VN — 7 maj 2026

§ 1 - Val av justerare Sammanfattning av ärendet Justerare för protokollet ska utses. Beslut Valnämnden utser Ylva von Schéele (M) till justerare. Justering sker digitalt den 8 maj 2026. Page 4 of 28

§ 2 - Godkännande av dagordning Sammanfattning av ärendet Förslag till dagordning är upprättad. Beslut Valnämnden fastställer upprättad dagordning efter följande tillägg: Punkt 16 Ställningstagande om felaktig avprickning i röstlängd Dnr VN 2026-9 Page 5 of 28

§ 3 – Vallokaler 2026 Dnr VN 2025-4 Sammanfattning av ärendet Den 13 september 2026 är det val till riksdag, kommunfullmäktige och regionfullmäktige. Valdagen är vallokalerna öppna mellan kl. 8.00-20.00. Vid valnämndens möte den 11 juni 2025, § 6 beslutades om vallokaler för valdistrikt Laxå- Kanalområdet, Finnerödja- och Skagershults valdistrikt. Förvaltningen fick i uppdrag att lämna förslag på lämplig lokal för Laxå-Centrala. Valkansliet ger följande förslag på vallokal för valdistrikt Laxå Central: Laxå Central – Kulturtorget Tidigare beslutade vallokaler är: Laxå-Kanal – Centralskolans matsal Finnerödja – Finnerödja skola (Torget) Skagershult – Hasselgården i Hasselfors Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Vallokaler valet 2026, daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden beslutar fastställa vallokaler enligt förslag. Skulle någon av dessa lokaler inte vara tillgängliga, får valkansliet i uppdrag att söka ersättningslokaler. Page 6 of 28

§ 4 – Förtidsröstning – Lokaler och öppettider valet 2026 Dnr VN 2025-6 Sammanfattning av ärendet Förtidsröstningen startar 18 dagar före valdagen, det vill säga den 26 augusti och pågår fram till och med valdagen den 13 september 2026. Valnämnden gav den 27 november 2025, § 18 i uppdrag till valkansliet att utreda förslag till lokal samt föreslå öppettider för förtidsröstningen. Förtidsröstning föreslås ske i följande lokaler: - Kulturtorget, Laxå 26-31 augusti,1-4 september, 6-12 september - Tiveds församlingshem, 5 september - Centralskolans matsal, 13 september Följande öppettider föreslås: Måndagar 11.00-18.30 Tisdagar 11.00-16.00 Onsdagar 11.00-16.00 Torsdagar 11.00-16.00 Fredagar 10.00-15.00 Lördagar 10.00-14.00 Söndagar 10.00-14.00 Valdagen den 13 september är förtidsröstningen öppen 8.00-20.00. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Förtidsröstning, lokaler och öppettider valet 2026, daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden fastställer föreslagna vallokaler och öppettider för förtidsröstningen 2026. Page 7 of 28 Page 8 of 28

§ 5 – Valorganisation valet 2026 Dnr VN 2025-12 Sammanfattning av ärendet Vallagen 3 kap. 3 § reglerar att det i varje kommun ska finnas en valnämnd, som är lokal valmyndighet med ansvar för frågor om val. Valnämnden utser ett valkansli, som får i uppdrag att organisera arbetet inför valets genomförande. Kommunsekreterare Anna Eriksson, nämndsekreterare Ann-Britt Lindahl och handläggare Ulrika Nykvist är de tjänstepersoner som har huvudansvaret för att organisera arbetet inför valet 2026. Valkansliet har varit i kontakt med personer som kan tänka sig att arbeta vid valet 2026. Ett flertal har anmält intresse men vi inväntar svar från tillfrågade som ännu inte svarat. Röstmottagare utses av valnämnden efter att röstmottagarna genomfört utbildning enligt kraven i vallagen. Valnämnden sammanträder inte någon mer gång före valet så förslaget är att valnämndens ordförande får besluta om detta på delegation. Enligt valnämndens reglemente § 16 företräder ordförande nämnden mellan sammanträdena och enligt § 17 får ordförande besluta i ärenden som är brådskande. Ärendet anmäls på nästkommande sammanträde. Nämnden informeras om hur det aktuella läget ser ut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Valorganisation valet 2026 daterad den 30 april 2026 Beslut Valnämnden ger ordförande i delegation att utse röstmottagare efter att utbildning genomförts. Page 9 of 28

