Kommunstyrelsen — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 52 Val av justerare
Sammanfattning av ärendet
En justerare bör utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll.
Förslag till beslut
xx utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll med xx som ersättare.
Beslut
Annica Zetterholm (C) utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll med Caroline
Carlvier (M) som ersättare.
§ 53 Godkännande av dagordningen
Sammanfattning av ärendet
Godkännande av dagordningen.
Förslag till beslut
Dagordningen fastställs.
Beslut
Dagordningen fastställs.
§ 1 Politisk lärling inom kommunstyrelsen 2026
Sammanfattning av ärendet
I Lekebergs kommun finns det möjlighet att under en period följa en nämnds arbete på närmare håll.
Detta kallas för att vara politisk lärling. Kommunfullmäktige har antagit regler för politiska lärlingar
och delegerat till kommunstyrelsen att besluta i dessa ärenden. Som politisk lärling följer personen
nämndens arbete under max sex månader. För att kunna vara politisk lärling krävs det att personen
är över 16 år, folkbokförd i Lekebergs kommun och har anknytning till ett politiskt parti företrätt i
kommunfullmäktige. För varje lärling ska det finnas en förtroendevald utsedd till handledare. Max
två politiska lärlingar får finnas i samma nämnd under samma period. Joel Olsson (KD) önskar att
River Gunnarsson (KD) utses till politisk lärling inom kommunstyrelsen under perioden 7 april 2026 –
7 oktober 2026.
Beslutsunderlag
• §43 KSAU Politisk lärling inom kommunstyrelsen 2026 (KS 26-315-1)
• Tjänsteskrivelse – Politisk lärling inom kommunstyrelsen 2026 (KS 26-315-2)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen
1. utser River Gunnarsson (KD) till politisk lärling inom kommunstyrelsen 7 april 2026 – 7
oktober 2026.
2. utser Joel Olsson (KD) till handledare för River Gunnarsson (KD).
3. justerar paragrafen omedelbart.
Beslut
Kommunstyrelsen
1. utser River Gunnarsson (KD) till politisk lärling inom kommunstyrelsen 7 april 2026 – 7
oktober 2026.
2. utser Joel Olsson (KD) till handledare för River Gunnarsson (KD).
3. justerar paragrafen omedelbart.
-Paragrafen är justerad-
§ 2 Kommunchefen informerar 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen får information om aktuella frågor på kommunstyrelseförvaltningen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
§ 56 Information från holdingbolaget
Sammanfattning av ärendet
Under denna punkt informerar VD för holdingbolaget.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
§ 3 Prövning av kommunens hel- och delägda bolagens verksamheter
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagens (KL) 6 kap. 1§ framgår att kommunstyrelsen i årliga beslut för varje sådant
aktiebolag som avses i 10 kap. 2–6 § (hel- och delägda kommunala aktiebolag) pröva om den
verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Kommunstyrelseförvaltningen har med anledning av bestämmelsen i 6 kap. 3§ KL översiktligt gått
igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda bolag. Utifrån genomförd
granskning föreslås att kommunstyrelsen beslutar att göra bedömningen att verksamheten som
respektive bolag har bedrivit under föregående kalenderår får anses ha varit förenlig med fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Prövning av de hel- och delägda kommunala bolagens verksamhet 2025
(KS 26-250-2)
• §44 KSAU Prövning av kommunens hel- och delägda bolagens verksamheter (KS 26-250-1)
• 2026-02-11 Uttalande av Kommunassurans styrelse inför kommunens prövning av ändamål
(172965)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att de hel- och delägda kommunala bolagen bedrivit sin verksamhet i
enlighet med det fastställda ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att de hel- och delägda kommunala bolagen bedrivit sin verksamhet i
enlighet med det fastställda ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
§ 4 Granskningsutlåtande för översiktsplan Lekebergs kommun
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-11 § 167 att godkänna granskningshandlingen och genomföra
granskning av förslaget till ny översiktsplan. Syftet med granskningen är att visa det bearbetade
planförslaget och ge en sista möjlighet till insyn och påverkan innan översiktsplanen kan antas. Krav
på granskning och granskningsutlåtande regleras i plan- och bygglagen kap 3 § 12-18.
