Valnämnden — 23 mars 2026

§ 1 Dnr 2025/949 Sammanträdesordning valnämnden 2026 Beskrivning av ärendet Förvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesordning för valnämnden 2026. Förslag till tider: • 23 mars • 4 maj • 1 juni • 17 augusti • 16 september • 12 oktober Samtliga sammanträden börjar kl 18 om inget annat anges i kallelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-09 Valnämndens beslut 1. Fastställa sammanträdesordning för valnämnden 2026. Beslutet skickas till Kansliavdelningen 2026-03-23 Valnämnden

§ 2 Dnr 2026/293 Information om val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 Beskrivning av ärendet Kanslichef Joel Johansson informerar val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. • Valkansliets organisation Kansliavdelningen: - Övergripande och förtidsröstning - Lokaler och material - Valarbetare - Ambulerande - Teknik Övriga avdelningar: - Säkerhet och beredskap - IT - Kommunikation - Kundtjänst - Ekonomi • Nyheter valet 2026 - Valarbetare ska följa med bakom valbåsen om väljaren har egen assistans. - Belysning vid valsedlarna - Digitaliserad förtidsröstning • Digitaliserad förtidsröstning - Digitala röstkort - Skanner och dator - Maskinell sortering PostNord Beslutsunderlag Presentation om RRK-valet 2026 Valnämndens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 2026-03-23 Valnämnden

§ 3 Dnr 2026/296 Information om folkinitiativ Beskrivning av ärendet Kanslichef Joel Johansson informerar om folkinitiativ. • Kommunallagen om folkinitiativ • Valnämndens uppgifter • Beredningens delar • Folkomröstning i samband med allmänt val • Folkomröstningens funktion • Vilka frågor fullmäktige kan besluta om • Samråd med Valmyndigheten • Hantering på valdagen • Ärendegång Beslutsunderlag Presentation – Information om folkinitiativ Valnämndens beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 2026-03-23 Valnämnden

§ 4 Dnr 2026/320 Införande av digitala röstkort och moderniserad förtidsröstning Beskrivning av ärendet Valmyndigheten har beslutat att införa digitala röstkort inför valen till riksdag, kommun- och regionfullmäktige 2026. I samband med det inför Valmyndigheten ny teknik vid förtidsröstning. Den nya tekniken innebär digitala väljarförteckningar och maskinell sortering av förtidsröster. Förändringarna som Valmyndigheten har beslutat om medför att valadministrationen behöver anpassa och förändra arbetssätten inom flera områden. Enligt Valmyndigheten avgör respektive kommun hur digitaliserad röstmottagningen ska vara. Det digitala arbetssättet innebär att röstmottagarna registrerar förtidsrösten i den digitala väljarförteckningen när rösten tas emot på röstmottagningsstället. För att genomföra detta behöver valnämndens kansli säkerställa att det finns hårdvara och internetuppkoppling i samtliga lokaler, IT-support samt att röstmottagarna får den utbildning som krävs för att hantera det nya arbetssättet. Digitaliseringen av samhället gör att postinfrastrukturen moderniseras och att den manuella sorteringen ersätts med maskinell sortering. Valmyndigheten har tillsammans med PostNord tagit fram en lösning som bygger på en digital kod på förtidsrösterna som förenklar och säkrar distributionen. Koden möjliggör maskinell sortering av förtidsrösterna. Valmyndigheten förordar att kommunerna tecknar lokala avtal för distribution med maskinell sortering för de kommuninterna rösterna. PostNord har sedan kommunerna tog över ansvaret för förtidsröstningen 2006 haft avtal med Valmyndigheten för hantering av de kommunexterna rösterna, de vill säga de rösterna som skickas mellan kommunerna. Leksands kommun har sedan tidigare haft lokala avtal med PostNord för såväl kommuninterna som kommunexterna röster och det har fungerat mycket bra. Valkansliets förslag är att införa digitala röstkort och moderniserad förtidsröstning. Kansliets bedömning är att det analoga arbetssättet blir allt för arbetskrävande då det innebär att varje röst måste efterregistrerars i den digitala väljarförteckningen. Valkansliet föreslår även att kommunen ska teckna lokala avtal med PostNord för såväl kommuninterna som kommunexterna röster. 2026-03-23 Valnämnden Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-12 Valnämndens beslut 1. Införa digitala röstkort och moderniserad förtidsröstning enligt arbetssättet ”fullt digitalt” vilket innebär digitala väljarförteckningar, maskinell sortering och scanners används för att läsa av väljarnas ID-kort och streckkoden på fönsterkuverten. 2. Använda den lösning för sortering och distribution som Valmyndigheten har utvecklat och testat tillsammans med PostNord. Beslutet skickas till Kansliavdelningen 2026-03-23 Valnämnden

