Kommunfullmäktige — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Fastställande av dagordning
diarienr: leksand:KOS:2026:641
§ 15
Fastställande av dagordning
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ska fastställa dagordningen.
Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag med följande tillägg:
• Anmälan av motion från Carin Malm (KD) om fridagar i förskolan
• Anmälan av motion från Markus Kummu (V) om turbokycklingar
• Avsägelse från Mats Blomqvist (ByP):
- Ledamot i kommunfullmäktige
- Ersättare i kommunstyrelsen
- Ersättare i krisledningsnämnden
- Ersättare i styrelsen Leksandsbostäder AB
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa dagordningen enligt utsänt förslag med ovanstående tillägg.
Dnr: KOS 2026/641
Kommunfullmäktige
§ 16 Ekonomisk prognos april 2026
diarienr: leksand:KOS:2026:404
§ 16
Ekonomisk prognos april 2026
Beskrivning av ärendet
Kommunstrateg Samuel Svan föredrar ärendet.
Prognosen visar på ett helårsresultat på 16,5 miljoner kronor, vilket är 5,5
miljoner kronor lägre än det budgeterade resultatet på 22 miljoner kronor. De
största underskotten återfinns inom sociala sektorn och utbildningssektorn, där
kostnadsutvecklingen påverkas av ökade verksamhetsvolymer, ökade kostnader
för bemanning, höga placeringskostnader och osäkerhet kring statsbidrag. Inom
utbildningssektorn är det prognostiserade underskottet – 3 miljoner kronor, och
inom sociala sektorn är det prognostiserade underskottet 8 miljoner
kronor. Samtidigt prognostiserar politik och förvaltningsledning, verksamhetsstöd
och samhällsutveckling överskott vilket väger upp sektorernas negativa
avvikelser. Sektorerna prognostiserar sammantaget ett överskott på 1,5 miljoner
kronor jämfört med budget. Den största avvikelsen i prognosen avser
skatteunderlaget, som enligt SKR:s prognos i slutet av april väntas minska med
cirka 8 miljoner kronor jämfört med budget. Exploateringsintäkterna bedöms bli
lägre, då det är osäkert hur många tomter som kommer att säljas på
Lummerhöjden före årsskiftet. Samtidigt bedöms inte samtliga avsatta medel för
priskomp fördelas ut, vilket förbättrar resultatet inom finansen.
Utfallet för investeringarna är fortsatt lågt och prognosen för helåret är 120
miljoner kronor jämfört med beslutad budget på 195 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Presentation – Prognos T1 2026
Kommunfullmäktiges beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Dnr: KOS 2026/404
Kommunfullmäktige
§ 17 Föredragning årsredovisning Leksands kommun
diarienr: leksand:KOS:2026:404
§ 17
Föredragning årsredovisning Leksands kommun
Beskrivning av ärendet
Kommunstrateg Samuel Svan föredrar årsredovisningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-31
Slutlig årsredovisning 2025
Kommunfullmäktiges beslut
1. Lägga informationen till handlingarna.
Beslutet skickas till
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Kommunstrateg Samuel Svan
Dnr: KOS 2026/404
Kommunfullmäktige
§ 18 Revisionsberättelse Leksands kommun 2025
diarienr: leksand:KOS:2026:404
§ 18
Revisionsberättelse Leksands kommun 2025
Beskrivning av ärendet
Kommunrevisor Kerstin Furöstam (S) presenterar revisionsberättelsen för 2025.
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och
genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens
företag. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
Revisionen gör följande bedömningar:
• Verksamheten i kommunstyrelse och nämnder har bedrivits på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt.
• Räkenskaperna är i allt väsentligt rättvisande.
• Den interna kontrollen har i allt väsentligt varit tillräcklig.
• Den sammantagande bedömningen är att resultatet enligt
årsredovisningen är förenligt med det av fullmäktige fastställda finansiella
målet då fyra av fem indikatorer för målet är uppfyllda.
• Den sammantagande bedömningen är att resultatet enligt
årsredovisningen delvis är förenligt med de av fullmäktige fastställda
verksamhetsmässiga målen, då tre av inriktningsmålen bedöms som
delvis uppfyllda och två bedöms som i hög grad uppfyllda.
Revisionen tillstryker att:
• Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt
enskilda ledamöter i dess organisation.
• Kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2025, daterad 2026-05-06
Bilaga 1 – Revisorernas verksamhetsredogörelse 2025, daterad 2026-05-06
Missiv – Granskning av bokslut och årsredovisning, daterad 2026-05-06
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, daterad 2026-05-06
Det sakkunniga biträdets yttrande, daterat 2026-05-06
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att revisionens förslag är det enda förslaget och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Lägga revisionsberättelse för Leksands kommun 2025 till
handlingarna.
2. Begära in yttrande från kommunstyrelsen avseende de
förbättringsområden och rekommendationer som framgår av
revisionsrapporten och överlämna det till revisionen för
kännedom.
3. Yttrandet ska redovisas på fullmäktiges sammanträde den 20
oktober 2026.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
Revisor Linnea Grönvold
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Dnr: KOS 2026/404
Kommunfullmäktige
§ 19 Beskrivning av ärendet
diarienr: leksand:KOS:2026:637
§ 19
Beslut om årsredovisning för Leksands kommun
2025
Beskrivning av ärendet
Kommunen och de kommunala bolagen redovisar för 2025 ett resultat som
överträffar budget. Den kommunala koncernen visar ett konsoliderat resultat på
399 miljoner kronor, där kommunens utfall påverkas av en engångseffekt från
inlösen av aktier i Dala Energi. Kommunens driftresultat uppgår till 39,9 miljoner
kronor. Budgeterat resultat för kommunen var 8,3 miljoner kronor.
Leksandsbostäder och Leksand Vatten redovisar också starka resultat som
överträffar budget. Kostnadsutvecklingen bedöms vara under kontroll och
ekonomistyrningen i verksamheterna fungerar väl, med hög prognossäkerhet och
tydlig uppföljning. Nettoinvesteringarna har varit betydligt lägre än budgeterat
både i kommunen och i bolagen, men de ligger i linje med tidigare år och bidrar
till en hög självfinansieringsgrad.
Kommunen bedöms sammantaget uppnå målen för god ekonomisk hushållning
under 2025, med stark måluppfyllelse inom ekonomi och effektivitet samt miljö
och hållbarhet. Trots positiv trend nås inte indikatorerna kring sjukskrivningar och
heltidsanställningar. Ambitionsnivån är fortsatt hög och vissa indikatorer
påverkas även av rådande lågkonjunktur.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 34
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-31
Årsredovisning Leksands kommun
Årsredovisning VIA-nämnden
Årsredovisning Språktolknämnden
Årsredovisning Hjälpmedelsnämnden
Årsredovisning Överförmyndare
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna årsredovisning och bokslut 2025 för Leksands kommun.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
Revisor Linnea Grönvold
Ekonomichef Ann-Charlotte Zackrisson
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Dnr: KOS 2026/637
Kommunfullmäktige
§ 20 Ansvarsprövning 2025 - Kommunstyrelsen,
diarienr: leksand:KOS:2026:389
§ 20
Ansvarsprövning 2025 - Kommunstyrelsen,
nämnder och andra uppdrag
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras för kommunstyrelsens och nämndernas
verksamheter.
Kommunens revisorer tillstyrker i sin revisionsberättelse att fullmäktige beviljar
ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt de enskilda
ledamöterna i dessa organ för 2025.