§ 6 – Ambulerande röstmottagare Dnr VN 2025-8 Sammanfattning av ärendet Det är obligatoriskt för kommunerna att ha ambulerande röstmottagare. Ambulerande röstmottagare ska finnas från första dagen för förtidsröstning till och med valdagen. Valnämnden ska på vardagar dagtid under valperioden ha god beredskap för att väljare ska kunna boka röstmottagare. Röstmottagare ska dock hinna tillbaka med rösten och lämna den i en röstningslokal vilket innebär att en sluttid på valdagen när det går att nyttja ambulerande röstmottagare måste fastställas. Tidsramen för att beställa ambulerande röstmottagare föreslås vara senast klockan 16.00 den 13 september 2026. Ambulerande röstmottagning betyder att röstmottagare från kommunen kommer till väljarens hem eller motsvarande för att ta emot en förtidsröst under samma förutsättningar som gäller i en röstningslokal för förtidsröstning. Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe kan nyttja ambulerande röstmottagare. Det finns skillnader mellan ambulerande röstmottagare och budröstning: - Röstmottagaren har en lagreglerad tystnadsplikt - Ett bud har inte rätt att hjälpa väljaren att göra i ordning sin röst, men det har röstmottagaren Det är valnämnden i varje kommun som utser ambulerande röstmottagare, och de måste vara minst två när de tar emot röster. De valsedlar som tillhandahålls av röstmottagare är de som enligt valmyndigheten har rätt till utläggning. Det finns ingen möjlighet för partier att lämna in namnvalsedlar till ambulerande röstmottagare. Valkansliet har tidigare utsetts till ambulerande röstmottagare. Det kan finnas behov av att utse ytterligare personer som ambulerande röstmottagare. Valnämnden måste även besluta om vilken tidsram som ska gälla på valdagen då det senast är möjligt att beställa en ambulerande röstmottagare. Page 10 of 28 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Ambulerande röstmottagare daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden beslutar att utse Anna Eriksson, Ann-Britt Lindahl och Ulrika Nykvist till ambulerande röstmottagare. Ordförande får i delegation att utse ytterligare röstmottagare till ambulerande röstmottagare. Tidsramen för att beställa ambulerande röstmottagare fastställs till senast klockan 16.00 den 13 september 2026. Page 11 of 28

§ 7 – Arvoden och ersättningar valet 2026 Dnr VN 2026-4 Sammanfattning av ärendet Valnämnden ska fastställa arvoden ersättningar för röstmottagare. Följande ersättningar och arvoden utbetalades vid valet 2024: 160 kr per arbetad timme Ordförande valdistrikt 700 kr (utöver timersättning) Vice ordförande valdistrikt 500 kr (utöver timersättning) Ersättning för utbildning, vilket innebär både en digital och en fysisk träff 500 kr Telefonersättning till ordförande på valdistrikt 100 kr Reseersättning, skattefria delen. Timarvodena har varit oförändrade under de senaste valen och bör räknas upp. Valkansliet föreslår följande ersättningar vid valet 2026: 180 kronor per arbetad timme Ordförande valdistrikt 800 kronor (utöver timersättning) Vice ordförande valdistrikt 600 kronor (utöver timersättning) Ersättning för utbildning, vilket innebär både en digital utbildning och en fysisk träff 500 kronor Telefonersättning till ordförande på valdistrikt 100 kronor Reseersättning, skattefria delen Page 12 of 28 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Arvoden och ersättningar valet 2026, daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden beslutar att fastställa följande arvoden och ersättningar: 180 kronor per arbetad timme Ordförande valdistrikt 800 kronor (utöver timersättning) Vice ordförande valdistrikt 600 kronor (utöver timersättning) Ersättning för utbildning, vilket innebär både en digital utbildning och en fysisk träff 500 kronor Telefonersättning till ordförande på valdistrikt 100 kronor Reseersättning, skattefria delen Page 13 of 28

