Kommunstyrelsen — 31 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 98 Kommundirektören informerar
diarienr: leksand:KOS:2026:13
§ 98
Kommundirektören informerar
Beskrivning av ärendet
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids informerar om:
• Verksamheterna rapporterar att sommaren har varit lugn och att inga
större avvikelser har förekommit. Leksand har haft många evenemang
under sommaren. Inga samhällskriser har inträffat.
• Det första spadtaget för utbyggnaden av Edshultsgården har tagits.
• Leksand har tillsammans med sex andra kommuner i nordvästra Dalarna
rekryterat en processledare för ett gemensamt samverkansprojekt. Den
nya processledaren tillträder i november.
• En systemledarsinsats har inletts för länets kommundirektörer som
tillsammans med regionens ledning och länsrådet arbetar för att stärka
samverkan för den del av Dalarnas befolkning som betecknas som sköra
äldre och som har behov av sjukvård och omsorg.
• Leksands befolkning uppgick efter juni till 16 204 invånare, vilket är ett
nytt rekord för kommunen. Ökningen beror främst på att fler flyttar till än
från kommunen samt på ett något lägre antal avlidna samtidigt som
födelsetalen är stabila.
• En ny skatteunderlagsprognos presenterades i förra veckan och den
innebär mycket små förändringar för Leksands kommun.
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Dnr: KOS 2026/13
Kommunstyrelsen
§ 99 Utskottsordföranden informerar
diarienr: leksand:KOS:2026:1000
§ 99
Utskottsordföranden informerar
Beskrivning av ärendet
Karin Mikkonen (C), ordförande i socialutskottet, informerar om:
• Det har fungerat bra i verksamheterna i sommar. Tillgången till vikarier
har varit bra.
• Den 1 juli trädde den lagstadgade aktivitetsplikten i kraft. Det innebär att
VIA-förvaltningen har fått ett utökat uppdrag att arbeta med och
genomföra aktivitetsplikten.
• Det skolsociala teamet är ett samarbete mellan skolan och socialtjänsten.
Syftet är att ge samordnat stöd till elever med hög frånvaro och hjälpa
dem tillbaka till skolgång.
• Edshults särskilda boende – status och pågående utvecklingsarbete
• Lex Sarah
Lars Halvarson (S), ordförande i utbildningsutskottet, informerar om:
• Skolstarten har gått bra. Det är glädjande att många elever, totalt 525, går
på gymnasiet i år. Av dessa är 197 elever nya ettor.
• Renoveringen av förskolan Igelkotten i Siljansnäs har påbörjats. Under
tiden vistas barnen i tillfälliga lokaler.
• En ny elevhälsochef har anställts.
• Det skolsociala teamet har gjort ett mycket bra arbete med att få elever
som varit frånvarande att komma tillbaka till skolan.
• Förskolan Västanvind kommer att avveckla sin verksamhet vid årsskiftet.
• En ny rektor för vuxenutbildningen har anställts.
Viktor Zakrisson (S), ordförande i samhällsbyggnadsutskottet, informerar om:
• Låg ärendeinströmning av byggärenden.
• Positivt planbesked Rotevägen Edshult
• Beslut om granskning av detaljplan för Udden 5
• Alkoholtillsyn har genomförts vid alla sommarevenemang. Inga incidenter
har rapporterats.
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Dnr: KOS 2026/1000
Kommunstyrelsen
§ 100 Månadsrapport januari till maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:761
§ 100
Månadsrapport januari till maj 2026
Beskrivning av ärendet
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson föredrar ärendet.
Det ekonomiska utfallet för maj 2026 ligger sammantaget i huvudsak i linje med
tidigare prognos. Driftens överskott är högre än vid motsvarande tidpunkt 2025.
Resultatet påverkas dock av flera engångsposter.
De största osäkerheterna gäller lägre skatteintäkter, statsbidrag, fortsatt hög
efterfrågan inom hemtjänsten samt kostnader för placeringar inom individ- och
familjeomsorgen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-17
Månadsrapport maj 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Godkänna ekonomisk månadsrapport jan-maj 2026.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Dnr: KOS 2026/761
Kommunstyrelsen
§ 101 Uppföljning av ekonomiskt utfall, kvalitet och
diarienr: leksand:KOS:2026:574
§ 101
Uppföljning av ekonomiskt utfall, kvalitet och
ändrade behov inom äldreomsorgen
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-15 § 71 att uppdra åt förvaltningen att följa
upp och återrapportera hur det förändrade behovet av äldreomsorg påverkar
planering, arbetssituation, bemanningsbehov och ekonomiskt utfall samt att
föreslå lämpliga åtgärder på kort och lång sikt.
