Kommunfullmäktige — 29 juni 2026

Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska fastställa dagordningen. Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag med följande tillägg: • Anmälan av interpellation från Carin Malm (KD) om Edshultsgården. • Anmälan av motion från Markus Kummu (V) om välfärdsskulden • Anmälan av motion från Markus Kummu (V) om vägskulden • Anmälan av motion från Markus Kummu (V) om miljöskulder • Anmälan av motion från Markus Kummu (V) om demokratiskulden • Anmälan av motion från Carin Malm (KD) om god och näringsrik mat för äldre Kommunfullmäktiges beslut 1. Fastställa dagordningen enligt utsänt förslag med ovanstående tillägg.

Beskrivning av ärendet Fullmäktigeberedningens ordförande Per-Erik Ingels (C) redovisar en delrapport gällande beredningens arbete med framtidens väghållning. Kommunfullmäktige beslutade på sitt sammanträde 9 februari 2026 att tillsätta en fullmäktigeberedning gällande framtidens väghållning. Beslutet var föranlett av ett nämndinitiativ inlämnat, den 5 december 2025, av de styrande partierna (S, M, C och L) tillsammans med Bygdepartiet. Följande ledamöter är valda till fullmäktigeberedningen: Per-Erik Ingels (C), ordförande Johan Fändriks (ByP), vice ordförande Ingrid Rönnblad (S) Sebastian Larsson (M) Karin Byström (C) Peo Nordlöf (V) Andreas Ruuth (SD) Carin Malm (KD) Olle Berglund (MP) Torbjörn Axklint (L) Bakgrunden till nämndinitiativet var behovet av att arbeta med frågan på ett långsiktigt och metodiskt sätt för att hitta lösningar som fungerar i praktiken och har förutsättningar för en bredare förståelse, både politiskt och bland kommunmedlemmar. Initiativtagarnas gemensamma bedömning var att ett brett parlamentariskt arbete skulle kunna utgöra en stabil grund för både diskussioner och eventuella framtida beslut kring väghållningsfrågor – oavsett om det gäller kommunala gator eller enskilda vägar. Beredningen ska, med utgångspunkt från kommunfullmäktiges direktiv till beredningen beskriva nuläge, utvärdera nuvarande regelverk och bereda underlag till eventuella framtida beslut rörande väghållningsfrågor. Det finns även andra pågående uppdrag som kan bli föremål för beredningens arbete. Bland annat pågår en översyn av huvudmannaskapet för allmän platsmark i Insjön. Förvaltningen har också sedan tidigare fått i uppdrag att ta fram en riktlinje för val av huvudmannaskap i detaljplaner. Fullmäktigeberedningens arbete är långsiktigt och har därför inget slutdatum i uläget Beslutsunderlag 1. Direktiv 2. Minnesanteckningar möte 2026-03-13 3. Minnesanteckningar möte 2026-03-30 4. Minnesanteckningar möte 2026-03-31 5. Minnesanteckningar möte 2026-04-24 6. Minnesanteckningar möte 2026-05-18 7. Minnesanteckningar möte 2026-06-04 8. Minnesanteckningar möte 2026-06-15 9. Nulägesbeskrivning Yrkanden Markus Kummu (V) yrkar att dokumentet ”Nulägesrapport juni 2026” skall kompletteras av fullmäktige med följande text: Beslutade regelverk 2019 och det överklagade 2025, innehåller årligt återkommande driftåtgärder men inte merparten av det som Trafikverket i sin handbok rekommenderar och definierar som drift- och underhållsåtgärder på enskild väg. Eftersatt underhåll under perioden med kommunalt ansvar för väghållningen, har skapat ojämnt fördelade underhållsskulder till många vägar. 2003 bedömdes cirka 90 procent av vägarna vara i eftersatt underhåll. Kostnaderna för att åtgärda underhållsskulderna har beräknats och bedömts ett flertal gånger, men dessa beräkningar och bedömningar har ännu inte granskats av beredningen.\nEftersom vägarna lämnades över i ”befintligt skick” 1 juni 2025 bedömer många att det finns omfattande underhållsskulder till en del av vägarna som lämnats över till fastighetsägarna. att om ovanstående kompletterande text till Nulägesrapporten godkänns av fullmäktige, även godkänna fullmäktigeberedningens delrapport. att om ovanstående kompletterande text till Nulägesrapporten inte godkänns, ej godkänna fullmäktigeberedningens delrapport. Jimmy Karlsson (ByP) och Sebastian Larsson (M) yrkar att delrapporten ska läggas till handlingarna i befintligt skick. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunfullmäktige om delrapporten ska läggas till handlingarna i befintligt skick eller till handlingarna inklusive Vänsterpartiets förslag och finner att fullmäktige beslutar att lägga delrapporten till handlingarna i befintligt skick. Kommunfullmäktiges beslut 1. Lägga delrapporten om framtidens väghållning till handlingarna. Beslutet skickas till Fullmäktigeberedningen