§ 8 – Ordning och placering av valsedlar valet 2026 Dnr VN 2026-6 Sammanfattning av ärendet Valsedlar ska finnas i alla vallokaler och röstmottagningsställen. Det är viktigt att alla partiers valsedlar behandlas och presenteras på samma sätt. De ska hållas ordnade och för väljarna lätta att hitta. Valnämnden ansvarar för placering av valsedlar i valsedelställen ska vara likvärdig för alla partier och förslaget från valmyndigheten är att de placeras i bokstavsordning uppifrån efter den partibeteckning som partiet anmält sitt deltagande. Valsedlarna placeras i ordningen riksdagsval (gul), kommunfullmäktigeval (vit) samt regionfullmäktigeval (blå). Valnämnden ansvarar även för att lägga ut blanka valsedlar. Vid valet har de partier som deltar i valet, men inte har rätt till att få valsedlar utlagda, rätt att lämna sina valsedlar till vallokal samt röstmottagningsställen. Röstmottagarna ansvarar för utläggning av valsedlar i valsedelställen, både för de valsedlar som valnämnden tillhandahåller från valmyndigheten och för de valsedlar som partierna lämnar till röstmottagningslokalerna. Det är också röstmottagarnas uppgift att hålla ordning på valsedlarna, både de valsedlar som röstmottagarna är skyldiga att lägga ut och de valsedlar som partierna själva kommer med till lokalen. Partier som inte har rätt att få valsedlar utlagda har kontaktat kommunen med frågan om de kan lämna in dem på ett ställe. Kommunen har ingen skyldighet att ta emot valsedlar på detta sätt. Ett beslut måste då tas av nämnden, men det innebär ett nytt ansvar som då måste regleras med dessa partier. Valkansliet föreslår att dessa partier får lämna sina valsedlar till respektive röstningsställe. Valsedlarnas placering ska beslutas av nämnden så att det inte uppstår diskussion om detta vid lokalerna. Valsedlarna föreslås placeras i bokstavsordning efter partinamn. Namnvalsedlar för samtliga partier som deltar placeras i samma valsedelsställ. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Ordning och placering av valsedlar valet 2026, daterad den 29 april 2026 Page 14 of 28 Beslut Valnämnden beslutar att valsedlarna placeras i bokstavsordning i valsedelställen enligt valmyndighetens rekommendation. Valsedlarna placeras i två ställ där den till vänster innehåller de valsedlar som valnämnden är skyldig att lägga ut, till höger placeras namnvalsedlar efter samma princip. Om det lämnas in valsedlar för fler partier än vad som ryms, ställs ytterligare ett valsedelsställ ut till höger. Namnvalsedlar och övriga partiers valsedlar ska lämnas till respektive röstmottagningsställe. Röstmottagarna tar emot dem och placerar dem i valsedelställen. Page 15 of 28

§ 9 – Verksamhetsskyddsanalys valet 2026 Dnr VN 2026-5 Sammanfattning av ärendet Valmyndigheten har i utbildningar lyft upp behovet av att arbeta med skyddsåtgärder vid genomförandet av val. Från valet 2022 uppmanas respektive valnämnd att ta fram en verksamhetsskyddsanalys. Som stöd i detta arbete har även en mall för hur en verksamhetskyddsanalys tas fram tillhandahållits. Den analys som togs fram inför valet 2024 har använts som utgångspunkt. En uppdatering har skett med den av Valmyndigheten framtagna dimensionerande hotbild inför valet 2026. Syftet är att identifiera vad som ska skyddas, mot vad och vem det ska skyddas från samt vilka situationer som ska undvikas. Med denna analys som utgångspunkt tas övriga detaljerade analyser fram. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Verksamhetsskyddsanalys valet 2026 daterad den 30 april 2026 • Verksamhetsskyddsanalys valet 2026, bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 30 april 2026 Beslut Valnämnden godkänner redovisad verksamhetskyddsanalys för valet 2026. Page 16 of 28

§ 10 – Gränsdragning för propaganda vid röstningslokaler Dnr VN 2026-3 Sammanfattning av ärendet Valmyndigheten har i ett ställningstagande tagit upp kravet på värdeneutrala röstningslokaler samt förbud mot propaganda. Värdeneutrala röstningslokaler har förvaltningen arbetat med vid framtagande av röstningslokaler. När det gäller propaganda så får det enligt 8 kapitlet, 3 § vallagen inte förekomma propaganda eller annat som syftar till att påverka väljarna på ett röstmottagningsställe eller i anslutning till detta. Det går dock inte precisera exakt hur stort utrymme som ska omfattas av förbudet. Men de röstande ska inte riskera att bli påverkade vid röstningstillfället. Partierna bör dock informeras om förbudet som till exempel kan röra affischering, utdelning av valsedlar eller flygblad samt muntlig information i anslutning till röstningslokal. Röstmottagare måste känna till kravet. Partifunktionärer med banderoller eller annan klädsel eller utrustning som är partipolitisk bör inte uppehålla sig på röstmottagningsställe eller i anslutande utrymme under längre tid än vad som krävs i samband med att valsedlar avlämnas eller att tillgången på valsedlar i valsedelsställen kontrolleras. Partifunktionärer ska då ta av sig banderoller eller liknande. Det är inte tillåtet att en röstmottagare uppträder i sådan klädsel. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Gränsdragning för propaganda vid röstningslokaler, daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden beslutar att ge valkansliet i uppdrag att informera partierna om gränsdragning för propaganda vid röstningslokaler. Frågan ska även ingå i utbildningen av röstmottagare. Page 17 of 28

