Kommunstyrelsen — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 119 Sammanfattning av ärendet
§ 119 - Val av justerare
Sammanfattning av ärendet
En justerare ska utses.
Beslut
Kommunstyrelsen utser Ylva von Schéele (M) till justerare.
Justering sker digitalt den 2 september 2026.
Page 4 of 38
§ 120 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:249, laxa:KS:2026:250, laxa:KS:2026:251
§ 120 - Godkännande av dagordning
Sammanfattning av ärendet
Förslag till dagordning finns upprättad.
Therese Magnusson (S) lämnar ett ledamotsinitiativ om att den politiska ledningen ska
omfattas av kommunens chef- och mdarbetarpolicy.
Ylva von Schéele (M) lämnar ett ledamotsinitiativ om bemanning inom vården om man inför
85/100.
Ivonny Falk (KD) lämnar ett ledamotsinitiativ om riktlinjer för samverkan mellan skola,
elevråd och politiska partier.
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer upprättad dagordning efter följande tillägg:
Punkt 23
Ledamotsinitiativ om att den politiska ledningen ska omfattas av kommunens chef- och
mdarbetarpolicy.
Dnr KS 2026-249
Punkt 24
Ledamotsinitiativ om bemanning inom vården om man inför 85/100.
Dnr KS 2026-250
Punkt 25
Ledamotsinitiativ om riktlinjer för samverkan mellan skola, elevråd och politiska partier.
Dnr KS 2026-251
Page 5 of 38
§ 121 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:108
§ 121 – Uppföljning målområden
Dnr KS 2026-108
Sammanfattning av ärendet
Uppföljning av kommunens engagemang i SKR:s Antikrångel-projekt. Arbetet kopplas till
målområde Laxå ska utvecklas hållbart.
HR-chef Camilla Mellström och administrativ chef Juanjo Izaguirre deltar och informerar.
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Page 6 of 38
§ 122 utbildningsnämnden
beslutstyp: avslagdiarienr: laxa:KS:2026:217
§ 122 – Begäran om ramtillskott budget 2026 - barn- och
utbildningsnämnden
Dnr KS 2026-217
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 25 maj 2026, § 58, att äska 10 515 tkr i
ramtillskott från kommunstyrelsen för att täcka det prognostiserade budgetunderskottet. Av
tertialrapporten framgår att det redan i budgeten för 2026 fanns en negativ differens
jämfört med den verksamhet som bedrevs.
Den beslutade budgetramen var formellt i balans men förutsatte kostnadsminskningar och
verksamhetsförändringar som inte var beslutade när budgetåret inleddes. Verksamheten har
under året vidtagit och påbörjat åtgärder för att begränsa underskottet, samtidigt som
ytterligare strukturella åtgärder kan kräva politiska ställningstaganden.
Då finansiering för det begärda ramtillskottet saknas föreslås äskandet avslås. Den
ekonomiska obalansen behöver fortsatt hanteras genom åtgärder inom barn- och
utbildningsnämndens ansvarsområde samt genom fortsatt beredning av långsiktigt hållbara
åtgärder.
Yrkande
Ivonny Falk (KD) yrkar på följande tillägg till beslutet: att ge den gemensamma förvaltningen
i uppdrag att bereda förslag till kommunövergripande, långsiktiga och strukturella åtgärder
för att uppnå en budget i balans.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag från förvaltningen samt ett tälläggsyrkande.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag och
finner att kommunstyrelsen beslutar så. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen
beslutar enligt tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar så.
Page 7 of 38
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Begäran om ramtillskott budget 2026 - barn- och utbildningsnämnden
daterad 20 augusti 2026
• Barn- och utbildningsnämnden § 58 Tertialrapport 30 april 2026 begäran om ramtillskott
budget 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå barn- och utbildningsnämndens äskande om ramtillskott
om 10 515 tkr för 2026, då finansiering för ett utökat anslag saknas.
Kommunstyrelsen uppmanar barn- och utbildningsnämnden att, inom ramen för sitt
verksamhets- och budgetansvar och nämndens rådighet, besluta om åtgärder för att så långt
som möjligt begränsa det prognostiserade underskottet under 2026.
Barn- och utbildningsnämnden ska löpande återrapportera den ekonomiska utvecklingen
och vidtagna åtgärder till kommunstyrelsen inom ramen för kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Kommunstyrelsen beslutar att ge den gemensamma förvaltningen i uppdrag att bereda
förslag till kommunövergripande, långsiktiga och strukturella åtgärder för att uppnå en
budget i balans.
Page 8 of 38
§ 123 Lassåna 3:2
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:216
§ 123 – Åtgärder på dike och installation av trumma, fastighet
Lassåna 3:2
Dnr KS 2026-216
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har en dialog med en privat fastighetsägare som äger en verksamhetstomt i
Storängen. I området finns det ett dike som kommunen ansvarar för som tidigare har
använts för hantering av dagvatten. Nu har privata fastighetsägaren genomfört åtgärder på
sin fastighet, vilket gjort att även diket behöver åtgärdas samt en ny trumma installeras för
att dagvattenhanteringen ska fungera på fastigheten.