Beskrivning av ärendet Kommunrevisor Ingemar Wiborgh (L) informerar om revisorernas arbete och vad som är på gång. Pågående granskningar: - Granskning av dricksvattenförsörjning - Granskning av internkontroll - Granskning av efterlevnad av barnkonventionen Kommunfullmäktiges beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Beslutet skickas till Revisor Ingemar Wiborgh (L)

Beskrivning av ärendet Sebastian Larsson (M) föredrar ärendet. Kommunfullmäktige antog bland annat ett regelverk för kommunalt stöd till upprustning av enskilda vägar i beslutet, KF 2025-06-16, § 60. Detta beslut överklagades och Förvaltningsrätten i Falun upphävde kommunfullmäktiges beslut i en dom som meddelades 8 maj 2026, mål 3110-25. Vägs ägare har fortsatt ett behov av att kunna få kommunalt stöd till upprustning av enskilda vägar. Ett flertal ansökningar har redan inkommit samt att det lämnas in nya ansökningar löpna, vilka för närvarande inte handläggs utifrån avsaknaden av regelverk. Förvaltningen behöver dels ha ett beslut om att stöd ska utgå enligt beslutad budget, dels ett regelverk som tydliggör hur dessa ärenden ska handläggas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 95 Nämndinitiativ, daterat 2026-06-09 Yrkanden Sebastian Larsson (M), Olle Berglund (MP) och Jimmy Karlsson (ByP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carin Malm (KD) yrkar: Att i första hand återremittera ärendet i syfte att: - justera regelverket så att upprustningsstödet uttryckligen kan användas för att åtgärda brister som medför att en väg inte uppfyller eller riskerar att inte uppfylla kriterierna för kommunalt stöd till enskilda vägar\n- lägga till vägarnas skick som en prioriteringsgrund för upprustningsstödet\n- förtydliga att begreppet tätort avser tätort enligt SCB definition. Att i andra hand anta regler för kommunalt stöd till upprustning av enskilda vägar med följande ändringar: - lägga till följande under “Om åtgärden avser att:”: “åtgärda brister som medför att vägen inte uppfyller eller riskerar att inte uppfylla kriterierna för kommunalt stöd till enskilda vägar” - lägga till följande prioriteringsgrund före “Om åtgärden avser att:”: “vägskick” - lägga till “enligt SCB:s definition” efter “Om vägen ingår i område som klassats as tätbebyggt område eller anges som tätort”. Beslutsgång Ordföranden frågar först kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter huvudförslaget mot Carin Malms (KD) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutare i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut 1. Anta regler för kommunalt stöd till upprustning av enskilda vägar. 2. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2025-06-16, § 60, till den del som avser beslut om Regler för kommunalt stöd till upprustning av enskilda vägar, under förutsättning att det nya regelverket vinner laga kraft. 3. Upphäva kommunfullmäktiges beslut 1990-11-21, § 107, rörande kommunalt bidrag till vägbeläggning, under förutsättning att det nya regelverket vinner laga kraft. Reservationer Carin Malm (KD), Per Wiman (KD) och Sven Påfvels (KD) reserverar sig mot beslutet. Deltar inte i beslutet Markus Kummu (V), Lucas Stark (V), Lisbeth Jonasson (V), Inga Westlund (V) och Lena Ihlar (V) deltar inte i beslutet Beslutet skickas till Gruppledarna för samtliga partier i kommunfullmäktige

