebo, Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner Beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. ge Södra Smålands Avfall och Miljö AB (SSAM) i uppdrag att revidera befintlig avfallsplan för ägarkommunerna, 2. Lessebo kommun deltar i arbetet genom att ingå i gemensam arbetsgrupp och avsätta nödvändiga personella resurser för revidering och förankring, samt 3. den nu gällande avfallsplanen fortsatt ska gälla till dess att en reviderad avfallsplan har antagits. Ärendebeskrivning Lessebo kommun ingår tillsammans med Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryd i Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM), som ansvarar för den kommunala avfallshanteringen. Avfallsplanen utgör tillsammans med lokala avfallsföreskrifter kommunens renhållningsordning. SSAM föreslår att revideringen genomförs i två steg, med en inledande förstudie under 2026 och framtagande av reviderad plan därefter, med beräknat antagande under 2027. Arbetet förutsätter aktiv medverkan från samtliga ägarkommuner. SSAM ansvarar för projektledning. Kostnader för konsultstöd fördelas mellan ägarkommunerna enligt separat överenskommelse. Lessebo kommun står för egna kostnader avseende personella resurser inom ramen för ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslut om färdigställande av avfallsplan Förslag till beslut om avfallsplan 2027 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:8 HandlingsId: 2026:1660 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-12 Diarienummer: KS/2024:320 Revidering av avfallsplan för Lessebo, Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. ge Södra Smålands Avfall och Miljö AB (SSAM) i uppdrag att revidera befintlig avfallsplan för ägarkommunerna, 2. Lessebo kommun deltar i arbetet genom att ingå i gemensam arbetsgrupp och avsätta nödvändiga personella resurser för revidering och förankring, samt 3. den nu gällande avfallsplanen fortsatt ska gälla till dess att en reviderad avfallsplan har antagits. Ärendebeskrivning Lessebo kommun ingår tillsammans med Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryd i Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM), som ansvarar för den kommunala avfallshanteringen. Avfallsplanen utgör tillsammans med lokala avfallsföreskrifter kommunens renhållningsordning. SSAM föreslår att revideringen genomförs i två steg, med en inledande förstudie under 2026 och framtagande av reviderad plan därefter, med beräknat antagande under 2027. Arbetet förutsätter aktiv medverkan från samtliga ägarkommuner. SSAM ansvarar för projektledning. Kostnader för konsultstöd fördelas mellan ägarkommunerna enligt separat överenskommelse. Lessebo kommun står för egna kostnader avseende personella resurser inom ramen för ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslut om färdigställande av avfallsplan Förslag till beslut om avfallsplan 2027 Beslutet skickas till Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:8 HandlingsId: 2026:1660 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Ärendet bedöms ha positiv påverkan på ekologisk hållbarhet på lång sikt. Social och ekonomisk hållbarhet påverkas indirekt genom förbättrad planering och styrning av avfallshanteringen. Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:6 Ärende HandlingsId: 2026:1523 Dnr 2026-00061 Datum: 2026-05-03 2026-03-20 Anna Fritzén Avdelningschef Beslut om färdigställande av avfallsplan Förslag till beslut I väntan på beslut från ägarkommunerna beslutar styrelsen att bolaget får fortsätta följa den tidigare avfallsplanen. Bakgrund En avfallsplan är ett styrdokument som beskriver hur avfall ska hanteras, förebyggas och återanvändas för att minska miljöpåverkan och främja en cirkulär ekonomi. Enligt miljöbalken måste alla kommuner ha en aktuell avfallsplan som omfattar alla avfallsslag, mål och åtgärder. Nuvarande avfallsplan behöver revideras. Enligt protokoll daterat 241024 ålades ägarkommunerna att initiera arbetet med ny avfallsplan eftersom nuvarande avfallsplan har ett bäst före-datum i februari 2026. Inget arbete har startats kring det, därför behöver SSAMs styrelse ta beslut om vilken avfallsplan SSAM ska arbeta efter. Det är också av vikt att ägarkommunerna ytterligare påminns om att initiativet ligger hos dem som ägare att starta arbetet med en ny avfallsplan. Södra Smålands avfall och miljö Postadress Box 3060, 350 33 Växjö Besöksadress Stinavägen 3 Tel. 0470-59 95 00 Org. nr. 559077-5853 Bg. nr. 5306-8425 Hemsida www.ssam.se E-post info@ssam.se Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:7 HandlingsId: 2026:1524 Datum: 2026-05-03 Kommunstyrelsen, Lessebo Revidering av avfallsplan för Lessebo, Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner Förslag till beslut: Kommunstyrelsen i Lessebo beslutar att: • Södra Smålands Avfall och Miljö (SSAM) får i uppdrag att revidera befintlig avfallsplan för kommunerna som är delägare i SSAM • kommunen deltar i arbetet med att revidera befintlig avfallsplan genom att ingå i en arbetsgrupp och att tillsätta nödvändiga resurser för förankring och revidering • den befintliga avfallsplanen fortsätter gälla tills beslut om revidering finns Bakgrund Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken (2016:782) ska kommunen ha en avfallsplan. Avfallsplanen utgör tillsammans med kommunens lokala föreskrifter om avfallshantering renhållningsordningen för kommunen. Under 2019 arbetade Lessebo, Markaryd, Tingsryd, Växjö och Älmhults kommuner under SSAM:s projektledning fram en avfallsplan som antogs av respektive kommun under 2020. Eftersom nu gällande avfallsplans mål sträcker sig till 2025, samt att det enligt Avfallsförordningen 8 kap. 9 § krävs att uppgifterna i avfallsplanen ska ses över minst vart fjärde år och uppdateras vid behov, behöver avfallsplanen revideras. Befintlig avfallsplan får försätta att gälla tills en reviderad plan finns beslutad, för att kunna möjliggöra att det långsiktiga arbetet med avfallshantering fortskrider. Regeringen har föreslagit en rad förändringar i avfallslagstiftningen i propositionen Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning, där bl. a. bestämmelserna om kommunala avfallsplaner berörs. I ett tidigare förslag av reformering Södra Smålands avfall och miljö Postadress Box 3060, 350 33 Växjö Besöksadress Västra esplanaden 9B Tel. 0470-59 95 00 Org. nr. 559077-5853 Bg. nr. 5306-8425 Hemsida www.ssam.se E-post info@ssam.se Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:7 HandlingsId: 2026:1524 Datum: 2026-05-03 av lagstiftning fanns ett förslag om att slopa krav på kommunala avfallsplaner, varför SSAM har valt att avvakta processen med att påbörja revideringen. Enligt nu liggande förslag, som väntas beslutas under våren 2026 finns kravet på kommunal avfallsplan med, men med en del administrativa lättnader jämfört med nu gällande bestämmelser. Enligt förslaget ska en kommunal avfallsplan innehålla: 1. en analys av behovet av avfallshantering, 2. en redogörelse för hur kommunen planerar att möta behoven av insamling och behandling av det avfall som kommunen ansvarar för och 3. en redovisning av kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet Sannolikt kommer nu gällande föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall komma att revideras vilket får beaktas under processen för att ta fram ny avfallsplan. I beslutande stund finns dock inga besked i frågan om när en revidering av föreskrifterna, eller annan författning som reglerar innehållet närmare, kommer att ske. Organisation SSAM föreslår att en revidering av avfallsplaner för ägarkommunerna sker i en arbetsgrupp med representanter från samtliga kommuner som projektleds av SSAM. Konsultstöd för processen finansieras av ägarkommunerna. Process Det finns behov av att utreda ett antal strategiska frågeställningar som kommer att utgöra underlag till avfallsplanen: Fas 1 (vår/höst 2026): Förstudie som besvarar följande frågeställningar: • SSAM:s kärnuppdrag definieras • Framtidsplaner för SSAM:s avfallsanläggningar tas fram • Behov av framtida deponeringsverksamhet och -behov utreds • Utredning om och hur SSAM ska verka på marknadssidan Samråd med ägarkommunerna sker löpande under förstudien. Fas 2 (start oktober/november 2026): Framtagande av avfallsplanen baseras på resultat i förstudie och vidare dialog i ägarkommunerna. För att resultera i en väl förankrad reviderad avfallsplan behöver respektive ägarkommun ta beslut om att man avsätter erforderliga resurser för att bidra i arbetsgrupp om att ta fram en reviderad avfallsplan. Södra Smålands avfall och miljö Postadress Box 3060, 350 33 Växjö Besöksadress Västra esplanaden 9B Tel. 0470-59 95 00 Org. nr. 559077-5853 Bg. nr. 5306-8425 Hemsida www.ssam.se E-post info@ssam.se Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2024:320:7 HandlingsId: 2026:1524 Datum: 2026-05-03 Beslut om reviderad avfallsplan beräknas ske juni 2027. ___________________________ Mats Lundmark, VD Södra Smålands avfall och miljö Postadress Box 3060, 350 33 Växjö Besöksadress Västra esplanaden 9B Tel. 0470-59 95 00 Org. nr. 559077-5853 Bg. nr. 5306-8425 Hemsida www.ssam.se E-post info@ssam.se Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:183:2 HandlingsId: 2026:1825 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2026:183 Motion gällande införande av frukt i grundskolan Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för bredning. Ärendebeskrivning Björn Zethraeus (V) har inkommit med en motion gällande införande av frukt för alla elever i grundskolan. Vänsterpartiet menar att ingen elev i Lessebo kommun ska behöva gå hungrig under skoldagen. Alla barn har rätt till goda förutsättningar att orka med skoldagen oavsett familjens ekonomiska förhållande. Beslutsunderlag Motion inkommen 2026-05-19 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa kommer att prövas i ett senare skede, då detta beslut ej påverkar eller direkt rör barn eller barn som närstående. Dnr: KS/2026:183:2 HandlingsId: 2026:1825 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Johanna Dennerhed Bengtsson Kommunledningskoordinator Dnr: KS/2026:183:1 HandlingsId: 2026:1581 Datum: 2026-05-19 Motion Ingen elev ska behöva gå hungrig – inför frukt i grundskolan Barns rätt till en trygg och jämlik skolgång ska inte bero på föräldrarnas ekonomi. Ändå ser vi idag hur ökade levnadskostnader och växande ekonomiska klyftor påverkar barns vardag även i skolan. För många familjer har det blivit svårare att få pengarna att räcka till, och det märks också bland eleverna. Ingen elev ska behöva sitta hungrig under lektionerna, känna oro eller känna sig utpekad för att inte ha med sig mellanmål när andra har det. Hunger påverkar barns koncentration, lärande, hälsa och möjlighet att klara skolan. Alla barn har rätt till goda förutsättningar att orka med skoldagen. Skolan ska vara en plats där alla barn ges jämlika möjligheter, oavsett bakgrund eller familjens ekonomi. Därför behöver kommunen ta ett större ansvar för barns välmående även mellan måltiderna. En fruktsatsning i grundskolan är en liten kostnad i relation till den stora betydelse den kan få för barns hälsa, trygghet och studiero. Det finns dessutom möjlighet för kommuner att söka ekonomiskt stöd genom EU:s skolprogram för frukt och mjölk, vilket administreras av Jordbruksverket. Det innebär att delar av kostnaden för en fruktsatsning skulle kunna finansieras genom externa medel. Runt om i Sverige väljer allt fler kommuner att erbjuda frukt eller enklare mellanmål till elever under skoldagen. Det är en investering i både folkhälsa och jämlikhet. Samtidigt kan kommunen, där det är möjligt, bidra till hållbar utveckling och stärka det lokala näringslivet genom att undersöka möjligheten till inköp från lokala och närproducerande leverantörer. Vänsterpartiet menar att välfärden ska finnas där för alla barn och att ingen elev i Lessebo kommun ska behöva gå hungrig under skoldagen. Vi yrkar att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda möjligheten att erbjuda frukt till samtliga elever i grundskolan och den anpassade grundskolan i Lessebo kommun, att utredningen ska belysa kostnader och organisatoriska förutsättningar för att genomföra satsningen, att utredningen även ska undersöka möjligheten att använda lokala och närproducerande leverantörer vid inköp av frukt, att kommunstyrelsen återkommer till kommunfullmäktige med förslag till genomförande. Björn Zethræus Vänsterpartiet Lessebo Vänsterpartiet Lessebo Ekebäcksgatan 4, 365 41 Hovmantorp lessebo@vansterpartiet.se www.vansterpartiet.se org.nr: 802495-5091 Dnr: KS/2026:58:8 HandlingsId: 2026:1483 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-06 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-05-05 Diarienummer: KS/2026:58

§ 83 D nr 2 023-0 0 022 I nf or m ati o n fr å n pr esi di u m, l e d a m öt er o c h ers ätt ar e I nge n övrig i nf or mati o n gavs vi d dage ns sa m ma nträ de. Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS/2025:347:20 HandlingsId: 2026:1705 S a m m a ntr ä d es pr ot o k oll Datum: 2026-05-27 Öv erf ör my n d ar n ä m n d e n östr a Kr o n o b er g 2 02 6 -0 5 -2 0

§ 84 D nr 731 Ö vri gt Överför my n dar nä m n de n östra Kro noberg s besl ut Överf ör my n dar nä m n de n östra Kr o n o berg n oterar i nf or mati o ne n. Ba kgr u n d Pia P hili pss o n ( M) frågar o m i nställelsearv o de. Ka nslic hef Cari na El mefall svarar. Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KF/2026-06-15 # 29: HandlingsId: 2026:1254 Sammanträdesprotokoll Datum: 2026-04-24 KF parlamentariska arbetsgrupp Plats och tid Lessebo kommunkontor, lokal Rottnen 2026-04-22 15.00-16.15 Beslutande Ragnar Lindberg (S) ordförande Marcus Dackling (M) Anders Jonsäng (C) Susanne Seluska (V) Lars-Erik Winroth (SD) Per-Inge Olsson (KD) Övriga deltagare Neira Dedic, kanslichef (sekreterare) Aron Byström, praktikant Andreas Eidevåg (S) närvarande ersättare Utses att justera Marcus Dackling Justering Digital justering 2026-04-24 Paragrafer

§ 86 Svar på medborgarförslag gällande skolmat Beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har lämnat ett medborgarförslag om att skolmaten ska erbjuda fler köttalternativ än gris, särskilt halalkött eller mer nötkött. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att barn och elever skickar in förslag i olika former till kommunen och vill fortsatt uppmana till detta. Kommunfullmäktige överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning, och kommunstyrelsen beslutade därefter att skicka förslaget på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet och inkommit med ett remissvar. Av svaret framgår att Lessebo kommuns måltidsverksamhet i dag arbetar i enlighet med gällande måltidspolicy och erbjuder två likvärdiga alternativ i skolan – ett animaliskt och ett vegetariskt. De dagar fläskkött serveras hänvisas elever som inte äter fläsk till det vegetariska alternativet, vilket sker i genomsnitt en till två gånger per skolvecka. Införande av ett tredje måltidsalternativ vid dessa tillfällen bedöms medföra ökade kostnader för råvaror, ökade krav på bemanning samt behov av större produktionsutrymme. Nötkött och kyckling har dessutom ökat markant i pris och är periodvis en bristvara. Därtill bedöms ett ökat inslag av nötkött inte vara förenligt med kommunens miljöprogram 2026–2030. Utrymme för ökade kostnader saknas dessutom inom befintlig budget. Med anledning av samhällsbyggnadsnämndens svar föreslås kommunstyrelsen dela ovan bedömning. Nuvarande utbud säkerställer att alla elever erbjuds en näringsriktig måltid, i enlighet med måltidspolicyn och gällande styrdokument. Förslaget bedöms inte vara genomförbart inom nuvarande ekonomiska och verksamhetsmässiga ramar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Medborgarförslag 2025-11-13 Beslut KF 2025-11-24 § 141 Beslut KS 2026-01-13 § 15 Beslut SBN 2026-05-11 § 50 Barnrättsprövning Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:322:9 HandlingsId: 2026:1672 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-12 Diarienummer: KS/2025:322 Svar på medborgarförslag gällande skolmat Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har lämnat ett medborgarförslag om att skolmaten ska erbjuda fler köttalternativ än gris, särskilt halalkött eller mer nötkött. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att barn och elever skickar in förslag i olika former till kommunen och vill fortsatt uppmana till detta. Kommunfullmäktige överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning, och kommunstyrelsen beslutade därefter att skicka förslaget på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet och inkommit med ett remissvar. Av svaret framgår att Lessebo kommuns måltidsverksamhet i dag arbetar i enlighet med gällande måltidspolicy och erbjuder två likvärdiga alternativ i skolan – ett animaliskt och ett vegetariskt. De dagar fläskkött serveras hänvisas elever som inte äter fläsk till det vegetariska alternativet, vilket sker i genomsnitt en till två gånger per skolvecka. Införande av ett tredje måltidsalternativ vid dessa tillfällen bedöms medföra ökade kostnader för råvaror, ökade krav på bemanning samt behov av större produktionsutrymme. Nötkött och kyckling har dessutom ökat markant i pris och är periodvis en bristvara. Därtill bedöms ett ökat inslag av nötkött inte vara förenligt med kommunens miljöprogram 2026–2030. Utrymme för ökade kostnader saknas dessutom inom befintlig budget. Med anledning av samhällsbyggnadsnämndens svar föreslås kommunstyrelsen dela ovan bedömning. Nuvarande utbud säkerställer att alla elever erbjuds en näringsriktig måltid, i enlighet med måltidspolicyn och gällande styrdokument. Förslaget bedöms inte vara genomförbart inom nuvarande ekonomiska och verksamhetsmässiga ramar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Medborgarförslag 2025-11-13 Beslut KF 2025-11-24 § 141 Beslut KS 2026-01-13 § 15 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:322:9 HandlingsId: 2026:1672 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Beslut SBN 2026-05-11 § 50 Barnrättsprövning Beslutet skickas till Bikupans Elevråd, förslagsställaren Samhällsbyggnadsnämnden Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Förslag till beslut till kommunstyrelsen innebär ett avslag och anses inte ha någon påverkan på den sociala, ekologiska eller ekonomiska hållbarheten. Barnrättsperspektiv En enkel prövning av barnets bästa har genomförts av remissinstans och redovisas i bilaga. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:322:8 HandlingsId: 2026:1563 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-12 Samhällsbyggnadsförvaltningen Sammanträdesdatum: 2026-05-11 Diarienummer: SBN/2026:102

§ 105 Svar på motion gällande ökad samverkan med andra kommuner Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Bodil Jonsson, Julia Evans och Anders Alkrot (KD), har lämnat in en motion gällande utökad samverkan med andra kommuner för att stärka Lessebo kommun inför framtida utmaningar. I motionen hänvisas till regeringens beslut att finansiera kapacitetsanalyser i Dalsland och Region 10. Motionärerna yrkar på följande: 1) Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens kansli att följa upp arbetet i Region 10 respektive Dalslandssamverkan för att se hur Lessebo kommun kan öka sin samverkan och därmed stärka kommunen. 2) Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder att se över hur man skulle kunna öka samarbetet med andra närliggande kommuner för att öka kompetensen och för att minska sårbarheten vid till exempel sjukdom och semestrar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att uppdra åt kommunchef att ta fram ett förslag på svar på motionen. Lessebo kommun har redan idag samverkan med andra kommuner och söker löpande efter möjligheter att utöka de områden där samverkan sker. Samverkan sker inom samtliga nämnders verksamhetsområden och genomförs både genom avtal och mer formaliserade samarbeten så som kommunalförbund och gemensamma nämnder. Exempel på områden där samverkan sker redan idag: Kommunstyrelsen Räddningstjänst Överförmyndare Lönesamverkan Informationssäkerhet IT Upphandling Arkiv Socialnämnd Socialjour Familjerätt Barnahus Dnr: KS/2026:58:8 HandlingsId: 2026:1483 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-06 Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnd Gymnasium/vuxenutbildning Samhällsbyggnadsnämnd Parkeringstillstånd Myndighetsnämnd Miljötillsyn Alkoholtillstånd Bygglov Livsmedel De kapacitetsanalyser som genomförs är intressanta och kommunledningen ser framemot att ta del av dessa när resultatet presenteras. Uppvidinge kommun genomför dessutom ett liknande arbete med stöd av SKR, vilket gör att kunskap finns att ta del av genom befintlig samverkan. Sammantaget ser förvaltningen inget behov av ett nytt uppdrag i enlighet med motionens yttrande då arbetet redan pågår. Beslutsunderlag Inkommen motion 2026-02-04 Beslut KF 2026-02-23 § 17 Beslut KSAU 2026-03-24 § 53 Tjänsteskrivelse 206-03-30 Beslut KSAU 2026-04-21 § 70 Dnr: KS/2026:58:7 HandlingsId: 2026:1329 Protokollsutdrag Datum: 2026-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2026-04-21 Diarienummer: KS/2026:58

§ 112 Resultatinformation för januari till april 2026 med årsprognos för Lessebo kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna resultatinformationen för januari – april 2026. Ärendebeskrivning Resultatinformation för perioden januari – april 226 föreligger med helårsprognos. Årsprognosen för resultatet är 28,0 mkr att jämföra med budgeterat resultat på 19,2 mkr. Ekonomichef Maria Trulsson redogör för ärendet. Beslutsunderlag Resultatinformation januari-april 2026 Tjänsteskrivelse 2026-05-22 Dnr: KS/2026:40:15 HandlingsId: 2026:1680 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-22 Diarienummer: KS/2026:40 Resultatinformation för januari till april 2026 med årsprognos för Lessebo kommun Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna resultatinformationen för januari – april 2026. Ärendebeskrivning Resultatinformation för perioden januari – april 226 föreligger med helårsprognos. Årsprognosen för resultatet är 28,0 mkr att jämföra med budgeterat resultat på 19,2 mkr. Beslutsunderlag Resultatinformation januari-april 2026 Tjänsteskrivelse 2026-05-22 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet X Ekologisk X hållbarhet Ekonomisk X hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Maria Trulsson Ekonomichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Resultatinformation Januari – april 2026 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Innehållsförteckning Sammanfattning ......................................................................................................... 3 Viktiga händelser ........................................................................................................ 4 Personalredovisning ................................................................................................... 5 Risk och kontroll ......................................................................................................... 5 Skuldhantering ................................................................................................................... 5 Kapitalförvaltning ............................................................................................................... 5 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ................................................. 6 Måluppföljning av verksamhetsmål .................................................................................... 6 Måluppföljning av finansiella mål.......................................................................................10 Balanskravsresultat...........................................................................................................10 Finansiella rapporter .................................................................................................. 11 Resultaträkning (mkr) ........................................................................................................ 11 Balansräkning (mkr) ..........................................................................................................12 Kassaflödesanalys (mkr) ...................................................................................................13 Noter .................................................................................................................................14 Driftredovisning ......................................................................................................... 15 Kommentarer till driftsredovisningen .................................................................................15 Investeringsredovisning ............................................................................................ 17 Kommunala företagen .............................................................................................. 18 Innehållsförteckning 2 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Sammanfattning Lessebo kommuns resultat för januari – april är 8,2 miljoner kronor bättre än budget. Årsprognosen är ett resultat på 28,0 mkr att jämföra med budgeten på 19,2 mkr. De största positiva avvikelserna finns inom de finansiella posterna med en utdelning från AB Lessebohus på 7 miljoner kronor och en positiv utveckling för kapitalförvaltningen. Kommunstyrelsen, den övriga politiska verksamheten och myndighetsnämnden har en årsprognos som ligger på samma nivå som budgeten. Samhällsbyggnadsnämnden har en årsprognos som är 0,9 mkr bättre än budget och socialnämnden har en årsprognos som pekar mot ett resultat som är 2,0 mkr bättre än budget. Den enda nämnd som har en resultatprognos som är sämre än budget är barn- och utbildningsnämnden. Deras årsprognos visar -4,1 mkr jämfört med budget. Lessebo kommun har investerat för 14,4 mkr t o m april. Budget för året är 140,3 mkr och prognostiserat utfall för helåret är 91,9 mkr eftersom ett par projekt förskjutits något framåt i tiden. Finansiella rapporter 3 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Viktiga händelser Kommunstyrelsen beslutade i februari att införa fria bussresor för barn och unga på fritiden. Busskorten delades ut i slutet av april och följs nu upp löpande under pilotperioden som pågår till årsskiftet. Kommunledningsförvaltningen har också påbörjat det sista steget i omstruktureringen av kommunens bolag, där AB Lessebohus och AB Lessebo Fastigheter ansökte om likvidation i mars 2026. En värdering av kommunens innehav i fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB pågår med hjälp av extern konsult. Samhällsbyggnadsnämnden har avslutat projektering av förfrågningsunderlag för nytt särskilt boende i Lessebo och detta är nu utsänt på anbudsräkning. Året präglas av fortsatt minskning av barn- och elevantal, vilket påverkar barn- och utbildningsförvaltningens organisation, bemanning och resursutnyttjande. Barn- och utbildningsnämnden genomförde under årets början flera anpassningar för att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi, samtidigt som kvalitet och likvärdighet i utbildningen värnades. Det har genomförts en minskning av personalstyrkan samt samlokalisering av flera verksamheter och dessa träder i kraft under sommaren. I Lessebo stänger förskolan Stallet och gymnasieskolan flyttar in till ”Gula skolan”. I Hovmantorp stänger förskolan Prästkragen men istället öppnar vi två förskoleavdelningar på Kvarndammskolan. Under perioden har socialförvaltningen arbetat med uppdrag från kommunfullmäktige och socialnämnden. Förvaltningen har särskilt arbetat med insatser för att nå faktiskt förbättrad kvalitet, insatser som förväntas leda till bättre upplevd kvalitet och patientsäkerhetsarbete. Vidare har fortsatt genomförts kostnadssänkande åtgärder på kort och lång sikt samt intäktsökande insatser. Finansiella rapporter 4 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Personalredovisning Sjukfrånvaro för perioden 2026-01-01 – 2026-03-31 Förvaltningar i Lessebo kommun 2026-03-31 2025-03-31 2024-03-31 Kommunledningsförvaltningen 2,2 5,7 3,2 Samhällsbyggnadsförvaltningen 7,4 5,5 2,2 Barn och utbildningsförvaltningen 8,3 7,9 3,2 Socialförvaltningen 7,9 7,3 9,3 Totalt 7,8 7,2 8,1 Risk och kontroll Skuldhantering I finanspolicyn beskrivs flera finansiella risker och hur de hanteras. En av de övergripande riskerna för kommunen är ränteutvecklingen för låneskulden. Finanspolicyn reglerar bland annat hur ränte- och kapitalbindningar ska göras för att minimera risken och nå en jämn förfallostruktur. 2026-05-06 Kommun Enligt finanspolicyn Snittränta senaste 12 mån 1,81% Andel lån med rörlig ränta 15% Får vara max 30% Genomsnittlig räntebindning 2,4 år Genomsnittlig kapitalbindning 3,0 år Bör ligga inom 2,5-5 år Låneskuld hos Kommuninvest 438 mkr I februari refinansierades ett lån på 15 miljoner kronor, det nya lånet har rörlig ränta och en kapitalbindning på 9 år. I höst har lån om 45 miljoner kronor förfallodag och dessa lån ska refinansieras. Budgeterad nyupplåning i år är 80 miljoner kronor, ännu har ingen nyupplåning genomförts eftersom det än så länge varit lågt investeringsutfall och kommunen har god likviditet. Kapitalförvaltning Lessebo kommun har en värdepappersportfölj vars främsta syfte är att täcka den framtida pensionsförpliktelsen. Portföljens värde uppgår till 179,3 miljoner kronor och tillgångsslagens fördelning visas i tabellen nedan. Ska enligt Utfall f i n a nspolicyn Tillgångsslag i värdepappersportfölj 2026-04-30 vara Räntebärande värdepapper 42,2% 35%-90% Aktiefonder 57,8% 10%-65% Alternativa investeringar - 0%-30% Likvida medel - 0%-10% Aktiefonder med utlänskt innehav får vara högst hälften av taket för aktiefond 65% 30,9% <32,5% Finansiella rapporter 5 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Måluppföljning av verksamhetsmål Grad av måluppfyllelse anges enligt följande skala: Helt uppfyllt Delvis uppfyllt Ej uppfyllt Ej utvärderat Efter 4 månader är få nyckeltal är mätta. Denna redovisning är därför endast kvalitativ. Boende och livskvalité Mål: den upplevda tryggheten bland invånare ska öka Nämnder som berörs: KS, SN, BUN, SBN Rapportering: Under våren 2026 har kommunen bedrivit ett systematiskt och kunskapsbaserat brottsförebyggande arbete i samverkan med andra förvaltningar och externa aktörer, i enlighet med gällande lagstiftning. Arbetet samordnas genom årshjul och BRÅ-forum, och under året tas en lägesbild fram som ska ligga till grund för en åtgärdsplan. Insatserna bedöms sammantaget stärka tryggheten i kommunen. Fritidsgårdsverksamheten bidrar till trygga mötesplatser för unga och visar en fortsatt hög upplevd trygghet på omkring 92 procent enligt genomförd LUPP-enkät. Inom vård och omsorg har flera kvalitetsförbättrande insatser genomförts, bland annat dialoger i personalgrupper och brukarträffar. Hälso- och sjukvården har tagit fram informationsmaterial för att tydliggöra sitt uppdrag, och inom boendestödet pågår arbete för ökad trygghet och bättre svarsfrekvens genom stärkt kontinuitet i personalen. Prognosen är att målet bör kunna uppfyllas under 2026. Mål: den upplevda hälsan bland invånarna ska öka Nämnder som berörs: KS, SN, BUN Rapportering: Nöjdheten med utbudet av idrott, friluftsliv och mötesplatser ökar något men är fortfarande lägre än snittet. Biblioteken bidrar positivt genom ett brett utbud, även om aktiviteter för vuxna minskat något till förmån för barn och unga. Finansiella rapporter 6 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Kommunen arbetar aktivt för att stärka skolnärvaron genom tidiga insatser, förbättrad uppföljning och ökad samverkan mellan skola, elevhälsa och socialtjänst, med särskilt fokus reviderade arbetssätt och stödmaterial. Även inom övriga verksamheter pågår insatser för ökad hälsa och delaktighet, såsom utveckling av träffpunkter, informationsinsatser, fallprevention inom vården samt utökade fritidsledarresurser. Sammantaget bidrar arbetet till en positiv utveckling, men behov av fortsatt förbättring kvarstår. Mål: brukarbedömningen inom hemtjänst och särskilt boende ska öka Nämnder som berörs: SN, SBN Rapportering: Samhällsbyggnadsnämnden arbetar med att minska matsvinnet genom bättre hantering av servering och ökad kompetens, samt att införa kylda måltider för ökad valfrihet i ordinärt boende. Resultatet visar en tydlig minskning av matsvinnet från cirka 89 till 79 gram per portion, medan ny mätning av nöjdheten genomförs under sommaren. Samtidigt har socialnämnden genomfört flera kvalitetsförbättrande insatser inom vård och omsorg, såsom dialoger i personalgrupper, fokus på bemötande och arbetssätt samt brukarträffar, vilket sammantaget indikerar en positiv utveckling. Barn och ungas uppväxtvillkor Mål: andelen som går ut grundskolan och har behörighet till gymnasiet ska öka Nämnder som berörs: BUN, KS, SN Rapportering: Biblioteken och fritidsgården arbetar med läsfrämjande och språkutvecklande insatser vilket stärker språk, trygghet och delaktighet bland barn och unga. För att höja skolresultaten genomförs kommande läsår samordnade satsningar inom matematik samt svenska och svenska som andraspråk, med fokus både på undervisningens kvalitet och personalens kompetensutveckling. Inom matematik sker en kommungemensam utbildning i samverkan med Linnéuniversitetet där alla matematiklärare deltar för att stärka ämnesdidaktik, progression och likvärdig undervisning. Parallellt genomförs en satsning på läs- och skrivutveckling i förskola och lågstadium baserad på phonics-metoden, där särskilt utbildade pedagoger leder arbetet. Kvaliteten i undervisningen stärks även genom systematiska lektionsobservationer med återkoppling. Därtill planeras föräldrautbildning, samtidigt som arbetet med SKRUVAS fortsätter och breddas för att nå fler i målgruppen. Sammantaget bedöms arbetet som görs bidra till att möta målet. Finansiella rapporter 7 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Mål: andelen barn och unga som är fritidsaktiva ska öka Nämnder som berörs: KS, BUN, SBN Rapportering: Fritidsgårdens besöksantal minskar tydligt, vilket pekar på behov av utvecklat utbud och anpassning till förändrade behov. Kulturskolan visar både positiva och negativa förändringar: fler betalande elever och ökat deltagande i ensembleverksamhet, men minskad öppen verksamhet till följd av lägre budget och prioritering av undervisning och elevhälsa. Elevhälsoinsatserna har minskat i omfattning, men riktas nu mot enskilda elever och planeras att utökas igen. Samhällsbyggnad har tillsammans med fritidsgården utvecklat baksidan av kulturhuset, det bör ge förbättringar för aktiviteter för barn och unga. Sammantaget är det för tidigt att bedöma om målet kommer att uppfyllas. Näringsliv och arbetsmarknad Mål: stödja lokala företag och entreprenörer genom att erbjuda rådgivning, utbildning och nätverksmöjligheter Nämnder som berörs: KS, SBN Rapportering: Kommunen har regelbundna kontakter med näringslivet och fler företag tar idag egna initiativ till dialog. Nätverksinsatser omfattar näringslivsråd och riktade träffar, med fler planerade. Företagsfrämjande aktörer får stöd både ekonomiskt och genom samverkan, och lokal rådgivning från Nyföretagarcentrum stärker nyföretagandet. Inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhet erbjuds bygglovsrådgivning, men efterfrågan är låg. Vilket bedöms bero på konjunkturläget. Målet bedöms kunna uppfyllas under året. Mål: erbjuda snabb och effektiv service för tillstånd och bygglov, för att minska byråkratiska hinder för företag Nämnder som berörs: SBN, MN Rapportering: Samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden arbetar mot målet genom bygglovsrådgivning, kontinuerlig dialog mellan ansvariga chefer och efterlevnad av lagstadgade handläggningstider för att nå målen. Målet är att behålla ett gott företagsklimat enligt Svenskt Näringslivs mätningar, men aktuella resultat saknas ännu. Arbetet präglas av tillgänglig rådgivning via flera kanaler, samordning av tillståndsärenden, löpande dialog med näringslivet samt utveckling av e-tjänster och effektivare arbetssätt. Hållbarhet Mål: Lessebo kommun ska vara en kommun präglad av jämlikhet och jämställdhet, som aktivt motverkar diskriminering Finansiella rapporter 8 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Nämnder som berörs: KS, BUN, SBN, SN, MN Rapportering: Kommunstyrelsen samordnar arbetet med jämställdhet, barns rättigheter, social hållbarhet och funktionshinderspolitik i ett gemensamt arbetssätt för ökad träffsäkerhet. Organisationen har stärkts med en verksamhetsutvecklare och arbetet fokuserar bland annat på aktiv fritid, ökad delaktighet och dialog med invånare och civilsamhälle. Parallellt bedrivs kunskapshöjande och våldsförebyggande arbete inom ramarna för En kommun fri från våld. Insatserna omfattar även barn- och ungdomsråd, elevdialoger samt fortsatt utveckling av skolans uppföljning, där kartläggning och resultat kopplas till läsårets slut. Nämnderna arbetar även för ökad jämlikhet och jämställdhet genom att motverka diskriminering i rekrytering, arbetsvillkor och tillgänglighet i lokaler. Sammantaget bedöms målet kunna uppfyllas under året. Mål: minska kommunens koldioxidutsläpp genom att öka användningen av förnybar energi och förbättra energieffektiviteten i kommunala byggnader Nämnder som berörs: KS, SBN, SN Rapportering: Kommunstyrelsen har inte genomfört några särskilda insatser eller uppföljningar kopplade till energieffektivitet under perioden. Samhällsbyggnadsnämnden arbetar med att installera solceller och ställa om till elbilar; ännu har ingen ökning skett i installerad solcellseffekt, men elbilar är beställda och delvis tagna i drift. Socialnämnden visar en tydlig ökning av andelen fossilfria fordon och uppfyller därmed riktlinjerna för hållbar fordonsanvändning. Strategier och åtgärder som genomförs är inte specifikt riktade mot målet och därmed bedöms målet inte kunna uppfyllas under året. Mål: hållbart medarbetarindex HME ska öka Nämnder som berörs: KS, BUN, SBN, SN Rapportering: Arbetet med arbetsmiljö och verksamhetsutveckling bedrivs brett i alla förvaltningar med fokus på lokala förbättringar, närvarande ledarskap och uppföljning av medarbetarundersökning. Resultaten visar hög trivsel och engagemang, men vissa utmaningar kring arbetsbelastning. Åtgärder tas fram i dialog mellan chefer och medarbetare, och arbetet kopplas till det systematiska arbetsmiljöarbetet och ledarutveckling. Det finns goda förutsättningar för att målet ska kunna uppfyllas under året. Finansiella rapporter 9 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Måluppföljning av finansiella mål I kommunens budget för 2026 finns tre finansiella målsättningar och här görs årets första måluppföljning och årsprognos. Finansiella mål Utfall 30 april Årsprognos Årets resultat efter balanskravsjusteringar ska vara minst Prognosen är 2% i förhållande till skatter, generella statsbidrag och - 3,1% och att kommunalekonomisk utjämning målet uppnås Lessebo kommuns soliditet inklusive pensionsåtaganden 26% Målet uppnås ska uppgå till minst 24 % Soliditeten för kommunkoncernen inklusive Koncernredovisn. Målet uppnås pensionsåtaganden ska uppgå till minst 18 % upprättas ej 30/4. 2025-12-31 var utfallet 25,6%. Balanskravsresultat Kommunallagens balanskrav innebär att kommunerna måste ha sin ekonomi i balans och varje räkenskapsår redovisa högre intäkter än kostnader efter att realisationsvinster/- förluster räknats bort. Ett positivt resultat behövs för att säkra det egna kapitalet och för att kunna reinvestera. En så kallad balanskravsutredning upprättas varje år för att fastställa om balanskravet är uppfyllt. För 2024 uppvisade Lessebo kommun ett negativt balanskravsunderskott om – 11,3 mkr. Ett negativt balanskravsresultat måste återställas senaste inom tre år genom att positiva balanskravsresultat uppvisas som uppgår till det negativa beloppet. För 2025 hade kommunen ett positivt balanskravsresultat om 8,7 mkr och klarade i och med detta att återställa stora delar av balanskravsunderskottet från 2024. Det underskott som återstår att återställa senast 2027 är 2,7 mkr och det återställs enligt prognosen i år. Prognos Bokslut Balanskravsutredning (Mkr) 2026 2025 Årets resultat enligt resultaträkningen 28,0 18,1 Samtliga realisationsvinster -5,1 -4,9 Samtliga realisationsförluster 0,0 0,0 Realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet 0,0 0,0 Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet 0,0 0,0 Orealiserade vinster och förluster i värdepapper -1,4 -4,6 Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 21,6 8,7 Reservering av medel till resultatreserv -7,0 0,0 Årets balanskravsresultat 14,6 8,7 UB Ackumulerat ej återställt negativt resultat från 2024 0,0 -2,7 Prognos för årets resultat är 28,0 mkr och prognosen för årets resultat efter balanskravs- justeringar är 21,6 mkr. Reservering till resultatreserv kan enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning göras om årets resultat och årets balanskravsresultat överstiger 2% av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. Enligt prognosen finns möjlighet till reservering av medel till resultatreserv. Finansiella rapporter 10 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Finansiella rapporter Resultaträkning (mkr) Utfall Budget Avvikelse Prognos Budget Avvikelse Mkr 2026-04 2026-04 2026-04 2026 2026 2026 Verksamhetens intäkter 53,3 41,5 11,8 141,9 129,6 12,3 Verksamhetens kostnader -280,0 -264,4 -15,6 -770,8 -755,3 -15,5 Avskrivningar -12,6 -12,7 0,0 -38,8 -38,9 0,1 Jämförelsestörande poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Verksamhetens nettokostnad -239,4 -235,6 -3,8 -667,7 -664,6 -3,1 Skatteintäkter 132,3 135,9 -3,6 399,1 407,8 -8,7 Generella statsbidrag och utjämning 96,3 94,2 2,1 289,0 282,7 6,3 Finansiella intäkter 14,2 1,5 12,7 17,8 4,4 13,4 Finansiella kostnader -2,9 -3,7 0,8 -10,2 -11,1 0,9 Summa skatteintäkter och finansnetto 239,9 227,9 12,0 695,7 683,8 11,9 Resultat före extraordinära poster 0,5 -7,6 8,2 28,0 19,2 8,8 Extraordinära poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Skatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat 0,5 -7,6 8,2 28,0 19,2 8,8 Resultaträkningen jämfört med samma period förra året: Kommun Mkr 2026-04 2025-04 Verksamhetens intäkter 53,3 46,9 Verksamhetens kostnader -280,0 -271,1 Avskrivningar -12,6 -11,2 Jämförelsestörande poster 0,0 0,0 Verksamhetens nettokostnad -239,4 -235,4 Skatteintäkter 132,3 134,8 Generella statsbidrag och utjämning 96,3 91,4 Finansiella intäkter 14,2 4,0 Finansiella kostnader -2,9 -10,2 Summa skatteintäkter och finansnetto 239,9 220,0 Resultat före extraordinära poster 0,5 -15,4 Extraordinära poster 0,0 0,0 Årets resultat 0,5 -15,4 Finansiella rapporter 11 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Balansräkning (mkr) Kommun Mkr 2026-04 2025 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar 3,3 3,5 Mark, byggnader och tekniska anläggningar 556,3 560,9 Maskiner och inventarier 41,9 39,1 Pågående nyanläggningar 14,5 10,8 Finansiella anläggningstillgångar 103,4 103,6 Summa anläggningstillgångar 719,5 717,9 Omsättningstillgångar Förråd, Exploateringstillgångar 3,4 3,4 Kortfristiga fordringar 58,0 63,0 Kortfristiga placeringar 179,3 172,9 Kassa och bank 93,0 95,8 Summa omsättningstillgångar 333,7 335,1 Summa tillgångar 1 053,2 1 052,9 EGET KAPITAL, AVSÄTTN, SKULDER Eget kapital Årets resultat 0,5 18,1 Övrigt eget kapital 401,5 383,4 Summa eget kapital 402,0 401,5 Avsättningar 7,3 7,3 Skulder Långfristiga skulder 415,2 414,7 Kortfristiga skulder 228,7 229,5 Summa skulder 643,9 644,2 Summa eget kapital, avsättningar och skulder 1 053,2 1 052,9 Ställda panter och ansvarsförbindelser 289,3 289,4 Finansiella rapporter 12 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Kassaflödesanalys (mkr) Kommun Mkr 2026-04 2025 Den löpande verksamheten Årets resultat 0,5 18,1 Justering för av- och nedskrivningar 12,6 37,4 Justering för gjorda avsättningar 0,0 0,0 Justering för ianspråktagna avsättningar 0,0 -0,8 Justering för realisationsresultat 0,0 0,4 Justering för uppskjuten skatt 0,0 0,0 Justering för övriga ej likvidpåverkande poster 0,0 0,0 Medel från verksamheten före förändr. av rörelsekap. 13,2 55,1 Ökning/minskning kortfristiga fordringar 5,0 8,2 Ökning/minskning förråd, varulager, exploateringstillgång 0,0 0,2 Ökning/minskning kortfristiga skulder -0,8 21,4 Kassaflöde från den löpande verksamheten 17,4 84,8 Investeringsverksamheten Investering i anläggningstillgångar -14,4 -54,2 Varav anslutningsavgifter 0,0 0,1 Varav investeringsbidrag 0,0 1,5 Försäljning av anläggningstillgångar 0,0 0,2 Investering i finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 Försäljning av finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -14,4 -54,0 Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 0,0 49,4 Ökning av övriga långfristiga skulder 5,1 Amortering av skulder -1,3 -3,0 Ökning av långfristiga skulder 1,8 -60,0 Eliminering ökning av kapitalförvaltning, inkl. värdereglering -6,5 -9,0 Ökning av långfristiga fordringar 0,0 -6,2 Minskning av långfristiga fordringar 0,2 0,5 Kassaflöde från finansieringsverksamheten -5,8 -23,2 Årets Kassaflöde -2,8 7,6 Likvida medel vid årets början 95,8 88,2 Likvida medel vid årets slut 93,0 95,8 Finansiella rapporter 13 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Redovisningen är upprättad i enlighet med Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) samt Rådet för kommunal redovisnings (RKR) rekommendationer. Samma redovisnings- principer har tillämpats som i senaste årsredovisningen. Fordringar har upptagits till de belopp varmed de beräknas inflyta. Kortfristiga placeringar värderas till verkligt värde. Not 2 Säsongsvariationer Semesteruttaget är störst under sommaren vilket orsakar säsongsvariationer i semesterlöneskulden under året. Kommunens kostnader innehåller säsongsvariationer för uppvärmning och snöröjning där kostnaderna är högre på vintern. Finansiella rapporter 14 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Driftredovisning Styrelse/nämnd Intäkter Kostnader Utfall Budget Avvikelse Prognos Budget Avvikelse mkr 2026-04 2026-04 2026-04 2026-04 2026-04 2026 2026 2026 Kommunstyrelse 7,0 -33,0 -26,0 -26,1 0,1 -77,1 -77,1 0,0 Övrig politisk verksamhet 0,0 -0,5 -0,5 -0,6 0,1 -1,9 -1,9 0,0 Samhällsbyggnadsnämnd 66,6 -80,3 -13,7 -15,1 1,4 -35,3 -36,2 0,9 Myndighetsnämnd 0,0 0,1 -0,1 -0,1 0,0 -0,2 -0,3 0,0 Barn- och utbildningsnämnd 14,9 -121,9 -107,1 -106,2 -0,8 -298,2 -294,1 -4,1 Socialnämnd 15,9 -103,6 -87,7 -87,5 -0,3 -253,5 -255,5 2,0 Finansförvaltning 247,0 -11,4 235,6 228,0 7,6 694,3 684,4 9,9 Totalt 351,4 -350,7 0,5 -7,6 8,2 28,0 19,2 8,8 Kommentarer till driftsredovisningen Kommunen har en negativ budget för januari – april trots att helårsbudgeten är +19,2 mkr. Det beror på att vid denna tidpunkt på året så har de flesta anställda inte tagit ut lika mycket semester som de tjänat in och detta tar vi hänsyn till och periodiserar budgeten så utfall och budget följer samma mönster under året. Kommunstyrelsen och övrig politisk verksamhet Styrelsen visar ett positiv resultat för perioden på 0,1 mkr, prognos för helåret är att utfallet ska hamna enligt budget. Två verksamheter har en negativ prognos för helåret; färdtjänst på grund av ökat resande och kultur och fritid beroende på kundförlust från tidigare arrendator. Det väntade underskottet väntas tas igen i övriga verksamheter. Samhällsbyggnadsnämnd Nämnden har ett positivt utfall med 1,4 mkr efter april. Prognos för helåret är ett överskott på 0,9 mkr. Ett mindre underskott väntas för lokalvårdsverksamheten medan övriga verksamheter väntas få överskott. Barn- och utbildningsnämnd Barn- och utbildningsnämnden har ett underskott på 0,8 mkr för perioden. För helåret beräknas underskottet bli 4,1 mkr. Gymnasieskolan beräknas få ett underskott på 3,4 mkr främst beroende på interkommunala ersättningar. Underskott väntas också avseende grundskolan med 1,5 mkr beroende på höga kostnader för personal och skolskjuts, medan köp hos annan huvudman förväntas bli lägre än budget. Fritidsverksamheten beräknas få ett underskott på 0,5 mkr och anpassad skola på 0,6 mkr, beroende på höga personalkostnader och köpta tjänster. Vuxenutbildningen beräknas få ett överskott på 1,0 mkr beroende på statsbidrag. Förskolan beräknas få ett överskott på 0,4 mkr, där högre kostnader för köpta förskoleplatser kompenseras av lägre personalkostnader och statsbidrag. Investeringsredovisning 15 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Socialnämnd Nämnden har ett underskott på 0,3 mkr efter april, prognos för året är ett överskott på 2,0 mkr. Överskott beroende på vakanta tjänster och erhållna bidrag väntas på socialkontorets administration med 1,1 och på individ- och familjeomsorg med 1,5 mkr. Äldreomsorgen beräknas få ett underskott på 0,7 mkr beroende på höga personalkostnader. Finansförvaltning Finansförvaltningen visar ett överskott på 7,6 mkr efter april. Prognos för helåret är ett överskott på 9,9 mkr jämfört med budget. Skatter och bidrag visar ett negativt utfall med 1,5 mkr för perioden. Prognos för helåret avseende skatteintäkter och generella statsbidrag är ett underskott på 2,4 mkr. Detta beror på att skatteavräkningen avseende föregående och innevarande år beräknas bli 8,7 mkr lägre, detta uppvägs av ett prognosticerat överskott avseende generella statsbidrag med 6,3 mkr. De finansiella posterna visar ett positivt utfall på ca 13,1 mkr för perioden. Prognos för helåret är ett överskott på 12,8 mkr. Detta beror till största delen på ett överskott i kapitalförvaltningen som efter fyra månader är 6,4 mkr och beräknas vara på samma nivå vid årets slut samt en utdelning från Lessebohus på 7,0 mkr. Pensionskostnaderna har ett underskott på 4,1 mkr efter april. Prognosen är att kostnaderna för helåret blir 0,5 mkr högre än budget. Investeringsredovisning 16 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Investeringsredovisning Nämnd 2026 Projekt som sträcker sig över flera år Årets Total Utfall t o m Beräknad mkr budget Årets utfall proj.budget år 2026 totalsumma Klart år Kommunstyrelse 10,3 2,0 Samhällsbyggnadsnämnd 124,0 10,8 Exploatering Djurhult 0,0 0,0 6,3 4,6 4,4 Exploatering Törnrosa 0,0 0,0 5,0 3,1 2,9 Exploatering Södra Hovmantorp Gata 0,0 0,0 5,7 2,6 2,7 Överföringsledning Lbo-Hvtp 40,0 2,5 172,0 8,8 188,0 2030 Smarta vattenmätare 0,0 0,0 1,3 1,3 1,3 2026 Exploatering Södra Hovmantorp VA 1,2 0,0 11,8 4,6 11,8 Offentlig Miljö 2,0 0,4 1,0 0,4 2,0 2026 Bikupan förtätning skollokaler 0,2 0,3 4,0 4,1 4,5 2026 Lustigkulla/Edabacken ny & omb. 4,2 0,2 18,0 12,8 15,5 2026 Nytt särskilt boende 49,3 2,6 200,0 3,3 220,0 2029 Övrigt 27,1 4,8 Barn- och utbildningsnämnd 2,1 0,0 Socialnämnden 3,9 1,6 Totalt 140,3 14,4 Kommunen har investerat för 14,4 mkr under januari - april. Budget för året är 140,3 mkr och prognosticerat utfall för helåret är 91,9 mkr. Årets kostnader för vattenförsörjning i VA-verksamheten beräknas bli 30,0 mkr lägre än budget. Den totala prognosen för projektet är dock att det blir 16 mkr dyrare än budget. Investeringen i nytt särskilt boende beräknas bli 9,3 mkr lägre än årets budget (49,3 mkr) och kostnaderna kommer nästa år istället. De största investeringarna som gjorts hittills under året har varit i projekt för vattenförsörjning 2,5 mkr och nytt särskilt boende 2,7 mkr. Investering i nya elbilar har gjorts på Samhällsbyggnadsförvaltningen med 2,6 mkr och på Socialförvaltningen med 1,2 mkr. Investeringsredovisning 17 Dnr: KS/2026:40:16 HandlingsId: 2026:1681 Datum: 2026-05-26 Kommunala företagen Här följer en översiktlig redovisning över hur resultaten ser ut för de kommunala företagen inklusive deras årsprognoser. AB Lessebohus delade ut 7 miljoner kronor till Lessebo kommun under mars. I enlighet med planering och beslut hos AB Lessebohus och AB Lessebo Fastigheters styrelser och bolagsstämmor befinner sig bolagen i likvidation sedan i mitten av april då Bolagsverket utsåg advokat Johan Wänersjö från Advokatfirman Glimstedt som likvidator. Det är osäkert om likvidationerna hinner avslutas innan årsskiftet och därför är hänsyn ej tagen till detta i kommunens årsprognos. När likvidationerna avslutas, i år eller nästa år, kommer det att bli en sammantaget positiv resultateffekt för kommunen. Lessebo Fjärrvärme AB har visat ett positivt resultat på 6,4 mkr för perioden, 1,7 mkr bättre än budget. Orsaken till detta är främst högre värmeförsäljning under årets första månader. Prognos för helåret är ett positivt utfall på 5,5 mkr vilket är 1,0 mkr bättre än budget. Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB visar ett negativt resultat på -0,7 mkr för perioden. Prognos för helåret är ett negativt resultat på -2,0 mkr vilket är 0,4 mkr bättre än budget som är ett negativt resultat på -2,4 mkr. Räddningstjänsten Östra Kronoberg har ett resultat efter fyra månader på 0,8 mkr, vilket är 0,3 mkr bättre än budget. Årsprognos för resultatet är 1,4 mkr vilket är 0,2 mkr sämre än budgeten på 1,6 mkr. Förbundets strategiska styrgrupp tittar på kostnadsflödet för att identifiera områden samt åtgärder i syfte att uppnå budget i balans för 2026. Det är nödvändigt att förbundet håller sig inom budget för att de ska kunna återställa kvarstående balanskravsunderskott från 2023 i år, vilket de måste enligt lag. Södra Smålands avfall och Miljö AB, SSAM, har ett resultat på -0,6 mkr för perioden. Årsbudget är 0,0 mkr medan prognosen är ett negativt resultat på -0,5 mkr. Investeringsredovisning 18 Dnr: KS/2025:319:18 HandlingsId: 2026:1821 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2025:319