Vid dagens sammanträde informerar socialchef Jasmin Löf och avdelningschef
för ordinärt boende, Teresia Karlsson, om sektorns analys av äldreomsorgen och
de åtgärder som planeras utifrån analysen. Information ges även om
volymökningen inom hemtjänsten.
Beslutsunderlag
Presentation – Från analys till handling
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutet skickas till
Socialchef Jasmin Löf
Avdelningschef Teresia Karlsson
Dnr: KOS 2026/574
Kommunstyrelsen
§ 102 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning
diarienr: leksand:KOS:2022:1269
§ 102
Riktlinjer för god ekonomisk hushållning
Beskrivning av ärendet
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson föredrar ärendet.
Förslag till nya riktlinjer för god ekonomisk hushållning har tagits fram. Riktlinjen
ersätter tidigare riktlinje för god ekonomisk hushållning och
resultatutjämningsreserv.
I förhållande till tidigare riktlinje innehåller förslaget bland annat ett avsnitt om
resultatreserv (RER), en uppdaterad reglering av resultatutjämningsreserven
(RUR) samt ett tydligare avsnitt om hur bedömningen av god ekonomisk
hushållning ska göras. Riktlinjen tydliggör därmed kommunens långsiktiga
utgångspunkter för ekonomisk styrning, uppföljning och bedömning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag allmänna utskottet 2026-06-24, § 39
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-01
Riktlinje för god ekonomisk hushållning daterade 2026-05-25
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning.
2. Riktlinjerna ersätter riktlinjer för god ekonomisk hushållning och
resultatutjämningsreserv (RUR), senast reviderade av kommunfullmäktige
2022-11-28 § 17.
Beslutet skickas till
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Dnr: KOS 2022/1269
Kommunstyrelsen
§ 103 Styrmodell för Leksands kommun
diarienr: leksand:KOS:2026:725
§ 103
Styrmodell för Leksands kommun
Beskrivning av ärendet
Leksands kommuns styrmodell antogs 2023 (KF 2023-05-22 § 74) och har
väglett kommunens arbete med planering och uppföljning sedan
verksamhetsåret 2024. Styrmodellen bygger på en långsiktig mål- och
resultatstyrning genom övergripande inriktningsmål som beslutas i en strategisk
plan för mandatperioden och som sedan bryts ned i specifika mål, indikatorer och
uppdrag i den årliga kommunplanen. Med utgångspunkt i kommunplanen tar
därefter nämnder och bolag fram sina verksamhetsplaner. Inom
kommunstyrelsens förvaltning bryts verksamhetsplanen ned i årsplaner för
sektorerna, avdelningarna och enheterna.
Förvaltningen bedömer att styrmodellens struktur har fungerat väl och gett
verksamheterna goda förutsättningar att omsätta den politiska viljeinriktningen i
faktisk utveckling av kommunen.
Förvaltningen har samtidigt identifierat några områden där styrmodellen kan
utvecklas och stärkas ytterligare. Det handlar till exempel att förenkla uppföljning
och rapportering, att tydliggöra vilka önskade effekter respektive mål syftar till,
hur indikatorer väljs ut och följs upp och att ge ännu mer utrymme åt analys och
lärande. Den inbördes ordningen mellan de olika nivåerna i styrkedjan (vision –
strategisk plan – kommunplan – verksamhetsplan – årsplan) bör också
förtydligas. Därtill behöver modellen för hur utvärdering av att målen sker ses
över och förtydligas, något som även kopplar till riktlinjer för god ekonomisk
hushållning.
Inför en ny mandatperiod ser förvaltningen att det är önskvärt med ett
tydliggörande av att den beslutade styrmodellen på en övergripande nivå ska
fortsätta tillämpas även för mandatperioden 2026–2030, samtidigt som
förvaltningen får i uppdrag att utveckla styrmodellen i detalj utifrån ovan nämnda
utvecklingsområden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag allmänna utskottet 2026-06-24, § 45
Tjänsteutlåtande daterat 2026-06-03
Kommunstyrelsens beslut
1. Bekräfta att Styrmodell för Leksands kommun (KF 2023-05-22 § 74) ska
tillämpas under mandatperioden 2026–2030.