De organ kommunfullmäktige har att behandla är:
• Kommunstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda (inklusive
kommunstyrelsens utskott)
• Jävsnämnden och dess enskilda förtroendevalda
• Individnämnden och dess enskilda förtroendevalda
• Valnämnden och dess enskilda förtroendevalda
• Krisledningsnämnden och dess enskilda förtroendevalda
• VIA-nämnden (gemensam nämnd för vuxenutbildning, integration och
arbetsmarknad Leksand-Rättvik) och dess enskilda förtroendevalda
• Gemensam nämnd för språktolkförmedling och dess enskilda
förtroendevalda
• Gemensam hjälpmedelsnämnd och dess enskilda förtroendevalda
• Överförmyndaren och dennes ersättare
• Fullmäktiges beredning och dess enskilda förtroendevalda
Mot bakgrund av att revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet för samtliga uppräknade
organ som fullmäktige har att behandla föreslår fullmäktiges presidium att
fullmäktige i ansvarsprövningen 2025 behandlar alla organ tillsammans i ett
samlat beslut. Presidiet föreslår även att ansvarsfrihet beviljas enligt revisorernas
förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer föreslagen ordning mot att varje organ behandlas var för sig
och finner att kommunfullmäktige enhälligt beslutar att behandla
ansvarsprövningen 2025 i ett samlat beslut.
Ordföranden ställer därefter förslaget att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2025 mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att bevilja
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 för de uppräknade organen och deras
enskilda förtroendevalda.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Behandla ansvarsprövningen för 2025 för samtliga organ i ett samlat
beslut.
2. Bevilja kommunstyrelsen, nämnderna, fullmäktiges beredning och
deras enskilda förtroendevalda samt överförmyndaren och
dennes ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
Revisor Linnea Grönvold
Nämnder och gemensamma nämnder
Överförmyndaren och dennes ersättare
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Dnr: KOS 2026/389
Kommunfullmäktige
§ 21 Årsredovisning Leksandsbostäder 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:353
§ 21
Årsredovisning Leksandsbostäder 2025
Beskrivning av ärendet
Leksandsbostäder AB har överlämnat bolagets årsredovisning 2025 för
information.
Ekonomichef Mikael Sjöström presenterar årsredovisningen.
Revisionens bedömning
Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i
alla väsentliga avseenden en rättvisande bild av Leksand Bostäder AB:s
finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat
och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen.
Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Revisionen tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkning och
balansräkning.
En revision har genomförts av styrelsens och verkställande direktörens
förvaltning av Leksands Bostäder 2025 samt av förslaget till dispositioner
beträffande bolagets vinst eller förlust. Revisionen tillstyrker att bolagsstämman
behandlar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens
ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Lekmannarevisorernas bedömning
Revisionen bedömer sammantaget att bolagets verksamhet har skötts på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt.
Revisionen bedömer att bolagets interna kontroll i allt väsentligt varit tillräcklig.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 51
Årsredovisning inklusive revisionsberättelse Leksandsbostäder 2025
Protokollsutdrag 2026-03-17, § 26
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning 2025 för
Leksandsbostäder AB.
2. Instruera kommunens ombud att på Leksandsbostäder AB:s
årsstämma rösta i enlighet med revisorernas rekommendationer.
Beslutet skickas till
Ekonomichef Leksandsbostäder Mikael Sjöström
VD Leksandsbostäder Anders Eklund
Ombud Sebastian Larsson (M)
Dnr: KOS 2026/353
Kommunfullmäktige
§ 22 Årsredovisning Leksand Vatten AB 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:356
§ 22
Årsredovisning Leksand Vatten AB 2025
Beskrivning av ärendet
Leksand Vatten AB har överlämnat bolagets årsredovisning 2025 för information.
VD Dala Vatten och Avfall AB Lisbeth Martinsson Skinnar presenterar
årsredovisningen.
Revisionens bedömning
Årsredovisningen har, förutom effekterna av det förhållande som beskrivs i
avsnittet Grund för uttalande med reservation, upprättats i enlighet med
årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden en rättvisande bild
av Leksand Vatten AB:s finansiella ställning per den 31 december 2025 och av
det finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen.
Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Revisionen tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkning och
balansräkning.
En revision har genomförts av styrelsens och verkställande direktörens
förvaltning av Leksand Vatten AB 2025 samt av förslaget till dispositioner
beträffande bolagets vinst eller förlust. Revisionen tillstyrker att bolagsstämman
behandlar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens
ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Lekmannarevisionens bedömning
Som tidigare år framgår det att bolaget inte i tillräcklig grad har fastställt mål med
koppling till kommunfullmäktiges övergripande mål. Därtill saknas en systematiskt
och tydligt redovisad måluppfyllelse för de mål som bolagets verksamhet syftar till
att bidra till inom Dala Vatten och Avfall AB. Lekmannarevisorerna konstaterar att
inga förbättringar har gjorts för att stärka den interna kontrollen för året och
bedömer därigenom att styrelsen inte efterlever riktlinjer för internkontroll som
kommunfullmäktige fastställt.
Utöver ovanstående brister bedömer lekmannarevisionen att bolagets
verksamhet sammantaget har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredställande sätt.
Lekmannarevisorerna kan inte uttala sig om den interna kontrollen varit tillräcklig
då inga underlag som presenterar bolagets arbete med intern kontroll har
presenterats.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 50
Årsredovisning Leksand Vatten AB 2025
Årsbokslut Leksand Vatten AB 2025
Information om Leksand Vatten AB:s årsbokslut
Protokollsutdrag styrelsen för Leksand Vatten AB 2026-03-12, § 9
Revisionsberättelse, daterad 2026-03-27
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning
2025 för Leksand Vatten AB.
2. Instruera kommunens ombud att på Leksand Vatten AB:s årsstämma
rösta i enlighet med revisorernas rekommendationer.
Beslutet skickas till
Leksand Vatten AB
Kommunens ombud, Sebastian Larsson (M)
Dnr: KOS 2026/356
Kommunfullmäktige
§ 23 Årsredovisning Dala Vatten och Avfall AB 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:486
§ 23
Årsredovisning Dala Vatten och Avfall AB 2025
Beskrivning av ärendet
Dala Vatten och Avfall AB har överlämnat bolagets årsredovisning 2025 för
information.
VD Dala Vatten och Avfall AB Lisbeth Martinsson Skinnar presenterar
årsredovisningen.
Revisionens bedömning
Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i
alla väsentliga avseenden en rättvisande bild av Dala Vatten och Avfall AB:s
finansiella ställning per den 31 december 2025 och av det finansiella resultat och
kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen.
Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Revisionen tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkning och
balansräkning.
En revision har genomförts av styrelsens och verkställande direktörens
förvaltning av Dala Vatten och Avfall AB 2025 samt av förslaget till dispositioner
beträffande bolagets vinst eller förlust. Revisionen tillstyrker att bolagsstämman
behandlar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens
ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Lekmannarevisorernas bedömning
Revisionen bedömer att bolagets verksamhet har skötts på ett endast delvis
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt.
Revisionen bedömer att den interna kontrollen inte har varit tillräcklig eftersom
bolaget inte har genomfört intern kontroll så som kommunallagen kräver.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 49
Årsredovisning Dala Vatten och Avfall AB 2025
Bilaga årsbokslut Dala Vatten och Avfall AB 2025
Information om årsbokslut
Protokollsutdrag styrelsen för Dala Vatten och Avfall AB 2026-03-11, § 4
Revisionsberättelse, daterad 2026-03-27
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning 2025 för
Dala Vatten och Avfall AB.