§ 113 Preliminär rambudget för 2027 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. fastställa preliminär budget 2027 enligt S, C och V:s förslag 2. skattesatsen för 2027 blir 21,81 procent. Reservation Marcus Dackling (M), Frederik Kjellson (M), Jessica Tegnér (M) och Thomas Löfgren (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Förslag till budget 2027 även innehållande ekonomisk plan för 2028-2030 är framtaget i enlighet med Lessebo kommuns budgetprocess. Budgeten är preliminär i och med att det är valår. Slutligt budgetbeslut för 2027 planeras att fattas av kommunfullmäktige i november. Budgetförslaget bygger bland annat på en oförändrad skattesats om 21,81 procent. Enligt 11kap §5 i kommunallagen ska alla kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). 11 kap §6 i kommunallagen föreskriver vidare att skattesatsen och anslagen ska anges i budgeten och att en redogörelse ska finnas för de kommunala koncernföretagens ekonomi under budgetåret. Av budgeten ska det vidare framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning ska anges. Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Budgeten ska därutöver innehålla en plan för ekonomin för en period av minst tre år där budgetåret är periodens första år. De år då val av fullmäktige har hållits i hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. Beslutsunderlag Socialdemokraternas, Centerns och Vänsterpartiets förslag till preliminär budget 2027 Moderaternas förslag till preliminär budget 2027 Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Yrkanden Marcus Dackling (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till preliminär budget för 2027. Dnr: KS/2025:319:18 HandlingsId: 2026:1821 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Andreas Eidevåg (S) yrkar bifall till Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiets förslag till preliminär budget för 2027. Propositionsordning Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta S, C och V:s budgetförslag. Omröstning begärs. Omröstning Omröstning har begärts och ska genomföras. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för S, C och V:s budgetförslag. Nej-röst för M:s budgetförslag. Med 6 Ja-röster för S, C och V:s budgetförslag, 4 nej-röster för M:s budgetförslag samt 1 som avstår beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta S, C och V:s budgetförslag. Namn Val Lars Altgård (S) JA Marcus Dackling (M) NEJ Angelica Karlsson (C) JA Frederik Kjellson (M) NEJ Ragnar Lindberg (S) JA Thomas Löfgren (SD) NEJ Annette Åstrand (S) JA Jessica Tegnér (M) NEJ Andreas Eidevåg (S) JA Per-Inge Olsson (KD) AVSTÅR Björn Zethraeus (V) JA Dnr: KS/2025:319:15 HandlingsId: 2026:1677 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-25 Diarienummer: KS/2025:319 Preliminär rambudget för 2027 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa preliminär budget 2027 2. skattesatsen för 2027 blir 21,81 procent Ärendebeskrivning Förslag till budget 2027 även innehållande ekonomisk plan för 2028-2030 är framtaget i enlighet med Lessebo kommuns budgetprocess. Budgeten är preliminär i och med att det är valår. Slutligt budgetbeslut för 2027 planeras att fattas av kommunfullmäktige i november. Budgetförslaget bygger bland annat på en oförändrad skattesats om 21,81 procent. Enligt 11kap §5 i kommunallagen ska alla kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). 11 kap §6 i kommunallagen föreskriver vidare att skattesatsen och anslagen ska anges i budgeten och att en redogörelse ska finnas för de kommunala koncernföretagens ekonomi under budgetåret. Av budgeten ska det vidare framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning ska anges. Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Budgeten ska därutöver innehålla en plan för ekonomin för en period av minst tre år där budgetåret är periodens första år. De år då val av fullmäktige har hållits i hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. Beslutsunderlag Socialdemokraternas, Centerns och Vänsterpartiets förslag till preliminär budget 2027 Moderaternas förslag till preliminär budget 2027 Dnr: KS/2025:319:15 HandlingsId: 2026:1677 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet Ekologisk hållbarhet Ekonomisk X hållbarhet Rambudgeten visar ett resultat i förhållande till skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning på 2,5 procent för 2027. Preliminär budget 2027 är politiskt föreslagen och ingen analys av ekologisk och social hållbarhet görs på tjänstepersonsnivå. Barnrättsperspektiv I de politiska budgetförslag som läggs fram i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska barnrättsperspektivet vägas tillsammans med andra perspektiv i de politiska ställningstaganden som görs. På budgetberedningarna har fokus till exempel lagts på analyser av kommunens och koncernens övergripande ekonomi, men också på hur kostnader för olika verksamheter ser ut i jämförelse med liknande kommuner. Information har givits om hur den demografiska utvecklingen ser ut för Lessebo kommun. I föreläsningsmaterialet och övrigt underlag som lämnats till budgetberedningen finns fakta som ger bra förutsättningar att väga in barnrättsperspektivet i de politiska överväganden som görs i de olika budgetförslagen. Maria Trulsson Ekonomichef Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Preliminär Budget 2027 Informationsklassning: Intern Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Innehåll Kommunstyrelsens ordförande har ordet ............................................................................................. 2 Översikt över verksamhetens utveckling ............................................................................................... 3 Den kommunala koncernen .................................................................................................................. 4 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ................................................................... 7 Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen .................................................................... 11 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ........................................................................ 13 Händelser av väsentlig betydelse ......................................................................................................... 21 Balanskravsresultat.............................................................................................................................. 22 Förutsättningar .................................................................................................................................... 24 Finansiella budgetar ............................................................................................................................ 26 Budget per nämnd ............................................................................................................................... 31 1 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens ordförande har ordet Budgeten är kommunfullmäktiges viktigaste styrdokument och anger den politiska viljeinriktningen för Lessebo kommuns verksamhet. Den visar hur kommunens gemensamma resurser ska användas för att möta invånarnas behov, stärka välfärden och skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling. Utgångspunkten för budgeten är den nya Utvecklingsstrategi Lessebo kommun 2035, som anger den långsiktiga målbilden och de strategiska målområden som ska vägleda kommunens arbete. Genom budgeten omsätts denna målbild i prioriteringar, verksamhetsmål och uppdrag till nämnderna. Styrningen i budgeten fokuserar på vad kommunen ska uppnå, inte på detaljerade siffermål för enskilda verksamheter. Nämnderna ges tydliga uppdrag kopplade till målområden och delmål, samt ansvar och handlingsutrymme att välja arbetssätt, genomföra insatser och följa upp resultaten inom sina respektive ansvarsområden. Detta skapar förutsättningar för tillit och helhetssyn i kommunens styrning. Lessebo kommun står inför både utmaningar och möjligheter, vi har behövt göra omstruktureringar av vår verksamhet som vi nu ser har gett resultat vilket vi har nytta av inför framtida satsningar. Genom långsiktigt ekonomiskt ansvarstagande, samverkan mellan verksamheter och ett tydligt fokus på hållbarhet, jämlikhet, utbildning, arbete, välfärd och attraktiva livsmiljöer ska kommunen fortsätta att utvecklas som en trygg och sammanhållen plats att leva och verka i, i dag och för framtida generationer. Mycket i budgetdokumntet handlar om särskilda satsningar men de mesta av pengarna i budgeten går till kärnverksamheten som är i gång 365 dagar om året dygnet runt. En hel del i 2027 års budget är sådant som vi redan tidigare har tagit beslut om och som i vissa fall löper över flera år medan annat gäller specifikt för 2027 såsom Vision Skruv och utbildning efter valet. Vi har också med förstärkningar till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden då det är prioriterade områden. Näringslivet är ett annat område som har hög prioritet, vi behöver företagen och företagarna som finns och verkar i kommunen och vi behöver fler. Fler företag och arbetstillfällen gör kommunen attraktivare som boendeort. Lessebo kommun ska erbjuda god välfärd även med färre invånare. Det kräver att vi anpassar våra lokaler och vår infrastruktur till verkligheten inte till gårdagens befolkningstal. Utmaningen är inte att vi är en liten kommun utan att vi blir färre i arbetsför ålder och fler äldre. Det kräver långsiktig planering, inte kortsiktig retorik om tillväxt. Vi behöver ha en uttalad strategi för anpassning även om man samtidigt jobbar för inflyttning. Med denna budget som är tillitsbaserad satsar vi framåt mot en kommun som växer med omtanke, där hållbarhet, innovation och trygghet går hand i hand. Vi investerar i vår omsorg, i våra unga, i den gemensamma miljön och i ett näringsliv som skapar möjligheter för alla. Genom att ta ansvar idag, bygger vi Lessebo kommun tillsammans som står starkt imorgon, en kommun där varje invånare känner sig sedd, behövd och delaktig. Tillsammans formar vi framtidens Lessebo. Lars Altgård (S), kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande har ordet 2 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Översikt över verksamhetens utveckling Under denna rubrik visas en sammanfattning av kommunens ekonomiska utfall för 2025, prognos för 2026, budget 2027 samt planåren. Väsentliga förändringar och långsiktiga utvecklingsmönster kommenteras. Utfall Prognos Budget Plan Plan Plan 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunal skattesats 21,81 21,81 21,81 21,81 21,81 21,81 Årets resultat (mkr) 18,1 28,0 17,5 23,1 27,5 32,1 Resultatets andel av skatteintäkter och generella statsbidrag, % 2,7% 4,1% 2,5% 3,2% 3,7% 4,2% Soliditet 38% 40% 37% 36% 37% 40% Soliditet inkl. pensionsförpliktelser 26% 29% 28% 28% 29% 33% Investeringar (netto, mkr) 53 92 204 156 88 31 Självfinansieringsgrad 105% 73% 28% 41% 90% 284% Självfinansieringsgrad skattefinans. vht 106% 77% 34% 53% 290% 335% Lån hos finansinstitut 439 456 573 649 664 599 Soliditet = Eget kapital/Totala tillgångar Soliditet inkl. pensionsförpliktelser = (Eget kapital./. Pensionsförpliktelser) / Totala tillgångar Självfinansieringsgrad = (Resultat + avskrivningar) / nettoinvesteringar Budgeterat invånarantal för 2027 är 8 014. 2025-12-31 hade kommunen 8 115 invånare. Skattesatsen ligger oförändrad under hela budget och planperioden. För 2026 ligger prognosen för årets resultat på 28 mkr vilket är 8,8 mkr bättre än budget. Resultatnivåerna under kommande fyraårsperiod ligger på nivåer mellan 2,5 – 4,2 procent av kommunens skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Kommunen planerar flera större investeringar under perioden både i ett nytt särskilt boende och i ny vattenförsörjning mellan Hovmantorp och Lessebo, vilket gör att upplåning behövs. Upplåningen ökar varje år fram till 2029, när investeringsnivån går ner betydligt 2030 minskas låneskulden. Översikt över verksamhetens utveckling 3 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Den kommunala koncernen Lessebo kommun upprättar ingen sammanställd budget för hela den kommunala koncernen, utan kommunen och respektive bolag upprättar budget för sin verksamhet. Några paragrafer i kommunallagen har förändrats och trätt i kraft från räkenskapsåret 2024 och en sådan förändring är att budgeten numera ska innehålla en redogörelse för ekonomin under budgetåret i de kommunala koncernföretagen (KL 11 kap §6a). Det finns inget krav på preciserad utformning eller antalet år utan det överlämnas till den enskilda kommunen. Med kommunalt koncernföretag avses en juridisk person över vars verksamhet, mål och strategier kommunen har ett varaktigt betydande inflytande. Ett betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo procent av rösterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat framgår av omständigheterna. Om inflytandet inte är betydande ska den juridiska personen ändå anses vara ett kommunalt koncernföretag om den har särskild betydelse för kommunens verksamhet eller ekonomi. (Lag om kommunal bokföring 2 kap §5). Nedan följer en redogörelse för ekonomin i respektive juridiska person som anses vara ett kommunalt koncernföretag. Lessebo Fjärrvärme AB Lessebo Fjärrvärme ägs till 100 procent av Lessebo kommun. Bolagets primära uppgift är att inom Lessebo kommun bygga, äga och bedriva distribution av fjärrvärme samt därmed förenlig verksamhet. Bolaget ska ha en ekonomisk ställning som medger utveckling och investeringar utan ägartillskott. Bolagets styrelse har fastställt budget 2026 med plan för åren 2027–2029 där ett utdrag visas nedan. Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Rörelsens intäkter 46 552 47 650 48 883 50 102 Rörelsens kostnader -39 342 -40 360 -41 563 -42 552 Rörelseresultat 7 210 7 290 7 320 7 550 Finansiella poster -2 770 -3 790 -4 120 -3 950 Årets resultat 4 440 3 500 3 200 3 600 Investeringar är planerade med 9,7 mkr år 2026 främst för kondensor till Hovmantorp och för kulvertar. För åren 2027 och 2028 är investeringsnivån 1,5 mkr/år och för 2029 ligger investeringarna på 8 mkr. Soliditeten prognostiseras öka från 12 % år 2025 till 17 % år 2027 och 18 % år 2029. Målet att bolaget successivt ska stärka sin soliditet där den långsiktigt ska uppgå till minst 15 procent beräknas alltså uppnås under 2027. AB Lessebohus Lessebohus ägs till 100 procent av Lessebo kommun. Lessebohus är ett allmännyttigt bostadsbolag som förvaltat bostäder och lokaler. Under 2023 såldes 60 procent av bolagets bestånd och under våren 2025 skedde överlåtelse av resterande bestånd. Under våren 2026 beslutade bolagsstämman om en utdelning på sju miljoner kronor till Lessebo kommun och därefter försattes AB Lessebohus i frivillig likvidation. Likvidationsprocessen är pågående. Ett överskott är väntat efter likvidationens avslut. Den kommunala koncernen 4 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 AB Lessebo Fastigheter Lessebo Fastigheter är ett av Lessebo kommun helägt fastighetsbolag. Under 2024 såldes bolagets samtliga fastigheter. Under våren 2026 beslutade bolagsstämman att begära AB Lessebo Fastigheter i frivillig likvidation. Likvidationsprocessen är pågående. Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Lessebo kommun äger 51 procent av Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus som äger och förvaltar byggnader som används till affärsuthyrning och hotellverksamhet i Kosta. Vid 2026 års ingång uppgick bolagets egna kapital till 53,5 miljoner kronor exklusive obeskattade reserver. Soliditeten var 29,9%. Kosta Köpmanshus har ett resultat för januari – april 2026 på -0,7 mkr. Årsprognosen visar ett negativt resultat på -2,0 mkr vilket är 0,4 mkr bättre än budgeten på -2,4 mkr. Det finns ännu ingen fastställd budget för 2027. Räddningstjänsten Östra Kronoberg Räddningstjänsten Östra Kronoberg ägs av Lessebo, Uppvidinge och Tingsryds kommuner. Räddningstjänsten Östra Kronoberg hade ett resultat 2025 om 1,8 mkr vilket återställde hela det negativa balanskravsresultatet förbundet hade 2022 och delar av det negativa balanskravsresultatet från 2023. Kvarstående underskott att återställa uppgår till -2,7 mkr varav 1 566 tkr, motsvarande budgeterat resultat för 2026, ska återställas senast 2026. Genom tagna beslut om avveckling av två räddningsvärn är prognosen att 2026 och framåt har organisationen förbättrade möjligheter för att nå en budget i balans. Räddningstjänstens beslutade resultatbudget för 2026 med plan för 2027–2029: Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Verksamhetens intäkter 55 593 56 391 57 866 59 271 Verksamhetens kostnader -53 127 -54 391 -56 766 -58 101 Finansiella kostnader -900 -1 000 -1 100 - 1 170 Resultat efter finansiella poster 1 566 1 000 0 0 I maj gjordes en årsprognos för resultatet för 2026 och prognosen pekar mot ett positivt resultat på 1,4 mkr vilket är 0,2 mkr sämre än budget. Förbundets strategiska styrgrupp tittar på kostnadsflödet för att identifiera områden samt åtgärder i syfte att uppnå budget i balans för 2026 vilket är nödvändigt för att återställa kvarstående balanskravsunderskott i tid. Summa investeringar 2026–2029: Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Investeringsbudget 7 500 7 400 1 550 7 300 Södra Smålands avfall och miljö AB Södra Smålands avfall och miljö AB (SSAM) är ett regionalt avfallsbolag som ägs av kommunerna Lessebo, Markaryd, Tingsryd, Växjö och Älmhult. SSAM är en sammanslagning av avfalls- Den kommunala koncernen 5 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 verksamheterna i respektive kommun. Syftet med samordningen är att utveckla avfallshanteringen i hela regionen. Renhållning och avfallshantering är en obligatorisk uppgift för en kommun så även om Lessebo kommun har en mindre ägarandel i SSAM om 6,3 procent räknas SSAM som ett koncernbolag eftersom hela kommunens avfallshantering sköts av bolaget. SSAM:s budget för 2026 visar en omsättning på 363 mkr och ett nollresultat efter finansiella poster. Budget för 2027 är inte upprättad ännu. Den taxefinansierade avfallsverksamheten drivs enligt självkostnadsprincipen vilket innebär att de kostnader som uppstår i verksamheten ska matchas mot intäkterna. Eventuella vinster eller förluster sett över årsbokslut överförs till kommande års resultaträkning och målet är att inom en tre till femårsperiod balansera resultatet kring noll. Inom den kommersiella verksamheten ska SSAM vara en aktör på marknaden där den är svag eller obefintlig och där bolagets medverkan är till stor nytta för kunderna, miljön eller ägarna. Verksamheten drivs helt på affärsmässiga grunder och målet är att varje enskilt år redovisa en vinst för verksamheten. Destination Glasriket AB Destination Glasriket AB ägs med 25 procent vardera av de fyra kommunerna Emmaboda, Lessebo, Nybro och Uppvidinge. Det är glasrikes-kommunernas officiella bolag för marknadsföring och utvecklingsfrågor inom besöksnäringen. Bolaget hade en nettoomsättning på 2,7 mkr år 2025 och gjorde ett resultat efter finansiella poster på -478 tkr. Soliditeten uppgick till 82%. Den kommunala koncernen 6 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Detta avsnitt innehåller upplysningar om sådana förhållanden som inte ska redovisas i resultat- eller balansräkningen, men som är viktiga för bedömningen av kommunens resultat eller ekonomiska ställning såsom omvärldsanalys inom områden som har relevant påverkan för kommunen. Omvärldsanalys SCB presenterade en ny befolkningsprognos den 16 april där man konstaterar att barnafödandet i Sverige 2025 var det lägsta sedan 2002 och beräknas fortsatt vara på en låg nivå de närmaste åren. Samtidigt ökar antalet äldre och antalet avlidna förväntas därför öka. Detta, tillsammans med ett lägre invandringsöverskott än tidigare, bidrar till att landets befolkning växer med förskjutning till allt fler i äldre åldrar och allt färre i yngre åldrar. SKR:s cirkulär 26:18 från 29 april beskriver att kriget i Mellanöstern medför entydigt negativa effekter för världsekonomin. I centrum för störningen står en stor nedgång i oljeleveranserna från Persiska viken, liksom ett högt oljepris. Skadeverkningarna sträcker sig också utanför marknaden för råolja, eftersom störningen inkluderar andra energislag och råvaror. SKR:s prognos uppvisar betydande osäkerhet eftersom det är ovisst när fraktvolymerna via Hormuzsundet kan återhämtas. Krisen för energimarknaden medför en impuls till global inflation. Ännu pekar SKR:s prognos på en svensk konjunkturuppgång. Trots den markanta uppgången i drivmedelspriserna (och råoljan) beräknas inte inflationen i Sverige bli nämnvärt hög i år. En tämligen låg kärninflation samt den halverade livsmedelsmomsen från april bidrar till att hålla emot effekten av höga energipriser. SKR redovisar i sitt senaste cirkulär en inflationsprognos (KPIF) i år om 1,8 % med en mindre ökning till 1,9% år 2027 alltså nära Riksbankens inflationsmål om 2% per år. Rikets underliggande skatteunderlagsutveckling samt real utveckling Förändring i procent per år Nyckeltal 2025 2026 2027 2028 2029 Faktiskt skatteunderlag 3,3 4,0 4,7 4,3 4,2 Realt skatteunderlag 4,0 2,2 2,0 0,5 0,8 Prisutveckling -0,3 2,2 2,7 3,8 3,4 K ällor: Skatteverket och SKR Perioden 2025–2029 beräknas skatteunderlaget i reala termer öka med 1,9 procent i genomsnitt. Den kraftiga urholkningen av det reala skatteunderlaget 2023–2024 innebär en varaktigt lägre nivå på det reala skatteunderlaget. Riksbanken lämnade styrräntan oförändrad på 1,75 procent på det penningpolitiska mötet den 7 maj. Räntan har legat på denna nivå sedan september 2025 och väntas enligt prognosmakare förbli oförändrad en tid framöver. Svenskt Vatten har under flera år pekat på att Sveriges kommunala VA-verksamheter har ett stort behov av investeringar framöver på grund av en åldrande infrastruktur. Eftersom nuvarande anläggningar i många fall redan är avskrivna så kommer större balansräkningar och kapitalkostnader skapas framöver. Precis på detta sätt ser det även ut i Lessebo kommun. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 7 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Invånare och befolkningsstruktur Befolkningsprognosen som denna budget för 2027–2030 baseras på är framtagen av SCB med en nedjustering av invånarantalet med ca 100 personer då det verkliga invånarantalet i slutet av 2025 var något lägre än SCB:s prognos. Invånarantalet var 8 115 personer 2025-12-31. Prognosmodellen utgår enkelt förklarat ifrån att SCB för varje år under prognosperioden ökar kommuninvånarnas ålder med ett år i taget, lägger till prognostiserat antal födda och inflyttade och drar bort antalet avlidna och utflyttade. Detta görs för både män och kvinnor uppdelat på samtliga åldrar mellan 0–100 år. SCB:s prognos är den ljusare turkosa linjen i diagrammet och den mörkare linjen ligger på ett invånarantal som är 99 personer lägre än SCB:s framskrivning och denna justerade rad är budgetens invånarantal baserad på. Under perioden 2023 till 2033 förväntas genomsnittsåldern i Sverige öka från 42 år till 44 år beroende på att mortaliteten bland de äldre minskar samt att stora årskullar kommer upp i äldre åldrar. I Lessebo kommun förväntas genomsnittsåldern att öka från 44 år till 46 år under motsvarande period. Befolkningsprognosen för Lessebo kommun visar tydligt att andelen invånare i åldern 80 år eller äldre ökar kontinuerligt under budgetperioden medan antalet barn och unga, invånare i åldern 19–64 år och äldre i åldern 65–79 år sjunker. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 8 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Invånarantalet som ligger till grund för budget 2027 är 8 014 personer d v s antalet som kommunen beräknas ha i slutet av 20261. Ett minskat invånarantal medför lägre skatteintäkter till kommunen och kostnaderna behöver anpassas till den aktuella befolkningsstorleken. En risk med en sjunkande befolkning är att den nödvändiga anpassningen av verksamheternas kostnader inte sker i den utsträckning som behövs för att hålla en relevant resultatnivå. Lessebo kommuns årsredovisning för 2025 visade att den strukturella nettokostnaden sjönk från 2024 till 2025 både för att pensionskostnaderna återigen var tillbaka på en mer rimlig nivå efter flera år dessförinnan med hög inflation, men också för att anpassning av verksamheter till ett sjunkande invånarantal medförde att antalet anställda och lönekostnaderna minskade under 2025. Anpassningen av Barn- och utbildningsnämndens verksamhet till ett lägre barnantal fortgår under 2026. 1 Skatteintäkterna baseras på hur många som var folkbokförda i kommunen den 1 nov året före inkomståret. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 9 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Finansiella risker och verksamhetsrisker Elpriser Marknadspriserna för el är volatila och det är av vikt att ha en stabil portfölj. Prissäkring för 2027 är gjord med ca 70 procent av den beräknade förbrukningsvolymen för kommunen och Lessebo Fjärrvärme AB. Prissäkringen för 2028 ligger på ungefär samma nivå och för 2029 är drygt 20 procent av förbrukningsvolymen, på 7 miljoner kilowattimmar, prissäkrad. Räntor Kommunen och koncernen följer finanspolicyns regelverk för hur stor andel av lånen som får vara rörliga och inom vilket intervall kapitalbindningen bör ligga. Kapitalbindningen för Lessebo kommuns lån är 3,0 år och räntebindningen är 2,5 år (2026-04-21). Maximalt 30 procent av lånen får ha rörlig ränta enligt policyn. Kommunal borgen De kommunala bolagen betalar borgensavgift till kommunen för lån tagna med kommunal borgen. I det fall kommunen vidareutlånar pengar till kommunalt bolag läggs ett påslag på räntan motsvarande borgensavgiften. Borgensavgifterna ska vara marknadsmässiga och de räknas ut av Söderberg & Partners för respektive bolag. Kapitalförvaltning Kommunen har en värdepappersportfölj med ett marknadsvärde på ca 179 miljoner kronor per 2026-04-30. Syftet med portföljen är att täcka framtida pensionsförpliktelser. I budgeten räknas inte någon förväntad avkastning på portföljen med. Anledningen till att ingen avkastning budgeteras är att den ändå måste elimineras när balanskravsresultatet räknas fram samt att en värdeförändring inte skapar några reella penningflöden som påverkar kommunen så länge inte fonder säljs av. Kompetensförsörjning Lessebo kommun har en strategi för kompetensförsörjning och kompetensförsörjningsplaner har utarbetats för de fyra förvaltningarna. Strategin för kompetensförsörjning har tagits fram för att tydliggöra och underlätta arbetet i förvaltningarna för att uppnå kommunstyrelsens mål attraktiv arbetsgivare. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 10 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen Budget med plan Varje år beslutar kommunfullmäktige om en budget för kommande år med en tillhörande treårsplan. Kommunfullmäktiges budget är Lessebo kommuns främsta styrdokument som syftar till att leda utvecklingen av kommunen framåt. Den budget som fullmäktige fastställer ska innehålla såväl finansiella mål som verksamhetsmål och den ger nämnder och kommunstyrelsen ramar att förhålla sig till. Det betyder att de inriktningar och mål som finns i budgeten ska efterlevas, konkretiseras, följas upp och omsättas i praktik av kommunstyrelsen och nämnderna. I år är det valår och därför är denna budget preliminär och definitivt beslut om budget 2027 fattas i slutet av året. Nämnder och kommunstyrelsen arbetar fram sina internbudgetar i höst och beslutar däri om strategier för att uppnå verksamhetsmålen samt hur den ekonomiska ram som fullmäktige beslutat om ska fördelas. Även de kommunala bolagen tar fram sina budgetar och affärsplaner under hösten. Styrkedjan för budgetprocessen ser ut så här: I december 2025 hade kommunstyrelsens ledamöter, presidier i övriga nämnder och kommunchefens ledningsgrupp en strategidag med fokus att arbeta fram en utvecklingsstrategi för Lessebo kommun. Kommunfullmäktige fastställde utvecklingsstrategin 2026-04-27 och strategins rubrik är Lessebo kommun 2035 – en plats där kulturarv och utveckling går hand i hand. Utvecklingsstrategin sätter målbilden för år 2035 och är kommunens långsiktiga styrdokument. Den ligger till grund både för budget och uppföljning och omfattar därmed alla verksamheter. Utvecklingsstrategins målområden och delmål förs in i denna budget under rubriken för verksamhetsmål. Den 20 januari 2026 hölls budgetuppstart inför budget 2027 med kommunstyrelsens ledamöter, nämndernas presidier, kommunchefens ledningsgrupp, fackliga representanter och ekonomer. Ett lägre barnantal i kommunen och fler äldre påverkar lokalbehoven och det är viktigt med en kommunövergripande syn på lokalfrågorna. Därför var temat på budgetuppstarten lokaler och därutöver berördes främst aktuella investeringsprojekt samt beredskap och säkerhet. I början av april har prioriteringsönskemål lämnats in från förvaltningscheferna efter dialog med respektive nämnd och budgetberedningen har haft flera möten under våren. Den sista fasen av budgetberedningen sker i respektive politiskt parti/sammansättning av partier under maj när förslag till beslut arbetas fram. Budgetprocess med resursfördelning baserad på prislappar Sedan budget 2024 arbetar Lessebo kommun i SKR:s modell för resursfördelning baserad på prislappar. I dagsläget är det 87 kommuner som använder SKR:s resursfördelningsmodell antingen Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen 11 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 för att ta fram budgeten eller för att ha den som referensvärde och många fler kommuner står på tur för att implementera modellen. I SKR:s resursfördelningsmodell skapas tekniska ramar utifrån ”prislappar” och demografi. Prislapparna baseras på kostnadsutjämningen inklusive strukturella förutsättningar. Utifrån vald investerings- och resultatnivå skapas ett större eller mindre politiskt prioriteringsutrymme som används för satsningar utöver rikets genomsnittliga ambitionsnivå. Modellen visar tydligt hur driftkostnader och investeringar hänger ihop och vilket handlingsutrymme som finns för politiskt medvetna prioriteringar. Schematisk beskrivning av det som nu är Lessebo kommuns budgetmodell: Resultat 2% Prioriteringsutrymme Intäkter Tekniska ramar - prislappsverksamheter och övriga verksamheter Investeringsnivå Resultat 2% Avskrivningar Den investeringsnivå som är möjlig att genomföra utan nyupplåning består av avskrivningar på gjorda investeringar samt resultatet. För indikatorer som inte har demografikoppling såsom exv. politisk verksamhet, infrastruktur, fritids- och kulturverksamhet ger modellen möjlighet att med en enkel knapptryckning jämföra hur det ser ut för andra kommuner som är strukturellt lika Lessebo eller lika stora kommuner (5000– 9999 invånare) Uppföljning Kommunkoncernen följer upp budget och verksamhetsmål tre gånger per år. Det sker i en resultatinformation efter april, i delårsrapporten efter augusti och i årsredovisningen. Hos styrelsen och nämnderna sker därutöver resultatinformationer månadsvis. Intern kontroll Kommunallagen fördelar ansvar för uppföljning och kontroll av kommunens verksamheter på kommunstyrelsen, nämnderna och revisorerna. Kommunfullmäktige har beslutat om anvisningar för intern kontroll. En god intern kontroll ska tillse att kommunen har en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, att kommunen har tillförlitlig finansiell rapportering och efterlever tillämpliga lagar, förordningar, interna regelverk och ingångna avtal med olika parter. Nämnder och styrelser gör risk och väsentlighetsanalyser och fastställer därefter vilka interna kontroller som ska utföras som ett led i att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen 12 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Enligt kommunallagen ska kommuner ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs av de kommunala koncernföretagen. Begreppet god ekonomisk hushållning har både ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv med syfte att skapa förutsättningar för att kommunkoncernen har en kostnadseffektiv och ändamålsenlig verksamhet som genererar relevanta överskott. Kommunfullmäktige beslutar om riktlinjerna för god ekonomisk hushållning. Principerna för det finansiella perspektivet innebär att varje generation själv måste bära kostnaderna för den service som konsumeras. Detta innebär att ingen generation ska behöva betala för det som en tidigare generation har förbrukat. Normalt sett ska ekonomin visa ett positivt resultat på en nivå som gör att förmögenheten inte urholkas av inflation eller för låg självfinansieringsgrad av investeringar. De ekonomiska medlen utgör en restriktion för verksamhetens omfattning. Verksamhetsmål Det finns ett naturligt egenintresse för varje organisation att medvetet driva verksamheten mot tydliga mål och vinnlägga sig om att återberätta för uppdragsgivarna vad man åstadkommit. Verksamhetsmålen utgår från kommunens utvecklingsstrategi som tar sikte på Lessebo kommun 2035 – en plats där kulturarv och utveckling år hand i hand. Verksamhetsmålen ryms under fyra målområden samt tillhörande delmål. En trygg kommun med hög delaktighet Delmålen för målområdet anger att invånarna ska känna trygghet och tillit, ges goda möjligheter till inflytande och delaktighet samt ha förutsättningar för god hälsa och självförsörjning. Utifrån detta ska kommunens verksamheter bidra till ett samhälle där människor känner gemenskap och framtidstro, där förebyggande arbete och tidiga insatser prioriteras och där invånarna ges reella möjligheter att påverka beslut som rör deras vardag. Samverkan mellan kommun, civilsamhälle och andra aktörer är avgörande för att stärka både trygghet och delaktighet i hela kommunen. I Lessebo kommun är trygghet mer än frånvaro av brott, det är känslan av gemenskap, tillhörighet och framtidstro. Med småskalighet, närhet mellan människor och ett starkt civilsamhälle skapas förutsättningar för delaktighet och tillit. Invånarna är aktiva medskapare i kommunens utveckling och varje röst räknas. Trygghet och delaktighet ska prägla hela kommunen – i såväl tätorter som landsbygdsområden. För att ytterligare stärka invånarnas inflytande ska kommunen införa former för medborgarbudget, där invånare ges möjlighet att vara med och prioritera hur en del av kommunens resurser används. Ett jämställt samhälle där kvinnor och män, flickor och pojkar har lika rättigheter, möjligheter och inflytande är en grundläggande förutsättning för social hållbarhet och demokrati. Genom att stärka delaktigheten och arbeta aktivt med jämställdhetsintegrering i kommunens verksamheter skapas bättre beslutsunderlag, ökad träffsäkerhet i insatser och en mer effektiv användning av kommunens resurser. Inom målområdet finns tre delmål. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 13 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Trygga invånare med tillit till varandra Trygghet skapas genom förebyggande arbete, gemenskap och samverkan. Kommunen tar tillvara den nära strukturen mellan invånare, föreningsliv och offentliga aktörer för att bygga tillit och social sammanhållning. Satsningen En kommun fri från våld utgör en del av arbetet. Det brottsförebyggande arbetet ska ske i nära samverkan med polisen och andra samhällsaktörer. Kommunstyrelsen samordnar kommunens trygghetsarbete. Uppdrag till nämnder - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Delaktighet är en grund för demokratin och för hållbar utveckling. Kommunen ska erbjuda inkluderande former för inflytande där invånare ges möjlighet att påverka beslut som rör deras vardag. Införandet av medborgarbudget är ett viktigt steg i att utveckla demokratin i Lessebo kommun. Genom detta ges invånare möjlighet att bli aktiva medskapare i kommunens utveckling. Medborgarbudgeten ska utformas så att den når invånare i hela kommunen. Arbetet med jämställdhet ska integreras i utvecklingen av delaktighet och inflytande. Särskilt fokus ska läggas på att nå grupper som i lägre grad deltar i dialoger och beslut, samt att säkerställa att både kvinnor och män ges likvärdiga möjligheter att påverka kommunens utveckling. Det är viktigt att data och uppföljning synliggör skillnader mellan grupper (exempelvis kön och ålder). Uppdrag till nämnder - Kommunstyrelsen ska planera för införande av medborgarbudget - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning Uppdrag till nämnder - Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska fortsätta med SKRUVAS inom befintlig ram. - Socialnämnden ska implementera aktivitetskrav vid försörjningsstöd. - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. En kommun med goda uppväxtvillkor Delmålen slår fast att barn och unga ska ha en stödjande hemmiljö, goda skolresultat och möjlighet till en aktiv och meningsfull fritid. Budgetens inriktning är att samla kommunens insatser kring barn och unga i ett helhetsperspektiv. Uppväxtvillkoren stärks genom likvärdig utbildning, tidiga och förebyggande insatser och genom att fler barn och unga ges tillgång till trygga miljöer, fritidsaktiviteter och goda vuxenkontakter. Kommunen ska särskilt prioritera insatser som stärker barn och ungas möjligheter till delaktighet, utbildning och en meningsfull fritid. Ett viktigt steg är att erbjuda avgiftsfria busskort för barn och unga, vilket ökar tillgången till skola, fritidsaktiviteter och sociala sammanhang i hela kommunen. Barnrättsperspektivet ska genomsyra alla beslut. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 14 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Inom målområdet finns tre delmål. Barn och unga har en stödjande hemmiljö Kommunen ska arbeta med tidiga och samordnade insatser för familjer. Samverkan mellan skola, socialtjänst och elevhälsa ska fortsätta utvecklas. Närhet till förskola och skola i hela kommunen är avgörande för barns trygghet och utveckling samt för orternas livskraft. Dessa verksamheter ska därför värnas och utvecklas i alla kommundelar. Uppdrag till nämnder - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Barn och unga har goda skolresultat Skolan ska präglas av kvalitet, likvärdighet och höga förväntningar. För att säkerställa likvärdig utbildning görs särskilda satsningar på förskolorna och skolorna i Kosta och Skruv. Att stärka och bibehålla förskola och skola i alla orter är en strategisk prioritering för kommunens sammanhållning och utveckling. Uppdrag till nämnder - Barn- och utbildningsnämnden ska ha förskola och skola i kommunens fyra tätorter. - Kommunstyrelsen ska tillse att det finns barnbibliotekarie - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Barn och unga har en aktiv fritid En aktiv fritid bidrar till hälsa, gemenskap och delaktighet. För att skapa likvärdiga möjligheter för alla barn och unga ska kommunen arbeta med tillgänglighet i hela kommunen. Avgiftsfria busskort för barn och unga är en viktig del i detta och bidrar till att fler kan delta i olika föreningsaktiviteter och att stärka föreningarna. Det är viktigt att det finns ett brett och tillgängligt fritidsutbud i hela kommunen och att fritidsverksamhet når barn och unga med olika förutsättningar. Uppdrag till nämnder - Kommunstyrelsen ska fortsätta och utvärdera pilotprojektet med fria busskort för barn och unga för resor inom Lessebo kommun. - Kommunstyrelsen ska fortsätta utvecklingen av fritidsgård/fritidsledare. - Kommunstyrelsen ska bedriva lovaktiviteter och simskola. - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. En kommun med bästa möjliga välfärd och service Delmålen anger att kommunens tjänster ska hålla god kvalitet med individen i centrum, att samarbetet inom organisationen ska fungera väl samt att samverkan mellan kommunens orter och med omgivande kommuner ska stärkas. Utifrån detta ska välfärden i Lessebo kommun präglas av tillgänglighet, likvärdighet och respekt för individens behov. Kommunens organisation ska arbeta samordnat och effektivt, med tillit till professionens kunskap. Ett hållbart arbetsliv och väl fungerande samverkan är grundläggande för att säkerställa god service både idag och på lång sikt. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 15 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 En viktig förutsättning för god välfärd är engagerade och välmående medarbetare. Kommunen ska därför arbeta aktivt för ett hållbart arbetsliv, där en successiv ökning av friskvårdsbidraget är en del i att stärka hälsa, trivsel och attraktivitet som arbetsgivare. För att klara framtidens utmaningar och kompetensförsörjning måste vi vara aktiva gällande ny teknik och tekniska hjälpmedel och ett nära samarbete mellan kommun och näringsliv är avgörande för att möta framtidens kompetensbehov både för oss och för företagen för att säkerställa en stark välfärd. Inom målområdet finns tre delmål. Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Uppdrag till nämnder - Kommunstyrelsen ska succesivt öka friskvårdsbidraget för våra anställda. - Kommunstyrelsen ska aktivt arbeta med strategiskt HR-arbete för hela kommunens verksamheter. - Socialnämnden ska planera för inflyttning till nytt vård- och omsorgsboende. - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle Uppdrag till nämnder - Nämnderna ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner I en liten kommun är det viktigt att ta vara på den kunskap som finns och att ha ett nära samarbete mellan våra orter och närliggande kommuner. Att utbyta kunskap och tjänster kan vara både kunskapshöjande och kostnadseffektivt. Uppdrag till nämnder - Nämnderna ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. En kommun med attraktiva livsmiljöer Delmålen omfattar en hållbar utveckling ur ett ekologiskt, socialt och ekonomiskt perspektiv, tillgång till mötesplatser för rekreation och aktivitet, goda förutsättningar för företagande samt utveckling av attraktiva boendemiljöer. En central förutsättning för en attraktiv livsmiljö är att invånare känner trygghet, delaktighet och framtidstro. Budgeten ska bidra till att hela kommunen utvecklas som en attraktiv plats att bo, arbeta och leva i. En långsiktigt hållbar utveckling innebär att miljömässiga, sociala och ekonomiska värden vägs samman och förstärker varandra. Den ekologiska hållbarheten handlar om att minska klimatpåverkan, använda resurser effektivt och värna natur och livsmiljöer för kommande generationer. Den sociala hållbarheten handlar om att skapa trygga och inkluderande samhällen där människor har goda livsvillkor, tillgång till service, utbildning, arbete och meningsfull fritid i hela kommunen. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 16 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Den ekonomiska hållbarheten innebär att kommunen utvecklas med ett starkt näringsliv, hög sysselsättning och en långsiktigt hållbar ekonomi som möjliggör en god välfärd över tid. Genom hållbar samhällsplanering, ett aktivt föreningsliv och ett konkurrenskraftigt näringsliv skapas förutsättningar för livskvalitet och utveckling i alla delar av kommunen. Ett starkt lokalt näringsliv är en särskilt viktig del i detta arbete. Genom tillväxt, företagande och arbetstillfällen stärks kommunens skattekraft, attraktivitet och därmed möjligheterna att finansiera och utveckla välfärden. Inom målområdet finns fyra delmål. Miljömässigt hållbar kommun Kommunstyrelsen samordnar kommunens arbete för hållbar utveckling. Samtliga nämnder ska bidra till minskad miljö- och klimatpåverkan och arbeta enligt den kommande miljö- och klimatstrategin och målet om en klimatneutral kommun. Uppdrag till nämnder - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön Uppdrag till nämnder - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män Ett starkt och växande näringsliv är en grundförutsättning för kommunens utveckling, tillväxt och finansiering av välfärden. Genom fler företag, fler arbetstillfällen och ökad skattekraft skapas bättre möjligheter till en långsiktigt hållbar välfärd. En viktig del i näringslivsarbetet är dialogen med företagare och andra aktörer och arbetet med näringslivsrådet och nätverket för kvinnliga företagare. Uppdrag till nämnder - Berörda nämnder ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. Utveckling av attraktiva boendemiljöer Det är viktigt att det finns bra attraktiva bostäder för alla skeden i livet i hela kommunen. Tillgänglighet är en avgörande faktor för attraktiva livsmiljöer oavsett var man bor. Kommunen ska därför arbeta tillsammans med Regionen för att stärka kollektivtrafiken, där busslinjen i Skruv är en prioriterad satsning för att möjliggöra arbete, studier och delaktighet utanför tätorten. Uppdrag till nämnder - Kommunstyrelsen ska fortsätta med busstrafiken i slinga Skruv-Ljuder. - Kommunstyrelsen ska arbeta med framtagande av ny översiktsplan. - Samhällsbyggnadsnämnden ska arbeta med sanering av skräptomter. - Socialnämnden ska påbörja planering för eventuella nya LSS-bostäder. - Nämnderna ska ta fram planer för att bidra till kommunfullmäktiges mål. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 17 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Kommunfullmäktige beslutar om målområden, delmål och uppdrag. Nämnderna konkretiserar delmålen i sina verksamhetsplaner genom strategier, aktiviteter och egna indikatorer. Uppföljning sker kvalitativt och samlat i delårsrapport och årsredovisning inte som detaljstyrande siffermål i budgeten. God ekonomisk hushållning uppnås när kommunens finansiella mål är uppfyllda och verksamhetsmålen i huvudsak uppnås. För verksamheten innebär detta att en majoritet av kommunfullmäktiges mål ska uppnås. Måluppfyllelse bedöms utifrån fastställda indikatorer. Nämnderna ansvarar för att genomföra verksamheten inom tilldelad budget och bidra till måluppfyllelse. Vid avvikelser ska åtgärder vidtas. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 18 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Finansiella mål De finansiella målen för 2027 är följande: • Årets resultat efter balanskravsjusteringar ska vara minst 2% i förhållande till skatter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning • Lessebo kommuns soliditet inklusive pensionsåtaganden ska uppgå till minst 24% • Soliditeten för kommunkoncernen inkl. pensionsåtaganden ska uppgå till minst 20% Analys av budgeterat resultat och investeringar De senaste åren har varit präglade av osäkra omvärldsfaktorer och en minskande befolkning. En befolkningsminskning påverkar skatteintäkterna negativt. Det är en förutsättning som är utmanande och som medfört och fortsatt medför behov av anpassningar av den kommunala organisationen. Den finansiella styrningen riktas mot att nå resultat under budgetperioden i linje med fullmäktiges beslutade dokument om god ekonomisk hushållning där det långsiktiga resultatmålet är att årets resultat efter balanskravsjusteringar ska uppgå till mellan två och fem procent av skatteintäkterna samt generella statsbidrag och utjämning. Resultaten i budget 2027 och plan 2028–2030 stämmer väl med riktlinjernas resultatnivåer, vilket visas i diagrammet nedan. Årets resultat efter balanskravsjuteringar i förhållande till intäkter % 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Prognos 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Investeringsbehoven är höga de närmaste åren med en nyinvestering i särskilt boende som är budgeterad till 220 miljoner kronor, men också en större infrastrukturinvestering i vattenförsörjning i Lessebo och Hovmantorp. Kommunen finansierar investeringarna genom kassaflöde från positiva resultat eller genom extern upplåning. Under kommande fyraårsperiod klarar inte kommunen fullt ut att självfinansiera de skattefinansierade investeringarna. VA-investeringarna ska finansieras via VA-taxan i det långa perspektivet, men behöver till stor del upplåning initialt. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 19 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Satsningar per verksamhetsområde (mkr) Bilden nedan visar denna budgets satsningar inom de olika verksamhetsområdena summerat för både investeringar och driftsprioriteringar. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 20 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Händelser av väsentlig betydelse Inflationen har stabiliserats vilket är positivt, det är dock viktigt att komma ihåg att prisnivån framåt jämfört med för några år sedan är betydligt högre vilket påverkar alla våra verksamheter. Kompetensförsörjningen är en utmaning inte bara för oss utan för hela landet. Ett nytt särskilt boende med framtida avveckling av flera små boendeenheter kommer att ge ett mer effektivt resursutnyttjande av personalen och bidra till lägre bemanningsbehov, vilket är en viktig parameter då demografin visar att det blir fler äldre invånare och färre i den arbetsföra befolkningen. Ytterligare en demografisk utmaning är det sjunkande barnantalet i kommunen vilket organisationen behöver fortsätta anpassa sig till. Kommunstyrelsen Stora delar av kommunstyrelsens budget går till kommunövergripande verksamheter som då inte belastar nämndernas budgetar vilket man bör ha i beaktande när man tittar på kommunstyrelsens budget och prioriteringar. En utmaning när vi har en minskande befolkning är att vi fortfarande har samma uppgifter som ska utföras men med mindre resurser. Kris och krigsplanering är uppgifter som har fått ökad prioritet och som vi dessvärre ständigt blir påminda om. Räddningstjänsten som finansieras via kommunstyrelsen har också fått utökade uppgifter inom detta område. I 2027 års budget ligger fortfarande mycket fokus på barn och ungas uppväxtvillkor för att ge så bra förutsättningar som möjligt för en bra och trygg uppväxt. Fritidsgårdsverksamheten är fortsatt prioriterad och som samverkar med andra kommunala verksamheter för att nå så många som möjligt. Samhällsbyggnadsnämnden I budgeten för 2027 finns fortsatt extra medel för bland annat skräptomter, bostadsanpassning och den ökade kostnad för fastighetsberedskap i och med avvecklingen av Lessebohus. Förskolorna Violen och Myran är avvecklade och sålda, i och med detta så försvinner kostnader som gör att kostnaderna minskar. Förskolan Prästkragen och Stallet samt delar av gymnasieskolans lokaler kommer att stå tomma vilket i sin tur innebär ökade kostnader och som det finns extra medel avsatta för i budgeten. På investeringssidan finns det särskilda pengar avsatta för bland annat asfaltering, Gata/Park och offentliga miljöer såsom lekplatser. Fortsatt installation av solceller på lämpliga ytor finns i planerna, utöver det är det också avsatt pengar för den stora investeringen av vattenförsörjningen till Lessebo/Hovmantorp. I investeringsplanerna finns även varje år utbyte av maskiner och fordon för att succesivt övergå till elfordon där det är möjligt för att få en jämn fördelning på kostnaderna. Händelser av väsentlig betydelse 21 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Barn- och utbildningsnämnden Det är fortsatt flera utmaningar i nämndens budget vilket gör det svårplanerat, det är en osäkerhet kring den privata förskolan i Hovmantorp och hur många som väljer den samtidigt som barnantalet totalt minskar i kommunen, både på grund av låga födelsetal och viss utflyttning. Detta är inget specifikt problem för Lessebo kommun utan det är ett generellt problem med låga födelsetal i hela Europa och urbaniseringen där många flyttar till större städer. Där det blir särskilt påtagligt är på de mindre orterna med färre barn men med samma krav på öppettider vilket kräver personal. Mycket av skolans och förskolans verksamheter är beroende av statsbidrag vilka vi får för ett år i taget och vissa bidrag får vi dessutom sent på året, detta i relation till arbetet som måste bedrivas långsiktigt och systematiskt gör att det är både svårplanerat och svårt att följa ekonomin löpande då man behöver göra flera antaganden. På investeringssidan är det mest reinvesteringar i våra skol- och förskole-lokaler samt inventarier. Socialnämnden Ett område för socialnämnden är krisplanering KHOSS= den kommunala hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens beredskap. Denna tjänst finansieras av statsbidrag men kan bara sökas för ett år i taget och kan behövas finansieras om vi inte får fortsatt statsbidrag. Socialnämnden arbetar intensivt med att se över sina verksamheter och kommer fortsatt utreda hur de framtida behoven inom omsorg ska tillgodoses på bästa sätt med högsta möjliga kvalité. Den stora utmaningen för oss liksom övriga Sverige är svårigheter att rekrytera utbildad personal. Några områden där socialnämnden fortsatt varit framgångsrika är omställningen gällande placeringar där mycket fokus har varit att de placeringar vi är tvingade att göra ska vara i egna familjehem i så stor utsträckning som möjligt. Planeringen med det nya särskilda boendet i Lessebo fortsätter och bygget räknas vara färdigt 2028. I budgeten finns en justering för lägre ränta, kommunen har en lägre snittränta än vad övriga kommuner i Sverige har detta gör att nämndens budget justeras ner något. Övriga prioriteringar är planering och utredning av eventuellt fler LSS bostäder, arbetsgivarpolitiska prioriteringar gentemot vår personal, välfärdsteknik och kompensation för den nya lagen angående aktivitetskrav vid försörjningsstöd där det råder stor osäkerhet vad det kommer kosta och var kostnaderna hamnar samt förstärkningar till budgeten gällande, äldreomsorg, IFO och LSS. Gällande investeringar har byggnationen av ett nytt särskilt boende med 60 platser i Lessebo påbörjats och beräknas vara färdigt i slutet av 2028. I övrigt är det investeringar i tekniska hjälpmedel, välfärdsteknik, inventarier och fortsatt utbyte av cyklar och bilar, även här sker en förflyttning mot elfordon. Händelser av väsentlig betydelse 22 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Balanskravsresultat Enligt kommunallagens balanskrav så ska kommunen ha sin ekonomi i balans och varje räkenskapsår redovisa högre intäkter än kostnader efter att realisationsvinster/-förluster räknats bort. Ett positivt resultat behövs för att säkra det egna kapitalet och för att kunna reinvestera. Om utfallet för kostnaderna är större än intäkterna ett enskilt räkenskapsår uppstår ett underskott som enligt kommunallagen ska återställas inom de tre påföljande åren. Lessebo kommun hade ett negativt balanskravsresultat 2024 på -11,3 miljoner kronor efter att hela resultatutjämningsreserven använts. Det mesta av underskottet kunde återställas genom positiva resultat 2025, det negativa resultat som kvarstår att återställa 2026 är 2,7 miljoner kronor. Utfall Prognos Budget Siffror i mkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Årets resultat enligt resultaträkningen 18,1 28,0 17,5 23,1 27,5 32,1 Reducering av samtliga realisationsvinster 4,9 -5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Justering för realisationsförluster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Orealiserade vinster, förluster i värdepapper -4,6 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 8,7 21,6 17,5 23,1 27,5 32,1 Reservera medel till resultatreserv (RER) 0,0 -7,0 -3,5 -8,5 -12,6 -6,5 Årets balanskravsresultat 8,7 14,6 14,0 14,6 14,9 25,6 UB Ackumulerat ej återställt negativt resultat 2024 -2,7 0,0 Det negativa balanskravsresultatet från 2024 beräknas vara till fullo återställt 2026. Enligt kommunallagen har kommuner sedan 2024 möjlighet att bygga en resultatreserv (RER) under goda tider för att under sämre tider, under vissa omständigheter, kunna använda reserverade medel. Resultatreserven ska därigenom vara ett sätt att kunna arbeta med mer långsiktiga mål än balanskravets fokus på ett kalenderår i taget. Lagen anger ett antal minimiregler som ska vara uppfyllda för att få göra en reservering därutöver finns ingen närmare precisering i lagen. Lessebo kommuns regelverk kring resultatreserv återfinns i Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och det är lite snävare än lagens krav för att inte urholka utrymmet till investeringar. Reservering till en resultatreserv i Lessebo kommun får endast göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen del av årets resultat eller balanskravsresultat som överstiger två procent av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Under 2027–2029 föreslås att den del av balanskravsresultatet som överstiger två procent reserveras för att bygga upp en resultatreserv som kan användas i framtiden om kommunen får ett kärvt år med negativa resultat. Resultatreserven får enligt kommunallagen som högst uppgå till ett belopp som motsvarar fem procent av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Intäkterna budgeteras år 2030 till ca 763 miljoner kronor och RER får uppgå till maximalt 38,1 miljoner, vilket reserven beräknas nå under 2030. Balanskravsresultat 23 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Förutsättningar Skattesats Skattesatsen för kommunen är 21,81 för 2026 och den hålls oförändrad i budget 2027 och i planen för 2028–2030. Finansiering De externa finansieringskällorna är i första hand skatteintäkter och statsbidrag. I kommunens budgetarbete används de prognoser över skatter och generella statsbidrag som tas fram av SKR. Fortlöpande förändringar av dessa prognoser under året ska inte ge anledning till några ändringar av de anslagsnivåer som fastställts av kommunfullmäktige. När upplåningsbehov finns till investeringar sker upplåningen hos Kommuninvest. Befolkningsutveckling Befolkningens storlek har betydelse för storleken på statsbidrag och intäkter från utjämnings- systemet. Befolkningsutvecklingen i budget 2026 baseras på SCB:s befolkningsprognos 2026-02-27 med en nedjustering av antalet personer med 99 personer utifrån att befolkningen i slutet av 2025 var lägre än prognosen. Budget Budget Plan Plan Plan Budget/Prognos 2026 2027 2028 2029 2030 Antal invånare 8 179 8 014 7 941 7 876 7 821 Kompensation för löneökningar och inflation Lessebo kommun använder SKR:s pris- och lönekostnadsindex (PKV) från februari 2026 för att beräkna den framtida utvecklingen av kommunens kostnader. Löneökningar är beräknade till 3,5 procent under hela budgetperioden. Kostnaden för varor och tjänster är uppräknad med en årlig inflation om 2,0 procent. För 2027 beräknar SKR i februari 2025 ett preliminärt genomsnittligt PO-pålägg om 39,18 procent för kommunerna. Räntor Internräntan för 2027 sätts till 2,75 % och den är framräknad utifrån hur kommunens låneportfölj ser ut med bundna lån till olika räntesatser i kombination med rörliga lån. Det är en höjning jämfört med internräntan för 2026 baserat på att kommunens upplåningskostnader förväntas öka i och med att nya lån och refinansieringar beräknas ha en ränta på 3,25–3,5 %. Internräntan för 2028 beräknas höjas till 3,25% och för 2029 till 3,4%. Nyupplåning från 2028 beräknas ske till en ränta på 3,5%. Taxor och avgifter Förslaget till taxor och avgifter redovisas och beslutas i samband med nämnders framtagande av internbudget. För VA som ska ha full kostnadstäckning från avgifterna är det viktigt att intäkterna når upp till den nivå som fastställs för att klara en målsatt kostnadstäckning. Förslag på exempelvis ny VA-taxa tas fram av Samhällsbyggnadsnämnden och föreläggs kommunfullmäktige i särskild ordning. Förutsättningar 24 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Exploatering För exploateringsområden görs exploateringsredovisning för att kunna matcha nedlagda kostnader på tomterna med intäkter för sålda tomter. Därtill kommer en del av tomtpriset att intäktsföras som en gatukostnadsersättning. Förutsättningar 25 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Finansiella budgetar Resultatbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Verksamhetens intäkter 152 569 141 937 Verksamhetens kostnader -773 867 -770 790 Avskrivningar -37 352 -38 798 -39 537 -41 599 -51 336 -56 220 Verksamhetens nettokostnader -658 650 -667 651 -671 944 -686 996 -694 478 -710 004 Skatteintäkter 395 017 399 092 412 986 423 603 435 530 449 576 Generella statsbidrag och utjämning 274 121 288 978 288 446 304 288 307 373 313 547 Verksamhetens resultat 10 488 20 419 29 487 40 895 48 425 53 119 Finansiella intäkter 18 232 17 794 2 633 2 633 2 310 2 310 Finansiella kostnader -10 611 -10 174 -14 582 -20 392 -23 242 -23 304 Resultat efter finansiella poster 18 109 28 039 17 538 23 137 27 493 32 125 Extraordinära poster 0 0 0 0 0 0 Årets resultat 18 109 28 039 17 538 23 137 27 493 32 125 Driftbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunfullmäktige inkl. revision -1 792 -1 947 -2 192 -2 053 -2 113 -2 177 Kommunstyrelse -75 130 -77 133 -85 458 -86 939 -89 789 -91 854 Samhällsbyggnadsnämnd -32 948 -35 266 -38 895 -40 871 -42 112 -43 813 Myndighetsnämnd -223 -245 -296 -304 -312 -321 Barn- och utbildningsnämnd -311 043 -298 205 -294 078 -298 029 -302 182 -307 139 Socialnämnd -238 308 -253 502 -255 504 -265 125 -273 065 -285 519 Totalt nämnder -659 444 -666 298 -676 422 -693 321 -709 573 -730 822 Finansförvaltning 677 553 694 337 693 959 716 458 737 066 762 947 Årets resultat 18 109 28 039 17 538 23 137 27 493 32 125 Finansiella budgetar 26 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Balansbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar 717 856 770 543 962 681 1 068 932 1 105 396 1 080 176 Omsättningstillgångar 301 990 294 423 236 770 229 427 236 216 228 822 Summa tillgångar 1 019 846 1 064 966 1 199 451 1 298 359 1 341 612 1 308 998 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital 401 491 429 530 447 067 470 204 497 697 529 822 därav årets resultat 18 109 28 039 17 538 23 137 27 493 32 125 därav resultatreserv 0 7 000 10 500 19 000 31 600 38 100 Avsättningar 7 288 7 369 7 316 7 438 7 697 7 959 Skulder 561 641 608 068 625 068 740 718 816 218 771 218 därav ersättningslån 0 60 000 78 000 60 000 86 677 60 000 Nyupplåning 49 427 20 000 120 000 80 000 20 000 0 Summa eget kapital och skulder 1 019 846 1 064 966 1 199 451 1 298 359 1 341 612 1 308 998 Soliditet enligt balansräkning 38% 40% 37% 36% 37% 40% Soliditet inklusive pensionsförpliktelser 26% 29% 28% 28% 29% 33% ANSVARSFÖRBINDELSER Pensionsförpliktelser 129 379 121 781 114 276 108 817 104 022 98 421 Övr. ansvarsförbindelser 289 393 289 393 289 393 289 393 289 393 289 393 Finansiella budgetar 27 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Kassaflödesbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Den löpande verksamheten Årets resultat 18 109 28 039 17 538 23 137 27 493 32 125 Justering för av- och nedskrivningar 37 352 38 798 39 537 41 599 51 336 56 220 Justering för gjorda avsättningar 0 81 -53 122 260 262 Justering för ianspråktagna avsättningar -781 Justering för realisationsresultat 426 Justering för uppskjuten skatt 0 Justering för övriga ej likvidpåverkande poster 0 Medel från verksamheten före förändr. av rörelsekap. 55 107 66 918 57 022 64 858 79 089 88 606 Ökning/minskning kortfristiga fordringar 8 182 Ökning/minskning förråd, varulager, exploateringstillgång 158 Kassaflöde från den löpande verksamheten 63 447 66 918 57 022 64 858 79 089 88 606 Investeringsverksamheten Investering i anläggningstillgångar -54 207 -91 885 -203 850 -155 950 -87 900 -31 100 varav anslutningsavgifter 68 varav investeringsbidrag 1 494 Försäljning av anläggningstillgångar 201 Investering i finansiella anläggningstillgångar 0 Försäljning av finansiella anläggningstillgångar 0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -54 006 -91 885 -203 850 -155 950 -87 900 -31 100 Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 49 427 20 000 120 000 80 000 20 000 0 Ökning/minskning av skulder -18 937 Amortering av skulder -3 000 -3 000 -3 000 -4 350 -4 500 -65 000 Likvidation Lessebohus och Lessebo fastigheter* 0 16 775 Eliminering ökning av kapitalförvaltning, inkl. värdereglering -9 039 -6 400 Ökning av långfristiga fordringar -6 200 0 Minskning av långfristiga fordringar 509 400 400 8 100 100 100 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 12 760 11 000 134 175 83 750 15 600 -64 900 Årets Kassaflöde 22 200 -13 967 -12 653 -7 342 6 789 -7 394 Likvida medel vid årets början 40 500 62 700 48 733 36 080 28 737 35 526 Likvida medel vid årets slut 62 700 48 733 36 080 28 737 35 526 28 132 *Aktievärdet för Lessebohus, Lessebo Fastigheter är borttaget från tillgångssidan o beräknat att vi får in samma summa i kassan. Övervärde ej medtaget då vi i dagsläget inte vet om det kommer in i kassan & resultatet 2026 eller 2027. Finansiella budgetar 28 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Investeringsbudget och plan 2027–2031 De kommande årens investeringsbehov är utmanande för den typ av kommun som Lessebo är, en mindre kommun med krympande befolkning. Likväl behövs investeringar inom främst VA och äldreomsorgen. Kommunstyrelsen 2027 2028 2029 2030 2031 Kommunledningskontor IT - Utrustning 2 400 1 000 3 000 3 000 3 000 Lokala system (servers, SAN, lagring) 2 800 250 HR-system 500 1500 Mark/Byggnad/Exploateringsåtgärder, KS disp. 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 Summa Kommunledningskontoret 5 900 8 300 6 250 6 000 6 000 Kultur & Fritid Bibliotek/invent. 50 50 50 50 50 Bibliotekssystem 500 Bowlingsystem 100 Kultur & Fritid förfogande 250 250 250 250 250 Summa Kultur & Fritid 800 400 300 300 300 Summa Kommunstyrelsen 6 700 8 700 6 550 6 300 6 300 Samhällsbyggnadsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Gata & Park Gata/Park, disp. 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Offentlig miljö (lekplats, utsmyck, centrum, dagva) 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Asfalt 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Summa Gata & Park 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 Vatten & Avlopp VA-försörjning Hovmantorp/Lessebo 24 000 45 000 60 000 5 000 Solceller, VA 1 000 1 000 Vatten & Avlopp 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 Fordon-elbilar VA 400 Summa Vatten 28 000 49 000 63 400 8 000 3 000 Fastigheter Reinvesteringar, Komponent/Energi 5 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Solceller, fastighet 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Nybyggnad säbo Lessebo inkl. skyddsrum *1 100 000 70 000 Kontinuitetsplanering, fastighet 500 Ombyggnad tomma lokaler 5 000 Redskapsförråd gymnastiksal 1 000 Maskiner, lokalvård 100 450 100 100 100 Köksutrustning 200 200 200 200 200 Köksmaskiner 400 400 400 400 400 Summa Fastighet 113 200 78 050 7 700 7 700 7 700 Finansiella budgetar 29 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Samhällsbyggnadsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Maskiner Maskinbyten 1 200 1 000 1 000 1 000 1 000 Fordon-elbilar 1 200 1 200 1 200 Summa maskiner 2 400 2 200 2 200 1 000 1 000 Myndighet & planering Ledningssystem 500 Summa myndighet & planering 500 0 0 0 0 Summa Samhällsbyggnadsnämnd 148 600 133 750 77 800 21 200 16 200 Utbildningsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Reinvestering undervisning BUN:s disp. 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Summa Utbildningsnämnd 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Socialnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Tekniska hjälpmedel 800 800 800 800 800 Inventarier, äldreomsorgen 100 100 100 100 Inventarier, OF Korttids 100 100 100 100 100 Inköp bilar - utbyte 1 300 1 300 1 300 1 300 1 300 Inköp cyklar - utbyte 50 50 Välfärdsteknik 250 250 250 250 250 Inventarier nytt särskilt boende 10 000 Summa Socialnämnd 2 550 12 500 2 550 2 600 2 550 (tkr) 2027 2028 2029 2030 2031 TOTAL INVESTERING, netto Kommunstyrelsen/ KLK 6 700 8 700 6 550 6 300 6 300 Samhällsbyggnadsnämnd 148 600 133 750 77 800 21 200 16 200 Barn- o Utbildningsnämnd 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Socialnämnd 2 550 12 500 2 550 2 600 2 550 Prognostiserad överflytt från 2026 45 000 T O T A L, netto 203 850 155 950 87 900 31 100 26 050 Varav taxefinansierad del 59 500 49 000 63 400 8 000 3 000 Skattefinansierad del 144 350 106 950 24 500 23 100 23 050 T O T A L 203 850 155 950 87 900 31 100 26 050 Not *1 = igångsättningstillstånd KS Finansiella budgetar 30 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Budget per nämnd Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett övergripande ansvar för kommunens utveckling och ekonomi, och har uppsiktsplikt över övriga nämnder och bolag. Kommunstyrelsen har, utöver samordning och ledning, ansvar för flera egna verksamhetsområden, exempelvis kultur- och fritid, näringsliv samt övergripande stödfunktioner såsom ekonomi och inköp, HR, kommunikation samt IT. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Politisk verksamhet 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunfullmäktige inkl. revision 1 792 1 948 2 192 2 053 2 113 2 177 Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Kommunstyrelsen 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 77 133 75 930 78 128 81 305 83 500 Busskort barn och unga 200 200 200 200 Utveckling fritidsgård/fritidsledare 800 820 840 860 Lovaktivitet & simskola 200 200 200 200 Friskvårdsbidrag 580 700 700 760 Räddningstjänst 2 164 1 862 1 800 1 890 Barnbibliotekarie 480 490 500 510 Busslinje Skruv 100 100 Medborgarbudget 1 000 1 000 1 000 Färdtjänst 662 662 662 662 Vision Skruv 1 220 Förstärkning strategiskt HR-arbete 620 685 700 710 Översiktsplan 640 700 330 Övriga prioriteringar 1 862 1 392 1 552 1 562 Summa 75 130 77 133 85 458 86 939 89 789 91 854 Totalt 76 923 79 080 87 649 88 991 91 901 94 031 Kommunstyrelsen ska arbeta med följande mål: Trygga invånare med tillit till varandra Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning Barn och unga har goda skolresultat Barn och unga har en aktiv fritid Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Miljömässigt hållbar kommun Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män Utveckling av attraktiva boendemiljöer Budget per nämnd 31 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Särskilda uppdrag till Kommunstyrelsen: - Planera för införande av medborgarbudget - Tillse att det finns barnbibliotekarie - Fortsätta och utvärdera pilotprojektet med fria busskort för barn och unga för resor inom Lessebo kommun. - Fortsätta utvecklingen av fritidsgård/fritidsledare. - Bedriva lovaktiviteter och simskola. - Succesivt öka friskvårdsbidraget för våra anställda. - Aktivt arbeta med strategiskt HR-arbete för hela kommunens verksamheter. - Fortsätta med busstrafiken i slinga Skruv-Ljuder. - Ska arbeta med framtagande av ny översiktsplan. Budget per nämnd 32 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsbyggnadsnämnden ansvarar för drift och skötsel av kommunens fastigheter, gator och vägar, parker och lekplatser. Nämnden ansvarar också för kommunens markreserv inklusive kommunens skogar och genomför kommunens exploateringar. Samhällsbyggnadsnämnden har i uppdrag att sköta kommunens uppgifter inom fysisk planering och trafikärenden samt ansvarar för vatten och avlopp. Nämnden ansvarar också för klimat, energi- och miljöfrågor för kommunen. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Samhällsbyggnadsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 36 216 36 250 38 586 40 377 42 078 Skräptomter 400 500 500 500 Övriga prioriteringar 2 245 1 785 1 235 1 235 Summa 32 948 36 216 38 895 40 871 42 112 43 813 Samhällsbyggnadsnämnden ska arbeta med följande mål: Trygga invånare med tillit till varandra Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Barn och unga har en aktiv fritid Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Miljömässigt hållbar kommun Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män Utveckling av attraktiva boendemiljöer Särskilda uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden: - Arbeta med sanering av skräptomter. Budget per nämnd 33 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Myndighetsnämnden Myndighetsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom viss myndighetsutövning, samt är avgörande i ärenden där kommunen både är part och beslutsfattare (så kallad jävsnämnd). Nämnden ansvarar bland annat för bygglov och tillsyn enligt Plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden ansvarar också för tillstånd och tillsyn i områdena livsmedel, alkohol och tobak, strandskydd, miljö- och hälsoskydd. Myndighetsnämnden har ingen egen förvaltning, utan Samhällsbyggnads- förvaltningen förvaltar Myndighetsnämndens verksamhet. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Myndighetsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 287 296 304 312 321 Summa 223 287 296 304 312 321 Myndighetsnämnden ska arbeta med följande mål: Trygga invånare med tillit till varandra Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Miljömässigt hållbar kommun Budget per nämnd 34 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för alla utbildningsformer i Lessebo kommun. Uppgifterna omfattar förskola, öppen förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, anpassad grund- och gymnasieskola, vuxenutbildning och kulturskola. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Barn & Utbildningsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 294 074 291 078 294 979 298 582 303 539 Justering för lägre internränta -1 100 -550 Förskolor Kosta och Skruv 600 600 600 600 Grundskolor Kosta och Skruv 1 500 1 500 1 500 1 500 Interkommunala ers gymnasiet 2 000 1 500 1 500 1 500 Summa 311 043 294 074 294 078 298 029 302 182 307 139 Barn- och utbildningsnämnden ska arbeta med följande mål: Trygga invånare med tillit till varandra Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning Barn och unga har en stödjande hemmiljö Barn och unga har goda skolresultat Barn och unga har en aktiv fritid Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Miljömässigt hållbar kommun Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män Särskilda uppdrag till Barn- och utbildningsnämnden: - Fortsätta med SKRUVAS inom befintlig ram. - Bedriva förskola och skola i kommunens fyra tätorter. Budget per nämnd 35 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Socialnämnden Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänst, vård och omsorg och kommunal hälso- och sjukvård. Nämnden ansvarar för verksamhet inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorg och hemsjukvård. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Socialnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 255 504 248 414 260 755 272 425 284 859 Justering för lägre internränta -110 -50 Planering, omställn o inflytt nytt vård o omsorgsboende 500 3 200 Planering och projektering LSS-bostad 300 300 Aktivitetskrav vid försörjningsstöd 1 500 Förstärkning ÄO 2 500 Förstärkning IFO 500 Förstärkning LSS 1 000 Övriga prioriteringar 900 920 640 660 Summa 238 308 255 504 255 504 265 125 273 065 285 519 Socialnämnden ska arbeta med följande mål: Trygga invånare med tillit till varandra Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning Barn och unga har en stödjande hemmiljö Barn och unga har en aktiv fritid Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Miljömässigt hållbar kommun Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön Utveckling av attraktiva boendemiljöer Särskilda uppdrag till Socialnämnden: - Implementera aktivitetskrav vid försörjningsstöd. - Planera för inflyttning till nytt vård- och omsorgsboende. - Påbörja planering för eventuella nya LSS-bostäder. Budget per nämnd 36 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Finansförvaltningen De övergripande poster som hanteras inom finansförvaltningen är skatteintäkter och generella statsbidrag, externa finansiella intäkter och kostnader, intäkter för kapitaltjänster från nämnderna på gjorda investeringar samt de pensionskostnader som kommunen har som rör pensioner för tidigare anställda som inte täcks av PO-pålägget. Skatter och generella statsbidrag Skatter och bidrag (tkr) 2026 2027 2028 2029 2030 Skatteintäkter 407 754 412 986 423 603 435 530 449 576 Inkomstutjämning 176 560 182 825 191 662 199 107 205 850 Kostnadsutjämning 52 002 52 906 61 953 61 007 63 966 Regleringspost 19 024 20 814 18 883 15 547 12 091 LSS-utjämning 12 263 8 783 8 674 8 594 8 524 Fastighetsavgift 22 819 23 117 23 117 23 117 23 117 Summa intäkter (inkl. avräkning)+F-skatt 690 422 701 431 727 891 742 903 763 123 Finansiella poster 2027 Finansiella intäkter 19 260 tkr varav internränta från nämnderna 16 627 tkr Finansiella kostnader -14 582 tkr Övriga poster inom finansförvaltningen 2027 Pensioner -12 150 tkr Summa 693 959 tkr Budget per nämnd 37 Dnr: KS/2025:319:16 HandlingsId: 2026:1678 Datum: 2026-05-26 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Moderaterna i Budget 2027 Informationsklassning: öppen Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Innehåll Innehåll .................................................................................................................................................. 1 Oppositionsrådet har ordet.................................................................................................................... 2 Översikt över verksamhetens utveckling ............................................................................................... 3 Den kommunala koncernen .................................................................................................................. 4 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ................................................................... 7 Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen .................................................................... 11 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ........................................................................ 13 Händelser av väsentlig betydelse ......................................................................................................... 19 Balanskravsresultat.............................................................................................................................. 21 Förutsättningar .................................................................................................................................... 22 Budget per nämnd ............................................................................................................................... 29 1 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Oppositionsrådet har ordet Här presenterar vi moderater en budget som tar ansvar för idag och bygger på hoppfullhet inför framtiden. Trygghet genom hela livet är Moderaternas blå linje i Lessebo kommun. Från barnets första steg i förskolan till en trygg och värdig äldreomsorg ska människor kunna känna frihet, trygghet och framtidstro. Vi tror på ett samhälle där människor ges möjlighet att stå på egna ben. Arbetslinjen ska gälla, fler människor ska gå från bidrag till egen försörjning och arbetslösheten måste minska. Lessebo kommun ska vara en kommun där det är tryggt att bo, leva och verka i oavsett ålder, kön, tro eller bakgrund. Den upplevda tryggheten i vardagen måste stärkas. Alla ska känna sig trygga när de går hem från skolan eller tar en kvällspromenad. Därför vill vi moderater bland annat se fler trygghetsskapande åtgärder såsom kameraövervakning vid kommunala fastigheter, bättre belysning och fler mötesplatser i våra samhällen. Vi vill skapa attraktiva och välskötta miljöer där människor trivs och vill stanna kvar. Moderaternas budget är ansvarstagande och långsiktig. Kommunens ekonomi står fortsatt under press därför vill vi stärka ekonomin genom ett resultatmål på över 2 procent för 2027. Vi tar ansvar både för dagens verksamhet och för kommande generationer. Investeringar måste alltid prioriteras med eftertanke. Det nya vattenverket, överföringsledningen och det nya särskilda boendet kommer att ta stora resurser i anspråk under många år framöver. Samtidigt har underhållet av kommunens fastigheter varit eftersatt under lång tid. Det är inte hållbart. Vi måste ta bättre hand om kommunens tillgångar och stoppa fortsatt kapitalförstörelse. Skolan ska präglas av kunskap, studiero och höga förväntningar. Fler elever ska bli behöriga till gymnasiet och undervisningen ska hålla hög kvalitet från förskola till vuxenutbildning. Våra skolor ska vara ett förstaval för familjer som vill bygga sin framtid i Lessebo kommun. Vi vill också se ett levande kultur- och fritidsliv i nära samarbete med föreningslivet, för både barn, ungdomar och vuxna. Inom omsorgen ska människan alltid stå i centrum. Det ska inte spela någon roll om man bor hemma eller på särskilt boende, trygghet och kvalitet ska finnas där genom hela livet. Vi vill möjliggöra trygghetsboenden i kommunens fyra orter, gärna i samarbete med privata aktörer. Samtidigt måste personalen inom omsorgen ges bättre arbetsmiljö och rätt förutsättningar att utföra sitt viktiga arbete. Kompetens, goda språkkunskaper och trygghet för omsorgstagarna ska vara självklara krav. Företagare ska mötas av enkla regler, god service och en kommun som säger ja i stället för nej. Ett starkare näringsliv skapar jobb, framtidstro och tillväxt. Lessebo kommun ska bli företagarvänligt på riktigt. Vi behöver också stärka samarbetet över kommungränserna. Genom ökad samverkan kan vi använda resurser smartare och samtidigt säkerställa en god kommunal service för våra invånare. Det går att vända en negativ utveckling med rätt ledarskap, tydliga prioriteringar och framtidstro. Efter valet 2026 är vi övertygade om att ett moderatlett styre ger Lessebo kommun en ny riktning framåt. Marcus Dackling Oppositionsråd Moderaterna Oppositionsrådet har ordet 2 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Översikt över verksamhetens utveckling Under denna rubrik visas en sammanfattning av kommunens ekonomiska utfall för 2025, prognos för 2026, budget 2027 samt planåren. Väsentliga förändringar och långsiktiga utvecklingsmönster kommenteras. Utfall Prognos Budget Plan Plan Plan 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunal skattesats 21,81 21,81 21,81 21,81 21,81 21,81 Årets resultat (mkr) 18,1 28,0 17,5 22,6 28,2 33,2 Resultatets andel av skatteintäkter och generella statsbidrag, % 2,7% 4,1% 2,5% 3,1% 3,8% 4,3% Soliditet 38% 40% 37% 36% 37% 41% Soliditet inkl. pensionsförpliktelser 26% 29% 28% 28% 29% 33% Investeringar (netto, mkr) 53 92 202 155 87 30 Självfinansieringsgrad 105% 73% 28% 42% 91% 297% Självfinansieringsgrad skattefinans. vht 106% 77% 34% 53% 285% 340% Lån hos finansinstitut 439 456 573 649 664 594 Soliditet = Eget kapital/Totala tillgångar Soliditet inkl. pensionsförpliktelser = (Eget kapital./. Pensionsförpliktelser) / Totala tillgångar Självfinansieringsgrad = (Resultat + avskrivningar) / nettoinvesteringar Budgeterat invånarantal för 2027 är 8 014. 2025-12-31 hade kommunen 8 115 invånare. Skattesatsen är oförändrad under hela budget och planperioden. Resultatnivåerna under kommande fyraårsperiod ligger mellan 2,5 – 4,3 procent av kommunens skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. De närmaste åren är investeringsnivåerna högre främst beroende på investeringar i nytt särskilt boende och VA-försörjning i Hovmantorp och Lessebo. Översikt över verksamhetens utveckling 3 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Den kommunala koncernen Lessebo kommun upprättar ingen sammanställd budget för hela den kommunala koncernen, utan kommunen och respektive bolag upprättar budget för sin verksamhet. Några paragrafer i kommunallagen har förändrats och trätt i kraft från räkenskapsåret 2024 och en sådan förändring är att budgeten numera ska innehålla en redogörelse för ekonomin under budgetåret i de kommunala koncernföretagen (KL 11 kap §6a). Det finns inget krav på preciserad utformning eller antalet år utan det överlämnas till den enskilda kommunen. Med kommunalt koncernföretag avses en juridisk person över vars verksamhet, mål och strategier kommunen har ett varaktigt betydande inflytande. Ett betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo procent av rösterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat framgår av omständigheterna. Om inflytandet inte är betydande ska den juridiska personen ändå anses vara ett kommunalt koncernföretag om den har särskild betydelse för kommunens verksamhet eller ekonomi. (Lag om kommunal bokföring 2 kap §5). Nedan följer en redogörelse för ekonomin i respektive juridiska person som anses vara ett kommunalt koncernföretag. Lessebo Fjärrvärme AB Lessebo Fjärrvärme ägs till 100 procent av Lessebo kommun. Bolagets primära uppgift är att inom Lessebo kommun bygga, äga och bedriva distribution av fjärrvärme samt därmed förenlig verksamhet. Bolaget ska ha en ekonomisk ställning som medger utveckling och investeringar utan ägartillskott. Bolagets styrelse har fastställt budget 2026 med plan för åren 2027–2029 där ett utdrag visas nedan. Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Rörelsens intäkter 46 552 47 650 48 883 50 102 Rörelsens kostnader -39 342 -40 360 -41 563 -42 552 Rörelseresultat 7 210 7 290 7 320 7 550 Finansiella poster -2 770 -3 790 -4 120 -3 950 Årets resultat 4 440 3 500 3 200 3 600 Investeringar är planerade med 9,7 mkr år 2026 främst för kondensor till Hovmantorp och för kulvertar. För åren 2027 och 2028 är investeringsnivån 1,5 mkr/år och för 2029 ligger investeringarna på 8 mkr. Soliditeten prognostiseras öka från 12 % år 2025 till 17 % år 2027 och 18 % år 2029. Målet att bolaget successivt ska stärka sin soliditet där den långsiktigt ska uppgå till minst 15 procent beräknas alltså uppnås under 2027. AB Lessebohus Lessebohus ägs till 100 procent av Lessebo kommun. Lessebohus är ett allmännyttigt bostadsbolag som förvaltat bostäder och lokaler. Under 2023 såldes 60 procent av bolagets bestånd och under våren 2025 skedde överlåtelse av resterande bestånd. Under våren 2026 beslutade bolagsstämman om en utdelning på sju miljoner kronor till Lessebo kommun och därefter försattes AB Lessebohus i frivillig likvidation. Likvidationsprocessen är pågående. Ett överskott är väntat efter likvidationens avslut. Den kommunala koncernen 4 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 AB Lessebo Fastigheter Lessebo Fastigheter är ett av Lessebo kommun helägt fastighetsbolag. Under 2024 såldes bolagets samtliga fastigheter. Under våren 2026 beslutade bolagsstämman att begära AB Lessebo Fastigheter i frivillig likvidation. Likvidationsprocessen är pågående. Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Lessebo kommun äger 51 procent av Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus som äger och förvaltar byggnader som används till affärsuthyrning och hotellverksamhet i Kosta. Vid 2026 års ingång uppgick bolagets egna kapital till 53,5 miljoner kronor exklusive obeskattade reserver. Soliditeten var 29,9%. Kosta Köpmanshus har ett resultat för januari – april 2026 på -0,7 mkr. Årsprognosen visar ett negativt resultat på -2,0 mkr vilket är 0,4 mkr bättre än budgeten på -2,4 mkr. Det finns ännu ingen fastställd budget för 2027. Räddningstjänsten Östra Kronoberg Räddningstjänsten Östra Kronoberg ägs av Lessebo, Uppvidinge och Tingsryds kommuner. Räddningstjänsten Östra Kronoberg hade ett resultat 2025 om 1,8 mkr vilket återställde hela det negativa balanskravsresultatet förbundet hade 2022 och delar av det negativa balanskravsresultatet från 2023. Kvarstående underskott att återställa uppgår till -2,7 mkr varav 1 566 tkr, motsvarande budgeterat resultat för 2026, ska återställas senast 2026. Genom tagna beslut om avveckling av två räddningsvärn är prognosen att 2026 och framåt har organisationen förbättrade möjligheter för att nå en budget i balans. Räddningstjänstens beslutade resultatbudget för 2026 med plan för 2027–2029: Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Verksamhetens intäkter 55 593 56 391 57 866 59 271 Verksamhetens kostnader -53 127 -54 391 -56 766 -58 101 Finansiella kostnader -900 -1 000 -1 100 -1 170 Resultat efter finansiella poster 1 566 1 000 0 0 I maj gjordes en årsprognos för resultatet för 2026 och prognosen pekar mot ett positivt resultat på 1,4 mkr vilket är 0,2 mkr sämre än budget. Förbundets strategiska styrgrupp tittar på kostnadsflödet för att identifiera områden samt åtgärder i syfte att uppnå budget i balans för 2026 vilket är nödvändigt för att återställa kvarstående balanskravsunderskott i tid. Summa investeringar 2026–2029: Siffror i tkr 2026 2027 2028 2029 Investeringsbudget 7 500 7 400 1 550 7 300 Södra Smålands avfall och miljö AB Södra Smålands avfall och miljö AB (SSAM) är ett regionalt avfallsbolag som ägs av kommunerna Lessebo, Markaryd, Tingsryd, Växjö och Älmhult. SSAM är en sammanslagning av avfalls- Den kommunala koncernen 5 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 verksamheterna i respektive kommun. Syftet med samordningen är att utveckla avfallshanteringen i hela regionen. Renhållning och avfallshantering är en obligatorisk uppgift för en kommun så även om Lessebo kommun har en mindre ägarandel i SSAM om 6,3 procent räknas SSAM som ett koncernbolag eftersom hela kommunens avfallshantering sköts av bolaget. SSAM:s budget för 2026 visar en omsättning på 363 mkr och ett nollresultat efter finansiella poster. Budget för 2027 är inte upprättad ännu. Den taxefinansierade avfallsverksamheten drivs enligt självkostnadsprincipen vilket innebär att de kostnader som uppstår i verksamheten ska matchas mot intäkterna. Eventuella vinster eller förluster sett över årsbokslut överförs till kommande års resultaträkning och målet är att inom en tre till femårsperiod balansera resultatet kring noll. Inom den kommersiella verksamheten ska SSAM vara en aktör på marknaden där den är svag eller obefintlig och där bolagets medverkan är till stor nytta för kunderna, miljön eller ägarna. Verksamheten drivs helt på affärsmässiga grunder och målet är att varje enskilt år redovisa en vinst för verksamheten. Destination Glasriket AB Destination Glasriket AB ägs med 25 procent vardera av de fyra kommunerna Emmaboda, Lessebo, Nybro och Uppvidinge. Det är glasrikes-kommunernas officiella bolag för marknadsföring och utvecklingsfrågor inom besöksnäringen. Bolaget hade en nettoomsättning på 2,7 mkr år 2025 och gjorde ett resultat efter finansiella poster på -478 tkr. Soliditeten uppgick till 82%. Den kommunala koncernen 6 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Detta avsnitt innehåller upplysningar om sådana förhållanden som inte ska redovisas i resultat- eller balansräkningen, men som är viktiga för bedömningen av kommunens resultat eller ekonomiska ställning såsom omvärldsanalys inom områden som har relevant påverkan för kommunen. Omvärldsanalys SCB presenterade en ny befolkningsprognos den 16 april där man konstaterar att barnafödandet i Sverige 2025 var det lägsta sedan 2002 och beräknas fortsatt vara på en låg nivå de närmaste åren. Samtidigt ökar antalet äldre och antalet avlidna förväntas därför öka. Detta, tillsammans med ett lägre invandringsöverskott än tidigare, bidrar till att landets befolkning växer med förskjutning till allt fler i äldre åldrar och allt färre i yngre åldrar. SKR:s cirkulär 26:18 från 29 april beskriver att kriget i Mellanöstern medför entydigt negativa effekter för världsekonomin. I centrum för störningen står en stor nedgång i oljeleveranserna från Persiska viken, liksom ett högt oljepris. Skadeverkningarna sträcker sig också utanför marknaden för råolja, eftersom störningen inkluderar andra energislag och råvaror. SKRs prognos uppvisar betydande osäkerhet eftersom det är ovisst när fraktvolymerna via Hormuzsundet kan återhämtas. Krisen för energimarknaden medför en impuls till global inflation. Ännu pekar SKR:s prognos på en svensk konjunkturuppgång. Trots den markanta uppgången i drivmedelspriserna (och råoljan) beräknas inte inflationen i Sverige bli nämnvärt hög i år. En tämligen låg kärninflation samt den halverade livsmedelsmomsen från april bidrar till att hålla emot effekten av höga energipriser. SKR redovisar i sitt senaste cirkulär en inflationsprognos (KPIF) i år om 1,8 % med en mindre ökning till 1,9% år 2027 alltså nära Riksbankens inflationsmål om 2% per år. Rikets underliggande skatteunderlagsutveckling samt real utveckling Förändring i procent per år Nyckeltal 2025 2026 2027 2028 2029 Faktiskt skatteunderlag 3,3 4,0 4,7 4,3 4,2 Realt skatteunderlag 4,0 2,2 2,0 0,5 0,8 Prisutveckling -0,3 2,2 2,7 3,8 3,4 K ällor: Skatteverket och SKR Perioden 2025–2029 beräknas skatteunderlaget i reala termer öka med 1,9 procent i genomsnitt. Den kraftiga urholkningen av det reala skatteunderlaget 2023–2024 innebär en varaktigt lägre nivå på det reala skatteunderlaget. Riksbanken lämnade styrräntan oförändrad på 1,75 procent på det penningpolitiska mötet den 7 maj. Räntan har legat på denna nivå sedan september 2025 och väntas enligt prognosmakare förbli oförändrad en tid framöver. Svenskt Vatten har under flera år pekat på att Sveriges kommunala VA-verksamheter har ett stort behov av investeringar framöver på grund av en åldrande infrastruktur. Eftersom nuvarande anläggningar i många fall redan är avskrivna så kommer större balansräkningar och kapitalkostnader skapas framöver. Precis på detta sätt ser det även ut i Lessebo kommun. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 7 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Invånare och befolkningsstruktur Befolkningsprognosen som denna budget för 2027–2030 baseras på är framtagen av SCB med en nedjustering av invånarantalet med ca 100 personer då det verkliga invånarantalet i slutet av 2025 var något lägre än SCB:s prognos. Invånarantalet var 8 115 personer 2025-12-31. Prognosmodellen utgår enkelt förklarat ifrån att SCB för varje år under prognosperioden ökar kommuninvånarnas ålder med ett år i taget, lägger till prognostiserat antal födda och inflyttade och drar bort antalet avlidna och utflyttade. Detta görs för både män och kvinnor uppdelat på samtliga åldrar mellan 0–100 år. SCB:s prognos är den ljusare turkosa linjen i diagrammet och den mörkare linjen ligger på ett invånarantal som är 99 personer lägre än SCB:s framskrivning och denna justerade rad är budgetens invånarantal baserad på. Under perioden 2023 till 2033 förväntas genomsnittsåldern i Sverige öka från 42 år till 44 år beroende på att mortaliteten bland de äldre minskar samt att stora årskullar kommer upp i äldre åldrar. I Lessebo kommun förväntas genomsnittsåldern att öka från 44 år till 46 år under motsvarande period. Befolkningsprognosen för Lessebo kommun visar tydligt att andelen invånare i åldern 80 år eller äldre ökar kontinuerligt under budgetperioden medan antalet barn och unga, invånare i åldern 19–64 år och äldre i åldern 65–79 år sjunker. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 8 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Invånarantalet som ligger till grund för budget 2027 är 8 014 personer d v s antalet som kommunen beräknas ha i slutet av 20261. Ett minskat invånarantal medför lägre skatteintäkter till kommunen och kostnaderna behöver anpassas till den aktuella befolkningsstorleken. En risk med en sjunkande befolkning är att den nödvändiga anpassningen av verksamheternas kostnader inte sker i den utsträckning som behövs för att hålla en relevant resultatnivå. Lessebo kommuns årsredovisning för 2025 visade att den strukturella nettokostnaden sjönk från 2024 till 2025 både för att pensionskostnaderna återigen var tillbaka på en mer rimlig nivå efter flera år dessförinnan med hög inflation, men också för att anpassning av verksamheter till ett sjunkande invånarantal medförde att antalet anställda och lönekostnaderna minskade under 2025. Anpassningen av Barn- och utbildningsnämndens verksamhet till ett lägre barnantal fortgår under 2026. 1 Skatteintäkterna baseras på hur många som var folkbokförda i kommunen den 1 nov året före inkomståret. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 9 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Finansiella risker och verksamhetsrisker Elpriser Marknadspriserna för el är volatila och det är av vikt att ha en stabil portfölj. Prissäkring för 2027 är gjord med ca 70 procent av den beräknade förbrukningsvolymen för kommunen och Lessebo Fjärrvärme AB. Prissäkringen för 2028 ligger på ungefär samma nivå och för 2029 är drygt 20 procent av förbrukningsvolymen, på 7 miljoner kilowattimmar, prissäkrad. Räntor Kommunen och koncernen följer finanspolicyns regelverk för hur stor andel av lånen som får vara rörliga och inom vilket intervall kapitalbindningen bör ligga. Kapitalbindningen för Lessebo kommuns lån är 3,0 år och räntebindningen är 2,5 år (2026-04-21). Maximalt 30 procent av lånen får ha rörlig ränta enligt policyn. Kommunal borgen De kommunala bolagen betalar borgensavgift till kommunen för lån tagna med kommunal borgen. I det fall kommunen vidareutlånar pengar till kommunalt bolag läggs ett påslag på räntan motsvarande borgensavgiften. Borgensavgifterna ska vara marknadsmässiga och de räknas ut av Söderberg & Partners för respektive bolag. Kapitalförvaltning Kommunen har en värdepappersportfölj med ett marknadsvärde på ca 179 miljoner kronor per 2026-04-30. Syftet med portföljen är att täcka framtida pensionsförpliktelser. I budgeten räknas inte någon förväntad avkastning på portföljen med. Anledningen till att ingen avkastning budgeteras är att den ändå måste elimineras när balanskravsresultatet räknas fram samt att en värdeförändring inte skapar några reella penningflöden som påverkar kommunen så länge inte fonder säljs av. Kompetensförsörjning Lessebo kommun har en strategi för kompetensförsörjning och kompetensförsörjningsplaner har utarbetats för de fyra förvaltningarna. Strategin för kompetensförsörjning har tagits fram för att tydliggöra och underlätta arbetet i förvaltningarna för att uppnå kommunstyrelsens mål attraktiv arbetsgivare. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning 10 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen Budget med plan Varje år beslutar kommunfullmäktige om en budget för kommande år med en tillhörande treårsplan. Kommunfullmäktiges budget är Lessebo kommuns främsta styrdokument som syftar till att leda utvecklingen av kommunen framåt. Den budget som fullmäktige fastställer ska innehålla såväl finansiella mål som verksamhetsmål och den ger nämnder och kommunstyrelsen ramar att förhålla sig till. Det betyder att de inriktningar och mål som finns i budgeten ska efterlevas, konkretiseras, följas upp och omsättas i praktik av kommunstyrelsen och nämnderna. I år är det valår och därför är denna budget preliminär och definitivt beslut om budget 2027 fattas i slutet av året. Nämnder och kommunstyrelsen arbetar fram sina internbudgetar i höst och beslutar däri om strategier för att uppnå verksamhetsmålen samt hur den ekonomiska ram som fullmäktige beslutat om ska fördelas. Även de kommunala bolagen tar fram sina budgetar och affärsplaner under hösten. Styrkedjan för budgetprocessen ser ut så här: I december 2025 hade kommunstyrelsens ledamöter, presidier i övriga nämnder och kommunchefens ledningsgrupp en strategidag med fokus att arbeta fram en utvecklingsstrategi för Lessebo kommun. Kommunfullmäktige fastställde utvecklingsstrategin 2026-04-27 och strategins rubrik är Lessebo kommun 2035 – en plats där kulturarv och utveckling går hand i hand. Utvecklingsstrategin sätter målbilden för år 2035 och är kommunens långsiktiga styrdokument. Den ligger till grund både för budget och uppföljning och omfattar därmed alla verksamheter. Utvecklingsstrategins målområden och delmål förs in i denna budget under rubriken för verksamhetsmål. Den 20 januari 2026 hölls budgetuppstart inför budget 2027 med kommunstyrelsens ledamöter, nämndernas presidier, kommunchefens ledningsgrupp, fackliga representanter och ekonomer. Ett lägre barnantal i kommunen och fler äldre påverkar lokalbehoven och det är viktigt med en kommunövergripande syn på lokalfrågorna. Därför var temat på budgetuppstarten lokaler och därutöver berördes främst aktuella investeringsprojekt samt beredskap och säkerhet. I början av april har prioriteringsönskemål lämnats in från förvaltningscheferna efter dialog med respektive nämnd och budgetberedningen har haft flera möten under våren. Den sista fasen av budgetberedningen sker i respektive politiskt parti/sammansättning av partier under maj när förslag till beslut arbetas fram. Budgetprocess med resursfördelning baserad på prislappar Sedan budget 2024 arbetar Lessebo kommun i SKR:s modell för resursfördelning baserad på prislappar. I dagsläget är det 87 kommuner som använder SKR:s resursfördelningsmodell antingen Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen 11 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 för att ta fram budgeten eller för att ha den som referensvärde och många fler kommuner står på tur för att implementera modellen. I SKR:s resursfördelningsmodell skapas tekniska ramar utifrån ”prislappar” och demografi. Prislapparna baseras på kostnadsutjämningen inklusive strukturella förutsättningar. Utifrån vald investerings- och resultatnivå skapas ett större eller mindre politiskt prioriteringsutrymme som används för satsningar utöver rikets genomsnittliga ambitionsnivå. Modellen visar tydligt hur driftkostnader och investeringar hänger ihop och vilket handlingsutrymme som finns för politiskt medvetna prioriteringar. Schematisk beskrivning av det som nu är Lessebo kommuns budgetmodell: Den investeringsnivå som är möjlig att genomföra utan nyupplåning består av avskrivningar på gjorda investeringar samt resultatet. För indikatorer som inte har demografikoppling såsom exv. politisk verksamhet, infrastruktur, fritids- och kulturverksamhet ger modellen möjlighet att med en enkel knapptryckning jämföra hur det ser ut för andra kommuner som är strukturellt lika Lessebo eller lika stora kommuner (5000-9999 invånare) Uppföljning Kommunkoncernen följer upp budget och verksamhetsmål tre gånger per år. Det sker i en resultatinformation efter april, i delårsrapporten efter augusti och i årsredovisningen. Hos styrelsen och nämnderna sker därutöver resultatinformationer månadsvis. Intern kontroll Kommunallagen fördelar ansvar för uppföljning och kontroll av kommunens verksamheter på kommunstyrelsen, nämnderna och revisorerna. Kommunfullmäktige har beslutat om anvisningar för intern kontroll. En god intern kontroll ska tillse att kommunen har en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, att kommunen har tillförlitlig finansiell rapportering och efterlever tillämpliga lagar, förordningar, interna regelverk och ingångna avtal med olika parter. Nämnder och styrelser gör risk och väsentlighetsanalyser och fastställer därefter vilka interna kontroller som ska utföras som ett led i att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Styrning och uppföljning av den kommunala koncernen 12 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Enligt kommunallagen ska kommuner ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs av de kommunala koncernföretagen. Begreppet god ekonomisk hushållning har både ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv med syfte att skapa förutsättningar för att kommunkoncernen har en kostnadseffektiv och ändamålsenlig verksamhet som genererar relevanta överskott. Kommunfullmäktige beslutar om riktlinjerna för god ekonomisk hushållning. Principerna för det finansiella perspektivet innebär att varje generation själv måste bära kostnaderna för den service som konsumeras. Detta innebär att ingen generation ska behöva betala för det som en tidigare generation har förbrukat. Normalt sett ska ekonomin visa ett positivt resultat på en nivå som gör att förmögenheten inte urholkas av inflation eller för låg självfinansieringsgrad av investeringar. De ekonomiska medlen utgör en restriktion för verksamhetens omfattning. Verksamhetsmål Det finns ett naturligt egenintresse för varje organisation att medvetet driva verksamheten mot tydliga mål och vinnlägga sig om att återberätta för uppdragsgivarna vad man åstadkommit. Verksamhetsmålen utgår från kommunens utvecklingsstrategi som tar sikte på Lessebo kommun 2035 – en plats där kulturarv och utveckling år hand i hand. Verksamhetsmålen ryms under fyra målområden samt tillhörande delmål. En trygg kommun med hög delaktighet Inom målområdet finns tre delmål. Trygga invånare med tillit till varandra Ett upplevt otryggt samhälle är att betrakta som ett otryggt samhälle. Tilliten kommer av trygghet, samarbete och vänskap. Moderaterna vill därför förbättra tryggheten på flera plan och på så sätt ge förutsättningar för en trevligare vardag. Det ska vara tryggt och säkert för alla i Lessebo kommun att kunna ta en kvällspromenad. Vi moderater vill införa kameraövervakning på flera platser i kommunen för att förebygga brott och skapa trygghet. Även utemiljön ska vara vacker och uppmuntra till utevistelse. Uppdrag till kommunstyrelsen • Fler övervakningskameror på kommunala fastigheter. • Engagera föreningar och grupper av medborgare i arbetet för ökad trygghet. • Organisera och klargöra när väktare ska kallas in till kommunen. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 13 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet Har man möjlighet till inflytande över sin livssituation och sin framtid ökar också viljan till att delta i samhällsbyggandet. Vi Moderater vill öka möjligheterna till dialog mellan kommunens medborgare och Lessebo kommun via medborgardialoger, pensionärsråd, samverksråd för funktionsrättsfrågor och ungdomsråd för att göra livet lättare för kommunens invånare. Detta kan till exempel vara smidiga ingångar till den eller de som kan svara på medborgarnas frågor, men också en öppenhet för att lyssna in förslag. Uppdrag till kommunstyrelsen • Organisera medborgardialoger, föreningsträffar, pensionärsråd, ungdomsråd och samverksråd för funktionsrättsfrågor. Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning Folkhälsan är viktig för kommunen, att våra invånare har en god fysisk och psykisk hälsa och att den är jämlikt fördelad mellan olika grupper. Möjligheten till naturnära fritidssysselsättningar bidrar också till en upplevd bättre hälsa. Moderaternas politik är ett löfte om arbetslinjen, med en fungerande arbetsmarknad där den som kan ska försörja sig själv. Detta för att välfärdens sociala skyddsnät ska vara till för dem som verkligen behöver det. Uppdrag till socialnämnden • Egenförsörjningen ska öka och försörjningsstöden ska minska. En kommun med goda uppväxtvillkor Inom målområdet finns tre delmål. Barn och unga har en stödjande hemmiljö Vi moderater vill att barnen i Lessebo kommun ser sina föräldrar gå till ett arbete. Här stöttar föräldrar sina barn och sätter gränser, de ser till att barnen får tillräckligt med sömn och får en bra och näringsriktig mat. Hemmet ska vara en trygg plats i livet och en bra start för det kommande vuxenlivet. Uppdrag till socialnämnden • Bidra till att barn och ungas uppväxtmiljö är trygg och säker. • Ytterligare förbättra förutsättningarna för stödteamet så färre barn och unga placeras i HVB, SIS eller familjehem. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 14 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Barn och unga har goda skolresultat Det bästa sättet att skapa möjligheter för goda skolresultat är engagerade och kunniga lärare, trygghet, studiero, frånvaro av mobbing, en stöttande familj, god hjälp i skolan och uppföljning av åtgärder. Klassresor startar fortfarande i klassrummet. Varje skolstart är en början på en resa framåt och uppåt i livet. För att ge varje barn bästa möjliga start i livet är det prioriterat att elever går ut grundskolan med behörighet till gymnasiet. Uppdrag till barn- och utbildningsnämnden • Fortsätta utveckla möjligheterna för barn och elevers inlärning. • Minska elevfrånvaron och öka elevnärvaron. • Samtliga relevanta verksamheter ska arbeta efter de beslutade modeller och rutiner som finns inom Barnens bästa gäller! i Kronoberg. Barn och unga har en aktiv fritid Ökat samarbete med föreningar. Lessebo kommun ska värna om sina föreningar som ideellt lägger ner mängder av timmar för en meningsfull fritid för våra barn och unga. Därtill är det viktigt att det finns utrymme för en meningsfull fritid vid sidan av skolarbetet och föreningslivet. Den nya fritidsgården i Kulturhuset 51:an förutsätts fortsätta bidra till trygg och meningsfull fritid hos de unga bland annat genom utökade öppettider och tillgängliga fritidsledare. En bra barnomsorg och skola ökar chanserna för att fler väljer Lessebo kommun som sin plats på jorden. Uppdrag till kommunstyrelsen • Utveckla samarbetet med föreningar kring barn- och ungas fritid. • Vidareutveckla det positiva arbetet i och kring kulturhuset 51:an En kommun med bästa möjliga välfärd och service Inom målområdet finns tre delmål. Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum Äldre invånare i Lessebo kommun har rätt att känna trygghet och gemenskap på ålderns höst. Vi behöver uppmärksamma de sista åren av en människas liv på motsvarande sätt som vi engagerar oss i de första åren. Rätten till självbestämmande är lika viktig oavsett ålder, då varje människa är unik, med egna önskemål och intressen. Här är språkkrav i svenska, kompetens och bakrundskoller vid anställning viktiga arbetsredskap. Uppdrag till socialnämnden • En kunskapsbaserad utbildad och engagerad personal i omsorgen. • En god och ökad upplevd kvalité på omsorgen. Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle Lessebo kommun har ett gott samarbete mellan tjänstepersoner och förtroendevalda. Allting går att förbättra ytterligare och Moderaterna i Lessebo kommun vill se ett fortsatt positivt förbättringsarbete God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 15 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 mellan de nivåer som finns i samhället för att förbättra demokratin i samhället och viljan hos våra medborgare att bidra och påverka arbetet i en positiv utveckling av Lessebo kommun. Uppdrag till kommunstyrelsen • Ökade möjligheter till kontakt och positiv förstärkning i det kommunala arbetet. God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner Kommunövergripande samarbete är någonting som kommuner av vår storlek behöver arbeta ännu mer med under kommande år. Lessebo kommunfullmäktige har redan tagit beslut i denna riktning. Vi ser behovet av att fortsätta jobba för en öppnare och än mer positiv inställning till att hitta lösningar där man kan hitta positiva synergieffekter på så många nivåer i samhället det är möjligt. Att lyssna på andras erfarenheter är också mycket bra för att kommunen skall utvecklas. Detta ger också möjligheter till effektiviseringar och bättre ekonomiska förutsättningar. Uppdrag till kommunstyrelsen • Ökat samarbete och utbyte av erfarenheter med andra kommuner och regioner. En kommun med attraktiva livsmiljöer Inom målområdet finns fyra delmål. Miljömässigt hållbar kommun Det kommunala fastighetsbeståndet måste fortsätta att underhållas och energieffektiviseras. Moderaterna vill investera i fler solceller på passande fastigheters tak alternativt på marken för en mer energieffektiv fastighetsdrift. Vi vill även underlätta för privata satsningar inom detta område. Ett kontinuerligt arbete fortgår för att förbättra kommunens verksamhet miljömässigt där till exempel allt fler fordon drivs av el men också genom ett aktivt arbete för att förbättra möjligheterna att åka kollektivt där till exempel anropstrafik kan var en av lösningarna. En fortsatt utveckling mot fler ängsytor för att skapa förutsättningar för större biologisk mångfald där mindre klippning av gräsmattor minskar kostnader och koldioxidutsläpp. Att ha mer ängsyta på kommunal mark gynnar både miljön och kommunen. Ängar främjar biologisk mångfald genom att ge livsutrymme åt pollinerare som bin och fjärilar. Ängar bidrar även till att hantera regnvatten och gör samhällena mer motståndskraftiga mot klimatförändringar. Det stora börjar i det lilla. Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden • Minska matsvinnet. • Öka andelen lokalproducerade råvaror till kosten. • Omvandla fler gräsytor till ängsmark för att få fler pollinatörer och insekter. • Installera solceller på lämpliga fastigheter. Här ska även markbaserad placering av solceller på lämpliga platser beaktas. Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön Mötesplatser ger den samvaro som vi alla behöver genom livet. Dessa kan ta sig uttryck i många olika skepnader såsom en organiserad träff för äldre eller yngre som ger en mening i tillvaron. Det kan vara inom en ungdomsidrott eller ett yogapass. Mötesplatser kan också vara en enkel parkbänk på en vacker plats där man kan slå sig ned för en pratstund. En träff på en lekplats eller bara en promenad God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 16 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 hem från bussen. I alla dessa fall måste vi jobba vidare mot att ständigt förbättra och möjliggöra dessa platser i samhället, för alla våra invånare oavsett vilket kön, trosform, ursprung du har. Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden • Utveckla fler belysta promenadstråk med bänkar för trevliga raster. • Arbeta med inriktning att skapa fler mötesplatser för alla åldrar. Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män För att framtiden ska bli bättre i Lessebo kommun behöver det bli lättare och mer gynnsamt att driva företag i kommunen. Fler företag ger fler jobb och det gör morgondagens Lessebo till en livskraftigare kommun. Det krävs god service, ett gott bemötande och en kommunal verksamhet som är lösningsorienterad gentemot företagen i Lessebo. Moderaterna vill starta ett nytt planprogram för verksamhetsmark i västra Hovmantorp utmed riksväg 25. Med klar attraktiv verksamhetsmark skapar vi förutsättningar för ett livskraftigt företagsklimat för framtiden och därmed också för kommunens totala utveckling med fler och attraktiva jobb. Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden • Arbeta aktivt med försörjning av verksamhetsmark genom fler framtida detaljplaner för verksamhetsmark i hela kommunen. • Aktivt söka möjligheter för byte av mark för att skapa tillgänglig verksamhetsmark. Uppdrag till kommunstyrelsen • Genomföra en översyn av fastighetsbeståndet och ta fram förslag på möjliga avyttringar. • Ta fram ett planprogram för verksamhetsmark i västra Hovmantorp utmed väg 25. Utveckling av attraktiva boendemiljöer Vi moderater har länge sagt och fortsätter att jobba för att det ska vara tryggt och bra att bo, leva och verka i Lessebo kommun. Mycket av kommunens attraktivitet ligger i ett bra kommunikationsläge med pendlingsmöjligheter till större arbetsmarknader, nära tillgång till natur och sjöar samt ekonomiskt fördelaktiga tomt- och huspriser. Till kommunens attraktivitet hör också tillgång till god service, en bra barnomsorg, skola och äldreomsorg. Bra marknadsföring av dessa faktorer samt nya detaljplaner för attraktiva villatomter ska kunna locka fler inflyttare. Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden • Arbeta proaktivt med nya detaljplaner för villatomter. • Genomföra en översyn av taxor och avgifter och komma med förslag om möjliga lösningar som ger kostnadssänkningar för medborgarna och ökar attraktiviteten att flytta till Lessebo kommun. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 17 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Finansiella mål De finansiella målen för 2027 är följande: • Årets resultat efter balanskravsjusteringar ska vara över 2% i förhållande till skatter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Årets budget visar ett resultat på 17,4 mkr. • Lessebo kommuns soliditet inklusive pensionsåtaganden ska uppgå till minst 24% • Soliditeten för kommunkoncernen inkl. pensionsåtaganden ska uppgå till minst 18% Analys av budgeterat resultat och investeringar De senaste åren har varit präglade av osäkra omvärldsfaktorer och en minskande befolkning. En befolkningsminskning påverkar skatteintäkterna negativt. Det är en förutsättning som är utmanande och som medfört och fortsatt medför behov av anpassningar av den kommunala organisationen. Investeringsbehoven är höga de närmaste åren med en nyinvestering i särskilt boende som är budgeterad till 220 miljoner kronor, men också en större infrastrukturinvestering i vattenförsörjning i Lessebo och Hovmantorp. Kommunen finansierar investeringarna genom kassaflöde från positiva resultat eller genom extern upplåning. Under kommande fyraårsperiod klarar inte kommunen fullt ut att självfinansiera de skattefinansierade investeringarna. VA-investeringarna ska finansieras via VA-taxan i det långa perspektivet, men behöver till stor del upplåning initialt. Den finansiella styrningen riktas mot att nå resultat under budgetperioden i linje med fullmäktiges beslutade dokument om god ekonomisk hushållning där det långsiktiga resultatmålet är att årets resultat efter balanskravsjusteringar ska uppgå till mellan två och fem procent av skatteintäkterna samt generella statsbidrag och utjämning. Resultaten i budget och plan för kommande fyra år ligger mellan 2,5 – 4,3 procent. Satsningar per verksamhetsområde (mkr) Bilden nedan visar denna budgets satsningar inom de olika verksamhetsområdena summerat för både investeringar och driftsprioriteringar. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning 18 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Händelser av väsentlig betydelse Kommunstyrelsen Den politiska organisationen som beslutades i fullmäktige börjar nu bli riktigt demokratisk även i Lessebo kommun med presidier både från styret och oppositionen även i nämnder. Tyvärr vill fortfarande inte styret att nämnder, utskott eller bolagen med fem eller färre ska ha demokratiska presidier. Avvecklingen av två kommunala bolag börja närma sig sitt slut, vilket gör att vi kan hitta nya lösningar i vårt kvarvarande fastighetsbestånd. En satsning på fritidsbusskort för barn och unga på helårsbasis har genomförts vilket är positivt för möjligheten att ordna aktiviteter i olika delar av kommunen. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige har beslutat om två stora investeringar som kommer påverka Lessebo kommuns ekonomi i många år framåt. Ett nytt vattenverk med överföringsledning mellan Hovmantorp och Lessebo samt ett nytt särskilt boende i Lessebo. Att skjuta på dessa investeringar ger ingen vinst. En underhållsplan för kommunens fastigheter togs fram 2024. Denna skall ge bättre möjligheter över tid till översiktlighet och planering. Kulturhusets utemiljö ska få ett lyft och fler möjligheter för utomhusaktiviteter för alla åldrar. En efterlängtad hundrastgård håller på att iordningställas i Lessebo i närheten av stationsområdet. På den upplevt negativa sidan så har möjligheten att lämna trädgårdsavfall på våra fyra orter försämrats. Detta är något Moderaterna i Lessebo kommun vill jobba för att hitta nya bättre lösningar på. Barn- och utbildningsnämnden Det är mycket glädjande att elever från Hackebackeskolan var med i ”Vi i 5an” ända fram till Kronobergs finalen. Ett exempel på att skolan fungerar. Moderaterna har stött och kommer alltid stödja insatser och initiativ som höjer kunskapen för våra elever. Med minskade antalet barn i förskola och skola så behöver man anpassa verksamheten. Detta gäller allt ifrån lokaler och personalresurser och är något som måste följas upp noggrant och anpassas efter behov. Vi kommer fortsätta att jobba hårt för att höja skolresultaten och att våra elever får god behörighet till gymnasiet. För att nå bästa resultat så ser vi gärna samverkan med exempelvis Skolverket. Händelser av väsentlig betydelse 19 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Socialnämnden Utgående från prislappsmodellen får socialnämnden sin ram vilken skall täcka det mesta av nämndens verksamheter. KHOSS är ett område som dock fortsatt finansieras med statsbidrag. Socialnämnden arbetar fortsatt intensivt med att se över sina verksamheter för att tillgodose dom framtida behoven på bästa sätt med högsta möjliga kvalité. Den fortsatt stora utmaningen är svårigheten att rekrytera utbildad personal. Ytterligare en utmaning är att vara framgångsrik när det gäller våra placeringar där fokus är att vi skall ha så många placeringar som möjligt i egna familjehem. Anpassning till nya socialtjänstlagen fortsätter. Utredning om digital tillsyn inom äldreomsorgen samt utnyttjande av välfärdsteknik är pågående. Bidragsreformerna aktivitetskrav, bidragstak samt kvalificering till välfärden ställer nämnden inför nya utmaningar. Beträffande investeringar så ligger nu anbudsunderlaget ute för byggandet av det nya särskilda boendet där planeringen är att ” spaden ” skall i jorden hösten 2026 och bygget beräknas vara färdigt slutet 2028. Händelser av väsentlig betydelse 20 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Balanskravsresultat Enligt kommunallagens balanskrav så ska kommunen ha sin ekonomi i balans och varje räkenskapsår redovisa högre intäkter än kostnader efter att realisationsvinster/-förluster räknats bort. Ett positivt resultat behövs för att säkra det egna kapitalet och för att kunna reinvestera. Om utfallet för kostnaderna är större än intäkterna ett enskilt räkenskapsår uppstår ett underskott som enligt kommunallagen ska återställas inom de tre påföljande åren. Lessebo kommun hade ett negativt balanskravsresultat 2024 på -11,3 miljoner kronor efter att hela resultatutjämningsreserven använts. Det mesta av underskottet kunde återställas genom positiva resultat 2025, det negativa resultat som kvarstår att återställa 2026 är 2,7 miljoner kronor. Utfall Prognos Budget Siffror i mkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Årets resultat enligt resultaträkningen 18,1 28,0 17,5 22,6 28,2 33,2 Reducering av samtliga realisationsvinster 4,9 -5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Justering för realisationsförluster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Orealiserade vinster, förluster i värdepapper -4,6 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 8,7 17,5 17,5 22,6 28,2 33,2 Reservera medel till resultatreserv (RER) 0,0 -7,0 -3,5 -8,0 -13,3 -6,3 Årets balanskravsresultat 8,7 14,6 14,0 14,6 14,9 26,9 UB Ackumulerat ej återställt negativt resultat 2024 -2,7 0,0 Det negativa balanskravsresultatet från 2024 beräknas vara till fullo återställt 2026. Enligt kommunallagen har kommuner sedan 2024 möjlighet att bygga en resultatreserv (RER) under goda tider för att under sämre tider, under vissa omständigheter, kunna använda reserverade medel. Resultatreserven ska därigenom vara ett sätt att kunna arbeta med mer långsiktiga mål än balanskravets fokus på ett kalenderår i taget. Lagen anger ett antal minimiregler som ska vara uppfyllda för att få göra en reservering därutöver finns ingen närmare precisering i lagen. Lessebo kommuns regelverk kring resultatreserv återfinns i Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och det är lite snävare än lagens krav för att inte urholka utrymmet till investeringar. Reservering till en resultatreserv i Lessebo kommun får endast göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen del av årets resultat eller balanskravsresultat som överstiger två procent av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Under 2027-2029 föreslås att den del av balanskravsresultatet som överstiger två procent reserveras för att bygga upp en resultatreserv som kan användas i framtiden om kommunen får ett kärvt år med negativa resultat. Resultatreserven får enligt kommunallagen som högst uppgå till ett belopp som motsvarar fem procent av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Intäkterna budgeteras år 2030 till ca 763 miljoner kronor och RER får uppgå till maximalt 38,1 miljoner, vilket reserven beräknas nå under 2030. Balanskravsresultat 21 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Förutsättningar Skattesats Skattesatsen för kommunen är 21,81 för 2026 och den hålls oförändrad i budget 2027 och i planen för 2028–2030. Finansiering De externa finansieringskällorna är i första hand skatteintäkter och statsbidrag. I kommunens budgetarbete används de prognoser över skatter och generella statsbidrag som tas fram av SKR. Fortlöpande förändringar av dessa prognoser under året ska inte ge anledning till några ändringar av de anslagsnivåer som fastställts av kommunfullmäktige. När upplåningsbehov finns till investeringar sker upplåningen hos Kommuninvest. Befolkningsutveckling Befolkningens storlek har betydelse för storleken på statsbidrag och intäkter från utjämnings- systemet. Befolkningsutvecklingen i budget 2026 baseras på SCBs befolkningsprognos 2026-02-27 med en nedjustering av antalet personer med 99 personer utifrån att befolkningen i slutet av 2025 var lägre än prognosen. Budget Budget Plan Plan Plan Budget/Prognos 2026 2027 2028 2029 2030 Antal invånare 8 179 8 014 7 941 7 876 7 821 Kompensation för löneökningar och inflation Lessebo kommun använder SKR:s pris- och lönekostnadsindex (PKV) från februari 2026 för att beräkna den framtida utvecklingen av kommunens kostnader. Löneökningar är beräknade till 3,5 procent under hela budgetperioden. Kostnaden för varor och tjänster är uppräknad med en årlig inflation om 2,0 procent. För 2027 beräknar SKR i februari 2025 ett preliminärt genomsnittligt PO-pålägg om 39,18 procent för kommunerna. Räntor Internräntan för 2027 sätts till 2,75 % och den är framräknad utifrån hur kommunens låneportfölj ser ut med bundna lån till olika räntesatser i kombination med rörliga lån. Det är en höjning jämfört med internräntan för 2026 baserat på att kommunens upplåningskostnader förväntas öka i och med att nya lån och refinansieringar beräknas ha en ränta på 3,25-3,5 %. Internräntan för 2028 beräknas höjas till 3,25% och för 2029 till 3,4%. Nyupplåning från 2028 beräknas ske till en ränta på 3,5%. Taxor och avgifter Förslaget till taxor och avgifter redovisas och beslutas i samband med nämnders framtagande av internbudget. För VA som ska ha full kostnadstäckning från avgifterna är det viktigt att intäkterna når upp till den nivå som fastställs för att klara en målsatt kostnadstäckning. Förslag på exempelvis ny VA-taxa tas fram av Samhällsbyggnadsnämnden och föreläggs kommunfullmäktige i särskild ordning. Förutsättningar 22 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Exploatering För exploateringsområden görs exploateringsredovisning för att kunna matcha nedlagda kostnader på tomterna med intäkter för sålda tomter. Därtill kommer en del av tomtpriset att intäktsföras som en gatukostnadsersättning. Förutsättningar 23 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Finansiella budgetar Resultatbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Verksamhetens intäkter 152 569 141 937 Verksamhetens kostnader -773 867 -770 790 Avskrivningar -37 352 -38 798 -39 612 -41 699 -51 496 -56 440 Verksamhetens nettokostnader -658 650 -667 651 -672 014 -687 498 -693 728 -708 940 Skatteintäkter 395 017 399 092 412 986 423 603 435 530 449 576 Generella statsbidrag och utjämning 274 121 288 978 288 446 304 288 307 373 313 547 Verksamhetens resultat 10 488 20 419 29 417 40 393 49 175 54 183 Finansiella intäkter 18 232 17 794 2 633 2 633 2 310 2 310 Finansiella kostnader -10 611 -10 174 -14 582 -20 392 -23 242 -23 304 Resultat efter finansiella poster 18 109 28 039 17 468 22 634 28 243 33 189 Extraordinära poster 0 0 0 0 0 0 Årets resultat 18 109 28 039 17 468 22 634 28 243 33 189 Driftbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunfullmäktige inkl. revision -1 792 -1 947 -2 192 -2 053 -2 113 -2 177 Kommunstyrelse -75 130 -77 133 -84 461 -85 752 -88 571 -90 550 Samhällsbyggnadsnämnd -32 948 -35 266 -39 201 -41 488 -42 799 -44 268 Myndighetsnämnd -223 -245 -296 -304 -312 -321 Barn- och utbildningsnämnd -311 043 -298 205 -293 748 -296 649 -299 582 -304 539 Socialnämnd -238 308 -253 502 -256 669 -267 580 -275 425 -287 859 Totalt nämnder -659 444 -666 298 -676 567 -693 827 -708 802 -729 713 Finansförvaltning 677 553 694 337 694 035 716 461 737 045 762 902 Årets resultat 18 109 28 039 17 468 22 634 28 243 33 189 Finansiella budgetar 24 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Balansbudget Bokslut Prognos Budget Plan Plan Plan Tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar 717 856 770 543 915 9561 021 4071 057 0111 030 871 Omsättningstillgångar 301 990 294 423 283 425 276 380 284 779 274 370 Summa tillgångar 1 019 8461 064 9661 199 3811 297 7871 341 7901 305 240 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital 401 491 429 530 446 998 469 632 497 875 531 064 därav årets resultat 18 109 28 039 17 468 22 634 28 243 33 189 därav resultatreserv 0 7 000 10 500 18 500 31 800 38 100 Avsättningar 7 288 7 369 7 316 7 438 7 697 7 959 Skulder 561 641 608 068 625 068 740 718 816 218 766 218 därav ersättningslån 0 60 000 78 000 60 000 86 677 60 000 Nyupplåning 49 427 20 000 120 000 80 000 20 000 0 Summa eget kapital och skulder 1 019 8461 064 9661 199 3811 297 7871 341 7901 305 240 Soliditet enligt balansräkning 38% 40% 37% 36% 37% 41% Soliditet inklusive pensionsförpliktelser 26% 29% 28% 28% 29% 33% ANSVARSFÖRBINDELSER Pensionsförpliktelser 129 379 121 781 114 276 108 817 104 022 98 421 Övr. ansvarsförbindelser 289 393 289 393 289 393 289 393 289 393 289 393 Finansiella budgetar 25 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Kassaflödesbudget Finansiella budgetar 26 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Investeringsbudget och plan 2027–2031 De kommande årens investeringsbehov är utmanande för den typ av kommun som Lessebo är, en mindre kommun med krympande befolkning. Likväl behövs investeringar inom främst VA och äldreomsorgen. Kommunstyrelsen 2027 2028 2029 2030 2031 Kommunledningskontor IT - Utrustning 2 400 1 000 3 000 3 000 3 000 Lokala system (servers, SAN, lagring) 2 800 250 HR-system 500 1500 Mark/Byggnad/Exploateringsåtgärder, KS disp. 1 250 2 000 2 000 2 000 3 000 Summa Kommunledningskontoret 4 150 7 300 5 250 5 000 6 000 Kultur & Fritid Bibliotek/invent. 50 50 50 50 50 Bibliotekssystem 500 Bowlingsystem 100 Kultur & Fritid förfogande 250 250 250 250 250 Summa Kultur & Fritid 800 400 300 300 300 Summa Kommunstyrelsen 4 950 7 700 5 550 5 300 6 300 Samhällsbyggnadsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Gata & Park Gata/Park, disp. 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Offentlig miljö (lekplats, utsmyckning, centrum, dagvatten) 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Asfalt 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 Summa Gata & Park 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 Vatten & Avlopp VA-försörjning Hovmantorp/Lessebo 24 000 45 000 60 000 5 000 Solceller, VA 1 000 1 000 Vatten & Avlopp 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 Fordon-elbilar VA 400 Summa Vatten 28 000 49 000 63 400 8 000 3 000 Fastigheter Reinvesteringar, Komponent/Energi 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Solceller, fastighet 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Nybyggnad säbo Lessebo inkl skyddsrum *1 100 000 70 000 Kontinuitetsplanering, fastighet 500 Ombyggnad tomma lokaler 4 000 Redskapsförråd gymnastiksal 800 Kameraövervakning 300 300 300 300 Maskiner, lokalvård 100 450 100 100 100 Köksutrustning 200 200 200 200 200 Köksmaskiner 400 400 400 400 400 Summa Fastighet 113 300 78 350 8 000 8 000 7 700 Finansiella budgetar 27 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Samhällsbyggnadsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Maskiner Maskinbyten 1 200 1 000 1 000 1 000 1 000 Fordon-elbilar 1 200 1 200 1 200 Summa maskiner 2 400 2 200 2 200 1 000 1 000 Myndighet & planering Ledningssystem 500 Summa myndighet & planering 500 0 0 0 0 Summa Samhällsbyggnadsnämnd 148 700 134 050 78 100 21 500 16 200 Utbildningsnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Reinvest. undervisning BUN:s disp. 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Summa Utbildningsnämnd 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Socialnämnd 2027 2028 2029 2030 2031 Tekniska hjälpmedel 800 800 800 800 800 Inventarier, äldreoms 100 100 100 100 Inventarier, OF Korttids 100 100 100 100 100 Inköp bilar - utbyte 1 300 1 300 1 300 1 300 1 300 Inköp cyklar - utbyte 50 50 Välfärdsteknik 250 250 250 250 250 Inventarier nytt särskilt boende 10 000 Summa Socialnämnd 2 550 12 500 2 550 2 600 2 550 (tkr) 2027 2028 2029 2030 2031 TOTAL INVESTERING, netto Kommunstyrelsen/ KLK 4 950 7 700 5 550 5 300 6 300 Samhällsbyggnadsnämnd 148 700 134 050 78 100 21 500 16 200 Barn- o Utbildningsnämnd 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Socialnämnd 2 550 12 500 2 550 2 600 2 550 Prognostiserad överflytt från 2026 45 000 T O T A L, netto 202 200 155 250 87 200 30 400 26 050 Varav taxefinansierad del 59 500 49 000 63 400 8 000 3 000 Skattefinansierad del 142 700 106 250 23 800 22 400 23 050 T O T A L 202 200 155 250 87 200 30 400 26 050 Not *1 = igångsättningstillstånd KS Finansiella budgetar 28 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Budget per nämnd Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett övergripande ansvar för kommunens utveckling och ekonomi, och har uppsiktsplikt över övriga nämnder och bolag. Kommunstyrelsen har, utöver samordning och ledning, ansvar för flera egna verksamhetsområden, exempelvis kultur- och fritid, näringsliv samt övergripande stödfunktioner såsom ekonomi och inköp, HR, kommunikation samt IT. Här presenterar vi Moderaternas rambudget för kommunstyrelsen. Lessebo kommun måste nu hitta samverkan och samarbete med andra kommuner. Befolkningen minskar och vi måste ställa om all verksamhet i kommunen för en befolkning under 8000 invånare. Vi vill att ett nytt planprogram för verksamhetsmark i västra Hovmantorp utmed riksväg 25 startas under året. Vi vill att kontakcenter ska vara öppet under lunchtid även om alltmer kommunikation med kommunen sker digitalt så är det en markering för medborgarna att kommunen är öppen även för dig som arbetar. Trygghetsarbetet måste fortgå och vi vill gärna se en ökad kameraövervakning av kommunala byggnader med en början på stationsområdena i Lessebo och Hovmantorp. Här kan kostnadsbesparingar för skadegörelse på våra fastigheter finnas och en ökad trygghet skapas. Våra anställda är kommunens ansikte utåt oavsett om det handlar om ett bygglovsärende, förskole besöket eller omsorgtagandet av äldre. Alla anställda ska trivas och känna att de är en del i att göra livet lite bättre, lite lättare för våra kommuninvånare samtidigt som de kan växa i sin uppgift och i sig själva som individer. Bra service och ett positivt bemötande för företag och kommuninvånare är viktigt för en kommun som vill att alla som bor, lever och verkar här ska trivas. Vi moderater är tydliga med att Lessebo kommun nu måste hitta arbetssätt och metoder för att dela kompetens och tjänster med andra kommuner i vår närhet. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Politisk verksamhet 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommunfullmäktige inkl. revision 1 792 1 948 2 192 2 053 2 113 2 177 Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Kommunstyrelsen 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 77 133 75 938 78 111 81 282 83 471 Prioriteringar 8 123 7 641 7 289 7 079 Planprogram Västra Hovmantorp 400 Summa 75 130 77 133 84 461 85 752 88 571 90 550 Totalt 76 923 79 080 86 652 87 804 90 683 92 727 Budget per nämnd 29 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Uppdrag till kommunstyrelsen En trygg kommun med hög delaktighet Trygga invånare med tillit till varandra • Fler övervakningskameror på kommunala fastigheter. • Engagera föreningar och grupper av medborgare i arbetet för ökad trygghet. • Organisera och klargöra när väktare ska kallas in till kommunen. Alla invånare har goda möjligheter till inflytande och delaktighet • Organisera medborgardialoger, föreningsträffar, pensionärsråd, ungdomsråd och samverksråd för funktionsrättsfrågor. En kommun med goda uppväxtvillkor Barn och unga har en aktiv fritid • Utveckla samarbetet med föreningar kring barn- och ungas fritid. • Vidareutveckla det positiva arbetet i och kring kulturhuset 51:an En kommun med bästa möjliga välfärd och service Ett gott och nära samarbete mellan förtroendevalda, tjänstepersoner och omgivande samhälle • Ökade möjligheter till kontakt och positiv förstärkning i det kommunala arbetet. God samverkan mellan kommunens orter och med närliggande kommuner • Ökat samarbete och utbyte av erfarenheter med andra kommuner och regioner. En kommun med attraktiva livsmiljöer Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män • Genomföra en översyn av fastighetsbeståndet och ta fram förslag på möjliga avyttringar. • Ta fram ett planprogram för verksamhetsmark i västra Hovmantorp utmed väg 25. Budget per nämnd 30 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsbyggnadsnämnden ansvarar för drift och skötsel av kommunens fastigheter, gator och vägar, parker och lekplatser. Nämnden ansvarar också för kommunens markreserv inklusive kommunens skogar och genomför kommunens exploateringar. Samhällsbyggnadsnämnden har i uppdrag att sköta kommunens uppgifter inom fysisk planering och trafikärenden samt ansvarar för vatten och avlopp. Nämnden ansvarar också för klimat, energi- och miljöfrågor för kommunen. Moderaternas rambudget för samhällsbyggnadsnämnden presenteras här. Vi förväntar oss att byggandet av det nya särskilda boendet börjar under hösten 2026 med förhoppning om inflyttning hösten 2028. Vi avsätter medel för ombyggnad av vissa byggnader för annan verksamhet. Detta ger då möjligheter för nya verksamheter och effektiviseringar i befintliga verksamheter. Vi vill att Lessebo kommun har en effektiv fastighetsförvaltning och ett ändamålsenligt fastighetsbestånd som avyttrar oanvända byggnader och därmed möjliggör nya satsningar och nya verksamheter. Vi vill också ta fram ett nytt planprogram för västra Hovmantorp, väster ut mot Växjö kommun utmed riksväg 25. Ett sådant planprogram ska visa på möjligheterna att skapa ny verksamhetsmark även om det inte är kommunens mark idag. Har vi ingen verksamhetsmark att erbjuda så blir det inga nya företag, inga arbetsplatser och inga inflyttare utan bara minskad befolkning och mer arbetslöshet. Mer måste göras för att marknadsföra Lessebo kommun. Våra samhällen och byar har nära tillgång till både skogar, sjöar, friluftsområden, vandrings- och cykelleder. Detta bidrar till ett aktivt fritidsliv för alla åldrar. Vi vill utveckla mer cykelvägar som förbinder vår bygd. Vi ska bli ett attraktivt alternativ för nya kommuninvånare. Vi vill ha en vacker kommun att bo, verka och leva i. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Samhällsbyggnadsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 36 216 36 296 38 503 40 264 41 933 Prioriteringar 2 605 2 585 2 135 2 135 Offentlig miljö 200 200 200 200 Fastighetsöversikt inför försäljning 100 200 200 Summa 32 948 36 216 39 201 41 488 42 799 44 268 Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden En kommun med attraktiva livsmiljöer Miljömässigt hållbar kommun • Minska matsvinnet. • Öka andelen lokalproducerade råvaror till kosten. • Omvandla fler gräsytor till ängsmark för att få fler pollinatörer och insekter. • Installera solceller på lämpliga fastigheter. Här ska även markbaserad placering av solceller på lämpliga platser beaktas. Mötesplatser för rekreation och aktivitet för alla åldrar och kön • Utveckla fler belysta promenadstråk med bänkar för trevliga raster. • Arbeta med inriktning att skapa fler mötesplatser för alla åldrar. Budget per nämnd 31 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Goda möjligheter för företagande för både kvinnor och män • Arbeta aktivt med försörjning av verksamhetsmark genom fler framtida detaljplaner för verksamhetsmark i hela kommunen. • Arbeta för att skapa mer byggklar verksamhetsmark för flera nya företagsetableringar. • Aktivt söka möjligheter för byte av mark för att skapa tillgänglig verksamhetsmark. Utveckling av attraktiva boendemiljöer • Arbeta proaktivt med nya detaljplaner för villatomter. • Genomföra en översyn av taxor och avgifter och komma med förslag om möjliga lösningar som ger kostnadssänkningar för medborgarna och ökar attraktiviteten att flytta till Lessebo kommun. Budget per nämnd 32 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Myndighetsnämnden Myndighetsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom viss myndighetsutövning, samt är avgörande i ärenden där kommunen både är part och beslutsfattare (så kallad jävsnämnd). Nämnden ansvarar bland annat för bygglov och tillsyn enligt Plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden ansvarar också för tillstånd och tillsyn i områdena livsmedel, alkohol och tobak, strandskydd, miljö- och hälsoskydd. Myndighetsnämnden har ingen egen förvaltning, utan Samhällsbyggnads- förvaltningen förvaltar Myndighetsnämndens verksamhet. Moderaternas rambudget för myndighetsnämnden presenteras här. Myndighetsnämnden i Lessebo kommun ansvarar för kommunens myndighetsutövning vilket innebär, bygglov, strandskyddsfrågor, miljö- o hälsoskydd, tillstånd och tillsyn inom livsmedel samt alkoholfrågor. Nämnden har idag ingen egen tjänst för att jobba med alkoholtillstånd. Denna tjänst köps in externt från annan kommun men kommer under 2026 att upphandlas på nytt för att skapa nya och bättre relationer. Vilket vi ser som positivt då vi vill se nya förslag på att enklare ge alkoholtillstånd och även sänkningar av taxor och avgifter. Vi moderater vill även att det skall vara lätt att bygga i kommunen där handläggningen ska präglas av bra tillgänglighet korta ledtider och en god dialog med invånare och företag och bra uppföljning. Med de nya bygglovsreglerna som togs i kraft i december 2025 ger husägare större frihet att bygga tillbyggnader och renovera. Vi ser detta som goda möjligheter att Lessebo kommun kan bli en attraktiv plats att bo, verka och leva i. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Myndighetsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 287 296 304 312 321 Summa 223 287 296 304 312 321 Budget per nämnd 33 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för alla utbildningsformer i Lessebo kommun. Uppgifterna omfattar förskola, öppen förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, anpassad grund- och gymnasieskola, vuxenutbildning och kulturskola. Utbildning är grunden för ett jämlikt samhälle och en framtid där alla barn och unga får möjlighet att lyckas. Moderaternas rambudget sätter fokus på kunskap, studiero och höga förväntningar, att minska elevfrånvaron och öka elevnärvaron samt att fler elever ska nå gymnasiebehörighet. Vi ser positivt på samverkan med Skolverket för riktade insatser för högre kunskapsutveckling och ökad måluppfyllelse. Barn och utbildningsnämnden har ett samlat ansvar för all pedagogisk verksamhet från förskola till vuxenskolan. Som huvudman har nämnden vidare ansvar för kvalitet och ekonomi i förskolor och skolor som drivs i kommunens egen regi. I Lessebo kommun ska alla barn oavsett bakgrund ges möjlighet att nå sin fulla potential. Det går inte att nog betona vikten av förskolans och skolans roll. Skolan ska rusta barnen och eleverna med kunskaper och väcka lust att lära så att våra ungdomar kan skapa goda liv. Färre barn föds och denna utveckling väntas fortsätta under flera år framåt. Detta skapar ett helt nytt läge för Lessebo kommun. Med minskande barn- och elevunderlag i förskola och grundskola samt en ökande åldrande befolkning behövs mer resurser i äldreomsorgen. När barn och elevantalet minskar måste även förvaltningen effektiviseras. Nationella undersökningar visar en tydligt förändrad bild av barn och ungas hälsa. Trivseln i skolan ligger fortsatt på en stabil nivå, men psykisk ohälsa, ökad stress är återkommande utmaningar. Flickor rapporterar i högre grad än pojkar att de känner stress flera gånger i veckan, och forskning pekar på starka samband mellan lärarstöd, skolanknytning, frånvaro, mobbning och elevers psykiska hälsa. Den nationella utvecklingen driver samtidigt på för mer ordning och trygghet i skolan, med skärpta regler om mobilanvändning, starkare krav på elevhälsa och ökade förväntningar på ett förebyggande arbete som knyter samman undervisning, trygghet och studiero. Lessebo kommun ligger i linje med dessa nationella mönster. Vi moderater vill understryka vikten av hälsofrämjande arbete, bra ledarskap och föräldraansvar. Detta är ett viktigt samarbete tillsammans med den centrala elevhälsan och deras arbete som är förebyggande och hälsofrämjande. Moderaterna ser också positivt på det arbete som kulturskolan bidrar med vad det gäller elevhälsa och främjande insatser för ökad närvaro. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Barn & Utbildningsnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 294 074 291 078 294 979 298 582 303 539 Prioriteringar 2 320 1 320 1 000 1 000 Höjning av skolresultaten 350 350 Summa 311 043 294 074 293 748 296 649 299 582 304 539 Budget per nämnd 34 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Uppdrag till barn- och utbildningsnämnden En kommun med goda uppväxtvillkor Barn och unga har goda skolresultat • Fortsätta utveckla möjligheterna för barn och elevers inlärning. • Minska elevfrånvaron och öka elevnärvaron. • Samtliga relevanta verksamheter ska arbeta efter de beslutade modeller och rutiner som finns inom Barnens bästa gäller! i Kronoberg. Budget per nämnd 35 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Socialnämnden Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänst, vård och omsorg och kommunal hälso- och sjukvård. Nämnden ansvarar för verksamhet inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorg och hemsjukvård. Vår Moderata rambudget gör att socialnämnden kan säkerställa en kunskapsbaserad, kvalitativ och tillgänglig socialtjänst i enlighet med nya socialtjänstlagen. Moderaterna har ett tydligt mål att finnas till för människan, omsorgstagaren ska stå i centrum. Genom våra insatser skall alla ges möjlighet till ett självständigt, fritt och aktivt liv. Rambudget för 2027 skall hållas. Fortsatt förbättring av resultaten i våra medarbetar- och brukarundersökningar. Vi vill se fler kvalitetshöjningar, samtidigt måste personalen inom omsorgen ges bättre arbetsmiljö och rätt förutsättningar att utföra sitt viktiga arbete. Kompetens, goda språkkunskaper i svenska och trygghet för omsorgstagarna genom bakgrundskontroller vid nyanställning ska vara självklara krav. Kompetensutveckling är viktig för omställning till Nära Vård. Barn och unga skall bemötas på ett inkluderande och förebyggande sätt via bland annat stödteamet med målet att andelen barn och unga som placeras på HVB, SIS och Externa Familjehem skall succesivt minska. Egenförsörjningen skall öka som ett resultat av nämndens arbetsmarknadsinsatser via studier, arbete, pågående projekt samt en fördjupad erfarenhetsdialog med andra kommuner och regioner. Detta förutsätter ett stort och kunnigt engagemang samt en vilja till förändring. Vi vill fortsätta satsningen på kvalitetshöjande välfärdsteknik. En förutsättning för att allt detta ska lyckas är en budget i balans. Befolkningen i Lessebo kommun minskar och blir äldre vilket gör att behoven kommer att öka för fler att få en trygg och bra äldreomsorg. Driftbudget (tkr) Bokslut Budget Budget Plan Plan Plan Socialnämnd 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Rambudget 255 504 248 414 260 755 272 425 284 859 Prioriteringar 8 255 6 825 3 000 3 000 Summa 238 308 255 504 256 669 267 580 275 425 287 859 Uppdrag till socialnämnden En trygg kommun med hög delaktighet Invånarna har god hälsa och en hög grad av självförsörjning • Egenförsörjningen ska öka och försörjningsstöden ska minska. En kommun med goda uppväxtvillkor Barn och unga har en stödjande hemmiljö • Bidra till att barn och ungas uppväxtmiljö är trygg och säker. • Ytterligare förbättra förutsättningarna för stödteamet så färre barn och unga placeras i HVB, SIS eller familjehem. Budget per nämnd 36 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 En kommun med bästa möjliga välfärd och service Kommunens tjänster präglas av god kvalitet med individen i centrum • En kunskapsbaserad utbildad och engagerad personal i omsorgen. • En god och ökad upplevd kvalité på omsorgen. Budget per nämnd 37 Dnr: KS/2025:319:17 HandlingsId: 2026:1679 Datum: 2026-05-26 Finansförvaltningen De övergripande poster som hanteras inom finansförvaltningen är skatteintäkter och generella statsbidrag, externa finansiella intäkter och kostnader, intäkter för kapitaltjänster från nämnderna på gjorda investeringar samt de pensionskostnader som kommunen har som rör pensioner för tidigare anställda som inte täcks av PO-pålägget. Skatter och generella statsbidrag Skatter och bidrag (tkr) 2026 2027 2028 2029 2030 Skatteintäkter 407 754 412 986 423 603 435 530 449 576 Inkomstutjämning 176 560 182 825 191 662 199 107 205 850 Kostnadsutjämning 52 002 52 906 61 953 61 007 63 966 Regleringspost 19 024 20 814 18 883 15 547 12 091 LSS-utjämning 12 263 8 783 8 674 8 594 8 524 Fastighetsavgift 22 819 23 117 23 117 23 117 23 117 Summa intäkter (inkl. avräkning)+F-skatt 690 422 701 431 727 891 742 903 763 123 Finansiella poster 2027 Finansiella intäkter 19 336 tkr varav internränta från nämnderna 16 703 tkr Finansiella kostnader -14 582 tkr Övriga poster inom finansförvaltningen 2027 Pensioner -12 150 tkr Summa 694 035 tkr Budget per nämnd 38 Dnr: KS/2026:189:3 HandlingsId: 2026:1826 Missiv Datum: 2026-06-08 Kommunfullmäktige Datum: 2026-06-01 Diarienummer: KS/2026:189 Beslut om budget för revisionen 2027 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att revisorernas budget för 2027 ska uppgå till 1 067 000 kronor, vilket tas ur kommunfullmäktiges ram. Ärendebeskrivning Revisorernas budget har beretts av kommunfullmäktiges presidium i enlighet med kommunallagen. Revisionen har 2026-05-22 § 3 beslutat att överlämna ett äskande på 1 438 000 kronor till fullmäktiges presidium. Revisionens förslag till budget innebär en ökning från föregående år med cirka 35 procent. Kommunfullmäktiges presidium föreslår budget för 2027 på 1 067 000 kronor. Beslutsunderlag Missiv 2026-06-03 Beslut RV 2026-05-22 § 3 Äskande budget 2027 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:189:3 HandlingsId: 2026:1826 Missiv Datum: 2026-06-08 Kommunfullmäktige Ragnar Lindberg Kommunfullmäktiges ordförande Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:189:1 HandlingsId: 2026:1620 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-22 Revisionen Sammanträdesdatum: 2026-05-22