Granskningen har genomförts under perioden 1 december 2025 – 1 februari 2026. Det har riktat sig
till allmänheten, länsstyrelsen, statliga myndigheter, regionen, grannkommuner, kommunens
nämnder och andra myndigheter, organisationer och enskilda som har intresse av förslaget.
Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. I detta sammanfattas hur dialogen i
granskningen och i arbetet med översiktsplanen som helhet har gått till, vilka synpunkter som
kommit in i granskningen och hur synpunkterna påverkar det fortsatta arbetet. Med utgångspunkt
från granskningsutlåtandet revideras sedan översiktsplanen inför antagande. Antagande är planerat
till juni 2026.
Beslutsunderlag
• §51 KSAU Granskningsutlåtande för översiktsplan Lekebergs kommun (KS 20-18-61)
• Tjänsteskrivelse – Granskningsutlåtande översiktsplan (KS 20-18-62)
• Granskningsutlåtande_ (172788)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner granskningsutlåtandet som underlag för revidering av förslaget till ny
översiktsplan inför antagande.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner granskningsutlåtandet som underlag för revidering av förslaget till ny
översiktsplan inför antagande.
§ 5 Ändring av detaljplan för Fjugesta 3:283 Oxelgården
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen har uttryckt ett behov av fler platser för särskilt boende (SÄBO). Lekebergs
kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att utöka Oxelgården med en tillbyggnad
för fler bostadsenheter, på fastigheten Fjugesta 3:283. Två olika alternativ utreds, ett som ger
ytterligare 20 bostadsenheter, och ett som ger ytterligare 16 bostadsenheter. I båda fallen överskrids
bestämmelserna i den gällande detaljplanen från 1995, som endast tillåter en bruttoarea på 4 300
kvadratmeter ovan mark.
För att kunna möjliggöra en utbyggnad av Oxelgården behöver byggrätten utökas genom en ändring
av detaljplanen.
Projektet har hög politisk prioritet, varför detaljplanen också föreslås få hög prioritet bland
Lekebergs detaljplaner. Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet
med detaljplanen omgående, utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade
detaljplaner.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Ändring av detaljplan för Fjugesta 3:283 Oxelgården (KS 26-369-2)
• §67 KSAU Ändring av detaljplan för Fjugesta 3:283 Oxelgården (KS 26-369-1)
• 1814-p95_2 (173105)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt Samhällsbyggnad Sydnärke att ändra detaljplanen för fastighet
Fjugesta 3:283.
Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt Samhällsbyggnad Sydnärke att ändra detaljplanen för fastighet
Fjugesta 3:283.
§ 6 Ny detaljplan för Fjugesta 3:284, fd förskolan Tummeliten
Sammanfattning av ärendet
Efter nedläggning av förskolan Tummeliten sommaren 2025, har byggnaden på fastigheten Fjugesta
3:284 stått tom. Samtidigt har hemtjänsten behov av nya lokaler för sin verksamhet, och Lekebergs
kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att använda den tidigare förskolans lokaler
för ändamålet.
Verksamheten har behov av utrymme för parkering under tak för cirka 17 tjänstefordon i direkt
anslutning till verksamheten, vilket inte går att inordna på fastigheten enligt gällande detaljplan från
1973. Planen anger också ”Allmän användning”, en bestämmelse som inte längre används, och som
därför begränsar möjligheten att kunna ge bygglov för till exempel en carport. Möjligheten att använda
det smala markområdet bakom fastigheten med användning ”Park eller gatuparkering” kan också
utredas i planarbetet.
För att möjliggöra användning av den före detta förskolan för annan verksamhet, och tillgodose den
föreslagna verksamhetens parkeringsbehov, behöver detaljplanens utformning och avgränsning ses
över.
Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet med detaljplanen omgående,
utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade detaljplaner.\nBeslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Ny detaljplan för Fjugesta 3:284, fd förskolan Tummeliten (173316)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt Samhällsbyggnad Sydnärke att ta fram en ny detaljplan för fastigheten
Fjugesta 3:284
Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt Samhällsbyggnad Sydnärke att ta fram en ny detaljplan för fastigheten
Fjugesta 3:284
§ 7 Lekebergs kommuns begäran om utträde från Vätternvatten AB
beslutstyp: avslag
Sammanfattning av ärendet
Lekebergs kommun har sedan 2017 varit delägare i Vätternvatten AB. Utifrån bland annat stora
kostnadsökningar i projektet samt brist på information från bolaget till ägarna om dessa och hur de
påverkar Lekebergsborna vill styrande politik att Lekebergs kommun ska lämna bolaget. Lekebergs
kommun önskar lämna bolaget så snart som det är möjligt. Kommunfullmäktige föreslås ge
kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla och besluta om villkoren i utträdet.
Lekebergs kommun avser också att återta det borgensåtagande som kommunfullmäktige beslutade\nom 2025-06-16. Detta då beslut om borgensåtagandet, enligt aktieägaravtalets 7 paragraf, ska
föregås av en bolagsstämma som begär utökad borgen. Begäran om utökad borgen under våren
2025 föregicks inte av någon bolagsstämma och beslutet om utökad borgen saknar därför giltighet.
Beslutsunderlag
• §42 KSAU Lekebergs kommuns begäran om utträde från Vätternvatten AB (KS 26-307-1)
• Tjänsteskrivelse - Lekebergs kommuns begäran om utträde från Vätternvatten AB (KS 26-
307-2)
• Utdrag punkt 7 styrelseprotokoll Vätternvatten AB 2024-06-11 - Uppdaterad
budgetbedömning fas 1 (172744)
• Ägardirektiv Vätternvatten AB 2021-07-05 (172743)
• Slutrapport från Norconsult 2021-05-17 - Kostnadsläge 2019 revidering december 2023
kostnadsläge september 2023 Vätternvatten (172742)
• Bolagsordning Vätternvatten AB fastställd vid bolagsstämma 2021-07-05 (bilaga 1 till
tilläggsavtal till aktieägaravtal) (172741)
• §78 KF 2025-06-16 Utökad borgen Vätternvatten (172740)
• Aktieöverlåtelseavtal (171915)
• Tilläggsavtal 1 (171914)
• Tilläggsavtal 2 (171913)
• Tilläggsavtal 3 (171912)
• Aktieägaravtal Vätternvatten (171911)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige:
1. begär utträde från Vätternvatten AB och aktieägaravtalet. Utträdet önskas ske så snart
som möjligt.
2. återtar borgensåtagandet (KF § 78/2025-06-16).
3. uppdrar till kommunstyrelsen att förhandla och besluta om villkoren för utträdet.\n4. justerar paragrafen omedelbart.
Yrkanden
Berth Falk (S) yrkar avslag på punkt 1.
Peter Strömberg (M), Joel Olsson (KD), Caroline Carlvier (M), Margareta Carlsson (V), Kerstin
Leijonborg (FL), Fredrik Medin (-) och Caroline Elfors (M) yrkar bifall till förslag till beslut.
Annica Zetterholm (C) yrkar avslag till samtliga punkter i förslag till beslut.
Diana Steen (L) yrkar avslag till samtliga punkter i förslag till beslut.
Astrid Söderquist (C) yrkar bifall till Annica Zetterholms (C) yrkande.
Christina Kareliussén (S) och Mikael Bergdahl (S) yrkar bifall till Berth Falks (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, bifall och avslag på alla punkter.
Ordföranden frågar först om kommunstyrelsen bifaller förslag till beslut eller avslår detsamma ochinner att kommunstyrelsen bifaller förslag till beslut\Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsordning:
Den som önskar bifalla arbetsutskottets förslag till beslut röstar ja och den som önskar avslå förslag
till beslut röstar nej.
Caroline Elfors (M) Ja
Peter Strömberg (M) Ja
Caroline Carlvier (M) Ja
Joel Olsson (KD) Ja
Kerstin Leijonborg (FL) Ja
Margareta Carlsson (V) Ja
Fredrik Medin (-) Ja
Berth Falk (S) Nej
Christina Kareliussén (S) Nej
Mikael Bergdahl (S) Nej
Annica Zetterholm (C) Nej
Astrid Söderquist (C) Nej
Diana Steen (L) Nej
Med 7 röster för ja och 6 röster för nej bifaller kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag till beslut.