2. Uppdra åt förvaltningen att vidareutveckla styrmodellen utifrån de
utvecklingsområden som nämns i tjänsteutlåtandet
Beslutet skickas till
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Kommunstrateg Samuel Svan
Dnr: KOS 2026/725
Kommunstyrelsen
§ 104 Styrdokument för informationssäkerhet
diarienr: leksand:KOS:2026:625
§ 104
Styrdokument för informationssäkerhet
Beskrivning av ärendet
Informationssäkerhetssamordnare Nanna Olsson föredrar ärendet.
Med anledning av ny cybersäkerhetslag (2025:1506) har förvaltningen genomfört
en helhetsöversyn av kommunens informationssäkerhetsarbete.
Arbetet har resulterat i framtagandet av tre nya styrdokument: programmet
Ledningssystem för informationssäkerhet (LIS) som fastställer kommunens
övergripande inriktning för informationssäkerhet, riktlinje för systematisk
informationsförvaltning som närmare beskriver de processer som ska
genomföras och riktlinje för praktisk informationshantering som ger vägledning i
informationshantering i det vardagliga arbetet.
Förvaltningen bedömer att styrdokumenten utgör en viktig del i att säkerställa att
Leksands kommun uppfyller kraven i cybersäkerhetslagen om ett systematiskt
och riskbaserat informationssäkerhetsarbete.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag allmänna utskottet 2026-06-24, § 40
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-05
Ledningssystem för informationssäkerhet, daterad 2026-06-05
Riktlinje för systematisk informationsförvaltning, daterad 2026-06-05
Riktlinje för praktisk informationshantering, daterad 2026-06-05
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta program för Ledningssystem för informationssäkerhet
2. Anta riktlinje för systematisk informationsförvaltning
3. Anta riktlinje för praktisk informationshantering
Beslutet skickas till
Informationssäkerhetssamordnare Nanna Olsson
Dnr: KOS 2026/625
Kommunstyrelsen
§ 105 Begäran om dispens Bilaga J för personlig
diarienr: leksand:KOS:2025:1315
§ 105
Begäran om dispens Bilaga J för personlig
assistans med dygnspass
Beskrivning av ärendet
En dispens begärs för att fortsatt tillåta personliga assistenter att arbeta
dygnspass längre än 20 timmar enligt Allmänna bestämmelser (AB) § 13 mom. 5,
Bilaga J. Syftet är att säkerställa kvalitet, kontinuitet och trygghet i den personliga
assistansen enligt LSS. Förvaltningens bedömning är att dispens gällande bilaga
J för personlig assistans med dygnspass förlagt till 24 timmar är nödvändigt för
att fortsatt kunna erbjuda berörda brukare en god livskvalitet. Förvaltningen
bedömer att en dispens skulle innebära färre personalbyten och lägre kostnader
än alternativet att anställa fler medarbetare. Ärendet har beretts tillsammans med
HR-avdelningen och i dialog med SKR för att säkerställa korrekt hantering av
arbetsrättsliga frågor. Samverkan har genomförts 2026-05-05 med representant
från Kommunal samt arbetsgivare.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag allmänna utskottet 2026-06-24, § 43
Tjänsteutlåtande 2026-05-05
Kommunstyrelsens beslut
1. Bevilja dispens gällande regel om dygnsvila, enligt bilaga J för personlig
assistans.
2. Dispensen gäller för 12 månader framåt från det att beslutet vunnit laga
kraft.