2. Instruera kommunens ombud att på Dala Vatten och
Avfall AB:s årsstämma rösta i enlighet med revisorernas
rekommendationer.
Beslutet skickas till
Dala Vatten och Avfall AB
Ombud Dala Vatten och Avfall AB, Sebastian Larsson (M)
Dnr: KOS 2026/486
Kommunfullmäktige
§ 24 Årsredovisning Brandkåren Norra Dalarna 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:448
§ 24
Årsredovisning Brandkåren Norra Dalarna 2025
Beskrivning av ärendet
Brandkåren Norra Dalarna har överlämnat årsredovisning 2025 för information.
Revisionens bedömning
• Revisionen bedömer att direktionen i Brandkåren Norra Dalarna har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och frän ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt.
• Revisionen bedömer att räkenskaperna väsentligen ar rättvisande.
• Revisionen bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig.
• Revisionen bedömer att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med
de finansiella mål som direktionen har beslutat om.
• Revisionen bedömer att resultatet enligt årsredovisningen delvis är
förenligt med verksamhetsmålen.
Revisionen tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar direktionen och dess
enskilda ledamöter ansvarsfrihet 2025.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 52
Missiv granskning årsredovisning 2025, daterat 2026-04-23
Årsredovisning Brandkåren Norra Dalarna
Revisionsberättelse, daterad 2026-04-23
Bilaga 1 till revisionsberättelsen
Jäv
På grund av jäv deltar inte Viktor Zakrisson (S) i handläggningen av ärendet.
Jan-Olof Karlsson (S) träder in som tjänstgörande ersättare.
På grund av jäv deltar inte Johan Fändriks (ByP) i handläggningen av ärendet.
Ingen ersättare träder in.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att revisionens förslag är det enda förslaget och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning 2025 för
Brandkåren Norra Dalarna.
2. Bevilja direktionen i Brandkåren Norra Dalarna och dess
enskilda ansvarsfrihet 2025.
Beslutet skickas till
Brandkåren Norra Dalarna, direktionen
Kommunrevisor Kerstin Furöstam
Dnr: KOS 2026/448
Kommunfullmäktige
§ 25 Årsredovisning Nedansiljans
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:319
§ 25
Årsredovisning Nedansiljans
samordningsförbund 2025
Beskrivning av ärendet
Nedansiljans samordningsförbund har överlämnat årsredovisning 2025 för
information.
Karin Mikkonen (C) presenterar innehållet i årsredovisningen.
Revisionens bedömning
• Revisionen bedömer sammantaget att styrelsen i Nedansiljans
Samordningsförbund har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och
från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna
kontrollen har varit tillräcklig.
• Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och
att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen
om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed.
• Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen
är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är
uppställda.
Revisionen tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 53
Årsredovisning Nedansiljans samordningsförbund 2025
Revisionsberättelse förtroendevald, daterad 2026-04-02
Revisionsberättelse auktoriserad revisor, daterat 2026-03-31
Granskning av bokslut och årsredovisning, daterad 2026-03-21
Jäv
På grund av jäv deltar inte Karin Mikkonen (C) i handläggningen av ärendet.
Aarno Magnusson (C) träder in som tjänstgörande ersättare.
På grund av jäv deltar in Gunnar Fälldin (ByP) i handläggningen av ärendet.
Ingen ersättare träder in.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att revisionens förslag är det enda förslaget och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning 2025 för
Nedansiljans samordningsförbund.
2. Bevilja styrelsen i Nedansiljans samordningsförbund och dess enskilda
förtroendevalda ansvarsfrihet 2025.
Beslutet skickas till
Nedansiljans samordningsförbund (FINSAM)
Mötet ajourneras kl 20.03-20.23
Dnr: KOS 2026/319
Kommunfullmäktige
§ 26 Folkomröstning - Fråga och svarsalternativ
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:319
§ 26
Folkomröstning - Fråga och svarsalternativ
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-27 § 13 att ge kommunstyrelsen i
uppdrag att bereda den fråga och de svarsalternativ som ska ställas till de
röstberättigade vid en folkomröstning om enskilda vägar.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-05-18 § 64 om följande förslag till fråga och
svarsalternativ:
Bör kommunen verka för att kunna erbjuda stöd till enskilda vägar enligt gällande
rätt, regelverk och avtal?
1. Ja, men åtagandet får inte innebära neddragning av kommunal välfärd
och/eller skattehöjning.
2. Ja, även om åtagandet innebär neddragning av kommunal välfärd och/eller
skattehöjning.
3. Nej, jag anser att vägs ägare ska stå för kostnaderna.
4. Avstår.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-18, § 64
Protokollsutdrag valnämnden 2026-05-19, § 24
Yrkanden
Sebastian Larsson (M), Maria Park (L), Kaj Bergenhill (M), Lina Ruuth (SD),
Mattias Asp (SD), Karin Mikkonen (C), Viktor Zakrisson (S) och Ulrica Granberg
(M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Johan Fändriks (ByP), Markus Kummu (V), Per Wiman (KD), Carin Malm (KD),
Jimmy Karlsson (ByP) och Emil Bergsman (V) yrkar att den av initiativtagarna
framtagna frågeformuleringen samt svarsalternativ skall vara den som används i
folkomröstningen:
”Ska kommunen ansvara för att de enskilda vägarna inom och mellan byarna
erbjuds att omgående intas i kommunal väghållning (drift, underhåll, reparationer
och reinvestering) via regelverk och avtal? JA /NEJ”
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut.
Omröstning
Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja
Den som bifaller Vänsterpartiets, Krisdemokraternas och Bygdepartiets förslag
röstar nej.
Omröstningsresultat
Namn Ja Nej Avstår
Jimmy Karlsson (ByP) 1
Viktor Zakrisson (S) 1
Sebastian Larsson (M) 1
Eva Kempff (C) 1
Markus Kummu (V) 1
Mattias Asp (SD) 1
Johan Fändriks (ByP) 1
Ingrid Rönnblad (S) 1
Carin Malm (KD) 1
Roger Åström (M) 1
Björn Larsson (C) 1
Gunnar Fälldin (ByP) 1
Lars Halvarson (S) 1
Inga-Maria Didron (V) 1
Mats Stenmark (M) 1
Karin Lundström Johansson (ByP) 1
Susanne Albihn (S) 1
Mats Erkers (C) 1
Olle Berglund (MP) 1
Sven Påfvels (KD) 1
Ulrica Granberg (M) 1
Emil Bergsman (V) 1
Jonny Wikström (ByP) 1
Erik Varghans (S) 1
Lina Ruuth (SD) 1
Karin Mikkonen (C) 1
Kaj Bergenhill (M) 1
Maria Park (L) 1
Mats Blomqvist (ByP) 1
David Edin (S) 1
Inga Westlund (V) 1
Kerstin Englund (C) 1
Hannah Karlsson (ByP) 1
Christina Asplund (S) 1
Kerstin Marits (M) 1
Per Wiman (KD) 1
Andreas Ruuth (SD) 1
Rebecca Karlsson (ByP) 1
Liv Lunde Andersson (S) 1
Lena Ihlar (V) 1
Resultat 23 16 1
23 ledamöter röstar ja
16 ledamöter röstar nej
1 ledamot avstår
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa följande fråga i folkomröstning om enskilda vägar:
Bör kommunen verka för att kunna erbjuda stöd till enskilda
vägar enligt gällande rätt, regelverk och avtal?