§ 114 Igångsättningstillstånd för nybyggnation av särskilt boende i Lessebo Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge igångsättningstillstånd för nybyggnationen av särskilt boende i Lessebo. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fattade beslut 2024-02-13 §30 att ett nytt särskilt boende skall byggas och ska placeras i Lessebo tätort. Nybyggnaden av särskilt boende i Lessebo är prioriterad i investeringsramen för 2025 till och med 2028. I den föreslagna budgeten för 2027 uppgår investeringsramen till totalt 220 mkr. Inkomna anbud visar att uppskattad total prisbild bedöms rymmas inom budgeten. Konstutsmyckningen räknas enligt 1 % regeln. Tilldelningsbeslut fattas på delegation med villkor att igångsättningsbeslut beviljas. Fullmäktige föreslås fatta igångsättningsbeslut i samband med budgetbeslutet för att säkerställa den fortsatta processen enligt tidplan. Samhällsbyggnadschef redogör muntligt för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-06-01 Dnr: KS/2026:200:1 HandlingsId: 2026:1738 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-02 Kommunstyrelsen Datum: 2026-06-01 Diarienummer: KS/2026:200 Igångsättningstillstånd för nybyggnation av särskilt boende i Lessebo Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge igångsättningstillstånd för nybyggnationen av särskilt boende i Lessebo. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fattade beslut 2024-02-13 §30 att ett nytt särskilt boende skall byggas och ska placeras i Lessebo tätort. Nybyggnaden av särskilt boende i Lessebo är prioriterad i investeringsramen för 2025 till och med 2028. I den föreslagna budgeten för 2027 uppgår investeringsramen till totalt 220 mkr. Inkomna anbud visar att uppskattad total prisbild bedöms rymmas inom budgeten. Konstutsmyckningen räknas enligt 1 % regeln. Tilldelningsbeslut fattas på delegation med villkor att igångsättningsbeslut beviljas. Fullmäktige föreslås fatta igångsättningsbeslut i samband med budgetbeslutet för att säkerställa den fortsatta processen enligt tidplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Dnr: KS/2026:200:1 HandlingsId: 2026:1738 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-02 Kommunstyrelsen Ekonomisk x hållbarhet Genom igångsättningstillståndet kan nybyggnationen av särskilt boende i Lessebo genomföras enligt plan. Beslutet bedöms ha positiv påverkan för social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet för Lessebo kommun. Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Conny Axelsson Förvaltningschef SBF Dnr: KS/2026:148:6 HandlingsId: 2026:1818 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:148

§ 116 Årsredovisning för fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Ta emot information om Årsredovisning 2025 för Kosta köpmanshus AB. 2. Uppdra till Lessebo kommuns ombud på bolagsstämman att godkänna årsredovisningen och bevilja ansvarsfrihet för styrelseledamöter i Kosta köpmanshus AB för räkenskapsåret 2025. Jäv Lars Altgård (S), Angelica Karlsson (C) och Andreas Eidevåg (S) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Reservation Per-Inge Olsson (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Kosta Köpmanshus AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Frågan om ansvarsfrihet för styrelseledamöter behandlas på bolagsstämma, där ombud ska rösta enligt fullmäktiges instruktion i frågan. Beslutsförslag till kommunstyrelse och kommunfullmäktige gäller under förutsättning att revisorerna tillstyrker samma beslut i sin revisionsberättelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning inklusive 2026-04-16 PM 2026-04-16 Granskningsrapport 2026-04-16 Yrkanden Per-Inge Olsson (KD) yrkar på följande: ”att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att ej bevilja ansvarsfrihet för bolagets styrelse för 2025 mot bakgrund av följande anmärkningar i EY:s rapport 2026-04-15 till lekmannarevisorerna som finns med i beslutsunderlaget: Dnr: KS/2026:148:6 HandlingsId: 2026:1818 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen 1. Underhållsplan för bolagets fastigheter saknas 2. VD-instruktion saknas 3. Utmaning i bolagsstyrelsen och dialogen mellan de två ägarna Lessebo kommun och NWG AB 4. Affärsplan saknas (för ett bolag som omsätter ca 25 mkr) 5. Aktieägaravtal som reglerar styrningen av bolaget saknas 6. Varken de finansiella målen eller hållbarhetsmålen hart brutits ned i indikatorer eller aktiviteter 7. Ingen uppföljning av mål 8. Bolaget har inte upprättat någon internkontrollplan. Det saknas ett systematiskt arbete med internkontroll och riskanalyser Dessutom föreligger krav på obetald faktura från Lessebo kommun till bolaget registrerad hos Kronofogdemyndigheten 2026-05-19 Allt detta sammantaget utgör enligt min uppfattning tillräckligt underlag för att inte bevilja ansvarsfrihet för styrelsen i Kosta Köpmanshus AB för verksamhetsåret 2025.” Ragnar Lindberg (S) och Susanne Seluska (V) yrkar bifall till ägarutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ägarutskottets förslag. Dnr: KS/2026:148:5 HandlingsId: 2026:1682 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-25 Diarienummer: KS/2026:148 Årsredovisning för fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. Ta emot information om Årsredovisning 2025 för Kosta köpmanshus AB. 2. Uppdra till Lessebo kommuns ombud på bolagsstämman att godkänna årsredovisningen och bevilja ansvarsfrihet för styrelseledamöter i Kosta köpmanshus AB för räkenskapsåret 2025. Ärendebeskrivning Kosta Köpmanshus AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Frågan om ansvarsfrihet för styrelseledamöter behandlas på bolagsstämma, där ombud ska rösta enligt fullmäktiges instruktion i frågan. Beslutsförslag till kommunstyrelse och kommunfullmäktige gäller under förutsättning att revisorerna tillstyrker samma beslut i sin revisionsberättelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning med revisionsberättelse 2026-04-16 PM 2026-04-16 Granskningsrapport 2026-04-16 Beslutet skickas till Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:148:5 HandlingsId: 2026:1682 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:148:1 HandlingsId: 2026:1085 Datum: 2026-04-16 PM – Lekmannarevision i Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Räkenskapsår 2025 Datum 2026-04-15 Till Lekmannarevisonen Från Linnéa Johansson och Tilda Nilsson, EY 1. Inledning Lekmannarevisorerna i Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB ska i samband med bolagsstämma och revisionsberättelsen till kommunen lämna en granskningsrapport om bolagens verksamhet utifrån ändamålet, effektiviteten och den interna kontrollen. Lekmannarevisorerna är utsedda i enlighet med kommunallagens 10 kap. 3 §§. Granskningen har genomförts genom dialogmöte mellan lekmannarevisorerna och styrelsens ordförande. 2. Iakttagelser Under året har bolaget fortsatt att kämpa med att behålla sina hyresgäster, där flera aktörer har velat lämna på grund av dålig lönsamhet. I styrelseprotokoll från den 27 november 2025 går att utläsa att New Wave Group valt att inte omförhandla hyresavtalen med bolaget. Anledningen är bland annat att fjärrvärmekostnaderna ökat väsentligt det senaste året. Bolagets kostnader har stigit från 3,9 miljoner kronor till 5,7 miljoner kronor, en kostnadsökning som har belastat hyresgästerna. I protokollet och vid dialogmötet framkommer även att New Wave Group har avslutat samtliga hyresavtal i den takt de har gått ut. Anledningen är dålig lönsamhet. Protokollet anger även att de verksamheter som går med förlust ska avvecklas. Styrelsen har under 2025 initierat en strategisk översyn av bolagets fastighetsbestånd. I samband med detta har en extern rådgivare anlitats. Översynen är pågående. I protokollet och vid dialogmötet framkommer att varje fastighet ska värderas var för sig. Vid dialogmöte framkommer att bolaget inte fastställt någon underhållsplan. Det tillsattes en VD i bolaget 2024. Det har inte funnits någon VD-instruktion under 2025. Vid dialogmöte framhåller ordförande att det fortsatt är en viss utmaning i bolagsstyrningen och dialogen mellan de två ägarna – kommunen som majoritetsägare och New Wave Group som minoritetsägare. 1 Dnr: KS/2026:148:1 HandlingsId: 2026:1085 Datum: 2026-04-16 Bolaget har fortsatt inte någon affärsplan. Därtill saknas aktieägaravtal mellan ägarna som reglerar ägarnas gemensamma styrning och ambition med bolaget. 2.1. Måluppfyllelse Av ägardirektiv framgår fyra beslutade mål för bolaget, två finansiella och två hållbarhetsmål. Finansiella mål:  Bolagets verksamhet ska vila på en affärsmässig och långsiktigt hållbar grund.  Bolagets långsiktiga finansiella mål ska understödja god lönsamhet, finansiell stabilitet och investeringar utan aktieägartillskott. Detta ska utgöra utgångspunkten för bolagets ekonomiska planering och verksamhetsplanering. Hållbarhetsmål:  Lessebo kommun har högt satta miljöambitioner. Bolaget ska följa det av kommunfullmäktige beslutade energi-, miljö- och klimatstrategiska programmet.  Vid nybyggnation ska alltid grundförutsättningen för uppvärmning vara fjärrvärme. Vid val av annat uppvärmningssystem ska alltid kommunstyrelsen informeras. Målen har inte brutits ned i indikatorer eller aktiviteter. Bolagets resultat för 2025 uppgår till cirka – 2,5mnkr.Bolaget har tampats med stigande rörliga kostnader och samt räntehöjningar som påverkat resultatet negativt. Av årsredovisningen framgår att vid utgången av 2025 uppgick bolagets soliditet till 29,91 procent. Detta innebär en ökning jämfört med 2024, då soliditeten uppgick till 29,74 procent. Nettoomsättningen uppgick till 25,3 miljoner kronor, en ökning från 25,2 miljoner kronor föregående år. Det balanserade resultatet vid årets slut var -4,1 miljoner kronor och det totala egna kapitalet uppgick till cirka 53,5 miljoner kronor. Av förvaltningsberättelse och dialog framgår ingen uppföljning av hållbarhetsmålen. 2.2. Intern kontroll Bolaget har inte någon upprättad internkontrollplan. Det saknas ett systematiskt arbete med intern kontroll och riskanalyser, vilket har påtalats som en förbättringspunkt framåt. Linnéa Johansson Tilda Nilsson EY EY 2 Till årsstämma i Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Till kommunfullmäktige i Lessebo kommun Granskningsrapport för år 2025 Vi, av fullmäktige i Lessebo kommun utsedda lekmannarevisorer, har granskat verksamheten i Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB. Styrelsen och VD ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorerna ansvarar för att granska verksamhet och intern kontroll samt pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen och kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente samt utifrån bolagsordning och av årsstämman fastställda ägardirektiv. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Det är vår bedömning att bolaget under 2025 har uppfyllt sitt uppdrag och till stor del arbetat i enlighet med gällande ägardirektiv. Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. Lessebo, datum enligt digital underskrift. Roland Björk Per-Anders Johansson Z3QC2-PNF3D-QRITV-DRAZL-5O90X-QZSYL :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:2 HandlingsId: 2026:1086 Datum: 2026-04-16 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Nils Yngve Roland Björk PER-ANDERS JOHANSSON Undertecknare 1 Undertecknare 1 Serienummer: 9cabb1286c6a4b[…]a1d6eb1d3b576 Serienummer: 078f2ccaf85306[…]f7516e07b07b5 IP: 31.208.xxx.xxx IP: 81.227.xxx.xxx 2026-04-22 15:22:00 UTC 2026-04-22 15:34:47 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. Z3QC2-PNF3D-QRITV-DRAZL-5O90X-QZSYL :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:2 HandlingsId: 2026:1086 Datum: 2026-04-16 Å R S R E D O V I S N I N G för Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Styrelsen och verkställande direktören får härmed avlämna årsredovisning för räkenskapsåret 2025-01-01 - 2025-12-31 Innehåll Sida - förvaltningsberättelse 2 - resultaträkning 4 - balansräkning 5 - noter 7 - underskrifter 10 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Verksamheten Verksamhetens art och inriktning Bolaget äger och förvaltar byggnader som används till affärsuthyrning och hotellverksamhet i Kosta i Lessebo Kommun. Säte Företagets säte är Kosta i Lessebo Kommun. Uppgift om ägare som har mer än tio procent av antalet andelar eller röster i företaget Lessebo Kommun, Org nr 212000-0613, äger 51% och New Wave Group AB (Publ), Org nr 556350-0916, äger 49% av Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB. Viktiga förhållanden och väsentliga händelser Styrelsen har under räkenskapsåret initierat en strategisk översyn av bolagets fastighetsbestånd. I samband med detta har en extern rådgivare anlitats. Flerårsöversikt Beloppen i Flerårsöversikt visas i KSEK 2025 2024 2023 2022 2021 Nettoomsättning 25 286 25 178 23 332 24 198 21 450 Res. efter finansiella poster -1 793 -3 413 -2 915 488 2 251 Soliditet (%) 29,91 29,74 32,26 32,46 31,26 Definitioner av nyckeltal, se noter Förändringar i eget kapital Aktiekapital Balanserat Årets resultat Summa eget resultat kapital Belopp vid årets ingång 60 000 000 162 457 -4 073 729 56 088 728 Balanseras i ny räkning -4 073 729 4 073 729 0 Årets resultat -2 543 424 -2 543 424 Belopp vid årets utgång 60 000 000 -3 911 272 -2 543 424 53 545 304 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Resultatdisposition Förslag till behandling av bolagets förlust Till årsstämmans förfogande står balanserad förlust -3 911 272 årets förlust -2 543 424 -6 454 696 Styrelsen föreslår att i ny räkning överföres -6 454 696 -6 454 696 Beträffande bolagets resultat och ställning i övrigt hänvisas till efterföljande resultat- och balansräkningar med tillhörande noter. D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 RESULTATRÄKNING 2025-01-01 2024-01-01 Not 2025-12-31 2024-12-31 Rörelsens intäkter m.m. Nettoomsättning 25 285 545 25 177 521 Övriga rörelseintäkter -3 635 139 223 25 281 910 25 316 744 Rörelsens kostnader Övriga externa kostnader -13 717 034 -13 578 746 Personalkostnader -157 704 -65 710 Avskrivningar av materiella anläggningstillgångar -7 468 863 -7 339 055 -21 343 601 -20 983 511 Rörelseresultat 3 938 309 4 333 233 Resultat från finansiella poster Ränteintäkter och liknande resultatposter 50 403 88 981 Räntekostnader och liknande resultatposter -5 782 136 -7 835 471 -5 731 733 -7 746 490 Resultat efter finansiella poster -1 793 424 -3 413 257 Bokslutsdispositioner Förändring av avskrivningar utöver plan -750 000 -660 000 -750 000 -660 000 Resultat före skatt -2 543 424 -4 073 257 Skatt på årets resultat 0 -472 Årets resultat -2 543 424 -4 073 729 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 BALANSRÄKNING 2025-12-31 2024-12-31 Not TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Byggnader och mark 2 225 091 468 230 521 999 Inventarier, verktyg och installationer 3 13 774 861 2 375 402 Pågående nyanläggningar och förskott avseende 4 materiella anläggningstillgångar 1 955 427 11 394 022 240 821 756 244 291 423 Summa anläggningstillgångar 240 821 756 244 291 423 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 4 213 719 3 503 511 Aktuell skattefordran 149 576 149 576 Övriga fordringar 56 369 1 008 511 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 181 102 153 940 4 600 766 4 815 538 Kassa och bank Kassa och bank 1 903 468 6 227 949 Summa kassa och bank 1 903 468 6 227 949 Summa omsättningstillgångar 6 504 234 11 043 487 SUMMA TILLGÅNGAR 247 325 990 255 334 910 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 BALANSRÄKNING 2025-12-31 2024-12-31 Not EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 Fritt eget kapital Balanserat resultat -3 911 272 162 457 Årets resultat -2 543 424 -4 073 729 -6 454 696 -3 911 272 Summa eget kapital 53 545 304 56 088 728 Obeskattade reserver Ackumulerade avskrivningar utöver plan 25 758 220 25 008 220 Summa obeskattade reserver 25 758 220 25 008 220 Långfristiga skulder 5 Skulder till kreditinstitut 149 400 000 149 000 000 Summa långfristiga skulder 149 400 000 149 000 000 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 7 600 000 7 600 000 Leverantörsskulder 7 405 442 14 641 041 Övriga skulder 653 188 66 142 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2 963 836 2 930 779 Summa kortfristiga skulder 18 622 466 25 237 962 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 247 325 990 255 334 910 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 NOTER Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning. Principerna är oförändrade jämfört med föregående år. Fordringar Fordringar har upptagits till de belopp varmed de beräknas inflyta. Övriga tillgångar, avsättningar och skulder Övriga tillgångar, avsättningar och skulder har värderats till anskaffningsvärden om inget annat anges nedan. Intäktsredovisning Inkomsten redovisas till det verkliga värdet av vad som erhållits eller kommer att erhållas. Företaget redovisar därför inkomsten till nominellt värde (fakturabelopp) om ersättningen erhålls i likvida medel direkt vid leverans. Avdrag görs för lämnade rabatter. Materiella anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde med avdrag för ackumulerade avskrivningar och eventuella nedskrivningar. Tillgångarna skrivs av linjärt över tillgångarnas bedömda nyttjandeperiod förutom mark som inte skrivs av. Nyttjandeperioden omprövas per varje balansdag. Följande nyttjandeperioder tillämpas: Antal år Byggnader 50 Maskiner och andra tekniska anläggningar 20 Inventarier, verktyg och installationer 5-10 Inkomstskatt Aktuell skatt är inkomstskatt för innevarande räkenskapsår som avser årets skattepliktiga resultat och den del av tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte har redovisats. Aktuell skatt värderas till det sannolika beloppet enligt de skattesatser och skatteregler som gäller på balansdagen. D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 NOTER Not 2 Byggnader och mark 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärde 343 634 561 343 591 061 Inköp 1 604 019 43 500 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 345 238 580 343 634 561 Ingående avskrivningar -113 112 562 -106 074 921 Försäljningar/utrangeringar 215 896 75 746 Årets avskrivningar -7 250 446 -7 113 387 Utgående ackumulerade avskrivningar -120 147 112 -113 112 562 Utgående redovisat värde 225 091 468 230 521 999 Redovisat värde byggnader 223 099 955 228 527 786 Redovisat värde markanläggningar 6 525 9 225 Redovisat värde mark 1 984 988 1 984 988 225 091 468 230 521 999 Bolaget är inte lagfaren ägare till fastigheten Hulterstad 2:3 som ingår i byggnadsvärdet ovan. Not 3 Inventarier, verktyg och installationer 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärde 5 919 650 4 937 899 Inköp 2 179 281 981 751 Omklassificeringar 9 438 595 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 17 537 526 5 919 650 Ingående avskrivningar -3 544 248 -3 318 580 Årets avskrivningar -218 417 -225 668 Utgående ackumulerade avskrivningar -3 762 665 -3 544 248 Utgående redovisat värde 13 774 861 2 375 402 Not 4 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärde 11 394 022 1 704 972 Inköp 9 689 050 Omklassificeringar -9 438 595 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 1 955 427 11 394 022 Utgående redovisat värde 1 955 427 11 394 022 D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 NOTER Not 5 Långfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 Betalas inom 2 till 5 år 30 400 000 30 400 000 Betalas senare än 5 år 119 000 000 118 600 000 Not 6 Ställda säkerheter 2025-12-31 2024-12-31 Fastighetsinteckningar för egen räkning 259 846 000 259 846 000 Summa ställda säkerheter 259 846 000 259 846 000 Not 7 Definition av nyckeltal Soliditet Justerat eget kapital i procent av balansomslutning D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Årsredovisningens innehåll blev klart 2026-04-01 Datum som framgår av digitala underskrifter Andreas Eidevåg Peter Löfström Styrelseledamot Styrelseledamot Ordförande Torsten Jansson Lena Henriksson Emil A Jansson Styrelseledamot Styrelseledamot Styrelseledamot Verkställande direktör Ingegerd Widerström styrelsesuppleant, inträtt i ledamots ställe Min revisionsberättelse har lämnats den 2026. Lars Engström Auktoriserad revisor / Medlem i Far D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." EMIL ANDERSSON JANSSON ANDREAS EIDEVÅG VD/Styrelseledamot Styrelseledamot / Ordförande Serienummer: 418405e14be6e0[…]b3e85a1f8a42a Serienummer: 915b9e072607c5[…]c8a01c628ded8 IP: 83.227.xxx.xxx IP: 155.4.xxx.xxx 2026-04-19 19:35:32 UTC 2026-04-20 04:54:37 UTC LENA HENRIKSSON INGEGERD WIDERSTRÖM Styrelseledamot Styrelsesuppleant, inträtt i ledamots ställe Serienummer: e2571f160b9b2f[…]ddea6b36fb529 Serienummer: c047576f203f7a[…]e6b26b62e28df IP: 78.72.xxx.xxx IP: 5.57.xxx.xxx 2026-04-20 05:54:33 UTC 2026-04-20 06:29:00 UTC Ulf Torsten Jansson Styrelseledamot Serienummer: 9f06a63b94f79f[…]19635e2c50fd6 IP: 209.206.xxx.xxx 2026-04-20 07:50:29 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. D4LBC-DL9X7-JCBFF-3V8EW-WY2PC-AJB4O :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Årsredovisningens innehåll blev klart 2026-04-01 Datum som framgår av digitala underskrifter Andreas Eidevåg Peter Löfström Styrelseledamot Styrelseledamot Ordförande Torsten Jansson Lena Henriksson Emil A Jansson Styrelseledamot Styrelseledamot Styrelseledamot Verkställande direktör Ingegerd Widerström styrelsesuppleant, inträtt i ledamots ställe Min revisionsberättelse har lämnats den 2026. Lars Engström Auktoriserad revisor / Medlem i Far T8H6R-JG076-4F2AT-XDTZF-2MISQ-4G04D :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LARS ENGSTRÖM Auktoriserad revisor Serienummer: 66648b0632ddcb[…]383d2ebcdc410 IP: 84.217.xxx.xxx 2026-04-20 13:56:56 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. T8H6R-JG076-4F2AT-XDTZF-2MISQ-4G04D :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 REVISIONSBERÄTTELSE Till bolagsstämman i Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB Org.nr. 556691-7042 Rapport om årsredovisningen Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Uttalanden Jag har utfört en revision av årsredovisningen för Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB för Utöver min revision av årsredovisningen har jag även utfört en revision av styrelsens och år 2025. verkställande direktörens förvaltning för Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Enligt min uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus ABs Jag tillstyrker att bolagsstämman behandlar förlusten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Grund för uttalanden Jag tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen. Jag har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet "Revisorns ansvar". Jag är oberoende i förhållande till Fastighetsbolaget Grund för uttalanden Kosta Köpmanshus AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort mitt Jag har utfört revisionen enligt International Standard on Auditing (ISA) och god revisionssed i yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Sverige. Mitt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet "Revisorns ansvar". Jag är oberoende i förhållande till Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus AB enligt god revisorssed i Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för Sverige och har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. mina uttalanden. Jag anser att de revisionsbevis jag har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för Styrelsens och verkställande direktörens ansvar mina uttalanden. Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen Styrelsens och verkställande direktörens ansvar är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation och att tillse att oegentligheter eller misstag. bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Verkställande Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har Revisorns ansvar något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Mitt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed mitt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon Revisorns ansvar styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: Mina mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, • företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda och att lämna en revisionsberättelse som innehåller mina uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög ersättningsskyldighet mot bolaget, eller grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god • på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. bolagsordningen. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som Mitt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och användare fattar med grund i årsredovisningen. därmed mitt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Som del av en revision enligt ISA använder jag professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som • identifierar och bedömer jag riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för mina uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder jag professionellt omdöme följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Granskningen av oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig förvaltningen och förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på information eller åsidosättande av intern kontroll. revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på min professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att jag • skaffar jag mig en förståelse av den del av bolagets interna kontroll som har betydelse för min fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för bolagets men inte för att uttala mig om effektiviteten i den interna kontrollen. situation. Jag går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra • utvärderar jag lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i förhållanden som är relevanta för mitt uttalande om ansvarsfrihet. Som underlag för mitt styrelsens och verkställande direktörens uppskattningar i redovisningen och tillhörande uttalande om styrelsens förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust har jag upplysningar. granskat om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. • drar jag en slutsats om lämpligheten i att styrelsen och verkställande direktören använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av årsredovisningen. Jag drar också en slutsats, med grund i de inhämtade revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som kan leda till betydande Växjö den dag som framgår av min elektroniska underskrift tvivel om bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. Om jag drar slutsatsen att det finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste jag i revisionsberättelsen fästa uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Mina slutsatser baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden göra att ett bolag inte längre kan fortsätta verksamheten. Lars Engström • utvärderar jag den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna Auktoriserad revisor / Medlem i Far och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. Jag måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Jag måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som jag identifierat. STZEG-Z9SZV-8IKQX-SJ8EA-78QJ8-708KK :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LARS ENGSTRÖM Auktoriserad revisor Serienummer: 66648b0632ddcb[…]383d2ebcdc410 IP: 84.217.xxx.xxx 2026-04-20 13:56:56 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. STZEG-Z9SZV-8IKQX-SJ8EA-78QJ8-708KK :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:148:3 HandlingsId: 2026:1127 Datum: 2026-04-21 Dnr: KS/2026:154:5 HandlingsId: 2026:1817 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:154

§ 117 Årsredovisning för Destination Glasriket AB 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information om årsredovisning 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Destination Glasriket AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Beslut KSÄG 2025-05-19 § 8 Dnr: KS/2026:154:3 HandlingsId: 2026:1644 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens ägarutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2026:154

§ 118 Årsredovisning för Wexnet AB 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen om årsredovisningen för 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Wexnet AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Granskningsrapport 2025 Skrivelse uppfyllande av kommunal kompetens Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslut KSÄG 2026-05-19 § 9 Dnr: KS/2026:82:11 HandlingsId: 2026:1642 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens ägarutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2026:82