Beslutet skickas till
Socialchef, Jasmin Löf
Interim avdelningschef, Pernilla Neuman
Enhetschef Jessica Eriksson
Dnr: KOS 2025/1315
Kommunstyrelsen
§ 106 Markanvisning Lummerhöjden - Mats Björkman
diarienr: leksand:KOS:2026:697
§ 106
Markanvisning Lummerhöjden - Mats Björkman
Consulting i Mora AB
Beskrivning av ärendet
Chef Fastighet och exploatering Johanna Cornwell föredrar ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-24 att markanvisningar för större
fastigheter i Lummerhöjdens etapp 1 ska ske genom tävlingar, med möjlighet till
direktanvisning för hyresrätter. Under våren 2026 har fem tilldelningsområden
erbjudits externa exploatörer genom en markanvisningsprocess där förslagen
utvärderats av en tjänstemannajury utifrån hållbarhet, gestaltning,
genomförbarhet och pris. Efter utvärdering av inkomna förslag bedömer
tjänstemannajuryn att Mats Björkman Consulting i Mora AB (MBC) kan tilldelas
område C, som omfattar fyra fastigheter norr om Limhagsvägen. MBC planerar
att uppföra radhus och parhus i området tillsammans med partnern Mjöberg Bygg
AB genom ett gemensamt bolag. Förvaltningen anser att förslaget bidrar med
attraktiv arkitektur, hållbarhet, ökad mångfald av aktörer och nya bostadsrätter i
området. Förvaltningen föreslår även att framtida markanvisningar i
Lummerhöjden ska kunna ske genom löpande intresseanmälningar, utöver
konkurrensförfarande. Tilldelningen av de fyra fastigheterna i område C innebär,
när köpet av fastigheterna genomförs, en intäkt till kommunen om 6 740 000 kr,
exklusive anslutningsavgifter.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-08
Utkast Markanvisningsavtal MBC Leksand Noret 2:82, daterat 2026-08-24
Utkast Markanvisningsavtal MBC Leksand Noret 2:88, daterat 2026-08-24
Utkast Markanvisningsavtal MBC Leksand Noret 2:89, daterat 2026-08-24
Utkast Markanvisningsavtal MBC Leksand Noret 2:93, daterat 2026-08-24
Bilaga 1 Bild över Lummerhöjden och tilldelningsområden, daterad 2026-08-21
MBC Arkitektonisk idé, daterad 2026-03-24
Kommunstyrelsens beslut
1. Mats Björkman Consulting i Mora AB, MBC, tilldelas markanvisningar för
område C som omfattar fastigheterna Leksand Noret 2:93, 2:82, 2:88 och
2:89.
2. Uppdra åt chef Fastighet och exploatering att signera
markanvisningsavtalen, efterföljande köpeavtal samt köpebrev med det
bolag som MBC i Mora kommer att bilda tillsammans med Mjöberg Bygg
AB.
3. Uppdra åt chef Fastighet och exploatering att fortsättningsvis driva
markanvisningsprocessen i Lummerhöjden genom att erbjuda aktörer
även löpande inlämning av intresse för tilldelningsområden i stället för
enbart genom konkurrensförfarande.
Beslutet skickas till
Myndighetschef Jonas Slars
Sektorchef samhällsutveckling Joakim Harning
Chef Fastighet och exploatering Johanna Cornwell
Mats Björkman Consulting i Mora AB, MBC
Dnr: KOS 2026/697
Kommunstyrelsen
§ 107 Riktlinje för geodata i Leksands kommun
diarienr: leksand:KOS:2026:752
§ 107
Riktlinje för geodata i Leksands kommun
Beskrivning av ärendet
Ärendet avser antagande av Riktlinje för geodata i Leksands kommun. Riktlinjen
beskriver geodata som platsbunden information och tydliggör hur kommunen ska
hantera, dela och använda geodata som en gemensam resurs i verksamheterna.
Den anger vägledande principer för åtkomst och delning, kvalitet och standard,
öppenhet samt ansvarsfördelning mellan Plan- och geodataavdelningen,
samtliga sektorer, systemförvaltare och projektledare.
Förvaltningen bedömer att riktlinjen stärker kommunens beslutsunderlag,
samordning, datakvalitet och effektivitet samt bidrar till verksamhetsutveckling,
samhällsbyggnad, klimatanpassning, digitalisering och innovation. Antagandet
bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser, men kan på sikt
bidra till effektivare processer, bättre återanvändning av data och minskat
dubbelarbete.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag allmänna utskottet 2026-06-24, § 38
Tjänsteutlåtande daterat 2026-05-26
Förslag på riktlinje för geodata i Leksands kommun daterat 2026-05-26.
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta riktlinje för geodata i Leksands kommun.
Beslutet skickas till
Sektorchefer
Chef Plan- och Geodataavdelningen
Leksandsbostäder AB
Leksand Vatten och Avfall AB
Dnr: KOS 2026/752
Kommunstyrelsen
§ 108 Utökning av verksamhetsområde för VA Väster
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:755
§ 108
Utökning av verksamhetsområde för VA Väster
Gyllene Hornet – Knusgattu
Beskrivning av ärendet
Leksands kommun har mottagit ett förslag från Leksand Vatten AB om utökning av
verksamhetsområde för vatten och avlopp.
Utökningen omfattar 7 fastigheter i området Knusgattu som ingår i detaljplan
Väster Gyllene Hornet, Tällberg. Exploatör har byggt ut vatten- och spillvatten-
ledningar i området och Leksand Vatten AB kommer att ta över ledningarna under
2026.