2. Fastställa följande svarsalternativ till fråga om folkomröstning
om enskilda vägar:
1. Ja, men åtagandet får inte innebära neddragning av
kommunal välfärd och/eller skattehöjning.
2. Ja, även om åtagandet innebär neddragning av kommunal
välfärd och/eller skattehöjning.
3. Nej, jag anser att vägs ägare ska stå för kostnaderna.
4. Avstår
Reservationer
Carin Malm (KD), Sven Påfvels (KD), Per Wiman (KD), Markus Kummu (V),
Inga-Maria Didron (V), Emil Bergsman (V), Inga Westlund (V), Lena Ihlar (V),
Jimmy Karlsson (ByP), Johan Fändriks (ByP), Gunnar Fälldin (ByP),
Karin Lundström Johansson (ByP), Jonny Wikström (ByP), Mats Blomqvist (ByP),
Hannah Karlsson (ByP), Rebecca Karlsson (ByP), reserverar sig mot beslutet.
Beslutet skickas till
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2026/319
Kommunfullmäktige
§ 27 Formerna för genomförande av folkomröstning
diarienr: leksand:KOS:2025:870
§ 27
Formerna för genomförande av folkomröstning
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-27 § 13 att ge valnämnden i uppdrag att
bereda formerna för genomförande av folkomröstning.
Valnämnden beslutade 2025-05-04 § 21 om förslag till formerna för
genomförande av folkomröstning:
1. Kommunfullmäktige fastställer att folkomröstningen ska hållas i samband med
att det genomförs val till riksdag, region och kommun 13 september 2026.
2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler ska utgöras av de valdistrikt och
val-och röstningslokaler som valnämnden beslutat om inför val till riksdag,
region och kommun.
3. Röstsedlarnas antal ska vara minst 7 000 per svarsalternativ i storleken A6
och i färgen grönt samt i övrigt följa kraven i vallag (2005:837).
4. Utöver att rösta i en omröstningslokal ska det vara möjligt att förtidsrösta, rösta
via bud eller genom ambulerande röstmottagning på de dagar och tider
valnämnden beslutar ska gälla för val till riksdag, region och kommun.
5. Sammanräkningen av folkomröstningen ska vara avslutad den 16 september
2026.
6. Slutligt resultat av folkomröstningen presenteras i samband med att protokollet
för valnämndens sammanträde 16 september 2026 anslås.
Kommunstyrelsen ställde sig 2026-05-18 § 65 bakom valnämndens förslag till
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-28, § 65
Protokollsutdrag valnämnden 2026-05-04 § 21
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-04-27 § 13
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa att folkomröstningen ska hållas i samband med att det
genomförs val till riksdag, region och kommun 13 september 2026.
2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler ska utgöras av de
valdistrikt och val- och röstningslokaler som valnämnden
beslutat om inför val till riksdag, region och kommun.
3. Röstsedlarnas antal ska vara minst 7 000 per svarsalternativ i
storleken A6 och i färgen grönt samt i övrigt följa kraven i vallag
(2005:837).
4. Utöver att rösta i en omröstningslokal ska det vara möjligt att
förtidsrösta, rösta via bud eller genom ambulerande
röstmottagning på de dagar och tider valnämnden beslutar ska
gälla för val till riksdag, region och kommun.
5. Sammanräkningen av folkomröstningen ska vara avslutad den
16 september 2026.
6. Slutligt resultat av folkomröstningen presenteras i samband
med att protokollet för valnämnden sammanträde 16
september 2026 anslås.
7. Ge kanslichefen i uppdrag att begära samråd hos
valmyndigheten.
Beslutet skickas till
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2025/870
Kommunfullmäktige
§ 28 Gemensam överförmyndarnämnd
diarienr: leksand:KOS:2024:553
§ 28
Gemensam överförmyndarnämnd
Beskrivning av ärendet
Sedan oktober 2011 samverkar Leksand, Mora, Orsa, Rättvik, Vansbro och
Älvdalens kommuner via avtal om gemensamt handläggarkansli, där Mora
kommun är värdkommun. Vardera samverkande kommun har en vald
överförmyndare som delegerat den handläggning som är möjlig till
tjänstepersoner på överförmyndarkansliet i Mora.
Vid ägarsamrådet 2023 gavs uppdrag att utreda frågan om att införa en
gemensam överförmyndarnämnd, utredningen presenterades 2024. Syftet med
att inrätta en gemensam nämnd är att minska utsattheten hos de enskilda
överförmyndarna samtidigt som rättssäkerheten förbättras och kompetensen ökar
med en nämnd.
Leksands kommun har under processens gång deltagit vid gemensamma
avstämningar samt vid framtagandet av förslag på samverkansavtal och
reglemente tillsammans med de övriga samverkande kommunerna.
För att nämnden ska kunna träda i kraft 1 januari 2027 bör beslut tas i respektive
kommun före sommaren 2026.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 43
Utredning gemensam överförmyndarnämnd, 2024-11-01
Förslag på samverkansavtal gemensam överförmyndarnämnd, 2025-12-11
Förslag på reglemente gemensam överförmyndarnämnd, 2025-12-11
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige fastställer samverkansavtal och reglemente för
gemensam överförmyndarnämnd och att den gemensamma nämnden
träder i kraft den 1 januari 2027.
2. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkande kommuner
fattar likalydande beslut.
Beslutet skickas till
Samverkande kommuner
Controller Anna Palmborg
Dnr: KOS 2024/553
Kommunfullmäktige
§ 29 Revidering av samverkansavtal Dalawux
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:52
§ 29
Revidering av samverkansavtal Dalawux
Beskrivning av ärendet
Dalarnas kommuner samverkar inom kommunal vuxenutbildning genom Primärt
samverkansavtal DalaWux, beslutat av kommunfullmäktige i Leksand den 23
september 2024 (§ 59) och kommunfullmäktige i Rättvik den 26 september 2024
(§ 63). Samverkan syftar till att erbjuda ett gemensamt och attraktivt utbud av
yrkesutbildningar och att stärka kompetensförsörjningen i regionen.
I dagsläget bygger ersättningsmodellen på interkommunal ersättning genom
fakturering mellan kommunerna. Systemet skapar ekonomisk osäkerhet och är
svårt att prognostisera, särskilt under frisöksmodellen där invånare fritt kan söka
utbildning inom hela samverkansområdet. Den föreslagna revideringen ersätter
nuvarande modell med en ersättningsprincip baserad på Skolverkets fastställda
statsbidragsnivåer. Förändringen bedöms skapa ökad förutsägbarhet, bättre
ekonomisk stabilitet och mer ändamålsenliga planeringsförutsättningar för
kommunerna.
Förändringen ryms inom befintlig budget och innebär en besparing.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-13, § 44
Protokollsutdrag VIA-nämnden 2026-04-13, § 19
Tjänsteutlåtande Reviderat samverkansavtal Dalawux, daterat 260226
Primärt samverkansavtal Dalawux
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att VIA-nämndens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna revideringen i Primärt samverkansavtal Dalawux punkt 5.