§ 119 Årsredovisning för Samordningsförbundet Värend 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Värend ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Jäv Lars Altgård (S) och Angelica Karlsson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende Samordningsförbundet Värend. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje medlemskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning 2025 Brev till medlemmar om årsredovisning och revisionsberättelse 2025 Dnr: KS/2026:136:4 HandlingsId: 2026:1683 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-25 Diarienummer: KS/2026:136 Årsredovisning för Samordningsförbundet Värend 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Värend ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende Samordningsförbundet Värend. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje medlemskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning 2025 Brev till medlemmar om årsredovisning och revisionsberättelse 2025 Beslutet skickas till Samordningsförbundet Värend 2025 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:136:4 HandlingsId: 2026:1683 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 202=6-0j4 -0A2 ZETS if Revisionsberättelse för Samordningsförbundet Värend, org. nr 222000-2634 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision och granskning av årsredovisningen för Samordningsförbundet Värend för år 2025 enligt standard för kommunal räkenskapsrevision'. Förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har granskats enligt särskild instruktion. Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till förbundet. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Annan Information Årsredovisningen innehåller också annan information än balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys samt noter och denna andra information återfinns på sidorna 3-17. Det är styrelsen som har ansvaret för denna andra information. Vårt uttalande avseende årsredo- visningen omfattar inte denna andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra en revision av denna information, men det är vårt ansvar att läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter. Vid denna genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat under revisionen och bedömer om den andra informationen verkar innehålla väsentliga felaktigheter. Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar av årsredovisningen. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: o identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll. o skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. o utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. o utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. o måste vi informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. 'Med anpassning till de specifika förutsättningar som föreligger i ett fnansielltsamordningsförbund. Främst att rapporten inte avges av 'sakkunnigt biträde'e ller ställts till "de förtroendevalda revisorerna". Revisionsberättelse Samordningsförbundet Värend, org, nr 222000-2634 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-0A2ZETS ^/ Revlsornsgranskning av förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Vår granskning har skett enligt tillämpliga delar av "Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse" samt "Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning" i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattningjämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Driftredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Samordningsförbundet Värend för år 2025. Vi tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Vi bedömer även sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Värend har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och att insatserna som finansierats är i enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Vi har i vår granskning i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision, inte noterat några väsentliga brister i förbundets interna kontroll. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed för kommunal verksamhet i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till förbundet enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen och den interna kontrollen. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för förbundets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. I vår granskning skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision av årsredovisningen för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. Växjö den dag som framgår av vår elektroniska signatur Azets Revision & Rådgivning AB Peter Cederblad Auktoriserad revisor Revisionsberättelse Samordningsförbundet Värend, org. nr 222000-2634 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 De förtroendevalda revisorerna i Satnordningsförbundet Värend Till Styrelsen för Samordningsförbundet Värend Fullmäktige i respektive medlemskommun och -region Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Revisionsberättelse för 2025 Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Värend (organisationsnurmner 222000-2634) för verksamhetsåret 2025. Vårt uppdrag är att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och flån ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, orm räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig. Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhet och räkenskaper. Jag har utföll vår granskning utifrån lagen om finansiell samordning. Kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. I uppdraget samverkar jag med av staten utsedd auktoriserad revisor Peter Cederblad Azets Revision och Rådgivning AB. I granskningen av förbundets räkenskaper och årsredovisning har jag förlitat mej på den statliga revisorns granskning och bedömning. Våra övriga granskningsinsatser har utförts av sakkunnigt biträde till revisorerna. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisats muntligt av auktoriserad revisor på styrelsemöte den 27 april 2025. Jag bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Värend har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Jag bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enligt tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och god redovisningssed. Jag bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål sorn är uppställda. Jag tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Växjö den 26 mars 2025 Ulf Enggvisf/Förtroendevald revisor 1 Lessebo kommun ,.1 I- Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Samord ingSTorrw ndet Varend Förbund för finansiell samordning (FINSAM) inom rehabiliteringsområdet 0 Arsredovisning 2025 Beslutas av styrelsen 2026.03.27 i Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Innehållsförteckning 1 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE ..3 1.1 Översikt över verksamhetens utveckling 4 1.2 Viktiga förhållande för resultat och ekonomisk ställning .......4 1.3 Händelser av väsentlig betydelse 4 1.4 Styrning och uppföljning av verksamheten 5 1.5 God ekonomisk hushållning, måluppfyllelse och ekonomisk ställning 5 1.6 Väsentliga personalförhållande .....16 1.7 Förväntad utveckling 17 2. DRIFTSREDOVISNING 17 3. RESULTATRÄKNING 15 4. BALANSRÄKNING 15 5. KASSAFLÖDESANALYS ..19 6 REDOVISNINGSPRINCIPER 19 7. NOTER 20 8. STYRELSEN UNDERSKRIFT 22 Bilaga 1 23... Slutrapport från följeforskning av Samkraft Värend av Linneuniversitetet -~8 'I i 4?7- Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 1. FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Årsredovisningen innehåller en översiktlig redogörelse för verksamhetens utveckling samt en redovisning av det ekonomiska utfallet för budgetåret 2025. I redovisningen beskrivs även de insatser som Samordningsförbundet Värend har finansierat eller medverkat till under året. Organisation Samordningsförbundet Värend är en fristående juridisk person med organisationsnummer 222000- 2634 och verkar med stöd av lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (SFS 2003:1210). Förbundet leds av en styrelse som utses av medlemsparterna och vars uppdrag regleras i förbundsordningen. Styrelsen består av åtta ledamöter och åtta ersättare. Ordförande och vice ordförande utgör styrelsens presidium. Till organisationen hör ett kansli som under 2025 bestod av en förbundschef, en administratör och en processledare. Uppdrag De verksamheter som finansieras av förbundet kompletterar medlemsparternas ordinarie verksamheter. Samordningsförbundens uppdrag är att stödja individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser för att uppnå eller förbättra sin förmåga till egen försörjning. På individnivå sker detta genom att förbundet finansierar insatser som genomförs av de samverkande parterna. Förbundet stödjer även strukturövergripande insatser som syftar till att stärka samverkan mellan myndigheter och organisationer. Det kan till exempel handla om kompetensutveckling, kunskapsutbyte och utveckling av gemensamma arbetssätt. Finansiering/medlemsavgifter Årets tilldelning från förbundsmedlemmarna uppgår till 8 524 000 kronor, där Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen bidrar med hälften av medlen, Region Kronoberg med en fjärdedel och kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge och Växjö med resterande fjärdedel. Därutöver fanns vid årets början 731 670 kr i eget kapital. Budget 2026 bygger på beviljad tilldelning av 8 524 000 kr, samt preliminärt överskott 2 652 129 kr från år 2025. Verksamhetside och vision Samordningsförbundet Värends verksamhetside är att förenkla processen för både individer och organisationer så att den enskilde individen kan uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål 1. Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. 2. Att de individer som ingår i insatserna gör stegförflyttningar som gör att de uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete eller vara i rätt välfärdssystem. <:~bD C& 99 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 3. Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. 1:1 Översikt över verksamhetens utveckling 2025 2024 2023 2022 2021 Verksamhetens intäkter 8 572 170 4 383 155 4 398 781 4 280 662 4 344 495 Verksamhetens kostnader 6 651 710 5 970 390 4 440 469 3 779 855 3 590 044 Årets resultat 1 920 460 -1 587 235 -41 688 500 807 754 451 Soliditet 54% 30% 61 % 58% 57% Antal anställda 0 0 0 0 0 1.2 Viktiga förhällande för resultat och ekonomisk ställning Med anledning av samordningsförbundens nationellt sett stora överskott som ej utnyttjats har Nationella rådet lämnat rekommendationer om nivå på förbundens egna kapital genom den sk trappan. För Samordningsförbundet Värend innebär det att man ska räkna 20 % på insatserna upp till 7 mkr samt 15 % på den del som överstiger 7 mkr. För Samordningsförbundet Värend innebär detta ett eget kapital på maximalt 1 628 600 kr. Förbundets egna kapital ligger över den rekommenderade nivån. Förbundet redovisar 2025-12-31 ett positivt eget kapital på 2 652 129 kr. Mot bakgrund av rådets rekommendationer och en stark ekonomisk ställning har förbundet inget underskott att arbeta in framgent. Det samlade överskottet överförs till budgetåret 2026. 1.3 Händelser av väsentlig betydelse Under året har ett antal händelser haft betydelse för förbundets styrning och framtida inriktning. Ett medlemssamråd genomfördes den 5 april där sju av åtta medlemsparter deltog; Uppvidinge kommun hade förhinder. Vid mötet diskuterades bland annat förbundets ekonomiska förutsättningar och nivån på medlemsparternas finansiering framåt. En gemensam bedömning gjordes att de ekonomiska medel som tilldelats förbundet behöver få verka under en längre period innan en ny bedömning av medelstilldelningen kan göras. För att skapa en stabil verksamhet beslutades därför att medlemsparternas ekonomiska insats ska ligga kvar på samma nivå även för budgetåret 2026. Detta innebär att Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan tillsammans bidrar med totalt 4 262 000 kronor, Region Kronoberg med 2 131 000 kronor och kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge och Växjö tillsammans med 2 131 000 kronor, fördelat utifrån befolkningsmängd. Den totala medelstilldelningen till förbundet uppgår därmed till 8 524 000 kronor. Under året skedde även förändringar i förbundets styrelse. Ordförande Angelica Carlsson avsade sig sitt uppdrag under delåret. Med anledning av detta genomfördes ett extra styrelsemöte den 20 augusti där nytt presidium valdes. Sebastian Olsson valdes till ny ordförande och Annica Gustafson till Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 vice ordförande. Förändringen innebar att styrelsens arbete kunde fortsätta med ett tydligt mandat och en stabil ledning. Utöver detta har året präglats av fortsatt utveckling av förbundets samverkansinsatser, särskilt inom ramen för Samkraft Värend, där både Samverkansteam Värend och gruppverksamheten successivt etablerats och utvecklats i kommunerna. Arbetet har också följts av forskning från Linneuniversitetet, vilket bidrar till ett kontinuerligt lärande och utveckling av insatsernas arbetssätt. 1.4 Styrning och uppföljning av verksamheten Samordningsförbundet Värends verksamhet styrs i enlighet med förbundsordningen samt av styrelsen fastställda styrdokument, däribland verksamhetsplan och internkontrollplan. Dessa dokument utgör grunden för hur verksamheten planeras, genomförs och följs upp under året. Revisionen är organiserad så att Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen utser en gemensam revisor, medan kommunerna Alvesta, Tingsryd, Lessebo, Uppvidinge och Växjö tillsammans med Region Kronoberg utser en gemensam revisor. Styrelsen har under året haft sju ordinarie styrelsemöten där verksamhetens utveckling, ekonomi och måluppfyllelse följts upp. Utöver detta genomfördes en strategidag tillsammans med utvecklingsgruppen. Vid dessa tillfällen har styrelsen arbetat utifrån den fastställda verksamhetsplanen och följt upp förbundets insatser både ur ett verksamhets- och ekonomiperspektiv. Den 28 februari arrangerades konferensen Samverkansteam Värend: Från pilot till långsiktig insats — vägen till en hållbar samverkan, som genomfördes i samarbete med Linneuniversitetet. Konferensen samlade representanter från medlemsparterna, forskare och andra aktörer för att presentera erfarenheter och resultat från pilotprojektet Samverkansteam Värend. Under eftermiddagen genomfördes även en strategidag tillsammans med utvecklingsgruppen, forskare och representanter från insatsen. Syftet var att skapa en gemensam bild av förbundets arbete och diskutera den fortsatta utvecklingen av samverkansinsatserna. Under året har förbundet också deltagit i nationella och regionala samverkansforum. Den 1 april deltog ordförande och förbundschef i strategikonferens och årsmöte inom Nationella nätverket för Samordningsförbund (NNS), och ordförande deltog även vid den nationella Finsamkonferensen den 2 april. Förbundet har dessutom varit representerat i verksamhetsgrupp och styrgrupp för Arbetsmarknadssamverkan Kronoberg. Ekonomitjänster tillhandahålls av Emrikssons Ekonomibyrå AB och Växjö kommun är arkivmyndighet för förbundet. 1.5 God ekonomisk hushållning, måluppfyllelse och ekonomisk ställning Uppföljning av verksamheten För 2025 visar bokslutets redovisning följande kostnadsfördelning: Individinriktade insatser: 4 549 570 kr Strukturövergripande insatser: 506 283 kr Administration och drift: 1 591 825 kr Totalt 6 647 678 kr Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Målgrupper och insatser Insatserna inom den finansiella samordningen skall avse individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Individinriktade insatser Samkraft Värend — är ett samlingsnamn på flera insatser som beskrivs nedan. Övergripande mål: • Att skapa hållbara och effektiva samverkansstrukturer för långsiktig och hållbar samverkan mellan alla parter. • Att stärka individens väg till självförsörjning genom arbetsförberedande insatser, samordnade rehabiliteringsåtgärder och kunskapsutbyte mellan aktörer. 1. Samverkansforum (en del av Samkraft Värend) Samverkansforum består av medarbetare från samtliga fyra parter som träffas regelbundet, både digitalt och fysiskt. Syftet är att vägleda till insatserna gruppverksamheten och Samverkansteam Värend samt att fungera som en länk för kunskapsöverföring, både inom gruppen, till insatserna och till medarbetare hos parterna. Specifika mål för Samverkansforum: • Att utgöra en länk till gruppverksamheten och Samverkansteam Värend samt ge konsultativt stöd för att vägleda individer till rätt insats. • Att möjliggöra kunskapsöverföring mellan parterna för att stärka arbetet och individens väg till självförsörjning. • Att sprida information om Samverkansforum och insatserna inom respektive organisation. Indikatorer: 1.1. 95 procent deltagande från samtliga parter på möten. 1.2. 100 procent av remisserna hanteras. 1.3. 100 procent av inkomna avvikelser hanteras. 2. Insats gruppverksamhet (en del av Samkraft Värend): Specifika mål för insats gruppverksamhet: • Att nå 40 individer/helår. • Att samtalet mellan individ och professionell koncentreras till de områden som är av betydelse för att individen ska nå arbete/studier och bygger på slutsatserna i BIP-studien. • Att erbjuda regelbundna gruppaktiviteter som anpassas efter individens behov. • Att verksamheten genomförs i respektive kommun av ambulerande team. Indikatorer: 2.1 100 procent ska erbjudas progressionsmätningen BIP/SKAPA. 2.2 Minst 50 procent ska göra en stegförflyttning utifrån progressionsmätningen. 2.2. 100 procent av deltagarna ska ha planering efter avslutad insats. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 3.lnsats Samverkansteam Värend (en del av Sannkraft Värend): Specifika mål för insats Samverkansteam Värend: • Att arbeta med 80 individer (kalenderår). • Att insatsernas koordinatorer ger deltagande individer stöd i att närma sig självförsörjning genom koordinerande insatser, motiverande samtal samt samverkan med berörda aktörer. • Att skapa, utveckla och bibehålla effektiva samverkansstrukturer och kunskapsutbyte mellan insats Samverkansteam Värend och Samordningsförbundet Värends parter. • Att identifiera glapp som försvårar eller fördröjer målgruppens närmande till självförsörjning till Samordningsförbundets Värends parter, för att därigenom bidra till organisationernas interna kvalitetsarbete. Strukturövergripande insatser Välfärdsguiden är en digital plattform där parternas insatser finns samlade. Guiden ägs av Samordningsförbundet Centrala Östergötland och Samordningsförbundet Värends medlemsparter har ingått i katalogen sedan den 1 januari 2018. Under den första delen av 2025 förs fortsatt diskussion om Välfärdsguidens målsättning och funktion samt om uppföljning av antalet användare. Sammans.se är en utbildningsplattform som stödjer medlemsparternas behov av kompetensutveckling, bland annat inom samverkan. Min bok - är ett stöd för individer som har många kontakter med myndighetspersoner eller andra yrkesverksamma inom välfärden. Boken fungerar som ett hjälpmedel för att ge överblick över möten och forum som individen deltar i. Den samlar också viktig information om individen för att professionella bättre ska kunna förstå vilka behov som finns för att möjliggöra stegförflyttningar och ökat välbefinnande. Boken kan beställas via förbundets hemsida. Den trycks utifrån efterfrågan, cirka 200 exemplar per år. Min bok lanserades den 17 augusti 2020. Samverkansutbildning är en utbildningsinsats som omfattar två dagar fördelade på tre tillfällen och riktar sig till samtliga parter. Syftet är att 25 medarbetare per utbildningstillfälle ska få ökad kunskap om varandras arbete, större förståelse för hur det är att behöva stöd från flera parter samtidigt, kunskap om samverkan samt om mötesverktyget SIP. Utbildningen ska bidra till att fler människor får rätt stöd i rätt tid genom att medlemsparterna stärker sin samverkan. Utbildningen har tagits fram tillsammans med samtliga medlemsparter. Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen ingår i arbetsgruppen för genomförandet. Förbundscheferna i Värend och Sunnerbo stödjer och faciliterar utbildningen. Utbildningen erbjuds två gånger per år. Gör små saker med stor kärlek syftar till att öka kunskapen om psykisk hälsa och individers behov, både hos medlemsparternas medarbetare och hos medborgare. Insatsen utformas tillsammans med Växjö kommun, Region Kronoberg, länsstyrelsen, Linneuniversitetet samt medlemsparterna i Samordningsförbunden Sunnerbo och Värend. Regionalt nätverk för tjänstedesign riktar sig till yrkesverksamma som har genomgått utbildning i tjänstedesign eller som är intresserade av innovation. Nätverket hålls samman av Region Kronobergs verklighetslabb, Växjö Kommun„ Alvesta kommun samt förbundschefen i samordningsförbundet. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Nätverket för projekt- och processledare syftar till att stärka personer i dessa roller och utgöra en kontaktyta som kan stödja dem i deras uppdrag. Ett sekundärt syfte är att genom erfarenhetsutbyte skapa grogrund för nya projektidéer och samarbeten inom områdena hälsa, arbetsmarknad och socialt arbete. Nätverket drivs tillsammans med Projektenhet Kronoberg. Uppföljning och resultat för individinriktade insatser Samkraft Värend Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål med en koppling till Samkraft Värend • Att de individer som ingår i insatserna gör stegförflyttningar som gör att de uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete eller är i rätt välfärdssystem. • Att fylla organisatoriska glapp med insatser söm individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. Specifika övergripande mål för Samkraft Värend: • Att skapa hållbara och effektiva samverkansstrukturer för långsiktig och hållbar samverkan mellan alla parter. • Att stärka individens väg till självförsörjning genom arbetsförberedande insatser, samordnade rehabiliteringsåtgärder och kunskapsutbyte mellan aktörer. Följeforskning av Samkraft Värend: Under året arrangerade Linneuniversitetet tillsammans med Samordningsförbundet Värend en halvdagskonferens med fokus på Samverkansteam Värend — från pilot till långsiktig insats. Konferensen syftade till att sprida kunskap om projektets resultat, arbetssätt och forskningsrön samt belysa hur erfarenheterna kan bidra till en mer hållbar samverkan för individer med sammansatt hälsoproblematik eller funktionsvariation. Målgruppen för konferensen var yrkesverksamma som möter målgruppen i sitt arbete samt intresserade medborgare. Totalt deltog 72 personer i konferensen. Deltagarna representerade flera av Samordningsförbundet Värends samverkansparter och andra aktörer, däribland Region Kronoberg (12 deltagare), Försäkringskassan (1), kommunerna Alvesta (10), Tingsryd (8), Lessebo (2), Växjö (23) och Uppvidinge (7), samt deltagare från Ljungby (1). Även andra aktörer och organisationer deltog, såsom Atrium (1), ABF (2) och tre privatpersoner. Följeforskningen av Samkraft Värend har genomförts av ett forskarteam från Linneuniversitetet bestående av Åsa Söderqvist Forkby, lektor i socialt arbete, Jesper Johansson, docent i socialt arbete, och Anna-Maria Sarstrand Marekovic, lektor i sociologi. Studien bygger främst på kvalitativa intervjuer med deltagare och berörda aktörer och syftar till att följa hur insatserna fungerar i praktiken samt vilket stöd deltagarna upplever att de får. Resultaten lyfter särskilt fram betydelsen av koordinatorns roll för att skapa struktur, samordna kontakter mellan myndigheter och bidra till ett mer sammanhållet stöd för individen. Koordinatorernas möjlighet att arbeta relationbyggande, flexibilitet och att vara tillgänglig för deltagarna lyfts av forskarna fram som särskilt viktiga. Dessa funktioner möjliggörs av att tid finns för ett deltagararbete som präglas av kvalitet framför kvantitet. isa Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Följeforskningen bidrar till verksamhetens lärande genom att synliggöra både styrkor och utvecklingsområden i arbetssättet. Samverkansteam Värends koordinatorer och processledare har haft stor nytta av forskarnas insikter i arbetet med att utveckla insatsen för att bli ännu mer träffsäker och effektiv. Film om följeforskningen finns tillgänglig via Youtubelänk samt deras rapport i bilaga 1. Samverkansforum (en del av Samkraft Värend) Specifika mål för Samverkansforum • Att utgöra en länk till gruppverksamheten och Samverkansteam Värend samt ge konsultativt stöd för att vägleda individer till rätt insats. • Att möjliggöra kunskapsöverföring mellan parterna för att stärka arbetet och individens väg till självförsörjning. • Att sprida information om Samverkansforum och insatserna inom respektive organisation. Resultat utifrån indikatorer: 1.1. 95 procent deltagande från samtliga parter på möten — uppfyllt. 1.2. 100 procent av remisserna hanteras — uppfyllt. 1.3. 100 procent av inkomna avvikelser hanteras — ej uppfyllt. Kommentar: Styrgruppen har utsett representanter till Samverkansforum och fastställt en tydlig uppdragsbeskrivning för forumets arbete. Samverkansforum har tre huvudsakliga uppdrag som framgår av målbeskrivningen och som har varit vägledande för forumets arbete under året. Samtliga remisser har hanterats inom ramen för Samkraft Värend. Hanteringen har dock inte enbart skett genom Samverkansforum, då remissförfarandet förändrades under hösten. Den tidigare processen bedömdes vara alltför omfattande och tidskrävande i förhållande till verksamhetens behov. För att möjliggöra ett mer effektivt arbetssätt och samtidigt säkerställa att deltagare kunde rekryteras till framför allt gruppverksamheten, gjordes därför justeringar i hur remisser hanterades och bereddes. Arbetet med avvikelser stannade av under 2025 till följd av förändrade förutsättningar inom verksamheten. Detta innebar att fokus under en period behövde riktas mot andra prioriterade delar av verksamheten, vilket påverkade möjligheten att driva avvikelsearbetet vidare enligt tidigare plan. Samverkansforums roll som kunskapsspridare har varit ett återkommande diskussionsområde under året. För att stödja detta uppdrag har processledaren tagit fram informationsmaterial, bland annat i form av uppdaterad information på hemsidor och informationsfoldrar. Materialet har därefter spridits av representanterna i Samverkansforum inom respektive organisation och verksamhet, i syfte att öka kunskapen om insatserna och stärka den gemensamma samverkan. Insats gruppverksamhet (en del av Samkraft Värend): Specifika mål för insats gruppverksamhet: • Att nå 40 individer helår. • Att samtalet mellan individ och professionell koncentreras till de områden som är av betydelse för att individen ska nå arbete/studier och bygger på slutsatserna i BIP-studien. • Att erbjuda regelbundna gruppaktiviteter som anpassas efter individens behov. • Att verksamheten genomförs i respektive kommun av ambulerande team. %z (~5 a 4 > w ~~ e Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Resultat utifrån indikatorer: 2.1 100 procent ska erbjudas progressionsmätningen BIP/SKAPA — ej uppfyllt. 2.2 Minst 50 procent ska göra en stegförflyttning utifrån progressionsmätningen — ej uppfyllt. 2.2. 100 procent av deltagarna ska ha planering efter avslutad insats — ej uppfyllt. Kommentar: Gruppverksamheten har under 2025 successivt etablerats i flera kommuner inom Samkraft Värend. Pilotprojektet startade grupper under hösten i Växjö, Lessebo, Tingsryd och Uppvidinge, den sistnämnda kommunens gruppverksamhet pausades dock på grund av för lågt deltagarantal. Verksamheten startade under hösten i Växjö, Lessebo och Tingsryd, medan Uppvidinge pausades tillfälligt på grund av för lågt deltagarantal. Arbetssättet bygger på 7Tjugo-metoden och empowermentpedagogik och syftar till att stärka individens förmåga att skapa förändring genom strukturerade gruppträffar i kombination med individuella samtal. Gruppverksamheten har nått 40 individer under 2025 och fördelningen syns i tabellen nedan. Kommun: Antal: Uppvidinge kommun 5 Växjö kommun 32 Tingsryd kommun 5 Lessebo kommun 10 Alvesta kommun 0 Totalt antalet genomförda informationsmöten 52 Totala antalet deltagare i gruppverksamhet —39 Deltagarstatistiken är svår att redovisa entydigt eftersom många remitterade deltagare har omfattande ohälsa, vilket medför hög frånvaro och avslut i olika skeden. Redovisningen avser därför dels antal individer som deltagit i informationsmöten inför start, dels en uppskattning av hur många som deltagit i gruppträffar under en längre period. Remittent: Antal: Försäkringskassan 18 Arbetsförmedlingen 0 Region Kronoberg 16 Uppvidinge kommun 5 Växjö kommun 6 Tingsryd kommun 3 Lessebo kommun 3 Alvesta kommun 0 Samverkansteam Värend 1 Remisser till gruppverksamheten har främst inkommit från Försäkringskassan, Region Kronoberg och kommunerna. Under året har remissflödet utvecklats och förenklats för att underlätta inflödet av deltagare och skapa en mer effektiv hantering. Resultaten under året har påverkats av flera faktorer. - Målgruppen har ofta omfattande stödbehov och en lång startsträcka, vilket påverkar närvaro och progression i insatsen. - Arbetssättet enligt 7Tjugo-metoden bedöms fungera väl när gruppsammansättning och närvaro är stabil, men metoden kräver tid för implementering och kontinuitet i deltagandet vilket enligt punkten ovan har visat sig utmanande utifrån målgruppens omfattande ohälsa. Erfarenheter från året visar också att målgruppen ofta behöver mer individnära stöd än vad nuvarande upplägg medger. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Verksamheten har dessutom påverkats av organisatoriska förutsättningar såsom bemanning, rekrytering av arbetsmarknadskonsulenter och det ambulerande arbetssättet mellan kommunerna. Detta arbetssätt innebär ökad planeringstid och viss sårbarhet i verksamheten. Samtidigt har arbetet under året präglats av utveckling av arbetssätt, etablering av verksamheten i kommunerna och ett kontinuerligt arbete för att öka inflödet av deltagare genom information och samverkan mellan parterna. Under året har även utvecklingsområden identifierats, bland annat behov av tydligare målgruppsavgränsning vid remittering, uppföljning av deltagarnas närvaro samt praktiska förutsättningar för deltagande, exempelvis möjligheten att ta sig till gruppträffar. 3. Insats Samverkansteam Värend (en del av Sannkraft Värend): Specifika mål för insats Samverkansteam Värend: • Att arbeta med 80 individer (kalenderår). • Att insatsernas koordinatorer ger deltagande individer stöd i att närma sig självförsörjning genom koordinerande insatser, motiverande samtal samt samverkan med berörda aktörer. • Att skapa, utveckla och bibehålla effektiva samverkansstrukturer och kunskapsutbyte mellan insats Samverkansteam Värend och Samordningsförbundet Värends parter. • Att identifiera glapp som försvårar eller fördröjer målgruppens närmande till självförsörjning till Samordningsförbundets Värends parter, för att därigenom bidra till organisationernas interna kvalitetsarbete. Resultat: Totalt 95 deltagare har haft tillgång till stöd från Samverkansteam Värend under 2025. Uppvidinge kommun — 14 deltagare. En koordinator arbetar halvtid i insatsen. Växjö kommun — 38 deltagare. Tre koordinatorer på totalt cirka 1,5-2 heltidstjänster. Tingsryd kommun — 29 deltagare. Två koordinatorer arbetar halvtid i insatsen. Lessebo kommun — 0 deltagare. Ny koordinator anställd i november 2025 och arbetar halvtid i insatsen. Under slutet av året har fokus främst legat på uppdrag inom gruppverksamheten, vilket har inneburit att inga deltagare skrevs in i insatsen före årsskiftet. Remissinflödet och inskrivning av deltagare i insatsen kom dock igång under början av 2026. Alvesta kommun — 14 deltagare. Koordinator anställd i september 2025. Samverkan med kommunen har etablerats och remissinflödet har varit stabilt. Nyinskrivna i Samverkansteam Värend under år 2025 Kommun Antal Uppvidinge 6 Växjö 19 Tingsryd 14 Lessebo 0 Alvesta 12 TOTALT 52 Remittering till insatsen har skett från flera parter inom samverkan. Under året möjliggjordes även remittering från Försäkringskassan som tidigare år inte varit möjlig. Samtidigt förtydligades att individer med hel sjukersättning inte kan remitteras till insatserna inom Samkraft Värend. Remissprocessen har också utvecklats under året för att skapa en mer effektiv hantering av ärenden. I Växjö har det funnits kö till insatsen, vilket inneburit att ärenden lyfts i Samverkansforum för gemensam bedömning. I Uppvidinge och Tingsryd har remisser i vissa fall kunnat hanteras direkt via koordinator eller processledare. wu Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Remittent Antal Försäkringskassan 5 Arbetsförmedlingen 3 Region Kronoberg 6 Uppvidinge kommun 5 Växjö kommun 13 Tingsryd kommun 111 Lessebo kommun 1 Alvesta kommun 9 Egen begäran 1 Avslutsskäl Totalt 30 deltagare avslutades under året. Positiva eller potentiellt positiva förändringar för individen: Avslutsskäl Antal Studier 4 Hel aktivitetsersättning 1 Hel sjukersättning 2 Arbete 2 Övergång till gruppverksamhet 1 Avslut mot pension 1 Flytt 5 Åter till remittent i väntan på beslut om sjukersättning 2 Ingen förändring eller negativ förändring för individen: Avslutsskäl Antal Åter till remittent, samordningsinsatser uttömda 3 Åter till remittent vid personalomställning i insatsen 6 Egen begäran, önskar inte stöd 1 Kraftigt försämrad hälsa, kan ej delta i insatsen 1 Missbruk återfall 1 Förhöjd aktivitetsnivå utifrån resultatmätning januari-december: Aktivitet Antal Kommunal arbetsträning 12 Kommunal praktik 2 Inskrivning vuxenutbildning, t.ex. SFI 4 Avslutad kurs vuxenutbildning 2 Sysselsättningsplats 1 1 Språkcafe eller dylikt 4 Arbetsträning Arbetsförmedlingen 8 Praktik Arbetsförmedlingen 1 Inskrivning arbetsmarknadsutbildning 1 Lönebidragsanställning 1 Nystartsjobb 3 Steg till arbete 6 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Rusta och matcha 3 Reguljär anställning 3 Reguljära studier 4 Färdtjänst 8 Körkort 1 Förmåga att resa kollektivt 1 Studiebesök 9 Skriva cv och söka jobb 2 Gruppverksamhet samkraft 1 Språkinsats Växjö kommun 2 Aktivitet civilsamhälle 1 Annan aktivitet 7 Under året har bemannings- och organisationsfrågor varit en viktig del av utvecklingen. Rekrytering och förändringar av koordinatorstjänster har genomförts eller planerats i flera kommuner. I Lessebo planerades en kombinationstjänst mellan Samverkansteam Värend och gruppverksamheten, i Uppvidinge utökades koordinatorstjänsten och i Alvesta rekryterades en ny koordinator. I Växjö genomfördes även en tillfällig förstärkning av en heltids koordinatorstjänst. Ett utvecklingsarbete har också pågått under året för att stärka insatsen. Bland annat har ett dokument tagits fram som beskriver koordinatorernas kompetenser och arbetssätt, i syfte att möjliggöra spridning och vidareutveckling av modellen. Ett arbete har även inletts för att ta fram verktyg som säkerställer deltagarnas kunskap om koordinatorsstödet. Samverkansteam Värend har haft stabil bemanning i flera kommuner och deltagarantalet har successivt ökat. Insatsen följs även av forskning från Linneuniversitetet genom kvalitativa intervjuer med deltagare, vilket syftar till att stärka lärandet och bidra till fortsatt utveckling av arbetssättet. Samtidigt har det i vissa kommuner funnits kapacitet att ta emot fler deltagare, exempelvis i Lessebo, där samverkansforum under året uppmuntrat parterna att fortsätta remittera individer till insatsen. Uppföljning och resultat för strukturövergripande insatser Välfärdsguiden Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål kopplat till Välfärdsguiden: • Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål för Välfärdsguiden: 1. Att följa besöksstatistik 2. Att se över Välfärdsguidens målsättning, funktion och behov under våren 2025. Resultat: Under första halvåret 2025 registrerades totalt 1 165 besök på vägvalssidor kopplade till Samordningsförbundet Värend i Välfärdsguiden. Majoriteten av besöken avsåg vägval inom Växjö kommun (1 056 besök), följt av Alvesta kommun (79 besök), Tingsryds kommun (21 besök) och Lessebo kommun (9 besök). Inga besök registrerades på vägvalssidor kopplade till Uppvidinge kommun. En mer utförlig redovisning av statistiken återfinns i den bilagda halvårsrapporten. OLJ'P:-"d c:~!5 Å/7- Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Välfärdsguiden har fortsatt att fungera som ett stöd för samordning av välfärdsinsatser och som ett verktyg för professionella i arbetet med att vägleda individer med komplexa behov. Samtidigt har återkommande utmaningar med att säkerställa att informationen är aktuell och komplett påverkat guidens tillförlitlighet och användbarhet. Begränsade resurser samt svårigheter att få regelbundna uppdateringar från berörda verksamheter har gjort det svårt att upprätthålla ett tillräckligt löpande underhåll. Mot denna bakgrund fattade styrelsen den 16 juni 2025 beslut om att avsluta medlemskapet i Välfärdsguiden från och med 2026, för att i stället kunna prioritera och rikta resurserna mot andra utvecklings- och samverkansinsatser inom förbundets verksamhet. Sammans.se Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål kopplat till sammans.se: • Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål för sammans.se: 1. Målet är att använda sidan genom kompetensutveckling. Resultat: Den har använts i samverkansutbildningen både regionalt och nationellt. Arbetsmarknadssamverkan Kronoberg har utvecklat och finansierat en egen sida på plattformen för sin verksamhet. Min bok Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål koppat till Min bok: • Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål för Min bok: 1. Att tillgodose den efterfrågan som finns av boken. Resultat: 250 böcker har producerats, varav cirka 120 böcker har delats ut till personer i behov av stöd genom flera olika verksamheter. Utdelningen har skett via bland annat Regionens allmänpsykiatri, Växjö kommuns socialpsykiatri, Lessebo Kommun, personliga ombud samt Samkraft Värend. — Samverkansutbildning kunskap som ingång i samverkan Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål kopplat samverkansutbildning: • Att fylla organisatoriska glapp med insatser som individerna har behov av och som inte redan finns samt ingår i någon av medlemsparternas organisation och uppdrag. • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Specifika mål för samverkansutbildningen: 1 Att utbildningen erbjuds vid två till tre gånger under året. 2. Att nöjdheten av helhet av kompetensinsatsen ska vara en trea på en femgradigskala. 3. Att 50 % av deltagarna själv uppskattar att kompetensinsatsen har bidragit till ett förändrat arbetssätt som påverkar deras bemötande gentemot individerna de arbetar med. Resultat: Utbildningen genomfördes inte under första delen av året på grund av avsaknad av deltagare från Region Kronoberg. Utbildningen genomförs enbart om alla fyra parter kan delta. I september genomfördes utbildningen och 30 personer deltog. 23 personer svarade på utvärderingen som visade ett genomsnittligt nöjdhetsbetyg på 4,57 på en skala från 1 till 5. 78 % av deltagarna uppskattade att kompetensinsatsen bidrog till ett förändrat arbetssätt som påverkar deras bemötande gentemot individerna de arbetar med. Gör små saker med stor kärlek Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål kopplat till gör små saker med stor kärlek: • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål: 1. Öka kunskapen om psykisk ohälsa. Resultat: Konferensen Gör små saker med stor kärlek med temat - Existentiell hälsa- hitta mening, hopp och sammanhang genomfördes den 11 november på Linneuniversitetet. 230 person deltog på konferensen. 128 personer svarade på utvärderingen och 60 personer skrev frisvar. Citat från några deltagare "En dag som skapar gemenskap, eftertänksamhet, meningsfullhet och hopp." Wi måste veta vilka vi är, var vi kommer ifrån och vart vi är på väg... annars går vi vilse." Jag har lärt mig något nytt: 4,37 Helhetsintryck: 4,41 70 61 56 57 58 .. . 41 42 42 28 28 14 14 9 4 m o— 2 - 3 4 6 1 2 3 4 5 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Regionalt nätverk för tjänstedesign Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål: • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål för nätverket: 1. Att öka kunskapen om tjänstedesign och innovation. Resultat: Inga träffar har genomförts under verksamhetsåret. Nätverket för projekt och processledare Samordningsförbundet Värends övergripande verksamhetsmål: • Att utbilda medlemsparternas medarbetare i kompetensinsatser som främjar samverkan, ökar kunskapen om medlemsparternas organisation och uppdrag samt ökar kunskapen om individernas behov. Specifika mål för nätverket: 1. Att stärka personer i dessa roller samt utgöra en kontaktyta som kan hjälpa dem i deras uppdrag. 2. Att genom erfarenhetsutbyte utgöra grogrund för nya projektidéer och samarbeten inom områdena hälsa, arbetsmarknad och socialt arbete. Resultat: Nätverket har haft två möten under 2025 och har följt inriktningen med en träff för erfarenhetsutbyte mellan deltagarna och en träff med en extern föreläsare. På årets erfarenhetsutbyte deltog 8 st (både från kommuner, Regionen, Länsstyrelsen och civilsamhälle) och deltagarna delade med sig av sina strategier för att lösa sina, ibland komplexa, arbetsuppgifter. Diskussioner fördes också kring ett case. Som föreläsare 2025 anlitades "Next stop you" som föreläste om High-five-metoden, som är en metod att hålla möten, både när det gäller planering och genomförande. De 14 deltagarna medverkade interaktivt genom hela föreläsningen och fick en god kännedom om metoden. En uppföljande träff har hållit 2026, som fokuserade på deltagarnas egen upplevelse av att använda metoden i praktiken. Balanskravsresultat Årets resultat enligt resultaträkningen 1 920 460 - Samtliga realisationsvinster 0 + Realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet 0 + Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet 0 -/+ Orealiserade vinster och förluster i Värdepapper 0 +/- Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0 = Balanskravsresultat 1 920 460 1.6 Väsentliga personalförhållande Förbundet har ingen anställd personal. Alla som verkar i förbundet har sin anställning hos respektive huvudman. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 1.7 Förväntad utveckling Fokus framåt är att följa och vidareutveckla Samkraft Värend, både som en individinriktad insats genom Samverkansteam Värend och gruppverksamheten och som en strukturövergripande insats för att stärka samverkan inom Samverkansforum. Arbetet ska fortsatt vara förankrat i forskning genom samarbetet med Linneuniversitetet och genom att erfarenheter från följeforskningen tas tillvara i utvecklingsarbetet. En viktig del framåt är att vidareutveckla samverkan mellan medlemsparterna på flera nivåer. Strategidagen visade på behov av tydligare ansvar, återkoppling och ägarskap i samverkanssystemet. Förbundet kommer därför att fortsätta utveckla formerna för verksamhetsdialog, uppföljning och gemensamt lärande för att stärka samsynen kring målgruppens behov och förbundets insatser. God ekonomisk uppföljning kommer även fortsättningsvis att vara prioriterad. Insatserna ska följas upp löpande, både kvantitativt och kvalitativt, med fokus på individernas progression, måluppfyllelse och kopplingen mellan ekonomiska resurser och verksamhetens resultat. Internkontroll och riskanalys är en viktig del i detta arbete. Förbundet kommer också att följa nya direktiv och lagförändringar som påverkar målgruppen och samverkansarbetet, exempelvis den nya socialtjänstlagen och förändringar i aktivitetskrav. Digitala verktyg, innovativa arbetssätt och nya utvecklingsinsatser kommer att prövas där de bedöms kunna stärka stödet till målgruppen och samverkan mellan parterna. Ett fortsatt mål är att ta tillvara det engagemang som finns på alla nivåer i förbundet och att skapa en stabil och långsiktigt hållbar utvecklingsprocess. Erfarenhetsutbyte med andra samordningsförbund och fortsatt engagemang i Nationella nätverket för samordningsförbund (NNS) utgör också en viktig del av det fortsatta utvecklingsarbetet. Under 2026 kommer förbundet även att påbörja arbetet med ny verksamhetsplan för perioden 2027-2029. 2. DRIFTREDOVISNING Belopp tkr Utfall jan-dec Aktuell budget Avvikelse utfall — Bokslut helår 2025 jan-dec 2024 budget 2025 Nettokostnad 1 876 309 0 1 876 309 1 876 309 Medlemsavgift 8 524 000 8 524 000 0 8 524 000 Inläkt Min bok 1 400 0 1 400 1 400 Resultat 1 920 460 0 1 920 460 1 920 460 Utgående eget 2 652 129 0 2 652 129 2 652 129 kapital Likvida medel 3 848 705 Ej budgeterat - 3 848 705 `'- tom- ~~~ Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 3 RESULTATRÄKNING 2025-01-01 2024-01-01 Belopp i kr. Not -2025-12-31 -2024-12-31 Verksamhetens intäkter 1 8 525 399 4 319 858 Verksamhetens kostnader 2 -6 649 090 -5 968 280 Verksamhetens resultat -1 876 309 -1 648 422 Finansiella intäkter 46 771 63 297 Finansiella kostnader -2620 -2 110 Resultat efter finansiella poster 1 920 460 -1 587 235 Extraordinära poster 0 0 Årets resultat -1 920 460 -1 587 235 4 BALANSRÄKNING Belopp i kr. Not 2025-12-31 2024-12-31 Tillgångar Omsättningstillgångar Korta fordringar 3,4 1 063 673 537 519 Kassa och bank 5 3 848 705 1 919 856 Summa omsättningstillgångar 4 912 378 2 457 375 Summa tillgångar 4 912 378 2 457 375 Eget kapital, avsättningar och skulder Eget kapital vid årets början 731 670 2 318 905 Årets resultat 1 920 460 -1 587 235 Eget kapital vid årets slut 2 652 130 731 670 Skulder Kortfristiga skulder 6,7 2 260 248 1 725 705 Summa eget kapital, avsättningar och skulder 4 912 378 2 457 375 Ansvarsförbindelser Inga Inga C4~ ~4-- '~ Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 5 KASSAFLÖDESANALYS Belopp i kr. 2025-12-31 2024-12-31 Årets resultat 1 920 460 -1 587 235 Justering för ej likviditetspåverkande poster Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 1 920 460 -1 587 235 Ökningsminskning kortfristiga fordringar -526 155 289 733 Ökningsminskning kortfristiga skulder 534 544 232 657 Kassaflöde för den löpande verksamheten 8 389 522 390 Årets kassaflöde Likvida medel vid årets början 1 919 856 2 984 701 Likvida medel vid årets slut 3 848 705 1 919 856 6 REDOVISNINGSPRINCIPER Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning, RKR. Resultaträkningen sammanfattar kostnader och intäkter samt visar periodens resultat. Balansräkningen visar Samordningsförbundets ekonomiska ställning på dagen för årsbokslutet 31 december 2025. Tillgångar och skulder har tagits upp till anskaffningsvärde om inget annat anges. Periodisering av intäkter och kostnader har skett enligt god redovisningssed. Fordringar har tagits upp till de belopp som beräknas inflyta. 4 ~s> :- (~_ 2) g--- (51 ~~ Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 7. NOTER NOTER 2025-12-31 2024-12-31 Not 1 Verksamhetens intäkter Kr Kr Insats från Försäkringskassan 2 131 000 1 065 500 Insats från Arbetsförmedlingen 2 131 000 1 065 500 Insats från Region Kronoberg 2 131 000 1 065 500 Insats från Växjö kommun 1 467 861 728 561 Insats från Alvesta kommun 271 790 137 579 Insats från Tingsryds kommun 156 954 79 732 Insats från Lessebo kommun 110234 55 784 Insats från Uppvidinge kommun 124 161 63 844 Intäkter samverkansutbildning 0 57 875 Övrigt 1 399 -17 Summa 8 525 399 4 319 858 Not 2 Verksamhetens kostnader Administration 1 591 826 1 415 107 Samverkansutbildning 164 546 334 445 Göra små saker med stor kärlek 120 384 146 101 övrig kompetensutveckling 0 45 485 Samverkansteam Värend 3 024 814 3 591 450 Gruppverksamhet 1 321 948 0 Ledning Samkraft Värend 202 808 0 Välfärdsguiden 122 414 0 Insatskatalog 0 214 268 Min bok 73 948 77 738 Sammans.se 26 402 143 686 Summa -6 649 090 5 970 390 Not 3 Kortfristiga fordringar Momsfordran staten oktober-december 1 035 936 482 961 Fordran hos anställd 0 1 057 Fordran hos leverantör 2000 2000 Summa 1 037 936 486 018 ~`' '~ ~ ~1ås o l ✓ t G ~i Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Not 4 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter Konferenskostnader 1 500 0 Konsulttjänster 6 070 6 232 Licenser 11 217 8 508 Telefoni 1 621 31 538 Försäkring 5 330 5 223 Summa 25 738 51 501 Not 5 Kassa och bank Kassa 40 40 Bankkonton Swedbank 3 848 665 1 919 816 Summa 3 848 705 1 919 856 Not 6 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 1 866 294 1 570 672 Preliminära personalskatter 11 250 13 802 Arbetsgivaravgifter 8 777 10 971 Övriga kortfristiga skulder 0 667 Summa 1 886 321 1 596112 Not 7 Upplupna kostnader Tolkkostnader 1 991 0 Lönekostnader parterna 221 394 0 Bokslut och revision 115950 95 000 Processmedel förstudie 34 593 34 593 Summa 373 928 129 593 Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 8. STYRELSENS BESLUT Växjö den 27 mars r, Sebastian Olsson nnica Gustafson Ordförande Vice ordförande Alvesta kommun Arbetsförmedlingen 4 r- Lars Altgård Linnea Elm Lessebo kommun Försäkringskassan Irene Bladh Karl-Olof Bengtss/n Växjö kommun Region Kronoberg Åke Nyberg Tingsryds kommun Uppvidinge kommun Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Li n n d u n i ver si tetet Slutrapport från följeforskning av Samkraft Värend Datum: 2026-03-13 Författare: Åsa Söderqvist Forkby, Jesper Johansson & Anna-Maria Sarstrand Marekovic, Linneuniversitetet (Institutionen för socialt arbete och institutionen för samhällsstudier) Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 I . Uppdrag och syfte Under 2025 hade vi möjligheten och förmånen att fördjupa vår tidigare följeforskning av Samverkansteam Värend inom ramen för Samk aft Värend. Avtalstiden för uppdraget löpte mellan 2025-01-01 och 2025-12-31. Vårt uppdrag formulerades som att vi skulle: "genomföra följeforskning med fokus på deltagarna i insatserna för att utifrån ett deltagarperspektiv följa det löpande arbetets metoder, processer, måluppfyllelse och resultat." Samkraft Värend riktar sig mot en målgrupp som är i behov av stöd eftersom de står långt ifrån arbetsmarknaden. Målgruppen är vidare mycket heterogen vilket yttrar sig genom att deltagarnas behov av stöd och deras förutsättningar skiljer sig åt. Målgruppen har benämnts som "personer med komplexa behov" (Almqvist & Lassinantti 2018) eller "personer med multipla utmaningar" (Walker mfl. 2016), vilket gör det särskilt angeläget att utforma insatser som är både effektiva och som bidrar till individernas livskvalitet. Inom ramen för vår första studie av Samverkansteam Värend intervjuades majoriteten av deltagarna tidigt, det vill säga de hade inte varit inskrivna som deltagare i Samverkansteam särskilt länge. Mot den bakgrunden och eftersom kunskap om olika aktiveringsinsatsers betydelse och resultat sällan undersöks utifrån deltagarnas perspektiv (Gubrium 2016; Danneris 2018) valde vi att fördjupa vår studie genom att sätta just deltagarna i fokus. Ett deltagarperspektiv bidrar med unik kunskap om deras livssituation som endast de besitter och ölvar dessutom förståelsen för inte bara vilka insatser de erbjuds utan också hur de tas emot och vilka följder det får (Johansson mfl. 2023; Sundbäck 2025). Uppdraget konkretiserades därför i följande övergripande syfte: genom att följa deltagarnas trajektorior över tid är ambitionen att fånga stegförflyttningar såväl som stillastående och därigenom öka förståelsen för insatsens förutsättningar för samordnat stöd till målgruppen. 2. Metod och material Vår studie grundar sig i kvalitativ metod och mer precist så kallad kvalitativ longitudinell analys, förkortat: QLA. QLA innebär att man följer samma individer eller grupper över tid för att förstå hur livsstituationer, sammanhang, beslut och så vidare förändras över tid. QLA lämpar sig Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 därmed väl för att analysera hur sociala erfarenheter och processer utvecklas över tid genom att följa upp samma personer vid flera tillfällen. Neale (2016) beskriver att metoden skapar möjlighet att inte bara förstå vad som förändras (eller inte förändras) utan hur det sker och vilken mening som individerna tillskriver sin situation. På så sätt möjliggör metoden en fördjupad förståelse av både förändring och kontinuitet samt insikt i hur individer själva navigerar sina liv (Neale 2016). Vårt första följeforskningsprojekt (2023-2024) inkluderade intervjuer med 17 deltagare som var inskrivna i projektet Samverkansteam Värend. Mot bakgrund av detta insamlade material bestämde vi oss för att söka upp och kontakta de deltagare som vi intervjuat inom ramen för studie 1 av Samverkanteam Värend. En utmaning med QLA-metoden generellt och i synnerhet om urvalsgruppen består av personer som lever i en utsatt situation — vilket deltagarna i Samverkansteam och Samkraft Värend gör — är att bortfallet riskerar att bli omfattande. Bortfall sker i alla typer av studier, men riskerar att öka vid just longitudinella studier och forskning om utsatta grupper (Neale 2016; Danneris 2018). Detta påverkade även vår datainsamling som utmärkes av svårigheter att nå deltagare som hade möjlighet och önskade delta i en uppföljande intervju. Omständigheterna till bortfallet var flera. För det första var det svårt att hitta de deltagare som intervjuades i första omgången eftersom forskargruppen på grund av hänsyn till sekretessregler inte hade fullständig personinformation. Detta försvårades ytterligare av personalförändringar i vissa kommuner där deltagarinformation inte förmedlades mellan koordinatorer och inte gick att återfinna. Eftersom deltagande i forskning är frivilligt tackade även ett par individer nej till intervju samt att vi i något fall avråddes att kontakta deltagare på grund av ökad ohälsa. Av de 17 personer som vi intervjuade under den första studien lyckades vi få tag på och genomföra intervjuer med 7 deltagare, det vill säga knappt 45 procent. Intervjuerna spelades in, transkriberades i sin helhet och analyserades med hjälp av QLA. Arbetet bestod i ett första steg att återge olika case-profiler, vilket konkret handlar om att vi har rekonstruerat varje deltagares förlopp över tid i en berättelse som fångar både förändring och kontinuitet (Neale 2016). Sammanställningen vägleddes av frågor som: Vad har förändrats? Vad har varit stabilt? Hur tolkar individen sin situation "då" och %u"? I ett andra steg la vi särskilt fokus på fyra tematiska områden i intervjuerna och hur de förändrats över tid både för varje individ och mellan individerna: hälsosituation, sysselsättning, myndighetskontakter och koordinerande stöd. Vi valde också att inkludera ett femte tema som vi benämnt framtid. I relation till samtliga områden har vi tagit utgångspunkt i deltagarnas beskrivningar av sin situation och relationer samt hur dessa har Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 förändrats sedan den första intervjuomgången, vilket resulterade i dimensionerna: stegförflyttning, stillastående och retirera. Analysen kan beskrivas som iterativ i betydelsen att vi växlat mellan individuella fall och tematiska områden (Neale 2016). Resultatet av den samlade analysen presenteras i en tablå (Tablå 1) som fångar både individuell förändring och kontinuitet samt en samlad översikt av detta i relation till de olika tematiska områdena. 3. Resultat: Stegförflyttning eller stillastående? I vår analys valde vi att lägga särskilt fokus vid fyra områden för att följa individernas utveckling över tid: hälsosituation, sysselsättning, myndighetskontakter och koordinerande stöd. Samtliga områden är breda. Hälsosituation inkluderar både psykiskt och fysiskt mående. Sysselsättning inbegriper allt från arbete, utbildning, praktikplatser och olika arbetsmarknadsinsatser. Myndighetskontakter handlar om de relationer och kontakter som deltagaren har eller inte har med offentliga aktörer såsom kommunen, AF, Försäkringskassan, eller regionen. Slutligen, koordinerande stöd inkluderar kontakt med och relation till koordinatorerna. Vi har också valt att inkludera ett femte område som vi benämner framtid. Framtid fångar individens förhållningssätt till och förhoppningar om vad som komma skall eller vad livet inom de närmsta åren kommer att innehålla eller föra med sig. Att fokusera på hur deltagarna uttrycker sig om sin framtid kan öka förståelsen för vilka handlingsmöjligheter de ser sig själva ha (Emibayer & Mische 1998). Utifrån deltagarnas beskrivningar och berättelser om sina erfarenheter och perspektiv på sin situation har vi klassificerat dem utifrån dimensionerna: stegförflyttning, stillastående och retirera. Stegförflyttning innebär att individen beskriver en positiv förändring, till exempel minskade hälsobesvär eller att personen har fått ny eller förnyad kontakt med en myndighet som har bistått med stöd. Stillastående innebär helt enkelt att personen beskriver sin situation som mer eller mindre likadan som vid det tidigare tillfället — det är varken bättre eller sämre, till exempel personen väntar fortfarande på besked om ersättning från Försäkringskassan, eller är fortsatt arbetslös. Retirering, slutligen, beskriver en situation där individen har rört sig bakåt eller bort från sina mål eller förhoppningar. Det kan handla om minskad Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 kontakt med koordinatorn över tid, ökad ohälsa eller att kontakten med olika myndigheter brister eller har gått förlorad. I tablån nedan har vi sammanställt resultatet av vår analys och kategoriserat varje individs förändring eller kontinuitet i relation till de olika områdena hälsosituation, sysselsättning, myndighetskontakt och koordinerande stöd. Det är viktigt att betona att de tre dimensionerna stegförflyttning (grön), stillastående (gul) och retirering (röd) är relativt grova kategoriseringar som illustrerar den huvudsakliga innebörden i deltagarnas berättelser. Kategoriseringen är grov eftersom den inte riktigt fångar nyanser eller förändring — vare sig det är stegförflyttning eller retirering — som har skett mellan det första och andra intervjutillfället. Sammantaget är det alltså en komplex bild som framträder av deltagarnas trajektorior som illustrerar att de sällan är linjära. Stegförflyttning i relation till ett område kan till exempel åtföljas av retirering på ett annat och så vidare. För att påvisa variationen i trajektoriorna och innebörden av de olika dimensionerna presenterar vi därefter resultat från varje område. Tablå 1. Stegförflyttning eller stillastående? Hälsosituation Sysselsättning Myndighetskontakt Koordinerande stöd Halid Stillastående Stillastående MMEM Malin htegföiflyttning tegföl y `nr , Karin fegfbffyttning }tegförflyttning Sofie Ktegförflyttning Stillastående Stillastående Stegförflyttning Niklas Stillastående Stillastående tegförflyttning Stillastående Rolf Stillastående Stillastående Stillastående Stillastående Jeanette Stillastående Stegförflyttning 3.1 Hälsostatus Hälsa och mående är centralt för de deltagande individernas möjlighet att skapa en fungerande vardag. Upplevelse av hälsa blir således en viktig del av de narrativ som delgavs. Inom den grupp av deltagare som intervjuades var det två personer som hade gjort någon typ av stegförflyttning. Sofie är ett exempel på detta och sa följande: Ja, lite bättre än hur det var förr tycker jag. Jag tycker jag har fått lite mer perspektiv på livet och jag har lärt mig hur jag ska göra för att må bättre". (Sofie) Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Soffes hälsa hade blivit lite bättre sedan sist. Framför allt tycktes det bero på att hon lärt sig förhålla sig till sitt mående på ett annat sätt, snarare än att det kanske skett någon egentlig förändring. Hon hade också blivit erbjuden och deltog i aktiviteter som hon tror har bidragit på ett positivt sätt. Ett exempel på det var vattenträning som då lett till att hon hälsomässigt känner sig bättre. Denna aktivet har också inneburit en gemenskap eftersom Sofie får träffar samma personer vid varje tillfälle. Halid är en annan deltagare som har dock lite andra erfarenheter i relation till sin hälsa. Då det inte hänt så mycket sedan sist går det att förstå det som att han stått stilla i progressionen kring sitt mående. På frågan om hur han mår säger Halid: Inte mycket, men psykiskt mående, är trött. [ ...I Det första, om fysiska hälsan, flera sjukdomar som gör mig trött. Sen är det psykiska måendet som inte blir bättre. [...] Jag bär med det morgon, middag och kväll. Mindre att sova betyder mindre att äta. (Halid) Halids psykiska såväl som fysiska mående är således oförändrat. I resultatet finns det exempel på individer där situationen till och med har försämrats sedan sist. Gällande Karin så har smärtproblematiken blivit värre och även det psykiska måendet. Hon beskriver att det är svårt att hitta något som gör att hon får bukt med besvären, det handlar snarare om att hitta olika sätt att lindra och tillfälligt minska samt att lära sig att leva med smärtan än att hoppas på att den ska försvinna helt. Hon sammanfattar det genom att säga: "Ja, mina sjukdomar har blivit sämre allihop". Ovan beskrivningar ger exempel på hur hälsostatusen tar sig olika uttryck för de olika individerna. Gemensamt är dock att oavsett hur det har utvecklats så är måendet något som präglar individernas liv och blir således viktigt i relation till andra livsområden som redovisas nedan. 3.2 Sysselsättning När det gäller området sysselsättning har vi kategoriserat fyra av individerna som stillastående och på mer eller mindre samma plats medan två av individerna till och med bedöms ha retirerat. En individ, utgör ett undantag, och har gjort en stegförflyttning avseende sysselsättning mellan intervjuomgång 1 och 2. Malin beskriver hur hon lyckats få en anställning på egen hand och utgör exemplet på stegförflyttning i fråga om sysselsättning. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Idag är det bra, Jag började jobba i september förra året, så det är ett år nu som jag har jobbat på X [arbetsplats] nere i y [orten]. Vårdbiträde får man väl säga. Och det har gått bra. Jag gick in där själv... Så gick jag till dem här på x [arbetsplats] och sa att jag ville ha ett jobb och det fick jag." (Malin) För Halid har det inte skett någon förändring avseende sysselsättning, vilket också framgår av hans beskrivning nedan. Eftersom sjukdomen blivit värre har jag inte medverkat på någon praktik eller aktivitet. [. ..] Just nu har jag blivit äldre så det är länge sedan som jag har varit aktiv, så jag vet inte vilket område jag kan tänkta mig. [ ...] Jag provade inom snickeri och det. Jag gillade det, men jag vet inte om jag passar nu." (Halid) Karin som har en tuff hälsosituation beskriver en retirering i relation till sin arbetsplats och arbetsgivare. Jag har inte varit på jobbet, och jag vill inte tillbaka heller. [. ..] De körde hem mina grejer efter. ..så nu vill jag verkligen inte tillbaka. (Karin) Sammantaget visar temat sysselsättning att det är kantat av utmaningar för individerna i studien. Det bör dock förstås i relation till övriga områden, det vill säga att göra stegförflyttningar i förhållande till sysselsättning är nära förbundet med förändring i andra områden såsom hälsa eller myndighetskontakter. Andra delar av individens livssituation behöver förändras på ett positivt sätt för att skapa möjligheter för ölvad sysselsättningsgrad. 3.3 Myndighetskontakter Myndighetskontakter handlar om de relationer och kontakter som deltagaren har eller inte har med offentliga aktörer såsom kommunen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, eller Regionen. Att hjälpa deltagarna att komma i kontakt med myndigheter som kan ge dem rätt stöd och hjälp är en viktig del av det samordnade stödet. Två av deltagarna beskriver kontakten med myndigheter som god och att den täcker de behov de har. Dessa har vi kategoriserat som exempel på stegförflyttningar. Karin beskriver till exempel känslan av lättnad när hon får den hjälp i hemmet som hon behöver: "Det blev som en vändpunkt där. Och nu har jag hemtjänst som går och handlar åt mig, och de städar, och de hjälper mig att duscha och städar och så." Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 För Rolf har det däremot inte skett någon större förändring i relation till hans kontakt med myndigheter, vilket vi bedömer som ett stillastående. Det har inte förändrats någonting. Allting är exakt likadant som innan. [. ..] Det som är skillnaden är att jag är utskriven från specialistpsykiatrin från och med i morgon. Men det förändrar egentligen ingenting för de grundläggande förutsättningarna för mig att kunna funka ... [ ...] Men i övrig så är det egentligen helt stiltje vad gäller allting. (Rolf) För tre av deltagarna har myndighetskontakterna i stället försämrats över tid. Försämringen handlar om att kontakten helt har upphört eller att de inte får något gehör för de behov de ser sig ha. Dessa berättelser bedömer vi som exempel på hur individer har retirerat i sina myndighetskontakter. Malin utgör ett sådant exempel och hon beskriver hur kontakten med psykiatrin har runnit ut i sanden: Ja, de [psykiatrin] har bara skrivit av mig. Jag hade någon sån vårdkontakt men sen så slutade hon och sen blev det inget. [ ...] Jag frågade en andra gång om de kunde ... För jag har ju någon utredning som ligger sen X-stad men den är kanske inte helt korrekt gjord. Men de ville inte fortsätta... De tar inte upp det igen, utan de menar att det som ligger, det får vara där, eller det får vara bra så. (Malin) 3.4 Koordinerande stöd Avseende området koordinerande stöd är bilden komplex. Tre av deltagarna bedömer vi har gjort stegförflyttningar inom detta område. De har kontinuerlig kontakt med sin respektive koordinator, och de får hjälp av koordinatorerna med myndighetskontakter och socialt samtalsstöd, vilket på olika sätter förbättrar dessa individers välmående och sociala livssituation. Soffes berättelse nedan visar hur en stegförflyttning har skett i hennes liv med hjälp av det koordinerande stödet. Det är snabbare. Och mer lösningar, att det är inte bara prat utan att det kommer framåt. Nu är det ju så att vården är seg men jag upplever att den är mindre seg nu [med koordinator] än annars. (Sofie) Men hos tre av individerna som vi har närstuderat kan vi konstatera ett stillastående och i ett av fallen rent av en retirering i det koordinerande stödet. Gemensamt för de här fallen är att det finns ett glapp eller avbrott i deltagarnas kontakter med sina koordinatorer, vilket skapat situationer och känslor av isolering och tappade fotfästen hos dessa individer. Rolfs berättelse nedan exemplifierar ett stillastående avseende kontakter och stöd från koordinatorn. Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Jag vill inte tappa den biten [kontakten med koordinatorn]. Sen tror jag inte det skulle spela någon roll om jag tappade den eller inte, för jag vet inte riktigt vad de gör ärligt talat. Och det kan bero på att jag är jag och det finns andra som far hjälp. Jag känner inte att de egentligen har bidragit med någonting. Och det tror jag beror på att man inte har formulerat projektet på ett bra sätt. (Rolf) Malins beskrivning nedan visar snarare på en retirering beträffande det koordinerande stödet. Ja, sen blev det någon annan tjej i x [kommun]. Jag kommer inte ihåg vad hon hette. Esther kanske. Jag vet inte. Men det var också inom det här projektet och hon var hjälpsam i början. Men sen så rann det ut i sanden lite efter jag började på det där y [namn på insats via AF]. (Malin) 3.5 Framtid I den första intervjuomgången med deltagarna framkom att deltagarnas förväntningar och förhoppningar loring framtiden var modesta. Flera av de intervjuade hade inte tänkt så mycket på vad som skulle hända sedan utan var upptagna med det som var här och nu. De förhoppningar som fanns var ofta kopplade till behov kring att få en mer stabil ekonomi, ett arbete eller en något förbättrad hälsostatus. Vid andra intervjutillfället är förväntningarna på framtiden fortsatt begränsade och liknar de önskemål som framfördes då. Både Niklas och Karins utsagor bekräftar detta: Ja du [skratt]... Nej, men jag vill ha ett jobb om man säger så. (Niklas) Så framtiden var väl egentligen att jag kunde ha ett boende fixat som jag kan känna mig trygg i. (Karin) Det förekommer också att bilden av vad framtiden kan tänkas erbjuda är rätt så mörk. Halid ringar in både den ensamhet som han befinner sig i till vardags samt den hopplöshet han känner gällande möjligheten till förändring av sin situation: "Jag är en person som lever själv 24 timmar. Vad är det för hjälp jag kan få?" (Halid) Tidigare erfarenheter av sjukdom, arbetslöshet, ensamhet och isolering präglar även i denna intervjuomgång i hög grad hur framtiden framträder för individen. Dessa erfarenheter formar de tolkningshorisonter inom vilka möjliga framtidsbanor förstås och avgränsas. Mot denna bakgrund framstår Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 möjligheten till förändring som avlägsen, och hoppet antar en försvagad och tempogalt förskjuten karaktär. 4. Slutsatser Sammantaget visar vår analys att deltagarnas trajektorior inte följer någon linjär bana. De individuella mönstren av stegförflyttning, stillastående och retirering visar snarare komplexa mönster där framsteg i förhållande till ett område inte nödvändigtvis följs av framsteg i ett annat. Samtidigt går det inte att bortse från att de olika områdena formar varandra. En förbättrad eller försämrad hälsa har betydelse för individens möjligheter till sysselsättning. Goda myndighetskontakter och "rätt" insatser loan ha betydelse för individens hälsostatus. Detta pekar mot betydelsen av att utforma individuellt anpassat stöd för målgruppen snarare än att söka standardlösningar som ska passa alla. Den typen av "one-size-fits-all-lösningar" har också utmanats av forskare som efterfrågar mer dynamiska lösningar för att möta dessa gruppers behov (Danneris 2018; Hansen & Gubrium 2021; Hansen & Gubrium 2022). Insatserna inom Samkraft Värend söker göra just det. Samtidigt har vi under den tid vi följt verksamheten och dess deltagare uppmärksammat utmaningar och svårigheter som inte enbart handlar om deltagarnas föränderliga och svårförutsedda livssammanhang, utan snarare rör institutionella och organisatoriska strukturer. Det handlar både om organisationsspecifika rutiner och strukturer som kan brista och svaga eller bräckliga samverkansstrukturer mellan organisationer. Dessa brister kan få direkta konsekvenser för de individer som är involverade i och kanske beroende av olika myndigheters och organisationers stöd. Vi väljer att lyfta fram tre huvudsakliga slutsatser utifrån vårt forskningsarbete. 1. De organisatoriska strukturerna och strukturerna för samverkan mellan involverade organisationer runt Samkraft Värend framstår som sköra. När dessa strukturer inte fungerar väl får det konsekvenser för utsatta individer. När exempelvis en koordinator i någon av de deltagande kommunerna blir sjukskriven, föräldraledig eller avslutar sitt uppdrag finns det exempel på lång frånvaro av den funktionen, och det drabbar befintliga deltagare i den kommunen, och även potentiella deltagare. Systemet och rutinerna för informationsdelning och uppföljning av individer mellan deltagande organisationer behöver ses över inom ramen för gällande lagstiftning kring sekretess och så vidare. Som följeforskare har vi upplevt svårigheter att få tag på person- och kontaktuppgifter till tidigare och ibland även befintliga deltagare. Dessa omständigheter påverkar rimligen också Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 de deltagande organisationernas egna möjligheter att komma i kontakt med och följa upp deltagarna och deras livssituationer. 2. Deltagarnas berättelser präglas i stor utsträckning av återkommande erfarenheter av sjukdom, arbetslöshet, ensamhet och social isolering, vilka bidrar till att forma hur framtiden förstås och föreställs. Framtidsutsikterna framträder ofta som begränsade och knutna till relativt grundläggande önskemål, såsom stabil ekonomi, ett tryggt boende eller en förbättrad hälsosituation. I flera fall framstår möjligheten till mer genomgripande förändring som avlägsen, och hoppet om en annan livssituation framträder som svagt. Samtidigt visar materialet att riktade stödinsatser och fungerande relationer till stödpersoner kan skapa små men betydelsefulla förskjutningar i deltagarnas vardag, vilket antyder att även begränsade förändringar kan få stor betydelse för upplevelsen av framtid och handlingsutrymme. 3. Sammantaget upplever de intervjuade deltagarna insatserna knutna till Sannkraft Värend som ett betydelsefullt individuellt stöd. Det koordinerande stödet är uppskattat av samtliga deltagare med konkreta positiva effekter oberoende av individernas trajektorior. Vi väljer därför att avsluta rapporten med ett citat från deltagaren Sofie för att illustrera hur deltagarna upplever det koordinernade stödet som betydelsefullt och något de inte vill vara utan. Jag är mycket rädd för att det här läggs ned. Att det inte finns längre. För att det här behovet finns där. För det är så många ute där som inte får stödet som de behöver. [...] Ha någon som för talan för dem liksom. (Sofie) Dnr: KS/2026:136:2 HandlingsId: 2026:959 Datum: 2026-04-02 Referenser Almqvist, A. L., & Lassinantti, K. (2018). Social work practices for young people with complex needs: An integrative review. Child and Adolescent Social Work Journal, 35(3),207-219. Danneris, S. (2018). Ready to work (yet)? Unemployment trajectories among vulnerable welfare recipients. Qualitative Social Work, 17(3), 355-372. Emirbayer, M., & Mische, A. (1998). What is agency?. American journal of sociology, 103(4), 962-1023. Gubrium E (2016) Participant Meaning-MakingAlong the Work Trajectory of a Labour Activation Programme. London: Routledge. Hansen, H. C., & Gubrium, E. (2021). Activating the person in the changing situation: A dynamic analytical approach to labour activation. Journal of conzparative social work, 16(1), 61-84. Hansen, H. C., & Gubrium, E. (2022). Moving forward, waiting or standing still? Service users' experiences from a Norwegian labour activation programme. European Journal of Social Work, 25(6), 1007-1018. A. Johansson, J., Marekovic, A. M., & Forkby, S. (2023). Mellan empowerment och disempowerment:-koordinerande arbete för nyanländas och utrikesföddas etablering på arbetsmarknaden inom lokal aktiveringspolitik. Socialvetenskaplig tidskrift, 30(2), 583-603. Neale, B. (2016). What is qualitative longitudinal research? London: Bloomsbury Academic Sundbäck, L. (2025). Epistemic notions of trust and distrust in institutional encounters with forced migrants in Finland and Sweden. Journal of Ethnic and Migration Studies, 51(5), 1252-1269. Walker, R., Brown, L., Moskos, M., Isherwood, L., Osborne, K., Patel, K., & King, D. (2016). `They really get you motivated': Experiences of a life-first employment programme from the perspective of long-term unemployed Australians. Journal of Social Policy, 45(3), 507-526. Dnr: KS/2026:136:3 1(1) HandlingsId: 2026:960 Datum Datum: 2026-04-02 2026-04-02 Till Samordningsförbundet Värends medlemmar Årsredovisning och revisionsberättelse för 2025 för Samordningsförbundet Värend I enlighet med Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (FinsamL) översändes till förbundsmedlemmarna: Årsredovisning för 2025 Granskning av årsredovisning 2025 Revisionsberättelsen för 2025 Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet. När frågan om ansvarsfrihet har prövats av medlemmarna önskar samordningsförbundet få besked om detta. För Samordningsförbundet Värend // Emma Krantz, förbundschef _____________________________________________________________________________________________________ Postadress: Samordningsförbundet Värend, Arabygatan 92a, 352 46 Växjö E-post: info@sfvarend.se Tel. 0733-288017 Organisationsnr. 2220002634 Dnr: KS/2026:147:4 HandlingsId: 2026:1814 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:147