Ärendet har utretts gällande vem som bär ansvaret för att utföra åtgärder på diket. Nu har
utredningen fått ett stopp, då material saknas för att fortsätta den. För att komma vidare i
ärendet behöver ett beslut fattas om kommunen ska ta på sig att genomföra åtgärderna
samt de tillhörande kostnaderna.
Beslutsunderlag
• §46 KSSU Åtgärder på dike och installation av trumma, fastighet Lassåna 3:2
• Tjänsteskrivelse - Åtgärder på dike och installation av trumma, fastighet Lassåna 3:2 daterad
11 augusti 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunen ska ta sitt ansvar enligt gällande detaljplan, vilket
innebär att ta kostnaden för de nödvändiga åtgärderna på diket samt installera en ny
trumma.
Page 9 of 38
§ 124 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: återremissdiarienr: laxa:KS:2026:74
§ 124 – Bestämmelser om arvoden för förtroendevalda
Dnr KS 2026-74
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har gett arvodeskommittén i uppdrag att ta fram ett förslag på
bestämmelser för vad de fasta arvodena (exklusive för kommunalråd) avser att ersätta.
Arvodeskommittén föreslår att det i Bestämmelser om arvoden och ersättningar till
kommunalt förtroendevalda i Laxå kommun förtydligas vad de fasta arvodena (exklusive för
kommunalråd) avser ersätta enligt följande:
Bestämmelser om vad de fasta arvodena avser ersätta
För förtroendevalda som uppbär fast årsarvode, med undantag för kommunalråd samt
förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid,
ersätter det fasta årsarvodet de uppgifter och åtaganden som följer av uppdraget.
I det fasta årsarvodet ingår att:
• fortlöpande samverka med ordföranden för att hålla sig informerad om aktuella frågor och
det löpande arbetet,
• upprätthålla en nära och kontinuerlig dialog med förvaltningen, såväl på den
förtroendevaldas initiativ som på förvaltningens initiativ,
• delta i överläggningar och möten med förvaltningen,
• följa kommunfullmäktiges, nämndens och utskottets arbete och verksamhet, inklusive
deltagande i beredningar,
• ha kontakt med allmänheten, myndigheter, organisationer och föreningar i frågor som rör
nämndens arbete,
• vara nåbar via telefon och kommunens e-post,
• delta i utbildningar, kurser, workshops och studieresor, samt
• genomföra besök vid arbetsplatser och anläggningar.
Bestämmelserna gäller endast arvoden. Ersättning för förlorad arbetsförtjänst betalas ut
enligt gällande regler.
De reviderade bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Page 10 of 38
Yrkande
Ankie Johanzon (C) yrkar på återremiss av ärendet till arvodeskommittén för att se över och
omarbeta den föreslagna skrivningen. Syftet att tydliggöra vad som ingår i ett fast årsarvode
är bra. Förslaget tar dock inte tillräcklig hänsyn till att de fasta arvodena varierar kraftigt.
Vissa uppdrag har exempelvis endast 2 eller 5 procents arvode. Det blir därför orimligt om
samma omfattande åtaganden ska förväntas av alla som har ett fast arvode, oavsett
uppdragets och arvodets omfattning. Det framgår inte heller om jour för presidiet i social-
och omsorgsnämnden ingår. Arvodeskommittén bör därför se över skrivningen så att den
tydligare skiljer mellan det löpande arbete som ingår i respektive uppdrag och särskilda
uppdrag som kan berättiga till ersättning. Principen bör vara att de åtaganden som ingår i ett
fast arvode ska stå i rimlig proportion till uppdragets omfattning och ersättning.
Therese Magnusson (S) yrkar bifall till Ankie Johanzon (C) återremiss med tillägg att se över
hur formulering av inbjudan och kallelser till utbildningar för förtroendevalda med
arvoderingar hanteras.
Ylva von Schéele (M) yrkar att återemissen även tar med frågan om vad gäller
ersättningsregler för förlorad arbetsförtjänst för egenföretagare.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett återremissyrkande från Ankie Johanzon (C) med
tilläggsyrkande från Therese Magnusson (S) och Ylva von Schéele (M). Ordförande ställer
frågan om kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återemitteras och finner att
kommunstyrelsen beslutar så. Alla återremissuppdragen ska tas med i återremissen.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Bestämmelser om arvoden och ersättningar till kommunalt
förtroendevalda i Laxå kommun från 1 januari 2027 daterad 20 augusti 2026
• Arvodeskommitténs förslag gällande bestämmelser om vad de fasta årsarvodena avser
ersätta, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026
• Bestämmelser om arvoden och ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Laxå kommun,
bilaga till tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026
• Tillägg från arvodeskommittén daterad 1 september 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ärende återremitteras med följande uppdrag:
Arvodeskommittén får i uppdrag att se över och omarbeta den föreslagna
skrivningen. Arvodeskommittén bör därför se över skrivningen så att den tydligare skiljer
mellan det löpande arbete som ingår i respektive uppdrag och särskilda uppdrag som kan
berättiga till ersättning.