Förvaltningen bedömer att förslaget är i linje med avsikten i detaljplanen och
föreslår att utökning av verksamhetsområdet godkänns
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsutskottet 2026-08-20, § 77
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-23
Karta över föreslaget verksamhetsområde
Sammanträdesprotokoll Leksand Vatten AB, daterat 2026-05-21
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Godkänna utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp enligt
karta.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2026/755
Kommunstyrelsen
§ 109 Revidering av Brandkåren Norra Dalarna
diarienr: leksand:KOS:2026:754
§ 109
Revidering av Brandkåren Norra Dalarna
förbundsordning
Beskrivning av ärendet
Brandkåren Norra Dalarna har tagit fram ett förslag till reviderad förbundsordning.
Direktionen för Brandkåren Norra Dalarna har beslutat att föreslå
medlemskommunerna att anta den reviderade förbundsordningen.
Syftet med revideringen är att förtydliga vissa ekonomiska bestämmelser och
anpassa förbundsordningen inför kommande verksamhetsår. Förslaget innebär
bland annat en justering av regleringen av över- och underskott samt
förtydliganden av bestämmelser om hyra och arvoden. Revideringen har beretts
av ekonomicheferna i medlemskommunerna tillsammans med ekonomiansvarig
på förbundet.
Revideringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-14
Beslut Direktionen för Brandkåren Norra Dalarna 2026-05-28 – Revidering av
Brandkåren Norra Dalarnas förbundsordning
Förbundsordning Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2025-05-28 förslag
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Anta förslag till reviderad förbundsordning för Brandkåren Norra Dalarna,
daterad 2026-05-28
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2026/754
Kommunstyrelsen
§ 110 Reviderad föreskrift om taxor för tillsyn LSO,
diarienr: leksand:KOS:2026:753
§ 110
Reviderad föreskrift om taxor för tillsyn LSO,
LBE samt tillstånd LBE för Brandkåren Norra
Dalarna
Beskrivning av ärendet
Den 15 juli 2025 infördes ändringar i lagen (2010:1011) om brandfarliga och
explosiva varor, LBE. Ändringarna innebär att Brandkåren Norra Dalarna ska ta
emot och handlägga anmälningar samt utföra tillsyn vid tillfällig användning eller
förvaring av explosiva varor inom förbundets geografiska område.
Myndigheten för civilt försvar, tidigare Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap (MSB), har meddelat föreskrifter om anmälningsskyldighet genom
MSBFS 2025:5. Mot bakgrund av de nya reglerna föreslås en reviderad föreskrift
och en ny taxa som gör det möjligt att ta ut avgift för handläggning och tillsyn
enligt LBE. Taxan föreslås träda i kraft från och med den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-14
Beslut Direktionen för Brandkåren Norra Dalarna 2026-05-28 – Revidering
föreskrift om taxor för tillsyn LSO, LBE samt tillstånd LBE
Förslag till reviderad föreskrift om taxor för tillsyn LSO, LBE samt tillstånd LBE
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Anta förslag till reviderad föreskrift om taxor för tillsyn enligt lagen
(2003:778) om skydd mot olyckor samt för tillsyn och tillstånd enligt lagen
(2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor för Brandkåren Norra
Dalarna
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2026/753
Kommunstyrelsen
§ 111 Reviderad föreskrift om avgift (taxa) för sotning
diarienr: leksand:KOS:2026:1001
§ 111
Reviderad föreskrift om avgift (taxa) för sotning
och brandskyddskontroll
Beskrivning av ärendet
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares
Riksförbund (SSR) har tagit fram en ny rekommendation för årlig justering av
taxor för sotning, rengöring och brandskyddskontroll. Rekommendationen
ersätter den tidigare rekommendationen från 2002 om sotningsindex.
Den nya rekommendationen innebär att Prisindex för Kommunal Verksamhet
(PKV) för oktober ska användas som grund för den årliga indexjusteringen och
att taxorna justeras från och med den 1 januari varje år.
Mot bakgrund av den nya rekommendationen föreslås en reviderad föreskrift om
avgift (taxa) för sotning och brandskyddskontroll för medlemskommunerna.
Revideringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-14
Beslut Direktionen för Brandkåren Norra Dalarna 2026-05-28 – Förslag reviderad
föreskrift om avgift (taxa) för sotning och brandskyddskontroll
Leksand kommuns föreskrifter om avgift (taxor) för sotning och
brandskyddskontroll enligt Lag om skydd mot olyckor
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Anta förslag till reviderade föreskrifter om avgift (taxor) för sotning och
brandskyddskontroll enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor för
Leksands kommun
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2026/1001
Kommunstyrelsen
§ 112 Fastställande av borgensavgifter för
diarienr: leksand:-:2024:1379, leksand:KOS:2025:1194
§ 112
Fastställande av borgensavgifter för
Leksandsbostäder 2026 och 2027
Beskrivning av ärendet
Leksands kommun ställer borgen för lån till kommunala bolag för att säkerställa
långsiktig upplåning och finansiering. För kommunala bostadsbolag ska
borgensavgiften vara marknadsmässig och förenlig med EU:s statsstödsregler
samt lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag.
Kommunfullmäktige beslutade den 3 december 2024, dnr 2024/1379, att anta en
modell för beräkning av borgensavgifter med årlig revidering. Inför 2026 har
kommunen beställt en ny analys enligt den beslutade rutinen. Analysen har
genomförts av Söderberg & Partners och baseras på Leksandsbostäder AB:s
årsredovisning för 2025.
Utifrån analysen föreslås borgensavgiften för Leksandsbostäder AB fastställas till
0,39 procent av nyttjat borgensåtagande för 2026 och 2027. Förslaget att
avgiften även omfattar 2027 ger en längre planeringshorisont och bedöms
alltjämt vara förenligt gällande regelverk.
Leksand Vatten AB omfattas inte av ärendet då bolaget inte bedriver verksamhet
på en konkurrensutsatt marknad.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-08-17
Rapport borgensavgifter leksandsbostäder – justerad soliditet.
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Fastställa borgensavgiften för Leksandsbostäder AB till 0,39 procent av
nyttjat borgensåtagande för 2026 och 2027.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2025/1194
Kommunstyrelsen
§ 113 Granskning av ägarstyrning och uppsikten av
diarienr: leksand:KOS:2026:825
§ 113
Granskning av ägarstyrning och uppsikten av
Dala Vatten och Avfall AB
Beskrivning av ärendet
Revisorerna i Leksands kommun har granskat ägarstyrning och uppsikten av
Dala Vatten och Avfall AB:s verksamhet. Granskningen bedömer att
ägarstyrningen och uppsikten över Dala Vatten och Avfall AB (DVAAB) endast
delvis är ändamålsenlig och uppfyller kommunallagens krav. Revisorerna pekar
bland annat på behov av stärkt samordning mellan ägarkommunerna,
harmoniserade ägardirektiv, en tydligare beställarfunktion i teknikbolagen, en mer
enhetlig uppsiktsmodell samt ett utvecklat arbete med rapportering, intern kontroll
och riskhantering.
Förvaltningen välkomnar granskningen och bedömer att flertalet av de
rekommendationer som riktas till ägarkommunerna redan omhändertas inom
ramen för det gemensamma arbete som ägarkommunerna genomför för att
utveckla bolagsstyrningen. Förvaltningen instämmer i behovet av ökad tydlighet i
ägar-, beställar- och utförarrollerna samt av harmoniserade styrdokument och
former för uppsikt. Däremot bedömer förvaltningen att rekommendationen om en
gemensam modell för prioritering och finansiering investeringar i vissa delar kan
vara svår att omhänderta eftersom investeringarnas omfattning och prioritering
naturligt kan behöva skilja sig åt mellan ägarkommunerna.