§ 120 Årsredovisning för Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM) 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen om årsredovisning 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Södra Smålands Avfall och Miljö AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Granskningsrapport 2025 Dnr: KS/2026:147:2 HandlingsId: 2026:1684 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-12 Diarienummer: KS/2026:147 Årsredovisning för Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM) 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen om årsredovisning 2025. Ärendebeskrivning Det av Lessebo kommun delägda bolaget Södra Smålands Avfall och Miljö AB har överlämnat årsredovisning för 2025 för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Granskningsrapport 2025 Beslutet skickas till Södra Smålands avfall och miljö AB Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 ÅRSREDOVISNING 2025-01-01 - 2025-12-31 för Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Årsredovisningen omfattar: Sida Förvaltningsberättelse 3 Resultaträkning 6 Balansräkning 7-8 Rapport över förändringar i eget kapital 9 Kassaflödesanalys 10 Noter 11 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 ÅRSREDOVISNING 2025-01-01 - 2025-12-31 för Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Årsredovisningen omfattar: Sida Förvaltningsberättelse 3 Resultaträkning 6 Balansräkning 7-8 Rapport över förändringar i eget kapital 9 Kassaflödesanalys 10 Noter 11 FASTSTÄLLELSEINTYG Undertecknad verkställande direktör i Södra Smålands Avfall & Miljö AB intygar härmed, dels att denna kopia av årsredovisningen och revisionsberättelsen stämmer överens med originalet, dels att resultaträkningen och balansräkningen för företaget har fastställts på årsstämma den 29/4 2026. Årsstämman beslutade att godkänna styrelsens förslag till resultatdisposition. Växjö den den dag som framgår av min digitala signatur Mats Lundmark Verkställande Direktör Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 3 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 ÅRSREDOVISNING FÖR SÖDRA SMÅLANDS AVFALL & MILJÖ AB Styrelsen och verkställande direktören för Södra Smålands Avfall & Miljö AB avger härmed årsredovisning för räkenskapsåret 2025-01-01 - 2025-12-31. Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Om inget annat särskilt avges, redovisas alla belopp i tusentals kronor (Tkr). Uppgifter inom parentes avser föregående år. FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Information om verksamheten Föremålet för bolagets verksamhet är att för ägarkommunerna utföra verksamhet avseende hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall. I detta kan ingå att bolaget även ska äga, driva, förvalta, underhålla och investera i anläggningar som ingår i ägarkommunernas ansvar för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall. Inom ramen för de för bolaget gällande kommunalrättsliga principerna, aktieägaravtal och ägardirektiv får bolaget även utföra tjänster på uppdrag av ägarkommunerna, samt i begränsad omfattning till andra tillhandahålla tjänster som har samband med föremålet för bolagets verksamhet. Bolaget ska utföra sin verksamhet och tillhandahålla tjänster så att bolaget långsiktigt bidrar till att främja hållbar utveckling och tillväxt inom regionen samt utveckla samhälls-, miljö- och kundnytta. Bolaget ansvarar administrativt för renhållningskollektiven i Växjö, Lessebo, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner. Företaget har sitt säte i Växjö. Ägarförhållanden Bolaget ägs till 65,21% av Växjö kommun, till 12,29 % av Älmhults kommun, till 8,91 % av Tingsryds kommun, till 7,29 % av Markaryds kommun samt till 6,30 % av Lessebo kommun. Väsentliga händelser under räkenskapsåret Under 2025 har Södra Smålands Avfall och Miljö AB fortsatt sin resa mot att etablera en stabil, hållbar och effektiv verksamhet. Vi har genomfört betydande förändringar inom organisationsstrukturen och påbörjat väsentliga förändringar av vår verksamhetsstyrning och inom våra processer för att framtidssäkra våra avfallstjänster och stärka varumärket. Verksamhetsöversikt SSAM är ett regionalt samägt bolag som ansvarar för avfallshantering och återvinning i våra ägarkommuner. Vår vision, "Ett Småland utan avfall", styr våra insatser för att minska avfallsmängder och öka återvinning genom innovativa lösningar och hållbara investeringar. Under 2025 har vi ökat effektiviteten i verksamheten och infört nya teknologier som stödjer cirkulär ekonomi. Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 4 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Ekonomiska och strategiska beslut Extern granskning: PWC genomförde en granskning av ekonomiska processer och prognoser. Verksamhetsspecifika väsentliga händelser Implementering av ny organisation Bolaget beslutade genomföra ett första steg mot en mer platt organisation där enhetscheferna tog plats i ledningsgruppen. Syftet är att hela ledningsgruppen ska komma närmare kärnverksamheten. Implementering av ett nytt internt projekt "En robust samarbetskultur" är namnet på det projekt som syftar till att utveckla både ledarskap och medarbetarskap på SSAM. Projektet startades i november 2025 och beräknas vara klart till sommaren 2026. Grunden är bl a att möta och visa på åtgärder på utfallet från såväl arbetsmiljökartläggning (genomförd i april 2025), som medarbetarundersökning (genomförd i september 2025) och som pekar på brister inom förtroende, ledning och arbetsbelastning. I detta ingår även som delprojekt att byta lokaler för stabsfunktionerna på nuvarande Stinavägen, bl a i syfte att förbättra arbetsmiljö och relationer över avdelningarna. Förpackningsprojekt Ett omfattande projekt för att ta över insamling av förpackningar från flerbostadshus har detaljplanerats och kommer att fortsätta under 2026 med kärlmontering och påbörjan av utsättning av kärl. Förväntad framtida utveckling samt väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer Strategiska initiativ Stärka varumärket för en attraktiv arbetsplats och en pålitlig leverantör av avfallstjänster. Framtidssäkra avfallstjänsterna genom att ligga i framkant kring innovation och nya lagkrav. Strukturera styrande dokument i verksamhetsstyrningen. Utveckla medarbetarskap och ledarskap. Kundcentrerad utveckling: Implementera och förbättra digitala lösningar som hemsidan, apen och ärendehanteringssystemet för att möta kundernas behov. Genomföra kundundersökningar för att stärka kundnöjdheten. Investeringar för framtiden: Säkra och följa upp investeringar i bolaget och utveckla miljötillstånd för anläggningar som Äskya och Häringetorp. Fokus på att optimera insamlingsrutter och utvärdera både budgetprocessen och taxeprocessen för att möta framtidens krav. Framtida mål Fortsätta arbeta med de bevakningsmål bolaget har kring att öka återvinningsgraden och minska avfallsmängderna i linje med vår vision om ett Småland utan avfall. Bygga vidare på målbild 2030 och utifrån den etablera en tydlig målstruktur som bolagets medarbetare kan sluta upp bakom och på ett metodiskt sätt ständigt ta steg framåt för att utveckla och förbättra verksamheten. Riskhantering och lagregleringar: Den nya verksamhetsmodellen kan innebära vissa risker och utmaningar. SSAM kommer systematiskt att hantera dessa risker genom att identifiera och anpassa sig till förändringar i politiska beslut och lagregleringar. Genom att vara aktivt involverade i bransch- och intresseorganisationer strävar SSAM efter att påverka lagstiftningen positivt och skapa en gynnsam miljö för hållbar avfallshantering. Skuldfört överuttag/underuttag av taxeintäkter: Bolagets ekonomiska principer: SSAM kommer att fortsätta tillämpa självkostnadsprincipen och betraktar överuttag som en skuld som återförs till renhållningskollektiven. Underuttag hanteras temporärt och inom respektive kollektiv. Överskjutande underskott som inte kan täckas av tidigare års överskott redovisas som förlust över resultatet. Årets resultat från marknadsverksamheten kommer fortfarande att påverka nettoomsättningen och pågående skuldhantering gentemot renhållningskollektiven. Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 5 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Bolagets soliditet och framtida planer: Den totala nettoomsättningen för 2025 uppgick till 310 382 Tkr och resultatet till 0 Tkr. Av nettoomsättningen kommer 11 841 Tkr från marknadsverksamheten. Nettoomsättningen har ökat med 10 874 Tkr jämfört med 2024. Trots utmaningar, låg soliditet på 4,7 % per den 31/12 2025, fortsätter SSAM att bygga upp reserver genom återställningsfond för att möta framtida utgifter. Återställningskravet för deponier utgör en finansiell risk som hanteras genom kapital från löpande verksamhet. Bolaget förblir fokuserat på att upprätthålla en stabil ekonomi och stärka sin position som en hållbar avfallshanteringsaktör. Tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet enligt miljöbalken Verksamheten är huvudsakligen tillstånds- och anmälningspliktig och regleras av miljölagstiftningen. Vår tillståndsplikt avser driften av deponier och återvinningsanläggningar. Verksamhetens påverkan på miljön sker främst genom utsläpp till vatten och luft. Flerårsöversikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 2021 Nettoomsättning 310 382 299 508 234 989 215 893 206 775 Resultat e. finansiella poster 313 865 -5 908 -3 163 854 Balansomslutning 326 072 313 340 291 678 258 800 254 899 Soliditet (1) 4,7% 4,9% -0,2% 2,2% 3,4% För definitioner av nyckeltal, se Redovisnings och värderingsprinciper. Resultatdisposition Förslag till dispositioner beträffande balanserade vinst 0(kronor) Till årsstämmans förfogande står följande balanserade vinst Överkursfond 5 000 000 Balanserat resultat 294 Årets resultat -71 5 000 223 Styrelsen föreslår att i ny räkning balanseras 5 000 223 5 000 223 Företagets resultat och ställning i övrigt framgår av efterföljande resultat- och balansräkning samt kassaflödesanalys med noter. Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 6 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 RESULTATRÄKNING Not 2025-01-01 2024-01-01 2025-12-31 2024-12-31 Rörelsens intäkter Nettoomsättning 2, 3 310 382 299 508 Aktiverat arbete för egen räkning 285 251 Övriga rörelseintäkter 1 012 697 311 679 300 456 Rörelsens kostnader Råvaror och förnödenheter -38 482 -44 040 Övriga externa kostnader 4, 5 -121 766 -109 278 Personalkostnader 6 -100 254 -95 691 Avskrivningar och nedskrivningar av materiella och immateriella anläggningstillgångar -43 331 -41 370 Övriga rörelsekostnader -283 -221 Rörelseresultat 7 563 9 856 Resultat från finansiella poster Övriga ränteintäkter och liknande intäkter 171 53 Räntekostnader och liknande kostnader 7 -7 421 -9 044 Resultat efter finansiella poster 313 865 Bokslutsdispositioner 8 Förändring överavskrivningar 212 -596 Resultat före skatt 525 269 Skatt på årets resultat 9 -525 -269 ÅRETS RESULTAT 0 0 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 7 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 BALANSRÄKNING Not 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Tecknat men ej inbetalt kapital 10 0 730 Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar Balanserade utgifter för utvecklingsarbeten och liknande arbeten 11 25 56 Koncessioner, patent, licenser, varumärken samt liknande rättigheter 12 18 23 Pågående nyanläggningar och förskott avseende immateriella anläggningstillgångar 13 204 204 247 283 Materiella anläggningstillgångar Byggnader och mark 14 74 472 80 218 Maskiner och andra tekniska anläggningar 15 4 202 1 870 Inventarier, verktyg och installationer 16 156 746 164 203 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 17 2 289 384 237 709 246 675 Finansiella anläggningstillgångar Uppskjuten skattefordran 18 2 565 2 318 Andra långfristiga fordringar 5 300 6 360 7 865 8 678 Summa anläggningstillgångar 245 821 255 636 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 15 441 14 323 Fordringar till ägarkommuner 975 3 102 Aktuella skattefordringar 2 007 0 Övriga fordringar 1 276 742 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 19 38 101 34 717 57 800 52 884 Kassa och bank 20 22 451 4 090 Summa omsättningstillgångar 80 251 56 974 SUMMA TILLGÅNGAR 326 072 313 340 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 8 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 9 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 BALANSRÄKNING Not 2025-12-31 2024-12-31 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 21 10 000 5 000 5 000 10 000 10 000 Fritt eget kapital Överkursfond 5 000 5 000 Balanserad vinst 0 0 Årets resultat 0 0 5 000 5 000 Summa eget kapital 15 000 15 000 Obeskattade reserver 22 384 596 Avsättningar Övriga avsättningar 23 11 336 9 997 11 336 9 997 Långfristiga skulder 24 Skulder till kreditinstitut 118 506 186 722 118 506 186 722 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 25 56 359 35 211 Leverantörsskulder 32 963 19 224 Checkräkningskredit 0 0 Skulder till ägarkommuner 1 339 1 259 Förutbetald ännu ej upparbetad intäkt 26 4 005 3 675 Aktuella skatteskulder 0 193 Övriga kortfristiga skulder 5 554 10 208 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 27 80 626 31 255 180 846 101 025 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 326 072 313 340 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 10 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 RAPPORT ÖVER FÖRÄNDRINGAR I EGET KAPITAL (Tkr) Bundet eget kapital Fritt eget kapital Balanserad vinst eller Summa eget Aktiekapital Överkursfond förlust Årets resultat kapital Ingående balans per 1 januari 2024 5 000 0 -162 -5 337 -499 Disposition av föregående års resultat -5 337 5 337 0 Årets resultat 0 0 Summa värdeförändringar 0 0 0 0 0 Ovillkorat aktieägartillskott 5 499 5 499 Pågående nyemission 5 000 5 000 Överkursfond 5 000 5 000 Summa transaktioner med aktieägare 5 000 5 000 5 499 0 15 499 Utgående balans per 31 december 2024 10 000 5 000 0 0 15 000 Bundet eget kapital Fritt eget kapital Balanserad vinst eller Summa eget Aktiekapital Överkursfond förlust Årets resultat kapital Ingående balans per 1 januari 2025 10 000 5 000 0 0 15 000 Disposition av föregående års resultat 0 0 0 Årets resultat 0 0 Summa värdeförändringar 0 0 0 0 0 Ovillkorat aktieägartillskott 0 0 Pågående nyemission 0 0 Överkursfond 0 0 Summa transaktioner med aktieägare 0 0 0 0 0 Utgående balans per 31 december 2025 10 000 5 000 0 0 15 000 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:107611 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 KASSAFLÖDESANALYS 2025-01-01 2024-01-01 (Tkr) Not 2025-12-31 2024-12-31 Den löpande verksamheten Resultat efter finansiella poster 313 865 Justeringar för poster som inte ingår i kassaflödet: Avskrivningar 43 330 41 370 Avsättningar 1 340 4 662 Resultat från fordringar som är anläggningstillgångar 283 440 Betald inkomstskatt -2 972 -1 142 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändringar av rörelsekapital 42 294 46 195 Kassaflöde från förändringar i rörelsekapital Minskning(+)/ökning(-) av kundfordringar -1 117 5 184 Minskning(+)/ökning(-) av övriga kortfristiga fordringar -1 791 -31 450 Minskning(-)/ökning(+) leverantörsskulder 13 739 -2 876 Minskning(-)/ökning(+) av övriga kortfristiga skulder 45 125 5 251 Kassaflöde från den löpande verksamheten 98 250 22 304 Investeringsverksamheten Investeringar av immateriella anläggningstillgångar 0 -25 Investeringar av materiella anläggningstillgångar -34 611 -33 016 Försäljning av materiella anläggningstillgångar 0 151 Återbetald finanisell anläggningstillgång 1 060 1 060 Kassaflöde från investeringsverksamheten -33 551 -31 830 Finansieringsverksamheten Nyemission 365 4 635 Upptagna lån 0 32 700 Inbetalt aktieägartillskott 0 5 488 Överkursfond 365 4 635 Amortering av lån -47 068 -33 842 Kassaflöde från finansieringsverksamheten -46 338 13 616 Årets kassaflöde 18 361 4 090 Likvida medel vid årets början 4 090 0 Likvida medel vid årets slut 28 22 451 4 090 Dnr: KS/2026:147:1 12 (21) HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 NOTER Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Företaget tillämpar Årsredovisningslagen (1995:1554) och Bokföringsnämndens allmänna råd BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning ("K3"). Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år. Intäktsredovisning Intäkter har tagits upp till verkligt värde av vad som erhållits eller kommer att erhållas och redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska fördelarna kommer att tillgodogöras bolaget och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. skulden motsvarande för respektive renhållningskollektiv. Intäkter från försäljning av tjänster till fast pris på entreprenad redovisas med tillämpning av successiv vinstavräkning. Det innebär att intäkter och kostnader redovisas i förhållande till uppdragets färdigställandegrad på balansdagen. Färdigställandegraden fastställs genom en beräkning av förhållandet mellan nedlagda uppdragsutgifter för utfört arbete på balansdagen och beräknade totala uppdragsutgifter. En befarad förlust på ett tjänsteuppdrag redovisas omedelbart som en kostnad. När utfallet av ett tjänsteuppdrag inte kan beräknas på ett tillförlitligt sätt sker intäktsredovisning endast med belopp som motsvarar uppkomna uppdragsutgifter som sannolikt kommer att ersättas av beställaren. Uppdragsutgifter redovisas som kostnader i den period då de uppkommer. Leasingavtal Företaget redovisar samtliga leasingavtal, såväl finansiella som operationella, som operationella leasingavtal. Operationella leasingavtal redovisas som en kostnad linjärt över leasingperioden. Inkomstskatter Total skatt utgörs av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Skatter redovisas i resultaträkningen, utom då underliggande transaktion redovisas direkt mot eget kapital varvid tillhörande skatteeffekter redovisas i eget kapital. Aktuell skatt Aktuell skatt avser inkomstskatt för innevarande räkenskapsår samt den del av tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte redovisats. Aktuell skatt beräknas utifrån den skattesats som gäller per balansdagen.. Uppskjuten skatt Uppskjuten skatt är inkomstskatt som avser framtida räkenskapsår till följd av tidigare händelser. Redovisning sker enligt balansräkningsmetoden. Enligt denna metod redovisas uppskjutna skatteskulder och uppskjutna skattefordringar på temporära skillnader som uppstår mellan bokförda respektive skattemässiga värden för tillgångar och skulder samt för övriga skattemässiga avdrag eller underskott. Uppskjutna skattefordringar nettoredovisas mot uppskjutna skatteskulder endast om de kan betalas med ett nettobelopp. Uppskjuten skatt beräknas utifrån gällande skattesats på balansdagen. Effekter av förändringar i gällande skattesatser resultatförs i den period förändringen lagstadgats. Uppskjuten skattefordran redovisas som finansiell anläggningstillgång och uppskjuten skatteskuld som avsättning. På grund av sambandet mellan redovisning och beskattning särredovisas inte den uppskjutna skatteskulden som är hänförlig till obeskattade reserver. Dnr: KS/2026:147:1 13 (21) HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Anläggningstillgångar Immateriella och materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde minskat med ackumulerade avskrivningar enligt plan och eventuella nedskrivningar. Avskrivning sker linjärt över den förväntade nyttjandeperioden med hänsyn till väsentligt restvärde. Följande avskrivningsprocent tillämpas: Immateriella anläggningstillgångar Tillstånd 10 år System/platttformsutveckling,programvara och systemlicenser 3-5 år Materiella anläggningstillgångar Byggnader omlastningsfickor 20 år Övriga byggnader 15-33 år Asfaltering/markarbeten omlastningsplatser 7-10 år Övriga markanläggningar 10-20 år Byggnadsinventarier 5-20 år Kärl 7-10 år Fordon 7-10 år Maskiner och andra tekniska anläggningar 7-10 år Inventarier, verktyg och installationer 5-10 år Skyltar 5 år Materiella anläggningstillgångar har delats upp på komponenter när komponenterna är betydande och när komponenterna har väsentligt olika nyttjandeperioder. När en komponent i en anläggningstillgång byts ut, utrangeras eventuell kvarvarande del av den gamla komponenten och den nya komponentens anskaffningsvärde aktiveras. Utgifter för löpande reparationer och underhåll redovisas som kostnader. Finansiella instrument Kundfordringar/kortfristiga fordringar Kundfordringar och kortfristiga fordringar redovisas som omsättningstillgångar till det belopp som förväntas bli inbetalt efter avdrag för individuellt bedömda osäkra fordringar. Avsättningar Avsättningar redovisas när företaget har en befintlig förpliktelse (legal eller informell) som en följd av en inträffad händelse, det är sannolikt att ett utflöde av resurser kommer att krävas för att reglera förpliktelsen och en tillförlitlig uppskattning av beloppet kan göras. En avsättning omprövas varje balansdag och justeras så att den återspeglar den bästa uppskattningen av det belopp som krävs för att reglera den befintliga förpliktelsen på balansdagen, med hänsyn tagen till risker och osäkerheter förknippade med förpliktelsen. Avsättningen redovisas till nuvärdet av de framtida betalningar som krävs för att reglera förpliktelsen. Där en del av eller hela det belopp som krävs för att reglera en avsättning förväntas bli ersatt av en tredje part, ska gottgörelsen särredovisas som en tillgång i balansräkningen när det är så gott som säkert att den kommer att erhållas om företaget reglerar förpliktelsen och beloppet kan beräknas tillförlitligt. Kassaflödesanalys Kassaflödesanalysen upprättas enligt indirekt metod. Det redovisade kassaflödet omfattar endast transaktioner som medfört in- eller utbetalningar. Som likvida medel klassificerar företaget, förutom kassamedel, disponibla tillgodohavanden hos banker och andra kreditinstitut samt kortfristiga likvida placeringar som är noterade på en marknadsplats och har en kortare löptid än tre månader från anskaffningstidpunkten. Förändringar i spärrade medel redovisas i investeringsverksamheten. Dnr: KS/2026:147:1 14 (21) HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Nyckeltalsdefinitioner Nettoomsättning Rörelsens huvudintäkter, fakturerade kostnader, sidointäkter samt intäktskorrigeringar. Resultat efter finansiella poster Resultat efter finansiella intäkter och kostnader men före bokslutsdispositioner och skatter. Balansomslutning Företagets samlade tillgångar. Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Skulder för överuttag/underuttag från renhållningskollektiven Bolagets verksamhet är s.k. monopolverksamhet som ska tillämpa självkostnadsprincipen vilket innebär att intäkter maximalt ska redovisas motsvarande för verksamhetens nödvändiga kostnader. Om kunderna under räkenskapsåret fakturerats mer än de nödvändiga kostnaderna uppstår ett "överuttag" vilket balanseras till kommande år. Då bolaget under 2019 påbörjade införande av nytt insamlingssystem, det s k fyrfackssystemet för alla renhållningskollektiv uppstod återföres till respektive renhållningskollektiv och behandlas som en Upplupen kostnader och förutbetald intäkt. I de fall där ett taxekollektivs "underuttag" inte kan täckas av ett taxekollektivs tidigare upparbetade "överuttag" redovisas den överskjutande delen som förlust över det egna kapitalet. Viktiga uppskattningar och bedömningar Upprättandet av bokslut och tillämpning av redovisningsprinciper, baseras ofta på ledningens bedömningar, uppskattningar och antaganden som anses vara rimliga vid den tidpunkt då bedömningen görs. Uppskattningar och bedömningar är baserade på historiska erfarenheter och ett antal andra faktorer, som under rådande omständigheter anses vara rimliga. Resultatet av dessa används för att bedöma de redovisade värdena på tillgångar och skulder, som inte annars framgår tydligt från andra källor. Det verkliga utfallet kan avvika från dessa uppskattningar och bedömningar. Uppskattningar och antaganden ses över regelbundet. Enligt företagsledningen är väsentliga bedömningar avseende tillämpade redovisningsprinciper samt källor till osäkerhet i uppskattningar främst relaterade till beräkningar för avsättning till återställningsfond inklusive efterbehandlingskostnad där ny beräkningar kan innebära förändrat behov av avsättning. Respektive ägarkommun äger deponier med tillhörande lakvattenanläggningar och har ansvaret för dess sluttäckning och efterbehandling. Respektive ägarkommun har gjort avsättningar för att hantera sluttäckning och efterbehandling i sina räkenskaper. Avtal är tecknat mellan bolaget och respektive ägarkommun som reglerar ansvar och finansiering avseende bl.a. deponier. Bolaget ansvar för driften av två aktiva deponier inklusive lakvatten i Äskya (Älmhult) samt Häringetorp (Växjö) på uppdrag av respektive ägarkommun. Bolaget ansvarar from 2019-01-01 för att ersätta kommunerna för dessa två aktiva deponier genom en i avtalet överenskommen ersättningsnivå i kronor per deponerat ton. Respektive kommun fonderar dessa medel för sluttäckningsändamål. Bolaget bokar upp fonderingen som en kortfristig skuld och därefter sker årlig överföring från bolaget till respektive kommun. För de fall då dessa fonderade medel inte räcker kan kostnaderna täckas av renhållningstaxan. Detta gäller dock endast deponerat hushållsavfall. Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 15 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 2 Nettoomsättningens fördelning Nettoomsättning per verksamhetsgren 2025 2024 Taxeintäkter renhållningskollektiv 230 517 213 152 Marknadsintäkter 11 841 24 874 Övriga intäkter 68 024 61 482 Summa 310 382 299 508 Övriga intäkter uppgår till 68 024 (61 482) Tkr och inkluderar ersättning från Naturvårdsverket som specificeras i förpackningsförordningen (2022:1274) om 60 048 (52 699) Tkr. Not 3 Uppgift om inköp och försäljning inom samma koncern 2025 2024 Inköp 5,7% 6,4% Försäljning 24,7% 16,6% Not 4 Upplysning om ersättning till revisorn Med revisionsuppdrag avses granskning av årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning, övriga arbetsuppgifter som det ankommer på bolagets revisor att utföra samt rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid sådan granskning eller genomförandet av sådana övriga arbetsuppgifter. 2025 2024 Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Revisionsuppdrag 499 283 Revisionsverksamhet utöver revisionsuppdrag 155 373 Övriga tjänster 375 Summa 654 1 031 Not 5 Leasingavtal Operationella leasingavtal - leasetagare Tillgångar som innehas via operationella leasingavtal. Totala leasingkostnader som kostnadsförts under året 10 617 Tkr (9 730 Tkr). Avtalade framtida leasingavgifter förfaller till betalning enligt följande: Förfallotidpunkt: 2025 2024 Inom ett år 4 206 3 242 Senare än ett år men inom fem år 660 130 Senare än fem år 160 160 Summa 5 026 3 532 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 16 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 6 Antal anställda, löner, andra ersättningar och sociala kostnader 2025 2024 Antal Varav Antal Varav Medeltalet anställda anställda antal män anställda antal män 141 97 126 88 Totalt 141 97 126 88 2025-12-31 2024-12-31 Fördelning ledande befattningshavare per balansdagen Kvinnor: styrelseledamöter 2 2 andra personer i företagets ledning inkl VD 5 4 Män: styrelseledamöter 3 3 andra personer i företagets ledning inkl VD 2 2 Totalt 12 11 Uppgifterna avser förhållandet på balansdagen. 2025 2024 Soc kostn Soc kostn Löner och (varav Löner och (varav andra pensions- andra pensions- Löner, andra ersättningar m m ersättningar kostnader) ersättningar kostnader) Samtliga anställda 69 495 28 036 64 871 28 477 (4 937) (6 697) Totalt 69 495 28 036 64 871 28 477 (4 937) (6 697) 2025 2024 Styrelse och Styrelse och Löner och andra ersättningar VD (varav VD (varav fördelade mellan styrelse- tantiem Övriga tantiem Övriga ledamöter och anställda och dylikt) anställda och dylikt) anställda 2 588 66 907 1 535 63 336 Totalt 2 588 66 907 1 535 63 336 Pensioner Företagets kostnad för avgiftsbestämda pensionsplaner uppgår till 4 937 (6 697) Tkr. Företagets pensionskostnader uppgår till 263 (431) Tkr, för gruppen styrelse och VD. Företagets utestående pensionsförpliktelse till dessa uppgår till 0 (0) Tkr. Avtal om avgångsvederlag Vid uppsägning från företagets sida har verkställande direktör i Södra Smålands Avfall & Miljö AB 12 månaders uppsägningstid och uppsägningstiden från verkställande direktör sida är 6 månader. Not 7 Räntekostnader och liknande kostnader 2025 2024 Räntekostnader till Växjö kommun 1 894 3 340 Övriga räntekostnader 5 527 5 704 Summa 7 421 9 044 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 17 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 8 Bokslutsdispositioner 2025 2024 Förändring överavskrivningar 212 -596 Summa 212 -596 Not 9 Skatt på årets resultat 2025 2024 Aktuell skatt -772 -815 Justering avseende tidigare år 0 0 Uppskjuten skatt 247 546 Skatt på årets resultat -525 -269 Avstämning årets skattekostnad 2025 2024 Redovisat resultat före skatt 525 269 Skatt beräknad med skattesats 20,6 % (20,6 %) -108 -55 Skatteeffekt av ej avdragsgilla kostnader -137 -232 Skatteeffekt av ej skattepliktiga intäkter 4 7 Skatt hänförlig till tidigare år 0 0 Skatteeffekt av skillnad mellan planenliga och skattemässiga avskrivningar -531 -535 Förändring uppskjuten skattefordran 247 546 Summa -525 -269 Årets redovisade skattekostnad -525 -269 Not 10 Tecknat men ej inbetalt kapital Per bokslutsdatum 2024-12-31 har Markaryds kommun tecknat kapital men ej ännu 0 730 inbetalt summan om 730 tkr till bolaget. Detta inbetalades under Januari 2025. Not 11 Balanserade utgifter för utvecklingsarbeten och liknande arbeten 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 151 151 Inköp 0 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 151 151 Ingående avskrivningar -95 -65 Årets avskrivningar -30 -30 Utgående ackumulerade avskrivningar -125 -95 Utgående redovisat värde 25 56 Not 12 Koncessioner, patent, licenser, varumärken samt liknande rättigheter 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 25 0 Inköp 0 25 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 25 25 Ingående avskrivningar -2 0 Årets avskrivningar -5 -2 Utgående ackumulerade avskrivningar -7 -2 Utgående redovisat värde 18 23 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 18 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 13 Pågående nyanläggningar och förskott avseende immateriella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående förskott 204 574 Omklassificeringar 0 -370 Investeringar 0 0 Utgående förskott 204 204 Not 14 Byggnader och mark 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 118 250 116 713 Inköp 1 843 651 Försäljningar/utrangeringar -168 -187 Omklassificeringar 541 1 073 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 120 466 118 250 Ingående avskrivningar -38 032 -30 217 Försäljningar/utrangeringar 69 135 Årets avskrivningar -8 031 -7 950 Utgående ackumulerade avskrivningar -45 994 -38 032 Utgående redovisat värde 74 472 80 218 Byggnader och anläggningar är uppförda på mark som disponeras genom avtal mellan bolaget och ägarkommunerna. Not 15 Maskiner och andra tekniska anläggningar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 4 442 3 613 Inköp 842 761 Omklassificeringar 2 197 68 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 7 481 4 442 Ingående avskrivningar -2 572 -2 066 Årets avskrivningar -707 -506 Utgående ackumulerade avskrivningar -3 279 -2 572 Utgående redovisat värde 4 202 1 870 Not 16 Inventarier, verktyg och installationer 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 278 228 242 849 Inköp 21 674 28 284 Försäljningar/utrangeringar -492 -432 Omklassificeringar 5 610 7 527 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 305 020 278 228 Ingående avskrivningar -114 025 -81 407 Försäljningar/utrangeringar 308 265 Årets avskrivningar -34 557 -32 883 Utgående ackumulerade avskrivningar -148 274 -114 025 Utgående redovisat värde 156 746 164 203 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 19 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 17 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 384 5 734 Omklassificeringar -8347 -8 669 Investeringar 11 285 3 319 Utgående redovisat värde 2 289 384 Not 18 Uppskjuten skattefordran och uppskjuten skatteskuld 2025-12-31 2024-12-31 Uppskjuten skattefordran Uppskjuten skattefordran avseende temporära skillnader i anläggningstillgångar 2 565 2 318 Summa uppskjuten skattefordran 2 565 2 318 Not 19 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 2025-12-31 2024-12-31 Upplupna intäkter 35 396 30 768 Övriga förutbetalda kostnader 2 705 3 949 Summa 38 101 34 717 Not 20 Kassa och bank Företagets koncernkonto utgör en del av Växjö Kommuns gemensamma koncernkonto. Växjö kommun står som avtalspart gentemot banken. Beviljad internkredit uppgick till 60 Mkr. Tillgängliga bankmedel var 22 451 (4,1) Mkr per 2025-12-31. Not 21 Aktiekapital Aktiekapitalet består av 10 000 antal A-aktier med ett kvotvärde om 1 000 kr. Not 22 Obeskattade reserver 2025-12-31 2024-12-31 Ackumulerade överavskrivningar 384 596 Summa 384 596 Not 23 Övriga avsättningar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående balans vid räkenskapsårets början 9 997 5 335 Tillkommande avsättningar för återställande av aktiva deponier 1 339 4 662 Vid årets slut 11 336 9 997 Avsättning för återställande av den aktiva deponin anspråkstagen år 2025 görs med 110 kr/ton (66 kr/ton) för avfall som läggs på deponin. Beräkningarna baserar sig på den tidigare utredning som gjordes avseende metod för att återställa de icke aktiva deponierna ägda av Växjö kommun på samma mark. Not 24 Långfristiga skulder till kreditinstitut 2025-12-31 2024-12-31 Långfristiga skulder som förfaller till betalning ett till fem år efter balansdagen: 93 223 109 321 Långfristiga skulder som förfaller till betalning senare än fem år efter balansdagen: 25 283 77 401 Summa 118 506 186 722 Not 25 Kortfristiga skulder till kreditinstitut 2025-12-31 2024-12-31 Förfallotidpunkt inom ett år efter balansdagen 56 358 35 211 Summa 56 358 35 211 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 20 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Not 26 Förutbetald ännu ej upparbetad intäkt 2025-12-31 2024-12-31 Fakturering på ej avslutade entreprenader 4 811 4 133 Upparbetade intäkter på ej avslutade entreprenader -806 -458 Summa 4 005 3 675 Not 27 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2025-12-31 2024-12-31 Upplupna löner och sociala avgifter 4 461 1 977 Upplupna semesterlöner 4 010 3 037 Upplupna pensionskostnader 2 070 2 348 Skuld renhållningskollektiv 49 862 8 570 Upplupen räntekostnad 536 568 Övriga poster 19 687 14 755 Summa 80 626 31 255 Not 28 Likvida medel i kassaflödet 2025-12-31 2024-12-31 Kassamedel 0 0 Bankmedel 22 451 4 090 Summa 22 451 4 090 Not 29 Renhållningskollektiv I enlighet med kommunal lagstiftning redovisas nedan respektive renhållningskollektivs ekonomiska ställning. I denna ingår såväl direkta som indirekta externa intäkter och kostnader. Växjö Älmhult Tingsryd Markaryd Lessebo Omsättning Utfall Utfall Utfall Utfall Utfall Taxeintäkter 160 988 39 754 31 879 23 766 16 594 Övriga intäkter 38 380 10 514 9 131 6 133 4 303 Summa 199 368 50 268 41 010 29 899 20 897 Kostnader Insamling -58 846 -13 268 -7 633 -7 265 -4 338 Återvinningscentral & Behandling -15 019 -2 043 -7 165 -4 663 -4 823 Återvinningsstation -5 794 -1 470 -1 154 -1 447 -783 Transport -43 060 -14 113 -2 891 -3 053 -1 082 Övrigt -2 714 -107 -561 -157 -304 Avskrivningar -22 914 -6 580 -5 008 -4 817 -2 468 Räntenetto -4 337 -803 -848 -561 -364 Gemensamma kostnader -31 725 -4 415 -4 345 -3 076 -3 076 Summa -184 409 -42 799 -29 605 -25 039 -17 238 Årets utfall 14 959 7 469 11 405 4 859 3 659 Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 21 (21) Datum: 2026-04-14 Södra Smålands Avfall & Miljö AB 559077-5853 Intäkter fördelas direkt till renhållningskollektiven, Fördelning av kostnader på renhållningskollektiv sker direkt för de kostnader som det är möjligt. Gemensamma kostnader fördelas i förhållande till ägarandel för respektive kollektiv i enlighet med beslut om bolagsbildning. Försäljning till ägarkommun 41 338 11 761 10 572 7 479 5 724 Inköp från ägarkommun 13 656 654 1 449 976 688 Anläggningstillgångar Växjö Älmhult Tingsryd Markaryd Lessebo Ingående värde enligt plan 146 280 33 469 32 373 21 276 13 559 Årets nyanskaffningar 21 815 8 047 1 721 2 093 935 Årets utrangeringar -490 -81 -32 -40 -17 Återföring avskrivningar utrangeringar 280 48 19 21 10 Årets avskrivningar enligt plan -24 467 -6 970 -5 007 -4 416 -2 470 Utgående värde enligt plan 143 418 34 513 29 074 18 934 12 017 Not 30 Disposition av företagets balanserade vinst Till årsstämmans förfogande står följande balanserade vinst Överkursfond 5 000 000 Balanserat resultat 294 Årets resultat - 71 Styrelsen föreslår att den balanserade vinsten på 5 000 223 kr överförs i ny räkning. Växjö den dag som framgår av vår digitala signatur Årsredovisningen beslutades den 27/3 2026 Otto Lindlöf Lars Altgård Styrelsens ordförande Eva Marie Ballovarre Anna Johansson Bengt Germundsson Mats Lundmark VD Vår revisionsberättelse har avgivits den dag som framgår av vår digitala signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor Dnr: KS/2026:147:1 HandlingsId: 2026:1076 Datum: 2026-04-14 Till årsstämman i Södra Smålands Avfall och Miljö AB, Org.nr. 559077- 5853 Till fullmäktige i Växjö kommun, Älmhults kommun, Lessebo kommun, Tingsryds kommun och Markaryds kommun Granskningsrapport för Södra Smålands Avfall och Miljö AB år 2025 Vi, av fullmäktige i Älmhult, Tingsryd, Lessebo, Markaryd och Växjö kommuner utsedda lekmannarevisorer, har granskat Södra Smålands Avfall AB:s verksamhet. Styrelse och VD ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorerna ansvarar för att granska verksamhet och intern kontroll samt pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och prövning. Vi har under 2025 särskilt granskat styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi samt styrelsens uppföljning av internkontrollarbetet. Den samlade bedömningen var att styrelse och VD under 2025 inte hade bedrivit en ändamålsenlig styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi. Vi bedömer samtidigt att styrelsens uppföljning av den interna kontrollen har varit tillräcklig. Bedömningen grundades på brister i ledarskap, intern kommunikation och samordning under 2025. Vidare grundades bedömningen på att formella styrdokument var i behov av utveckling och att styrelsen saknade en delegationsordning. Vidare hade styrelsen inte brutit ned de av ägarna fastställda målen. De mål som styrelsen hade antagit bedömdes som bristfälliga. Det saknades vidare en koppling mellan styrelsens mål och beslutade aktiviteter. Likaså saknades en uppföljning av måluppfyllelsen vad gäller verksamhetsmål i ägardirektiv och styrelsens egna mål. Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att bolagets interna styrning och kontroll inte har varit tillräcklig. Styrelsen har förvisso haft en tillräcklig uppföljning av internkontrollarbetet men under 2025 har styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi inte varit tillräckligt ändamålsenlig. NH0QX-BOBFV-LAEPH-NCXM4-ZQ5EI-7WOE1 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:147:3 HandlingsId: 2026:1727 Datum: 2026-05-29 Vi konstaterar att vissa åtgärder har vidtagits, främst under senhösten, men att dessa inte hann få tillräcklig effekt under 2025. Bilaga: Granskning av styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi, mars 2026 Stefan Fransson Lena Rundquist Lekmannarevisor Lekmannarevisor Berit Nilsson Bert Rosenquist Lekmannarevisor Lekmannarevisor Roland Björk Lekmannarevisor NH0QX-BOBFV-LAEPH-NCXM4-ZQ5EI-7WOE1 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:147:3 HandlingsId: 2026:1727 Datum: 2026-05-29 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LENA RUNDQUIST Nils Yngve Roland Björk Undertecknare Undertecknare Serienummer: 9a8116363665ae[…]85e625e39daa6 Serienummer: 9cabb1286c6a4b[…]a1d6eb1d3b576 IP: 90.237.xxx.xxx IP: 31.208.xxx.xxx 2026-04-01 15:22:35 UTC 2026-04-02 06:31:53 UTC Stefan Fransson Bert Åke Rosenquist Undertecknare Undertecknare Serienummer: 89c8e54cb5c529[…]f72808d1c9b46 Serienummer: c06740a133608e[…]3a305bff1b0a4 IP: 212.247.xxx.xxx IP: 213.113.xxx.xxx 2026-04-02 09:17:01 UTC 2026-04-02 11:57:28 UTC BERIT NILSSON Undertecknare Serienummer: cc91c33a5a58f7[…]2f87eb3e88f4a IP: 194.103.xxx.xxx 2026-04-07 09:39:42 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. NH0QX-BOBFV-LAEPH-NCXM4-ZQ5EI-7WOE1 :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:147:3 HandlingsId: 2026:1727 Datum: 2026-05-29 Dnr: KS/2026:180:4 HandlingsId: 2026:1813 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:180

§ 121 Årsredovisning för överförmyndarnämnden östra Kronoberg 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden östra Kronoberg för 2025 års verksamhet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende överförmyndarnämnden östra Kronoberg. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje samverkanskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet och att nämndens årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Dnr: KS/2026:180:3 HandlingsId: 2026:1685 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-25 Diarienummer: KS/2026:180 Årsredovisning för överförmyndarnämnden östra Kronoberg 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden östra Kronoberg för 2025 års verksamhet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende överförmyndarnämnden östra Kronoberg. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje samverkanskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet och att nämndens årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden östra Kronoberg Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:3 HandlingsId: 2026:1685 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Datum: 2026-05-13 Årsrapport 2025 Växjö kommuns nämnder, Överförmyndarnämnd östra Kronoberg www.vaxjo.se Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Innehållsförteckning Sammanfattning .................................................................................................................................. 4 Ekonomisk redovisning ...................................................................................................................... 5 Analys av årets utfall ....................................................................................... 5 Uppdrag kopplade till finanspolitisk inriktning ...................................... 5 Personalredovisning ........................................................................................................................... 6 Medarbetarna i siffror ................................................................................... 6 Uppföljning av personalpolitiska mål och uppdrag .............................. 6 Verksamhetsredovisning ................................................................................................................... 9 Uppföljning av riktningsmålen .................................................................... 9 Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Sammanfattning Överförmyndarnämndens resultat på helåret är 48 tkr. Året har präglats av stor frånvaro bland personal till följd av sjukdom och vakans i väntan på nyrekrytering. Det gav som resultat att granskningen av årsräkningar tog något längre tid än föregående år och att all handläggning har tagit längre tid att utföra vilket i en förlängning drabbar de vi är till för. Nämnden har inte heller kunnat lägga lika mycket fokus på utveckling av verksamheten vilket gör att alla uppdrag i intern- budget inte är helt klara. Arbetsmiljön för medarbetarna har varit sämre då de känt mer stress och haft mindre möjlighet till återhämtning och en acceptabel arbetsbelastning vilket syns på ett sjunkande resultat rörande de frågorna i medarbetarundersökningen. På grund av personalfrånvaro fick nämnden ett större överskott under 2025. Samtidigt startade under 2025 en ställföreträdarenhet med anställda ställföreträdare. Även där har det varit vakanser vilket lett till ett överskott för ställföreträdarenheten. Det sammanlagda överskottet för båda verksamheterna uppgår till cirka 900 tkr. Under året betalar Växjö kommun ut arvoden till ställfö- reträdare och när året är slut faktureras respektive kommun det faktiska utfallet av arvodeskost- nader. För året 2025 har faktureringen för arvode minskats för respektive kommun motsvarande den procentandel av överskottet som kommun bidrar med till budget istället för att överskottet läggs till eget kapital. Under året har nämnden erbjudit föreläsningar gällande upprättande av årsräkning samt anord- nat en ställföreträdarkväll med föreläsning om bland annat den nya lagstiftningen som förväntas träda i kraft 2026, anhörigbehörigheter och framtidsfullmakter och nyheter inför granskning 2026. Nämnden har också informerat och utbildat i olika arbetsgrupper inom socialtjänst och omsorg samt inom Region Kronoberg. Utöver det har nämnden i samarbete med Värends god man- och förvaltarförening anordnat cafékvällar och temakvällar för ställföreträdare. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Ekonomisk redovisning Analys av årets utfall Driftredovisning Intäkt ut- Kostnad Nettoutfall Nettobudget Budget- Nettoutfall Verksamhet, tkr fall utfall 2025 2025 2025 2025 avvikelse 2024 Nämndverksamhet 0 -189 -189 -315 126 -202 Överförmyndarverksamhet 0 -5 208 -5 208 -5 614 406 -5 634 Gode män 0 -536 -536 -52 -484 -71 Summa 0 -5 933 -5 933 -5 981 48 -5 907 Överförmyndarnämndens överskott beror på vakanser och sjukskrivningar. På grund av ett större överskott vid årets slut har fakturering för arvoden till respektive kommun minskat i motsvarande storlek till överskottet. Det fanns ett överskott även för den nystartade ställföreträdarenheten på grund av vakanser. Dessa överskott tillsammans uppgick till cirka 900 tkr. Den arvodeskostnad kommunerna skulle faktureras har minskat motsvarande den del av budget som respektive kom- mun bidrar med. För Alvestas del minskades faktureringen med 117 tkr i förhållande till den fak- tiska kostnaden för arvoden 2025, för Lessebo med 63 tkr, för Tingsryd med 135 tkr och för Växjö med 587 tkr i förhållande till faktiskt utfall. Uppdrag kopplade till finanspolitisk inriktning Finanspolitisk inriktning Över en rullande femårsperiod ska kommunens överskott vara en procent av summan av skatteintäkter och utjämning. Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Det finansiella målet är uppfyllt för räkenskapsåret 2025. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Personalredovisning Medarbetarna i siffror Antal anställda 2025 2024 Totalt antal anställda 9 11 Kvinnor 8 10 Män 1 1 Tillsvidareanställningar 9 9 Kvinnor 8 8 Män 1 1 Tidsbegränsade anställningar 0 2 Kvinnor 0 2 Män 0 0 Samtliga nyckeltal i denna tabell har mätdatum 2025-12-01 och jämförs med föregå- ende år. Enligt lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning presenteras en begrän- sad statistikdel då nämnden har färre än 10 tillsvidareanställda, detta för att inform- ationen inte ska kunna hänföras till enskilda individer. Uppföljning av personalpolitiska mål och uppdrag Växjö kommun säkrar kompetensförsörjningen genom att vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder goda arbetsvillkor Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Överförmyndarnämnden arbetar kontinuerligt med kompetensutveckling och omvärldsbevak- ning för att säkerställa en rättssäker och effektiv myndighetsutövning. Genom nätverk, samar- beten med andra överförmyndarnämnder och kollegialt lärande stärks såväl den egna yrkesut- vecklingen som verksamhetens kvalitet. Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal De övergripande framgångsfaktorerna för att genomföra överförmyndarnämndens grundupp- drag och en rättssäker och effektiv myndighetsutövning är att det finns rätt kompetens på plats. Med anledning av det arbetar överförmyndarnämnden kontinuerligt med kompetensut- veckling och omvärldsbevakning, exempelvis genom olika typer av nätverk, utbildningar och Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun samarbeten. Kompetensutvecklingsinsatser kan stärka arbetsvillkoren och yrkesutvecklingen för den en- skilde medarbetaren eller grupper av medarbetare samtidigt som de bidrar till att höja verk- samhetens kvalitet. Antalet anställda inom nämndens verksamhet uppgår till 10 personer, samtliga har en grundan- ställning på 100 procent. Framtid och omvärld För att kunna leverera service kommer överförmyndarnämnden fortsätta arbeta för att organi- sationen ska ha den kompetens som behövs för att upprätthålla en verksamhet med god kvali- tet. Kravet på ett långsiktigt och kontinuerligt arbete med kompetensutveckling ökar både för att säkerställa kvalitet och leverans samt för att kunna erbjuda medarbetare möjligheten att ut- vecklas inom sin profession. Nya arbetsuppgifter i lagstiftning som förväntas 2026 kräver hög kompetens hos medarbetarna då nämnden förslås ta över dömande uppgifter från domstol. Uppdrag Möjliggör kombinationstjänster Förvaltningen bedömer att behov och efterfrågan på kombinationstjänster är begränsat men ser över möjligheten i de fall det kan vara aktuellt. Växjö kommun har friska medarbetare Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Överförmyndarnämnden har en god arbetsmiljö förutom i de frågor som rör stress och som grundar sig i den stora frånvaron av personal under 2025. HME-resultatet (Hållbart medarbe- tarengagemang) i medarbetarundersökningen visar att det fortsatt finns utvecklingsmöjlig- heter och åtgärder har vidtagits för att exempelvis stärka feedbackkulturen och att se över ar- betsfördelning. På den positiva sidan visas höga och höjda resultat resultat till exempel i frågor som huruvida arbetet känns meningsfullt, om närmsta chef visar förtroende för medarbetare och om det är positivt när kollegor kommer med idéer till förbättringar. Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal Överförmyndarnämnden arbetar systematiskt med arbetsmiljön och den upplevs god. Växjö kommun genomför under året en satsning för att öka kunskapen om klimakteriet och dess påverkan på arbetslivet. Genom föreläsningar för medarbetare och utbildningar för chefer och skyddsombud kan arbetsgivaren bidra till en mer inkluderande och trygg arbetsmiljö. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Vid årsskiftet 2024/2025 höjdes friskvårdsbidraget till 2500 kr per medarbetare och år. Under- sökningar visar att motivationen att utnyttja friskvårdsbidraget är större ju högre beloppet är och ur ett hälsoperspektiv är det viktigt att säkerställa att friskvårdsbidraget verkligen används. Hållbart medarbetarindex (HME) kan ge indikationer på i vilken utsträckning medarbetare trivs på sin arbetsplats och har ett hållbart arbetsliv. För nämnden visar det senaste resultatet av medarbetarenkäten från hösten 2025 att det finns visst utrymme för utveckling gällande stress och arbetsbelastning. Det totala resultatet på HME är dock högt och visar 88 av 100 för över- förmyndarnämnden vilket kan jämföras med övriga på samma förvaltning där resultatet är 79 av 100. Mest nöjda är medarbetarna med områdena ledarskap och utveckling och lärande. Framtid och omvärld Trygga anställningsvillkor är en viktig faktor för att säkerställa friska medarbetare i en tid som präglas av ekonomiska svängningar, en osäker arbetsmarknad och en orolig omvärld. Genom att arbeta med grundstrukturer så som att främja arbetshälsa kan medarbetare och chefer få goda förutsättningar att genomföra sitt uppdrag och må bra på arbetsplatsen. Utöver detta be- höver de satsningar kopplat till tillitsbaserat ledarskap och psykologisk trygghet fortsätta och vidareutvecklas. Uppdrag Höjt friskvårdsbidrag Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Verksamhetsredovisning I de följande kapitlen ges en verksamhetsredovisning i processperspektiv. Växjö kommun har strukturerat koncernens styrning i fem huvudprocesser. Processerna verkar över organisations- gränserna och fokuserar på ett gemensamt värdeskapande och en tydlig leverans till dem vi är till för. Riktningsmålens utveckling värderas Varje process beskrivs i ett eget kapitel med separata avsnitt för de till processen kopplade rikt- ningsmålen. Målen saknar explicita måltal och är av karaktären riktningsmål där önskvärd rikt- ning eller utveckling definieras med hjälp av angivna nyckeltal. Genom att inte ange absoluta vär- den för respektive mål främjas ett ständigt förbättringsarbete. Bedömning av måluppfyllelse sker på kommunövergripande nivå och baseras på utfallet i samtliga nyckeltal kopplade till respektive mål i Växjö kommuns budget. Sammanfattande beskrivning och analys I den sammanfattande beskrivningen och analysen av verksamhet, uppdrag och nyckeltal ges in- formation om för perioden betydelsefulla aktiviteter, åtgärder, resultat och effekt. Här ges även en djupare analys och åtgärdsförslag avseende de nyckeltal som avviker väsentligt från önskvärd utveckling. Avsnittet avslutas med ett resonemang om framtid och omvärld. Uppdrag och nyckeltal I avsnittet rörande uppdrag beskrivs den aktivitet samt det resultat och effekt som har uppnåtts avseende de till riktningsmålet kopplade uppdragen. Under respektive rubrik indikeras status på uppdragets realiserade effekt med en röd, gul eller grön färgmarkering där grön markering anger att uppdraget är avslutat och förväntad effekt är uppnådd. Uppföljning av riktningsmålen Skapa förutsättningar för ett växande näringsliv och en fungerande arbetsmarknad I Växjö kommun gäller full sysselsättning Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Nämnden ansvarar för en liten arbetsgrupp vilket påverkar förutsättningarna för arbetet med att erbjuda givande platser för att på kort- och långsikt stärka individers kompetens och kon- taktnät samt bidra till ökade sysselsättning. Då nämnden hittills haft ett ansträngt år med mycket sjukskrivningar har möjligheten att ta sig an och lära upp praktikanter upplevts som små. Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Nämnden saknar för 2025 nyckeltal kopplat till riktningsmålet. Verksamhetens leverans har inte heller tidigare år följts upp genom nyckeltal. Det politiska uppdrag som ligger mot nämnden för innevarande år drivs centralt. Verksamheten kommer anpassa det upphandlingsarbete som drivs utifrån de ramar uppdraget pekar ut och de förutsättningar för upphandlingar som gäl- lande regelverk sätter. Framtid och omvärld Nämndens verksamhet ser mycket positivt på arbetet för att ta emot praktikanter och studen- ter. Mötet är ett givande tillfälle för verksamheten att få fler intresserade av yrket arbete inom överförmyndarnämndens verksamhet samtidigt som platserna kan hjälpa till att få in fler i ar- bete. Uppdrag Andel upphandlingar där krav ställs på att ta emot personer som står långt ifrån ar- betsmarknaden ska öka Stödja individer och främja ett tryggt och självständigt liv Alla Växjöbor ska ha tillgång till en trygg och god välfärd med stöd, vård och omsorg efter behov Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Nämnden bedriver ett kontinuerligt arbete för att säkerställa att huvudmannens behov och in- satser är i linje med varandra. Utvecklingen inom området är positiv. Nämnden önskar att ställ- företrädaren besitter adekvata kunskaper som överensstämmer med huvudmannens behov för en säker insats. Under året har en temakväll om banker och en av demensjuksköterskor hållits. I december anordnades en uppskattad ställföreträdarkväll med föreläsning och mingel. Handläggare har utbildat personal inom socialtjänst och omsorg i kommunen samt inom psyki- atri i region kronoberg vid sammanlagt 6 tillfällen under året. Information till medborgare har också lämnats vid ett tillfälle i Alvesta med cirka 145 deltagare och ett tillfälle i Växjö med cirka 25 deltagare. Utöver det har nämnden deltagit som utställare på Informations- och dialogda- gen 65+ och föreläst på "På språng mot vuxenlivet" som är en utbildning för föräldrar till ung- domar med särskilda behov. Svårigheterna att hitta ställföreträdare till de mer komplexa ärendena resulterade i att det 2025 startades en ställföreträdarenhet. Under året har implementering av denna pågått. Rutiner har tagits fram och ärenden har lämnats över samt är under överlämning. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Framtid och omvärld Under december togs ställföreträdarutredningen upp och blev proposition. Beslut väntas i riks- dagen i april med en lagändring från den 1 juli 2026. Detta kommer få stor påverkan på överför- myndarnämndens arbete. Den nya socialtjänstlagen kan också komma att påverka verksam- heten. Nämnden följer implementeringen av den. Uppdrag Implementera samarbete med ställföreträdarenhet Rutiner för överlämnande av ärenden till ställföreträdarenheten samt rutin för kontrol- ler av de anställda ställföreträdarna har tagits fram. Utvärdering har genomförts i april. Talmanus för kontaktcenter har tagits fram. Förbereda och anpassa verksamhet inför förändrade lagstiftning på området Den förväntade förändringen i lagstiftning på överförmyndarnämndens område lät vänta på sig och är föreslaget att träda i kraft 1/7 2026. Viss förberedelse har gjorts ge- nom utbildning till handläggare från SKRs förbundsjurist. Ut- Jämfö- Utfall veckl- relse kvin- Utfall ing med nor/flicko Män/poj- över större Nyckeltal Period Utfall r kar tid stad Antal huvud- män som väntat längre än sex måna- der på att få ställföreträ- dare 2025 17 Antal ställfö- reträdare som väntat längre än sex månader på att entledigas 2025 31 Andel kom- pletta och i 2025 100 % Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Ut- Jämfö- Utfall veckl- relse kvin- Utfall ing med nor/flicko Män/poj- över större Nyckeltal Period Utfall r kar tid stad tid inkomna årsräkningar som är grans- kade 30/6 Antalet ställ- företrädare som har fler än 10 uppdrag 2025 10 Styra och stödja för en hållbar utveckling Barn och ungas välbefinnande ska vara gott Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Överförmyndarnämndens har tillsyn över förmynderskap inom nämndens tillsynsområde. För- mynderskap är normalt den del av föräldraskapet som innebär att hantera barnets ekonomi. Nämnden ska utöva tillsynen i de ärenden där barn berörs på ett sådant sätt att det gynnar barnets välbefinnande och tillsynen ska utövas så att barns villkor och välbefinnande gynnas. Nämnden har sett en ökning av antalet förmynderskap där nämnden utövar aktiv tillsyn. Anta- let barn som får skadestånd, framförallt med anledning av att barn har bevittnat våld inom fa- miljen har ökat de senaste åren. Nämnden arbetar med att vidareutveckla rutiner och inform- ation även inom dessa områden. Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal Handläggare som arbetar med förmynderskapsfrågor har genomgått utbildning under våren. Framtid och omvärld Under året har nämnden arbetat för att öka kunskap bland annat genom kontakt med kommu- nens barnombud. En översyn av information och beslutsformuleringar som ska lämnas till barn och unga har påbörjats och ska diskuteras med kommunens unga kommunutvecklare. Ojämlik- heter i samhället påverkar barn och ungas välbefinnande. Barn som växer upp i fattigdom eller social utsatthet har högre risk för hälsoproblem och lägre utbildningsnivåer, vilket påverkar de- ras livschanser. Överförmyndarnämnden kan bidra genom att tillse att stödet till huvudmän med barn är gott. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Uppdrag Kompetenshöjande insatser inom barnärenden Planen har varit att under året se över informations- och beslutstexter som vänder sig till unga. Detta har dock fått prioriteras ner och planeras genomföras 2026. Alla som bor, verkar och lever i Växjö kommun ska känna trygg- het och tillit Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal Cybersäkerhet är avgörande för att skydda både individer och organisationer mot digitala hot. I en kommun som Växjö, där stora mängder känslig information hanteras – från medborgardata till interna beslut – är det extra viktigt att systemen är säkra. God cybersäkerhet minskar risken för dataintrång, informationsläckor och störningar i samhällsviktiga tjänster. Det handlar inte bara om teknik, utan också om att skapa medvetenhet hos medarbetare, ha tydliga rutiner för incidenthantering och följa lagar. Nämnden har erbetat med att ta fram en kontinutietsplan för att tillse att arbete kan fortgå även om verksamheten inte har tillgång till sina digitala verktyg. Nämnden har också arbetat med att säkerställa skyddet för personer med skyddade person- uppgifter. Medarbetare har genomgått utbildning i cybersäkerhet. Centralt pågår koncerngemensamt arbetet som syftar till att förbereda organisationen för infö- rande av den nya cybersäkerhetslagen. Lagen är en del av genomförandet av EU:s NIS2-direk- tiv, som syftar till att höja den gemensamma cybersäkerhetsnivån inom unionen. Lagen innebär att både offentliga och privata aktörer inom vissa utpekade sektorer måste vidta konkreta åt- gärder för att skydda sina nätverks- och informationssystem, rapportera allvarliga incidenter, följa nya regler om tillsyn och sanktioner vid bristande efterlevnad. Framtid och omvärld Sveriges höga digitaliseringsgrad gör kommuner till attraktiva mål för både statliga aktörer och kriminella grupperingar. Angrepp sker genom bland annat phishing, skadlig programvara och attacker via e-post och mobila enheter (MSB). Därtill innebär EU:s nya cybersäkerhetsdirektiv att även mindre kommuner måste formalisera sitt arbete med cyberriskhantering och rappor- tering. Detta leder till att strukturerade ramverk och styrning blir en nödvändig norm i kom- munal verksamhet. Uppdrag Stärk IT-skydd och säkra informations- och cybersäkerheten Förvaltningen deltar i det koncerngemensamma arbetet för stärkt IT-skydd och säkra Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Uppdrag informations- och cybersäkerheten. Inom informationssäkerhetsområdet finns en ar- betsgrupp med representanter från samtliga förvaltningar och bolag som arbetar med implementeringen av NIS2 direktivet. Kontinutietsplan har tagits fram. Informationssäkerhetsanalyser genomförs inför nya system Kommunen har en effektiv och långsiktig ekonomistyrning som präglas av en god ekonomisk hushållning av gemensamma re- surser Riktningsmålets utveckling - en sammanfattning Överförmyndarnämnden uppfyller de ställda kraven på god ekonomisk hushållning och balans- krav. Beskrivning och analys av uppdrag och nyckeltal Nämnden har inga nyckeltal kopplet till riktningsmålet. Framtid och omvärld Möjligheten till en ökad grad digitalisering och behovet av anpassning till nya klimatförhållan- den är övergripande trender som skapar möjligheter och utmaningar som samhälle och verk- samheter behöver ta vara på och anpassa sig till. En prioritering av och långsiktigt strukturerat arbete med digitalisering koncernövergripande är en förutsättning för att möta utmaningar i form av växande volymer, lägre del av befolkningen i arbetsför ålder och en ökad konkurrens om arbetskraft. En ökade grad av digitalisering av samhället, verksamheter och information i kombination med ett förändrat säkerhetsläge ställer nya krav på organisationers cyber- och informationssäker- het. Attacker mot system och digital infrastruktur har blivit en vanligare företeelse, och offent- lig sektor står inför en komplicerad hotbild. Uppdrag Utveckla arbetsmetoder för ett hållbart fastighetsbestånd och lokalförsörjning Nämnden ansvara för endast tio medarbetare och har endast arbetsplatser i kommun- huset vilket innebär att verksamheten inte ser någon möjlighet att skapa relevant leve- rans inom uppdraget. Effektiv overheadorganisation Nämnden har avvecklat en gruppledarroll till förmån för en handläggartjänst och ledar- skapet utförs av kanslichef. Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:1 HandlingsId: 2026:1564 Information från Datum: 2026-05-13 Växjö kommun Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Växjö kommun 2026-04-17 Fredrik Ottosson, certifierad kommunal revisor Azets Revision och Rådgivning AB Azets M> oMvoe vfeo rfworawrda rwdi twhi tcho ncofindfeidnecen c e> 1 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Innehåll 1. Sammanfattning och rekommendationer 3 2. Inledning och bakgrund 6 3. Metod, avgränsning och tidplan 11 4. Styrande förutsättningar 14 5. Resultat av granskningen 16 6. Sammanfattande bedömning och rekommendationer 70 Azets > Move forward with confidence 2 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Sammanfattning och 1 rekommendationer Azets > Move forward with confidence 3 Dnr: KS/2026:180:2 1. Sammanfattning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Azets har av Växjö kommuns revisorer fått i uppdrag att göra en grundläggande granskning av kommunens nämnder och styrelse. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025 Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. I följande avsnitt följer de rekommendationer som avlämnas i samband med granskningen. För en sammanställning av bedömning per nämnd och styrelse uppdelat på revisionsområdena, se avsnitt 6.2. Azets > Move forward with confidence 4 Dnr: KS/2026:180:2 1.1 Rekommendationer HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat • Ta med riskanalysen som bilaga till ärendet om antagande av internkontrollplan Servicenämnden • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat Samhällsbyggnadsnämnden och miljö- och byggnämnden • Anta egna nyckeltal i internbudgeten • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat • Ta med riskanalysen som bilaga till ärendet om antagande av internkontrollplan Azets > Move forward with confidence 5 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 2 Inledning och bakgrund Azets > Move forward with confidence 6 Dnr: KS/2026:180:2 2. Bakgrund HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Revisorerna är kommunfullmäktiges organ för kontroll och ansvarsprövning av styrelser och nämnder. Revisionens arbete ska även ses som ett stöd till nämnderna och styrelsen. Kommunallagen (2017:725) 12 kap, 1 §, ger uttryck för att revisorerna årligen ska granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområde. Verksamhetsområdena ska granskas i den omfattning som följer av God revisionssed. Revisorerna har till uppgift att pröva om: • Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt, och från ekonomisk synpunkt, tillfredställande sätt • Räkenskaperna är rättvisande • Den interna kontrollen är tillräcklig Revisorernas årliga granskning består av tre delar; grundläggande granskning, fördjupad granskning samt granskning av delårs - och helårsbokslut. Den grundläggande granskningen omfattar en översiktlig granskning av måluppfyllelse, styrning och intern kontroll. Granskningen baseras generellt sett på revisorernas riskanalys och omfattar samtliga nämnder och styrelser, och ger även underlag till uppdatering av riskanalysen under året. Enligt God revisionssed ska den grundläggande granskningen utgöra ett så pass omfattande underlag att den ger grund till bedömningar som revisorerna avlämnar i sin årliga revisionsberättelse. Revisorerna genomför fördjupade granskningar som ett komplement till den grundläggande granskningen. Azets > Move forward with confidence 7 Dnr: KS/2026:180:2 2.1 Syfte HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Granskningens syfte har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. De bedömningar som avlämnas ska utgöra en grund för säkerställande att nämnder och styrelse lever upp till de mål och beslut som fullmäktige fastställt. Azets > Move forward with confidence 8 Dnr: KS/2026:180:2 2.2 Revisionsfrågor HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Verksamhetsstyrning och uppföljning • Har styrelsen/nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens måluppfyllelse • Uppnår styrelsen/nämnden uppdragen för sin verksamhet? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende måluppföljning under året? Ekonomistyrning och uppföljning • Har styrelsen/nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens ekonomiska resultat under året? • Bedriver styrelsen/nämnden verksamheten inom sina ekonomiska budgetramar? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende ekonomiska resultat under året? Intern kontroll • Har styrelsen/nämnden skapat förutsättningar att bedriva sin interna kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens interna kontroll under året? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende intern kontroll under året? Azets > Move forward with confidence 9 Dnr: KS/2026:180:2 2.3 Revisionskriterier HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Granskningen har utgått ifrån nedanstående revisionskriterier: • Kommunallagen (2017:725) • Kommunfullmäktiges beslut och uppdrag till styrelse/nämnder • Styrelsens och nämnders reglementen • Reglemente för intern kontroll • Växjö kommuns styrmodell Azets > Move forward with confidence 10 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 3 Metod, avgränsning och tidplan Azets > Move forward with confidence 11 Dnr: KS/2026:180:2 3. Metod och avgränsning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Granskningen har följt en årlig process, varpå granskningen avser hela granskningsåret 2025. Granskningen omfattar såväl granskning som bedömning utifrån styr- och uppföljningsdokument. Granskningen har genomförts genom: • Dokumentstudier av underlag såsom budget, internbudgetar riktlinjer för intern kontroll och styrning, risk- och väsentlighetsanalyser samt internkontrollplaner. • Underlaget har legat till grund för dialogmöten med nämnder och kommunstyrelsens presidium. • Protokollsgranskning Revisionsrapporten har kvalitetssäkrats i enlighet med Azets interna rutiner. Rapporten har varit föremål för sakgranskning av XX. Azets > Move forward with confidence 12 Dnr: KS/2026:180:2 3.1 Bedömningskriterier HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Respektive nämnds och styrelses verksamhetsstyrning, ekonomistyrning och interna kontroll bedöms utifrån följande bedömningsnivåer. Respektive bedömningsnivå har en tillhörande symbol. Bedömningsnivå Bedömningssymbol Ja I allt väsentligt Endast delvis Nej Azets > Move forward with confidence 13 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 4 Styrande förutsättningar Azets > Move forward with confidence 14 Dnr: KS/2026:180:2 4.1 Kommunens styrmodell HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Kommunens styrmodell Växjö kommunkoncerns styrmodell bygger på mål- och resultatstyrning genom ett processorienterat arbetssätt. Utifrån huvudprocesserna antar fullmäktige ett antal riktningsmål, nyckeltal och uppdrag som vänder sig till kommunstyrelsen och nämnderna. Nämnderna kan även själva besluta om nyckeltal och uppdrag till förvaltningen. Nämnderna antar inte egna riktningsmål. Huvudprocesserna • Skapa förutsättningar för ett växande näringsliv och en fungerande arbetsmarknad • Utbilda för ett livslångt lärande • Utveckla och förvalta en växande och trygg stad, tätort och landsbygd • Stödja individer och främja ett självständigt liv • Möjliggöra en aktiv fritid Förutom huvudprocesser finns styr- och ledningsprocess och stödprocesser. Azets > Move forward with confidence 15 Dnr: KS/2026:180:2 4.2 Policy och riktlinjer för nämnderna HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Struktur för ekonomisk rapportering Inom kommunen finns ett fastställt minimikrav på ekonomisk rapportering. Av den stadgas att nämnderna ska ta del av en ekonomisk uppföljningsrapport efter februari, mars, maj, september och november (utöver rapporteringar i april, augusti, och oktober som dessutom går till KS). Princip för avvikelser från budget Kommunfullmäktige har antagit ett styrande dokument för nämnderna när det gäller avvikelser från budget. Av det framgår bland annat att nämnden behandlar och tar ställning till ekonomisk uppföljning i den månatliga rapporteringen. I de fall den ekonomiska uppföljningen visar på prognostiserat underskott i förhållande till budget ska nämnden fatta beslut om åtgärder senast på det andra ordinarie nämndssammanträdet efter det att den ekonomiska rapporten presenterades för nämnden, dock senast inom två månader. Beslutet ska alltid översändas till kommunstyrelsen och i de fall nämnden trots åtgärderna bedömer att den inte kan nå en budget i balans vid årets slut även till kommunfullmäktige. Interkontroll Av kommunens riktlinje för internkontrollarbetet framgår bland annat att nämnderna varje år ska anta en särskild plan för den interna kontrollen. Vidare framgår att planen ska bygga på genomförd riskanalys. Nämnderna ska i samband med årsbokslutet beskriva utfallet av de granskningar som gjorts under året. Vidare framgår att kommunstyrelsen årligen ska göra en samlad bedömning av resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen i Växjö kommunkoncern. Detta är en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Azets > Move forward with confidence 16 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5 Resultat av granskningen Azets > Move forward with confidence 17 Dnr: KS/2026:180:2 5. Resultat av granskningen HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 I detta avsnitt presenteras granskningens resultat. Resultatet baseras på de underlag som vi har mottagit under året, de dialoger som genomförts med nämnder och styrelse samt protokollsgranskning. Under granskningens gång har ett antal kontrollfrågor besvarats som också utgör en grund för vår bedömning. Azets > Move forward with confidence 18 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.1 Kommunstyrelsen Azets > Move forward with confidence 19 Dnr: KS/2026:180:2 5.1.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Kommunstyrelsen antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Ja, internbudgeten antagen i Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. mål. Styrelsen följer måluppfyllelsen löpande under året i samband med med kommunens riktlinje tertialuppföljningarna. Det bedöms inte ha funnits anledning för styrelsen att besluta om särskilda åtgärder gällande genomförandet av de av Ja Kommunstyrelsen har antagit egna kommunfullmäktige antagna uppdragen. nyckeltal och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja KS följer upp uppdragens status varje tertial från och med första, Kommunstyrelsen följer upp dvs. per sista april. måluppfyllelsens utveckling under året Vid avvikelser från måluppfyllelsen får Samtliga uppdrag var antingen styrelsen en analys av orsaker till pågående eller genomförda vid avvikelsen delåret. Samtliga uppdrag var antingen Styrelsen beslutar om åtgärder vid pågående eller genomförda vid brister i måluppfyllelsen delåret. Azets > Move forward with confidence 20 Dnr: KS/2026:180:2 5.1.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Kommunstyrelsen upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Däremot Internbudgeten är antagen i enlighet med förekommer en fördröjning i rapporteringen. På sammanträdena Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. rapporteras inte alltid den senaste månadens ekonomiska situation. Delvis. Månadsrapporterna för Kommunstyrelsen har en budget i balans vid årets slut. Det har inte funnits februari, mars och maj innehåller anledning till att vidta kostnadsreducerande åtgärder under året. inte driftredovisning från den månaden utan månaden Kommunstyrelsen följer upp det dessförinnan. Delårsrapporterna Kommunstyrelsen har en budgetavvikelse om +4,3 mnkr. ekonomiska utfallet och prognoser under april, augusti och oktober året i enlighet med gällande presenterades inte på styrdokument. nästkommande månads sammanträde utan månaden efter det. Vid befarat underskott vidtar styrelsen Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat +3,5 mnkr +4,3 mnkr Azets > Move forward with confidence 21 Dnr: KS/2026:180:2 5.1.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Kommunstyrelsen antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. Ja, planen antogs i december En riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Internkontrollplan är antagen i 2024. Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om enlighet med kommunens riktlinje antagande av internkontrollplanen. I dialogmötet med kommunstyrelsens presidium framförs att presidiet har varit mer aktiv i riskanalysarbetet än I ärendet till kommunstyrelsens tidigare år. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om genomförd riskanalys, som visar på varför de kontroller som Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild Internkontrollplanen innehåller framgår i internkontrollplanen återrapportering till kommunstyrelsen gjordes i december 2025. har valts. information om riskvärdering Av dialogmötet framgår att styrelsens presidium varit mer aktiv i riskanalysarbetet. Ja, KS tog del av en redogörelse Uppföljning av internkontrollplan 2025 över genomförda kontroller i har genomförts december 2025. Azets > Move forward with confidence 22 Dnr: KS/2026:180:2 5.1.4 Kommunstyrelses uppsiktsplikt HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över verksamhet, ekonomi Kommunstyrelsen får löpande en uppföljning över både uppdragens status och intern kontroll och nämndernas ekonomi. Nämndernas rapportering följer en gemensam mall och är tydlig. Kommunstyrelsen får regelbundet Ja, styrelsen följer upp uppföljningar över nämndernas arbete uppdragens genomförande varje med att utföra fullmäktiges uppdrag tertial. Kommunstyrelsen följer årligen upp nämndernas internkontrollarbete. En särskild rapportering av detta sker till styrelsen på mötet i juni året efter. Kommunstyrelsen får regelbundet Ja, styrelsen tar del av sådan Förutom en uppföljning över om riskanalyser och internkontrollplaner uppföljningar över nämndernas rapportering fyra gånger per år tagits fram görs en samlad analys av interkontrollernas resultat. Av den ekonomi i förhållande till budget (avseende april, augusti, senaste rapporten, den avseende 2024, framgick bland annat att kontrollen oktober, december). av avtalsefterlevnad och avtalstrohet visade att området fortsatt hade vissa brister, men där resultatet var bättre än tidigare år. Andra områden där granskningen visade vissa brister var bland annat rutiner gällande Ja, kommunstyrelsen följer Kommunstyrelsen har följt upp om årligen upp nämndernas arbete medborgarförslag, delegationsordningar, dokumenthanteringsplaner och nämnderna beslutat om med internkontroll. Resultatet rutiner för att undersöka, prioritera och åtgärda offentliga verk samt internkontrollplan sammanställs i en skriftlig konstsamlingar. rapport. Azets > Move forward with confidence 23 Dnr: KS/2026:180:2 5.1.6 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att styrelsen genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Styrelsen följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att styrelsen säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Styrelsen bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att styrelsen följer verksamhetens ekonomiska resultat under året men att det vissa månader förekommer en viss eftersläpning i rapporteringen. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att styrelsen följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Vidare följer styrelsen upp nämndernas internkontrollarbete och sammanställer en övergripande analys av dess resultat. Azets > Move forward with confidence 24 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.2 Utbildningsnämnden Azets > Move forward with confidence 25 Dnr: KS/2026:180:2 5.2.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har antagit internbudget inom föreskriven tid och antar egna nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Ja, internbudgeten antagen i Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. mål. Nämnden följer måluppfyllelsen och uppdragens status löpande under med kommunens riktlinje året. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande Ja Nämnden har antagit egna nyckeltal genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja Nämnden följer upp uppdragens Nämnden följer upp måluppfyllelsens status i månadsrapporterna från utveckling under året och med första uppföljningen för april månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Samtliga uppdrag var antingen Nämnden beslutar om åtgärder vid pågående eller genomförda vid brister i måluppfyllelsen delåret. Azets > Move forward with confidence 26 Dnr: KS/2026:180:2 5.2.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Nämnden har en budget Internbudgeten är antagen i enlighet med i balans vid årets slut. Det har inte funnits anledning till att vidta Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. kostnadsreducerande åtgärder under året. Ja, nämnden följer upp ekonomin Nämnden följer upp det ekonomiska de månader som föreskrivs. utfallet och prognoser under året i Rapporteringen avser föregående Utbildningsnämnden har en budgetavvikelse om +5,1 mnkr. enlighet med gällande styrdokument. månad. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat 0 +5,1 mnkr Azets > Move forward with confidence 27 Dnr: KS/2026:180:2 5.2.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Utbildningsnämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och Internkontrollplan är antagen i kontroller. En riskanalys har tagits fram inför upprättandet av Ja. enlighet med kommunens riktlinje internkontrollplanen. Riskanalysen lades med handlingarna i kallelsen till Ja. Till nämndens ärende om ärendet om antagande av internkontrollplanen. internkontrollplan finns Internkontrollplanen innehåller genomförd riskanalys som Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild information om riskvärdering bilaga. återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja, nämnden tog i februari 2026 har genomförts del av genomförda kontroller. Azets > Move forward with confidence 28 Dnr: KS/2026:180:2 5.2.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämdnen följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 29 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.3 Omsorgsnämnden Azets > Move forward with confidence 30 Dnr: KS/2026:180:2 5.3.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har antagit internbudget inom föreskriven tid och antar egna nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Ja, internbudgeten antagen i Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. mål. Nämnden följer måluppfyllelsen och uppdragens status löpande under med kommunens riktlinje året. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande Ja Nämnden har antagit egna nyckeltal genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja Nämnden tar del av en Nämnden följer upp måluppfyllelsens lägesrapport över status i utveckling under året pågående uppdrag varje månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 31 Dnr: KS/2026:180:2 5.3.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk förutom för en månad. Internbudgeten är antagen i enlighet med Detta då nämnden ej hade möte under perioden. Nämnden har en budget i Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. balans vid årets slut. Det har inte funnits anledning till att vidta Delvis. Nämnden tog del av kostnadsreducerande åtgärder under året. ekonomisk rapport enligt kommunens regelverk förutom att Nämnden följer upp det ekonomiska någon rapport inte togs fram för Omsorgsnämnden har en budgetavvikelse om + 0,1 mnkr. utfallet och prognoser under året i maj. Nämnden har inte haft möte i enlighet med gällande styrdokument. juni, juli och augusti. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat 0 mnkr +0,1 mnkr Azets > Move forward with confidence 32 Dnr: KS/2026:180:2 5.3.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Omsorgsnämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. Internkontrollplan är antagen i En riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om Delvis. I ärendet till nämndens antagande av internkontrollplanen. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild genomförd riskanalys, som visar återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. Internkontrollplanen innehåller på varför de kontroller som information om riskvärdering framgår i internkontrollplanen har valts. Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja, nämnden tog i februari 2026 har genomförts del av genomförda kontroller. Azets > Move forward with confidence 33 Dnr: KS/2026:180:2 5.3.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden i allt väsentligt följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk förutom för en månad. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 34 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.4 Nämnden för arbete och välfärd Azets > Move forward with confidence 35 Dnr: KS/2026:180:2 5.4.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har antagit internbudget inom föreskriven tid och antar egna Ja, internbudgeten antagen i nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges med kommunens riktlinje mål. Nämnden följer måluppfyllelsen och uppdragens status löpande under året. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport. Det bedöms inte ha Ja Nämnden har antagit egna nyckeltal funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande och uppdrag till förvaltningen genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja Nämnden följer upp uppdragens status i månadsrapporterna från Nämnden följer upp måluppfyllelsens och med rapporteringen för utveckling under året februari månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att alla uppdrag utom ett bedömdes Nämnden beslutar om åtgärder vid uppnås vid årets slut. Det gällde brister i måluppfyllelsen inrättandet av familjecentral. Av delårsrapporten framgår att orsaken är lokalbrist. Azets > Move forward with confidence 36 Dnr: KS/2026:180:2 5.4.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Nämnden har en budget Internbudgeten är antagen i enlighet med i balans vid årets slut. Det har inte funnits anledning till att vidta Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. kostnadsreducerande åtgärder under året. Nämnden tar del av ekonomisk Nämnden följer upp det ekonomiska rapportering i enlighet med utfallet och prognoser under året i kommunens regelverk. Nämnden för arbete och välfärd har en budgetavvikelse om +1,9 mnkr. enlighet med gällande styrdokument. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat +2,0 mnkr +1,9 mnkr Azets > Move forward with confidence 37 Dnr: KS/2026:180:2 5.4.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades med handlingarna i kallelsen till ärendet om antagande Ja, till ärendet om internkontroll av internkontrollplanen. finns en upprättad riskanalys. Av protokollet framgår att dialog har Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild Internkontrollplanen innehåller förts inom nämnden inför beslut återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. information om riskvärdering om planen. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 38 Dnr: KS/2026:180:2 5.4.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 39 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.5 Servicenämnden Azets > Move forward with confidence 40 Dnr: KS/2026:180:2 5.5.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Nyckeltalen Ja, internbudgeten antagen i och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. Nämnden följer måluppfyllelsen löpande under året i samband med med kommunens riktlinje tertialuppföljningarna. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande genomförandet av de av Ja Nämnden har antagit egna nyckeltal kommunfullmäktige antagna uppdragen. och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja Nämnden följer upp måluppfyllelsens Nämnden följer upp uppdragens status under året tertialsvis. utveckling under året Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 41 Dnr: KS/2026:180:2 5.5.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Då nämnden inte hade Internbudgeten är antagen i enlighet med möte under perioden juni-augusti och i oktober, försköts rapporteringen för Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. månaderna maj och september. Ekonomiska rapporter tas fram till Nämnden har en budget i balans vid årets slut. Det har inte funnits nämnden för de månader som anledning till att vidta kostnadsreducerande åtgärder under året. stadgas i kommunens styrdokument. Då nämnden inte Nämnden följer upp det ekonomiska hade möte under perioden juni- utfallet och prognoser under året i Servicenämnden har en budgetavvikelse om + 0,5 mnkr. augusti och i oktober, försköts enlighet med gällande styrdokument. rapporteringen för månaderna maj och september. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat 0 mnkr +0,5 mnkr Azets > Move forward with confidence 42 Dnr: KS/2026:180:2 5.5.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om Delvis, i ärendet till nämndens antagande av internkontrollplanen. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild genomförd riskanalys som visar återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. Internkontrollplanen innehåller på varför de kontroller som information om riskvärdering framgår i internkontrollplanen har valts. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 43 Dnr: KS/2026:180:2 5.5.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden i allt väsentligt följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Då nämnden inte hade möte under perioden juni-augusti och i oktober, försköts rapporteringen för månaderna maj och september. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 44 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.6 Samhällsbyggnadsnämnden Azets > Move forward with confidence 45 Dnr: KS/2026:180:2 5.6.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit men däremot inte egna Ja, internbudgeten antagen i nyckeltal. På dialogmötet med nämndens presidium framförs att det Internbudgeten är antagen i enlighet januari 2025. upplevs svårt att finna relevanta nyckeltal inom nämndens område. Vidare med kommunens riktlinje framförs att förvaltningen arbetar med frågan. Delvis. Nämnden antar flera Uppdragen som nämnden har antagit har en tydlig koppling till Nämnden har antagit egna nyckeltal uppdrag till förvaltningen men kommunfullmäktiges mål. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport inga egna nyckeltal. och uppdrag till förvaltningen över uppdragens status. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till Ja, uppdragen har koppling till kommunfullmäktiges mål. fullmäktiges mål. Ja, från och med månadsrapport Nämnden följer upp måluppfyllelsens för februari lämnas status på utveckling under året nämndens uppdrag till förvaltningen. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 46 Dnr: KS/2026:180:2 5.6.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Samhällsbyggnadsnämnden omfattar två olika ekonomier, skattefinansierad respektive taxefinansierad ekonomi (Vatten- och avlopp). Ja, internbudgeten antagen i Internbudgeten är antagen i enlighet med januari 2025. Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den riktlinjerna. frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Däremot förekommer en fördröjning i rapporteringen. På sammanträdena rapporteras inte alltid den Delvis. Nämnden får till sig de senaste månadens ekonomiska situation. Detta gäller även månadsrapporter och delårsrapporterna. Nämnden har en budget i balans vid årets slut. Det har delårsrapporter som den ska men Nämnden följer upp det ekonomiska inte funnits anledning till att vidta kostnadsreducerande åtgärder under med en för lång fördröjning. utfallet och prognoser under året i Månadsrapport för februari året. enlighet med gällande styrdokument. kommer upp på aprilmötet och för mars på majmötet. Delårsrapporterna likaså. Samhällsbyggnadsnämnden har en budgetavvikelse om +7,9 mnkr inom Vid befarat underskott vidtar nämnden den skattefinansierade verksamheten och +1,3 mnkr för den Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med taxefinansierade verksamheten. prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat, +5,6 mnkr +7,9 mnkr skattefinansierad vht Årets resultat, +0,5 mnkr +1,3 mnkr taxefinansierad vht Azets > Move forward with confidence 47 Dnr: KS/2026:180:2 5.6.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om Delvis, i ärendet till nämndens antagande av internkontrollplanen. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild genomförd riskanalys som visar återrapportering till nämnden gjordes under våren 2026. Internkontrollplanen innehåller på varför de kontroller som information om riskvärdering framgår i internkontrollplanen har valts. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 48 Dnr: KS/2026:180:2 5.6.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning i allt väsentligt har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden antar egna uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit men däremot inte egna nyckeltal. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden endast delvis följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. På sammanträdena rapporteras dock inte alltid den senaste månadens ekonomiska situation. Detta gäller även delårsrapporterna per sista april och augusti. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 49 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.7 Kultur- och fritidsnämnden Azets > Move forward with confidence 50 Dnr: KS/2026:180:2 5.7.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har antagit internbudget inom föreskriven tid och antar egna nyckeltal och uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Ja, internbudgeten antagen i Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. mål. Nämnden följer måluppfyllelsen och uppdragens status löpande under med kommunens riktlinje året. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande Ja Nämnden har antagit egna nyckeltal genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål. Ja Nämnden följer upp uppdragens Nämnden följer upp måluppfyllelsens status i månadsrapporterna från utveckling under året och med rapporteringen för februari månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 51 Dnr: KS/2026:180:2 5.7.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Ekonomistyrning och uppföljning Ekonomistyrning och uppföljning, forts. Ja, den antogs i december 2024. Internbudgeten är antagen i enlighet med Tilläggsanslaget godkändes och riktlinjerna. fram till andra tertialuppföljningen var prognosen på en budget i Ekonomiska rapporter tas fram till balans. På mötet i november nämnden för de månader som presenterades en prognos om -1,4 stadgas i kommunens Nämnden följer upp det ekonomiska styrdokument förutom för oktober mnkr. utfallet och prognoser under året i månad. Rapporten per sista På mötet i november beslutade enlighet med gällande styrdokument. september togs upp på mötet i Vid befarat underskott vidtar nämnden nämnden att inte anta november. åtgärder underskott i enlighet med handlingsplan med åtgärder för gällande styrdokument, forts. budget i balans. Som skäl angavs att förvaltningen under året arbetat I månadsrapporterna för februari med att minska kostnaderna och och mars prognosticerades en att den ökade kostnaden som nu avvikelse om -1,8 mnkr. Enligt uppkommit var av kommunens policy ska då en engångskaraktär och kommit i åtgärdsplan upprättas. Ingen slutet på året. Vid befarat underskott vidtar nämnden handlingsplan upprättades med åtgärder underskott i enlighet med motiveringen att nämnden förutsatte att ett förslag om gällande styrdokument tilläggsanslag på 2,7 mnkr skulle Följs beslutade åtgärder upp av Ej tillämpligt, då någon godkännas hos handlingsplan med åtgärder aldrig nämnden? kommunfullmäktige i slutet av april. antogs. Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat 0 mnkr -1,5 mnkr Azets > Move forward with confidence 52 Dnr: KS/2026:180:2 5.7.3 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Kultur- och fritidsnämnden har en budgetavvikelse om -1,5 mnkr Nämnden upprättar budget på avsett sätt och tar del av de månadsrapporter som föreskrivs av kommunens regelverk. Det förekom en fördröjning i rapporteringen gällande rapporten för september månad. Nämnden har inte en budget i balans vid årets slut. Tidigt under året visade Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat prognosen på en negativ avvikelse mot budget. Detta bland annat på 2025 delår (augusti) helår grund av ökade kostnader för både städ och lokalkostnader. Nämnden beviljades tilläggsanslag för detta. Under hösten tillkom en ej budgeterad Årets resultat 0 mnkr -1,5 mnkr kostnad av engångskaraktär när avgångsvederlag beviljades till förvaltningschefen. Avgångsvederlaget betalades ut vid ett tillfälle och kommer inte att belasta nämnden under 2026. Då förvaltningen redan arbetade med kostnadsreducerande åtgärder och underskottet berodde på en kostnad av engångskaraktär som uppkom i slutet på året bedömer vi att nämnden hade fog för sitt beslut att inte upprätta en handlingsplan med åtgärder för en budget i balans. . Azets > Move forward with confidence 53 Dnr: KS/2026:180:2 5.7.4 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om Delvis, i ärendet till nämndens antagande av internkontrollplanen. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild genomförd riskanalys som visar återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. Internkontrollplanen innehåller på varför de kontroller som information om riskvärdering framgår i internkontrollplanen har valts. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 54 Dnr: KS/2026:180:2 5.7.5 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden endast delvis säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Detta då nämnden inte bedrivit sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vi delar dock nämndens bedömning i behovet av att inte behöva upprätta handlingsplan med åtgärder för budget i balans. Nämnden upprättar budget på avsett sätt och tar del av de månadsrapporter som föreskrivs av kommunens regelverk. Det förekom dock en fördröjning i rapporteringen gällande rapporten för september månad. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 55 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.8 Valnämnden Azets > Move forward with confidence 56 Dnr: KS/2026:180:2 5.8.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit men Ja, internbudgeten antagen i däremot inte egna nyckeltal. Detta då nämnden inte omfattaspå Internbudgeten är antagen i enlighet januari 2025. med kommunens riktlinje ett tydligt sätt av något av fullmäktiges riktningsmål. Nämnden har gett uppdrag till förvaltningen men varken Uppdragen som nämnden har antagit har en tydlig koppling till nämnden eller fullmäktige har fastställt några nyckeltal. Detta kommunfullmäktiges mål. Nämnden tar löpande del av Nämnden har antagit egna nyckeltal då nämnden inte på något tydligt uppdragens status. Det bedöms inte ha funnits anledning för och uppdrag till förvaltningen sätt omfattas av något nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande riktningsmål. genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna uppdragen. Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till Ja, uppdragen har koppling till kommunfullmäktiges mål. fullmäktiges mål. Nämnden följer upp måluppfyllelsens Uppdragen följs upp från och utveckling under året delårsrapport per sista april Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 57 Dnr: KS/2026:180:2 5.8.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt. Avseende uppföljningen av budgeten följer nämnden egentligen inte fullt ut det kommunövergripande Ja, internbudgeten antagen i regelverket. Det gäller frekvensen på månadsrapporter då nämnden endast Internbudgeten är antagen i enlighet med januari 2025. hade fyra sammanträden under 2025. När nämnden har möte tar den del riktlinjerna. av en aktuell och i övrigt korrekt ekonomisk rapportering. Vi bedömer att Nämnden följer egentligen inte fullt uppföljningen är tillräcklig med tanke på nämndens begränsade ut den kommunövergripande verksamhet under 2025. rutinen för ekonomisk uppföljning. Nämnden följer upp det ekonomiska Vi bedömer ändå att uppföljningen utfallet och prognoser under året i är tillräcklig med tanke på Nämnden har en budget i balans vid årets slut. Det har inte funnits enlighet med gällande styrdokument. nämndens begränsade anledning till att vidta kostnadsreducerande åtgärder under året. verksamhet under 2025. Valnämnden har en budgetavvikelse om +0,3 mnkr. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat +0,1 mnkr +0,3 mnkr Azets > Move forward with confidence 58 Dnr: KS/2026:180:2 5.8.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades dock inte med handlingarna i kallelsen till ärenden om Delvis, i ärendet till nämndens antagande av internkontrollplanen. beslut om internkontrollplan saknades det dokumentation om Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild genomförd riskanalys som visar återrapportering till nämnden gjordes under våren 2026. Internkontrollplanen innehåller på varför de kontroller som information om riskvärdering framgår i internkontrollplanen har valts. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 59 Dnr: KS/2026:180:2 5.8.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 60 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.9 Den gemensamma överförmyndarnämnden Östra Kronoberg Azets > Move forward with confidence 61 Dnr: KS/2026:180:2 5.9.1 Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna och uppdrag och nyckeltal till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit. Ja, internbudgeten antagen i Uppdragen som nämnden har antagit har en tydlig koppling till Internbudgeten är antagen i enlighet januari 2025. kommunfullmäktiges mål. Nämnden del av en lägesrapport över med kommunens riktlinje uppdragens status vid varje sammanträde från och med februari. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda Ja, nämnden antar uppdrag till åtgärder gällande genomförandet av de av kommunfullmäktige antagna förvaltningen och egna Nämnden har antagit egna nyckeltal nyckeltal. uppdragen. och uppdrag till förvaltningen Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till Ja, uppdragen har koppling till kommunfullmäktiges mål. fullmäktiges mål. Ja, nämnden följer upp uppdragens status i Nämnden följer upp måluppfyllelsens månadsrapporterna från och utveckling under året med rapporteringen för februari månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att Nämnden beslutar om åtgärder vid alla uppdrag förväntades brister i måluppfyllelsen uppnås vid årets slut. Azets > Move forward with confidence 62 Dnr: KS/2026:180:2 5.9.2 Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Månadsrapporterna Ja, internbudgeten antagen i skulle med fördel kunna kompletteras med en prognos på helår. Internbudgeten är antagen i enlighet med januari 2025. riktlinjerna. Nämnden har en budget i balans vid årets slut. Det har inte funnits anledning till att vidta kostnadsreducerande åtgärder under året. Ja. Nämnden tar del av de ekonomiska rapporter som kommunens styrdokument stadgar. Nämnden följer upp det ekonomiska Nämnden har ingen budgetavvikelse 2025. Månadsrapporterna skulle med utfallet och prognoser under året i fördel kunna kompletteras med en enlighet med gällande styrdokument. prognos på helår. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat 0 mnkr 0 mnkr Azets > Move forward with confidence 63 Dnr: KS/2026:180:2 5.9.3 Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades med handlingarna i kallelsen till ärenden om antagande av internkontrollplanen. Nämnden arbetade med riskanalys månaden innan Ja. Till nämndens ärende om antagandet av IK-planen, utifrån ett utkast av förvaltningen internkontrollplan finns genomförd riskanalys som Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild bilaga. återrapportering till nämnden gjordes under våren 2026. Internkontrollplanen innehåller Nämnden arbetade med information om riskvärdering riskanalys månaden innan antagandet av IK-planen, utifrån ett utkast av förvaltningen. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 64 Dnr: KS/2026:180:2 5.9.4 Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 65 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 5.10 Miljö- och byggnämnden Azets > Move forward with confidence 66 Dnr: KS/2026:180:2 5.10.1Verksamhetsstyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden antar internbudget inom föreskriven tid och antar egna uppdrag Ja, internbudgeten antagen i till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit men däremot inte egna Internbudgeten är antagen i enlighet december 2024. nyckeltal. På dialogmötet med nämndens presidium framförs att det med kommunens riktlinje upplevs svårt att finna relevanta nyckeltal inom nämndens område. Vidare framförs att förvaltningen arbetar med frågan. Delvis. Nämnden antar flera Nämnden har antagit egna nyckeltal uppdrag till förvaltningen men Uppdragen som nämnden har antagit har en tydlig koppling till inga egna nyckeltal. och uppdrag till förvaltningen kommunfullmäktiges mål. Varje månad tar nämnden del av en lägesrapport över uppdragens status. Det bedöms inte ha funnits anledning för nämnden att besluta om särskilda åtgärder gällande genomförandet av de Nyckeltalen och uppdragen har en tydlig koppling till Ja, uppdragen har koppling till av kommunfullmäktige antagna uppdragen. fullmäktiges mål. kommunfullmäktiges mål. Nämnden följer upp uppdragens status i månadsrapporterna från Nämnden följer upp måluppfyllelsens och med rapporteringen för utveckling under året februari månad. Vid avvikelser från måluppfyllelsen får nämnden en analys av orsaker till JA avvikelsen Av delårsrapporten framgår att alla uppdrag utom ett bedömdes Nämnden beslutar om åtgärder vid uppnås vid årets slut. Det gällde brister i måluppfyllelsen inrättandet av familjecentral. Av delårsrapporten framgår att orsaken är lokalbrist. Azets > Move forward with confidence 67 Dnr: KS/2026:180:2 5.10.2Ekonomistyrning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden upprättar budget på avsett sätt och följer upp den med den frekvens som föreskrivs av kommunens regelverk. Nämnden har en budget Internbudgeten är antagen i enlighet med i balans vid årets slut. Det har inte funnits anledning till att vidta Ja, den antogs i december 2024. riktlinjerna. kostnadsreducerande åtgärder under året. Nämnden tar del av ekonomisk Nämnden följer upp det ekonomiska rapportering i enlighet med utfallet och prognoser under året i kommunens regelverk. Nämnden för arbete och välfärd har en budgetavvikelse om +1,9 mnkr. enlighet med gällande styrdokument. Vid befarat underskott vidtar nämnden Ej tillämpligt. Något underskott åtgärder underskott i enlighet med prognosticerades aldrig. gällande styrdokument Ej tillämpligt. Något underskott Följs beslutade åtgärder upp av prognosticerades aldrig. nämnden? Ekonomiskt resultat Helårsprognos vid Resultat 2025 delår (augusti) helår Årets resultat +2,0 mnkr +1,9 mnkr Azets > Move forward with confidence 68 Dnr: KS/2026:180:2 5.10.3Intern kontroll HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden antog sin internkontrollplan inom föreskriven tid. Planen följer den kommungemensamma mallen och relevanta risker och kontroller. En Internkontrollplan är antagen i riskanalys har tagits fram inför upprättandet av internkontrollplanen. Ja. enlighet med kommunens riktlinje Riskanalysen lades med handlingarna i kallelsen till ärendet om antagande Ja, till ärendet om internkontroll av internkontrollplanen. finns en upprättad riskanalys. Av protokollet framgår att dialog har Samtliga kontroller i planen har genomförts och en särskild Internkontrollplanen innehåller förts inom nämnden inför beslut återrapportering till nämnden gjordes i februari 2026. information om riskvärdering om planen. Ja, nämnden har tagit del aven Uppföljning av internkontrollplan 2025 redogörelse över genomförda har genomförts kontroller. Azets > Move forward with confidence 69 Dnr: KS/2026:180:2 5.10.4Bedömning per område HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning - Verksamhetsstyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden genom sin styrning i allt väsentligt har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Nämnden antar egna uppdrag till förvaltningen utöver de som fullmäktige givit men däremot inte egna nyckeltal. Nämnden följer löpande upp verksamhetens måluppfyllelse och uppdragens status. Bedömning - Ekonomistyrning och uppföljning Vi bedömer att nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt. Nämnden bedriver sin verksamhet inom de ekonomiska budgetramarna. Vidare bedömer vi att nämnden följer verksamhetens ekonomiska resultat under året. Bedömning - Intern kontroll och uppföljning Vi bedömer att nämnden följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att anta och följa upp en internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 70 Dnr: KS/2026:180:2 HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Samlad bedömning och 6 rekommendationer Azets > Move forward with confidence 71 Dnr: KS/2026:180:2 6. Samlad bedömning HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Bedömningen grundas på att styrelsen och nämnderna i allt väsentligt har säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag. Detta genom att de antar egna uppdrag och nyckeltal med tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål och att de löpande följer upp sin verksamhet och ekonomi. Några nämnder har dock en viss eftersläpning i den ekonomiska rapporteringen. Samhällsbyggnadsnämnden och miljö- och byggnämnden behöver ta in egna nyckeltal i sina internbudgetar. Vidare grundas bedömningen på att gällande regelverk i styrmodellen med tillhörande styrdokument efterlevs i stor utsträckning och flera av tidigare års identifierade brister har åtgärdats. Vidare grundas bedömningen på att styrelsen och alla nämnder utom en bedriver sin verksamhet inom de fastställda ekonomiska ramarna. Vi bedömer att nämnderna vidtar åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende ekonomiska resultat under året. Vi bedömer att styrelsen och nämnderna följer upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter. Detta genom att de antar och följer upp en internkontrollplan. Kommunstyrelsen upprättar årligenen en samlad bedömning av resultatet av nämndernas arbete med internkontroll. Azets > Move forward with confidence 72 Dnr: KS/2026:180:2 6.1 Rekommendationer HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat • Ta med riskanalysen som bilaga till ärendet om antagande av internkontrollplan Servicenämnden • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat Samhällsbyggnadsnämnden och miljö- och byggnämnden • Anta egna nyckeltal i internbudgeten • Säkerställ att rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående månads resultat • Ta med riskanalysen som bilaga till ärendet om antagande av internkontrollplan Azets > Move forward with confidence 73 Dnr: KS/2026:180:2 6.2 Samlad bedömning per styrelse/nämnd HandlingsId: 2026:1566 Datum: 2026-05-13 Bedömning KS UN ON NAV SN SBN KFN VN ÖFN MBN revisionsområde Verksamhets- styrningoch uppföljning Ekonomi- styrning och uppföljning Intern kontroll Azets > Move forward with confidence 74 Dnr: KS/2026:184:9 HandlingsId: 2026:1812 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:184