Anteckning
Berth Falk (S) deltar ej i beslut gällande förslag till beslut punkt 2.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Enligt förslag till beslut.
Reservationer
Berth Falk (S), Christina Kareliussén (S) och Mikael Bergdahl (S) reserverar sig mot förslag till beslut
med följande motivering: "Att begära utträde ur Vätternvatten i detta läge är att ta en onödig risk
med kommunens framtida dricksvattenförsörjning. WSP:s utredning pekar tydligt ut Vätternvatten
som det mest robusta och leveranssäkra alternativet, samtidigt som andra lösningar saknar
tillräckligt underlag och har okända kostnader. Att lämna utan att veta vad det kostar, eller vad som
faktiskt ska ersätta det, är inte ett ansvarsfullt beslut. Socialdemokraterna yrkar därför avslag."
Annica Zetterholm (C) och Astrid Söderquist (C) reserverar sig mot beslutet med följande
motivering: "Centerpartiet i reserverar sig mot att Lekeberg lämnar Vätternvattenprojektet. Det
motiveras bl.a. med att de långsiktiga konsekvenserna för kommunens framtida vattenförsörjning.\nAtt avstå från projektet riskerar att minska tillgången till en långsiktigt trygg och hållbar
dricksvattenkälla, särskilt i ett läge med ökande klimatförändringar och osäkerhet kring lokala
vattentillgångar. Beslutet kan även innebära ökade framtida kostnader om alternativa lösningar
behöver utvecklas under tidspress. Sammantaget kan ett utträde försämra både robustheten och
beredskapen i kommunens vattenförsörjning. Dessutom saknas det ekonomiska beräkningar både
för fortsättning i Vätternvatten och andra alternativ Vi vill invänta ett faktabaserat beslutsunderlag"
Diana Steen (L) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: "Dricksvatten är vårt viktigaste
livsmedel och vattenförsörjningen en av kommunens viktigaste och mest långsiktiga frågor. Att
begära utträde ur Vätternvatten AB utan att samtidigt presentera ett konkret, realistiskt och
ekonomiskt alternativ för framtidens vattenförsörjning är djupt oansvarigt. Vi i Liberalerna är öppnaör att diskutera andra alternativ, men ansvar kräver att det finns en tydlig och genomförbar plan. Att
lämna ett projekt som ska säkra dricksvatten för generationer framåt, utan att visa hur kommunen
annars ska lösa vattenförsörjningen, skapar osäkerhet för både invånare och kommunens fortsatta
utveckling. Därför reserverar vi oss mot beslutet att begära utträde ut Vätternvatten AB och
aktieägaravtalet./Liberalerna"
Anteckning
Pia Frohman (MP) står bakom Liberalernas reservationsmotivering.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl. 10:00
Sammanträdet återupptas kl. 10:15
§ 8 Årsredovisning 2025 - Kommunens helägda bolag och direktiv till ombud
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
Styrelserna för Lekebergs kommunala holding AB, Lekebergsbostäder AB och Lekebergs
kommunfastigheter AB har inkommit med årsredovisningar för kommunens bolag 2025. Ombuden
behöver till stämmorna få direktiv från kommunfullmäktige enligt nedanstående förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisningar 2025 för kommunens helägda bolag och direktiv till
ombud (172273)
• ÅR LEKO 2025 reviderad (172651)
• ÅR LEHO 2025 reviderad (172650)
• ÅR LEBO 2025 reviderad (172649)
• Företagsledingens uttalande (172272)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige ger direktiv till kommunens ombud vid bolagsstämmorna att
1. fastställa resultat- och balansräkning, godkänna styrelsernas förslag till disposition av årets
resultat samt
2. bevilja styrelserna och verkställande direktörerna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Enligt förslag till beslut.