Page 11 of 38
Arvodeskommittén får i uppdrag att se över formulering av inbjudan och kallelser till
utbildningar för förtroendevalda med arvoderingar.
Arvodeskommittén får i uppdrag att se över ersättningsregler för förlorad arbetsförtjänst
för egenföretagare.
Uppdraget ska redovisas nästa kommunstyrelse den 6 oktober 2026.
Page 12 of 38
§ 125 timmarspass för personlig assistans och korttidsboende
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:199
§ 125 – Beslut om att göra undantag för att tillämpa 24-
timmarspass för personlig assistans och korttidsboende
inom LSS
Dnr KS 2026-199
Sammanfattning av ärendet
Enligt Allmänna bestämmelser § 13 mom. 5 kan en kombination av arbetspass och jourpass
maximalt uppgå 20 timmar. I SKR cirkulär 24:42 redogörs för en ändring som har tillförts
Bilaga J till Allmänna bestämmelser. Ändringen innebär att arbetsgivare kan besluta att
jourpass med föregående och/eller efterföljande ordinarie arbetstid inom
funktionshinderområdet kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får då som
högst uppgå till 24 timmar. Det förutsätter att det är nödvändigt för att säkerställa den
enskildes rättigheter och friheter som följer av Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). Arbetsgivarens beslut om avvikelse från dygnsvila inom
funktionshinderområdet ska fattas av den högsta ledningen i kommunen. Beslut om
avvikelsen ska sedan lämnas till centrala parters arbetstidsnämnd för kännedom. Ett beslut
om avvikelse från dygnsvila gäller under begränsad tid, dock som längst 12 månader i taget.
I Laxå kommun föreligger flera särskilda omständigheter som motiverar behovet av att
besluta om undantag. Verksamheten har svårigheter att rekrytera personal med rätt
kompetens, samtidigt som kraven på kontinuitet och individanpassning är höga. Brukarna
har i många fall kognitiva funktionsnedsättningar och behov av personal som kan arbeta
längre sammanhängande pass för att skapa trygghet och stabilitet.
Genom att besluta om att göra undantag och därmed möjliggöra 24-timmarspass kan
verksamheten säkerställa kontinuitet, kvalitet och trygghet i insatserna. Antalet
personalbyten minskar, vilket är till direkt fördel för brukarna, samtidigt som en stabil
personalgrupp med rätt kompetens kan behållas. Detta skapar förutsättningar för att ge ett
individanpassat stöd i enlighet med LSS.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Beslut om att göra undantag för att tillämpa 24-timmarspass, personlig
assistans och korttidsboende inom LSS daterad 20 augusti 2026
Page 13 of 38
• Anmälan om undantag för personlig assistans och korttidsboende
• SKR cirkulär 24.42 Förfarandet vid beslut om avvikelse ifrån dygnsvila inom
funktionshinderområde
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att göra undantag för att tillämpa 24-timmarspass för personlig
assistans och korttidsboende inom LSS.
Page 14 of 38
§ 126 brandskyddskontroll
diarienr: laxa:KS:2026:195
§ 126 – Justering av taxor för sotning och
brandskyddskontroll
Dnr KS 2026-195
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har fått till sig en begäran om beslut om justering av taxor för sotning och
brandskyddskontroll, utifrån att befintliga taxor ges ut för sista gången 2029. Begäran
föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Byta till prisindex för kommunalverksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning och
brandskyddskontroll från 1 januari 2027.
2. Vid justering av taxorna 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd med
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll daterad 11 augusti
2026
• Begäran om beslut om justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll
• §47 KSSU Justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt begäran.
Page 15 of 38
§ 127 kulturtorget
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:188
§ 127 – Priser och regler för uthyrning av lokaler på
kulturtorget
Dnr KS 2026-188
Sammanfattning av ärendet
Inför färdigställandet av Kulturtorget och dess lokaler har förslag till priser och regler
gällande uthyrning tagits fram.
Kulturtorget ska bli en flexibel mötesplats som fylls av verksamhet för alla kommunens
invånare inklusive personer med funktionsvariationer, föreslås aktörer som bedriver
kostnadsfri verksamhet för invånarna i Laxå kommun kunna hyra lokaler i Kulturtorget gratis.
Härigenom kan vi stärka den sociala hållbarheten, ge stöd till föreningslivet och
vuxenutbildningen samt stärka barn och ungas uppväxtvillkor genom att lägga grunden för
en meningsfull fritid.