Beslutet skickas till
VIA-nämnden
Förvaltningschef VIA, Mats Berglund
Nämndsamordnare VIA, Agnes Elfving
Dnr: KOS 2026/52
Kommunfullmäktige
§ 30 Yttrande - Granskning av samverkan kring
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:196
§ 30
Yttrande - Granskning av samverkan kring
utsatta barn
Beskrivning av ärendet
Revisionen har granskat samverkan kring utsatta barn i Leksands kommun.
Granskningen visar att det finns etablerade samverkansstrukturer, bland annat
genom den lokala överenskommelsen för barn och ungas hälsa, familjecentralen
samt arbetssätt som SIP (Samordnad individuell plan) och nätverksmöten, vilka
utgör en viktig grund för tidig upptäckt och förebyggande arbete.
Samtidigt identifieras utvecklingsbehov i samverkan med specialistvården,
särskilt barn- och ungdomspsykiatrin (BUP). Skillnader i uppdrag, arbetssätt och
aktörsstruktur, där både regionala och privata mottagningar ingår, försvårar en
sammanhållen samverkan.
Kommunen bedömer därför att samverkan med BUP behöver stärkas genom
tydligare ansvarsfördelning, utvecklad dialog med Region Dalarna samt bättre
koppling mellan strategiska och operativa samverkansforum. Revisionsrapporten
kommer att utgöra ett underlag i det fortsatta utvecklingsarbetet och i
revideringen av den lokala överenskommelsen för barns och ungas hälsa.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 55
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-13
Yttrande, daterat 2026-03-13
Rapport – Granskning av samverkan kring utsatta barn
Missiv Granskning av samverkan kring utsatta barn
Yrkanden
Karin Mikkonen (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna yttrande om granskning av samverkan kring utsatta barn och
överlämna det till revisionen för kännedom.
Beslutet skickas till
Revisionen
Region Dalarna
Socialchef Jasmin Löf
Ordförande socialutskottet Karin Mikkonen
Dnr: KOS 2026/196
Kommunfullmäktige
§ 31 Yttrande - Granskning av lokalt samverkansavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2026:182
§ 31
Yttrande - Granskning av lokalt samverkansavtal
Beskrivning av ärendet
Leksands kommuns revisorer har uppdragit åt Azets Revision & Rådgivning att
granska kommunstyrelsens styrning och uppföljning av det lokala
samverkansavtalet. I huvudsak bedöms samverkan vara ändamålsenligt
organiserad. Det som påtalas vara delvis otillräckligt är intern styrning och
uppföljning, kunskapsnivå och förståelse för samverkansprocessen, tydlighet i
ärendehantering samt rutiner för uppföljning och rapportering.
Förvaltningen delar revisorernas bedömning. Flera av rekommendationerna är
genomförda eller pågår i form av utbildningsinsatser, utveckling av årshjul samt
utökat stöd till sektorernas samverkansgrupper. Framtagande av rutiner för
utvärdering och återrapportering är påbörjat i syfte att skapa en mer strukturerad
och transparent styrning av samverkansarbetet.
Ärendet har inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-11, § 54
Tjänsteutlåtande – Granskning av styrning och uppföljning av lokalt
samverkansavtal, 2026-04-03.
Yttrande om granskningsrapport avseende styrning och uppföljning av lokalt
samverkansavtal, 2026-04-03
Revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av
lokalt samverkansavtal, daterad 2026-02-11.
Missiv – Granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av lokalt
samverkansavtal, daterat 2026-02-11.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna yttrande om granskning avseende styrning och uppföljning av
lokalt samverkansavtal och överlämna det till revisionen för kännedom.
Beslutet skickas till
Leksands kommuns revisorer
Azets, revisorernas biträde
Kommundirektör Caroline Smitmanis Smids
Sektorchef verksamhetsstöd Maria Bond
HR-chef Lisa Widén
Dnr: KOS 2026/182
Kommunfullmäktige
§ 32 Granskning av beredskap för incidenter inom
diarienr: leksand:KOS:2025:1194
§ 32
Granskning av beredskap för incidenter inom
dricksvattenförsörjning
Beskrivning av ärendet
Azets revision och rådgivning AB har av utsedd lekmannarevisor från Leksands
kommun för kommunala bolagen Leksands Vatten AB och Dala Vatten och Avfall
AB, fått i uppdrag att granska beredskap för incidenter inom
dricksvattenförsörjningen.
Revisionen rekommenderar styrelsen för Leksand Vatten AB att:
• Efterfråga tydliggörande i ägardirektiv för bolagets ansvar i relation till de av
kommunfullmäktige beslutade styrdokumenten som omfattar helägda bolag.
Detta med beaktande av att LVAB inte har någon operativ verksamhet och
egen organisation.
• Initiera dialog med övriga teknikbolag i syfte att fastställa gemensamma krav
och förväntningar på krisberedskapsarbetet för Dala Vatten och Avfall AB.
• Tillse att ägardirektiv för Dala Vatten och Avfall AB revideras där ansvar för
arbetet med krisberedskap tydliggörs.
• I ägardialog med kommunen be om ett tydliggörande över hur det
samordnade krisberedskapsarbetet ska genomföras i koncernen och vilka
förväntningar som finns på LVAB:s medverkan.
• Efterfråga av kommunen fastställd Nödvattenplan så att LVAB och DVA har
kännedom om hur behov av nödvatten ska tillgodoses av kommunen samt
om det finns förväntningar på bolagens medverkan för att möjliggöra detta vid
allvarliga händelser.
Revisionen rekommenderar fullmäktige att, från styrelsen för Leksand Vatten AB
begära in ett yttrande avseende de förbättringsområden och rekommendationer
som framgår av revisionsrapporten till fullmäktiges sammanträde den 29 juni
2026. Yttrandet bör även lämnas till lekmannarevisorerna för kännedom.
Beslutsunderlag
Missiv – Granskning av beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjningen,
daterad 2026-02-19
Granskning av beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjningen
(slutrapport)
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att revisionens förslag är det enda förslaget och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Begära yttrande från styrelsen för Leksand Vatten AB
avseende de förbättringsområden och rekommendationer som
framgår av revisionsrapporten till fullmäktiges sammanträde
den 29 juni 2026.
Beslutet skickas till
Leksand Vatten AB
Dnr: KOS 2025/1194
Kommunfullmäktige
§ 33 Granskning av ägarstyrning och internkontroll
diarienr: leksand:KOS:2026:11
§ 33
Granskning av ägarstyrning och internkontroll
Dala Vatten och Avfall AB
Beskrivning av ärendet
Azets Revision & Rådgivning har, på uppdrag av revisorerna i Gagnefs,
Leksands, Rättviks och Vansbro kommuner samt lekmannarevisorerna i samma
kommuner, genomfört en översiktlig granskning av ägarstyrning, samordning och
intern kontroll i Dala Vatten och Avfall AB (DVAAB). Uppdraget ingår i
revisionsplanen för år 2025.
Utifrån resultatet av granskningen lämnas följande rekommendationer:
Ägarkommuner
• Etablera ett stärkt och mandatsatt ägarråd för strategiska frågor.
• Harmonisera ägardirektiven för teknikbolagen.
• Formalisera och harmonisera uppsikten mellan kommunerna.
• Säkerställ att ägarrådet och ägardialogerna används enligt sin avsedda roll.
• Utveckla en gemensam modell för prioritering och finansiering av investeringar.