Beskrivning av ärendet Sebastian Larsson (M) föredrar ärendet. Kommunfullmäktige antog bland annat regler för kommunalt stöd till enskilda vägar i beslutet, KF 2025-06-16, § 60. Detta beslut överklagades och Förvaltningsrätten i Falun upphävde kommunfullmäktiges beslut i en dom som meddelades 8 maj 2026, mål 3110-25. Enligt laga kraft-vunnet regelverk 2019-06-12, § 37 utgår kommunalt stöd i form av skötsel eller ett ekonomiskt bidrag på 8 respektive 12 kronor per meter. Kommunens avsikt är att kunna ge ett bidrag på 30 kronor per meter, oavsett vägkategori, enligt tabell under 3.2.1 i 2019 års regelverk. I övrigt gäller tillämpning enligt 2019 års regelverk. Beloppet om 30 kronor per meter gäller för innevarande år, 2026 då det redan finns budgeterat enligt aktuell kommunplan. Beloppen för kommande år fastställs i kommunplan. De olika väghållningsorganisationerna har i många fall redan utgått från en högre bidragsnivå i sitt planerings- och budgetarbete, vilket också har legat till grund för deras ansökningar om kommunalt stöd. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 96 Nämndinitiativ, daterat 2026-06-09 2(2)Utdrag bestyrks Yrkanden Sebastian Larsson (M), Jimmy Karlsson (ByP) och Olle Berglund (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carin Malm (KD) yrkar: Att fullmäktigeberedningen om framtidens väghållning får i tilläggsuppdrag att, inför tillämpning från och med 2027, återkomma med förslag till nytt regelverk för kommunalt stöd till enskilda vägar, alternativt ytterligare ändringar av 2019 års regelverk, med inriktningen att fler vägar ska kunna omfattas av kommunalt stöd och att kommunens åtagande vid kommunal skötsel ska bli mer omfattande.\nBeslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Ordföranden ställer därefter tilläggsyrkandet under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktiges beslut 1. Höja det ekonomiska bidraget till 30 kronor per meter för 2026 oavsett vägkategori, enligt tabell 3.2.1 i 2019 års regelverk. 2. Beslutspunkt 1 gäller tills vidare, men upphävs vid händelse av att regler för kommunalt stöd till enskilda vägar, enligt kommunfullmäktiges beslut 2025-06-16 § 60, vinner laga kraft. Reservationer Carin Malm (KD), Per Wiman (KD) och Sven Påfvels (KD) reserverar sig mot beslutet. Deltar inte i beslutet Markus Kummu (V), Lucas Stark (V), Lisbeth Jonasson (V), Inga Westlund (V) och Lena Ihlar (V) deltar inte i beslutet Beslutet skickas till Gruppledarna för samtliga partier i kommunfullmäktige