§ 122 Årsredovisning för VoB Kronoberg 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja direktionen för VoB Kronoberg ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Jäv Angelica Karlsson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende VoB Kronoberg. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje medlemskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Information 2026-05-19 Årsredovisning 2025 Granskningsrapport lekmannarevisorer Revisionsberättelse Dnr: KS/2026:184:8 HandlingsId: 2026:1686 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-25 Diarienummer: KS/2026:184 Årsredovisning för VoB Kronoberg 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Godkänna årsredovisningen 2025. 2. Bevilja direktionen för VoB Kronoberg ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende VoB Kronoberg. Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje medlemskommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Information 2026-05-19 Årsredovisning 2025 Granskningsrapport lekmannarevisorer Revisionsberättelse Beslutet skickas till VoB Kronoberg Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:184:8 HandlingsId: 2026:1686 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 Årsredovisning 2025 VoB Kronoberg Orgnr: 222000-0687 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 18 5 Datum: 2026-05-19 ÅRSREDOVISNING VOB KRONOBERG 2025 INNEHÅLLSFÖRTECKNING DIREKTION OCH REVISORER 2 TILLBAKABLICK PÅ 2025 3 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE 4 RESULTATRÄKNING 7 BALANSRÄKNING 8 KASSAFLÖDESANALYS 9 NOTER 10 DRIFTREDOVISNING 12 UNDERSKRIFTER 13 KONCERNREDOVISNING (SAMMANSTÄLLD) 14 Bilaga: Statistik VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 28 5 Datum: 2026-05-19 DIREKTION OCH REVISORER (Valda för tiden 2023 t o m 2026) ORDINARIE ERSÄTTARE KOMMUN LEDAMÖTER Martin Edberg (S)) Pia Philipsson (M) Växjö Lars Ingvert (S) Marie Rosenqvist (M) Älmhult Magnus Carlberg (S) Karin Olsson (M) Tingsryd Lavinia Strömberg (S) Benny Lundh Johansson (AA) Alvesta Angelica Karlsson (C) Joachim Danielsson (S) Lessebo Kristian Gunnarsson (M) Håkan Bengtsson (S) Ljungby Benita Jansson (C) Joakim Reimerstam (S) Markaryd Torbjörn Gustafsson (C) Margaretha Schlee (M) Uppvidinge REVISORER KOMMUN Göran Kannerby (KD), ordinarie Växjö Carl Geijer (M), ersättare Växjö VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 38 5 Datum: 2026-05-19 TILLBAKABLICK PÅ 2025 Ändamålet med VoB Kronoberg är att tillse att kommunernas behov av insatser för barn, ungdomar och familjer enligt de bestämmelser som anges i socialtjänstlagen (SOL) och lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), tillgodoses. Uppdraget omfattar HVB, Familjehem och Familjerådgivning. VoB Kronoberg fullgör till största delen sitt uppdrag via VoB Syd AB som till hälften ägs av VoB Kronoberg. Verksamhetsmässigt driver kommunalförbundet endast Familjerådgivningen i VoB Kronoberg. Genom ett kontinuerligt utvecklingsarbete som syftar till att höja familjerådgivningens kvalité och tillgänglighet, tar VoB Kronoberg ansvar för att tillgodose medlemskommunernas behov och att avsatta medel förvaltas så effektivt som möjligt. Den ekonomiska situationen för VoB Kronoberg är fortsatt god. För verksamhetsåret 2025 redovisas ett mindre underskott kopplat till en utökning av personalstyrkan i en övergångsperiod. Efter tidigare år av överskott har verksamheten byggt upp en ekonomisk buffert vilket ger stabilitet till VoB:s organisation som helhet. Direktionen beslutade om en utökning av bemanningen vid Familjerådgivningen till totalt 3,0 tjänster under perioden 1/9 2025 – 31/8 2027. Syftet är att öka kapaciteten för att kunna ta emot fler ärenden samt förkorta väntetiderna, vilka har ökat under senare år. Projektet med utökad bemanning om + 0,45 tjänst finansieras med kommunalförbundets likvida medel under den aktuella perioden. Utvärdering av projektet skall genomföras vid tertialbokslut 2, 2026 varefter beslut om eventuell permanent utökning samt finansiering av denna, skall fattas. VoB Kronoberg äger aktier i VoB Syd AB till ett värde av 4 000 tkr. Aktiviteterna under året har koncentrerats på ägarskapet i VoB Syd AB. Direktionens ledamöter i VoB Syds styrelse har upprätthållit en dialog med direktionens övriga ledamöter. Vidare samverkar ägarrepresentanterna från direktionen med ägarna inom Skånes Kommuner. VoB:s direktion och VD riktar ett varmt tack till medlemskommunerna, den egna personalen, VoB Syd AB och till övriga samarbetspartners under 2025. Växjö den 10 april 2026 Martin Edberg Martin Franklin Ordförande VD VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 48 5 Datum: 2026-05-19 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE PERSONAL Verksamheten har under perioden haft fyra medarbetare, 1 på heltid och 3 som arbetar på deltid. Det totala antalet tjänster är 3,0. Under 2025 har VoB Kronoberg köpt VD, ekonomichef, lönehantering och IT-service via VoB Syd AB. Företagshälsovård tillhandahålls genom avtal med Hälsoforum AB i Växjö. FAMILJERÅDGIVNING Antal samtal Antalet samtal under året var totalt 984 vilket är en avvikelse jämfört med föregående år. (Tidigare års utfall: 1034 under 2024, 1056 under 2023, 1048 under 2022, 1043/2021, 889/2020, 1068/2019,). Inga samtal gavs till familjer utanför länet. Varje parsamtal beräknas ta ungefär två timmar inklusive förberedelse och efterarbete. (Bilaga: Antal samtal per kommun.) Antalet påbörjade ärenden uppgick under 2025 till totalt 262 (246). Som framgår ovan ligger utfallet avseende antal ärenden och samtal i nivå med tidigare år, med vissa variationer. MÄTBARA MÅL 1. Väntetider - Mål: 100 % av de kunder som är i behov av akut tid skall erbjudas en första tid inom 2 veckor. Utfall: Samtliga kunder som uttryckt behov av akut karaktär har erbjudits en första tid inom 2 veckor. Målet uppnås. - Mål: Minst 90 % av övriga kunder skall erbjudas en tid inom 4 veckor: Utfall: 74 % (73 %) av kunderna har erbjudits tid inom 4 veckor. Målet uppnås därmed inte. 98 % har erbjudits tid inom 8 veckor. Kommentar: Verksamheten uppnår inte målet om att minst 90 % av kunderna ska erbjudas tid inom 4 veckor. Utfallet uppgår till 74 %, vilket dock innebär en viss förbättring jämfört med föregående år. Under 2025 har verksamheten bedrivits med en utökad bemanning inom ramen för den tidigare beslutade projektperioden. Trots denna förstärkning kvarstår utmaningar i att fullt ut möta efterfrågan, särskilt under perioder med hög belastning. Arbetet med att stärka tillgängligheten och reducera väntetiderna fortgår, och utvecklingen följs kontinuerligt. VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 58 5 Datum: 2026-05-19 2. Kundenkäter Mål: Samtliga kunder skall efter avslutat uppdrag erbjudas möjlighet att svara på en enkät rörande deras upplevelse av insatsen. Utfallet av samtliga inkomna enkäter sammanställs i samband med årsbokslut. Målet är en svarsfrekvens om 50 %: Utfall: 98(131) enkäter har genomförts under perioden, vilket motsvarar en svarsfrekvens om 37 %. Målet uppnås inte. Kommentar: Svarsfrekvensen har minskat något jämfört med föregående år och ligger på en nivå under mål. Jämfört med tidigare år har andelen inkomna svar minskat tydligt. Enkäten erbjuds numera när insatsen fortfarande pågår, vilket ökar möjligheten att få in svaren. Det genomsnittliga utfallet avseende samtliga frågor är 4,50 på en 5-gradig skala, vilket är i nivå med tidigare och ett fortsatt mycket positivt utfall. Genomsnittligt utfall på respektive enkätfråga 2025 (skala 1–5): 1.Tillgänglighet gällande telefontider hos familjerådgivningen? Genomsnittligt omdöme 4,45 2.Möjligheten att inom rimlig tid få inbokat ett första samtal? Genomsnittligt omdöme 4,36 3.Hur upplevde du kontakten med familjerådgivaren? Genomsnittligt omdöme 4,72 4.Hur upplevde du innehållet i samtalen? Genomsnittligt omdöme 4,63 5. Hur upplevde du sättet att arbeta på i samtalen? Genomsnittligt omdöme 4,55 Kommentar: Resultatet visar på en genomgående mycket hög kundnöjdhet. Särskilt höga omdömen ges avseende bemötande, kontakt och innehåll i samtalen, där samtliga ligger på en nivå över 4,6. Detta indikerar att verksamhetens kvalitet i det direkta klientarbetet är mycket god. Något lägre värden återfinns i frågor kopplade till tillgänglighet och möjligheten att få en tid inom rimlig tid, vilket är i linje med de utmaningar som identifierats avseende väntetider. Sammantaget visar resultaten att verksamheten, trots utmaningar i tillgänglighet, levererar insatser av hög kvalitet med ett mycket gott mottagande från kunderna. 3. Beläggningsgrad, antal samtal Mål: Beläggningsgraden vid Familjerådgivningen ska vara minst 75 %, vilket motsvarar 454 genomförda samtal per år och heltidstjänst (totalt 1362 samtal på 3 tjänster). Utfall: Antalet samtal under 2025 var totalt 984 (1 034). Målet uppnås inte. Kommentar: Trots en fortsatt god efterfrågan på verksamhetens tjänster har utfallet påverkats av variationer i efterfrågan över tid samt verksamhetens kapacitetsförutsättningar. Detta har inneburit att den tillgängliga kapaciteten inte fullt ut kunnat omsättas i genomförda samtal. Sammantaget bedöms utfallet vara tillfredsställande, men utvecklingen behöver följas för att säkerställa att beläggningsgraden på sikt närmar sig målnivån. VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026 : 1 5 68 5 Datum: 2026-05-19 EKONOMI Årets resultat uppgår till ett underskott om 76 tkr (353 tkr). Eget kapital uppgår till 12 793 tkr (12 869 tkr) och likvida medel till 8 880 tkr (8 946 tkr). Efterfrågan på Familjerådgivningens tjänster har under 2025 sammantaget varit något lägre än tidigare år. Intäkterna från besöksavgifter uppgår till 196 tkr (203 tkr), vilket innebär en negativ avvikelse jämfört med budget. Samtidigt redovisar direktionen lägre kostnader än budgeterat, vilket delvis motverkar underskottet i den operativa verksamheten. Därtill har ränteintäkterna överstigit budget och därmed bidragit positivt till resultatet. De gemensamma kommunala avgifterna har räknats upp med årets index om 1,1 % (4,1 %). Den huvudsakliga förklaringen till resultatavvikelsen återfinns inom Familjerådgivningen, där kostnaderna överstiger budget. Detta avser såväl personalkostnader som övriga omkostnader. De högre personalkostnaderna är en följd av den utökade bemanningen inom ramen för den pågående projektperioden. Även övriga verksamhetskostnader överstiger budget, vilket sammantaget bidrar till årets negativa resultat. VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 7 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 RESULTATRÄKNING ( tkr ) 2025-12-31 2024-12-31 Rörelsens intäkter Verksamhetens intäkter, not 1 3 121 3 098 Övriga rörelseintäkter, not 2 6 27 Summa rörelsens intäkter 3 127 3 125 Rörelsens kostnader Övriga kostnader -984 -864 Personalkostnader, not 3 -2 310 -2 050 Av- och nedskrivningar av materiella anläggningstillgångar -1 0 Summa rörelsens kostnader -3 295 -2 914 Rörelseresultat -168 210 Resultat från finansiella poster Ränteintäkter 92 143 Resultat efter finansiella poster -76 353 ÅRETS RESULTAT -76 353 VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 8 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 BALANSRÄKNING ( tkr ) 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Förbättringsarbeten annans fastighet not 4 95 0 Finansiella anläggningstillgångar Aktier, not 5 4 000 4 000 Summa anläggningstillgångar 4 095 4 000 Omsättningstillgångar Fordringar, not 6 128 187 Bank, kassa, not 7 8 880 8 946 Summa omsättningstillgångar 9 009 9 132 SUMMA TILLGÅNGAR 13 103 13 132 Eget kapital not 8 Vid räkenskapsårets ingång 12 869 12 516 Årets resultat -76 353 Vid räkenskapsårets utgång 12 793 12 869 SKULDER Kortfristiga skulder, not 9 310 264 SUMMA SKULDER OCH EGET KAPITAL 13 103 13 132 ANSVARSFÖRBINDELSE STÄLLDA SÄKERHETER Inga Inga Balanslikviditet 29 35 Soliditet 98% 98% VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 9 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 KASSAFLÖDESANALYS Den löpande verksamheten 2025-01-01 2024-01-01 Not 2025-12-31 2024-12-31 Rörelseresultat 2 -168 210 Justeringar för poster som inte ingår i 1 kassaflödet Erhållen ränta m.m. 93 143 Erlagd ränta -1 0 Betald inkomstskatt -13 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändringar av rörelsekapital -88 353 Kassaflöde från förändringar av rörelsekapital Minskning(+)/ökning(-) av fordringar 71 2 Minskning(-)/ökning(+) av -33 -6 leverantörsskulder Minskning(-)/ökning(+) av kortfristiga 79 -27 skulder Kassaflöde från den löpande 117 -31 verksamheten Investeringsverksamheten Förvärv av byggnader och mark 4 -95 Förvärv av koncernföretag 0 0 Försäljning av andelar i 0 0 koncernföretag Kassaflöde från -95 0 investeringsverksamheten Förändring av likvida medel -66 323 Likvida medel vid årets början 8946 8623 Likvida medel vid årets slut 8880 8946 VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 10 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 not 1 Intäkter 2025 2024 Besöksavgifter 196 203 Kommunala avgifter till VoB Kronoberg 2 925 2 893 3 121 3 096 not 2 Övriga rörelseintäkter Återbäring överskottsfond 0 26 Ersättning från omställningsfonden 2 2 Ersättning från FK 4 1 6 29 not 3 Anställda och personalkostnader Medelantalet anställda Män 2 2 Kvinnor 1 1 Totalt 3 3 Löner, andra ersättningar och sociala kostnader Direktionen 90 98 Övriga anställda 1 586 1 396 Sociala kostnader 548 464 Personalkostnader 2 222 1 958 (varav pensionskostnader) 117 84 Not 4 Förbättringsarbeten på annans fastighet Inköp 95 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 95 0 Årets avskrivningar -1 0 Utgående ackumulerade avskrivningar -1 0 Utgående redovisat värde 95 0 Not 5 Aktier 4000 aktier (50%) i VoB Syd AB 556650-4204 VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 11 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 Säte: Malmö Ackumulerade anskaffningsvärde: Vid årets början 4 000 4 000 Redovisat värde vid årets slut 4 000 4 000 Not 6 Fordringar 2025 2024 Övriga kortfristiga fordringar 34 34 Ingående mervärdesskatt 18 26 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 76 126 128 187 not 7 Kassa och bank Bankkonto SEB 4 878 4 943 Placeringskonto SEB 4 000 4 000 Handkassor konto SEB 2 2 8 880 8 946 not 8 Eget kapital Vid räkenskapsårets ingång 12 869 12 515 Årets resultat -76 353 Vid räkenskapsårets utgång 12 793 12 869 not 9 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 20 62 Skuld Koncernföretag 60 51 Arbetsgivaravgift 44 40 Personalskatt 39 38 Särskild löneskatt pensionskostnader 17 16 Upplupna löner 72 43 Upplupna Sociala avgifter 22 12 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 35 1 310 264 VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 12 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 DRIFTSREDOVISNING ( tkr ) 2025-01-01 - 2025-12-31 Resultatenhet Utfall Budget Avvikelse DIREKTIONEN INTÄKTER Ersättning gemensam verksamhet 3 13 3 13 0 3 13 3 13 0 KOSTNADER Andra omkostnader - 1 74 - 228 5 4 Kostnader förtroendevalda - 9 0 - 163 7 3 - 263 - 391 1 28 FINANSIELLA INTÄKT/KOSTNAD Ränteintäkter 9 3 7 8 15 Räntekostnader - 9 3 7 8 15 NETTO 1 42 - 1 42 FAMILJERÅDGIVNING INTÄKTER Besöksavgifter 1 96 2 30 - 34 Ersättning gemensam verksamhet 2 612 2 612 - 0 Övriga ersättningar 6 - 6 2 814 2 842 - 28 KOSTNADER Andra omkostnader - 8 11 - 689 - 122 Personalkostnader -2 222 - 2 153 - 6 9 - 3 032 - 2 842 - 190 NETTO - 2 18 - - 2 18 ÅRETS RESULTAT - 7 6 - - 7 6 VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 VoB Kronoberg 222000-0687 13 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 Värderings- och avskrivningsprinciper Generellt gäller de regler som anges i den kommunala redovisningslagen och de rekommendationer som utgivits. Omsättningstillgångar tas upp till det lägsta av anskaffningsvärdet och det verkliga värdet. Fordringar värderas till det belopp de beräknas inflyta. Inköp av inventarier understigande 0,5 prisbasbelopp kostnadsförs. Inventarier med ett anskaffningsvärde över 0,5 prisbasbelopp avskrivs på 3-5 år. Skulder tas upp till det faktiska värdet av kända skulder. Årsredovisningen är upprättad den dag då samtliga befattningshavare har undertecknat den. Växjö den dag som framgår av vår elektroniska underskrift Martin Edberg Angelica Karlsson Lavinia Strömberg Ordförande Kristian Gunnarsson Benita Jansson Magnus Carlberg Torbjörn Gustafsson Lars Ingvert VoB Kronoberg , Bokslut 2025 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 SAMMANSTÄLLD REDOVISNING ( tkr ) RESULTATRÄKNING 2025-12-31 VoB Kronobergs del i VoB Kronoberg VoB Syd AB 50% Sammanställd Elimineringar Sammanställd Verksamhetens intäkter externt 3 127 46 325 49 452 49 452 moderbolag ( VoB Kronoberg) 0 330 330 -330 0 dotterbolag ( VoB Syd AB) 0 0 0 0 Summa intäkter 3 127 46 655 49 782 -330 49 452 Rörelsens kostnader Kostnader externt -2 635 -48 917 -51 552 -51 552 moderbolag ( VoB Kronoberg) 0 0 0 0 dotterbolag ( VoB Syd AB) -660 0 -660 330 -330 Summa kostnader -3 295 -48 917 -52 212 330 -51 882 Planenliga avskrivningar -330 -330 -330 0 NETTOKOSTNADER -168 -2 592 -2 761 -2 761 Finansiella intäkter 93 214 307 307 Finansiella kostnader 0 -1 -1 -1 Summa finansiella poster 93 214 306 0 306 Res e finansiella poster -76 -2 379 -2 454 -2 454 Bokslutsdispositioner 0 28 28 -28 0 Skatt på årets resultat 0 -19 -19 -6 -24 ÅRETS RESULTAT -76 -2 370 -2 445 -33 -2 479 VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 14 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 SAMMANSTÄLLD REDOVISNING BALANSRÄKNING 2025-12-31 VoB Kronobergs del i VoB Syd AB TILLGÅNGAR VoB Kronoberg 50% Sammanställd Elimineringar Total Immateriella och materiella anläggningstillgångar Byggnader 0 1 945 1 945 1 945 Förbättringsutgifter på annans fastighet 95 374 469 469 Inventarier, bilar 0 384 384 384 Finansiella anläggningstillgångar Aktier i VoB Syd AB 4 000 4 000 -4 000 0 Aktieägartillskott villkorat i VoB Syd AB 0 0 0 Andra långfristiga fordringar 0 21 663 21 663 21 663 Summa anläggningstillgångar 4 095 24 365 28 460 -4 000 24 460 Omsättningstillgångar Kundfordringar 0 5 072 5 072 5 072 Övriga fordringar 34 911 945 945 Ingående mervärdeskatt 18 0 18 18 Förutbetalda kostnader intäkter 76 1 393 1 469 1 469 Fordran moderbolag ( VoB Kronoberg) 0 30 30 -30 0 dotterbolag ( VoB Syd AB) 0 0 0 0 Bank 8 880 10 238 19 118 19 118 Summa omsättningstillgångar 9 009 17 644 26 652 -30 26 623 0 SUMMA TILLGÅNGAR 13 103 42 009 55 113 -4 030 51 083 VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 15 Ärendereferens: 3445118 Dnr: KS/2026:184:2 HandlingsId: 2026:1585 Datum: 2026-05-19 VoB Kronobergs del i VoB Syd AB EGET KAPITAL OCH SKULDER VoB Kronoberg 50% Sammanställd Elimineringar Total Eget kapital Not 1 Aktiekapital 0 4 000 4 000 -4 000 0 Eget kapital 12 869 0 12 869 807 13 676 Balanserat resultat 0 34 278 34 278 34 278 Årets resultat -76 -2 370 -2 445 -33 -2 479 Summa eget kapital 12 793 35 909 48 702 -3 227 45 475 Obeskattade reserver 0 973 973 -973 0 Kortfristiga skulder Leverantörskulder 20 643 663 663 Uppskjuten skatteskuld 0 0 0 200 200 Övriga skulder 0 0 0 0 Upplupna kostnader och förutbetalda 146 2 745 2 892 2 892 Skatt arbetsgivaravgift, personalskatt 84 1 740 1 823 1 823 Skuld moderbolag (VoB Kronoberg) 0 0 0 0 dotterbolag (VoB Syd AB) 60 0 60 -30 30 Summa kortfristiga skulder 310 5 128 5 438 171 5 608 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 13 103 42 009 55 112 -4 029 51 083 Not 1 VoB Kronoberg äger 50% av aktierna i VoB Syd AB ( 4 000 aktier) VoB Kronoberg 222000-0687, Bokslut 2025 16 Ärendereferens: 3445118 Dnr:SiKdaSn/ 2ha0r2 b6if:o1g8at4s: a2v Hogia Signit HandlingsId: 2026:1585 Detta är ett elektroniskt Datum: 2026-05-19 undertecknat dokument Underskrifterna i detta dokument uppfyller kraven för Avancerad Elektronisk Underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan kontrolleras i alla tjänster som kan validera underskrifter som godkänts av Myndigheten för digital förvaltning (DIGG). Använd till exempel valideringstjänsten Signport. För validering med Adobe Acrobat Reader, läs mer här. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper följer de elektroniska underskrifterna inte med och kan därför inte valideras. Följande personer har genom sin elektroniska underskrift godkänt innehållet i detta dokument samt försäkrat att angivna uppgifter är korrekta. Underskrift 1 Underskrift 2 Namn: Magnus Carlberg Namn: Lars Ingvert Identifieringsmetod: BankID SE Företag: Älmhults Kommun Datum och tid: 2026-05-04 15:11:42 GMT+02:00 Befattning: Ledamot VoB Kronoberg Transaktions-ID: d9cc498beae84aaf833e7d4c7b779871 Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-05-04 15:12:53 GMT+02:00 Transaktions-ID: 3f36a5fdc8214b59ae4f98e2ab647c07 Underskrift 3 Underskrift 4 Namn: Kristian Gunnarsson Namn: Angelica Karlsson Företag: Ljungby kommun Identifieringsmetod: BankID SE Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-05-04 22:02:42 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-05-04 16:57:50 GMT+02:00 Transaktions-ID: d0bc84dfcbb641f8a426cdc3f15b4dce Transaktions-ID: 07c97b7c16d84a3ba69580e9d4d00244 Underskrift 5 Underskrift 6 Namn: Benita Jansson Namn: Martin Edberg Företag: Markaryds Kommun Företag: Växjö Kommun Befattning: Ledamot VoB Kronoberg Befattning: Politiker Identifieringsmetod: BankID SE Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-05-05 22:22:53 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-05-12 19:46:14 GMT+02:00 Transaktions-ID: 06baa6f345e74be7bcc58647d82452d4 Transaktions-ID: 0b310f264bb14f3e8ca653bd28543f07 Underskrift 7 Underskrift 8 Namn: Lavinia Strömberg Namn: Torbjörn Gustavsson Identifieringsmetod: BankID SE Företag: Uppvidinge Kommun Datum och tid: 2026-05-12 22:29:50 GMT+02:00 Befattning: Ledamot VoB Kronoberg Transaktions-ID: 76d4020050374137846153a24220bc46 Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-05-15 11:15:57 GMT+02:00 Transaktions-ID: d9c9c92221424527a1c638cc32c59da9 Ärendereferens: 3445118 c397ef8d-fe09-422c-ba8c-8dca3124ac4e Dnr: KS/2026:184:1 HandlingsId: 2026:1584 Datum: 2026-05-19 Dnr: KS/2026:184:3 HandlingsId: 2026:1586 Datum: 2026-05-19 Till Direktionen i Kommunalförbundet VoB Kronoberg REVISIONSBERÄTTELSE FÖR 2025 avseende Kommunalförbundet VoB Kronoberg, org. nr 222000-0687 Jag har granskat den verksamhet som bedrivits i förbundet under 2025. Förbundsdirektionen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att den interna kontrollen är tillräcklig. Vårt ansvar är att granska räkenskaper, verksamhet och intern kontroll. Jag ska också bedöma om resultaten är förenliga med det finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen beslutat. Vår granskning har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunrevisionens revisionsreglementen. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge en rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Jag bedömer att direktionen bedrivet verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Jag bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Jag bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. Jag tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ledamöterna i direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jag tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025. Växjö den dag som framgår av elektronisk signatur Göran Kannerby Utsedd av fullmäktige i Växjö kommun Ärendereferens: 3452796 Dnr:SiKdaSn/ 2ha0r2 b6if:o1g8at4s: a3v Hogia Signit HandlingsId: 2026:1586 Detta är ett elektroniskt Datum: 2026-05-19 undertecknat dokument Underskrifterna i detta dokument uppfyller kraven för Avancerad Elektronisk Underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan kontrolleras i alla tjänster som kan validera underskrifter som godkänts av Myndigheten för digital förvaltning (DIGG). Använd till exempel valideringstjänsten Signport. För validering med Adobe Acrobat Reader, läs mer här. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper följer de elektroniska underskrifterna inte med och kan därför inte valideras. Följande personer har genom sin elektroniska underskrift godkänt innehållet i detta dokument samt försäkrat att angivna uppgifter är korrekta. Underskrift 1 Namn: Göran Kannerby Företag: Växjö Kommun Befattning: Lekmannarevisor Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-05-18 14:10:37 GMT+02:00 Transaktions-ID: 945f24762f7242739e0c8076f8d6f5a2 Ärendereferens: 3452796 c397ef8d-fe09-422c-ba8c-8dca3124ac4e Dnr: KS/2026:184:7 HandlingsId: 2026:1590 Datum: 2026-05-19 Till årsstämman i V o B Syd AB Org.nr. 556650-4204 Granskningsrapport för VoB Syd AB år 2025 Vi, av Kommunförbundet Skåne och VoB Kronoberg utsedda lekmannarevisorer, har granskat VoB Syd AB:s verksamhet. Styrelse och VD ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorerna ska granska om bolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bolagets interna kontroll är tillräcklig. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen, kommunallagen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för prövning och bedömning. Vi bedömer sammantaget att bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. Vi bedömer att bolagets verksamhet har bedrivits utifrån de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten. Någon grund för anmärkning mot styrelsen eller verkställande direktörens förvaltning föreligger därmed inte. Kommunförbundet Skåne Kommunalförbundet VOB Kronoberg Enl digital signatur Enl digital signatur Elisabeth Karlsson Göran Kannerby Ärendereferens: 3442872 Dnr:SiKdaSn/ 2ha0r2 b6if:o1g8at4s: a7v Hogia Signit HandlingsId: 2026:1590 Detta är ett elektroniskt Datum: 2026-05-19 undertecknat dokument Underskrifterna i detta dokument uppfyller kraven för Avancerad Elektronisk Underskrift enligt definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014). Äktheten kan kontrolleras i alla tjänster som kan validera underskrifter som godkänts av Myndigheten för digital förvaltning (DIGG). Använd till exempel valideringstjänsten Signport. För validering med Adobe Acrobat Reader, läs mer här. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper följer de elektroniska underskrifterna inte med och kan därför inte valideras. Följande personer har genom sin elektroniska underskrift godkänt innehållet i detta dokument samt försäkrat att angivna uppgifter är korrekta. Underskrift 1 Underskrift 2 Namn: Göran Kannerby Namn: Elisabeth Karlsson Företag: Växjö Kommun Befattning: Lekmannarevisor VoB Syd Befattning: Lekmannarevisor Identifieringsmetod: BankID SE Identifieringsmetod: BankID SE Datum och tid: 2026-04-29 14:32:47 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-04-29 11:41:28 GMT+02:00 Transaktions-ID: b5c776d58c754667bce1231bb1410a54 Transaktions-ID: e12be32fb04a4ef58f0070535a825a88 Ärendereferens: 3442872 c397ef8d-fe09-422c-ba8c-8dca3124ac4e Dnr: KS/2026:93:5 HandlingsId: 2026:1811 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:93

