Landskrona · Möte · Protokoll
Omsorgsnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 Uppföljning och förlängning av avtal Unika Omsorg AB
beslutstyp: avslagdiarienr: landskrona:-:2026:81
§ ON 36
Uppföljning och förlängning av avtal Unika Omsorg AB
2026
Ärendebeskrivning
Unika Omsorg AB och omsorgsnämnden har ett avtal enligt lag om offentlig
upphandling (LOU) avseende drift av LSS-boende på Italiengatan och Stora
Norregatan som löper från den 17 november 2022 till den 16 november
2026 med möjlighet att förlänga två gånger med ett år vid varje tillfälle.
Omsorgsnämnden har den 22 oktober 2025 förlängt avtalet med ett år från
den 17 november 2026 till den 16 november 2027.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § ONAU 19
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 23 juni 2026
Årlig kvalitets- och avtalsuppföljning LSS-boende Unika 2025, daterad den
20 november 2025
Uppföljningsrapport Unika, fördjupad avtalsuppföljning, daterad den 16
april 2026
Uppföljningsrapport avvikelsehantering, daterad den 18 juni 2026
Yrkanden
Eva Örtegren (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.
Annette Lindberg Mohlin (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till
beslut.
5
3 Propositionsordning
1f
3
8 Omsorgsnämnden godkänner propositionsordningen att Annette Lindberg
4
3 8 Mohlins (L) bifallsyrkande ställs mot Eva Örtegrens (S) avslagsyrkande.
d
d
d
d
4-
Ordföranden ställer den godkända propositionsordningen och finner efter
6
9 acklamationsförfarande att omsorgsnämnden har beslutat i enlighet med
e-
5 d arbetsutskottets förslag till beslut.
4
b-
3
4 Omröstning begärs.
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Omröstningsproposition
Omsorgsnämnden godkänner omröstningspropositionen att den som röstar
för Annette Lindberg Mohlins (L) bifallsyrkande röstar ja och den som
röstar för Eva Örtegrens (S) avslagsyrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Omröstningen utfaller med 8 ja-röster och 3 nej-röster.
Följande röstar ja: Annette Lindberg Mohlin (L), Lena Benediktsson (L),
Liliana Bubalo (L), Helle Ahlenius Pallesen (L), Marianne Lindblad (M),
Angelika Andersson (MP), Thomas Wallin (SD) och Tina Söderberg (SD).
Följande röstar nej: Eva Örtegren (S), Bengt Karlsson (S) och Mentor
Salihu (S).
Omsorgsnämnden har därmed beslutat i enlighet med Annette Lindberg
Mohlins (L) bifallsyrkande.
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att förlänga avtal enligt LOU daterat den 17 november 2022 avseende drift
av LSS-boende på Italiengatan och Stora Norregatan med Unika Omsorg
AB från den 17 november 2027 till och med den 16 november 2028.
Skriftlig reservation
Eva Örtegren (S), Bengt Karlsson (S) och Mentor Salihu (S) lämnar följande
skriftlig reservation:
“Vi Socialdemokrater tycker precis som Liberalerna, när de i valrörelsen
gick ut med att man inte skulle ha privata företag i äldreomsorgens
vårdboende. Med motivering att de äldre inte kunde välja utförare och att
valfriheten därför var en chimär,
De som finns i våra LSSboende är i samma situation de kan inte välja
utförare. Därför föreslog vi att vi inte skulle förlänga avtalet med Unika.
3 5 Då det inte vann gehör reserverade vi oss till förmån för eget förslag.”
1f
8
3
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4 Expedieras till:
b-
3
4
6 Unika Omsorg AB
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/81
§ 37 Delårsrapport augusti 2026 - Omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:89
§ ON 37
Delårsrapport augusti 2026 - Omsorgsnämnden
Ärendebeskrivning
Omsorgsnämnden har upprättat delårsrapport för perioden till och med
augusti 2026. Rapporten innehåller uppföljning av verksamhet, ekonomi
och mål samt en bedömning av utvecklingen för helåret 2026.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § ONAU 18
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-22
Delårsrapport 2026 för omsorgsnämnden
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna delårsrapporten för 2026 och lägga den till handlingarna,
samt
att överlämna delårsrapporten till kommunstyrelsen.
Särskilt yttrande
Eva Örtegren (S), Bengt Karlsson (S) och Mentor Salihu (S) lämnar följande
särskilda yttrande:
“Ärende 1.1.1.2.3. Effektivitet? Vi måste öka kapaciteten på hemtagnings
teamet för att komma ner till målvärdet 1,7 dygn
5
3
1f
3
8 Ärende 1.1.2.2.1. Rättssäkerhet? Vi ser med oro på hur Landskrona
4
8
3 kommun ligger så nära lagkraven i sin biståndsbedömning.”
d
d
d
d
4-
6
9
e-
d
5
4
b-
4 3 Expedieras till:
6
9-
1
0 Kommunstyrelsen
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/89
§ 38 Hyresnivåer för Guldängens äldreboende
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:84
§ ON 38
Hyresnivåer för Guldängens äldreboende
Ärendebeskrivning
Guldängens äldreboende planeras att tas i drift i december 2026. Inför
inflyttningen har omsorgsförvaltningen gjort en bruksvärdesbedömning
och jämförelser med andra särskilda boenden som underlag för
fastställande av hyresnivån. Förvaltningen föreslår en grundhyra om 8 111
kronor per månad samt ett månatligt tillägg om 164 kronor för
slutstädning.
Beslutsunderlag
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Bruksvärdesbedömning SÄBO Guldängen.
Yrkanden
Annette Lindberg Mohlin (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till
beslut.