Beskrivning av ärendet Azets revision och rådgivning AB har av utsedd lekmannarevisor från Leksands kommun för kommunala bolagen Leksands Vatten AB och Dala Vatten och Avfall AB, fått i uppdrag att granska beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjningen. Revisionen rekommenderar styrelsen för Leksand Vatten AB att: • Efterfråga tydliggörande i ägardirektiv för bolagets ansvar i relation till de av kommunfullmäktige beslutade styrdokumenten som omfattar helägda bolag.\nDetta med beaktande av att LVAB inte har någon operativ verksamhet och genan organisation. • Initiera dialog med övriga teknikbolag i syfte att fastställa gemensamma krav och förväntningar på krisberedskapsarbetet för Dala Vatten och Avfall AB. • Tillse att ägardirektiv för Dala Vatten och Avfall AB revideras där ansvar för arbetet med krisberedskap tydliggörs. • I ägardialog med kommunen be om ett tydliggörande över hur det samordnade krisberedskapsarbetet ska genomföras i koncernen och vilka förväntningar som finns på LVAB:s medverkan. • Efterfråga av kommunen fastställd Nödvattenplan så att LVAB och DVA har kännedom om hur behov av nödvatten ska tillgodoses av kommunen samt om det finns förväntningar på bolagens medverkan för att möjliggöra detta vid allvarliga händelser. Styrelsen för Leksand Vatten AB lämnat ett yttrande avseende de förbättringsområden och rekommendationer som framgår av revisionsrapporten. 2(2)Utdrag bestyrks Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 76 Yttrande från styrelsen för Leksand Vatten AB, daterat 2026-05-22 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-05-25, § 32 Missiv – Granskning av beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjningen, daterad 2026-02-19 Granskning av beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjningen (slutrapport) Yrkanden Olle Berglund (MP) yrkar följande tillägg i beslutssats 2: Leksand Vatten ska avrapportera skriftligt vilka åtgärder som genomförts med anledning av de brister och rekommendationer som framgår av revisionsrapporten vid varje kommunstyrelsesammanträde tills frågorna är lösta på ett acceptabelt sätt. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter tilläggsyrkandet under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna yttrande om granskning av beredskap för incidenter inom dricksvattenförsörjning och överlämna det till revisionen för kännedom. 2. Leksand Vatten AB ska återrapportera till kommunstyrelsen vilka åtgärder som har genomförts med anledning av de brister och rekommendationer som framgår av revisionsrapporten. Beslutet skickas till Revisionen Leksand Vatten AB Mötet ajourneras kl 15-15.25

Beskrivning av ärendet Individnämnden ansvarar för utredning och beslut i ärenden som avser bistånd enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen och insatser enligt 9 § LSS och har rapporteringsskyldighet till kommunfullmäktige enligt 16 kapitlet 6 h § socialtjänstlagen samt 28 § LSS. Rapporten ska avse de ärenden som utmynnat i ett gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapporten ska även avse ärenden där verkställighet påbörjats men av någon anledning avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporten ska rapporteras kvartalsvis. För 1:a kvartalet 2026 finns 1 ej verkställt beslut att rapportera. Ärende 1 – pojke Beslut: Socialtjänstlagen kontaktfamilj (Enligt 11 kapitlet 5 § socialtjänstlagen) Datum för gynnande beslut: 2024-07-11, avbrott i verkställighet 2025-11-10. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 77 Protokollsutdrag individnämnden 2026-05-05, § 34 Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-15 Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna rapporteringen. Beslutet skickas till Socialchef Jasmin Löf Avd-chef Pernilla Neuman Socialsekreterare Gunilla Andersson

Beskrivning av ärendet Utveckling i Dalarna Holding AB har överlämnat bolagets årsredovisning 2025 för information. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 92 Årsredovisning Utveckling i Dalarna Holding AB Revisionsberättelse Utveckling i Dalarna Holding AB Granskningsrapport Utveckling i Dalarna Holding AB Protokoll årsstämma Utveckling i Dalarna Holding AB, daterat 2026-06-01 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag är det enda förslaget ochinner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Kommunfullmäktiges beslut 1. Godkänna rapporteringen avseende årsredovisning 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB. Beslutet skickas till Samordnare Kerstin Söderlund

Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna föreslår i en motion (2025/154) att kommunfullmäktige fattar beslut om att inrätta en polishögskoleförberedande inriktning på ett relevant befintligt program vid Leksands gymnasium. Förvaltningens bedömning Motionens intentioner är få fler ungdomar att bli poliser genom att inrätta en programinriktning på Leksands gymnasium som ska underlätta för elever att välja och klara sig igenom polishögskolan. Leksands gymnasium har redan idag flera program och inriktningar som är lämpliga att gå för de som vill läsa vidare mot polisyrket. Gymnasiet ingår även i en gymnasiesamverkan (Gysam), tillsammans med 10 andra dalakommuner. Gysam har som mål att erbjuda gymnasieprogram utifrån elevernas önskemål och arbetsmarknadens behov i ett regionalt perspektiv. Det regionala arbetsmarknadsbehovet säger dock inte att vi bör utöka antalet platser på de program som i första hand skulle vara aktuella för en polishögskoleförberedande inriktning. Att inrätta en sådan programinriktning skulle istället kunna locka elever ifrån de program som har större behov att få fler sökande elever. Styrets bedömning Styret har tagit del av förvaltningens bedömning av denna motion. Styret anser att kommunfullmäktige bör hörsamma de saker som förvaltningen tar upp i sin bedömning. Att inrätta en polishögskoleförberedande inriktning på ett relevant befintligt program vid Leksands gymnasium, är inte i linje med den regionala arbetsmarknadens behov av gymnasieprogram. Det riskerar istället att frångå det programutbud som kommunerna inom Gysam är överens om att sträva mot.\nStyret föreslår därför att motionen skall avslås. 2(4)Utdrag bestyrks Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-15, § 82 Motion daterad 2025-02-10 Motionssvar daterat 2026-06-02 Yrkanden Lars Halvarson (S) och Karin Mikkonen (C) yrkar avslag till motionen. Mattias Asp (SD), Jimmy Karlsson (ByP) och Lina Ruuth (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Omröstning Följande omröstningsordning bestäms: Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. 3(4)Utdrag bestyrks Omröstningsresultat Namn Ja Nej Avstår Jimmy Karlsson (ByP) 1 Viktor Zakrisson (S) 1 Sebastian Larsson (M) 1 Aarno Magnusson (C) 1 Markus Kummu (V) 1 Mattias Asp (SD) 1 Ingrid Rönnblad (S) 1 Carin Malm (KD) 1 Roger Åström (M) 1 Karin Byström (C) 1 Gunnar Fälldin (ByP) 1 Lars Halvarson (S) 1 Lucas Stark (V) 1 Håkan Blomkvist (SD) 1 Mats Stenmark (M) 1 Karin Lundström Johansson (ByP) 1 Jan-Olof Karlsson (S) 1 Kerstin Englund (C) 1 Olle Berglund (MP) 1 Sven Påfvels (KD) 1 Lisbeth Jonasson (V) 1 Jonny Wikström (ByP) 1 Erik Varghans (S) 1 Lina Ruuth (SD) 1 Karin Mikkonen (C) 1 Kaj Bergenhill (M) 1 Kicki Marcus (S) 1 Inga Westlund (V) 1 Björn Larsson (C) 1 Hannah Karlsson (ByP) 1 Christina Asplund (S) 1 Kerstin Marits (M) 1 Per Wiman (KD) 1 Liv Lunde Andersson (S) 1 Lena Ihlar (V) 1 Resultat 24 7 4 24 ledamöter röstar ja 7 ledamöter röstar nej 4 ledamöter avstår Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut 1. Avslå motionen. 4(4)Utdrag bestyrks Reservationer Lina Ruuth (SD), Håkan Blomkvist (SD), Mattias Asp (SD), Jimmy Karlsson (ByP), Hannah Karlsson (ByP), Karin Lundström Johansson (ByP) och Gunnar Fälldin (ByP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Lina Ruuth (SD) Lars Halvarson (S)