Jäv
Annica Zetterholm (C), Annéa Ahlberg (M), Berth Falk (S), Caroline Elfors (M), Kerstin Leijonborg (FL),
Mikael Bergdahl (S), Peter Strömberg (M) och Stefan Elfors (-) anmäler jäv och deltar därför inte i
handläggningen eller beslutet.
§ 9 Årsredovisning 2025 - Sydnärkes kommunalförbund
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med årsredovisning för 2025.
Årets resultat ska alltid redovisas som en skuld till, eller fordran på respektive avfallskollektiv. Därför
redovisar kommunalförbundet inte något eget kapital. Efter att avsättning till
resultatutjämningsfonder har bokförts visar resultatet alltid noll.
Sammantaget är utfall 2025, 15 mnkr bättre än budget. Intäkterna blev 10,4 mnkr högre än
budgeterat och kostnaderna blev 4,6 mnkr lägre än budgeterat.
Lekebergs abonnentkollektiv har ett budgeterat resultat för 2025 på 188 tkr. Resultatet för helåret
är ett positivt om 4 mnkr, vilket ger en positiv avvikelse mot budget på 3,8 mnkr. Anledningen till
avikelsen ligger både på intäktssidan (2 mnkr) och kostnadssidan (1,7 mnkr).
Beslutsunderlag
• §45 KSAU Årsredovisning 2025 för Sydnärkes kommunalförbund (KS 26-253-1)
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för Sydnärkes kommunalförbund 2025 (KS 26-253-2)
• Revisionsrapport Sydnärkes kommunalförbund GG 2025 (172862)
• Revisionsrapport - GEH 2025 Sydnärkes kommunalförbund (172861)
• Revisionsberättelse Sydnärkes kommunalförbund 2025 - signerad (172860)
• Direktionsprotokoll - 2026-02-20 (172089)
• Sydnärkes KF Årsredovisning 2025 (260210) (171813)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige
1. godkänner Sydnärkes kommunalförbunds årsredovisning för 2025.
2. beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Enligt förslag till beslut.
Jäv
Beth Falk (S) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggningen eller beslutet.
§ 10 Årsredovisning 2025 - Kommunassurans Försäkring AB
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
Kommunassurans Syd har inkommit med en årsredovisning för 2025.
Årets resultat uppgår till 102 418 tkr före dispositioner och skatt. Bolagets finansiella placeringar har
ökat i värde med 5 563 tkr.
Revisionsrapporten tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i
förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet
för räkenskapsåret.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för Kommunassurans AB (173277)
• Revisionsberättelse 2025 (KS 26-379-4)
• Granskningsrapport för 2025 (KS 26-379-3)
• Till kommunens ekonomichef (KS 26-379-2)
• Årsredovisning 2025 - Kommunassurans Försäkring AB (KS 26-379-1)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige ger direktiv till kommunens ombud via Kommunassurans stämme att
1. fastställa resultat- och balansräkning, godkänna styrelsernas förslag till disposition av årets
resultat samt
2. bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktörerna ansvarsfrihet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Enligt förslag till beslut.
§ 11 Årsredovisning 2025 - Nerikes brandkår
beslutstyp: godkännande
Sammanfattning av ärendet
Nerikes Brandkår har inkommit med sin årsredovisning för 2025. Av de åtta uppsatta
prestationsmålen är fyra mål uppfyllda och fyra mål delvis uppnådda.
Årets resultat är ett överskott om 5 054 tkr, vilket är 5 054 tkr bättre än budget.
Beslutsunderlag
• §46 KSAU Årsredovisning 2025 - Nerikes brandkår (KS 26-254-1)
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning Nerikes Brandkår 2025 (KS 26-254-2)
• Protokoll direktion Nerikes Brandkår 2026-03-13 (172589)
• Nerikes Brandkår årsredovisning 2025 beslutad (172498)
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige
1. Godkänner Nerikes brandkårs årsredovisning för 2025.
2. Beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Enligt förslag till beslut.
§ 12 Årsredovisning 2025 - Vätternvatten AB
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Vätternvatten AB har inkommit med årsredovisning för räkenskapsåret 2025.
Vätternvatten har för räkenskapsåret 2025 en nettoomsättning om 7 435 tkr. Å