Dala Vatten och Avfall AB ställer sig bakom revisionens rekommendationer
avseende rapportering och intern kontroll och redovisar att arbete redan
genomförts för att utveckla gemensamma nyckeltal för verksamhetsuppföljning
samt att en internkontrollplan har beslutats och ska följas upp årligen. Leksand
Vatten AB delar i huvudsak rapportens slutsatser och framhåller särskilt behovet
av harmoniserade ägardirektiv, tydligare mandat i styrningskedjan samt en
formaliserad och samordnad uppsiktsmodell mellan ägarkommunerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-08-18
Yttrande daterat 2026-08-18
Yttrande från Dala Vatten och Avfall AB daterat 2026-06-12
Yttrande från Leksand Vatten AB daterat 2026-06-16
Missiv till Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala Vatten och Avfall
AB:s verksamhet, daterat 2026-03-27
Granskningsrapport daterad 2026-03-18
Kommunstyrelsens förslag till beslut i
kommunfullmäktige
1. Anta yttrande om Granskning av ägarstyrning och uppsikten av Dala
Vatten och Avfall AB:s verksamhet
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Dnr: KOS 2026/825
Kommunstyrelsen
§ 114 Remiss av ny överenskommelse och nytt
diarienr: leksand:KOS:2026:144
§ 114
Remiss av ny överenskommelse och nytt
reglemente för VIA-nämnden
Beskrivning av ärendet
VIA-nämnden har remitterat förslag till ny överenskommelse, bilaga om
administrativa kostnader och nytt reglemente för nämnden till Leksands kommun
och Rättviks kommun. Översynen har initierats av ägarsamrådet med syfte att
skapa en mer övergripande och mindre detaljstyrande överenskommelse samt
en tydligare modell för beräkning av den administrativa avgiften till
värdkommunen. Förslagen innehåller bland annat förenklade och
omstrukturerade styrdokument, uppdaterade skrivningar samt ett reglemente
anpassat till övriga reglementen i Leksands kommun.
Det nya sättet att beräkna administrativa kostnader innebär enligt
remissunderlaget ökade kostnader för VIA-nämnden. De nya styrdokumenten
föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Förvaltningen välkomnar de reviderade styrdokumenten i huvudsak, men anser
att punkt 10 – Budget – i överenskommelsen bör ses över en gång till. I övrigt
föreslås de nya styrdokumenten tillstyrkas.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-17
Yttrande, daterat 2026-08-17
Beslut VIA-nämnden, daterat 2026-06-04
Remissmissiv ny överenskommelse och nytt reglemente VIA-nämnden
Remissversion Överenskommelse VIA-nämnden
Remissversion Bilaga till överenskommelse VIA
Remissversion Reglemente VIA-nämnden
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta yttrande om remiss av ny överenskommelse och nytt reglemente för
VIA-nämnden
Beslutet skickas till
VIA-förvaltningen, info@viaforvaltningen.se
Dnr: KOS 2026/144
Kommunstyrelsen
§ 115 Revidering av kommunstyrelsens
diarienr: leksand:KOS:2026:992
§ 115
Revidering av kommunstyrelsens
delegeringsordning
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen i Leksands kommun antog en ny delegeringsordning KS 2025-
10-13 § 136.
Revideringen rör punkten 3.9.8, ändringen föreslås på grund utav att ändrad
maxtid stämmer överens med lagstiftningen om arrenden och annan
nyttjanderätt.
Nuvarande skrivning:
Nr Ärende Delegat Lag- Anmärkning
rum
3.9.8 Träffa/teckna avtal Chef fastighet och
samt avsluta/säga upp exploatering
avtal gällande servitut, Mark- och
arrende, annan exploateringsingenjör
nyttjanderätt och
ledningsrätt samt om
annan härmed
jämförlig rätt för högst
10 år och ett belopp
om högst 30
prisbasbelopp i varje
enskilt fall och inom
fastställda riktlinjer
Föreslagen skrivning (ändring i fet stil):
Nr Ärende Delegat Lag- Anmärkning
rum
3.9.8 Träffa/teckna avtal Chef fastighet och
samt avsluta/säga upp exploatering
avtal gällande servitut, Mark- och
arrende, annan exploateringsingenjör
nyttjanderätt och
ledningsrätt samt om
annan härmed jämförlig
rätt för högst 25 år
inom detaljplan och
50 år utanför
detaljplan och ett
belopp om högst 30
prisbasbelopp i varje
enskilt fall och inom
fastställda riktlinjer
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande – revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning augusti
2026, daterad 2026-08-06
Kommunstyrelsens beslut
1. Anta förslag till revideringar i kommunstyrelsens delegeringsordning.
Beslutet skickas till
Chef fastighet och exploatering Johanna Cornwell
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2026/992
Kommunstyrelsen
§ 116 Sammanträdesordning 2027
diarienr: leksand:KOS:2025:1543
§ 116
Sammanträdesordning 2027
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesordning för
kommunstyrelsen 2027. Förslag till tider:
• 25 januari
• 8 mars
• 12 april
• 10 maj
• 14 juni
• 6 september
• 18 oktober
• 22 november
Samtliga sammanträden börjar kl 13 om inget annat anges i kallelsen.