Teknikbolag
• Stärk teknikbolagens beställarfunktion. Med en stärkt beställarfunktion avses att
respektive teknikbolag har en tydligt definierad roll, gemensamma processer för
kravställning, prioritering av investeringar och systematisk uppföljning av
DVAAB:s leveranser.
• Renodla och tydliggör rollerna mellan beställare och utförare.
DVAAB
• Inför en enhetlig, integrerad rapporteringsmodell.
• Påskynda etableringen av ett systematiskt internkontroll- och riskramverk.
Revisionen rekommenderar fullmäktige att, från kommunstyrelsen och styrelsen
för Leksand Vatten AB begära in ett yttrande avseende de förbättringsområden
och rekommendationer som framgår av revisionsrapporten till fullmäktiges
sammanträde den 20 oktober 2026. Yttrandet bör även lämnas till revisionen för
kännedom.
Beslutsunderlag
Missiv – Granskning av ägarstyrning och internkontroll Dala Vatten och Avfall AB,
daterad 2026-03-27
Rapport – Granskning av ägarstyrning, daterad 2026-03-18
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att revisionens förslag är det enda förslaget och finner
att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Begära yttrande från styrelsen för Leksand Vatten AB
avseende de förbättringsområden och rekommendationer som
framgår av revisionsrapporten till fullmäktiges sammanträde
den 20 oktober 2026.
Beslutet skickas till
Leksand Vatten AB
Kommunstrateg Samuel Svan
Mötet ajourneras kl 22.05-22.15
Dnr: KOS 2026/11
Kommunfullmäktige
§ 34 Redovisning av obesvarade motioner
beslutstyp: informationdiarienr: leksand:KOS:2026:618
§ 34
Redovisning av obesvarade motioner
Beskrivning av ärendet
I kommunfullmäktiges arbetsordning 31 § anges att kommunstyrelsen två gånger
per år ska redovisa de motioner som inte har beretts färdigt.
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen (KL) ska en motion om möjligt beredas på
sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen
väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad
som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid.
Om beredningen inte kan avslutas inom ett år har fullmäktige möjlighet att
avskriva motionen från vidare handläggning. Alternativt kan fullmäktige besluta
om fortsatt beredning samt ny tid inom vilken beredningen av motionen ska
redovisas i fullmäktige.
Inför dagens sammanträde har det tagits fram en sammanställning över de
motioner som är obesvarade. I sammanställningen redovisas vad som hittills har
kommit fram vid beredningarna och vid vilket kvartal svar bedöms kunna ges.
Listan omfattar 34 motioner.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-18, § 66
Lista med redovisning av obesvarade motioner
Yrkanden
Sebastian Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna redovisningen av obesvarade motioner.
Beslutet skickas till
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2026/618
Kommunfullmäktige
§ 35 Anmälan av motion om vattenkvalitet i Alviken
diarienr: leksand:KOS:2024:680
§ 35
Anmälan av motion om vattenkvalitet i Alviken
och Byrviken
Beskrivning av ärendet
Jimmy Karlsson (ByP) har lämnat in en motion om vattenkvalitet i Alviken och
Byrviken.
Vid dagens sammanträde presenterar Jimmy Karlsson (ByP) innehållet i
motionen.
Motionären föreslår att kommunstyrelsen verkar för att:
• Ta initiativ till förnyad dialog med byarnas företrädare om framtida
insatser.
• Genomföra återkommande utredningar och analyser vartannat år.
• Medsöka bidrag från staten för åtgärder som bidrar till att förbättra
vattenmiljön.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2026-05-05
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ta emot motionen och överlämna den till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Dnr: KOS 2024/680
Kommunfullmäktige
§ 36 Svar på motion om upprättande av minnessten
beslutstyp: godkännandediarienr: leksand:KOS:2023:1423
§ 36
Svar på motion om upprättande av minnessten
Beskrivning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 5 maj 2024 mottogs
Sverigedemokraternas motion om upprättande av minnessten.
I motionen föreslår Sverigedemokraterna att Leksands kommun ska anlägga en
central minnesplats, i form av en minnessten med dalainspiration, för att hedra
kommunens utlandsveteraner. Motionen lyfter att omkring 130 personer med
koppling till Leksand har gjort internationell tjänst i Försvarsmakten för fred,
mänskliga rättigheter och demokrati – och att vissa aldrig kom hem. Eftersom
Veterandagen den 29 maj främst uppmärksammas nationellt i Stockholm men
alla anhöriga och veteraner inte alltid kan resa dit, menar man att det behövs en
lokal plats där både de som kom hem och de som inte gjorde det kan hedras. En
sådan plats ska ge anhöriga en möjlighet till eftertanke, påminna allmänheten om
veteranernas insatser, inspirera till ansvarstagande och kunna användas vid
framtida veterandagsfiranden. Motionen konstaterar att flera kommuner i Dalarna
redan har liknande minnesplatser och föreslår därför att även Leksands kommun
ska upprätta en minnessten för veteranerna.
Styrets bedömning
Sverige har deltagit i flertalet militära och civila insatser runt om i världen,
exempelvis i Kongo, Cypern, Irak och Afghanistan. De insatser som genomförts –
oavsett om de varit på marken, i luften eller till havs – har ytterst varit beroende
av att både kvinnor och män ovillkorligen ställt upp för fred, frihet och demokrati.
Flera av de som genom åren tjänstgjort utomlands för Sveriges räkning är
uppväxta eller bor i Leksands kommun.
De styrande partierna delar motionärernas intention och bedömning. Vi anser att
det är eftersträvansvärt för Leksands kommun att anlägga en särskild plats för att
hedra och tacka de som tjänstgjort (eller tjänstgör) i militära och civila insatser
samt minnas de som stupat eller omkommit i tjänsten.
Förslaget till beslut är därför att bifalla motionen och uppdra till kommunstyrelsen
att bereda ärendet vidare i enlighet med motionens intention.
De styrande partierna avser att ge kommunens utsmyckningsgrupp i uppdrag att
utreda och komma med förslag på genomförande. Exempelvis vad som kan vara
en lämplig plats, hur utsmyckningen skulle kunna se ut och därutöver även
redovisa en uppskattning av kostnader som behöver budgeteras/finansieras.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2024-05-20
Motionssvar, daterad 2026-01-21
Yrkanden
Sebastian Larsson (M) och Lina Ruuth (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag till beslut är det enda
förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Bifalla motionen.
2. Uppdra till kommunstyrelsen att bereda ärendet vidare i enlighet med
motionens intention.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Dnr: KOS 2023/1423
Kommunfullmäktige
§ 37 Svar på motion om barnchecklista i enlighet med
diarienr: leksand:KOS:2026:176
§ 37
Svar på motion om barnchecklista i enlighet med
Barnkonventionen
Beskrivning av ärendet
Carin Malm (KD) föreslår i en motion att kommunfullmäktige fattar beslut om att
Leksands kommun ska införa en barnchecklista i enlighet med FN:s
barnkonvention. Checklistan ska användas vid beredningen av politiska beslut.
Förvaltningens bedömning
Sverige ratificerade FN:s konvention om barnets rättigheter som ett av de första
länderna i världen år 1990 och sedan 1 januari 2020 är Barnkonventionen
inkorporerad i svensk lag. Leksands kommun är därför, liksom alla andra
kommuner, skyldig att beakta barns rättigheter i beslut och åtgärder som rör
barn. Det gäller oavsett om kommunen har fattat ett särskilt beslut om en viss
arbetsmetod eller inte. Förvaltningen bedömer därför att utgångspunkten bör
vara att säkerställa ett ändamålsenligt och rättssäkert arbetssätt för att tillgodose
lagstiftningens krav, snarare än att kommunfullmäktige tar ställning till ett enskilt
verktyg.