§ 123 Årsredovisning för Lönenämnden (HUL) 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisning för Lönenämnden 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden för 2025 års verksamhet. Jäv Lars Altgård (S) och Angelica Karlsson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut i ärendet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende lönenämnden (HUL). Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje kommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet och att nämndens årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning/verksamhetsberättelse 2025 HUL Revisionsberättelse 2025 (Uppvidinge kommun) Dnr: KS/2026:93:4 HandlingsId: 2026:1687 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-03-16 Diarienummer: KS/2026:93 Årsredovisning för Lönenämnden (HUL) 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisning för Lönenämnden 2025. 2. Bevilja ansvarsfrihet för Lönenämnden för 2025 års verksamhet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för 2025 föreligger avseende lönenämnden (HUL). Beslut om ansvarsfrihet ska fattas av varje kommuns fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att nämnden beviljas ansvarsfrihet och att nämndens årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-25 Årsredovisning/verksamhetsberättelse 2025 HUL Revisionsberättelse 2025 (Uppvidinge kommun) Beslutet skickas till Lönenämnden Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:93:4 HandlingsId: 2026:1687 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:93:1 HandlingsId: 2026:520 Datum: 2026-02-18 Lönenämnden Ordförande: Ingrid Hugosson (C) Förvaltningschef: Monika Frangén Rosén Sedan 2007 har Högsby, Uppvidinge och Lessebo kommuner en gemensam Lönenämnd. Ingrid Hugosson (C), Uppvidinge kommun är ordförande och övriga ledamöter är Marinett Målberg (S), Högsby kommun samt Angelica Karlsson (C), Lessebo kommun. Uppvidinge kommun är värdkommun. Lönesamverkan HUL ska ansvara för lön-, pensions- och försäkringsadministration. Viktiga händelser • Fortsatt implementering av bemanningssystemet TimeCare i kommuner som ingår i lönesamverkan. • Genomlysning av säkerhet, framtid och utveckling. Implementation av förvaltningsmodellen pågår. • Rationaliserat arbetsflöden och arbetat för att styrka kunskap och arbetssätt. • Ta emot förändringsönskemål från kommunerna och analyserat och genomfört dem som går att göra. • Arbetar aktivt med visningarna av lönesystem som sker i höst. • Arbetar med FÖHR-gruppen för att skapa mernytta i lönesystemet. • Cambio VIVA är nu infört för 2 kommuner. Uppföljning av mål Tre av fyra mål uppfylldes. Ett mål låg kvar på samma nivå som 2024 Kundnöjdhet – nytt mål Målet uppfylldes Enkät skickades ut i oktober. Första enkäten skickades ut i april 2025 som blir vårt referensvärde. Det var 60 % svarande av vår referensgrupp (i referensvärdet 50 %) Hur nöjd är du med det bemötande du får av Lönesamverkan HUL? Referensvärdet i våras var 4,57 Mål 2025 är referensvärde 4,60. Värdet blev i utfallet: 4,63 Dnr: KS/2026:93:1 HandlingsId: 2026:520 Datum: 2026-02-18 Hur nöjd är du med korrektheten i de svar du får från Lönesamverkan HUL? Referensvärdet blev 4,39 Mål 2025 är referensvärde 4,40. Värdet blev i utfallet: 4,45 Hur nöjd är du med tillgängligheten hos Lönesamverkan HUL? Referensvärdet blev 4,28 Mål 2025 är referensvärde 4,30. Värdet blev i utfallet: 4,36 Stress och arbetssituation - nytt mål Målet uppfylldes inte Medarbetarfeedbackens resultat blev samma som året innan. Vi har därför fortsatt att aktivt se över stress och arbetssituation. Vi försöker hitta punkter att arbeta proaktivt med. En del i detta är att hitta återkommande frågor i ärendehanteringssystemet och göra en utbildningsinsats. Referensvärdet för 2023 var 67 av 100 2024 var det 72 av 100. Mål 2025 är 75 av 100. Värdet blev 72 av 100. Sjuktal – nytt mål Målet för sjuktalen är 6 % procent. En tumregel är att en sjukfrånvaro på upp till 6-8 % av total arbetstid kan betraktas som normal. Sjuktalen har minskat från 13,08 % (för perioden 240101-241231) till 2,84 % (250101-251231). Vi är en effektiv och utvecklingsorienterad organisation Vi driver utvecklingsarbete i samverkan och har en digitaliserad verksamhet Utfallet är positivt. Det strategiska samarbetet mellan medlemskommunerna har genomförts i Lönesamverkan HUL:s ledningsgrupp, som består av kommunernas HR- chefer samt lönechef på Lönesamverkan HUL. Medarbetarna i Lönesamverkan HUL deltar även i flera nätverk i Kronobergs- och Kalmars län för att utbyta erfarenheter och vidareutveckla processhanteringen i de olika systemen. FÖHR-gruppen (FÖrberedande HR) har startats upp för att få till en bättre utveckling och samsyn över kommungränserna. I den ingår en HR-administratör från varje kommun samt systemförvaltare och lönechef. Dnr: KS/2026:93:1 HandlingsId: 2026:520 Datum: 2026-02-18 Arbetet med att effektivisera lönehanteringen för RÖK (Räddningstjänsten Östra Kronoberg) med hjälp av systemet Daedalos har fortsatt men är inte slutförd. Det är 2 områden som fortfarande har manuell rapportering. Verksamheten har under året fortsatt att arbeta med att öka den interna kunskapen och strama åt behörigheten av känslig information samt fortsatt översynen av hantering av behörigheterna. Under 2025 har arbetet med att implementera bemanningssystemet TimeCare Planering fortgått. Antalet som använder system och arbetssätt är på skilda nivåer i de tre samverkanskommunerna, det skiljer sig också åt mellan förvaltningarna i kommunerna. Nu påbörjas arbetet med att implementera TimePool i den sista kommunen. Arbete med att se över strukturen i VismaWeb för alla användare har påbörjats – för att förenkla för alla. Det handlar om Menystruktur och startsidor. Ekonomi Lönenämnden HUL redovisar ett överskott på 255 tusen kronor vid årsbokslut 2025. Överskottet reserveras, vilket innebär att nämnden redovisar ett nollresultat. Ekonomisk redogörelse Utfall Avvikelse Budget Utfall Avvikelse Utfalls- Driftredovisning, tkr 2024 2024 2025 2025 2025 förändring Intäkter -7 172 176 -7 754 -7 917 163 -745 Personalkostnader 4 279 212 4 549 4 437 112 158 Lokalkostnader 181 -13 189 195 -6 14 It-system 2 611 -566 2 680 2 730 -50 119 Kapitalkostnader 202 8 210 198 12 -4 Övriga kostnader 129 -47 126 102 24 -27 Justeering över-/underskott -230 230 0 255 -255 485 Totalt 0 0 0 0 0 0 Kronor per lönespecifikation 2023 2024 2025 162 168 206 Kostnad per lönespecifikation har ökat med 38 kr, 22,6 procent mellan 2024 och 2025. I budget 2025 beräknades en lönespecifikation kosta 185 kr och var beräknat på 3502 lönespecifikationer per månad. Under 2025 var antalet lönespecifikationer i snitt 3132 st vilket förklarar ökningen. Dnr: KS/2026:93:1 HandlingsId: 2026:520 Datum: 2026-02-18 Intäkterna för året uppgår till 7,9 miljoner kronor, vilket är 163 tusen kronor mer än budget. Vidarefakturering för SMS-tjänster i Time Care ger ökade intäkter samt sålda tjänster till Uppvidinge kommun. Utfallet för personalkostnaderna är 112 tusen kronor lägre än budgeterat. 62 tkr kan härröras till förändring av semesterlöneskuld i förhållande till föregående år. Resterande del är frånvarorelaterat. Övriga kostnader har understigit budget med totalt 19 tusen kronor. IT-relaterade kostnader har ökat med 50 tusen kronor och hyreskostnader med sex tusen kronor. Övrigt inklusive kapitalkostnader har minskat med 37 tusen kronor. Nettokostnaden har minskat med 485 tusen kronor i jämförelse med föregående år, vilket motsvarar 210 %. Intäkterna ökat med 745 tusen kronor, 10,4 procent och uppgår till 7,9 miljoner kronor. Personalkostnaderna uppgår till 4,4 miljoner kronor och är en ökning med 159 tusen kronor, 3,7 procent. Under 2024 hade HUL frånvarorelaterade bemanningsvakanser vilket förklarar de ökade kostnaderna. Förändringen av lägre semesterlöneskuld påverkar positivt med 107 tusen kronor. Övriga kostnader har ökat med totalt 102 tusen kronor, 3,7 procent. Kostnader för IT har ökat med 119 tusen kronor och hyreskostnader med 14 tusen medan kapitalkostnader och övrigt har minskat med 31 tusen kronor. Sedan tidigare år finns ett upparbetat överskott på 592 tusen kronor och ett överskott på 255 tusen kronor reserveras vid bokslutet 2025. Lönenämnden beslutar om hur dessa över- eller underskott ska hanteras. Framtidsfrågor • Fortsätta arbetet med att skapa utbildningsmaterial till användarna av Visma Personec P. • Fortsätta arbetet med att utveckla de interna anställnings- och löneprocesserna via system och digital signering för att ge stöd för användarna i samarbetskommuner. • Utöka antalet och skapa gemensamma mallar för e-tjänster till kommunerna i samverkan. • Utöka antalet användare och verksamheter i systemet TimeCare. • Se över samarbetsnivåer, arbetsrutiner och digitalisering • Utveckla användarvänligheten i systemen. • Upphandla och införa löne- och schemasystem under 2026–2029. Kommunens revisorer Till Kommunfullmäktige Revisionsberättelse 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Välfärds- och omsorgsnämnden har under en lång tid presenterat stora negativa budgetavvikelser. Vi genomförde därför 2024 en fördjupad granskning om nämndens underskott och ekonomistyrning. Av granskningen framgick att nämndens styrning och uppföljning av ekonomin samt efterlevnad till den av kommunfullmäktige fastställda budgeten hade varit otillräcklig. Granskningen följdes upp 2025. Av uppföljningen framgick att väsentliga förbättringar hade skett vad avser ekonomistyrningen och att arbetet med åtgärdsplaner hade gett omfattande ekonomiska effekter, även om ett underskott kvarstod. För 2025 uppgår underskottet till 5,3 mnkr. Vi ser positivt på denna utveckling samtidigt som vi konstaterar att ett arbete kvarstår för att nå en budget i balans. Vi är kritiska till kommunstyrelsens handläggning av ärendet om extra slutavverkning och gallring i kommunens skogsinnehav. Detta då styrelsen hade påbörjat verkställigheten av beslutet innan fullmäktiges avgörande. Av vår granskning av årsredovisningen framgår att räkenskaperna inte fullt ut är upprättade enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR). Detta då förbundet avviker från Rådet för kommunalredovisnings rekommendationer vid redovisningen av leasing. Vi bedömer att kommunstyrelsen, nämnderna och beredningarna i Uppvidinge kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att kommunstyrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll har varit tillräcklig. AOK4N-RPTPD-EIW2T-1IZ5K-2LIFD-YWN95 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:93:2 HandlingsId: 2026:1567 Datum: 2026-05-13 Kommunens revisorer Vi bedömer att räkenskaperna, med undantag för finansiell leasing, i allt väsentligt, är rättvisande. Vi bedömer att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt. Detta då inget av de två finansiella målen är uppfyllda. När det gäller verksamhetens utfall görs bedömningen att det delvis är förenligt med fullmäktiges fastställda verksamhetsmässiga mål. Detta då 36 procent av målen hade uppnåtts vid årets slut. Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt de enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025. Vi åberopar följande för vår bedömning: Vi har genomfört övergripande ansvarsgranskningar, som innebär intervjuer med politiker från kommunstyrelsen och nämnderna. Nedanstående revisionsrapporter har genomförts under revisionsåret. • Granskning av årsredovisning 2025 • Granskning av delårsrapport 2025 • Uppföljning av granskning av välfärds- och omsorgsnämndens ekonomistyrning och kommunstyrelsens uppsikt • Uppföljning av granskning av kommunens beredskap inför och vid kris eller extraordinära händelser • Uppföljning av granskning om välfärds- och omsorgsnämndens arbete med uppföljning av placerade barn och unga • Granskning av Rekryteringscenter Ovanstående rapporter från sakkunniga har överlämnats fortlöpande till berörd styrelse eller nämnd och till kommunfullmäktiges presidium. Matti Carlsson Lars Karlsson Lennart Lundahl* Jan-Olof Fransson Benny Jarhall Simon Wranå** AOK4N-RPTPD-EIW2T-1IZ5K-2LIFD-YWN95 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:93:2 HandlingsId: 2026:1567 Datum: 2026-05-13 Kommunens revisorer * Jävig for barn- och utbildningsnämnden ** Jävig for bygg- och miljönämnden Till revisionsberättelsen hör bilagorna Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Yttrande om årsredovisning 2025 Revisionsberättelse för Uppcom AB Granskningsrapport för Uppcom AB Revisionsberättelse för AB Uppvidingehus Granskningsrapport för AB Uppvidingehus AOK4N-RPTPD-EIW2T-1IZ5K-2LIFD-YWN95 :yek tnemucod oenneP Dnr: KS/2026:93:2 HandlingsId: 2026:1567 Datum: 2026-05-13 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LARS KARLSSON MATTI KARLSSON Undertecknare Undertecknare Serienummer: 2666c5ba264a58[…]6bc2ad04dd7ee Serienummer: d689aefea8eda0[…]8a81cfcc88ddf IP: 95.193.xxx.xxx IP: 89.160.xxx.xxx 2026-04-21 10:29:16 UTC 2026-04-21 10:31:34 UTC JAN-OLOF FRANSSON BENNY JARHALL Undertecknare Undertecknare Serienummer: 2329ffef333db1[…]80c704b320b1b Serienummer: 7824e1a89766b0[…]76e3f9a7ac592 IP: 94.191.xxx.xxx IP: 94.234.xxx.xxx 2026-04-21 10:31:35 UTC 2026-04-21 11:20:55 UTC Simon Johan Filip Wranå LENNART LUNDAHL Undertecknare Undertecknare Serienummer: c1fe7ee77263f5[…]1b374d669e5e0 Serienummer: ab4a5f47cb0af5[…]2199d976c91be IP: 95.194.xxx.xxx IP: 95.201.xxx.xxx 2026-04-21 15:39:47 UTC 2026-04-22 08:32:37 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. AOK4N-RPTPD-EIW2T-1IZ5K-2LIFD-YWN95 :lekcyntnemukod oenneP Dnr: KS/2026:93:2 HandlingsId: 2026:1567 Datum: 2026-05-13 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Struktur årsredovisning Innehåll Uppvidinge kommuns årsredovisning STRUKTUR ÅRSREDOVISNING .................. 2 avlämnas av kommunstyrelsen till kommun- OM UPPVIDINGE KOMMUN ......................... 3 fullmäktige. Den vänder sig även till externa intressenter, såsom kreditgivare, leverantörer KOMMUNSTYRELSENS ORDFÖRANDE .... 5 och andra offentliga myndigheter. FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE .................... 7 Av kommunallagen framgår att DEN KOMMUNALA KONCERNEN ............. 10 årsredovisningen ska lämnas över till KOMMUNALA ORGANISATIONEN ............ 11 kommunfullmäktige och revisorerna senast den 15 april året efter det år som VIKTIGA FÖRHÅLLANDEN FÖR RESULTAT redovisningen avser. Den inledande delen OCH EKONOMI ............................................ 14 innehåller fakta om Uppvidinge kommun. HÄNDELSER AV VÄSENTLIG BETYDELSE ...................................................................... 17 Förvaltningsberättelsen syftar till att ge en övergripande och tydlig bild av Uppvidinge STYRNING OCH UPPFÖLJNING ................ 17 kommuns och den kommunala koncernens SAMMANFATTANDE BEDÖMNING AV GOD verksamhet. Innehållet i förvaltnings- EKONOMISK HUSHÅLLNING ..................... 19 berättelsens regleras i lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR). Rådet BALANSKRAVSRESULTAT ....................... 39 för Kommunal Redovisning, RKR, har gett VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN ut tillämpningsanvisningar för upprättandet ...................................................................... 40 av förvaltningsberättelsen. FÖRVÄNTAD UTVECKLING ....................... 44 Den ekonomiska redovisningen innefattar EKONOMISK REDOVISNING ..................... 45 resultaträkning och balansräkning med tillhörande notapparat för Uppvidinge RESULTATRÄKNING .................................. 46 kommun och för den kommunala koncernen. BALANSRÄKNING ...................................... 47 Drift- och investeringsredovisningen innefattar enbart den kommunala KASSAFLÖDESANALYS ............................ 48 organisationen, ej koncernen. NOTAPPARAT ............................................. 49 Vatten- och avloppsredovisning upprättas i REDOVISNINGSPRINCIPER ....................... 57 enlighet med kraven i vattentjänstlagen. DRIFTREDOVISNING .................................. 58 Huvudsyftet är att säkerställa att avgiftsuttaget inte blir för högt över tid. INVESTERINGSREDOVISNING .................. 59 VATTEN- OCH AVLOPPSREDOVISNING .. 60 REVISIONSBERÄTTELSE .......................... 65 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Om Uppvidinge kommun Uppvidinge kommun, belägen i hjärtat av Småland, har cirka 9 000 invånare och präglas av sin naturnära livsstil, ett levande föreningsliv och ett starkt näringsliv. Kommunen är en del av Glasriket – ett område med stolta traditioner inom glasbruksindustrin, där hantverk och design fortfarande blomstrar. Här finns ett starkt föreningsengagemang med idrott, kultur och friluftsliv för alla åldrar. Invånarna är eldsjälar som skapar aktiviteter och mötesplatser året runt. Näringslivet är mångsidigt med flera större företag, särskilt inom tillverkningsindustrin, samt ett stort antal småföretag. Mer än 10 % av invånarna har enskild firma registrerad – ett tydligt tecken på den småländska entreprenörsandan. Uppvidinge är en av Sveriges mest skogstäta kommuner – 80 % av ytan är täckt av skog, och här finns över 230 sjöar. Naturen erbjuder stillhet, vandringsleder och friluftsaktiviteter i vildmarksmiljö. Med sin trygga miljö och närhet till både natur och kultur är Uppvidinge en plats där det är enkelt att bo, leva och verka. Den samlade kommunala verksamheten bedrivs i kommunens nämnds- och förvaltningsorganisation samt i två helägda kommunala bolag. I samverkan med andra kommuner bedrivs verksamhet i två kommunalförbund och i gemensamma nämnder. Kommunen anlitar privata utförare enligt lagen om valfrihet inom äldreomsorgen. Befolkning Cirka 75 procent av invånarna i Uppvidinge kommun bor i något av kommunens tätorter. De fyra senaste åren har antalet invånare minskat i kommunen, i år med 150 invånare. Det är i tätorterna som antalet invånare minskar mest. Antalet födda under året är 82 (86) föregående år inom parentes. Födelseöverskottet (födda minus avlidna) har under en lång period varit negativt, i år med 18. Under året har totalt har 315 (348) personer flyttat till kommunen och 482 (528) har flyttat från kommunen. Invandringsnettot är positivt, 79 personer har invandrat till kommunen och 52 har utvandrat. Ort/år 2021 2022 2023 2024 2025 Åseda tätort 2 708 2 722 2 643 2 572 2 490 Landsbygd 640 637 640 630 616 Summa 3 348 3 359 3 283 3 202 3 106 Alstermo 857 817 830 830 807 Älghult tätort 470 452 430 394 401 Fröseke tätort 156 167 157 147 151 Landsbygd 541 536 531 536 535 Summa 2 024 1 972 1 948 1 907 1 894 Lenhovda tätort 1 762 1 756 1 722 1 666 1 658 Landsbygd 545 540 545 541 605 Summa 2 307 2 296 2 267 2 207 2 263 Klavreström/Norrhu1l t2 2tä5tort 1 221 1 198 1 172 1 182 Norrhult tätort 0 0 0 0 0 Landsbygd 519 538 524 535 426 Summa 1 744 1 759 1 722 1 707 1 608 Övr, ej reg ort 26 32 43 38 40 Total befolkning 9 449 9 418 9 263 9 061 8 911 Förändring -49 -31 -155 -202 -150 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Politik Mandatfördelningen 2022 avser mandat för perioden 2023 – 2026. Mandatfördelning per parti 2022 2018 2014 2010 2006 Socialdemokraterna 9 12 11 12 15 Centerpartiet 4 7 10 10 10 Sverigedemokraterna 9 7 5 3 1 Moderaterna 6 4 3 5 7 Vänsterpartiet 3 2 2 2 3 Landsbygdspartiet Obereonde 2 2 2 0 0 Kristdemokraterna 2 1 1 1 3 Miljöpartiet 0 0 1 1 1 Liberalerna 0 0 0 1 1 Sedan 10 september 2024 innehar Socialdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet och Landsbygdspartiet Oberoende majoritetsförhållandet i kommunfullmäktige. Landsbygdspartiet Oberoende har under senhösten valt att upplösa partiet Skattesats Den kommunala skattesatsen för år 2025 är 21,80, vilket innebär en oförändrad skattesats i förhållande till år 2024. I förhållande till den genomsnittliga skattesatsen i riket är Uppvidinge kommuns skattesats 109 öre högre. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommunstyrelsens ordförande År 2025 har varit ett år där Uppvidinge kommun tillsammans har tagit viktiga steg mot ökad stabilitet och långsiktig utveckling. Efter en tid med stora utmaningar ser vi nu resultat av ett målmedvetet arbete för att skapa ordning i ekonomin, stärka kvaliteten i våra verksamheter och bygga en hållbar grund framåt. Det är samtidigt viktigt att påminna om vad en kommun egentligen är. Uppvidinge är inte i första hand en organisation – det är människorna. Det är invånarna, medarbetare, företagare, turister och föreningsliv som tillsammans skapar den kraft och det värde som bär kommunen framåt. Årets utveckling är ett resultat av många människors ansvarstagande, engagemang och vilja att bidra – i stort som smått, varje dag. Under året har flera betydande förbättringar skett. Kommunen redovisar ett positivt resultat på 7,8 miljoner kronor, vilket är en tydlig vändning från föregående år då resultatet uppgick till ett underskott på 56,9 miljoner kronor. Bakom siffrorna finns ett omfattande omställningsarbete i hela organisationen. Kostnaderna har minskat, bland annat genom lägre personalkostnader och omförhandlade avtal, samtidigt som intäkterna har stärkts genom ökade statsbidrag och intäkter kopplade till skogsbruk i samband med markförberedelser för kommunens utveckling av industrimark, främst i Lenhovda. Särskilt tydlig är utvecklingen inom välfärd och omsorg, där ett mycket stort underskott har reducerats kraftigt; från 2024 års underskott på 63 miljoner kronor till 2025 års resultat på ett underskott på 5 miljoner kronor. Det visar att nödvändiga åtgärder har genomförts och att arbetet med att skapa balans i ekonomin ger effekt. Parallellt har investeringar i skola, omsorg och näringsliv fortsatt. Under 2025 har nytt LSS- boende, förskola och industriområde i Lenhovda påbörjats – satsningar som både möter dagens behov och skapar förutsättningar för framtiden. Det finns också tydliga ljuspunkter i utvecklingen av företagsklimatet, i trygghetsarbetet och i den samverkan som sker mellan kommun, näringsliv och civilsamhälle. Föreningslivet fortsätter att vara en central del av Uppvidinges styrka och bidrar till gemenskap, aktivitet och livskvalitet, inte minst för barn och unga. Samtidigt kvarstår utmaningar. Befolkningsutvecklingen innebär att vi långsiktigt behöver anpassa verksamheten och ekonomi. Arbetet med att skapa en hållbar struktur är påbörjat, men kräver fortsatt uthållighet och gemensamt ansvarstagande. Den moderatledda majoriteten har under året haft ett tydligt fokus på ansvar, stabilitet och framåtriktad utveckling. Samtidigt är det gemensamma arbetet avgörande för att möta kommande års utmaningar. Genom samverkan mellan majoritet och opposition, mellan förtroendevalda och tjänstepersoner, och tillsammans med kommunens invånare och företagare, skapas de bästa förutsättningarna för att möta både dagens och morgondagens behov. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Ett varmt tack riktas till alla medarbetare i kommunen för ert viktiga arbete och ert engagemang. Till näringslivet och föreningslivet för er drivkraft och ert bidrag till utveckling. Och till alla invånare – för ert förtroende och er del i att forma Uppvidinges framtid. Vi har tagit viktiga steg under 2025. Med fortsatt ansvarstagande, samarbete och tilltro till vår gemensamma förmåga fortsätter arbetet för ett starkt och hållbart Uppvidinge. Jessica Rask (M) Kommunstyrelsens ordförande Uppvidinge kommun Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Förvaltningsberättelse Förvaltningsberättelsens innehåll • Översikt över kommunens verksamhet Förvaltningsberättelsen syftar till att • Den kommunala koncernen ge en övergripande och tydlig bild av Uppvidinge kommuns verksamhet • Viktiga förhållanden för resultat och ekonomi enligt den struktur som anges i lagen • Händelser av väsentlig betydelse om kommunal bokföring och • Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten redovisning (LKBR). Huvudsaklig fokus i förvaltningsberättelsen är den • God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning kommunala koncernen som ger en • Balanskravsresultat bild av den samlade kommunala • Väsentliga personalförhållanden verksamheten, oberoende av hur • Förväntad utveckling Årsredovisning 2025 verksamheten är organiseradS.id a 7 av 65 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Översikt över verksamhetens utveckling Den kommunala koncernen 2025 2024 2023 2022 2021 Verksamhetens intäkter (tkr) 235 103 220 794 221 100 214 432 210 745 Verksamhetens kostnader (tkr) 884 678 930 775 913 374 826 514 810 680 Avskrivningar (tkr) 51 240 42 114 34 095 33 734 34 397 Finansiella intäkter (tkr) 3 280 3 826 3 913 1 906 563 Finansiella kostnader (tkr) 20 086 29 125 15 304 4 105 2 408 Årets resultat (tkr) 4 808 -59 321 -30 711 36 207 25 535 Soliditet (%) 26,5 28,2 36,4 43,0 40,5 Investeringsverksamhet, netto (tkr) 110 818 267 783 204 700 58 787 54 926 Tillgångar (tkr) 1 282 645 1 196 623 1 086 942 995 744 967 923 Långfristig skuld (tkr) 611 770 517 229 373 470 287 258 296 170 Långfristig skuld per invånare (tkr) 68,6 57,1 40,3 30,5 31,2 Antal anställda, kommun och helägda bolag 803 809 902 894 931 I tabellen ovan presenteras en översikt över den ekonomiska utvecklingen för de senaste fem åren för den kommunala koncernen i Uppvidinge kommun. De enheter som ingår i den kommunala koncernen är Uppvidinge kommun, kommunalförbundet Räddningstjänst Östra Kronoberg och Kretslopp Sydost samt de två helägda kommunala bolagen, AB Uppvidingehus och UppCom AB. Den kommunala koncernen redovisar ett positivt resultat på 4,8 miljoner kronor för verksamhetsåret 2025. Investeringsverksamheten har varit hög de senaste åren. Till följd av investering i kommunala fastigheter såsom förskola i Norrhult och en industrifastighet i Åseda ökade investeringsnivåerna 2023 och 2024. Under 2025 har nytt LSS-boende, förskola och industriområde i Lenhovda påbörjats. Investeringarna finansierats via upplåning, den långfristiga låneskulden för koncernen har ökat med 316 miljoner kronor sedan 2021. Den höga investeringsnivån ger även en ökning av värdet på tillgångarna. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommunen 2025 2024 2023 2022 2021 Verksamhetens intäkter (tkr) 163 611 141 616 151 426 152 110 149 706 Verksamhetens kostnader (tkr) 839 580 876 321 863 968 785 283 771 785 Avskrivningar (tkr) 28 441 23 620 19 271 18 876 19 719 Finansiella intäkter (tkr) 2 573 3 196 3 188 1 688 489 Finansiella kostnader (tkr) 12 955 21 183 9 766 2 395 1 492 Skatteintäkter (tkr) 467 769 465 619 460 263 445 964 432 236 Generella statsbidrag (tkr) 254 852 253 796 246 785 238 258 229 476 Årets resultat (tkr) 7 829 -56 896 -31 343 31 468 18 911 Nettokostnadsandel av skatter och bidrag (%) 97,5 105,4 103,5 95,3 97,0 Soliditet (%) 29 30,9 43,1 54,5 51,4 Soliditet inklusive ansvarsförbindelse (%) 6,7 5,6 16,2 24,6 19,2 Investeringsverksamhet, netto (tkr) 82 320 99 261 171 902 31 995 15 492 Tillgångar (tkr) 836 599 756 051 674 860 591 004 565 514 Långfristig låneskuld (tkr) 320 000 240 000 120 000 40 000 40 000 Låneskuld per invånare (tkr) 35,9 26,5 13,0 4,3 4,2 Antal anställda 736 746 828 829 866 Uppvidinge kommun redovisar ett positivt resultat med 7,8 miljoner kronor. Under 2025 har intäkterna ökat med 22 miljoner kronor. Intäkter från skogsavverkning ingår med 13,2 miljoner kronor. Försäkringsersättningar för bland annat branden vid Åseda-skolan ingår i intäkterna med 4,2 miljoner kronor. Riktade statsbidrag till verksamheterna uppgår till 47 miljoner kronor och har ökat med 9 miljoner kronor mot föregående år. Anställningsstöd från Arbetsförmedlingen har minskat något. I förhållande till förra året har verksamhetens kostnader inklusive avskrivningar minskat med 32 miljoner kronor (3,7 procent). Personalkostnaderna har minskat med 47 miljoner kronor. Kostnaden för sjuklön inklusive arbetsgivaravgifter uppgår till 11,2 miljoner kronor, vilket är i nivå med förra årets kostnad. Inom välfärds- och omsorgsnämndens verksamhetsområde har kostnaderna sänkts främst inom äldreomsorgen, individ- och familjeomsorgen samt gemensamt välfärd och omsorg. Nämnden gör ett underskott på 5 miljoner kronor. Det är en förbättring mot förra årets underskott med 63 miljoner kronor. Nettokostnadsökning sedan 2021 är på totalt 77 miljoner kronor. Under samma period har skatte och bidragsintäkterna ökat med 61 miljoner kronor. Jämfört med 2021 har årets resultat minskat med 11 miljoner kronor. I förhållande till förra året har skatte- och bidragsintäkterna ökat med totalt 3 miljoner kronor, 0,4 procent. Skatteintäkterna ökar med 0,5 procent, 2,1 miljoner kronor, medan bidrags- och utjämningsintäkterna ökar med 1,0 miljoner kronor. I riket som helhet var den reala skatteunderlagsutvecklingen (skatteutvecklingen med hänsyn till kommunsektorns prisförändringar) högre på 4,3 % 2025 mot -0,8 % under 2024. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Den kommunala koncernen Kommunstyrelsens ledamöter 2025 Jessica Sven-Olof Susanne Simon Viktoria Rask (M) Svensson (LPo) Karlsson (S) Bring (SD) Birgersson (C) ordförande 1:e vice 2:e vice ordförande ordförande Sara Marianne Tony Robert Ingrid Lif Andersson (M) Wallin (V), till Johansson (S), till Fredriksson (SD) Hugosson (C) och med 25 och med 25 november 2025 november 2025 Leif Hauge (V), Peter Ekman (S), efter Marianne efter Tony Wallin (V) Johansson (S) Bodil Fager Bergqvist (S) Organisation Den samlade kommunala verksamheten bedrivs i kommunens nämnds- och förvaltningsorganisation och i två helägda bolag. I samverkan med andra kommuner bedrivs verksamhet i ett kommunalförbund och i gemensamma nämnder. Kommunen anlitar privata utförare enligt Lagen om Valfrihet inom äldreomsorgen. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommunala organisationen Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande instans. Kommunfullmäktige beslutar om budget och mål för kommunen och andra frågor av principiell beskaffenhet. Kommunstyrelsen ansvarar för att leda, samordna, följa upp och utveckla kommunens verksamhet som helhet. Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över nämnder och kommunala företag. Nämnderna ansvarar inom sitt område för att verksamheten bedrivs i enlighet med de budgetramar, mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Förvaltningarna ansvarar för utförande av verksamheten i enlighet med de budgetramar, mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnder Kommunstyrelsen har utöver sitt uppdrag att leda, samordna, följa upp och utveckla kommunens verksamhet även ett verksamhetsansvar för frågor inom bland annat näringsliv, vatten- och avlopp, gator och vägar, fastigheter, mark- och exploatering, kostverksamhet, kommunens kris- och säkerhetsarbete, kultur och fritid samt turism. Välfärds- och omsorgsnämnden ansvarar huvudsakligen för frågor som rör äldreomsorgen, omsorgen om funktionshindrade, individ- och familjeomsorgen, färdtjänst och hälso- och sjukvård. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för förskola, fritidshem, grundskola, anpassad grundskola, kulturskola, gymnasieskola, vuxenutbildning samt för arbetsmarknad och etablering. Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för frågor inom miljö, hälsa och detaljplanering. I huvudsak har nämnden fyra tillsynsområden: miljöskydd, hälsoskydd, livsmedelskontroll samt bygglov. Lönenämnden HUL är en gemensam lönenämnd för kommunerna Högsby, Uppvidinge och Lessebo. Uppvidinge kommun är värdkommun för nämnden. Nämndens ansvarar för lön-, pensions- och försäkringsadministration för de tre medlemskommunerna och ett antal bolag och kommunalförbund inom ingående kommuners kommunkoncern. Valnämnden ansvarar för genomförande av de allmänna valen. Valnämnden får dessutom anlitas av kommunen eller regionen för att genomföra kommunal folkomröstning. Krisledningsnämnden är en nämnd som aktiveras när det sker en extraordinär händelse. Övrig tid har nämnden ingen verksamhet. Revisionen granskar på uppdrag av kommunfullmäktige styrelsers och nämnders verksamhet, samt genom utsedd lekmannarevisor, kommunens bolag. De ska pröva om verksamheten är ändamålsenlig och effektiv, om styrningen är tillräcklig och om räkenskaperna är rättvisande. Överförmyndarnämnden är en gemensam nämnd med Uppvidinge, Nybro, Emmaboda och Torsås kommuner. Nybro kommun är värdkommun för nämnden. Nämnden utövar tillsyn över förmyndares, gode mäns och förvaltares verksamhet. Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommunalt ägda bolag i kommunkoncernen Uppvidinge kommun har två helägda bolag, AB Uppvidingehus och UppCom AB. AB Uppvidingehus är kommunens allmännyttiga bostadsbolag. På uppdrag av kommunen förvaltar bolaget även kommunägda fastigheter och utför lokalvård i kommunala verksamheter. UppCom AB är ett bolag inom bredband, IT och telefoni. På uppdrag av kommunen ansvarar bolaget för kommunens IT verksamhet och telefonitjänster. Kommunens telefonväxel sköts i bolagets regi. Förändrade ägardirektiv har öppnat för möjligheten att jobba med andra tekniska lösningar samt energieffektiviseringar till nytta för kommunen. Samverkansorgan/förbund Uppvidinge, Lessebo och Tingsryds kommuner bedriver verksamhet inom räddningstjänst genom Kommunalförbundet Räddningstjänst Östra Kronoberg. Uppvidinge kommuns andel i förbundet uppgår till 37,3 procent. Sedan 1:a januari 2021 ingår Uppvidinge kommun tillsammans med ett antal kommuner i kommunalförbundet Kretslopp Sydost. Förbundet ansvarar för kommunernas renhållningsverksamhet. Uppvidinge kommun är delägare i bolaget Kommunassurans Syd AB. Bolaget ägs av cirka 70 kommuner, främst i södra Sverige. Syftet med ägandet är att säkerställa att alltid kunna teckna en kommunförsäkring och att skärpa konkurrensen på försäkringsmarknaden. Via bolaget har vi tecknat i huvudsak egendoms- och ansvarsförsäkringar. Uppvidinge kommun är medlem i Kommuninvest, en medlemsorganisation som företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor. Via Kommuninvest har kommunerna möjlighet till konkurrenskraftiga villkor vid upplåning. Tillsammans med Emmaboda, Lessebo och Nybro kommuner äger Uppvidinge kommun Glasriket AB. Bolaget initierar och driver projekt för att främja utvecklingen av områdets besöksnäring. Tillsammans med samtliga länets kommuner ingår Uppvidinge kommun i kommunalförbundet VoB Kronoberg. Ändamålet för kommunalförbundet är att vara huvudman för hem för vård och boende för barn, ungdomar, familjer och missbrukare. I förbundets regi bedrivs också familjerådgivning för medlemmarnas räkning. Tillsammans med ett antal kommuner i länet samt Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Region Kronoberg ingår Uppvidinge kommun i samordningsförbundet Värend. Målgruppen för förbundets verksamhet är i behov av samordnande rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Uppvidinge kommun är tillsammans med regioner, andra kommuner och SKR Företag ägare till aktiebolaget Inera. Bolagets uppdrag är att skapa förutsättningar för att digitalisera välfärden, genom att förse ägarna med gemensam digital infrastruktur och arkitektur. Under år 2025 har beslut tagits om medlemskap i kommunalförbundet Sydarkivera. Uppvidinge kommun blir medlem i kommunalförbundet från 1 januari 2026. Privata utförare Inom ramen för Lagen om Valfrihet utförs verksamhet inom särskilt boende av företaget Smedsgård i Alstermo AB. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Bolag och förbund som konsolideras i de sammanställda räkenskaperna Ingående enheter som konsolideras i de sammanställda räkenskaperna och som definieras som den kommunala koncernen är: Årets resultat per koncernbolag mkr 2025 2024 Uppvidinge kommun 7,8 -56,9 AB Uppvidingehus, 100 % -6,2 -7,9 Uppcom AB, 100 % 0,0 -0,1 Räddningstjänst Östra Kronoberg, 37,3 % 2,0 -1,0 Kretslopp Sydost, 5 % 13,7 13,9 Avtalssamverkan I Uppvidinge kommun finns följande avtalssamverkan: • Energi- och klimatrådgivning, tillsammans med Borgholm, Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Mörbylånga och Vimmerby kommuner. • Samverkan kring innovativ sanering tillsammans med Nybro, Emmaboda, Lessebo kommuner. I arbetet ingår gemensam samordningstjänst. • Gemensam organisation i handläggning av ärenden avseende alkoholservering och tillsyn, tillsammans med Lessebo, Tingsryd, Alvesta och Växjö kommuner. • Samverkan kring handläggning och tillsyn av tobaksärenden, tillsammans med Växjö kommun. • Miljö- och Byggsamverkan Kronoberg-Blekinge inklusive samordnartjänst, tillsammans med Växjö kommun, kommunerna i Kronoberg, Blekinge, Länsstyrelsen i Kronoberg och Länsstyrelsen i Blekinge, Miljöförbundet Blekinge Väst. • Miljö- och byggsamverkan för kompetensförsörjning inom miljö- och byggfrågor, tillsammans med Växjö kommun. • Samverkansavtal om gemensamma upphandlingar, tillsammans med Växjö kommun. • Regional och kommunal exponering av kommersiella tomter och lokaler, tillsammans med Region Kronoberg, Växjö, Ljungby, Älmhult, Alvesta, Tingsryd och Lessebo kommuner. • Sydvästra Smålands Socialjour, tillsammans med Värnamo, Gnosjö, Vaggeryd, Gislaved, Lessebo, Markaryd, Tingsryd, Älmhult och Ljungby kommuner • Samverkan kring familjerätt, tillsammans med Tingsryd, Lessebo och Växjö kommuner • Samverkan kring hjälpmedelssida, tillsammans med Region Kronoberg • Samverkan kring scensommar, tillsammans med kommunerna i länet och Region Kronoberg • Samverkan mellan länets bibliotek samt biblioteksutveckling med Blekinge Kronoberg (Bibk) rörande upphandlingar. • I juni 2025 ingått samverkan med kommunalförbundet Sydarkivera gällande Dataskyddsombud. Från år 2026 ingår Uppvidinge kommun som medlem i kommunalförbundet. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomi Omvärldsfaktorer De senaste åren har osäkerheten i ekonomiska förutsättningar till följd av omvärldsfaktorer ökat. Förändringar kommer snabbt och får ofta betydande ekonomiska effekter för kommunerna. Osäkerheten finns på många plan, bland annat i utvecklingen av världsekonomin och konjunkturen, skatteunderlaget och utjämningsintäkterna samt kostnads- och befolkningsutvecklingen. Kontinuerlig omvärldsbevakning och riskbedömning är en viktig del av nämndernas och styrelsernas arbete. Anpassning av verksamheternas innehåll och inriktning samt prioritering av resurser är viktiga framgångsfaktorer för en god ekonomisk hushållning av skattemedel. Befolkningsutvecklingen Befolkningsutvecklingen har stor påverkan på den kommunala ekonomin, både på intäkts- och kostnadssidan. Demografin ställer höga krav på kommunernas finansiering. Antalet invånare i arbetsför ålder sjunker. Det föds färre barn samtidigt som antalet äldre ökar. Åldersstrukturen och befolkningssammansättningen påverkar kommunens åtaganden. Att ha god kunskap om befolkningens sammansättning är en förutsättning för planering och utförande av den kommunala verksamheten. De senaste åren har invånarantalet minskat bland annat på grund av skatteverkets folkräkning samt utflyttning från kommunen. Ålder 2021 2022 2023 2024 2025 0 94 107 86 86 82 1-5 536 526 523 463 436 6-15 1 115 1 131 1 067 1 064 1 056 16-18 324 311 319 307 315 19-64 5 062 5 034 4 951 4 835 4 722 65-79 1 661 1 630 1 621 1 604 1 585 80+ 657 679 696 702 715 Total 9 449 9 418 9 263 9 061 8 911 Det är viktigt att kontinuerligt följa befolkningsutvecklingen och inför budget- och planeringsarbetet ta hänsyn till förändrade förutsättningar. Verksamhetsfastigheter En stor del av de kommunala fastigheterna har många år på nacken. Avsatta ekonomiska resurser för underhåll av fastigheterna har varit knappa. Samhällsserviceförvaltningen inventerar årligen verksamheternas underhållsbehov. Den senaste inventeringen visar på ett stort behov av renovering, anpassning till nya krav samt omstrukturering av fastighetsbeståndet till följd av nya behov. Att ta hand om och vårda de tillgångar som redan finns är effektivt ur ett hållbarhetsperspektiv, såväl ekonomiskt som miljömässigt. Inför 2021 utökades budgeten för underhåll av fastigheter och en successiv budgetutökning har skett fram till år 2023. En långsiktig underhållsplan kommer att upprättas i början på 2026. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Bostadsmarknad, bredbandsinfrastruktur och energi De kommunala bolagen har sina verksamhetsrisker att hantera. AB Uppvidingehus har en minskad uthyrningsgrad. För bostäder är uthyrningsgraden 78,1 procent (80,4 föregående år) och för lokaler 82,6 procent (83,7 föregående år). Nybyggnation, i kombination med större tillgång på bostadslägenheter i kommunen och ökad flyttbenägenhet påverkar vakansgraden för bolaget. Bolagets ekonomi påverkas negativ av den ökade vakansgraden. UppCom AB har de senaste åren byggt ut bredbandsinfrastrukturen i kommunen. Utbyggnaden fortsätter på landsbygden. Många kunder har anslutit sig och bidragit till höga intäkter för bolaget. Arbetet med grön omställning har påbörjats med solcellsanläggningar i Åseda och Lenhovda samt batterianläggning i Lenhovda. Finansiella risker Uppvidinge kommuns policy för medelshantering och upplåning, ”Finanspolicy”, fastställdes av Kommunfullmäktige 1998. Av policyn framgår att kommunen ska i sin finansförvaltning agera på ett affärsmässigt sätt, att risktagandet ska vara lågt och att de spekulativa inslagen ska minimeras. Av policyn framgår också att kommunen ska sträva efter att alltid ha en god betalningsberedskap. Ett riktmärke för likvida medel är att det bör finnas likvida medel motsvarande lägst sju procent av kommunens bruttokostnader, vilket motsvarar drygt 59 miljoner kronor. Likvida medel har legat i nivå med riktvärdet. Likvida medel för kommunen och de helägda kommunala bolagen är placerade på ett gemensamt koncernkonto. De långfristiga skulderna för kommunkoncernen uppgick per den 31:a december 2025 till 602,4 miljoner kronor, en ökning med 131,2 miljoner kronor i förhållande till samma period föregående år. Räntekostnaderna för låneskulden för koncernen uppgick till 14,1 miljoner kronor för året, en minskning med 1,9 miljoner kronor till följd av sjunkande räntor. Om räntenivån skulle gå upp med en procent, skulle det innebära 6,0 miljoner i ökade räntekostnader för koncernen. En aktiv skuldförvaltning där hänsyn tas till låneskuldens sammansättning och förfallostruktur är en viktig del för att öka riskspridningen. Kommunens borgensåtagande den sista december gentemot ingående enheter i den kommunala koncernen är 237,2 miljoner kronor i AB Uppvidingehus, 34,2 miljoner kronor i UppCom AB, 9,0 miljoner kronor i Räddningstjänstförbundet Östra Kronoberg och 1,6 miljoner kronor i Kretslopp Sydost. Borgensåtagandena har ökat med 6% i jämförelse med föregående år. Uppvidinge kommun har ingått en solidarisk borgen såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s samtliga förpliktelser. Samtliga 294 kommuner och regioner som 2025-12-31 var medlemmar i Kommuninvest har ingått likalydande borgensförbindelser. Mellan samtliga dessa kommuner har ingåtts ett regressavtal som reglerar hur ansvaret ska fördelas på varje medlemskommun vid ett eventuellt ianspråktagande av borgensförbindelsen. Vid en uppskattning av den finansiella effekten av Uppvidinge kommuns ansvar kan noteras att 2025-12-31 uppgick Kommuninvest AB:s totala förpliktelser till 611 miljarder kronor och totala tillgångar till 636 miljarder kronor. Kommunens andel av de totala förpliktelserna uppgick per 31 december till 646 miljoner kronor och andelen av de totala tillgångarna till 671 miljoner kronor. Principerna för denna fördelning sker efter en beräkningsmodell grundad på samtliga medlemskommuners låne-, respektive insatsandel i Kommuninvest. Pensionsförpliktelser Före 1998 byggde kommuner upp en pensionsskuld till framtida pensionärer som varit anställda av kommunen som en avsättning eller skuld som inte var del av kommunens balansräkning. Rätten till pension beräknades utifrån en förmånsbestämd pension. Sedan 2023 har ett moderniserat pensionssystem börjat gälla som lett till kraftigt ökade kostnader. Det är uppdelat i två delar; Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 • För de som tillhör avtalet AKAP-KR avsätts en avgiftsbestämd del som är 6 procent på lönebeloppet. För lönebelopp överstigande 7,5 inkomstbasbelopp avsätts 31,5 procent av lönebeloppet. Dessa medel betalas årligen ut till den pensionsförvaltare som den anställda själv valt. • För de som tillhör avtalet KAP-KL avsätts en avgiftsbestämd del som är 4,5 % av lönebeloppet. För de som tjänar mer än 7,5 inkomstbasbelopp under året avsätter kommunen därutöver medel i balansräkningen till en förmånsbestämd del för utbetalning successivt när den anställde gått i pension. KAP-KL kommer med tiden fasas ut då lösningen är stängd för nya anställda som inte redan tillhör detta avtal. Koncernen Kommunen Pensionsförpliktelser, tkr 2025 2024 2025 2024 Total pensionsförpliktelse i balansräkningen 312 027 319 149 311 835 318 876 Avsättning inkl särskild löneskatt 126 717 128 039 126 525 127 766 Ansvarsförbindelse inkl särskild löneskatt 185 310 191 110 185 310 191 110 - tryggats i pensionsförsäkring 0 0 0 0 - tryggats i pensionsstiftelse 0 0 0 0 Summa pensionsförpliktelser 312 027 319 149 311 835 318 876 Förvaltade pensionsmedel Totalt pensionsförsäkringskapital 0 0 0 0 - varav överskottsmedel 0 0 0 0 Totalt kapital pensionsstiftelse 0 0 0 0 Finansiella placeringar avseende pensionsmedel 0 0 0 0 Summa förvaltade pensionsmedel 0 0 0 0 Finansiering Återlånande medel 312 027 319 149 311 835 318 876 Utredningsgrad (tid. aktualiseringsgrad) 100% 100% 100% 100% Beräkningarna, som har gjorts av Skandia utgår från SKR:s riktlinjer för beräkning av pensionsskuld, RIPS. Återlåningen i verksamheten minskar i år. Avsättningen minskar med 1,2 miljoner kronor, och åtagandet i ansvarsförbindelsen minskar med 5,8 miljoner kronor. Av kommunens långsiktiga strategi för skogsinnehav, fastställd av Kommunfullmäktige 2011-03- 29, framgår att syftet med innehav av skogsfastigheten Hovgård, är att värdesäkra en del av kommunens pensionsskuld. I övrigt har kommunen inga öronmärkta medel till pensionsskulden. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Händelser av väsentlig betydelse Svensk konjunktur visar på tydliga tecken på att återhämtningen från lågkonjunkturen har påbörjats. Hushållens konsumtion utgör det starkaste drivkraften. Läget på arbetsmarknaden förbättras och sysselsättningen har stigit. Fler nya jobb förväntas genereras framöver och arbetslösheten bedömd falla fram till 2028. Osäkerhet råder kring handelstullar och en ökad konfliktnivå bland annat mellan USA och Europa samt kriget i Ukraina. Inom barn-och utbildningsnämndens ansvarsområde har ny högstadieskola invigts i augusti 2025. Etapp 1 är klar och etapp 2 beräknas vara klar till augusti 2026. Kommunen kommer att hyra skolan på ett långsiktigt kontrakt. 2024 landade välfärds- och omsorgsnämndens underskott på -63 miljoner kronor. Under 2025 har nämnden arbetat utefter antagen åtgärdsplan med att förbättra det ekonomiska resultatet. Under hösten har helårsprognosen visat på ett underskott om cirka -13,5 miljoner kronor. Bokslutet visar nu ett förbättrat resultat med ett underskott på -5,3 miljoner kronor. Nettominskningskostnaderna är om dryga 40 miljoner kronor för 2025 vilket till största del härrör från minskade personalkostnader samt placeringskostnader inom IFO. Kommunfullmäktige fastställde ny målstruktur som utgår från sex riktningsmål som beslutades av kommunfullmäktig i juni i samband med att budgetramarna för 2024 fastställdes. Varje nämnd/styrelse/bolag har sedan arbetat fram förslag på prioriterade mål, indikatorer och målvärden. Förslagen fastställdes av kommunfullmäktig i november tillsammans med budget och verksamhetsplan för kommande år. De prioriterade målen är tydligt kopplade till Agenda 2030. För sjätte året i rad minskar antalet invånare i kommunen, i år med 150. De fem senaste åren uppgår minskningen till totalt 538, främsta orsaken är högre ut- än inflyttning, avstannat mottagande av nyanlända samt lägre antal barn som föds. En viktig faktor för att behålla och att få nya invånare till kommunen är attraktiva bostäder och god IT infrastruktur. Inom AB Uppvidingehus har renovering av avloppsstammar i 5 byggnader i Åseda och Lenhovda genomförts. Nya lokaler för ICA i Lenhovda har färdigställts. Projektering för en totalrenovering av Storgatan 34 i Lenhovda och anpassning till 65+boende. Det kommunala bolaget UppCom AB fortsätter utbyggnaden av fibernätet i kommunen. Uppcom har också påbörjat arbete med grön omställning solcellsanläggningar och batterianläggning. Styrning och uppföljning Uppvidinge kommuns styrmodell Visionen visar riktningen för hur Uppvidinge ska utvecklas i ett långsiktigt perspektiv. Uppvidinge kommun använder mål- och resultatstyrning för att styra mot visionen och utveckla kommunen och kommunens service. Kommunfullmäktige ger nämnder uppdrag genom mål och budget. Utifrån fullmäktiges uppdrag planerar och prioriterar nämnderna insatser för sin verksamhet som ska leda mot målen. Mål och budget följs upp vid delårs- och årsredovisningarna. Några av kommunfullmäktiges viktigaste styrdokument som ger förutsättningar för nämnder och verksamhet att förhålla sig till i styrningen är: • Riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatutjämningsreserv Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 • Regler för verksamhets- och ekonomistyrning • Regler för investeringar • Budget och verksamhetsplan • Regler för intern kontroll • Ägardirektiv för kommunala bolag Inför perioden 2024–2027 arbetades fram sex nya riktningsmål som konkretiserar den behållna visionen. Utifrån dessa har nämnder, bolag och styrelser arbetat fram förslag på prioriterade mål som ska flytta fram kommunen mot visionens och riktningsmålens kurs. Planering Vision, mål och budget tillsammans med viktiga styrdokument, särskilda uppdrag och lagar utgör grunden för planering av all verksamhet. Budget och verksamhetsplan är kommunens centrala styrdokument. Där fastslås Kommunfullmäktiges mål, budget med drift- och investeringsramar samt uppdrag och åtaganden i nämnder och bolag. Budgetprocessen hanteras av kommunens budgetberedning som består av ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. Budgetberedningen utgår i sin planering från förutsättningar som ges utifrån mål- och resultatanalys samt identifierade behov och omvärldsfaktorer i dialog med nämndernas presidier. Därefter bereds förslag till budget och verksamhetsplan inför beslut i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige. Uppföljning Uppföljning av verksamheten görs på flera nivåer. Inom varje nämnd, mellan nämnd och kommunstyrelse och mellan kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har ett särskilt uppföljningsansvar genom uppsiktsplikten. Därmed ska styrelsen informera sig om att nämnder och kommunala företag bedriver sin verksamhet enligt fullmäktiges mål och andra beslut och riktlinjer, att lagar och förordningar följs samt att den ekonomiska förvaltningen är effektiv och säker. Varje nämnd har ett ansvar att följa upp ekonomi och verksamhetsresultat. Det görs genom löpande ekonomiska uppföljningar och verksamhetsrapporter. Nämnderna bjuds kontinuerligt till dialogmöten med kommunstyrelsen. Varje nämnd lämnar ekonomisk rapportering till kommunledningsförvaltningen enligt av kommunstyrelsen fastställd plan. Utifrån rapporterna sammanställs en ekonomisk rapport för hela kommunen som delges kommunstyrelsen. Budget och verksamhetsplan följs upp av kommunfullmäktige i delårsredovisningen och i årsredovisningen. Årsredovisningen är en del av ansvarsprövningen för nämnder och styrelser. Årligen prövar kommunstyrelsen för varje aktiebolag om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kontroll Internkontrollen är en del av kommunens styrsystem och syftar till att säkerställa en säker, effektiv och ändamålsenlig verksamhet. För internkontrollen finns regler antagna av kommunfullmäktige. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Det är nämndernas ansvar att upprätta handlingsplaner för internkontroll samt att överlämna dessa till kommunstyrelsen. Internkontrollen ska utgöra en integrerad del i nämndens ordinarie processer för att styra ekonomi och verksamhet mot uppsatta mål och budget. Kommunstyrelsen ska genom uppsiktsplikten säkerställa att nämnderna har en god intern kontroll. Kommunfullmäktige godkänner granskningsrapporter och handlingsplaner för internkontroll för alla nämnder och bolag. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Uppvidinge kommun ska ha en hållbar ekonomi. För att säkerställa det beslutar kommunfullmäktige om mål och riktlinjer för ekonomi och verksamhet. Uppvidinge kommuns vision: Uppvidinge kommun erbjuder en attraktiv, trygg och levande livsmiljö mitt i Småland. Här vill och kan människor leva, verka och utvecklas. Vi värnar om invånarna, företagen, föreningarna och samhällsutvecklingen. Uppvidinge står för hållbar utveckling, kreativitet och kvalitet. Uppvidinges värdeord tolerans, kreativitet och mod ska genomsyra kommunens arbete och förhållningssätt. Mål för god ekonomisk hushållning fastställs årligen av kommunfullmäktige i samband med beslut om budget. Målen är uppdelade efter sex riktningsmål som gäller för 2024-2027: Vi använder Vi arbetar för våra resurser Det skall vara Vi Vi tar hand Vi erbjuder en god på ett attraktivt att ombesörjer om och ett livslångt arbetsmiljö hållbart sätt leva i hela vår en nära och utvecklar lärande och ett gott för kommun trygg omsorg våra värden arbetsklimat Uppvidinges bästa Riktningsmålen ska ses som en nedbruten vision, snarare en riktning än mål. De ska inte bedömas huruvida de är uppfyllda eller inte. Under varje riktningsmål finns ett antal prioriterade mål som varje nämnd, styrelse eller bolag har föreslagit för kommunfullmäktige och som har antagit dem. UppCom AB och HUL har inte antagit prioriterade mål för 2025. De prioriterade målen bedöms som ”målet uppnås”, ”målet uppnås delvis” och ”målet nås inte”. En del indikatorer är nya och har i vissa fall gjort att man inte kan mäta uppfyllnadsgraden utan har bedömts som ”kan ej bedömas”. Alla prioriterade mål är kopplade mot Agenda 2030. Det innebär att vi är delaktiga till att Agenda 2030 kan uppfyllas. Bedömning av måluppfyllelse Den övergripande målavstämningen är en sammanfattning och en bedömning över hur de politiska kommunövergripande målen infrias och hur kommunen närmar sig visionen. Nedanstående målavstämning görs på de prioriterade målen. Sammanfattningen av de prioriterade målen kan sedan användas för bedömning av riktningsmålen. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Vi använder våra Det skall vara Vi arbetar för en Vi ombesörjer en Vi tar hand om resurser på ett attraktivt att leva Vi erbjuder ett god arbetsmiljö nära och trygg och utvecklar hållbart sätt för i hela vår livslångt lärande och ett gott omsorg våra värden Uppvidinges kommun arbetsklimat bästa * Prioriterade mål: Prioriterade mål: Prioriterade mål: Prioriterade mål: Prioriterade mål: Prioriterade mål: U D E K U D E K U D E K U D E K U D E K U D E K KS** 1 1 - 1 - - 1 - - - - - 2 - 1 - 1 - 2 - 1 2 2 - BUN - 1 - - - 2 - - - - - - - - - 1 2 1 1 - 1 - - 1 MBN 1 - - - - - - - - - - - 3 - 2 - 1 - - - 1 - - - VON - - - - - 1 - - - 1 - - - - - 1 - 1 - - - - - - U - - 1 - 1 - - - - - 1 - 1 - 3 - - 1 - - 1 - 1 - Antal 2 2 1 1 1 2 2 - - 1 1 - 6 - 6 2 4 3 3 - 4 2 3 1 % 33 33 17 17 20 40 40 0 0 50 50 0 43 0 43 14 40 30 30 0 40 20 30 10 *Bedömning i antal för prioriterade mål, U= Uppnått, D= Delvis uppnått, E= Ej uppnått, K= Kan ej bedömas. **KS= Kommunstyrelsen, BUN= Barn- och utbildningsnämnden, MBN= Miljö- och byggnadsnämnden, VON= Välfärds- och omsorgsnämnden, U= AB Uppvidingehus. Den samlade måluppfyllelsen för de prioriterade målen med bedömning ”uppnås” och ”uppnås delvis” uppgår till 57 %. 17 av 47 prioriterade mål uppnås (cirka 36 procent). 10 av 47 prioriterade mål uppnås delvis (cirka 21 procent). 16 av 47 prioriterade mål uppnås ej (cirka 34 procent). 4 av 47 prioriterade mål kan inte bedömas (cirka 9 procent). I jämförelsen mellan nämnder så har miljö- och byggnadsnämnden högst andel av de prioriterade målen som uppnås med motsvarande 75 procent. Barn- och utbildningsnämnden har högst andel av de prioriterade målen som uppnås delvis med motsvarande 30 procent. AB Uppvidingehus har högst andel av de prioriterade målen som inte uppnås med motsvarande 60 procent. I jämförelsen som inkluderar ”uppnås” och ”uppnås delvis” har miljö- och byggnadsnämnden 75 procent, välfärds- och omsorgsnämnden 75 procent, barn- och utbildningsnämnden 60 procent, kommunstyrelsen 53 procent och AB Uppvidingehus 40 procent. I delårsrapporten per 31 augusti 2025 anges sammanlagt 5 prioriterade mål för miljö- och byggnadsnämnden. Av budget 2025 framgår 8 prioriterade mål, då riktningsmålet Vi tar hand om och utvecklar våra värden för miljö- och byggnadsnämnden anger 5 prioriterade mål. Nämndens prognos per 31 augusti 2025 är detsamma som redovisat utfall i årsredovisningen, vilket innebär att nämndens måluppfyllelse i delårsrapporten skulle ha varit detsamma som i årsredovisningen. Detta får till följd att det sammanlagda antalet prioriterade mål uppgår till 47 stycken jämfört med 43 som rapporterades i delårsrapporten. Kommunen bedöms inte uppnå målen om god ekonomisk hushållning, som gäller finansiella mål, kommungemensamma personalmål och nämndernas verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Målen i efterföljande del är sammanställda i ordningen: kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, välfärds- och omsorgsnämnden och slutligen AB Uppvidingehus. De prioriterade målen finns namngivna i tabellen. Nedanstående redogörelse utgår från fullmäktiges beslutade budget. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommunstyrelsen Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Prioriterat mål Ökad meningsfull fritid för unga. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Deltagartillfällen i 16,6 18 Mål: 3, 10 23 idrottsföreningar, antal/inv. 7-20 år Bra möjlighet att nyttja 76,80 % 78 % Mål: 3, 10 84,7 % kommunens idrotts- och motionsanläggningar Kommunens arbete 37,50 % 40 % Mål: 3, 10 36,4 % för att främja det lokala kulturlivet är bra Det prioriterade målet uppnås delvis. Kommunens arbete för att främja en meningsfull fritid för unga fortsätter att utvecklas. Detta arbete sker i nära samverkan med föreningar och ideella krafter. Även om barn och ungas deltagartillfällen i idrottsföreningar i kommunen har ökat så ligger kommunen lägre än rikssnittet (32). Kommunen behöver fortsatt Kommentar fokusera på att främja barn och ungas motivation att delta i meningsfulla aktiviteter på sin fritid genom att bland annat erbjuda kompetensutveckling för föreningarnas ledare och ge dem verktyg att arbeta för att öka barn och ungas motivation och vilja att delta. Även kommunens fortsatta arbete att främja föreningars förutsättningar att erbjuda ett bra utbud behöver fortgå, tex genom bidragshandläggning och övriga stödjande insatser. Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Prioriterat mål Invånarna i Uppvidinge är trygga Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Trygghetsmätning 1,51 Minst bibehålla Mål: 16 1,38 Det prioriterade målet uppnås. Lägesbilden är oförändrad 2025. Resultat i trygghetsmätning november 2025 var Kommentar 1,38 (på en mätskala 0-6, där resultatet 1 är närmast obefintliga problem och 6 är alarmerande problem). Utgångspunkten för nuvärdet var ett lågt problemindex 2023: 1,51. Även 2024 var värdet lågt: 1,27. Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Prioriterat mål Invånarna är nöjda med skötseln av kommunens utomhusmiljöer. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Nöjdhet med skötseln 64,40 % 68,00 % Mål: 11, 15 Kan ej av kommunens bedömas (2024-12- utomhusmiljöer, andel 31 65.0%) (%) Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Det prioriterade målet kan inte bedömas. Statistiken uppdateras årligen och följs upp och analyseras vid Kommentar årsbokslutet. Statistik följs upp via KKiK, Kolada, värde för 2025 är ännu ej publicerat. Riktningsmål Vi erbjuder ett livslångt lärande Prioriterat mål Stärkta möjligheter till Uppvidingebornas livslånga lärande. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Antal utlån av 16 095 antal utlån 16 900 antal utlån Mål: 3, 4, 5, 10, 12 248* vuxenlitteratur vid (+5 %) 12, 16 Uppvidinge bibliotek. Antal utlån av 38 620 antal utlån 42 500 antal utlån Mål: 3, 4, 5, 10, 39 208* barnlitteratur vid (+10 %) 12, 16 Uppvidinge bibliotek. Det prioriterade målet uppnås inte. Bibliotekets arbete kring skolbibliotek har förmodligen resulterat i ökningen Kommentar gällande barnlitteratur. Utlån av barnlitteratur följs inte upp gällande vad som lånas under skoltid och vad som lånas under den “fria” tiden. * Inklusive omlån. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Våra företagare har goda möjligheter att driva verksamhet i vår kommun. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Vilket 3,38 3,50 Mål: 8, 9, 10, 10 3,5 sammanfattande omdöme vill du ge företagsklimatet i kommunen? Företagsklimat, 3,53 3,60 Mål: 8, 9, 10, 11 3,6 genomsnitt nio påstående. Det prioriterade målet uppnås. Fortsätta arbetet med att knyta kontakter med fler företag (prioriterat är mindre företagare) Stora problemet genomgående hos både mindre och stora företag är kompetensförsörjningen. Vi har genomfört flera möten med vårt VD nätverk där Kommentar kompetensförsörjningen vart i fokus. Vi har vid flera tillfällen haft diskussioner med olika aktörer på dessa möten, Arbetsförmedling, arbetsmarknadsenheten, Lärcenter och Region Kronoberg som exempel. Pris av SYNA för bästa tillväxtkommun i Kronobergs län. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Vi vårdar och tillgängliggör våra naturvärden. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Bra utbud av 74,80 % 76,0 % Mål: 11, 15 85,1 friluftsområden i kommunen, andel. (%) Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Målet 76,0 % som upplever att kommunen har ett bra utbud av friluftsområden är uppfyllt. Rikssnittet är 88 %, vilket Uppvidinge kommun ligger relativt nära. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Vi har en prioriterad underhållsplan. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Vi mäter akut Mätvärde 2024: Minskad kostnad Mål: 7, 11, 12 984 tkr underhåll i Tkr. 609 tkr under 2025 Det prioriterade målet uppnås inte. Målet för akut underhåll under 12 månaderna visar ett negativt utfall. Detta beror i Kommentar hög grad på otillräckligt underhåll av kommunens fastigheter, vilket resulterar i att oförutsedda händelser inträffar oftare och med större osäkerhet. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Våra medarbetare har god hälsa. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Sjukfrånvaro totalt Totalt: 8,10 %, Minska i Mål: 3, 5, 8, 10 Helår 2025 7,62 % bland anställda, Jan-Aug 2024 8,26 förhållande till kommun, andel % nuvärde. (%) Det prioriterade målet uppnås. Sjukfrånvaron i Uppvidinge kommun (ej kommunkoncern) för helår 2025 uppgår till 7,62%, vilket är en liten ökning mot föregående helår. Det har varit flera Kommentar förändringar på HR-avdelningen under 2025 som kan ha påverkat stödet till kommunens chefer. Sedan vintern 2025 finns tillsvidareanställd HR-chef på plats, och avdelningen arbetar framåt för att stärka stödet i förebyggande samt rehabiliterande arbete. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Våra medarbetare rekommenderar sin arbetsplats till andra. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Våra medarbetare Totalt 63 % Öka i förhållande Mål: 3, 5, 8, 10 56 rekommenderar sin till nuvärde. arbetsplats till andra. Det prioriterade målet uppnås inte. Nuvärdet beskrivs felaktigt som procentuell andel, men nuvärde och utfall är ett Kommentar index från 0 till 100. Mätvärdet för 2025 är 56. Det är en liten förminskning mot föregående års mätvärde som var 59. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Våra medarbetare är motiverade och engagerade i sina uppdrag. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Medarbetarengagemang Totalt: 75 Öka i förhållande Mål: 3, 5, 8, 10 73 (HME) totalt kommunen till nuvärde. – Totalindex, senaste mätning på tre år Det prioriterade målet uppnås inte. Medarbetarenkäten hösten år 2024 visade för hela kommunen ett mätvärde på 76. Det innebär att resultatet för 2025 (73) ger en liten minskning mot föregående år. Kommentar Omvärldsbevakning, vilken baseras på 2024 års siffror i Kolada då 2025 års resultat inte finns tillgängligt för jämförelse, visar att Uppvidinge kommun är i den nedre delen av resultatskalan men samtidigt nära andra kommuner i länet. Observera att mätresultat i Kolada inte redovisats av alla länets kommuner. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi har en hållbar investeringstakt. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Soliditet kommun, Kommun: 51,7 % Kommun: >43,0 % Mål: 8 28,9 % (%) Målet uppnås ej. Kommentar Som följd av det stora underskottet 2024 kommer målet inte att uppnås. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi har god ekonomistyrning. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Resultat i 1,2 % (fram till 31 >1,0 % Mål: 8 -2,8 % genomsnitt över 5 aug. 2023) års tid i % av skatter och bidrag Målet uppnås ej. Kommentar Målet uppnås inte på grund av tidigare års underskott. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Riktningsmål Uppvidinges bästa Prioriterat mål Vi är hållbara inom vatten och avlopp. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Minska ovidkommande 1 100 000 m3 – 990 000 m3 – Mål: 6, 7, 11, 1 055 544 m3 vatten till reningsverken. 390 % 351 % 12, 13 Minska Mål: 6, 7, 11, 130 m3/hushåll 125 m3/hushåll 125 m3/hushåll vattenförbrukning/hushåll 12, 13 Minska vattenförlusterna 85 000 m3 Mål: 6, 7, 11, mellan vattenverk och 80 000 m3 52 737 m3 (förväntat) 12, 13 slutanvändare Det prioriterade målet uppnås delvis. Ovidkommande vatten till reningsverk når inte målet. En omorganisation har gjorts, och en rörläggargrupp har skapats för att öka framdriften i ledningsomläggningarna. som har påverkat genom att projekt ej har Kommentar kunnat genomföras i tänkt utsträckning. Minskning av vattenförbrukning per hushåll förväntas uppnås genom att vi har informerat abonnenterna att spara vatten genom en kampanj under sommaren. Under våren har vattenläckor reparerats för att minska vattenförlusterna mellan vattenverk och slutanvändare. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi minskar vårt serveringssvinn. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Serveringssvinn Mätvärde 2024 Minska i Mål: 2, 12 År 2025 utfall 6,98 förhållande till kg/dag/skola föregående år. År 2024 utfall 7,56 kg/dag/skola Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Fortsatt arbete att arbeta med allt svinn mot alla verksamheter. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi använder svenska råvaror i maten som serveras. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andel svenska 80,63 % (fram till 85,0 % Mål: 2, 12 82,2 % utfall 2025 animalier som 31 aug 2024) serveras. 80,24 % utfall 2024 Andel svenska 60,9 % (fram till 1 64,0 % Mål: 2, 12 67,0 % utfall 2025 råvaror som aug. 2023) serveras. 64,9 % utfall 2024 Det prioriterade målet uppnås delvis. Kommentar En marginell ökning av både råvaror och animalier med svenskt ursprung. Ändrade matsedlar har påverkat utfallet positivt. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Barn- och utbildningsnämnden Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Vi har en likvärdig utbildning i Uppvidinge kommun och skapar gemensamma Prioriterat mål mötesplatser för utbildning och arbetsliv. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andelen Förskollärare: 83% Öka i Mål: 4 Förskollärare: 40% legitimerade Lärare grundskolan: förhållande till förskollärare och 79% nuvärde Lärare grundskolan: lärare (%). Lärare 82,5% gymnasieskola: 90% Lärare gymnasieskola (IM): 90% Skolenkät årskurs Årskurs 5 = 5,8/10 Öka i Mål: 4 Årskurs 5 = 5,7/10 5, 8 Årskurs 8 = 4,5/10 förhållande till (elevinflytande) nuvärde Årskurs 8 = 4,2/10 Andel elever som VT 2024 95,8% Öka i Mål: 4 98% VT 2025 upplever en förhållande till meningsfull PRAO nuvärde (%). Det prioriterade målet uppnås delvis. Behörigheten på grundskolan skiljer sig mellan olika stadier, lägst behörighet har vi Kommentar på 7–9 där behörigheten är 70%. Andelen förskollärare i nuvärde 83% visar hur många behöriga förskollärare vi har på de förskollärartjänster vi har utlyst. I utfallet visas siffran på andelen förskollärare i förskolan totalt. Riktningsmål Vi erbjuder ett livslångt lärande Vi har ett tillgängligt lärande med god kvalité och rustar individer för Prioriterat mål framtiden. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Behörighet till Genomsnittligt Rikssnitt Mål: 3,4,10 Genomsnittligt yrkesförberedande meritvärde läsåret meritvärde läsåret gymnasieprogram 22/23 88,8%, 24/25 83,21% årskurs 9 (%) 23/24 84,29% Meritvärde för Genomsnittligt Rikssnitt Mål: 3,4,10 Genomsnittligt årskurs 9 meritvärde läsåret meritvärde läsåret 22/23 var 228,3p 24/25 var 210,66p 23/24 230,70p Meritvärde för Genomsnittligt Rikssnitt Mål 3,4,10 Genomsnittligt årskurs 6 meritvärde läsåret meritvärde läsåret 22/23 var 224p 24/25 var 207,81p 23/24 214,96p Andel som klarar Andelen elever Rikssnitt Mål 3,4,10 Andelen elever som samtliga nationella som klarat alla klarat alla delprov prov i årskurs 3 (%) delprov läsåret läsåret 24/25 49% 22/23 var 46%, VT 2024 57 % Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Skolenkät årskurs 5, 8 Årskurs 5 = Öka i förhållande Mål 3,4,10 Årskurs 5 = 7,6/10 (Får du tillräckliga 7,3/10, årskurs till nuvärde utmaningar i ditt 8= 7,1/10 årskurs 8= 7,2/10 skolarbete) Antal KAA elever 40 st oktober Minska i Mål 3,4,10 VT 2025 28st (kommunalt 2023, förhållande till HT 2025 51st aktivitetsansvar) VT 2024 16 st nuvärde Det prioriterade målet uppnås delvis. Andelen ökning med KAA-elever hänger ihop med låg andel grundläggande Kommentar behörighet för åk 9 till gymnasiet samt att 18 elever avslutade sina gymnasiestudier utan en fullständig examen. Riktningsmål Vi erbjuder ett livslångt lärande Prioriterat mål Vi erbjuder en förebyggande och främjande barn- och elevhälsa. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andel elever med 6,80% Minska i Mål 3,4,10 Jan-Mars 2025 oroväckande Jan-Mars 2024 förhållande till frånvaro (enligt 5 % nuvärde 12% definition i Rutin för att främja närvaro och förebygga frånvaro) Antal VT 2024 Rikssnitt Mål 3,4,10 VT 2025 324 elever/kurator 340elever/kurator elever/kurator Upplevd psykisk 11,50% 2021 Minska i Mål 3,4,5,10,16 4,44% 2024 ohälsa, pojkar förhållande till årskurs 8 nuvärde Upplevd psykisk 19,50% 2021 Minska i Mål 3,4,5,10,16 24,5% 2024 ohälsa, flickor förhållande till årskurs 8 nuvärde Det prioriterade målet kan inte bedömas. Förvaltningen har under våren 2025 sett över rutinen kring hur vi följer upp elever Kommentar med oroväckande frånvaro vilket kan vara en förklaring till ökningen. Resultatet gällande upplevd psykisk ohälsa är från Region Kronobergs barn- och ungdomars hälsa och levnadsvanor för 2024. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Vi tar gemensamt ansvar för våra lokaler och verksamhetsytor Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Kostnad för Mätvärde 2024 Minskad kostnad Mål: 12 förstörelse per under 2025 enhet i% Det prioriterade målet kan inte bedömas. Kommentar Saknar system för att kunna ta fram data för kostnaden för förstörelse. Från och med 2026 kommer målet vara mätbart. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Prioriterat mål Våra medarbetare har god hälsa. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Sjukfrånvaro totalt Jan-Aug 2023 Minska i Mål: 3,5,8,10 Jan – Dec 2025 bland 7,7%, förhållande till 7,38% kommunanställda, Jan-Maj 2024 nuvärde. andel (%) 7,58% Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Samma värde för BUF är Jan-Maj 2025 9,2%. Utfallet har minskat i relation till nuvärdet och minskat andra halvåret. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Våra medarbetare rekommenderar sin arbetsplats till andra. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Våra medarbetare BUN 2023 63% Öka i förhållande Mål: 3,5,8,10 BUN 2025 58% rekommenderar sin till nuvärde. arbetsplats till andra. Det prioriterade målet uppnås inte. Kommentar Under läsåret 2024–2025 genomfördes en omorganisation inom verksamheterna på barn- och utbildningsförvaltningen vilket kan vara en anledning till minskat värde. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Våra medarbetare är motiverade och engagerade i sina uppdrag. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Medarbetar- engagemang BUN: 72 Öka i förhållande Mål: 3,5,8,10 BUN:78 (HME) totalt kommunen - till nuvärde. Totalindex, senaste mätning på tre år Kommentar Det prioriterade målet uppnås. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Elever och vårdnadshavare upplever en trygg och säker arbetsmiljö. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Enkätresultat Årskurs 5 = 8/10 Öka i förhållande till Mål: 3,8 Årskurs 5 = 8,1/10 elever (årskurs Årskurs 8= 7,6/10 nuvärde 5,8) Årskurs 8= 7,8/10 Enkätresultat 7,0/10 Öka i förhållande till Mål: 3,8 7,0/10 vårdnadshavare nuvärde grundskola Antal anmälda 391st läsåret 22/23, Minska i förhållande Mål: 3,8 508st 24/25 misstänkta 390 st läsåret 23/24 till nuvärde kränkningsärende (202 st VT 2024) Kommentar Det prioriterade målet delvis. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Misstänkta kränkningar har ökat under läsåret, där en av verksamheterna sticker ut i statistiken. För hösten 2025 har det skett 265 misstänkta kränkningar. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi planerar organisationerna långsiktigt utifrån verksamhetens behov. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Vi har låg omsättning 7,38% Minska i Mål 4,10 3,47% av personal, förhållande till tillsvidareanställda. nuvärde Kommentar Det prioriterade målet uppnås. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi skapar förutsättningar att barnen äter maten. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Obligatorisk Saknas tidigare 100% Saknas mätvärde. närvaro i matsalen. mätvärde Det prioriterade målet kan inte bedömas. Kommentar Svårighet att mäta och följa upp detta mål. Miljö- och byggnadsnämnden Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Prioriterat mål I Uppvidinge kommun ska vårdade fastigheter bidra till en positiv upplevelse Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Antal avslutade 5 avslutade tillsynsärenden Mätvärde 2024 Mål: 11 Uppnås tillsynsärenden/år enligt PBL, totalt 1 avslutat Antal avslutade komplext komplexa Mätvärde 2024 Mål: 11 Uppnås tillsynsärende tillsynsärenden vartannat år Det prioriterade målet uppnås. För tillsyn enligt plan- och bygglagen (PBL) har nämnden tilldelats budgetmedel för Kommentar att anlita konsulthjälp. Detta har möjliggjort framsteg, särskilt i några av de mer komplexa ärendena. Avslut är nära förestående för bland annat hotellet i Älghult, Stiftelsehusen samt ytterligare en fastighet i Älghult. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 I kontakt med miljö- och byggnadsförvaltningen upplever man god service genom att: • Man får veta vad som förväntas av en och hur Miljö och bygg kommer hantera ärendet (indikator 1) Prioriterade mål • Man får svar på sin fråga snabbt (indikator 1) • Man får en effektiv och snabb handläggning (indikator 2) • Alla som har rätt till tillsyn enligt plan inom Livsmedelskontrollen och Miljöbalken får det. (indikator 3-5) Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Bemötande och handläggningstid 3,21 (svenskt Öka i förhållande (servicemätning, näringsliv) Mål: 10, 11, 16 3,04 till nuvärde Sveriges näringslivs enkät) 100 % Handläggningstid Mätvärde 2024 90 % Mål: 10, 11, 16 Mätvärde 2024 per verksamhet uppgår till 89 %. Antal 100 %. tillsynsärenden per Mätvärde 2024 100 % Mål: 10, 11, 16 Mätvärde 2024 månad uppgår till 46 %. 93 %. Antal påbörjade Mätvärde 2024 33 % Mål: 10, 11, 16 Mätvärde 2024 utvecklingsinsatser uppgår till 72 %. 82 %. Antal avslutade Mätvärde 2024 33 % Mål: 10, 11, 16 Mätvärde 2024 utvecklingsinsatser uppgår till 55 %. 1:a och 2:a prioriterade målen uppnås ej. (indikator 1) 3:e prioriterade målet uppnås. (indikator 2) 4:e prioriterade målet uppnås. (indikatorer 3-5) Kommentar Mål avseende påbörjade och avslutade utvecklingsinsatser enligt gällande tillsynsplan uppnås inte under året. Det beror i huvudsak på resursbrist samt behov av annan prioritering under planperioden. Ny tillsynsplan kommer gälla fr.o.m. 2026, varför målen har reviderats för att underlätta uppföljning. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Vi kan bedriva samhällsviktig verksamhet i 3 månader även under en Prioriterat mål samhällsstörning, i fredstid Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Färdig kontinuitetsplan Färdigställd plan 100 % Mål: 16 100 % och RSA. Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Samtliga planer och dokument är färdigställda. Förvaltningen jobbar löpande med de åtgärder som framgår av åtgärdsplanen. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Prioriterat mål Medarbetare upplever trivsel och arbetsglädje när det är ordning och reda Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Öka i förhållande Självskattning Mätvärde 2024 Mål: 3, 5, 8, 10 Ökande till nuvärde Det prioriterade målet uppnås. Arbete med att städa, rensa och skapa bättre ordning både i fysiska närarkiv samt Kommentar ärendehanteringssystem har fortsatt under året. Det finns arbete som kvarstår, bland annat en ny informationshanteringsplan. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Det är enkelt att nå förvaltningen och att få beslut digitalt. Det möjliggörs Prioriterat mål genom flera olika e-tjänster Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 2 nya e-tjänster Antal e-tjänster 0 med koppling till Mål: 10, 16 4 ärendehantering/år Det prioriterade målet uppnås. Kommentar E-tjänster för anmälan av värmepump samt registrering av livsmedel är implementerade. Välfärds- och omsorgsnämnden Riktningsmål Vi erbjuder ett livslångt lärande Välfärds- och omsorgsnämnden ska vara pådrivande inom Prioriterat mål digitalisering och innovation för att skapa goda villkor och utvecklingsmöjligheter för medarbetare och invånare. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Antal e-tjänster på 8 Öka i förhållande Mål 5,10,16 11 externweb till nuvärde Antal omvårdnadspersonal Mätvärde 2024 Öka i förhållande Mål 5,10,16 Kan ej som genomfört till nuvärde bedömas obligatoriska utbildningar enligt introduktionen (ULF) Evondos, antal användare 7 Minst bibehålla i Mål 5,10,16 10 förhållande till nuvärde Det prioriterade målet uppnås delvis. Vi har under året en till e-tjänst på externwebb som handlar om att söka stöd utan biståndsbeslut enligt nya socialtjänstlagen. Evondos har vi ingen Kommentar förändring i antalet apparater. Skiftar lite i förhållande till antalet användare under året. I vår fortsatta äldreomsorgsutredning har vi med digital välfärdsteknik som område att belysa. Riktningsmål Vi ombesörjer en nära och trygg omsorg Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Prioriterat mål Trygg, delaktig och personcentrerad vård och omsorg. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andel brukare som är 60 % Öka i förhållande Mål 3,5,10,16 82,5 % nöjda med bemötande, till nuvärde förtroende och trygghet, brukarundersökning särskilt boende Andel brukare som är 76 % Öka i förhållande Mål 3,5,10,16 96 % nöjda med bemötande, till nuvärde. förtroende och trygghet, brukarundersökning hemtjänst. Andel enskilda inom 77 % Öka i förhållande Mål 3,5,10,16 79,5 % hemtjänst som är nöjda till nuvärde. med inflytande och tillräckligt med tid. Andel enskilda inom 67 % Öka i förhållande Mål 3,5,10,16 70,5 % särskilt boende som är till nuvärde. nöjda med inflytande och tillräckligt med tid. Personalkontinuitet, antal 15 Minska i Mål 3,5,10,16 16 personal som en förhållande till hemtjänsttagare med minst nuvärde 2 besök dagligen möter under 14 dagar, medelvärde Invånare 0-19 år i 15,4 % Minska i Mål 3,5,10,16 Kan ej ekonomiskt utsatta hushåll förhållande till bedömas nuvärde Upplevd psykisk ohälsa, 19,5 % Minska i Mål 3,5,10,16 Kan ej flickor årskurs 8 förhållande till bedömas, mäts nuvärde. var tredje år Upplevd psykisk ohälsa, 11,5 % Minska i Mål 3,5,10,16 Kan ej pojkar årskurs 8 förhållande till bedömas, mäts nuvärde. var tredje år Det prioriterade målet uppnås delvis. Kommentar Öppna jämförelser (socialstyrelsen) har använts för svaren gällande brukarundersökning hemtjänst och SÄBO. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Välfärds- och omsorgsnämnden arbetar för att så tidigt som möjligt Prioriterat mål finns där för invånare när behov uppstår och på så sätt inleda och skapa en god relation och samverkan/samarbete. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Minska i 107 Antal belagda dygn på 142 förhållande till Mål: 1,3,5, 10 Ekbacka (snitt/månad) nuvärde. Minst bibehålla i 2 Antal gemensamt sökta 3 förhållande till Mål: 1,3,5, 10 statsbidrag med BUN nuvärde. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Ej återaktualiserade vuxna Minst bibehålla i Kan ej personer med 87,7 % förhållande till Mål: 1,3,5, 10 bedömas. försörjningsstöd, andel % nuvärde. Unga vuxna med Minst bibehålla i Kan ej ekonomiskt bistånd, andel 8,6 % förhållande till Mål: 1,3,5, 10 bedömas. % av invånare 18-24 år nuvärde. Väntetid antal dagar från Kan ej ansökan vid nybesök till Minska i bedömas. beslut om 75 % förhållande till Mål: 1,3,5, 10 försörjningsstöd, väntat nuvärde längre än 14 dagar, % Det prioriterade målet kan ej bedömas. Ekbacka har ett arbetssätt som främjar tidig hemgång. Tätt samarbete med Kommentar rehab. Statsbidragen avser samverkan i skolsociala team, för att motverka problematisk skolfrånvaro samt ökad och jämlik tillgång till föräldraskapsstöd. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Välfärds- och omsorgsnämndens verksamheter ska präglas av ett Prioriterat mål arbetssätt där medarbetare har inflytande och delaktighet och där ständiga förbättringar ingår i det vardagliga arbetet. Agenda Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Utfall 2025 2030 Andel anställda som är Öka i förhållande Mål: Kan ej bedömas. 63 % friska och mår bra. till nuvärde. 3,5,8,10 Minska i Mål: Andel sjukfrånvaro 8,6 % förhållande till 8,38 % 3,5,8,10 nuvärde. 75 HME-styrning 77 Öka i förhållande Mål: 81 HME-ledarskap 74 till nuvärde (alla 3,5,8,10 HME) 77 HME-motivation 79 Det prioriterade målet uppnås delvis. Chefsuppdragen i förvaltningen ger olika förutsättningar att arbeta för en god arbetsmiljö samt aktivt arbete med sjukfrånvaro och att förebygga denna. Kommentar Vi ser dock ett bättre resultat för 2025 än för 2024 för förvaltningen som helhet. HME – jämfört med resultat för mätning 2024 kontra utfallet för 2025 års mätning. AB Uppvidingehus Riktningsmål Det skall vara attraktivt att leva i hela vår kommun Prioriterat mål Erbjuda ett attraktivt boende i hela kommunen. Indikator Nuvärde Mål Agenda 2030 Utfall 2025 Minskad andel 90,70 % >93% Mål: 11 76,99 % outnyttjad bostadsarea. Det prioriterade målet uppnås ej. Kommentar Vikande befolkningsunderlag är största anledningen. Minskningen sedan senaste prognosen beror till största delen att hotell Olof har flyttat ut ifrån många av de lägenheter som de hyr. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Riktningsmål Vi erbjuder ett livslångt lärande Prioriterat mål All personal skall ha en utvecklingsplan. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andel utvecklingsplaner som Mätvärde 2024 >90 % Mål: 4,5,10,16. 100 % följs. Mätvärde 2024 uppgår till 70 % Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Alla anställda har en utvecklingsplan. Uppdatering sker minst 2 gånger om året i samband med medarbetarsamtal och lönesamtal. Fastighetsskötare och lokalvård har bedömningsmatriser för att få tydligt om vilka områden som har förbättringspotential. I och med uppsägningen av förvaltningsavtalet så påverkar det uppföljningen negativt under första delen av 2026. Riktningsmål Vi ombesörjer en nära och trygg omsorg Prioriterat mål Vi håller det vi lovar och gör det lilla extra. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Tid mellan anmälan Mätvärde 2024 Tiden ska minskas. Mål: 11,12,16 7 dagar och åtgärd. Mätvärde 2024 uppgår till 7 dagar. Det prioriterade målet uppnås ej. (indikator 1 av 2) Kommentar Uppvidingehus har en utmaning att hinna med ärenden som kommer in. Uppsägningen av förvaltningsavtalet leder till att organisationsförändringar har påbörjats i samband med MBL-förhandlingar. Riktningsmål Vi ombesörjer en nära och trygg omsorg Prioriterat mål Vi håller det vi lovar och gör det lilla extra. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Genomsnitt på Mätvärde 2024 Över 4,0 Mål: 11,12,16 74,6 hyresgästmätning. Mätvärde 2024 uppgår till 75,6 Det prioriterade målet uppnås ej. (indikator 2 av 2) Kommentar I dagsläget ger 76,4% av hyresgästerna 4 eller 5 i betyg till Uppvidingehus. Det långsiktiga målet är att Uppvidingehus skall vara över 80% i den mätningen. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål God kontroll på fastighetsbestånd. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Andel fastigheter som är inventerade <10 % >75 % Mål: 6,7,11,12 100% och har förslag på åtgärdsplan. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Under 2024 lades mycket resurser på att ta fram strukturerade underhållsplaner. Detta grundläggande arbete underlättar årets inventering som innebär uppdatering av det befintliga. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Tydlig åtgärdsplan som systematiskt minskar vår energiförbrukning. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Tydliggöra Mätvärde 2024 Skriftlig uppföljning Mål: 6,7,11,12 85% energiförbrukningen. inför varje styrelsemöte. Mätvärde 2024 uppgår till 55 %. Det prioriterade målet uppnås ej. Kommentar Automatiserad redovisning av energiförbrukning genomfördes under 2026. Det innebär att fastigheterna nu har automatiserad avläsning och tydligare redovisning av energiförbrukningen. Det är fortfarande några fastigheter (ca 6%) vars ingående värde behöver kontrolleras. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Energieffektiva byggnader. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Energiförbrukning/ 101,1 kW/m2 95,2 kW/m2 <100 kW/m2 snitt Mål: 7,11 m2 helår Det prioriterade målet uppnås ej. Uppvidingehus har genomfört ett arbete med att kvalitetssäkra alla ingående värden i Kommentar och med bytet till Vitec energi. Tidigare felaktigheter i ingående data har gjort att målet är mer utmanande att uppnå. Arbete med att minska energiförbrukningen fortgår. Riktningsmål Vi tar hand om och utvecklar våra värden Prioriterat mål Mängden solceller. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 m2 solceller Mätvärde 2024 Andelen ska öka. Mål: 7,11 0 Mätvärde 2024 uppgår till 0 Det prioriterade målet uppnås ej. Kommentar Uppcom har fått i uppdrag att ta fram en affärsmodell där kommunen och Uppvidingehus kan nyttja en finansieringsmodell som Uppcom tillhandhåller. I väntan på den görs inga investeringar i solceller på Uppvidingehus. Ekonomin gällande installation av solceller är inte lika positiv som tidigare år. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Vi är en bra arbetsgivare. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Genomsnitt 6,9 7,7 Mål: 3,5,8,10 7,4 medarbetarindex. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Det prioriterade målet uppnås delvis. (indikator 1 av 2 uppnås ej) Kommentar Innan årsskiftet genomfördes MBL förhandlingar och stora förändringar i organisationen lanserades. Ett antal medarbetare blev även uppsagda. Stora förändringar skapar oro i organisationen speglas i resultatet. Riktningsmål Vi arbetar för en god arbetsmiljö och ett gott arbetsklimat Prioriterat mål Vi är en bra arbetsgivare. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Gemensamma 0-2 träffar. Minst två Mål: 3,5,8,10 2 träffar. gemensamma träffar. Det prioriterade målet uppnås delvis. (indikator 2 av 2 uppnås) Kommentar Uppvidingehus håller minst 2 gemensamma träffar per år. Under 2025 hölls en innan semestern och en innan jul. I grupperna (Fastighetsskötsel och Lokalvård) hålls ytterligare fler träffar. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi har en hållbar investeringstakt. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Soliditet AB U: 22,0 % (fram Uppvidingehus Mål: 8 16,1 % till 31 aug. 2023) >18% Det prioriterade målet uppnås ej. Kommentar Uppvidingehus negativa resultat påverkar likviditeten negativt. Vi använder våra resurser på ett hållbart sätt för Uppvidinges Riktningsmål bästa Prioriterat mål Vi följer uppsatt budget i projekt. Indikator Nuvärde Mål (2025-12-31) Agenda 2030 Utfall 2025 Projektuppföljning. Mätvärde 2024 Alla project över Mål: 8 100% 750 KSEK ska Mätvärde 2024 redovisas gällande uppgår till 100 % kostnader och färdigställande-grad varje månad. Det prioriterade målet uppnås. Kommentar Alla större projekt redovisas vid styrelsemöten. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Ekonomisk ställning Den följande redovisningen avser Uppvidinge kommun eftersom gemensam budget för koncernen inte upprättas. Det redovisade resultatet för Uppvidinge kommun är 7,8 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget på 9,4 miljoner kronor. Utfallet i förhållande till resultatprognosen i delårsrapporten per sista augusti har förbättrats med 26,3 miljoner kronor, främst till följd av förbättrat resultat för kommunstyrelsen och välfärd och omsorg. Budgetutfall per nämnd tkr 2025 2024 2023 2022 2021 Kommunstyrelse 19 207 4 842 -3 084 -4 637 -1 206 Barn- och utbildningsnämnd 957 6 699 881 6 753 3 416 Välfärds- och omsorgsnämnd -5 258 -63 235 -32 947 -2 559 -2 557 Miljö- och byggnadsnämnd 819 688 181 494 525 Lönenämnden HUL 0 0 0 0 0 Total 15 725 -51 006 -34 968 51 178 Samtliga nämnder förutom Välfärds- och omsorgsnämnden visar ett överskott. Kommunstyrelsen visar ett överskott på 19,2 miljoner kronor. Det beror främst på avverkning skog enligt åtgärdsplan som ger ett överskott på 7,1 miljoner kronor. Fastighetsunderhållet visar ett överskott på 2,2 miljoner kronor genom att fokusera på underhållsåtgärder i investeringskomponenter. Kultur- och fritidsavdelningen har ett överskott på 1,1 miljoner kronor beroende på återhållsamhet inom turistverksamhet, interna intäkter på bilar samt att utbetalade bidrag understiger budget. Kommunledning och politik visar ett positivt resultat med 3 miljoner kronor. Verksamheten har arbetat med att hålla nere kostnaderna. Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett överskott på 0,9 miljoner kronor. Det är främst grundskolan inklusive anpassad grundskola som har ett överskott. Överskottet är främst hänförligt till vakanta tjänster, lägre kostnader för skolskjutsar samt högre statsbidrag än budgeterat. Välfärd och omsorgsnämnden visar ett underskott på -5,3 miljoner kronor att jämföra med 2024 då underskottet uppgick till -63,2 miljoner kronor. Underskottet är huvudsakligen relaterat till ett besparingskrav på 5,8 miljoner kronor som inte kunnat verkställas. Individ- och familjeomsorg har sänkt sina kostnader med 20,3 miljoner kronor mot 2024. Förvaltningen har arbetat aktivt med att minska sina kostnader inom alla områden vilket resulterat i en kostnadsminskning på 40,6 miljoner kronor jämfört med 2024. Omsorg funktionsnedsättning visar ett underskott på 4,9 miljoner kronor mot budget och äldreomsorgen ett underskott på 1,1 miljoner kronor. Underskotten är hänförliga till personalkostnader och ersättning för Lov-utförare. Budgetutfall Finansverksamhet, tkr 2025 2024 2023 2022 2021 Kommunalskatt -3 830 826 11 535 6 397 12 854 Bidrag och utjämning -8 537 5 528 8 187 1 347 4 548 Centrala fonder mm 4 060 4 202 4 211 8 871 2 164 Tvistemål 0 0 -500 -1 000 -4 000 Pensionskostnader 3 937 -1 918 -4 690 6 570 -2 910 *Finansnetto -2 012 474 4 884 2 629 1 156 Realisationsvinst 0 0 21 Total -6 382 9 112 23 627 24 815 13 833 *exkl finansiell kostnad för pensioner Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Finansverksamheten redovisar ett underskott på -6,4 miljoner kronor. Underskottet beror främst på att intäkterna för kommunalskatt samt bidrag och utjämning har beräknats på en för stor befolkning vid budgetarbetet. Mellanskillnaden mellan finansiella intäkter och kostnader, (exklusive finansiell kostnad för pensioner), finansnettot visar ett underskott om -2,0 miljoner kronor kopplat till lägre interna ränteintäkter än budgeterat. Minskade pensionskostnader påverkar resultatet positivt med 3,9 miljoner kronor. De centrala medlen för kompetensutveckling, digitalisering samt kapitalkostnader för planerade investeringsprojekt ger ett överskott på 4,1 miljoner kronor. finansnettot, ger ett positivt utfall. Investeringar De samlade investeringarna 2025 uppgår till 82,3 miljoner kronor. Större investeringsprojekt som har genomförts är energieffektiviseringar samt åtgärder inom vatten- och avloppsnätet. Ett projekt med elförsörjning till industriområdet i Åseda pågår. Även nytt LSS-boende, förskola och industriområde i Lenhovda har påbörjats under 2025. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Balanskravsresultat För Sveriges kommuner gäller balanskravet, vilket innebär att kommunernas intäkter för varje enskilt år måste överstiga kostnadernas. I årsredovisningen upprättas en separat balanskravsavstämning som ska visa om balanskravet för året är uppnått eller inte. Balanskravsresultatet kan skilja sig från årets resultat om kommunen under året har redovisat realisationsvinster eller förluster. Hänsyn till förändringar i resultatutjämningsreserven tas också vid beräkning av balanskravsresultatet. Ett negativt balanskravsresultat ska återställas inom tre år. Balanskravsresultat Balanskravsavstämning, tkr 2025 2024 2023 År/tkr Årets Ackumulerat Årets resultat 7 829 -56 896 -31 343 2019 -11 956 -32 259 Realisationsförlust 48 1 55 2020 34 188 0 Realisationsvinst -4 004 -640 -376 2021 18 806 0 Årets resultat efter justering 3 873 -57 535 -31 664 2022 7 429 0 Medel till resultatreserv -603 0 2023 0 0 Medel från resultatutjämningsreserv 3 288 31 664 2024 -54 247 -54 247 Årets balanskravsresultat 3 270 -54 247 0 2025 603 603 Balanskravsresultatet för 2024 uppgick efter återföring av resultatutjämningsreserv till -54,2 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade godkänna kommunstyrelsen förslag att åberopande av synnerliga skäl. Det innebär att underskottet inte återställs de kommande tre åren Årets balanskravsresultat före förändring av resultatutjämningsreserven uppgår till 3,8 miljoner kronor. Kommunfullmäktige föreslås i samband med fastställande av årsredovisningen avsätta 0,6 miljoner kronor till resultatutjämningsreserven. Resultatutjämningsreserv Under 2013 beslutade Kommunfullmäktige att inrätta en resultatutjämningsreserv (RUR) inom det egna kapitalet. Resultatutjämningsreserven består av tidigare års positiva resultat. Av riktlinjerna för god ekonomisk hushållning som fastställts av Kommunfullmäktige, framgår hur resultatutjämningsreserven ska hanteras i kommunen. Det är Kommunfullmäktige som i samband med fastställande av årsredovisningen beslutar om förändringar i resultatutjämningsreserven. Vid balansdagen 2025 uppgår reserven till 0 kronor. Kommunfullmäktige föreslås avsätta 0,6 miljoner kronor till reserven i år vilket innebär att reserven efter beslut kommer att uppgå till 0,6 miljoner kronor. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 . Väsentliga personalförhållanden Medarbetarna inom Uppvidinge kommunkoncern utgör den grundläggande förutsättningen för att kommunen ska kunna erbjuda invånarna en hög livskvalitet. Genom professionalism, engagemang och kompetens bidrar våra medarbetare varje dag till att verksamheten håller en hög standard och att våra uppdrag utförs med omsorg och kvalitet. Uppvidinge kommun har som mål att vara en arbetsgivare som attraherar, utvecklar och behåller engagerade medarbetare. En central del i detta är att säkerställa en arbetsmiljö som främjar hälsa och hållbarhet – fysiskt, organisatoriskt och socialt. Genom att skapa goda förutsättningar för trivsel, trygghet och utveckling lägger vi grunden för en arbetsplats där människor kan växa och känna stolthet över sitt arbete. Viktiga händelser inom personalområdet Kompetensförsörjning En av koncernens mest långsiktiga utmaningar är fortsatt kompetensförsörjningen. För att kunna attrahera och behålla medarbetare behöver vi erbjuda en hållbar arbetsmiljö där grundbemanningen är stabil och förutsägbar. Medarbetare och förtroendevalda är våra viktigaste ambassadörer, och deras engagemang är avgörande för att stärka kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Arbetet med att utveckla karriärvägar och skapa tydligare möjligheter till kompetensutveckling fortsätter inom flera verksamheter. Detta omfattar bland annat insatser kopplade till gällande kollektivavtal och lokala utvecklingsplaner, med fokus på att stärka professionernas långsiktiga förutsättningar och bidra till ökad kvalitet i verksamheterna. Parallellt pågår utvecklingen av en gemensam introduktionsutbildning som ska ge nya medarbetare en enhetlig och trygg start i organisationen och samtidigt stärka vår gemensamma arbetsgivaridentitet. Omsättningen på chefer är fortsatt en utmaning. En hög rörlighet innebär påfrestningar för organisationen och riskerar att påverka både arbetsmiljö och verksamhetskvalitet. Arbetet med att skapa hållbara chefsuppdrag, stärka ledarstöd och utveckla strukturer för introduktion och succession är därför prioriterat. Lönebildning Lönebildningen i kommunen utgår från en könsneutral och transparent lönesättningsprocess där ansvar, kompetens, erfarenhet och prestation är styrande faktorer. Samtidigt ser vi att marknadens lönenivåer i vissa fall påverkar lönesättningen olika beroende på om yrkesområdet är kvinnodominerat eller mansdominerat. HR-avdelningen har därför lyft fram en fördjupad granskning av hur marknadsfaktorer påverkar lönestrukturen som en prioriterad åtgärd. Det är vanligt att skillnader mellan olika yrkesgrupper avfärdas som marknadsrelaterade, men kommunen som arbetsgivare har ett ansvar att aktivt analysera dessa mönster och säkerställa att de inte bidrar till omotiverade skillnader mellan kvinnor och män. Arbetsmiljö och hälsa Kommunen har under året fortsatt att prioritera arbetsmiljö och medarbetarnas hälsa som en central del av det strategiska arbetsgivararbetet. För att stärka det förebyggande arbetsmiljöarbetet har samtliga chefer och skyddsombud genomgått utbildning med fokus på systematiskt arbetsmiljöarbete, tillbuds- och arbetsskadehantering samt rehabilitering. Detta bidrar till en mer enhetlig hantering av arbetsmiljöfrågor och skapar bättre förutsättningar för tidiga insatser. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Medarbetarna har även i år erbjudits 1 500 kronor i friskvårdsbidrag samt 20 kostnadsfria träningspass hos lokala aktörer, motsvarande ett värde på cirka 3 000 kronor. Satsningen är en viktig del i kommunens arbete för att främja hälsa, återhämtning och ett hållbart arbetsliv. Kommunens andra Medarbetarfeedback genomfördes under september och ger ett värdefullt underlag för fortsatt utveckling av arbetsmiljö och ledarskap. Resultaten visar att målet om minskad sjukfrånvaro uppnås, med en nivå på 7,62 procent för helår 2025. Samtidigt når vi inte målen kopplade till rekommendationsgrad och medarbetarengagemang, där resultaten visar mindre minskningar jämfört med föregående år. Detta understryker behovet av fortsatt fokus på organisatoriska förutsättningar, delaktighet och ett närvarande ledarskap. Under året har HR-avdelningen genomgått flera förändringar, vilket kan ha påverkat stödet till cheferna. Med en tillsvidareanställd HR-chef på plats sedan vintern 2025 arbetar avdelningen nu vidare med att stärka stödet i både det förebyggande och rehabiliterande arbetet. Sammantaget visar årets resultat att kommunen tar steg framåt i arbetet för en god arbetsmiljö och god hälsa, samtidigt som det finns tydliga utvecklingsområden att arbeta vidare med kommande år. Personalstruktur Kommunens personalstruktur är i huvudsak stabil men utvecklingen visar tydliga förändringar i sammansättningen. Antalet tillsvidareanställda har minskat samtidigt som antalet årsarbetare ökat, särskilt inom Barn- och utbildningsförvaltningen. Kommunen är fortsatt en kvinnodominerad arbetsgivare, även om andelen män ökat något jämfört med föregående år. Åldersstrukturen visar Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 en stor andel medarbetare i åldrarna 50–59 och 60+, vilket innebär att pensionsavgångar kommer att vara en fortsatt viktig faktor i kompetensförsörjningen. Sammantaget innebär årets personalstruktur att kommunen står inför både möjligheter och utmaningar. Ökningen av årsarbetare och en något jämnare könsfördelning är positiva tendenser, medan minskningen av tillsvidareanställningar och en åldrande personalgrupp ställer krav på fortsatt strategiskt arbete med rekrytering, introduktion och kompetensutveckling. Detta är avgörande för att säkerställa stabilitet, kvalitet och långsiktig hållbarhet i verksamheterna. Sjukfrånvaro Sjukfrånvaron i kommunen ligger på en stabil nivå och uppgår till 7,6 procent för 2025, vilket är i linje med föregående år. Variationerna mellan förvaltningarna är relativt små, men Barn- och utbildningsförvaltningen visar en viss ökning medan Välfärds- och omsorgsförvaltningen minskar något. Långtidssjukfrånvaron utgör fortsatt en stor andel av den totala frånvaron, med 58 procent, vilket understryker behovet av ett fortsatt starkt fokus på tidiga insatser och ett nära samarbete mellan chef, HR och företagshälsovård. Skillnaderna mellan grupper är tydliga: kvinnor har högre sjukfrånvaro än män, och frånvaron ökar markant i åldersgruppen 50 år och äldre. Samtidigt minskar sjukfrånvaron bland yngre medarbetare, vilket är en positiv trend. Sammantaget visar årets resultat att kommunen behöver fortsätta stärka det förebyggande arbetsmiljöarbetet och utveckla insatser som stödjer både återgång i arbete och långsiktig hälsa i alla åldersgrupper. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Förväntad utveckling Uppvidinge kommun står inför stora utmaningar, bland annat när det gäller de ekonomiska förutsättningarna, den demografiska utvecklingen, kompetensförsörjningen, minskande statsbidrag och de ökade investeringsbehoven. Osäkerhet råder kring handelstullar och en ökad konfliktnivå bland annat mellan USA och Europa samt kriget i Ukraina. Vi behöver fortsätta att arbeta med kunskapsresultaten inom skolan och förväntningarna på välfärden ökar, en trend som märks av i hela landet. Inför de utmaningar vi har framför oss krävs det att vi inom varje verksamhet ser och tar tillvara de utvecklings- och effektiviseringsmöjligheter som finns för att få ut det mesta ur varje skattekrona. I november 2025 fastställde Kommunfullmäktige budget och verksamhetsplan för 2026 – 2028. Resultatnivån i budgeten är positiv för 2026. På grund av underskotten 2023 och 2024 har resultatutjämningsreserven tömts och behöver byggas upp på nytt. Även 2025 har varit ett tufft år med arbete att få en ekonomi i balans och på sikt uppnå positiva ekonomiskt resultat igen. Budgeten förutsätter dock att nämnderna håller sig inom tilldelade ramar och att befolkningsnivån i kommunen ska minska med 79 invånare per år från nuvarande nivå. Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, har i mitten av februari 2026 publicerat en ny prognos avseende den samhällsekonomiska utvecklingen. Prognosen för de kommande åren avseende utvecklingen av skatteunderlaget, konjunkturläget och inflationstakten ger förbättrade förutsättningar för kommunen. Vi är på väg ut ur lågkonjunkturen. Sysselsättningen kommer att öka under 2026. Den demografiska utvecklingen, i kombination med att flertalet befintliga verksamhetslokaler inte är ändamålsenliga har skapat ett behov av både om-, till- och nybyggnation av verksamhetslokaler. Av investeringsplanen som fastställdes av Kommunfullmäktige i november framgår att investeringsbehovet för åren 2026 – 2028 uppgår till 264 miljoner kronor inklusive investeringar i VA. Den höga investeringsnivån medför behov av nyupplåning och även ökade driftkostnader för verksamheterna. För att göra Uppvidinge kommun attraktiv för nuvarande och framtida invånare behöver Uppvidingehus erbjuda bostäder som möter deras behov. Detta inkluderar att skapa moderna och funktionella bostäder med tillgång till tjänster som bidrar till en hög livskvalitet. Då nybyggnationen är starkt begränsad under kommande period, så kommer renoveringar och restaureringar att prioriteras. Uthyrningsgraden av bostäder har gått ner de senaste fyra åren och är en viktig faktor att följa. Utbudet behöver följa efterfrågan och planerna kan behöva ändras. Att erbjuda bra förutsättningar för mobiloperatörer för utbyggnad och modernisering av mobilnätet fortsätter i UppCom AB:s regi. Uppcom AB har också påbörjat arbete med grön omställning med solcellsanläggningar och batterianläggning. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Ekonomisk redovisning Den ekonomiska redovisningens innehåll • Resultat och balansräkning inklusive notapparat • Redovisningsprinciper • Drift- och investeringsredovisning Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Resultaträkning Kommun Kommun Kommun Koncern Koncern Not Budget 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Verksamhetens intäkter 1 116 152 163 611 141 616 235 103 220 794 Verksamhetens kostnader 2 -813 983 -839 580 -876 321 -884 871 -930 775 Avskrivningar och nedskrivningar 3 -31 376 -28 441 -23 620 -51 240 -42 114 Verksamhetens nettokostnader -729 207 -704 410 -758 324 -701 007 -752 095 Skatteintäkter 4 471 599 467 769 465 619 467 769 465 619 Generella statsbidrag 5 263 387 254 852 253 796 254 852 253 796 Verksamhetens resultat 5 779 18 211 -38 910 21 614 -32 680 Finansiella intäkter 6 400 2 573 3 196 3 280 3 826 Finansiella kostnader 7 -7 733 -12 955 -21 183 -20 086 -29 125 Resultat efter finansnetto -1 554 7 829 -56 896 4 808 -57 980 Extraordinära poster 0 0 0 0 -1 342 Årets resultat -1 554 7 829 -56 896 4 808 -59 321 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Balansräkning Kommun Kommun Koncern Koncern Not 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Mark, byggnader och tekniska anläggningar 11 520 618 473 955 900 285 855 305 Pågående ny- och ombyggnationer 12 10 909 10 074 18 627 17 825 Maskiner och inventarier 13 36 219 29 028 53 281 40 682 Bilar och andra transportmedel 14 6 780 3 866 6 788 3 873 Balansposter enligt särskild lag 0 0 98 172 Summa materiella anläggningstillgångar 574 526 516 923 979 079 917 857 Finansiella anläggningstillgångar 15 33 505 32 869 29 216 32 105 Summa anläggningstillgångar 608 031 549 792 1 008 295 949 962 Bidrag till infrastruktur 16 11 947 12 800 11 947 12 800 Summa bidrag till infrastruktur 11 947 12 800 11 947 12 800 Omsättningstillgångar Förråd mm 20 053 19 994 20 413 20 306 Fordringar 17 98 131 103 421 110 256 115 605 Kassa och bank 18 98 437 70 044 131 734 97 950 Summa omsättningstillgångar 216 622 193 459 262 404 233 861 SUMMA TILLGÅNGAR 836 599 756 051 1 282 645 1 196 622 SKULDER OCH EGET KAPITAL Eget kapital Ingående eget kapital 233 945 255 888 336 110 361 440 Ingående resultatutjämningsreserv, se notupplysning 0 34 953 0 34 953 Nytt ingående kapital 233 945 290 841 336 110 396 393 Årets resultat 7 829 -56 896 4 412 -59 321 Summa eget kapital 241 774 233 945 340 522 337 072 Avsättningar Avsättning för pensioner 19 126 525 127 767 126 717 128 039 Andra avsättningar 20 9 207 7 702 9 208 7 702 Uppskjuten skatt 0 0 26 363 26 017 Summa avsättningar 135 732 135 469 162 288 161 758 Skulder Långfristiga skulder 21 329 369 243 652 611 770 517 229 Kortfristiga skulder 22 129 724 142 984 168 064 180 564 Summa skulder 459 094 386 636 779 834 697 793 SUMMA SKULDER OCH EGET KAPITAL 836 599 756 051 1 282 645 1 196 623 Kommun Kommun Koncern Koncern Ansvars- och borgensförbindelser 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Borgensförbindelser, kommunala bolag 271 372 257 990 271 372 257 990 Borgensförbindelser, övriga 37 091 32 469 37 454 32 830 Pensionsförpliktelser inkl löneskatt 23 185 310 191 110 185 310 191 110 Summa 493 773 481 569 494 136 481 930 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kassaflödesanalys Kommun Kommun Koncern Koncern Not 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Den löpande verksamheten Årets resultat 7 829 -56 896 4 808 -59 321 Justering för avskrivningar 28 441 23 620 51 240 42 114 Justering för avsättningar 262 27 031 530 28 665 Övrig justering 8 -4 714 -4 108 -37 644 -2 065 Justering för realisationsvinst/förlust 9 4 042 579 4 042 -321 Kassaflöde före förändring av rörelsekapital 35 861 -9 775 22 975 9 071 Ökning/minskning förråd och lager -59 2 826 -107 2 842 Ökning/minskning av kortfristiga fordringar 5 290 -21 581 5 349 -33 689 Ökning/minskning av kortfristiga rörelseskulder -13 260 -8 503 -12 500 -3 721 Kassaflöde från den löpande verksamheten 27 832 -37 033 15 717 -25 496 Investeringsverksamheten Försäljning av anläggningstillgångar/investeringsbidrag 10 -79 772 43 239 2 052 Investering i materiella anläggningstillgångar -85 293 -98 074 -125 349 -123 054 Kassaflöde från investeringsverksamheten -85 372 -97 302 -82 110 -121 002 Finansieringsverksamheten Förändring av finansiella anläggningstillgångar -636 -2 963 2 889 -2 765 Förändring av långfristiga skulder 85 717 119 558 94 541 143 759 Minskning av långfristiga fordringar 0 0 0 0 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 85 081 116 595 97 430 140 994 Bidrag till statlig infrastruktur Bidrag till statlig infrastruktur 853 853 1 825 1 825 Bidrag till statlig infrastruktur 853 853 1 825 1 825 Årets kassaflöde 28 394 -16 887 32 861 -3 679 Likvida medel vid årets början 70 044 86 931 97 950 101 628 Likvida medel vid årets slut 98 437 70 044 131 734 97 950 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Notapparat Kommun Kommun Koncern Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 1 Verksamhetens intäkter Försäljningsmedel 23 665 15 126 34 730 26 128 Taxor och avgifter 41 340 37 638 38 717 34 400 Jämförelsestörande poster 0 0 0 0 Hyror och arrenden 17 327 16 236 71 272 69 390 Försäljning av verksamhet 8 600 8 379 -2 103 8 238 Försäljning av anläggningstillg 4 004 640 4 004 640 Bidrag 68 675 63 597 88 421 80 940 Övriga ersättningar 0 63 1 057 163 611 141 616 235 103 220 794 Not 2 Verksamhetens kostnader Bidrag 21 832 24 408 2 661 7 358 Entreprenad och köp av verks 163 202 174 451 220 250 220 250 Lokalhyror 43 986 37 430 40 170 34 068 Personalkostnader 472 348 519 407 523 056 568 006 Realisationsförlust 0 0 18 0 Övriga inköp 30 210 27 453 30 578 58 277 Övriga kostnader 108 002 93 172 67 945 42 815 Skattekostnad 0 0 193 0 839 580 876 321 884 871 930 775 Upplysning om kostnader för räkenskapsrevision finns under upplysningar. Not 3 Avskrivningar och nedskrivningar Avskrivning anläggningstillg. 24 897 20 818 46 706 37 160 Avskrivning leasing 3 544 2 802 22 2 835 Nedskrivning anläggningstillg 0 0 4 512 2 120 28 441 23 620 51 240 42 115 Not 4 Skatteintäkter Egna skatteintäkter 470 012 464 746 470 012 464 746 Slutavräkning tidigare år -344 -1 591 -344 -1 591 Prognosavräkning bokslutsår -1 899 2 464 -1 899 2 464 467 769 465 619 467 769 465 619 Skatteintäkterna baseras på SKR:s decemberprognos Not 5 Generella statsbidrag Inkomstutjämning 156 238 151 013 156 238 151 013 Kostnadsutjämning 45 601 46 686 45 601 46 686 LSS utjämning 2 386 -3 049 2 386 -3 049 Generella statsbidrag 0 4 043 0 4 043 Regleringsavgift 24 017 28 415 24 017 28 415 Kommunal fastighetsavgift 26 610 26 688 26 610 26 688 254 852 253 796 254 852 253 796 Not 6 Finansiella intäkter Räntor 2 417 3 043 2 960 3 368 Övriga finansiella intäkter 156 153 320 458 2 573 3 196 3 280 3 826 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Koncern Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 7 Finansiella kostnader Räntor på lån 8 162 9 505 14 110 16 041 Räntor på pensionsskuld 4 577 11 473 4 577 11 473 Övriga finansiella kostnader 216 205 1 399 1 611 12 955 21 183 20 086 29 125 Not 8 Övriga justeringar Flytt av investering till drift -4 714 4 926 -37 644 4 926 Förändring pågående inv 0 -818 0 -2 861 Justering leasingbilar 0 0 0 0 Justering försäljning fastighet 0 0 0 0 -4 714 4 108 -37 644 2 065 Not 9 Realisationsvinst/förlust Reavinst, försäljning av fastighet 0 0 0 0 Reavinst, försäljning av fin tillg -41 0 -41 0 Reavinst, försäljning av anl tillg 2 877 487 2 877 -376 Reavinst, försäljning inv 1 039 153 1 039 0 Reaförlust, försäljn av maskin 167 -61 167 55 4 042 579 4 042 -321 Not 10 Investeringsverksamhet Investeringsbidrag / intäkt 0 0 0 0 Försäljning av anläggningstillg -79 772 43 239 2 052 Försäljning av fin. anläggningstillg 0 0 0 0 Försäljning av industrifastigheter 0 0 0 0 Försäljning av exploateringsfast. 0 0 0 0 -79 772 43 239 2 052 Not 11 Mark, byggnader och tekniska anläggningar Ack. Anskaffningsvärde 990 540 786 310 1 538 759 1 282 293 Ack avskrivning -502 635 -485 868 -669 504 -641 529 Ack nedskrivning -13 963 -11 837 -13 963 -11 837 Årets ingående värde 473 942 288 605 855 293 628 928 Årets investeringar 69 486 202 785 71 110 202 799 Avyttringar och utrangeringar -2 914 -669 -12 030 -669 Nedskrivningar 0 0 -4 511 -2 120 Inkomster 0 0 -13 532 0 Återförda nedskrivningar 0 0 0 0 Årets avskrivning -19 896 -16 767 -27 245 0 Aktivering pågående 0 0 0 -30 364 Överföring från annat slag 0 0 31 706 56 732 Övriga förändringar 0 0 -506 0 Utgående värde 520 618 473 955 900 285 855 306 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Kommun Kommun 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 11 forts Markreserv Affärsfastigheter Ack. Anskaffningsvärde 63 148 44 853 Ack. Anskaffningsvärde 90 902 90 902 Ack. Avskrivning -180 -172 Ack avskrivning -1 875 -1 875 Ack nedskrivningar -1 384 -1 384 Årets ingående värde 89 027 89 027 Årets ingående värde 61 583 43 295 Årets investeringar 19 0 Årets investeringar 2 770 18 966 Aktivering pågående 0 0 Aktivering pågående 0 0 Avyttringar och utrangeringar 0 0 Nedskrivningar 0 0 Årets avskrivningar -3 532 0 Avyttringar och utrangeringar -43 -671 85 514 89 027 Årets avskrivningar -7 -7 Utgående värde 64 302 61 583 Upplysning om avskrivningstider och metoder framgår av Verkligt värde av kommunens mark inklusive Hovgård investeringsredovisningen överstiger det bokförda värdet. Verksamhetsfastigheter Ack. Anskaffningsvärde 410 576 341 625 Ack. Avskrivning -208 020 -199 585 Ack. Nedskrivning -5 712 -5 712 Årets ingående värde 196 844 136 328 Årets investeringar 21 023 68 951 Aktivering pågående 0 0 Årets nedskrivningar 0 0 Avyttringar och utrangeringar -1 013 0 Årets avskrivning -9 977 -8 435 206 877 196 844 Fastighet för annan verksamhet Ack. Anskaffningsvärde 243 267 226 316 Ack. Avskrivning -169 894 -167 247 Ack. Nedskrivning -1 030 -1 030 Årets ingående värde 72 343 58 039 Årets investeringar 26 589 16 951 Aktivering pågående 0 0 Årets nedskrivningar 0 0 Avyttringar och utrangeringar -154 0 Årets avskrivning -3 635 -2 647 95 144 72 343 Publika fastigheter Ack. Anskaffningsvärde 125 702 111 788 Ack. Avskrivning -70 856 -67 824 Ack. nedskrivning -700 -700 Årets ingående värde 54 146 43 264 Årets investeringar 19 084 13 914 Aktivering pågående 0 0 Avyttringar och utrangeringar -1 706 0 Årets nedskrivningar 0 0 Årets avskrivning -2 745 -3 032 68 780 54 146 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Koncern Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 12 Pågående investeringar Ingående nedlagda kostnader 10 074 126 476 17 824 174 270 Under året nedlagda kostnader 834 37 638 32 555 55 336 IB överfört till pågående 0 0 0 0 Överfört till drift 0 -5 027 -31 752 -5 027 Under året avsl investeringar 0 -149 013 0 -206 755 10 909 10 074 18 628 17 824 Not 13 Maskiner och inventarier Ack anskaffningsvärde 188 582 177 895 232 947 219 119 Ack avskrivning -158 955 -154 905 -191 831 -186 977 Ack neskrivning -588 -588 -588 -588 Årets ingående värde 29 039 22 402 40 527 31 553 Årets investeringar 12 350 10 676 20 731 14 942 Avyttringar o utrang 0 0 -530 0 Nedskrivningar 0 0 0 0 Återförda nedskr 0 0 0 0 Årets avskrivning -4 996 -4 050 -7 493 -6 445 Årets försäljning/utrangering -176 0 46 402 Övrig justering 0 0 0 229 36 218 29 028 53 281 40 682 Not 14 Bilar och andra transportmedel Leasingbilar 6 780 3 866 6 788 3 873 6 780 3 866 6 788 3 873 Finansiella leasingavtal Totala minimileaseavgifter 6 780 3 866 6 780 2 259 Framtida finansiella kostnader 0 0 0 0 Nuvärde av minimileaseavg 6 780 3 866 6 780 2 259 Nuvärdet förfaller enligt följande Inom 1 år 326 590 326 590 Senare än inom 1år men inom 5år 6 455 8 504 6 455 8 504 Senare än 5 år 0 0 0 0 6 780 9 094 6 780 9 094 Not 15 Finansiella anläggningstillgångar Aktier kommunala bolag 5 816 5 000 7 6 Övervärde i kommunala bolag 0 0 0 0 Övriga aktier 308 1 124 308 1 124 Kommunassurans Syd 0 0 0 0 Andelar 18 381 17 744 18 381 17 784 Insatskapital 0 0 40 0 Bidrag till statlig infrastruktur 0 0 0 0 Övrig långfristig fordran 9 000 9 000 10 217 12 727 Uppskjuten skattefordran 0 0 264 463 33 505 32 868 29 217 32 104 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Koncern Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 16 Bidrag till statlig infrastruktur Vägtunnel väg 37 17 295 17 295 17 295 17 295 Upplöst belopp -4 495 -3 642 -4 495 -3 642 Årets upplösning -853 -853 -853 -853 11 947 12 800 11 947 12 800 Not 17 Fordringar Förutbetalda kostnader 14 557 11 883 19 739 18 069 Upplupna intäkter 60 545 55 983 60 545 55 983 Kundfordringar 13 303 11 730 15 445 13 969 Moms och skatter 9 977 13 338 11 422 14 329 Övriga fordringar -251 10 487 3 106 13 256 98 131 103 421 110 256 115 605 Not 18 Kassa och bank Kassa 3 6 3 6 Bank och giro 91 265 63 892 124 562 91 799 Medlemskonto Södra 7 103 6 080 7 103 6 080 Konsum 66 66 65 65 98 437 70 044 131 733 97 950 Not 19 Avsättning, pensionsskuld Ingående avsättning 127 766 99 427 128 039 99 723 Nyintjänad pension -2 325 19 088 -2 325 19 088 Utbetalningar -3 355 -3 016 -3 355 -3 016 Ränte- och basbeloppsuppräkning 4 600 10 074 4 600 10 074 Försäkringstekniska grunder 0 0 Personalförändringar 0 0 Övrig post -162 2 194 -242 2 170 Återstående avsättning 126 525 127 767 126 717 128 039 Upplysning om ingående delar i pensionsavsättning Särskild avtals/ålderspension 250 241 250 241 Förmånsbestämd/kompl pension 87 674 88 228 87 829 88 447 Ålderspension 13 441 13 720 13 441 13 720 Pension till efterlevande 457 633 457 633 Summa pensioner 101 822 102 822 101 977 103 041 Löneskatt 24 702 24 945 24 740 24 998 Summa avsättning 126 524 127 767 126 717 128 039 Antal visstidsförordnanden 0 0 0 2 Aktualiserings-/utredningsgrad 100% 99% 100% 99% Ingen del av förpliktelsen har tryggats genom försäkring Not 20 Avsättningar A. Sluttäckning Linneberga 6 147 6 147 6 147 6 147 B. Avsättning regresskrav 729 1 556 729 1 556 C. Avsättning skog föryngring 2 331 0 2 331 0 9 207 7 702 9 207 7 702 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 20 A Avsättning, sluttäckning Linneberga Ingående värde 6 147 6 399 6 147 6 399 Årets avsättning 0 0 0 Värdeförändring 0 0 0 Årets intäkter 0 0 0 I anspråktagande under året -252 0 -252 Återstående värde 6 147 6 147 6 147 6 147 Sluttäckningen beräknas vara genomförd 2023/2024 20 B Avsättning regresskrav Ingående värde 1 554 2 612 1 555 2 612 Årets avsättning 0 0 0 Värdeförändring 0 0 0 Årets intäkter 0 0 0 I anspråktagande under året -825 -1 056 -825 -1 056 Återstående värde 729 1 555 730 1 555 Regleringen beräknas vara klar 2025 20 C Avsättning skog föryngring Ingående värde 0 0 0 0 Årets avsättning 2 331 0 0 Värdeförändring 0 0 Årets intäkter 0 0 I anspråktagande under året 0 0 0 2 331 0 0 0 Not 21 Långfristiga skulder A. Långfristig skuld 320 000 240 000 602 398 471 158 B. Långfristig leasingskuld 2 787 200 2 791 42 620 C. Långfristig VA skuld 6 582 3 451 6 581 3 451 329 369 243 651 611 770 517 229 21 A Långfristig skuld Ingående värde 240 000 120 000 507 431 336 616 Förra årets kortfristiga del 0 0 0 0 Nästa års amortering 0 0 0 0 Nyupptagna lån 80 000 120 000 95 392 138 837 Årets amortering 0 0 -425 -4 296 320 000 240 000 602 398 471 157 21 B Långfristig leasing skuld Ingående värde 200 1 187 204 43 607 Förra årets kortfristiga del 0 0 0 0 Nästa års amortering 0 0 0 0 Nyanskaffning 2 587 0 2 587 0 Årets amortering 0 -987 0 -987 Långfristig del av leasingskuld 0 0 0 0 2 787 200 2 791 42 620 21 C Långfristig VA skuld Ingående värde 3 452 2 907 3 452 2 907 Årets resultat 3 131 545 3 131 545 I anspråkstagande under året 0 0 0 0 6 583 3 452 6 583 3 452 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Kommun Kommun Koncern Koncern 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Not 22 Kortfristiga skulder Pensionsskuld individuell del 11 866 12 930 11 866 12 931 Leverantörsskulder 43 285 46 347 53 667 55 757 Skatter och moms 16 892 19 380 18 676 21 145 Semesterlöneskuld 27 485 30 000 27 485 30 000 Upplupna kostnader 7 446 12 580 26 837 30 208 Förutbetalda intäkter 2 904 5 817 2 904 5 817 Interimposter 9 121 10 151 9 121 10 151 Schablonersättning MV 0 390 0 390 Skulder till kreditinstitut 0 0 2 168 1 519 Övriga skulder 10 725 5 389 15 341 12 646 129 724 142 984 168 065 180 564 Not 23 Pensionsskuld, ansvarsförbindelse Ingående ansvarsförbindelse 191 109 181 753 191 109 181 753 Pensionsutbetalningar -13 541 -13 628 -13 541 -13 628 Ränte- och basbeloppsuppräkning 7 615 14 993 7 615 14 993 Ändrad beräkningsgrund 0 0 0 0 Nyintjänad pension 526 0 526 0 Övrig post -399 7 991 -399 7 991 Utgående ansvarsförbindelse 185 310 191 109 185 310 191 109 Aktualisering-/utredningsgrad 100% 99% 100% 99% Ingen del av förpliktelsen har tryggats genom försäkring Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Notupplysningar Kommun Kommun Koncern Koncern NOTUPPLYSNINGAR 2025-12-31 2024-12-31 2025-12-31 2024-12-31 Upplysning om ingående delar i ansvarsförbindelse Pension till efterlevande 1 353 1 632 1 353 1 632 Intjänat före 97 135 012 137 714 135 012 137 714 Livränta 3 350 3 467 3 350 3 467 Ålderspension 9 416 10 985 9 416 10 985 Summa pensioner 149 131 153 798 149 131 153 798 Löneskatt 36 179 37 311 36 179 37 311 Summa ansvarsförbindelse 185 310 191 110 185 310 191 110 Upplysning Resultatutjämningsreserv Ingående värde 0 3 289 3 289 Reservering 0 0 Utnyttjande 0 -3 289 -3 289 Summa efter fastställande 0 0 0 0 Kommunfullmäktige föreslås nyttja 3,3 miljoner kronor från resultatutjämningsreserven. Upplysning till verksamhetens kostnader Revisionskostnader 832 804 2 111 1 086 varav räkenskapsrevision 0 157 103 405 Summa revisionskostnader 832 804 2 111 1 086 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Redovisningsprinciper RKR rekommendation Uppfylls Kommentar R.1 Bokföring och arkivering Ja R2. Intäkter Schablonintäkt för nyanlända matchas mot kostnader under tillståndsår plus tre år. KF 2017- 09-26, §82. I år har 2,9 miljoner kronor använts av tidigare års överskott. R3. Immateriella Ja anläggningstillgångar R4. Materiella anläggningstillgångar Ja Komponentavskrivning tillämpas vid nybyggnation av fastigheter. Arbete har under 2023 påbörjats med att dela in övriga fastigheter. R5. Leasing Nej R6. Nedskrivningar Ja R7. Finansiella tillgångar och skulder Ja R8. Derivat och säkringsredovisning Ej aktuell R9. Pensioner Ja R11. Extraordinära och Ja Som jämförelsestörande poster betraktas poster jämförelsestörande poster som är sällan förekommande och överstiger fem miljoner kronor. R12. Byte av redovisningsprinciper Ej aktuell R13. Kassaflödesanalys Ja R14. Drift och investeringar Ja Köp och försäljning internt elimineras inom kommunen och har ingen resultatpåverkan. R15. Förvaltningsberättelse Ja R16. Sammanställda räkenskaper Ja R17. Delårsrapport Ja R18. Övriga upplysningar som ska Ja lämnas i not Avvikelse mot god redovisningssed. Korrigering av 2022 års kostnadsutjämning skulle enligt information från Rådet för Kommunal Redovisning, RKR, ha redovisats 2022. Information om korrigeringen kom till kommunens kännedom först efter att bokföringen för året stängts. Då felet inte är av väsentlig storlek har korrigeringen redovisats först 2023. Förändringen påverkar 2023 års resultat i positiv riktning med en miljon kronor. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Driftredovisning Driftredovisning per Budget Utfall Avvikelse Intäkter Intäkter Kostnader Kostnader verksamhetsområde, tkr 2025 2025 2025 2025 2024 2025 2024 Revision 1 103 1 060 43 0 0 1 060 945 Kommunstyrelse 130 705 111 533 19 172 -83 215 -66 305 194 751 189 951 Överförmyndare 1 617 1 637 -20 0 0 1 637 1 397 Barn- och utbildningsnämnd 296 469 295 511 958 -55 417 -49 176 350 925 334 044 Välfärds- och omsorgsnämnd 290 695 295 955 -5 260 -46 237 -44 250 342 192 380 749 Miljö- och byggnadsnämnd 7 694 6 875 819 -2 339 -2 936 9 214 8 612 HUL - gemensam lönenämnd 0 0 0 -7 916 -7 172 7 916 7 172 Totalt 728 284 712 571 15 712 -195 124 -169 839 907 695 922 870 Justering interna intäkter och kostnader 32 017 28 474 -30 139 -27 089 Justering avskrivningar/finansiella poster/generella statsbidrag 0 -8 -41 036 -44 609 Justering externa poster finansverksamhet -503 -242 3 057 25 149 Verksamhetens intäkter/kostnader enligt resultaträkning -163 611 -141 615 839 577 876 321 Driftredovisningen för nämnderna och styrelsen visar ett överskott på 15,7 miljoner kronor jämfört med fastställd budget. I prognosen som upprättades vid delårsbokslutet aviserades ett underskott på 8,6 miljoner kronor för nämnderna. Resultatet förbättrades med 24,3 miljoner kronor. Både välfärds-och omsorgsnämndens och barn- och utbildningsnämndens resultat förbättrades till följd av ökade statsbidrag. I kommunstyrelsens resultat ingår också resultat från skog med 7,1 miljoner kronor. Övriga nämnder har förbättrat sina resultat till följd av allmän återhållsamhet samt vakanser. Av förvaltningsberättelsen framgår mer information om nämndernas resultat. Av tabellen nedan framgår den budget per nämnd som fastställdes av Kommunfullmäktige i november 2024, samt årets förändring av nämndernas budgetramar. Budgetförändringar Fastställd Löne- Digitali- Omför- Kapital- Aktuell Nämnd/tkr budget ökningar sering delning kostn. budget Kommunstyrelsen 133 815 1 284 1 000 -4 893 1 212 132 419 Barn- och utbildningsnämnd 289 943 4 320 563 861 581 296 268 Välfärds- och omsorgsnämnd 283 306 4 524 3 857 215 291 902 Miljö- och byggnadsnämnd 7 129 191 375 7 695 Summa 714 193 10 319 1 563 200 2 008 728 284 Utöver centrala löneökningsmedel som fördelas till nämnderna efter genomförd lönerevision har kommunstyrelsen ett antal centrala budgetposter till sitt förfogande. Från kommunstyrelsen har lämnats medel till korttidsboende för barn och unga. När verksamheter lämnar en lokal så går lokalkostnaden över till samhällsserviceförvaltningen. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Investeringsredovisning De samlade investeringarna 2025 uppgår till 82 miljoner kronor, vilket är 67 miljoner kronor lägre än den budgeterade nivån för året. Ej använda disponibla budgetmedel är förklaringen till överskottet. Budget Utfall Avvikelse Investeringsredovisning, tkr 2025 2025 2025 Kommunstyrelsen Inventarier och maskinell utrustn 4 618 6 050 -1 432 LSS Gripen 0 655 -655 Industriområden och markberedning 12 664 2 278 10 386 Fördelningsstation Åseda 11 386 8 403 2 983 Ombyggnation IFO 0 10 -10 Vattenreglering damm-fiskväg 0 8 -8 Sävsjöström tomter 2 995 1 035 1 960 Inv. verksamhetslokaler 33 722 17 076 16 646 Energisparåtgärder 7 771 7 379 392 Mark och exploatering 21 141 3 013 18 129 Idrott, kultur och fritid 5 011 1 479 3 532 Gator, Parker & Vägar 15 252 17 732 -2 480 VA-investeringar 22 777 14 202 8 575 Summa kommunstyrelsen 137 337 79 321 58 016 Barn- och utbildningsnämnden Inventarier 2 638 122 2 516 Summa barn- och utbidlnignsnämnden 2 638 122 2 516 Välfärds- och omsorgsnämnden Inventarier, socialkontor 70 0 70 Inventarier, särskilt boende 330 250 80 Inventarier, oms funkt.hindrade 95 131 -36 Tekniska hjälpmedel 150 0 150 Ombyggnation IFO 7 986 2 401 5 585 Inventarier IFO 345 0 345 Inventarier hemsjukvård 100 0 100 Nytt korttidsboende 300 95 205 Digitala lösningar 300 0 300 Summa välfärds- och omsorgsnämnden 9 676 2 877 6 799 TOTALT 149 651 82 320 67 332 Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Större investeringsprojekt som färdigställts under året är bättringsåtgärder i vatten- och avloppsnätet och energisparåtgärder. Av kommunens regler för investeringar framgår att gränsen mellan drift och investering är ett halvt prisbasbelopp. Av reglerna framgår också att om budgetmedel har avsatts för ett visst investeringsändamål och medlen inte har kunnat användas helt eller delvis till ändamålet, kan budgetmedel efter beslut i Kommunfullmäktige, flyttas över till kommande år. Avskrivningstiden baseras på bedömd nyttjandetid för respektive investering och påbörjas när investeringen tas i bruk. Komponentavskrivning tillämpas på nybyggnationer, följande komponenter och avskrivningstider används: Stomme, 60 – 70 år, tak 25 – 30 år, fasad 30 – 40 år, fönster 25 år, badrum/våturymmen 15 år, VVS 20 – 30 år, ventilation 20 – 30 år, el 25 – 30 år, storkök 20 år, övrigt 20 år. Koppling mellan resultaträkning, balansräkning, kassaflöde och investeringar I driftredovisningen framgår nämndernas kostnader och intäkter. Summan av dessa finns i resultaträkningen under rubrikerna verksamhetens kostnader och intäkter. Årets resultat i resultaträkningen resulterar i en förändring av eget kapital i balansräkningen. Investeringsredovisningen påverkar dels raden med investeringar i kassaflödesanalysen, dels raden anläggningstillgångar i balansräkningen. Posten förändring av långfristiga skulder i kassaflödesanalysen hänger samman med raden långfristiga skulder i balansräkningen. Årets kassaflöde speglar förändringen på raden kassa och bank i balansräkningen. Vatten- och avloppsredovisning Enligt vattentjänstlagen ska huvudmannen årligen upprätta en särredovisning för vatten- och avloppsverksamheten. Redovisningen ska upprättas enligt god redovisningssed för kommunal Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 sektor, innehålla en resultat- och balansräkning samt upplysningar om hur gemensamma kostnader har fördelats till verksamheten. Uppvidinge kommuns tekniska avdelning är huvudman för vatten- och avloppshanteringen i kommunen. Verksamheten består i drift av: • Åtta vattenverk • Två tryckstegringsanläggningar för dricksvatten • Fyra större reningsverk • Sju biologiska avloppsreningsanläggningar • 28 pumpstationer • Vatten- och avloppsledningar Tekniska utskottet har avsatt tidigare års överskott till ökade driftkostnader för framtida investeringsprojekt. Efter tre år med underskott har 2023 och 2024 generat överskott om totalt 1,7 miljoner kronor, och avsättning har gjorts till framtida investeringsprojekt enligt fastställd Plan för Vatten och Avlopp. I november 2024 beslutade kommunfullmäktige att brukningsavgifter för vatten- och avloppstjänster höjs med 15 procent från den 1 januari 2025. Resultatet för 2025 är ett överskott på 3,1 miljoner kronor att avsätta till framtida kostnader. Ekonomisk redovisning Verksamhetens resultat och finansiella ställning redovisas i resultat- och balansräkning. Kostnader som är gemensamma för VA-verksamheten och övrig verksamhet har fördelats utifrån framtagna fördelningsnycklar utifrån verksamhetens andel av kostnaderna. Avskrivningarna som belastar VA verksamheten avser verksamhetens anläggningstillgångar. Internräntan, 2,5 procent, beräknas på VA-verksamhetens anläggningstillgångar. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Resultaträkning VA-redovisning Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Balansräkning VA-redovisning Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Notapparat VA-redovisning Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2026:93:3 HandlingsId: 2026:1568 Datum: 2026-05-13 Revisionsberättelse Revisionsberättelsens innehåll Enligt kommunallagen ska revisorerna varje år till fullmäktige lämna en berättelse med redogörelse för resultatet av den revision som avser verksamheten under det föregående budgetåret. Revisionsberättelsen ska innehålla ett särskilt uttalande om huruvida ansvarsfrihet tillstyrks eller inte. Årsredovisning 2025 Dnr: KS/2025:267:20 HandlingsId: 2026:1810 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2025:267