Vid fastställande om hyreskostnader är det bra om det även läggs in beslut om hur
uppräkningen ska ske. Förslaget är att de uppräknas enligt prisindex för
kommunalverksamhet (PKV).
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Priser och regler gällande uthyrning av lokaler inom Kulturtorget daterad
25 augusti 2026
• Priser och regler uthyrning vid uthyrning av Kulturtorget, bilaga till tjänsteskrivelse daterad
25 augusti 2026
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer de föreslagna priser och regler som tagits fram.
Kommunstyrelsen beslutar att hyreskostnaden räknas upp årligen enligt PKV. Beslut om
uppräkning delegeras till ekonomichef och skrivs in i delegationsordningen.
Page 16 of 38
§ 128 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:75
§ 128 – Granskning - Vattentjänstplan för Laxå kommun
Dnr KS 2026-75
Sammanfattning av ärendet
Till följd av lagändring i Lagen om allmänna vattentjänster (LAV) ska alla svenska kommuner
ta fram en vattentjänstplan som beslutas av kommunfullmäktige.
Vattentjänstplanen för Laxå kommun tydliggör den långsiktiga planeringen av hur behovet
av allmänna vattentjänster ska tillgodoses. Vattentjänstplanen innehåller kommunens
bedömning av vilka åtgärder som behöver vidtas för att de allmänna vatten- och
avloppsanläggningarna ska fungera vid en ökad belastning på grund av skyfall. I planen
framgår långsiktig planering för behov och åtgärder gällande förbättring av den allmänna
vatten- och avloppsanläggningen samt att upprätthålla dess status.
I Vattentjänstplanen ingår förslag till ställningstaganden som beskriver strategiska vägval och
riktlinjer för hantering av vatten- och avloppsrelaterade frågor i kommunen.
Slutligen finns det i Vattentjänstplanen konkreta förslag till åtgärder för att erhålla en
långsiktig hållbar vatten- och avloppsförsörjning i kommunen.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Vattentjänstplan granskning daterad 21 augusti 2026
• Granskningshandling Vattentjänstplan, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 21 augusti 2026
• Granskningshandling Vattentjänstplan bilaga 1-4
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Vattentjänstplan för Laxå kommun går ut på granskning.
Page 17 of 38
§ 129 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:187
§ 129 – Plan och strategi för integration och arbetsmarknad
Dnr KS 2026-187
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande plan upphör årsskiftet 2026, och förvaltningen har arbetat fram en uppdaterad
plan som gäller 2027-2030. Planen ligger till grund för att skapa goda förutsättningar till
egenförsörjning och delaktighet i samhället.
Yrkande
Ylva von Schéele (M) yrkar bifall till förvaltningens samt förslag samt följande tillägg till
beslutet: att antalet nyanlända ställs i proportion till hur andra kommuner tar emot i länet
och att antalet skrivs ner utifrån proportionalitets principen, att organisationen ses över
utifrån behovet och minskningen i mottagandet, att kommunstyrelsen får en redovisning av
hur många anställda det är idag på AME, organisation och budget.
Kenneth Lantz (V) och Therese Magnusson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Therese Magnusson (S) yrkar att kommunstyrelsen den 6 oktober får både skriftlig och
muntlig redovisning från verksamheten.
Kenneth Lantz (V), Therese Magnusson (S), Elin Andersson (S), Tina Johansson (S) och Ankie
Johanzon (C) yrkar avslag till Ylva von Schéeles (M) tilläggsyrkande.
Ivonny Falk (KD) och Anette Schön (KD) yrkar bifall till Ylva von Schéeles (M) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag från förvaltning med bifall från Ylva von Schéele
(M), Kenneth Lantz (V) och Therese Magnusson (S). Ett tilläggsyrkande från Ylva von Schéele
(M) samt ett tilläggsyrkande från Therese Magnusson (S). Det finns avslagsyrkande till Ylva
von Schéeles (M) yrkande från Kenneth Lantz (V), Therese Magnusson (S), Elin Andersson (S),
Tina Johansson (S) och Ankie Johanzon (C) samt bifallsyrkande till Ylva von Schéeles (M)
yrkande från Ivonny Falk (KD) och Anette Schön (KD).
Page 18 of 38
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag och
finner att kommunstyrelsen beslutar så. Ordförande ställer frågan kommunstyrelsen
beslutar att anta Ylva von Schéeles (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen
avslår yrkandet. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Therese
Magnussons (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar tillägget.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Plan och strategi för integration och arbetsmarknad 2027-2030 daterad 21
augusti 2026
• Plan för integration och arbetsmarknad 2027-2031, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 21
augusti 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Plan för strategi för integration och
arbetsmarknad 2027-2031.
Kommunstyrelsen beslutar att skriftlig och muntlig redovisning från verksamheten ges till
kommunstyrelsen den 6 oktober.