§ 11 – Riktlinje för rekrytering av röstmottagare Dnr VN 2026-8 Sammanfattning av ärendet Valmyndigheten har tagit fram ett vägledande ställningstagande om krav om saklighet och opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare. Valmyndigheten har också uppmanat kommunerna att fatta egna beslut om riktlinje kring detta. Denna riktlinje är framtagen utifrån valmyndighetes ställningstagande. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Riktlinje för rekrytering av röstmottagare, daterad den 29 april 2026 • Riktlinje för rekrytering av röstmottagare, bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden fastställer upprättad riktlinje för rekrytering av röstmottagare. Page 18 of 28

§ 12 – Utbildning för röstmottagare Dnr VN 2025-10 Sammanfattning av ärendet Röstmottagare ska, enligt vallagen, ha utbildning för sitt uppdrag. Enligt det vägledande ställningstagande som valmyndigeten tagit fram, ska det utbildningsmaterial som tagits fram av valmyndigheten användas. Detta består av en komplett webbutbildning, powerpointpresentation samt handledningar för röstmottagare i röstningslokal samt vallokal. Beräknad tidsåtgång för utbildningarna är 45 minuter för webbutbildningen samt 2 timmar för den fysiska träffen. Utöver detta kan röstmottagarna öva och repetera via webbutbildningen. Valkansliet planerar att ha flera utbildningstillfällen för röstmottagarna som ska tjänstgöra på förtidsröstningen. En utbildning på kvällstid anordnas på kvällstid för de som ska tjänstgöra på valdistrikt. Utöver valmyndighetens material ska lokala frågor tas upp samt de nyheter som finns för detta val. Valmyndigheten kommer att bistå med bra utbildningsmaterial och valkansliet håller själva i utbildningen i kommunen. Kallelse kommer att skickas ut till alla röstmottagare där de har möjlighet att meddela om det är något särskilt som de önskar att valkansliet ska ta upp på utbildningen. Valnämnden inbjuds till utbildningen. Utbildningstillfällena planeras genomföras på dagtid under perioden 10 augusti till 21 augusti för förtidsröstningen. Vid behov sker även utbildning på kvällstid. Utbildning för valdistrikten planeras till perioden 24 augusti till 4 september. Valkansliet föreslår att kansliet får i uppdrag att fastställa datum samt tider efter samråd med röstmottagare samt ordförandena på valdistrikten. Utbildningsmaterialet delas ut vid utbildningstillfällena. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Utbildning för röstmottagare daterad den 29 april 2026 Page 19 of 28 Beslut Valnämnden fastställer förslag till utbildningsplan för röstmottagarna. Page 20 of 28

§ 13 – Revidering av valnämndens delegationsordning Dnr VN 2026-7 Sammanfattning av ärendet Delegation innebär att valnämnden med stöd av kommunallagen överlåter självständigt beslutanderätt, det vill säga nämnden kan ge nämndens presidium, ledamöter, ersättare eller anställda i kommunen, uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv har fattat dem. Delegationsordningen är ett levande styrdokument som ska ses över med regelbundenhet, kompletteras och skrivas om för att följa aktuell lagstiftning. Delegationsordningen ska avlasta det politiska organet rutinärenden, skapa förutsättningar för snabbare handläggning och kortare beslutsvägar för en effektivare kommunal förvaltning. Det finns ett behov av revidering av valnämndens delegationsordning. Tillägg 1:4 Delegation att teckna respektive säga upp avtal/kontrakt som behövs för verksamheten och som ej är av principiell betydelse upp till två basbelopp. Gäller inte hyreskontrakt för lokaler eller leasing av lös egendom (kan gå under beteckning leasing-, hyra, uppställning- eller funktionsavtal). Gäller även PUB-avtal. Delegat - Kommunsekreteraren Page 21 of 28 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Revidering av valnämndens delegationsordning daterad den 29 april 2026 • Förslag till revidering av valnämndens delegationsordning, bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 29 april 2026 Beslut Valnämnden fastställer valnämndens delegationsordning. Delegationsordningen gäller från och med den 7 maj 2026. Tidigare delegationsordning upphör då att gälla. Page 22 of 28