§ 125 Utredning gällande förbättrade förutsättningar för demokratin Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda i enlighet med av kommunstyrelsens uppdaterade beslutsunderlag där sammanträdesarvodet baseras på 100% av riksdagsarvodet att därmed anse motionen verkställd arvodesbestämmelserna ersätter tidigare bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda antagna av kommunfullmäktige 2022- 04-25 § 42 arvodesbestämmelserna börjar gälla från och med 1 januari 2027. Reservation Marcus Dackling (M), Frederik Kjellson (M) och Jessica Tegnér (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 § 149 att bifalla en motion om att: • Att utreda och ge förslag på ett arvodesreglemente där ersättning för förlorad arbetsinkomst, ekonomiska förmåner och arvode inte blandas ihop utan istället separeras såsom lagen föreskriver. • Att beräkna en uppskattad kostnad för ett nytt reglemente med skälig ersättning vid olika arvodesnivåer i relation till dagens kostnad. Parlamentariska arbetsgruppen har sedan motionen bifölls utrett olika vägval och modeller kring sammanträdesarvoden och fasta arvoden. De fasta arvoden har dessutom anpassats till den nya politiska organisationen. Arbetsgruppen har ständigt beaktat och tagit del av redovisningar av ekonomiska konsekvenser av olika förslag. I det nya förslaget till arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Lessebo kommun finns en tydligare uppdelning av ersättningar i form av • Förlorad arbetsinkomst • Arvoden (sammanträde + fasta årsarvoden) Dnr: KS/2025:267:20 HandlingsId: 2026:1810 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen • Övriga ersättningar (resor, traktamente, barntillsyn med mera) Arbetsgruppens förslag på arvodesbestämmelser har tagits fram i enlighet med motionen intention. Beslutsunderlag Beredningens förslag på arvoden 2027–2030 Beslut KFPA 2026-04-22 § 17 Beslut KFPA 2026-04-09 § 13 Beslut KFPA 2025-12-04 § 9 Beslut KF 2025-11-24 § 149 Motion 2026-09-24 Beslut KFPA 2026-05-13 § 20 Yrkanden Marcus Dackling (M) yrkar bifall till parlamentariska arbetsgruppens förslag med följande ändring: att sammanträdesarvodet ska vara 3% av 90% av riksdagsarvodet vilket ger ett sammanträdesarvode på 2198kr. Detta ger ett timarvode på 275 kr i timarvodet. Vilket motsvarar dagens sammanträdesarvode. Frederik Kjellson (M) och Jessica Tegnér (M) instämmer i yrkandet. Ragnar Lindberg (S) yrkar bifall till parlamentariska arbetsgruppens förslag med följande ändring: att sammanträdesarvodet baseras på 100% av riksdagsarvodet, vilket ger ett sammanträdesarvode på 1628kr. Detta ger ett timarvode på 204kr. Andreas Eidevåg (S) instämmer i yrkandet. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Lindbergs yrkande. Omröstning begärs. Omröstning Omröstning är begärd och ska genomföras. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Ragnar Lindbergs yrkande. Nej- röst för Marcus Dacklings yrkande. Med 6 Ja-röster för Lindbergs yrkande och 5 nej-röster för Dacklings yrkande beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta arvodesbestämmelser i enlighet med Lindbergs yrkande. Namn Val Lars Altgård (S) JA Marcus Dackling (M) NEJ Dnr: KS/2025:267:20 HandlingsId: 2026:1810 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Angelica Karlsson (C) JA Frederik Kjellson (M) NEJ Ragnar Lindberg (S) JA Thomas Löfgren (SD) NEJ Annette Åstrand (S) JA Jessica Tegnér (M) NEJ Andreas Eidevåg (S) JA Per-Inge Olsson (KD) NEJ Björn Zethraeus (V) JA Dnr: KS/2025:267:18 HandlingsId: 2026:1608 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-21 KF parlamentariska arbetsgrupp Sammanträdesdatum: 2026-05-13 Diarienummer: KS/2025:267

§ 126 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda enligt OPF-KR 26 med tillhörande bilagor samt att dessa börjar gälla från och med 15 oktober 2026. fastställa pensionsreglemente för förtroendevalda i Lessebo kommun. Utse kommunstyrelsens arbetsutskott till lokal pensionsmyndighet enligt OPF-KR 26. Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram ett uppdaterat modellregelverk – OPF-KR 26 – som ersätter tidigare bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda. Regelverket är anpassat till gällande kommunallag och till pensionssystemet för anställda inom kommunsektorn. För att regelverket ska bli gällande krävs lokalt beslut av kommunfullmäktige. Villkor för förtroendevaldas omställningsstöd och pension är inte kollektivavtal utan beslutas lokalt av varje kommun. OPF-KR 26 ersätter tidigare regelverk (OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14) och är avsett att tillämpas på förtroendevalda som tillträder uppdrag efter valet 2026. SKR rekommenderar ikraftträdande den 15 oktober 2026 för att undvika förändringar under pågående mandatperiod. Huvudsakligt innehåll i OPF-KR 26 Tydligare och mer enhetliga regler för omställningsstöd Uppdaterade pensionsbestämmelser, inklusive: - tidigaste uttag från 62 års ålder - automatiskt uttag vid 70 år - ingen utbetalning vid belopp under 250 kr/år Förtydligade regler om familjeskydd, inklusive sambobegrepp. Dnr: KS/2026:120:7 HandlingsId: 2026:1809 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-18 Förslag på pensionsreglemente OPF-KR 26 med tillhörande bilagor Dnr: KS/2026:120:1 HandlingsId: 2026:1698 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-18 Diarienummer: KS/2026:120 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda enligt OPF-KR 26 med tillhörande bilagor samt att dessa börjar gälla från och med 15 oktober 2026. anta pensionsreglemente för förtroendevalda i Lessebo kommun samt att det börjar gälla från och med 15 oktober 2026. Utse kommunstyrelsens arbetsutskott till lokal pensionsmyndighet enligt OPF-KR 26. Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram ett uppdaterat modellregelverk – OPF-KR 26 – som ersätter tidigare bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda. Regelverket är anpassat till gällande kommunallag och till pensionssystemet för anställda inom kommunsektorn. För att regelverket ska bli gällande krävs lokalt beslut av kommunfullmäktige. Villkor för förtroendevaldas omställningsstöd och pension är inte kollektivavtal utan beslutas lokalt av varje kommun. OPF-KR 26 ersätter tidigare regelverk (OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14) och är avsett att tillämpas på förtroendevalda som tillträder uppdrag efter valet 2026. SKR rekommenderar ikraftträdande den 15 oktober 2026 för att undvika förändringar under pågående mandatperiod. Huvudsakligt innehåll i OPF-KR 26 Tydligare och mer enhetliga regler för omställningsstöd Uppdaterade pensionsbestämmelser, inklusive: - tidigaste uttag från 62 års ålder - automatiskt uttag vid 70 år Informationsklassning: Intern Dnr: KS/2026:120:1 HandlingsId: 2026:1698 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen - ingen utbetalning vid belopp under 250 kr/år Förtydligade regler om familjeskydd, inklusive sambobegrepp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-18 Förslag på pensionsreglemente OPF-KR 26 med tillhörande bilagor Beslutet skickas till Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) Samtliga gruppledare Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Regelverket bedöms inte medföra väsentligt ökade kostnader jämfört med nuvarande ordning. Kostnader uppstår endast vid faktisk utbetalning av omställningsstöd eller pension. Viss anpassning av interna rutiner krävs, exempelvis avseende samordning av inkomster och informationsinsatser till förtroendevalda. Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Neira Dedic Kanslichef Informationsklassning: Intern Dnr: KS/2026:120:1 HandlingsId: 2026:1698 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsen Informationsklassning: Intern Dnr: KS/2026:120:2 HandlingsId: 2026:1699 Datum: 2026-05-26 Pensionsreglemente för förtroendevalda i Dokumenttyp Reglemente Beslutad av Kommunfullmäktige Beslutsdatum 2026-xx-xx Diarienummer KS/2026:120 Dokumentansvarig Kansliavdelningen, kommunledningsförvaltningen Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:120:2 Pensionsreglemente för förtroendevalHdaan i dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1699 Datum: 2026-05-26 Innehåll 1 Inledning..................................................................................3 1.1 OPF-KR....................................................................................................3 1.2 PBF, PRF-KL eller äldre pensionsbestämmelser................................4 1.3 Fritidspolitiker.....................................................................................5 Dnr Beslutsdatum KS/2026:120 2026-xx-xx 2 (5) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:120:2 Pensionsreglemente för förtroendevalHdaan i dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1699 Datum: 2026-05-26 1 Inledning Detta pensionsreglemente gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap.1 § kommunallagen (KL) och som fullgör uppdrag hos Lessebo kommun där kommunen betalar ut arvode. Grunden till pensionsreglementet är de nya pensionsbestämmelserna (OPF-KR, PBF och PRF-KL) som kommunfullmäktige antagit för sina förtroendevalda. Detta pensionsreglemente börjar gälla från 15 oktober 2026. 1.1 OPF-KR OPF-KR tillämpas från och med valet 2014 för förtroendevalda som: nytillträder uppdrag i kommunen efter valet 2014 eller senare, omväljs vid valet 2014 eller senare och som i tidigare uppdrag i kommunen inte omfattats av PBF, PRF-KL eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. OPF-KR gäller inte för förtroendevalda som: avgår från uppdraget i kommunen i samband med valet 2014 eller senare, och har rätt till visstidspension, sjukpension, ålderspension, avgångsersättning eller livränta enligt PBF eller äldre pensionsbestämmelser för förtroendevalda. OPF-KR omfattar inte förtroendevalda som vid tillträdet av uppdraget: har rätt att uppbära egenpensionsförmåner (visstidspension, sjukpension, ålderspension) enligt PBF, PRF-KL eller annat uppdrag, till exempel riksdagsuppdrag, har uppnått motsvarande i 32a § LAS angiven ålder OPF-KR indelas i fyra kapitel Inledande bestämmelser innehåller lokal pensionsmyndighet och ändringar av och tillägg till bestämmelserna Omställningsstöd omfattar förtroendevalda med sammanlagda uppdrag i kommunen på 40 procent av heltid eller mer. Pensionsbestämmelser, sjukpension och efterlevandeskydd omfattar samtliga förtroendevalda i kommunen oavsett uppdragets omfattning, det vill säga även fritidspolitiker. Pensionsavgiften skuldförs årligen i kommunens balansräkning Dnr Beslutsdatum KS/2026:120 2026-xx-xx 3 (5) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:120:2 Pensionsreglemente för förtroendevalHdaan i dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1699 Datum: 2026-05-26 Familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall omfattar förtroendevalda med uppdrag i kommunen på 40 procent eller mer. 1.2 PBF, PRF-KL eller äldre pensionsbestämmelser Pensionsbestämmelserna gäller förtroendevalda med uppdrag på heltid och på betydande del av heltid. Vissa övergångsbestämmelser är kopplade till PBF som gäller från 2003-01-01. I några avseenden görs också koppling till tjänstemännens avtal för pensioner (PA-KL, PFA och KAP-KL). 1. Att bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) gäller fr o m 2003-01-01 för förtroendevald som innehar uppdrag efter 2002-12-31, enligt bilaga PBF, dock med undantag av 10 § mom 3 första stycket, se punkt 5. 2. Att förtroendevald som uppbär visstidspension får behålla den vid nya uppdrag som förtroendevald i kommunen med gällande samordningsregler, jmf PBF § 10 mom 1, alternativregeln. 3. Att PRF-KL upphör att gälla from 2003-01-01 för sådan förtroendevald som omfattas av ovanstående bestämmelser 4. Att samordning av förvärvsinkomst ej sker upp till tre prisbasbelopp 5. Kommunstyrelsens arbetsutskott kan i individuella fall besluta om samberäkning av förtroendevaldas uppdrag. Samberäkningen sker genom att tidigare uppdragstid på minst 40% hos annan kommun eller region tillgodoräknas i tidsfaktorn för visstidspension och ålderspension. Samberäkning sker under förutsättning att särskilt avtal om samberäkning har träffats med den aktuella kommunen/regionen, att samråd sker med kommunen/regionen i det individuella fallet och att kostnaden för pensionen belastar varje huvudman proportionellt. 6. Att i pensionsunderlaget för visstidspension och ålderspension enligt PBF också ska inräknas de arvoden som förtroendeman uppburit för uppdrag i annan verksamhet där han/hon utsetts att representera kommunen (statligt uppdrag undantaget). Inräkning sker under förutsättning att kostnaden för pensionsförmånen belastar varje huvudman proportionellt. 7. Att den som engagerar sig i det politiska arbetet ska ha skälig ersättning för sitt uppdrag varför det ankommer på kommunstyrelsens arbetsutskott att vid beslut om pension göra en skälighetsbedömning och att göra erforderliga justeringar. Dnr Beslutsdatum KS/2026:120 2026-xx-xx 4 (5) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:120:2 Pensionsreglemente för förtroendevalHdaan i dLleinssgesbIod :ko2m02m6u:n1699 Datum: 2026-05-26 1.3 Fritidspolitiker Från och med valet 2014 omfattas fritidspolitiker av pensionsrätt enligt OPF- KR (tidigare OPF-KL). Pensionsavgiften beräknas på pensionsgrundande inkomst enligt OPF-KR, det vill säga årsarvode, sammanträdesarvode och andra i uppdraget utbetalda kontanta ersättningar. Traktamente och kostnadsersättningar är inte pensionsgrundande och inte heller ersättning för förlorad arbetsinkomst, semesterförmån och pensionsförmån. Fritidspolitiker har enligt kommunallagen rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. Dnr Beslutsdatum KS/2026:120 2026-xx-xx 5 (5) Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2026:120:3 HandlingsId2:022052-61:217-1090 Datum: 2026-05-26 Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Inledning I kommentaren till OPF-KR 26 behandlas de föreslagna bestämmelserna om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda. Kommentaren följer samma struktur som OPF-KR 26. OPF-KR 26 är utformat för att tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag för första gången efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som tidigare inte omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. OPF-KR 26 ersätter samtliga av de tidigare regelverken OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14. En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga har införts och ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och beskriver bland annat hur pensionsbehållningen räknas upp i högre åldrar. Kommuner, regioner och kommunalförbund som ännu inte har antagit OPF-KR (eller tidigare OPF-KL) bör notera att de framtagna kommentarerna och riktlinjerna för tillämpning bygger på antagandet att OPF-KL 14, OPF-KL 18 och/eller OPF-KR 25 redan är antagna. SKR rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikraftträdande den 15 oktober 2026. Datumet är valt för att sammanfalla med starten av en ny mandatperiod. Syftet är att undvika förändringar av villkor under pågående mandatperiod och skapa förutsägbarhet och likvärdighet för de förtroendevalda. Definitioner och förklaringar i OPF-KR 26 Förtroendevald som avses i 4 kap. ”Med förtroendevalda avses i denna lag

§ 128 Revidering av informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun. Policyn ersätter tidigare beslutat policy av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2. Ärendebeskrivning Informationssäkerhet är en grundförutsättning för kommunens verksamheter och för medborgarnas förtroende. Digitalisering, ökat beroende av IT-system samt ett förändrat hotlandskap innebär ökade risker för informationsläckage, driftstörningar och cybersäkerhetsincidenter. Från och med januari 2026 gäller ny cybersäkerhetslagstiftning som genomför EU:s NIS2-direktiv i svensk rätt. Lagstiftningen ställer skärpta krav på styrning, ansvar, riskhantering och uppföljning av informations- och cybersäkerhet för offentliga aktörer, inklusive kommuner. För att säkerställa regelefterlevnad och ett ändamålsenligt skydd av kommunens informationstillgångar behöver Lessebo kommun anta en uppdaterad informationssäkerhetspolicy som speglar de nya kraven. Den föreslagna informationssäkerhetspolicyn utgör ett övergripande styrdokument som anger kommunens viljeinriktning och ramar för informationssäkerhetsarbetet. Policyn: tydliggör roller och ansvar från politisk nivå till medarbetare, omfattar hela kommunens organisation inklusive helägda bolag, lägger grunden för underliggande riktlinjer och rutiner, stärker kommunens förmåga att förebygga, upptäcka och hantera cybersäkerhetsincidenter. Antagande av ny policy är därför nödvändigt för att säkerställa efterlevnad av lagstiftning samt för att upprätthålla en god och robust informationssäkerhet i Lessebo kommun. För att uppnå policyns målsättningar ska den konkretiseras vidare i underliggande riktlinjer och rutiner som anger tydliga ska-krav, åtgärder och anvisningar för genomförande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderad informationssäkerhetspolicy för Lessebo kommun Dnr: KS/2026:111:4 HandlingsId: 2026:1808 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Informationssäkerhetspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-03-01 § 2 Beslut KSAU 2026-05-19 § 79 Dnr: KS/2026:111:3 HandlingsId: 2026:1654 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2021:11

§ 129 Revidering av riktlinjer för styrande dokument Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för styrande dokument. Riktlinjerna ersätter riktlinjer tidigare antagna av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158. Ärendebeskrivning Riktlinjer för styrande dokument är viktiga för kommunens verksamheter och dess styrning. Utan gemensamma riktlinjer riskerar styrningen att bli otydlig genom för många, överlappande eller inkonsekvent utformade dokument. Gemensamma begrepp, struktur och beslutsnivåer behövs för att politiska beslut ska få genomslag i verksamheten, vara lätta att förstå och tillämpa samt kunna följas upp. Riktlinjen bidrar därmed till rättssäkerhet, effektiv styrning och kvalitet i verksamheten. Riktlinjen fastställer gemensamma principer för hur styrande dokument i Lessebo kommunkoncern ska utformas, benämnas, beslutas, följas upp och revideras. Den tydliggör olika typer av styrande dokument (aktiverande, organiserande, normerande och operativa), ansvarsfördelning mellan politiska organ och tjänstemannaorganisation samt krav på aktualitetsprövning. Syftet är att säkerställa en enhetlig, tydlig och ändamålsenlig styrning i hela kommunkoncernen. Riktlinjen i sig utgör ett undantag från bestämmelserna om vilket organ det styrande dokumentet ”Riktlinje” ska beslutas om. Anledningen till detta är att det är kommunfullmäktige som beslutar om vissa styrande dokument så som budget, utvecklingsstrategi, program och policy. Det är dessutom inte lämpligt att kommunstyrelsen beslutar om att ge sig själv mandat om att besluta om styrande dokument för hela verksamheten. Den typen av mandat bör komma från kommunens högsta beslutande organ. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Förslag på reviderade riktlinjer för styrande dokument Riktlinje för styrande dokument antagen av kommunstyrelsen 2018-09-11 § 158 Beslut KSAU 2026-05-19 § 80 Dnr: KS/2025:233:3 HandlingsId: 2026:1656 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2018:124

§ 132 Revidering av avfallsplan för Lessebo, Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. ge Södra Smålands Avfall och Miljö AB (SSAM) i uppdrag att revidera befintlig avfallsplan för ägarkommunerna, 2. Lessebo kommun deltar i arbetet genom att ingå i gemensam arbetsgrupp och avsätta nödvändiga personella resurser för revidering och förankring, samt 3. den nu gällande avfallsplanen fortsatt ska gälla till dess att en reviderad avfallsplan har antagits. Ärendebeskrivning Lessebo kommun ingår tillsammans med Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryd i Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM), som ansvarar för den kommunala avfallshanteringen. Avfallsplanen utgör tillsammans med lokala avfallsföreskrifter kommunens renhållningsordning. SSAM föreslår att revideringen genomförs i två steg, med en inledande förstudie under 2026 och framtagande av reviderad plan därefter, med beräknat antagande under 2027. Arbetet förutsätter aktiv medverkan från samtliga ägarkommuner. SSAM ansvarar för projektledning. Kostnader för konsultstöd fördelas mellan ägarkommunerna enligt separat överenskommelse. Lessebo kommun står för egna kostnader avseende personella resurser inom ramen för ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Beslut om färdigställande av avfallsplan Förslag till beslut om avfallsplan 2027 Beslut KSAU 2026-05-19 § 82 Dnr: KS/2024:320:9 HandlingsId: 2026:1661 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2024:320

§ 137 Svar på medborgarförslag gällande skolmat Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har lämnat ett medborgarförslag om att skolmaten ska erbjuda fler köttalternativ än gris, särskilt halalkött eller mer nötkött. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att barn och elever skickar in förslag i olika former till kommunen och vill fortsatt uppmana till detta. Kommunfullmäktige överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning, och kommunstyrelsen beslutade därefter att skicka förslaget på remiss till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet och inkommit med ett remissvar. Av svaret framgår att Lessebo kommuns måltidsverksamhet i dag arbetar i enlighet med gällande måltidspolicy och erbjuder två likvärdiga alternativ i skolan – ett animaliskt och ett vegetariskt. De dagar fläskkött serveras hänvisas elever som inte äter fläsk till det vegetariska alternativet, vilket sker i genomsnitt en till två gånger per skolvecka. Införande av ett tredje måltidsalternativ vid dessa tillfällen bedöms medföra ökade kostnader för råvaror, ökade krav på bemanning samt behov av större produktionsutrymme. Nötkött och kyckling har dessutom ökat markant i pris och är periodvis en bristvara. Därtill bedöms ett ökat inslag av nötkött inte vara förenligt med kommunens miljöprogram 2026–2030. Utrymme för ökade kostnader saknas dessutom inom befintlig budget. Med anledning av samhällsbyggnadsnämndens svar föreslås kommunstyrelsen dela ovan bedömning. Nuvarande utbud säkerställer att alla elever erbjuds en näringsriktig måltid, i enlighet med måltidspolicyn och gällande styrdokument. Förslaget bedöms inte vara genomförbart inom nuvarande ekonomiska och verksamhetsmässiga ramar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Medborgarförslag 2025-11-13 Beslut KF 2025-11-24 § 141 Beslut KS 2026-01-13 § 15 Beslut SBN 2026-05-11 § 50 Barnrättsprövning Beslut KSAU 2026-05-19 § 86 Dnr: KS/2025:322:10 HandlingsId: 2026:1673 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2026-05-19 Diarienummer: KS/2025:322

§ 149 Svar på motion gällande förbättrade förutsättningar för demokratin Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen med hänvisning till parlamentariska arbetsgruppens remissvar. Ärendebeskrivning Monika Johansson (S) och Emil Wetterling (S) har inkommit med en motion gällande förslag att förbättra förutsättningarna för demokratin genom att utreda arvodesreglementet. De yrkar följande: Att utreda och ge förslag på ett arvodesreglemente där ersättning för förlorad arbetsinkomst, ekonomiska förmåner och arvode inte blandas ihop utan istället separeras såsom lagen föreskriver. Att beräkna en uppskattad kostnad för ett nytt reglemente med skälig ersättning vid olika arvodesnivåer i relation till dagens kostnad. Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-14 § 207 att sända motionen på remiss till parlamentariska arbetsgruppen. Svar önskas senast 4 november 2025. Parlamentariska arbetsgruppen beslutade 2025-10-21 § 3 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen med följande motivering: Kommunfullmäktiges parlamentariska arbetsgrupp anser att det är lämpligt att inför den nya mandatperioden utvärdera och vid behov revidera det nuvarande arvodesreglementet. Arbetsgruppen anser dessutom att kommunens arvodesreglemente ska följa den befintliga lagstiftningen. Arbetsgruppen ansvarar för att i enlighet med arbetsordning för kommunfullmäktige antagen 2025-06-16 § 86 ”(…) lägga fram förslag gällande ersättningar och arvoden till kommunala förtroendevalda.” Beslutsunderlag Motion 2025-09-24 Tjänsteskrivelse 2025-10-22 Beslut KF 2025-09-29 § 110 Beslut KS 2025-10-14 § 207 Beslut KFPA 2025-10-21 § 3 Beslut KSAU 2025-10-28 § 162 Beslut KS 2025-11-11 § 230 Dnr: KS/2025:267:2 HandlingsId: 2025:2394 Tjänsteskrivelse Datum: 2025-09-24 Kommunstyrelsen Datum: 2025-09-24 Diarienummer: KS/2025:267 Inkommen motion gällande förbättring av förutsättningarna för demokrati Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Monika Johansson (S) och Emil Wetterling (S) har inkommit med en motion gällande förslag att förbättra förutsättningarna för demokratin genom att utreda arvodesreglementet. Beslutsunderlag Inkommen motion 2025-09-24 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Johanna Dennerhed Bengtsson Kommunledningskoordinator Dnr: KS/2026:120:7 HandlingsId: 2026:1809 Protokollsutdrag Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02 Diarienummer: KS/2026:120

§ 151 Inkommet medborgarförslag gällande skolmat Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Bikupans elevråd har lämnat in ett medborgarförslag gällande att skolmaten ska erbjuda fler alternativ än grisbaserat kött, särskilt halalkött eller mer nötkött. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet 2025-11-13 Tjänsteskrivelse 2025-11-13 Dnr: KS/2025:322:2 HandlingsId: 2025:2878 Datum: 2025-11-13 Lämna medborgarförslag Ärendenummer: #22885 | Inskickat av: Helena Anna Louise Ekström (signerad) | 2025-11-12 15:55 1. Förslag Förslaget Här skriver du kortfattat vilket beslut du anser att Kommunfullmäktige bör fatta. Om du vill lämna ditt förslag som fil, så kan du göra det nedan. Skriv i så fall "se bifogad fil" i fältet nedan. Se bifogad fil. Motivering Motivera varför du tycker att Kommunfullmäktige skall fatta detta beslut. Om du vill lämna ditt förslag som fil, så kan du göra det nedan. Skriv i så fall "se bifogad fil" i fältet nedan. Se bifogad fil. Bifoga fil Om du vill bifoga ett dokument (förslagsvis i .docx eller .pdf-format) med ditt förslag kan du göra det här. Medborgarförslag Elevrådet.docx (15 KB) Samtliga filer ovan finns bifogade i detta dokument, se bifogade filer. 2. Kontaktuppgifter Ärendenummer: #22885 | Inskickat av: Helena Anna Louise Ekström (signerad) | Datum: 2025-11-12 15:55 Sida 1 av 2 Dnr: KS/2025:322:2 HandlingsId: 2025:2878 Kontaktuppgifter Datum: 2025-11-13 Förnamn Efternamn Helena Anna Louise Ekström Adress Postnummer och ort Telefon E-postadress - anna.ekstrom@lessebo.se Mobiltelefon Notifieringar E-post Signering Följande parter har signerat detta ärende. Namn: Helena Anna Louise Ekström Person ID: Datum: 2025-11-12 15:55 Signerad checksumma: Ärendenummer: #22885 | Inskickat av: Helena Anna Louise Ekström (signerad) | Datum: 2025-11-12 15:55 Sida 2 av 2 Dnr: KS/2026:195:2 HandlingsId: 2026:1828 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-27 Diarienummer: KS/2026:195 Avsägelse av uppdrag av Plemka Pavlovic (V) som revisor Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen som revisor. Ärendebeskrivning Plemka Pavlovic (V) har inkommit med avsägelse av sitt uppdrag som revisor Beslutsunderlag Avsägelse inkommen 2026-05-27 Beslutet skickas till Berörd ledamot och Revisionen Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Johanna Dennerhed Bengtsson Kommunledningskoordinator Dnr: KS/2026:195:1 HandlingsId: 2026:1704 Datum: 2026-05-27 Avsägelse av politiska uppdrag Ärendenummer: #25991 | Inskickat av: PLEMKA PAVLOVIC (signerad) | 2026-05-27 08:02 1. Information Begäran om befrielse från kommunala politiska uppdrag Via denna tjänst skickar du som har ett politiskt uppdrag inom kommunen in din begäran om befrielse från uppdraget. Begäran om befrielse kan inte återkallas. Din begäran kommer att behandlas av kommunfullmäktige vid första möjliga sammanträdet efter att din begäran registrerats. Du som frånsäger dig ditt uppdrag i en nämnd/styrelse men har kvar annat uppdrag i en eller flera andra nämnder/styrelser, tänk på att överlämna eventuella allmänna handlingar i exempelvis din e-post till registrator för nämnden du lämnar, så att handlingarna kan diarieföras korrekt. Om du i och med denna avsägelse inte kommer ha kvar några förtroendeuppdrag alls i Lessebo kommun tänk då på följande: Att lämna tillbaka all teknisk utrustning du lånat av kommunen till IT-enheten så snart som möjligt. Att lämna tillbaka nyckeltagg och nycklar till kontaktcenter i kommunhuset så snart som möjligt. Att ditt användarkonto i kommunens system (inklusive e-postkonto) upphör inom kort, så se till att spara information som du vill ha kvar. Allmänna handlingar ska överlämnas till respektive nämnds registrator för diarieföring. Jag har tagit del av informationen ovan. 2. Uppdrag Ärendenummer: #25991 | Inskickat av: PLEMKA PAVLOVIC (signerad) | Datum: 2026-05-27 08:02 Sida 1 av 2 Dnr: KS/2026:195:1 HandlingsId: 2026:1704 Personuppgifter Datum: 2026-05-27 Förnamn Efternamn PLEMKA PAVLOVIC E-postadress Notifieringar E-post Parti V Vill du avsäga dig samtliga uppdrag? Ja, jag vill avsäga mig samtliga uppdrag Övriga upplysningar Revisorsuppdrag Signering Följande parter har signerat detta ärende. Namn: PLEMKA PAVLOVIC Datum: 2026-05-27 08:02 Signerad checksumma: Ärendenummer: #25991 | Inskickat av: PLEMKA PAVLOVIC (signerad) | Datum: 2026-05-27 08:02 Sida 2 av 2 Dnr: KS/2025:352:12 HandlingsId: 2026:1829 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Datum: 2026-05-28 Diarienummer: KS/2025:352 Valärenden 2026-06-15 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att förrätta följande fyllnadsval: Revisionen Som ledamot istället för Plemka Pavlovic (V) välja Stefan Pavlovic Susa (V) Beslutsunderlag Nominering inkommen 2026-05-27 Beslutet skickas till Valda ledamöter och berörda instanser Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Johanna Dennerhed Bengtsson Kommunledningskoordinator Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:352:11 HandlingsId: 2026:1718 Datum: 2026-05-27 Fyllnadsval av förtroendevald - nominering Ärendenummer: #26014 | Inskickat av: SUSANNE LINNÉA HELENA SELUSKA (signerad) | 2026-05-27 20: 56 1. Nominering Nominerad Här fyller du i kontaktuppgifter för den person som du vill nominera för politiska uppdrag. För- och efternamn Personnummer Stefan pavlovic Susa Adress Postnummer och ort Telefonnummer E-postadress Parti V Nytt/nya uppdrag Här anger du vilket politiskt uppdrag som personen nomineras till. Revisor 2. Kontaktuppgifter Ärendenummer: #26014 | Inskickat av: SUSANNE LINNÉA HELENA SELUSKA (signerad) | Datum: 2026-05-27 20:56 Sida 1 av 2 Dnr: KS/2025:352:11 HandlingsId: 2026:1718 Kontaktuppgifter för dig som nominerar Datum: 2026-05-27 Förnamn Efternamn SUSANNE LINNÉA HELENA SELUSKA Adress Postnummer och ort Telefon E-postadress Mobiltelefon Notifieringar E-post Signering Följande parter har signerat detta ärende. Namn: SUSANNE LINNÉA HELENA SELUSKA Person ID: Datum: 2026-05-27 20:56 Signerad checksumma: Ärendenummer: #26014 | Inskickat av: SUSANNE LINNÉA HELENA SELUSKA (signerad) | Datum: 2026-05-27 20:56 Sida 2 av 2 Dnr: KS/2025:347:21 HandlingsId: 2026:1824 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Datum: 2026-04-27 Diarienummer: KS/2025:347 Delgivningar 2026-06-15 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunledningens kansli sammanställer inkomna handlingar för delgivning till kommunfullmäktige. Denna gång har följande inkommit för delgivning: Länsstyrelsen Skåne Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarnämnd Räddningstjänsten Östra Beslut och bilagor budget 2027 Kronoberg/RÖK Länsstyrelsen Växjö Beslut gällande affischering under valperioden 2026 Överförmyndarnämnden östra Protokoll 2026-05-20 Kronoberg (ÖFNÖK) Kommunfullmäktiges Protokoll 2026-04-22 parlamentariska arbetsgrupp Protokoll 2026-05-13 Hållbarhetsperspektiv Perspektiv Påverkar Påverkar Ingen påverkan positivt negativt Social hållbarhet x Ekologisk x hållbarhet Ekonomisk x hållbarhet Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:347:21 HandlingsId: 2026:1824 Tjänsteskrivelse Datum: 2026-06-08 Kommunstyrelsen Barnrättsperspektiv Prövning av barnets bästa ej aktuellt då beslutet inte påtagligt och direkt rör barn eller barn som närstående. Johanna Dennerhed Bengtsson Kommunledningskoordinator Informationsklassning: Öppen Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:14 HandlingsId: 2026:1341 Datum: 2026-04-27 Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Datum: 2026-05-06 Prioriteringsunderlag Budget 2027 med planår 2028-2030 Nämnd RÖK Teknisk ram 2027 49 583 tkr Beskriv de allmänna budgetförutsättningar (omvärldsfaktorer mm): Övergripande Organisationen har sedan 2020 genomfört flertalet förändringar i syfte att säkerställa förebyggande och operativa insatser i våra medlemkommuner. Arbetsmängden är stor och samtliga medarbetare gör ett omfattande och gott arbete, med kontenuerliga avvägningar kopplat till kostnadsläget. Organisationen påverkas fortsatt av höga driftkostander på grund av ålderstigen utrustning och fordonspark. Under budgetprocessen för 2026 pågick ett arbete med att ta fram plan för avveckling av två av förbundets fem räddningsvärn. Värnen i Skruv och Konga avvecklades under sepember 2025. Över tid kommer avvecklingen innebära lägre kostnader för personal, lokaler, driftkostnader samt minskad fordonspark. Förebyggande enheten Nya föreskrifter som reglerar hur räddningstjänsten förväntas arbeta förbyggande, både enligt LSO och LBE, samt en tydligare granskning från MSB ställer fortsatt tydligare och större krav än tidigare. I slutet av 2025 avslutade MSB sin tillsyn över RÖK:s förebyggande verksamhet enligt LSO vilket är ett gott kvitto på hur långt vi har kommit med utvecklingen av verksamheten under de senaste åren. Men vi ser fortfarande en rad utmaningar förför oss. Under 2025 och 2026 införs liknande ändringar i föreskrifter och utökningar av MCF:s (f.d. MSB) tillsynsmandat inom LBE som infördes ca. 2022 för LSO. Dessa innebär att vi måste göra en liknande resa inom LBE området och för att kunna klara av att möta dessa krav måste vi bli fler anställda på förebyggande enheten. Samtidigt sker en rad tillskärpningar i kraven gällande framförallt explosiva varor där räddningstjänsten får ett allt större brottsförebyggande ansvar i tillståndsprövningar och tillsyner inom området. Även dessa ändringar innebär att både omfattningen och komplexiteten av befintligt arbete ökar markant. Samtidigt trädde Boverkets nya byggregler i kraft 2025-07-01 med en övergångsperiod på ett år. Dessa nya föreskrifter bygger om regelverket från grunden och ersätter de gamla BBR och EKS i sin helhet. Det kommer att innebära stor påverkan för byggförvaltningarna och vi förväntar oss ett större samverkansbehov i bygglovsprövningar i samband med detta. Samtidigt kommer detta på sikt att påverka våra prövningar i tillsynsverksamheten. En av statens offentliga utredningar föreslår även att stora delar av polisens ansvarsområden gällande tillståndsprövning enligt ordningslagen ska läggas över på räddningstjänsterna. Detta skulle innebära ytterligare nya ansvarsområden vilka behöver arbetstid och kompetens. Trenden framstår som tydlig att kraven på räddningstjänstens förebyggande arbete kommer fortsätta utökas och fördjupas så att mer arbetstid och kompetens kommer behövas för att lösa uppdraget. Detta är mycket oroväckande då vi redan i dagsläget är underdimensionerade i personal för att klara vårat uppdrag. Operativa enheten Organisationen fortsätter analysera och optimera arbetsmetoder, se över materialtillgång, utbildningsnivåer, egen ledningsförmåga samt samverkan regionalt och nationellt. Fordonsparken är känslig för belastning under händelser och bedömningen är att organisationen kommer att ha fortsatt höga driftkostnader under en tid framöver. Vikten av att följa beslutad investeringsplan är central för organisationsens egna förmåga, men även en avgörande faktor för att vara en attraktiv part för i framtiden ett samgående i ett större räddningstjänstförbund. Händelser som brand i byggnad, trafikolycka, vattenrelaterade händelser, sjukvårdslarm samt andra uppdrag som idag hanteras tenderar att öka och organisationen behöver förberedas på att hantera den ökade larmfrekvensen. En ökad larmfrekvens påverkar vår RIB personal, då de behöver lämna huvudarbetsgivare och familj oftare. De senaste tio åren visar en tydligt ökad larmfrekvens, och under perioden har larmfrekvensen ökat med 30%. Klimatrelaterade händelser kommer i framtiden sannolikt att öka och för att hantera kommande utmaningar behöver räddningstjänster ligga på framkant och planeringsmässigt förbereda sig för fler varma och torra somrar med många och i bland samtidiga bränder i skog och mark, samt snabba och okontrollerade regnoväder med höga vattenflöden. Räddningstjänst under höjd beredskap Organisation för räddningstjänst är en av de viktigaste hörnstenarna i ett modernt totalförsvar. För att på ett effektivt sätt kunna planera och lösa samhällsstörningar vid höjd beredskap krävs en sammanhängande planeringsförmåga. Direktionen för Räddningstjänsten Östra Kronoberg beslutar 2023-05-16 uppdra räddningschefen att ansvara för räddningstjänst under höjd beredskap under förutsättning att särskilda statliga medel erhålles från medlemskommunerna.RÖK har ansökt att få del av de statliga medel som tilldelas kommunerna, men har under 2024 fått svar att RÖK inte kan få del av dessa. Fortsatt abete kommer i första hand gälla att identifiera ambitionsnivå, planera personaltillgång, samt bygga upp erforderlig kompetens. Under perioder med höjd beredskap kommer sannolikt antalet ”vardagshändelser” öka markant. Fler bränder i skog och mark, fler bränder i byggnader, fler trafikolyckor, fler sjukvårdslarm. Till detta kommer räddningstjänstens tillkommande uppgifter enligt LSO kapitel 8, att påverka helheten. Ska vår personal känna trygghet, känna försvarsvilja och ”våga gå till jobbet” utan att känna oro för egen säkerhet, sin familjs säkerhet behöver organisationen redan idag rusta upp utrustning och ordna nödvändig utbildning. Förbundet behöver ekonomiska förutsättningar för att planera och genomföra ett tryggt arbete. Under 2025 och 2026 genomförs en större utbildningssatsning av samtlig RIB personal om 170 personer genomförts eller kommer genomföras. Det handlar om nämare 4500 utbildningstimmar. Denna utbildningsinsats kommer fortsätta 2027-2029 i omfattningen om cirka 3000 timmar årligen enligt krav från MCF. Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Datum: 2026-05-06 1. Möjliga åtgärder för att ökade intäkter Rubrik Kort beskrivning av förslag Verksamhet Koppling till Maximalt Effekt fr o BELOPP BELOPP BELOPP BELOPP (i prio fullmäktiges mål: belopp m (ÅÅÅÅ- 2027 2028 2029 2030 ordning) (tkr) MM) Genomföra fler externa utbildningar för medlemskommunerna. 100 100 100 100 100 Öka antal heltidsanställda bedöms ge ökade möjligheter för tillsyner inom LSO & LBE. 250 250 250 250 250 Vid ökad förmåga, även ökade antal tillstånd brandfarlig vara 75 75 75 75 75 Avgiftbelägga remisshantering 40 40 40 40 40 2. Möjliga åtgärder för att minskade kostnader Rubrik Maximalt Effekt fr o BELOPP BELOPP BELOPP BELOPP Koppling till (i prio Kort beskrivning av förslag Verksamhet belopp m (ÅÅÅÅ- 2027 2028 2029 2030 fullmäktiges mål: ordning) (tkr) MM) FIP verksamhet 350 350 350 350 350 Avveckla 1 värn 475 475 475 475 475 Avveckla 2 värn 950 950 950 950 950 Avveckla räddningsvärnen Väckelsång,Linneryd och Urshult 1425 1425 1425 1425 1425 3. Investeringar som ger sänkta kostnader Rubrik Maximalt Effekt fr o BELOPP BELOPP BELOPP BELOPP Koppling till (i prio Kort beskrivning av förslag Verksamhet belopp m (ÅÅÅÅ- 2027 2028 2029 2030 fullmäktiges mål: ordning) (tkr) MM) Följa beslutad fordons och investeringsplan 2035 7500 4000 3500 6500 4. Tre icke lagstadgade verksamheter (i storleksordning, med högst budgetbelopp överst) Rubrik Maximalt Effekt fr o BELOPP BELOPP BELOPP BELOPP Koppling till (i prio Kort beskrivning av förslag Verksamhet belopp m (ÅÅÅÅ- 2027 2028 2029 2030 fullmäktiges mål: ordning) (tkr) MM) Brandskyddsutbildning för våra medlemskommuner. 550 550 550 550 550 FIP verksamhet vid RIB stationer 350 350 350 350 350 Viss del av rådgivning förebyggande 50 50 50 50 50 5. Prioriteringar (högst prioriterad först) Rubrik Maximalt Effekt fr o BELOPP BELOPP BELOPP BELOPP Koppling till (i prio Kort beskrivning av förslag Verksamhet belopp m (ÅÅÅÅ- 2027 2028 2029 2030 fullmäktiges mål: ordning) (tkr) MM) 1Ökade hyror efter byggnation Alstermo och nödvändiga renoveringar gällande friska brandmän i Tingsryd 1000 1000 1000 1000 1000 2Justering av medlemsbidrag för att bibehålla nuvarande verksamhet efter ökade personal och driftkostnader 1500 1500 1500 1500 1500 3Bibehålla FIP verksamhet 350 350 350 350 350 4Bibehålla räddningsvärn Väckelsång,Linneryd och Urshult 1425 1425 1425 1425 1425 5Kompensation för ökade kostnader gällande upprustning och magasinering av RUHB. 500 500 500 500 500 6Uppdatering och tillpassning enligt Arbetsmiljöverkat av organisationens rökskyddsutrustning 900 0 300 300 300 7Ökad driftkostnad för digital stöd/ledningsutrustning 200 200 200 200 200 8Ökad driftkostnad för systemledning som är kravställd från MSB 100 100 50 50 50 9Arbetsmiljöåtgärder vid övningsfält för att säkerställa framtida utbildningskrav i fred och krig 400 400 400 200 200 10Stationskläder för RIB personal, bygga känsla av tillhörighet samt användas vid represenation 300 300 45 45 45 5775 5770 5570 5570 Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Konsekvensanalys Datum: 2026-05-06 Prioriteringsförslag (rubrik) Kort beskrivning av förslag Konsekvensbeskrivning Åtgärder för att öka verksamhetens intäkter Genomföra fler externa utbildningar till medlemskommunerna Fortsatt utveckling av förbundets externutbildningsverksamhet till Samtliga medlemskommuner behöver ökad förmåga i förbyggandet av olycka och brand. RÖK tillhandahåller flertalet utbildningar som medlemskomunerna. Öka antalet olika utbildningskoncept kommunerna tar del av och därmed ökar sin egen förmåga. RÖK har idag hel och deltidspersonal som jobbar med denna utbildning och bedöms kunna öka antalet utbildningstillfällen, och därigenom öka intäkter. Beställningsläget från medlemskommunerna är dock avtagande. Privata genomför enligt uppgift istället för RÖK utbildningar inom olika kommunala verksamheter. Öka heltidskapaciteten bedöms ge ökade möjligheter för tillsyner inom LSO & LBE. Efter direktionens beslutad tillsynsplan och vår förebyggande enhet För att klar de krav MSB ställer på kvalitet och kvantitet på tillsynsverksamheten behöver RÖK utöka heltidskapaciteten med ytteligare 1 heltidstjänst. lagt plan och arbetsgång måste verksamheten växla upp i antal tillsyner Tjänsten är till viss del självfinansierad genom ökat antal tillsyner. Övrig kostnad för tjänsten ligger med under prioriteringar tillsammans med ökad ,samt därigenom ordna öka intäkter. Samtliga tillsyner är mer kostnad för utökad administrativ kapacitet. genomarbetade och kräver mer arbetstid. Genom ökat antal tillstånd brandfarlig vara Antalet ansökningar ökar i omfattning och har samtidigt blivit mer I dagsläget har organisationen tjänsteperson som hanterar samtliga ärenden. omfattande och kräver mer arbetstid för handläggaren. Ger även ökade intäkter. Avgiftbelägga remisshantering Mycket tid går åt att granska olika remisser inom plan/bygglag, Ökad delaktighet under byggprocessen ger sannolikt ökad säkerhet och ett bättre brandskydd i framtiden. Om RÖK inte lämnar remissvar i alkohollag och ordningslagen och just nu utgår ingen avgift. byggprocessen kan brandskyddet påverkas negativt. Åtgärder för att sänka verksamhetens kostnader Avveckla 1 värn. Ett värn kostar uppskattningsvis 475 tusen årligen Minska antalet värn i organisationen Av förbundets värn har Urshult störst utmaning att respondera vid larm. Det finns behov av att rekrytera i Urshult samt att skyndsamt ersätta det fordon som är placerat där på rund av osäker drift samt omfattande driftkostnader.Det finns även omedelbara behov av renovering av brandstationen i Urshult då det inte kan placeras ett normalt släckfordon på stationen eller lämpliga personalutrymmen. Förbundet har huvuddelen av alla larm på dagtid mellan 06,00 och 20,00, och vid samtliga larm i värnområde skickas alltid beredskapsstyrka då värn ej är beredskapsproducerande. Värnen har fordon som är 21-26 år gamla och vissa av dessa är svåra att underhålla och reparera. Utöver renoveringsbehovet i Urshult behövs även åtgärder på lokalerna i Väckelsång vilket sannolikt kommer innebära ökade hyreskostnader till Tingsryds kommun och som ligger med i den årliga uppskattade kostnaden. Värn är dock en betydande resurstillgång när de har möjlighet att respondera i sitt primärområde samt exempelvis under skogsbränder där de stöttar och är viktiga för samlad personalförsörjning. Avveckla 2 värn. Två värn kostar uppskattningsvis 950 tusen årligen Minska antalet värn i organisationen Av förbundets värn har Urshult störst utmaning att respondera vid larm. Det finns behov av att rekrytera i Urshult samt att skyndsamt ersätta det fordon som är placerat där på rund av osäker drift samt omfattande driftkostnader.Det finns även omedelbara behov av renovering av brandstationen i Urshult då det inte kan placeras ett normalt släckfordon på stationen eller lämpliga personalutrymmen. Förbundet har huvuddelen av alla larm på dagtid mellan 06,00 och 20,00, och vid samtliga larm i värnområde skickas alltid beredskapsstyrka då värn ej är beredskapsproducerande. Värnen har fordon som är 21-26 år gamla och vissa av dessa är svåra att underhålla och reparera. Utöver renoveringsbehovet i Urshult behövs även åtgärder på lokalerna i Väckelsång vilket sannolikt kommer innebära ökade hyreskostnader till Tingsryds kommun och som ligger med i den årliga uppskattade kostnaden. Värn är dock en betydande resurstillgång när de har möjlighet att respondera i sitt primärområde samt exempelvis under skogsbränder där de stöttar och är viktiga för samlad personalförsörjning. Avveckla 3 värn Tre värn kostar uppskattningvis 1425 tusen årligen Avveckla samtliga värn i organisationen Av förbundets värn har Urshult störst utmaning att respondera vid larm. Det finns behov av att rekrytera i Urshult samt att skyndsamt ersätta det fordon som är placerat där på rund av osäker drift samt omfattande driftkostnader.Det finns även omedelbara behov av renovering av brandstationen i Urshult då det inte kan placeras ett normalt släckfordon på stationen eller lämpliga personalutrymmen. Förbundet har huvuddelen av alla larm på dagtid mellan 06,00 och 20,00, och vid samtliga larm i värnområde skickas alltid beredskapsstyrka då värn ej är beredskapsproducerande. Värnen har fordon som är 21-26 år gamla och vissa av dessa är svåra att underhålla och reparera. Utöver renoveringsbehovet i Urshult behövs även åtgärder på lokalerna i Väckelsång vilket sannolikt kommer innebära ökade hyreskostnader till Tingsryds kommun och som ligger med i den årliga uppskattade kostnaden. Värn är dock en betydande resurstillgång när de har möjlighet att respondera i sitt primärområde samt exempelvis under skogsbränder där de stöttar och är viktiga för samlad personalförsörjning. Avveckla FIP verksamhet vid RIB stationer Styrkeledare/FIP åker idag direkt till skadeplats och är på plats cirka 3,5 minuter före styrkan. Om vi avvecklar FIP funktionen åker styrkeledaren istället med huvudstyrkan. FIP är ett mycket effektivt sätt att starta Att FIP bilen anländer före styrkan är många gånger helt avgörande för händelsens utgång. Att snabbt bryta händelseförloppet genom att släcka hjälpkedjan. med en handbransläckare, stoppa en blödning, skapa fria luftvägar eller starta HLR räddar liv. Vikten av att kunna bedöma och planera insatsen innan styrkan anländer ger stora effekter då styrkan kan sättas in på rätt sätt. FIP enheterna räknas även in i verksamhetsmålet att förbundets responstid vid 80% ska understiga 19 minuter. Om beslut att avveckla FIP kan problem med beredskapsproduktion uppstå. Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Vilka investeringar kan verksamheten göra för att sänka sina löpande kostnader Följa besluta fordonsplan 2035 Organisationen har en fortsatt ålderstigen fordonspark som kräver stort Datum: 2026-05-06 servicearbete med tillhörande höga driftkostander. Att följa beslutad fordonsplan och på sikt sänka höga driftkostnaderna och samtidigt öka driftsäkerheten är centralt för framtidens egna förmåga. Investeringar i framtiden ses om en helt avgörande faktor för förbundets förmåga att klara av att hantera händelser i vardagen samt att bygga upp kapacitet för RUHB. Det är samtidigt en direkt avgörande faktor om organisationen ska ses som en attraktiv part vid en förbundssammanslagning när det i framtiden beslutas att ingå i en större räddningstjänstorganisation i Kronobergs län. RÖK har fortsatt enskilda fordon där det inte längre går att hitta reservdelar och som behöver dömas ut i närtid. Nämn tre icke lagstadgade verksamheter (i storleksordning, med högst budgetbelopp överst) Externutbildning, som dock ger 5-600 tusen i intänkt årligen RÖK skulle inte längre vara delaktiga i att skapa förutsättningar för medlemskommunerna att ha en god kunslap om att hantera olykshändelser. Skulle tappa en årlig intäkt om 5-600 tusen och som delfinansierar en Insatsledartjänst till cirka 75 %. Är icke lagstadgad verksamhet, men är en av organisationens viktigaste hörnstenar. I förbundets ägardirektiv anger ägarna att allmänhetens förmåga för att förebygga och hantera en händelse skall kontenuerligt öka. RÖK ser sig som den naturliga kunskapsförmedlaren. FIP verksamhet vid RIB stationer, omkring 350 till 400 tusen årlig driftkostnad Att FIP bilen anländer före styrkan är många gånger helt avgörande för händelsens utgång. Att snabbt bryta händelseförloppet genom att släcka med en handbransläckare, stoppa en blödning, skapa fria luftvägar eller starta HLR räddar liv. Vikten av att kunna bedöma och planera insatsen Styrkeledare/FIP åker idag direkt till skadeplats och är på plats cirka 3,5 innan styrkan anländer ger stora effekter då styrkan kan sättas in på rätt sätt. FIP enheterna räknas även in i verksamhetsmålet att förbundets minuter före styrkan. Om vi avvecklar FIP funktionen åker styrkeledaren responstid vid 80% ska understiga 19 minuter. Om beslut att avveckla FIP kan problem med beredskapsproduktion uppstå. istället med huvudstyrkan. FIP är dock inte något lagkrav utan skall ses som ett effektivt sätt att starta hjälpkedjan. Viss del av rådgivning förebyggande Att inte delta eller komma sent in i processer kan ge sämre skydd och möjligt ökade produktionskostnader Del av organisationens arbetstid används till rådgivning till kommunernas planering av olika byggprocesser. Denna rådgivning är inte lagstadgad med ses som ortroligt viktig Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Prioriteringar Ökade hyror efter byggnation Alstermo och nödvändiga renoveringar gällande friska brandmän i Tingsryd Att räkna upp budget för lokalhyror då organisationen efter beslut i En ny brandstation kommer byggas i Alstermo och förväntas vara klar vid årssDkiteat 2t0u26/m202:7 d2enn0a 2kom6m-e0 ge5 h-ög0re6 hyreskostnader genemot medlemskommunerna, samt av direktion signerat nytt hyreavtal för dagens äldre station. Lokalerna i Tingryd är inte ändamålsenliga för att ur ett arbetsmiljöperspektiv hantera kontaminerat material utan den nynbyggnation av brandstation i Alstermo. Vidare att genom hanteringen går under radarn just nu. uppräkning säkertställa en nödvändig renovering av lokarer i Tingsryd för att kunna hantera kontaminetad utrustning i samband med olika utbildning och övningsmoment. 1 Justering av medlemsbidrag för att bibehålla nuvarande verksamhet efter ökade personal och driftkostnader Justera medlemsbidrag för att bibehålla nuvarande och beslutad Organisationen gick in med för låg budget gällande personal- och driftkostnader vid övergången till nuvarande budgetsystem och detta ger ett förmåga efter flera års ökade personal och driftkostnader samt över tid årligt underskott på ca 1,5mkr med nuvarande bemanning. en tydligt ökad larmfrekvens. Vi ser en tydlig ökad larmfrekvens med ca 30% de senaste 10 åren som ger ökade personalkostnader vilket även medför ökat slitage på utrustning. För att klara av uppdraget enligt LSO & LBE, samt ägardirektiv behöver årlig budget räknas upp utifrån nuvarande bemanning. Organisationen har de senaste 5 åren arbetat målmedvetet med att anpassa verksamheten för att klara att hantera händelser samtidigt som bemanningen för den ständiga beredskapen bantats ner från 43 till 34 under ca 20 år. Utan justering kommer verksamheten få betydande utmaningar att klara det uppdrag som åligger och förändringar gällande samlad förebyggande och operativ förmåga kommer behöva genomföras. 2 Bibehålla FIP verksamheten Styrkeledare/FIP åker idag direkt till skadeplats och är på plats cirka 3,5 Att FIP bilen anländer före styrkan är många gånger helt avgörande för händelsens utgång. Att snabbt bryta händelseförloppet genom att släcka minuter före styrkan. FIP är en viktig funktion för medborgare och med en handbransläckare, stoppa en blödning, skapa fria luftvägar eller starta HLR räddar liv. Vikten av att kunna bedöma och planera insatsen organisation och dess snabba framkomst har räddat liv och kommer innan styrkan anländer ger stora effekter då styrkan kan sättas in på rätt sätt. FIP löser idagsläget problem med beredskapsproduktion då hen är mer fortsatt göra livräddande och helt avgörande insatser. rörlig i området och inte behöver inställa sig på brandstation på 5-7 minuter utan åker direkt till skadeplats. 3 Bibehålla räddningsvärn Väckelsång,Linneryd och Urshult Om organistionen erhåller tillräcklig budget för att bibehålla värn. Av förbundets värn har Urshult störst utmaning att respondera vid larm. Det finns behov av att rekrytera i Urshult samt att skyndsamt ersätta det fordon som är placerat där på rund av osäker drift samt omfattande driftkostnader.Det finns även omedelbara behov av renovering av brandstationen i Urshult då det inte kan placeras ett normalt släckfordon på stationen eller lämpliga personalutrymmen. Förbundet har huvuddelen av alla larm på dagtid mellan 06,00 och 20,00, och vid samtliga larm i värnområde skickas alltid beredskapsstyrka då värn ej är beredskapsproducerande. Värnen har fordon som är 21-26 år gamla och vissa av dessa är svåra att underhålla och reparera. Utöver renoveringsbehovet i Urshult behövs även åtgärder på lokalerna i Väckelsång vilket sannolikt kommer innebära ökade hyreskostnader till Tingsryds kommun och som ligger med i den årliga uppskattade kostnaden. Värn är dock en betydande resurstillgång när de har möjlighet att respondera i sitt primärområde samt exempelvis under skogsbränder där de stöttar och är viktiga för samlad personalförsörjning. 4 Kompensation för ökade kostnader gällande upprustning och magasinering av Räddningstjänst Under Höjd Beredskap .RUHB Ökade medel för att skapa förutsättningar att kunna planera, anskaffa Omvärldsläget gör att hela samhället behöver planera för en tid där det inte längre råder fred. MCF har tydligt skärp kraven på räddningstjänst och utrustning för arbete under RUHB samt magasiera denna. Även ökade tillkommande uppgifter med räddningstjänst under höjd beredskap RUHB ger ökad frågeställning samt behov av ny anpassad utrustning. Denna är kostnader för underhåll och driftkostnader för fordon som sparas för dock inte ännu fullt identifierad och arbete pågår med att analysera behov. Vid RUBH ska vi fortsatt hantera dagens alla händelser, men som bedöms uppdraget. kommer mångdubblas. Samtliga tillkommande uppdrag regleras enligt LSO § 8 under höjd beredskap. RÖK kommer behöva växa i antal fordon, särskild räddningsutrustning och planera för att fördubbla personalstyrkan i händelse av höjd beredskap. Vi behöver magasinera utrustning och fordon samt underhålla dessa för säkerställande av funtionallitet. Vid utebliven kompensation behöver organisationen överväga om utbytta fordon kan sparas för RUHB och i stället ska säljas via auktionssida . Räddningstjänsten står inför sin största utmaning i mannaminne. 5 Uppdatering och tillpassning av organisationens rökskyddsutrustning enligt Arbetsmiljöverket Periodiskt utbyte och tillpassning av personlig skyddsutrustning Periodiskt utbyte och tillpassning av personlig skyddsutrustning tillhandahållen för rökdykning enligt Arbetsmiljöverket. 6 Ökad driftkostnad för digital stöd/ledningsutrustning Kompensation för ökade driftkostander gällande digial ledning och Stöd till händelser sker digitalt och det innebär att denna typ av utrustning behöver regelbunden uppdatering och i samband med detta ökar stödutrustning. driftkostnaden. Att inte egenomföra uppdateringar innebär att funktionallieten försvinner. 7 Ökad kostnad för systemledning i Jönköping, Krav från MCF Ökad årlig kostnad för ledningecentral På grund av tillkommande arbetsuppgifter, ny personal och nya arbetstider på grund av vilotider ökar kostnaden för sytemledning i Jönköping. Systemledning är ett skallkrav från MCF och kan inte väljas bort. 8 Arbetsmiljöåtgärder vid övningsfält för att säkerställa framtida utbildningskrav i fred och krig Uppdatering av övningsobjekt i Tingsryd Med anledning av tidigare dialog av ett eventuellt samgående med Värends Räddningstjänst så har frågan om satsningar på eget övningsfält varit en sekundär fråga. Processen med samgående med Värends bedöms att senareläggas då Värends befinner sig i en tid med oro och har interna utmaningar att hantera. För att RÖK ska kunna upprätthålla egen förmåga och att bedriva utbildning av nya kollegor under årliga preparankurser med upp till minst 40-50 deltagare, minst fyra årliga varma och kalla rökdykarövninger enligt arbestmiljöverket för förbundets hela personalstyrka, arbete vid trafikolyckor, keminsatser och insater under RUHB så behövs satsning på faciliteter för att säkerställa tillräcklig förmåga. Tingsryd är inte geografiskt optimalt placerat i förbundet, men har den bästa ytan för ett övningsfält. 9 Stationskläder för RIB personal Stationskläder efter särskild bedömning Det har under de senaste åren blivit svårare att rekrytera RIB personal. En av åtgärderna för att höja synligheten av deltidsanställd brandpersonal är att tilldela stationskläder. Detta har också flera andra effekter så som att höja motivationen hos enskild brandman samt att allmänheten ser högre närvaro av personal som signalerar säkerhet. När tjänstedräkt får och ska användas regleras i klädpolicy 10 Dnr: KS/2025:347:18 HandlingsId: 2026:1468 Datum: 2026-05-06 Investeringsbudget RÖK Nämnd Budget/p Beskrivning Nyttjande Belopp Verksamhet Avskrivning Internränta Fullmäktigemål lanår tid (tkr) 2027 Släckbil Bas 4 (3610) 15 6 000 400 143 2027 Losstagningsutrustning (1) Hög 15 800 53 19 2027 Räddningsutrustning 10 500 50 12 2027 Högtryckskompressor Lessebo 10 200 20 5 7 500 2028 Losstagningsutrustning (2) Hög 10 2 000 200 48 2028 Samband rakel (50%) 10 1 500 150 36 2028 Räddningsutrustning 10 500 50 12 4 000 2029 Samband rakel (50%) 10 1 500 150 36 2029 Losstagningsutrustning (2) medel 10 1 500 150 36 2029 Räddningsutrustning 10 500 50 12 3 500 2030 Släckbil Bas 4 15 6 000 400 143 2030 Räddningsutrustning 10 500 50 12 6 500 Dnr: KS/2025:347:17 HandlingsId: 2026:1467 Datum: 2026-05-06 TEKNISK RAM OCH PRIORITERINGAR FÖR RÖK tkr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2027 2028 2029 2030 Fastställt medlemsbidrag året före budgetåret 51 967 50 783 51 287 52 242 Uppräkning av pris- och löneökningar enligt PKV (SKR 2026-02-26) 3,0% 3,7% 3,4% 3,4% 1 559 1 879 1 744 1 776 Befolkningsförändring enligt prognos för budgetåret -0,73% -0,66% -0,55% -0,49% -381 -336 -283 -257 Antal inv 31 dec enligt SKR:s visualiseringsverktyg 260303, framskrivn 2025 Tingsryd 11 896 11 810 11 741 11 678 11 627 11 580 Lessebo 8 115 8 113 8 040 7 975 7 920 7 872 Uppvidinge 8 911 8 881 8 812 8 751 8 700 8 656 Totalt 28 922 28 804 28 593 28 404 28 247 28 108 Förändring antal invånare budgetåret, antal -211 -189 -157 -139 förändring antal invånare budgetåret, % -0,73% -0,66% -0,55% -0,49% Förändring av avskrivningar enl fastställd investeringsbudget 263 161 -506 89 (enligt särskild beräkning) Förändring av avskrivningar enl anl.reskontra t o m år 2025 -457 -362 -861 -241 Tillkommande avskrivningar enl investeringsbudget 720 523 355 330 Summa förändring kapitalkostnader 263 161 -506 89 Avgår: föregående års politiska prioriteringar -3 825 -1 200 0 0 SUMMA TEKNISK RAM FÖR BUDGETÅRET 49 583 51 287 52 242 53 850 PRIORITERINGAR 3 825 3 825 1 200 0 0 0 B2025 B2026 Extra medlemsbidrag balanskravsunderskott (2022-2023) 1 500 1 500 Extra medlemsbidrag balanskravsunderskott (2024) 1 200 Allmän prioritering 2 325 2 325 BUDGET/MEDLEMSBIDRAG 50 783 51 287 52 242 53 850 B2026 Medlemsbidrag Tingsryd 37,0% +200 tkr 19 428 18 989 18 976 19 330 19 925 Lessebo 25,7% +200 tkr 13 556 13 251 13 181 13 426 13 839 Uppvidinge 37,3% -400 tkr 18 984 18 542 19 130 19 486 20 086 Kontrollsumma 100,0% 51968 50 782 51287 52242 53850 (gäller t o m 2027) Förändr medlemsbidrag Tingsryd -439 -13 354 595 Lessebo -305 -70 245 413 Uppvidinge -442 588 356 600 Summa -1186 505 955 1608 Kontrollsumma -1 186 505 955 1608 Dnr: KS/2025:347:16 HandlingsId: 2026:1466 Protokollsutdrag Datum: 2026-05-06 Räddningstjänsten östra Kronoberg Sammanträdesdatum: 2026-03-24 Diarienummer: RÖK/2026:14