Reservation
Ylva von Schéele (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsyrkade.
Page 19 of 38
§ 130 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2024:278
§ 130 – Beslut om antagande – detaljplan Bjursnäs 1:253
Dnr KS 2024-278
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnad Sydnärke fick 8 oktober 2024 i uppdrag av kommunstyrelsen i Laxå
kommun att ta fram en ny detaljplan för Bjursnäs 1:253 med syfte att möjliggöra för
centrumverksamhet och frångå den nuvarande begränsade användningen om bibliotek.
Planförslaget är nu redo att antas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Beslut om antagande - detaljplan Bjursnäs 1:253 daterad 21 augusti 2026
• Planbeskrivning antagande Bjursnäs 1:253
• Plankarta antagande Bjursnäs 1:253
• Undersökning betydande miljöpåverkan Bjursnäs 1:253
• Granskningsutlåtande detaljplan Bjursnäs 1:253
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till detaljplan för Bjursnäs 1:253 och
överlämna planförslaget till kommunfullmäktige för antagande.
Page 20 of 38
§ 131 avfallshantering Röfors
diarienr: laxa:KS:2024:44
§ 131 – Information om hantering kring ärendet om
avfallshantering Röfors
Dnr KS 2024-44
Sammanfattning av ärendet
Kommunchef Jessica Vidberg informerar kring ärendet om avfallshanteringen i Röfors.
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Page 21 of 38
§ 132 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:145
§ 132 – Ledamotsinitiativ om uppsiktplikt - svar
Dnr KS 2026-145
Sammanfattning av ärendet
Ledamot Therese Magnusson (S) har lämnat in ett ledamotsinitiativ till kommunstyrelsen.
Ledamotsinitiativet förslag är att kommunstyrelsen utöver sin uppsiktsplikt på ett aktivt sätt
och ger nämnderna i uppdrag att vidta åtgärder för att komma inom budgetram.
Ledamotsinitiativet refererar till revisorernas framförda oro i revisionsberättelsen.
Kommunstyrelsens ansvar innebär att ha uppsikt över nämnderna och vid behov framföra
krav på att vidta åtgärder för att till exempel besluta om åtgärder för att komma in i tilldelad
budgetram. När nämnderna behandlar sina ekonomiska rapporter så ska det vid behov tas
fram åtgärder för att klar verksamheten inom tilldelad ram. Dessa ska beslutas om på den
nämnd som äger frågan, men det ska redovisas till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt innebär alltså inte bara att få information från nämnden
utan också vid behov besluta om krav till nämnden.
Förvaltningen ska vid beredningen av dessa ärenden lyfta in förslag till beslut som innebär
krav på nämnden. Detta innebär att kommunstyrelsen kan få vägledning när det uppstår
behov av styrning. Det bör då också åtföljas av beslut riktade till nämnden om ytterligare
uppföljningar av vidtagna åtgärder.
Yrkande
Therese Magnusson (S) yrkar att följande tillägg görs i beslutet: Kommunstyrelsens
uppsiktsplikt innebär alltså inte bara att få information från nämnden utan också vid behov
besluta om krav till nämnden.
Förvaltningen ska vid beredningen av dessa ärenden lyfta in förslag till beslut som innebär
krav på nämnden. Detta innebär att kommunstyrelsen kan få vägledning när det uppstår
behov av styrning. Det bör då också åtföljas av beslut riktade till nämnden om ytterligare
uppföljningar av vidtagna åtgärder.
Page 22 of 38
Ivonny Falk (KD), Anette Schön (KD), Elin Andersson (S), Kristina Johansson (S) och Kenneth
Lantz (V) yrkar bifall till Therese Magnusson (S) tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Ledamotsinitiativ om uppsiktsplikt daterad 21 augusti 2026
• Ledamotsinitiativ om uppsiktsplikt
• §92 KS Ledamotsinitiativ om uppsiktsplikt
Beslut
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt innebär alltså inte bara att få information från nämnden
utan också vid behov besluta om krav till nämnden. Förvaltningen ska vid beredningen av
dessa ärenden lyfta in förslag till beslut som innebär krav på nämnden. Detta innebär att
kommunstyrelsen kan få vägledning när det uppstår behov av styrning. Det bör då också
åtföljas av beslut riktade till nämnden om ytterligare uppföljningar av vidtagna åtgärder.
Kommunstyrelsen beslutar att ledamotsinitiativet är besvarat.