En barnchecklista kan vara ett stöd i vissa sammanhang, exempelvis som ett sätt
att uppmärksamma om ett ärende berör barn och om en mer fördjupad
bedömning behöver göras. Samtidigt finns det flera olika metoder för att beakta
barns rättigheter och barns bästa i beslutsprocesser, såsom
barnkonsekvensanalyser, riktade dialoger med barn och unga, särskilda former
av samråd eller andra former av strukturerad prövning. Vilken metod som är mest
ändamålsenlig beror på ärendets karaktär och omfattning.
Förvaltningen bedömer att det i grunden är en fråga för ansvarig verksamhet och
profession att avgöra vilka arbetssätt och metoder som bör användas i olika
situationer. Ett beslut i kommunfullmäktige om att införa just barnchecklistor som
generell metod riskerar att innebära en onödigt detaljerad styrning av
förvaltningens arbetsformer. Det kan också minska utrymmet att välja andra
metoder som i det enskilda fallet är bättre lämpade för att fånga barns perspektiv
och behov.
Styrets bedömning
Hittills har kommunfullmäktige – på goda grunder – inte beslutat om särskilda
checklistor för olika lagar, förordningar och regler. Inte för att checklistor i sig är
ett olämpligt verktyg, utan snarare för att den typen av detaljstyrning inte är en
fråga för kommunfullmäktige att avgöra. Metodval vid beredning av ärenden är i
huvudsak en fråga för kommunens förvaltning och vid politiska beslut bör
beslutsfattarna bedöma om underlagen är tillräckligt omfattande för att beslut ska
kunna fattas.
De styrande partierna har fullt förtroende för förvaltningen och dess
professionella bedömningar kring tillämpningen av såväl barnkonventionen som
övriga lagar som Leksands kommun har att förhålla sig till. Generella checklistor
tenderar snarare att bli formalia (box-ticking), vilket både ökar administrationen
och driver kostnader utan att för den sakens skull säkerställa kvaliteten i
kommunens bedömningar.
Leksands kommun har i flera avseenden arbetat med att stärka barnperspektivet
de senaste åren. I kommunplanen för 2026 permanentades till exempel den
tidigare satsningen på barn- och ungdomskultur i form av en ungdomsstrateg.
Därtill sköts extra investeringsmedel för lekplatser och lekparker till. Ett uppdrag
med att stärka dialogen med unga och unga vuxna har pågått de senaste åren i
syfte att jobba strukturerat med att omhänderta ungas intressen. I arbetet med att
ta fram en ny översiktsplan har även omfattande dialoger skett med barn och
unga i hela kommunen.
Styret ser positivt på ett fortsatt arbete för att stärka barnperspektivet och barns
delaktighet i kommunens verksamheter och beslutsprocesser. Detta arbete bör
dock kunna ske med flera olika verktyg och metoder, utifrån verksamheternas
behov och de professionella bedömningar som görs i varje enskilt fall. Mot den
bakgrunden bedömer styret att motionen ska avslås.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2023-12-11
Motionssvar, daterad 2026-05-05
Yrkanden
Lars Halvarson (S), Kerstin Marits (M), Karin Mikkonen (C) och Maria Park (L)
yrkar avslag till motionen.
Carin Malm (KD) och Lina Ruuth (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar att avslå motionen.
Omröstning
Följande omröstningsordning bestäms:
Den som avslår motionen röstar ja
Den som bifaller motionen röstar nej
Omröstningsresultat
Namn Ja Nej Avstår
Jimmy Karlsson (ByP) 1
Viktor Zakrisson (S) 1
Sebastian Larsson (M) 1
Aarno Magnusson (C) 1
Markus Kummu (V) 1
Mattias Asp (SD) 1
Johan Fändriks (ByP) 1
Ingrid Rönnblad (S) 1
Carin Malm (KD) 1
Roger Åström (M) 1
Björn Larsson (C) 1
Gunnar Fälldin (ByP) 1
Lars Halvarson (S) 1
Mats Stenmark (M) 1
Karin Lundström Johansson (ByP) 1
Susanne Albihn (S) 1
Mats Erkers (C) 1
Olle Berglund (MP) 1
Sven Påfvels (KD) 1
Ulrica Granberg (M) 1
Emil Bergsman (V) 1
Jonny Wikström (ByP) 1
Erik Varghans (S) 1
Lina Ruuth (SD) 1
Karin Mikkonen (C) 1
Kaj Bergenhill (M) 1
Maria Park (L) 1
Mats Blomqvist (ByP) 1
David Edin (S) 1
Inga Westlund (V) 1
Kerstin Englund (C) 1
Hannah Karlsson (ByP) 1
Christina Asplund (S) 1
Kerstin Marits (M) 1
Per Wiman (KD) 1
Andreas Ruuth (SD) 1
Rebecca Karlsson (ByP) 1
Liv Lunde Andersson (S) 1
Lena Ihlar (V) 1
Resultat 27 11 1
27 ledamöter röstar ja
11 ledamöter röstar nej
1 ledamot avstår
Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Avslå motionen.
Reservationer
Carin Malm (KD), Sven Påfvels (KD), Per Wiman (KD), Mattias Asp (SD)
Lina Ruuth (SD) och Andreas Ruuth (SD) reserverar sig) mot beslutet.
Beslutet skickas till
Carin Malm (KD)
Dnr: KOS 2026/176
Kommunfullmäktige
§ 38 Interpellation om statsbidrag för säkrare skolor
diarienr: leksand:KOS:2026:631
§ 38
Interpellation om statsbidrag för säkrare skolor
Beskrivning av ärendet
Lina Ruuth (SD) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens
ordförande om statsbidrag för säkrare skolvägar.
• Avser kommunen att ompröva sitt ställningstagande och ansöka om
statsbidraget för att stärka säkerheten i Leksands skolor?
• Vilka ytterligare åtgärder planeras för att säkerställa tryggheten och
säkerheten i kommunens skolor, med tanke på de ökade riskerna i
skolmiljöer?
• Hur säkerställer kommunen att skolornas personal och elever är
skyddade tills bidraget kan användas?
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-09 § 10 att interpellationen får ställas.
Kommunstyrelsens ordförande, Sebastian Larsson (M), har lämnat över
besvarandet till utbildningsutskottets ordförande Lars Halvarson (S).
Vid dagens sammanträde svarar utbildningsutskottets ordförande på
interpellationen.
Anföranden
Lars Halvarson (S)
Lina Ruuth (SD)
Beslutsunderlag
Interpellation från Lina Ruuth (SD), daterad 2026-02-06
Interpellationssvar från Lars Halvarson (S), daterat 2026-05-19
Beslutsgång
Ordföranden prövar om kommunfullmäktige kan förklara interpellationsdebatten
för avslutad och finner att kommunfullmäktige bifaller det.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Förklara interpellationsdebatten för avslutad.
Beslutet skickas till
Lina Ruuth (SD)
Lars Halvarson (S)
Dnr: KOS 2026/631
Kommunfullmäktige
§ 39 Interpellation om tillgängligheten vid Insjöns
diarienr: leksand:KOS:2025:481
§ 39
Interpellation om tillgängligheten vid Insjöns
bibliotek
Beskrivning av ärendet
Carin Malm (KD) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens
ordförande, Sebastian Larsson (M).