§ 5 Dnr 2026/310 Riktlinjer för rekrytering av röstmottagare Beskrivning av ärendet Valnämnden ska fatta beslut om vilka röstmottagare som ska ta emot röster i de respektive valdistrikten. Enligt vallagen 3 kap 4 § ska det finnas minst fyra röstmottagare för varje valdistrikt, varav en ordförande och en vice ordförande. I vallagen 3 kap 6 § framgår att minst tre röstmottagare måste finnas närvarande samtidigt i vallokalen vid röstmottagningen och en av dessa ska vara ordföranden eller vice ordföranden. Med tanke på att extra uppmärksamhet behöver läggas på valsedelstället från och med förra riksdagsvalet samt att en röstmottagare alltid ska vara med när en väljare behöver hjälp att rösta är förvaltningens bedömning att minst åtta personer utses för varje valdistrikt vilket innebär att minst fyra röstmottagare bemannar vallokalen samtidigt. I större distrikt kan det vara lämpligt att ta in fler röstmottagare vid rösträkningen för att kunna genomföra räkningen så snabbt och säkert som möjligt. För att hinna hantera alla förtidsröster innan röstmottagningen avslutas på kvällen kan det också vid stora volymer förtidsröster vara bra att vara flera röstmottagare under dagen. Vid röstmottagning i en röstningslokal ska minst två röstmottagare vara närvarande enligt vallagen 3 kap 6 §. För att få ett fungerande flöde, bevara valhemligheten och undvika köer är förvaltningens bedömning att minst tre personer bemannar röstningslokalen samtidigt. För att säkerställa att valet genomförs rättssäkert och att väljarnas förtroende för det svenska valsystemet och valorganisationen inte ska ta skada ska följande begränsningar gälla för röstmottagare. • Personer som kandiderar för ett parti eller som har vissa förtroendeuppdrag ska inte arbeta som röstmottagare. Rekrytering av röstmottagare • Valkansliet ansvarar för rekrytering av röstmottagare. Kanslichefen ansvarar för att förordna röstmottagare. • Till röstmottagare i vallokal ska minst åtta personer per valdistrikt utses varav en ordförande och en vice ordförande. • Tre röstmottagare i röstningslokal bör bemanna lokalen samtidigt. 2026-03-23 Valnämnden • Röstmottagare som har erfarenhet från att ha arbetat i tidigare val utan anmärkningar har förtur att arbeta under valet. Kanslichefen förbehåller sig dock alltid rätten att utse röstmottagare utifrån personlig lämplighet samt i vilken lokal tjänstgöring ska ske. • Högst två röstmottagare från samma familj (makar, föräldrar, syskon och barn) bör tjänstgöra i samma distrikt. • Röstmottagaren måste ha fyllt 18 år senast vid tjänstgöringsdagen. • Röstmottagaren måste genomgå valnämndens utbildning. • God kunskap i svenska språket. Kunskaper i andra vanligt förekommande språk och minoritetsspråk är meriterande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-11 Valmyndighetens ställningstagande om krav på saklighet och opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare m.fl., daterat 2026-01-26 Yrkanden Mats Rönnblad (S) och Kerstin Marits (M) yrkar bifall till liggande förslag. Valnämndens beslut 1. Anta riktlinjer för rekrytering av röstmottagare. Beslutet skickas till Kansliavdelningen 2026-03-23 Valnämnden