Page 23 of 38
§ 133 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:171
§ 133 – Ledamotsinitiativ om företagsbesök - svar
Dnr KS 2026-171
Sammanfattning av ärendet
Moderaterna inkom med ett ledamotsinitiativ 2 juni 2026 kring organisering av kommunens
företagsbesök. Förvaltningen föreslår en utvecklad och bred näringslivsdialog där cirka 10–
12 årliga företagsbesök genomförs med deltagande från både tjänstepersoner samt
företrädare för majoritet och opposition. Därutöver fortsätter riktade företagskontakter,
återkommande informationsluncher, branschspecifika träffar och samverkan genom
föreningen Lokal samverkan i utveckling.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - ledamotsinitiativ om företagsbesök daterad 21 augusti 2026
• Ledamotsinitiativ om företagsbesök
• §115 KS Ledamotsinitiativ om företagsbesök
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ledamotsinitiativet anses besvarat med hänvisning till
förvaltningens bedömning. Kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att fortsätta utveckla
formerna för dialog och samverkan med näringslivet enligt redovisad inriktning.
Page 24 of 38
§ 134 visselblåsarärende
diarienr: laxa:KS:2026:203
§ 134 – Ledamotsinitiativ med anledning av
visselblåsarärende
Dnr KS 2026-203
Sammanfattning av ärendet
Den externa utredningen har identifierat ett antal utvecklingsområden och lämnat
rekommendationer för att stärka samspelet mellan politik och förvaltning, tydliggöra roller
och ansvar samt bidra till en god arbetsmiljö.
Förvaltningen bedömer att rekommendationerna bör tas om hand genom en samlad
handlingsplan och har tagit fram förslag till handlingsplan som bereds av kommunstyrelsen
vid detta tillfälle. Det är viktigt att det färdiga förslaget tas fram i samverkan mellan politik
och förvaltning, att kommunen tydligt visar att utredningens rekommendationer tas på
allvar och att framtagandet och antagandet av åtgärder bereds grundligt.
Yrkande
Kenneth Lantz (V) yrkar på följande beslut: att kommunstyrelsen ger kommunchefen i
uppdrag, i samverkan med den politiska ledningen och partiföreträdare, att gå vidare i
processen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett ändringsyrkande från Kenneth Lantz (V). Ordförande
ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt ändringsyrkandet och finner att
kommunstyrelsen beslutar så.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Ledamotsinitativ med anledning av visselblåsarärende daterad 21 augusti
2026
• Förslag till handlingsplan
• Ledamotsinitiativ med anledning av visselblåsarärende
Page 25 of 38
Beslut
Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag, i samverkan med den politiska ledningen
och partiföreträdare, att gå vidare i processen.
Page 26 of 38
§ 135 ortspengen
diarienr: laxa:KS:2026:225
§ 135 – Översyn av rutiner och tydligare riktlinjer kring
ortspengen
Dnr KS 2026-225
Sammanfattning av ärendet
I Laxå kommun har föreningar sedan år 2017 haft möjlighet att söka stöd ut något som
kallats ortspengen. Hur mycket som budgeterats har skilt sig mellan åren men det har varit
en möjlighet för föreningar att genomföra olika aktiviteter eller åtgärder till nytta för
kommunens invånare. Regler eller riktlinjer har funnits och justerat vid behov. Kommunen
har sedan ett år tillbaka en ny modell för ”vanligt” föreningsstöd som innebär att en dialog
kring stödet genomförs årligen. Allt för att främja föreningsliv och invånarnas möjlighet till
en bra fritid.
Det finns behov att även se över ortspengen så att allt föreningsstöd hanteras transparent
och likartat. En översyn behöver genomföras.
Översynen ska titta på följande:
- att kriterierna för vem som kan söka och få ortspeng är tydliga,
- att bedömningen sker likvärdigt och transparent,
- att det tydligt framgår hur arrangemang som genomförs i samverkan mellan - föreningar,
organisationer och politiska partier ska hanteras,
- att kommunala bidrag inte används på ett sätt som kan uppfattas som partistöd eller som
gynnar ett enskilt politiskt parti,
- att det finns tydliga krav på redovisning av arrangör, samarbetspartners och hur bidraget
har använts.
Yrkande
Ivonny Falk (KD) yrkar att barn- och ungdoms initiativ utan föreningskrav samt att synka
ansökningskriterier med ortens specifika utvecklingsplan tas med vid översynen.
Page 27 of 38
Beslutsgång
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag samt
tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar så.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Översyn av rutiner och tydligare riktlinjer kring ortspengen daterad 21
augusti 2026
Beslut
Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att se över och vid behov ta fram nya
riktlinjer för ortspengen i Laxå kommun. Översynen genomförs under hösten 2026 och
återrapporteras på kommunstyrelsens första sammanträde 2027.
Page 28 of 38
§ 136 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:226
§ 136 – Politisk organisation
Dnr KS 2026-226
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen genomförde, under perioden december 2023 till september 2024, en
utredning om hur politiska organisation kan se ut. Beslutet i kommunstyrelsen den 3
september 2024 var att avsluta ärendet. Kommunstyrelsen bedömde att frågan bör hanteras
i samband med mandatperiodens skifte.
Om det ska beslutas om en förändrad nämndorganisation så behöver beslut fattas senast
den 27 oktober på kommunstyrelsen samt den 18 november på kommunfullmäktige.