Interpellationen handlar om tillgängligheten vid Insjöns bibliotek.
Carin Malm (KD) ställer följande frågor:
• Hur ser ordföranden på att de brister som påtalades redan 2019 – och
som bekräftats av funktionsrättsorganisationer – fortfarande inte är
åtgärdade sju år senare?
• Varför har kommunen inte hörsammat det konstruktiva förslaget om en
extern entré och hjälp med EU-finansiering för att lösa konflikten mellan
folkbibliotekets tillgänglighet och skolans säkerhet?
• Anser ordföranden att det är förenligt med kommunens Program för
främjande av funktionsnedsattas livssituation att besökare ska behöva
forcera fördröjda dörrar, höga grindar och oskottade skolgårdar för att nå
ett folkbibliotek?
• Vilka specifika direktiv ämnar ordföranden ge för att säkerställa att målen i
Biblioteksplanen rörande Insjöns bibliotek (tillgänglighetsanpassning,
bokinkast m.m.) faktiskt förverkligas under 2026?
• Hur ämnar ordföranden förbättra kommunens återkoppling till lokala
intresseföreningar så att medborgarförslag och konstruktiva lösningar inte
faller mellan stolarna under så här lång tid?
Kommunstyrelsens ordförande svarar på interpellationen.
Beslutsunderlag
Interpellation, daterad 2026-05-08
Interpellationssvar, daterat 2026-05-23
Beslutsgång
Ordföranden prövar om interpellationen får ställas och besvaras av
kommunstyrelsens ordförande och finner att kommunfullmäktige bifaller det.
Ordföranden prövar om kommunfullmäktige kan förklara interpellationsdebatten
för avslutad och finner att kommunfullmäktige bifaller det.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Interpellationen får ställas.
2. Förklara interpellationsdebatten för avslutad.
Beslutet skickas till
Carin Malm (KD)
Sebastian Larsson (M)
Dnr: KOS 2025/481
Kommunfullmäktige
§ 40 Rapportering av ej verkställda beslut LSS kvartal
diarienr: leksand:KOS:2026:639
§ 40
Rapportering av ej verkställda beslut LSS kvartal
4/2025
Beskrivning av ärendet
Individnämnden ansvarar för utredning och beslut i ärenden som avser bistånd
enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen och insatser enligt 9 § LSS och har
rapporteringsskyldighet till kommunfullmäktige enligt 16 kapitlet 6 h §
socialtjänstlagen samt 28 § LSS.
Rapporten ska avse de ärenden som utmynnat i ett gynnande beslut som inte
verkställts inom tre månader. Rapporten ska även avse ärenden där
verkställighet påbörjats men av någon anledning avbrutits och inte verkställts på
nytt inom tre månader.
Rapporten ska rapporteras kvartalsvis.
För 4 kvartalet 2025 finns 3 ej verkställda beslut att rapportera.
Ärende 1 – man
Beslut: Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS,
kontaktperson enligt 9 § 4.
Datum för gynnande beslut: 2025-07-03
Ärende 2 – kvinna
Beslut: Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS, Ledsagare
enligt 9 § 3.
Datum för gynnande beslut: 2025-08-01
Ärende 3 – kvinna
Beslut: Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS,
kontaktperson enligt 9 § 4.
Datum för gynnande beslut: 2025-09-30
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-03-02, § 27
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-01-15
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna rapporteringen.
Beslutet skickas till
Socialchef Jasmin Löf
Interim avdelningschef Pernilla Neuman
Enhetschef Tina Lundblad
Dnr: KOS 2026/639
Kommunfullmäktige
§ 41 Meddelanden till kommunfullmäktige
diarienr: leksand:-:2026:576, leksand:KOS:2022:961
§ 41
Meddelanden till kommunfullmäktige
Beskrivning av ärendet
Följande meddelande redovisas till kommunfullmäktige:
• Revisionsrapport – Grundläggande granskning av Dala Vatten och Avfall
AB. Dnr 2026/576
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-13
Meddelanden
Kommunfullmäktiges beslut
1. Lägga meddelandet till handlingarna.
Dnr: KOS 2022/961
Kommunfullmäktige
§ 42 Avsägelser och fyllnadsval
diarienr: leksand:KOS:2026:653
§ 42
Avsägelser och fyllnadsval
Beskrivning av ärendet
Mats Blomqvist (ByP) har avsagt sig följande uppdrag:
- Ledamot i kommunfullmäktige
- Ersättare i kommunstyrelsen
- Ersättare i krisledningsnämnden
- Ersättare i styrelsen för Leksandsbostäder
Beslutsunderlag
Avsägelse, daterad 2026-05-22
Kommunfullmäktiges beslut
1. Bevilja avsägelse från Mats Blomqvist (ByP) i följande uppdrag:
- Ledamot i kommunfullmäktige
- Ersättare i kommunstyrelsen
- Ersättare i krisledningsnämnden
- Ersättare i styrelsen för Leksandsbostäder
2. Begära nya sammanräkning från Länsstyrelsen i Dalarna avseende
uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige efter Mats Blomqvist (ByP).
Beslutet skickas till
Mats Blomqvist (ByP)
Länsstyrelsen
Kansliavdelningen
Dnr: KOS 2026/653
Kommunfullmäktige
§ 43 Anmälan av motion om fridagar i förskolan
diarienr: leksand:KOS:2026:684
§ 43
Anmälan av motion om fridagar i förskolan
Beskrivning av ärendet
Carin Malm (KD) har lämnat in en motion om fridagar i förskolan.
Vid dagens sammanträde presenterar Carin Malm (KD) innehållet i motionen.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta:
• Att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram ett regelverk som ger
vårdnadshavare rätt till fem fridagar per barn och läsår, det vill säga
ytterligare fem dagars vistelsetid i förskolan oberoende av skäl.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2026-05-15
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ta emot motionen och överlämna den till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Dnr: KOS 2026/684
Kommunfullmäktige
§ 44 Anmälan av motion om turbokycklingar
§ 44
Anmälan av motion om turbokycklingar
Beskrivning av ärendet
Markus Kummu (V) har lämnat in en motion om turbokycklingar.
Vid dagens sammanträde presenterar Markus Kummu (V) innehållet i motionen.
Motionären yrkar att:
• Leksands kommun i kommande livsmedelsupphandlingar ställer krav på
att kycklingkött som köps in ska komma från raser med en lägre
tillväxthastighet (långsamväxande kyckling).
• Kriterier för ekologisk och/eller certifierad frigående (exempelvis KRAV)
kyckling premieras i upphandlingsunderlaget.
• Kommunen fasar ut användningen av konventionell snabbväxande
kyckling ("turbokyckling") senast år 2028.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2026-05-18
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ta emot motionen och överlämna den till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Mats Stenmark
Datum: 2026-06-01 12:02
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
E977DB442F2D8FF61CF6AB3EE5A488FD5668E61286631695C8FA790B5ADF77B3
Namn: MARIA MARGARETA PARK
Datum: 2026-06-01 13:05
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
E977DB442F2D8FF61CF6AB3EE5A488FD5668E61286631695C8FA790B5ADF77B3
Namn: Sven Påfvels
Datum: 2026-06-01 11:03
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
E977DB442F2D8FF61CF6AB3EE5A488FD5668E61286631695C8FA790B5ADF77B3