§ 6 Dnr 2026/301 Val av ordförande och vice ordförande i vallokal Beskrivning av ärendet Valnämnden ska utse ordförande och vice ordförande i valdistrikten. Förvaltningen har varit i kontakt med ordföranden i respektive valdistrikt från valet 2024 för att ta reda på om de vill fortsätta sitt uppdrag under valet 2026. Femton personer har tackat ja till att fortsätta. En person var ordförande i valet 2022 och två är nya i rollen men har tidigare arbetat som röstmottagare. Personer som kandiderar för ett parti eller som har vissa förtroendeuppdrag får inte arbeta som ordförande/vice ordförande. I händelse av oförutsedda avhopp av ordförande eller vice ordförande i valdistrikten behöver ny ordförande eller vice ordförande utses. Eftersom ett nämndssammanträde då inte kan avvaktas föreslås att ordföranden och vice ordföranden i valnämnden, var och en för sig, ges rätt att fatta sådana beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-10 Valnämndens beslut 1. Utse ordförande och vice ordförande enligt följande: Distrikt Lokal Ordförande Vice ordförande Leksandsnoret Sveasalen Christina Berg Kristina Hagdahl Edshult-Åkerö- Edshultsgården Ingela Koroll Ulrika Eriksson Övermo med flera Leksand V Leksands Lena Forssell Bittan Norman gymnasium Leksand Ö Tibble bystuga Katja Vestling Lena Rönnstedt Tällberg med flera Tällbergs förskola, Magnus Andersson Ingela Sannesjö matsal Siljansnäs Siljansnäs Henrik Back Marie Nises Prästgård Häradsbygden- Gärde skola, Olle Deras Jan-Olof Matsson Heden-Djura med gymnastiksal flera Insjön Ö Fritidsgården Magnus Hedgården Magnus Rolands Jippo Insjön V-Ål-Kilen Tunsta bystuga Patricia Gustafsson Lotta Willhans 2026-03-23 Valnämnden 2. Delegera till ordföranden och vice ordföranden i valnämnden, var och en för sig, att vid avhopp besluta om ny ordförande eller vice ordförande i valdistrikten. Beslutet skickas till Ordföranden och vice ordföranden Kansliavdelningen 2026-03-23 Valnämnden

§ 7 Dnr 2026/312 Förordnande av röstmottagare för förtidsröstning och i vallokal Beskrivning av ärendet Valnämnden ska besluta om vilka personer som ska förordnas som röstmottagare vid förtidsröstning och i vallokal. Förvaltningen håller på att rekrytera röstmottagare. För att effektivisera processen föreslås att kanslichefen ges delegation att fatta beslut om förordnande av röstmottagare i enlighet med riktlinjer för rekrytering av röstmottagare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-11 Valnämndens beslut 1. Delegera till kanslichefen att förordna röstmottagare vid förtidsröstning och i vallokal. 2. Delegera till kanslichefen att förordna ett antal vikarier som ordföranden i respektive valdistrikt har rätt att kalla in som ersättare under valdagen vid eventuell frånvaro. Beslutet skickas till Kanslichef 2026-03-23 Valnämnden