Vid en förändrad politisk nämndorganisation måste nya reglementen fastställas i
kommunfullmäktige. Val av ledamöter sker den 16 december 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Politisk organisation daterad 21 augusti 2026
• Protokollsutdrag 3 september 2024 Kommunstyrelsen § 119 Utredning ny politisk
organisation(KS 2023-301-18)
• Utredning alternativ politisk organisation(KS 2023-301-3)
• Ljusnarsbergs kommuns organisation
• Hjo kommuns organisation
• Tjänsteskrivelse - Utredning alternativ politisk organisation daterad 6 maj 2024(KS 2023-301-
4)
• Tjänsteskrivelse - Ny politisk organisation daterad 27 maj 2024(KS 2023-301-6)
• Förslag till ny politisk organisation daterad 27 maj 2024(KS 2023-301-7)
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Page 29 of 38
§ 137 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:6
§ 137 – Redovisning av synpunkter, förslag och klagomål
2026
Dnr KS 2026-6
Sammanfattning av ärendet
För att ha kontroll på vilka synpunkter, förslag och klagomål som inkommit från medborgare
i kommunen ska en redovisning ske halvårsvis till kommunstyrelsen. Denna redovisning
avser januari – juni 2026.
Antal inkomna synpunkter/förslag/klagomål är 16, varav 8 är handlagda/besvarade.
Vill någon ledamot ta del av synpunkter eller hur de hanterats, kontakta
kommunsekreteraren. Gärna före kommunstyrelsen så handlingar kan publiceras i Meetings
Plus
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Redovisning av synpunkter och klagomål januari - juni 2026 daterad 21
augusti 2026
• Redovisning av synpunkter och klagomål januari - juni 2026, bilaga till tjänsteskrivelse
daterad 21 augusti 2026
Beslut
Kommunstyrelsen noterar redovisningen till protokollet.
Page 30 of 38
§ 138 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:2
§ 138 – Rapporter 2026
Dnr KS 2026-2
Sammanfattning av ärendet
* Gemensamma nämnder och kommunalförbund
Sydnärkes kommunalförbund tar emot bildäck och fälj på återvinningen kostnadsfritt.
Kommunchef Jessica Vidberg informerar om arbetet kring etableringsmark.
Beslut
Kommunstyrelsen noterar rapporterna till protokollet.
Page 31 of 38
§ 139 Sammanfattning av ärendet
diarienr: laxa:KS:2026:3
§ 139 – Meddelanden 2026
Dnr KS 2026-3
Sammanfattning av ärendet
Meddelanden
Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice § 14
Periodrapport
Verksamhetsrapport 2025 Nyföretagrcentrum
Askersunds kommun § 49 MoB Remiss avseende reglemente för gemensam miljö- och
byggnämnd
Brev om enskilda avlopp, inkom 2026-08-01
Olshammars utvecklingsförenings skrivelse - Om Fagertärns röda näckrosor, inkom 2026-08-
07
Kallelse till extra bolagsstämma AB Laxåhem 2026-08-12
Kallelse till extra bolagsstämma Laxå Kommunfastigheter AB 2026-08-12
Överenskommelse - Val inför mandatperioden 2027-2030 - samverkansorganisation mellan
kommunerna i Örebro län och Region Örebro län
Minnesanteckningar medlemsamråd Finsam 2026-08-18
Sveriges Kommuner och Regioner
Meddelande 8/2026 Meddelande från styrelsen - Förbundsavgift 2027
Protokoll
Protokoll gemensamma nämnden för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice
2026-05-19
Protokoll Sydnärkes Överförmyndarnämnd 2026-06-03
Protokoll Sydnärke miljö- och byggnämnd 2026-06-11
Bolagsstämmoprotokoll 2026-06-08, Laxå Kommunfastigheter AB
Bolagsstämmoprotokoll 2026-06-08, AB Laxåhem
Protokoll direktionen Nerikes Brandkår 2026-06-12
Styrelseprotokoll Laxå Kommunfastigheter AB 2026-06-08
Styrelseprotokoll AB Laxåhem 2026-06-08
Page 32 of 38
Protokoll från Hopajola 2026-05-12
Protokoll Regionala samverkansrådet 2026-06-12
Protokoll Sydnärkes Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-05-29
Protokoll Sydnärkes Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-04-24
Protokoll Sydnärkes Kommunalförbund Direktionsmöte 2026-03-27
Bolagsstämmoprotokoll Laxå Kommunfastigheter AB 2026-08-12
Bolagsstämmoprotokoll AB Laxåhem 2026-08-12
Protokoll Sydnärkes Överförmyndanämnd 2026-08-19
Beslut
Kommunstyrelsen noterar meddelandena till protokollet.