§ 14 – Informationsinsatser valet 2026 Dnr VN 2026-2 Sammanfattning av ärendet Valnämnden har till uppgift att eftersträva ett ökat valdeltagande, bland annat genom att lämna råd och upplysningar till allmänheten i frågor som rör nämndens verksamhetsområde. I det sammanhanget är kommunens informationsinsatser en viktig del för att öka valdeltagandet samt ge allmänheten korrekt information om valet. Valkansliet föreslår följande informationsinsatser: - Hemsidan - En allmän information om valet, en kommunal information om valet samt länkar till Valmyndigheten - Sociala medier – Information om förtidsröstningen, tider samt platser, ska publiceras på kommunens Facebook-sida. -Övrigt informationsmaterial - Har beställts från Valmyndigheten som kommer att användas vid utbildning av valförrättare samt finnas på biblioteket, i vår reception och i våra övriga röstningslokaler. - Annons i juni och augustinumret av Här och nu. Möjligheten att förtidsrösta i Laxå samt Tived, kommer att lyftas fram. För de som behöver använda ambulerande röstmottagare kommer särskild information att tas fram till verksamheter som möter dessa. Ovannämnda struktur är stommen i de informationsinsatser som Laxå kommun kommer att genomföra och övriga eventuella insatser får valkansliet ta ställning till under pågående arbete med valet 2026. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Informationsinsatser valet 2026 daterad den 29 april 2026 Page 23 of 28 Beslut Valnämnden beslutar att informationsinsatser sker enligt redovisad struktur. Page 24 of 28

§ 15 – Information till valnämnden Dnr VN 2025-9 Sammanfattning av ärendet Kommunsekreterare/valsamordnare Anna Eriksson informerar nämnden om aktuella frågor: Valmyndighetens ställningstagande: • Vägledande ställningstagande om ambulerande röstmottagning • Vägledande ställningstagande om utbildning • Vägledande ställningstagande om krav på saklighet och opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare m.fl. • Vägledande ställningstagande om identitetskontroll vid röstning • Vägledande ställningstagande om felaktig avprickning i röstlängd och väljare som nekas att rösta • Vägledande ställningstagande om distribution av valsedlar • Vägledande ställningstagande om besök, fotografering och filmande på röstmottagningsställe och vid rösträkning • Vägledande ställningstagande om avskärmning av platsen för valsedlarVägledande ställningstagande om värdeneutrala röstmottagningsställen och förbud mot propagandaStällningstagande om verksamhetsskyddsanalys • Vägledande ställningstagande om valsedlarnas ordning i valsedelställen • Ställningstagande om valkuvert innehållande flera valsedlar Moderniserad förtidsröstning - Digital väljarförteckning Digitala röstkort Valmyndighetens webb https://valcentralen.val.se/kommun Valsäkerhet och skydd av val lokalt Incidenthantering Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - information till valnämnden daterad den 30 april 2026 Page 25 of 28 Beslut Valnämnden noterar informationen till protokollet. Page 26 of 28

§ 16 – Ställningstagande om felaktig avprickning i röstlängd Dnr VN 2026-9 Sammanfattning av ärendet Vid val förekommer det att röstmottagare måste neka väljare att rösta för att röstmottagarna felaktigt markerat i röstlängden att väljaren röstat. Valmyndigheten har i ställningstagande gett valnämnden vägledning för hur detta ska hanteras. Det är inte möjligt att överklaga den felaktiga markeringen. Väljaren ska dock informeras om vilka rättsliga åtgärder som hen kan ta. Det finns under vissa omständigheter att korrigera den felaktiga markeringen. Korrigering bör alltså endast vara aktuellt i de fall där det är uppenbart vilken väljare som prickats av på fel rad. För att det ska anses uppenbart vilken väljare som har prickats av felaktigt ska väljaren antingen vara kvar i vallokalen eller vara känd av röstmottagare som med säkerhet vet att det är den väljaren som prickats av på fel rad. Valnämnden bör inför ett val fatta ett principbeslut om hur röstmottagarna ska agera vid felaktiga avprickningar och när väljare nekas att rösta. Valmyndigheten anser att bedömningen av om en korrigering eller ett nekande ska ske är av sådan art att bedömningen ska göras av valnämnden. För en praktisk hantering bör nämnden besluta att det är ordförande i vallokalen som genomför sådana åtgärder. Valkansliet föreslår att nämnden beslutar att ordförande på valdistrikten, med vice ordförande som ersättare, ges mandat att genomföra korrigeringar då alla kriterier för detta uppfylls. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Ställningstagande om felaktig avprickning i röstlängd daterad 5 maj 2026 Page 27 of 28 Beslut Valnämnden beslutar att ordförande på valdistrikten, med vice ordförande som ersättare, ges mandat att genomföra korrigeringar vid felaktig avprickning då alla kriterier för detta uppfylls. Page 28 of 28