§ 8 Dnr 2026/315 Distribution och utläggning av valsedlar vid allmänna valen 2026 Beskrivning av ärendet Hanteringen av valsedlar under val regleras i vallagens 8 kap. Distribution av valsedlar Enligt vallagen ska valnämnden distribuera valsedlar för de partier som vid något av de två senaste allmänna valen fick mer än 1 procent av rösterna och som har begärt utläggning. Alla partier ansvarar för att vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige, leverera sina namnvalsedlar till respektive förtidsröstningslokal och vallokal på valdagen. Valsedlarna ska levereras i samband med att förtidsröstningslokalen respektive vallokalen öppnar. Om valsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg för leverans av nya valsedlar. De partier som inte omfattas av vallagen ansvarar för att vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige 2026 själva leverera sina valsedlar till respektive förtidsröstningslokal och vallokal. Om valsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg för leverans av nya valsedlar. Placering av valsedlar i valsedelställ Ordningen bland valsedlarna i valsedelställ är en fråga som uppmärksammas vid alla val. Enligt vallagen förekommer tre typer av valsedlar; valsedlar med parti- och valbeteckning, valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater och valsedlar med enbart valbeteckning. Vallagen, reglerar också att valsedlarna ska placeras på lämpligt ställe i anslutning till eller inne i vallokalen eller förtidsröstningslokalen. Valsedlarna ska presenteras på ett likformigt sätt. Enligt vallagen ska valsedelställen även vara avskärmade för att förstärka skyddet av den lagstadgade valhemligheten. Alla valsedlar ska även finnas tillgängliga på samma plats, vilket innebär att alla valsedlar ska finnas bakom en och samma avskärmade yta. I vilken ordning valsedlarna ska presenteras för väljarna framgår inte av vallagen. I Leksands kommun har samma rutin tillämpats de senaste valen vilket innebär att valsedlarna har placerats i bokstavsordning. 2026-03-23 Valnämnden Röstmottagarna ansvarar för ordningen i valsedelställen och att alla partier behandlas likvärdigt och enligt valnämndens beslut om ordning för valsedlar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-12 Valmyndighetens ställningstagande, daterat 2023-12-15 Valnämndens beslut 1. Tillämpa central distribution av partivalsedlar för de partier som omfattas av vallagen, det vill säga de partier som vid något av de två senaste allmänna valen fick mer än 1% av rösterna och har begärt utläggning. 2. Tillämpa central distribution av partivalsedlar för partier som är representerade i regionfullmäktige eller kommunfullmäktige och har begärt utläggning. 3. Partier som har rätt till distribution och utläggning av partivalsedlar ansvarar för att vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige, leverera sina namnvalsedlar till respektive förtidsröstningslokal och vallokal. Om namnvalsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg för leverans av nya valsedlar. 4. För partier som inte omfattas av vallagen (mindre än 1 procent) tillämpas inte central distribution av valsedlar. 5. Partier som inte omfattas av vallagen (mindre än 1 procent) ansvarar för att leverera sina valsedlar till respektive förtidsröstnings- och vallokal. Om valsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg för leverans av nya valsedlar. 6. Valsedlarna ska placeras i valsedelställ i följande bokstavsordning; Arbetarepartiet Socialdemokraterna, Bygdepartiet (endast kommunfullmäktige), Centerpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och blanka valsedlar. Vid val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige placeras partivalsedlar respektive namnvalsedlar i olika valsedelsställ. Eventuella övriga partiers valsedlar läggs separat i bokstavsordning. Beslutet skickas till Gruppledare 2026-03-23 Valnämnden

§ 9 Dnr 2026/313 PUB-avtal med Valmyndigheten Beskrivning av ärendet Valmyndigheten driver det centrala IT-stödet (Valid) för moderniserad förtidsröstning med digitala väljarförteckningar och digitala röstkort från och med de allmänna valen 2026 och ingår i avtal med Postnord som inför maskinell sortering av förtidsröster. Eftersom valnämnden är personuppgiftsansvariga för den personuppgiftsbehandling som sker i väljarförteckningar och röstlängder krävs det ett personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal) enligt artikel 28 i dataskyddsförordningen. PUB‑avtalet är en nationell mall framtagen av Valmyndigheten tillsammans med SKR och kan inte anpassas för varje kommun, men valnämnden gör vissa val vid tecknandet: om Valmyndigheten automatiskt hämtar daglig statistik eller om nämnden rapporterar själv, vilken distributionslösning som används för kommuninterna förtidsröster samt om Valmyndigheten eller valnämnden själv vidarebefordrar uppgifter om mottagna förtidsröster till andra kommuner. Valmyndigheten och SKR bedömer att behandlingarna är lagliga, har rättslig grund i myndighetsutövning och allmänt intresse, är nödvändiga och proportionella samt inte innebär hög risk för de registrerades rättigheter; ingen tredjelandsöverföring sker. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-12 Valnämndens beslut 1. Uppdra åt kanslichef att underteckna PUB-avtal med Valmyndigheten. Beslutet skickas till Kanslichef Joel Johansson Dataskyddsombud Nanna Olsson Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: BENGT FREDRIK ANDERSSON Datum: 2026-03-30 09:12 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 081FC7499C6DA6DCCC74C8AD3FCE8048220F96FFA117A44466F0A8D189D73AE5 Namn: ANDERS LUKAS MATTIAS ASP Datum: 2026-03-30 12:02 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 081FC7499C6DA6DCCC74C8AD3FCE8048220F96FFA117A44466F0A8D189D73AE5