Page 33 of 38
§ 140 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:1
§ 140 – Delegationsbeslut 2026
Dnr KS 2026-1
Sammanfattning av ärendet
Delegationsbeslut för perioden 25 maj till 21 augusti anmäls till kommunstyrelsen.
Delegationsbeslut om bidrag till studieförbund och SISU 2026
Delegationsbeslut integration perioden januari-juni 2026
Delegationsbeslut om tillförordnad rektor RO1
Delegationsbeslut om tillförordnad rektor RO2
Delegationsbeslut tillförordnad skolchef
Delegationsbeslut tf IFO-chef
Delegationsbeslut yttrande enligt ordningslagen KS 2026-172, KS 2026-177, KS 2026-180, KS
2026-206, KS 2026-206, KS 2026-211
Delegationsbeslut parkeringstillstånd KS 2026-161, KS 2026-170, KS 2026-182, KS 2026-192,
KS 2026-191
Delegationsbeslut lönetillägg
Delegationsbeslut yttrande i två bygglovsärende
Delegationsbeslut återställande av kommunens mark
Delegationsbeslut byggnation närmre än 4,5 meter till kommunens mark
Delegationsbeslut markupplåtelse
Delegationsbeslut ortspeng
Delegationsbeslut avtal OpenArt links
Delegationsbeslut avtal flytthjälp
Delegationsbeslut hyresavtal Nytorget
Delegationsbeslut tilläggsavtal skolskjutsavtal
Delegationsbeslut fem mobilabonnemang
Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande – yttrande naturvårdsplan
Delegationsbeslut planeringsreserven
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att delegationsbesluten för perioden 25 maj till 21 augusti 2026
är anmälda.
Page 34 of 38
Page 35 of 38
§ 141 kommunens chef- och medarbetarpolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:249
§ 141 – Ledamotsinitiativ - Politisk ledning ska omfattas av
kommunens chef- och medarbetarpolicy
Dnr KS 2026-249
Sammanfattning av ärendet
Ledamot Therese Magnusson (S) lämnar ett ledamotsinitiativ med följande yrkande:
att Laxå kommuns chef- och medarbetarpolicy revideras så att även den politiska ledningen
omfattas av relevanta delar som rör bemötande, arbetsmiljö, respekt, öppenhet och
organisationskultur
att policyn tydliggör den politiska ledningens ansvar för att bidra till en arbetsmiljö och
organisationskultur där medarbetare och chefer tryggt kan framföra synpunkter, kritik och
professionella bedömningar
att policyn tydliggör vikten av respekt för rollfördelningen mellan förtroendevalda och
tjänstepersoner
att den reviderade policyn kompletteras med tydliga former för introduktion och
återkommande information till förtroendevalda i politiskt ledande uppdrag.
Beslutsunderlag
• Ledamotsinitiativ - Politisk ledning ska omfattas av kommunens chef- och medarbetarpolicy
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ledamotsinitiativet till förvaltningen för beredning.
Page 36 of 38
§ 142 85/100-modellen för all personal inom vård och omsorg
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:250
§ 142 – Ledamotsinitiativ om att beräkna årskostnaden för
85/100-modellen för all personal inom vård och omsorg
Dnr KS 2026-250
Sammanfattning av ärendet
Ledamot Ylva von Schéele (M) lämnar ett ledamotsinitiativ med följande yrkande:
1. att uppdra åt kommundirektören att beräkna årskostnaden för 85/100-modellen för all
personal inom vård och omsorg, inklusive hur många fler anställda som krävs för att behålla
dagens arbetade timmar, och jämföra den med kostnaden för den beslutade 80/90/100-
förmånen,
2. att redovisningen lämnas till kommunstyrelsen före budgetberedningen för 2027.
Beslutsunderlag
• Ledamotsinitiativ om pensionslösningar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ledamotsinitiativet till förvaltningen för beredning.
Page 37 of 38
§ 143 skola, elevråd och politiska partier
beslutstyp: godkännandediarienr: laxa:KS:2026:251
§ 143 – Ledamotsinitiativ om riktlinjer för samverkan mellan
skola, elevråd och politiska partier
Dnr KS 2026-251
Sammanfattning av ärendet
Ledamot Ivonny Falk (KD) lämnar ett ledamotsinitiativ med följande yramde:
Att uppdra åt förvaltningen att utarbeta en kommungemensam riktlinje för hur samverkan
mellan skola, elever, elevråd och politiska partier ska regleras vid alla former av
skolverksamhet och externa aktiviteter.
Att riktlinjen ska säkra tillämpningen av skollagen 1 kap. 5 a § och regeringsformen 1 kap. 9
§, samt tydliggöra elevrådets roll och inflytande vid planering av politiska inslag, för att
garantera objektivitet, likabehandling och god arbetsmiljö.
Beslutsunderlag
• Ledamotsinitiativ om riktlinjer för samverkan mellan skola, elevråd och politiska partier
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ledamotsinitiativet till förvaltningen för beredning.
Page 38 of 38