Information till kommunstyrelsen äger rum kl 09.00 samma dag om inte anges i
kallelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-18
Kommunstyrelsens beslut
1. Fastställa sammanträdesordning för kommunstyrelsen 2027.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Sektorchefer
Dnr: KOS 2025/1543
Kommunstyrelsen
§ 117 Anmälan av fattade delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: leksand:-:2026:897, leksand:KOS:2026:1033
§ 117
Anmälan av fattade delegeringsbeslut
Beskrivning av ärendet
Kommunallagen föreskriver att en nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot
eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens
vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden.
Beslut som fattas med ovanstående stöd ska återrapporteras till nämnden.
Härmed återrapporteras följande delegeringsbeslut:
UTBILDNINGSSEKTORN
Gymnasiechef och för- och grundskolechef
• Delegeringsbeslut utbildningssektorn, 2026-05-25 - 2026-08-17.
SOCIALA SEKTORN
Socialchef
• Beslut om begäran om ändring av personuppgift enligt GDPR 2026-06-26
• Delegeringsbeslut delvis avslag på begäran om allmän handling, 2026-06-26
SEKTORN FÖR SAMHÄLLSUTVECKLING
Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovshandläggare, miljö och
handläggare bostadsanpassning
• Delegeringsbeslut bygg, juni-juli 2026
• Bostadsanpassningsrapport, juni-juli 2026
EXPLOATERING
• Delegeringsbeslut exploatering, juni 2026
ÖVRIG SAMHÄLLSUTVECKLING
• Delegeringsbeslut fritidsavdelningen, juni-juli 2026
• Delegeringsbeslut samhällsutveckling övrigt, juni-juli 2026
TRAFIK
• Delegeringsbeslut trafikenheten, juni-juli 2026
• Återrapportering grävtillstånd, juni-juli 2026
VERKSAMHETSSTÖD
• Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling, dnr
2026/897
UTSKOTTEN
• Sammanträdesprotokoll socialutskottet 2026-06-09
• Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsutskottet 2026-06-24
• Sammanträdesprotokoll utbildningsutskottet 2026-06-15
KOMMUNDIREKTÖR
• Beslut om tf kommundirektör under ordinarie befattningshavares semester,
den 2026/800
• Antagen krisledningsplan, den 2026/924
PERSONALÄRENDEN
• Personallista/nya anställningar maj-juli 2026
Beslutsunderlag
Protokoll och listor
Kommunstyrelsens beslut
1. Godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i
protokoll och listor den 31 augusti 2026.
Beslutet skickas till
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2026/1033
Kommunstyrelsen
§ 118 Nämndinitiativ om kostnadsfritt fika inom daglig
diarienr: leksand:KOS:2026:14
§ 118
Nämndinitiativ om kostnadsfritt fika inom daglig
verksamhet
Beskrivning av ärendet
Sverigedemokraterna har lämnat in ett nämndinitiativ om kostnadsfritt fika inom
daglig verksamhet.
I nämndinitiativet föreslås att kommunstyrelsen beslutar att:
• Gemensamt fika inom Leksands kommuns dagliga verksamhet ska vara
kostnadsfritt för deltagarna och bekostas av verksamheten.
Beslutsunderlag
Nämndinitiativ, daterat 2026-08-27
Kommunstyrelsens beslut
1. Lämna över initiativet till förvaltningen för beredning.
Beslutet skickas till
Lina Ruuth (SD)
Berörda inom förvaltningen
Dnr: KOS 2026/14
Kommunstyrelsen
§ 119 Kommunstyrelsens ordförande informerar
§ 119
Kommunstyrelsens ordförande informerar
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande, Sebastian Larsson (M), informerar om:
• Kommunen har lagt mycket arbete på frågor som rör Leksands IF. Arbetet
har handlat både om olika granskningar och om de uppdrag som
kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen.
• Siljansvik AB har köpt en majoritetsandel i Kalmar Energis
elhandelsverksamhet.
• Den nya pumptrackbanan vid Siljansvallen har invigts.
• Det har varit invigning av den upprustade idrottsplatsen i Insjön och av
den nya gång- och cykelvägen.
• Det kulturpolitiska programmet har vunnit laga kraft.
Kommunstyrelsens beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Sebastian Larsson
Datum: 2026-09-11 15:17
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
213F23155145FBC0ABD3CAF3C35C81D65636000DECFC60AA2CC4DF0CCAF824BE
Namn: Carin Malm
Datum: 2026-09-11 18:23
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
213F23155145FBC0ABD3CAF3C35C81D65636000DECFC60AA2CC4DF0CCAF824BE