Eva Örtegren (S) yrkar att slutstädning ska skrivas in i kontraktet
tillsammans med relevant summa i stället för att ingå i månadshyran.
Propositionsordning
Omsorgsnämnden godkänner propositionsordningen att första att-satsen
ställs under proposition och att Annette Lindberg Mohlins (L)
bifallsyrkande avseende andra att-sats ställs mot Eva Örtegrens (S)
ändringsyrkande.
Ordföranden ställer första att-satsen under proposition och finner att
omsorgsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
5
3
1f
3
8 Ordföranden ställer därefter Annette Lindberg Mohlins (L) bifallsyrkande
4
3 8 avseende andra att-satsen mot Eva Örtegrens (S) ändringsyrkande och
d
d finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Annette Lindberg
d
d
4-
Mohlins (L) bifallsyrkande.
6
9
e-
d Omröstning begärs avseende andra att-satsen.
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Omröstningsproposition
Omsorgsnämnden godkänner omröstningspropositionen att den som röstar
för Annette Lindberg Mohlins (L) bifallsyrkande röstar ja och den som
röstar för Eva Örtegrens (S) ändringsyrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Omröstningen utfaller med 6 ja-röster, 3 nej-röster och 2 som avstår från
att rösta.
Annette Lindberg Mohlin (L), Lena Benediktsson (L), Liliana Bubalo (L),
Helle Ahlenius Pallesen (L), Marienne Lindblad (M) och Angelika
Andersson (MP) röstar ja.
Eva Örtegren (S), Bengt Karlsson (S) och Mentor Salihu (S) röstar nej.
Thomas Wallin (SD) och Tina Söderberg (SD) avstår från att rösta.
Omsorgsnämnden har därmed beslutat i enlighet med Annette Lindberg
Mohlins (L) bifallsyrkande.
Deltagande i beslut
Thomas Wallin (SD) och Tina Söderberg (SD) avstår att delta i beslut om
andra att-satsen.
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta
att grundhyran för lägenheterna på Guldängen enligt 2026 års hyresnivå
skall uppgå till 8 111 kr per månad,
att grundhyran utökas med ett månatligt tillägg på 164 kronor för att täcka
slutstädning.
Särskilt yttrande
Thomas Wallin (SD) lämnar för Sverigedemokraternas räkning följande
särskilda yttrande:
3 5 “Bakgrund
1f
3
8
4 Sverigedemokraterna avstod röstning i beslutet avseende städtaxan punkt 2
8
3
d i beslutsunderlaget.
d
d
4-
6 d Motivering
9
e-
d
4 5 Nämnden fick en tjänsteskrivelse under § 3 att beakta och i sammanhanget
3
b-
brådskande då förvaltningen driftsätter Guldängen 2026-12-01. I
4
9- 6 tjänsteskrivelsen under beslutspunkt två är ordalydelsen:
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
“2. Grundhyran utökas med ett månatligt tillägg på 164 kronor för att täcka
slutstädning.”
Sverigedemokraterna har förståelse för att förvaltningen önskar kvalitet i
slutstädning av lägenhet efter brukarens avslut av densamma. Det framgår i
skrivelsen att beräkningsgrunden är baserad på ett genomsnittligt boende
på 19,6 månader. Det framgår dock inte ett minimivärde eller maximivärde
eller ens under hur lång tid detta urval är valt. Något som hade varit
lämpligt med tanke på beslutsprocessen.
Sverigedemokraterna vill belysa det faktum att medelvärde betyder att
exempelvis en enskild brukare skulle kunna leva i låt säga 36 månader och
därmed betala en väsentligt högre kostnad för slutstädning än vad den
person som bor endast 3 månader gör.
Det kan i sammanhanget inte betraktas som en icke ansenlig summa enär
månadskostnaden är satt till 164 kronor. I räkneexemplet ovan skulle det
betyda att en brukare som lever i 36 månader betalar 5904 kronor för
slutstädning och en 3 månaders brukare betalar endast 492 kronor.
Sverigedemokraterna anser att detta förefaller synnerligen orättvist. Vårt
förslag En annan aspekt är att slutstädning av professionellt upphandlat
företag eventuellt hade varit lämpligt för samtliga av stadens boenden, i
vilket fall det hade varit lämpligt med en mer genomtänkt lösning.
Exempelvis fastställa en slutstädkostnad om låt säga 3 500 kronor för att
nu ha en smula marginal till serviceförvaltningens beräkning 2026 om
3 210 kronor. Betalning av denna kostnad kan belasta brukaren månadsvis
som föreslagits, men när brukaren faller ifrån och slutstädning är
genomförd bör överskjutande medel återföras till dödsboet för det fall
beloppet överskrider städkostnaden och i motsatt fall om tillräckligt med
medel inte hunnit komma in kan istället dödsboet belastas med återstående
kostnad upp till serviceförvaltningens schablon plus marginal.
Det kan i sammanhanget förefalla som mindre summor för oss som sitter
och fattar besluten, men i många fall med äldre så handlar det om kronor
och ören. Sverigedemokraterna yrkar därför:
Att omsorgsförvaltningen tar ett omtag och ser över schablontak ex 3 500
kronor för denna kostnad som påskjuts. Att införa ett sådant tak i efterhand
5 bör inte innebära några juridiska svårigheter.
3
1f
3
4 8 Att när genomsnittsberäkning används för underlag även inkludera
8
d 3 urvalsperiod och min-max inom det spann som är beräknat.
d
d
4-
6 d Att utreda om denna form av städtaxa även kan införas på andra av våra
9
e- boenden för att öka livslängd och kvalitet i våra boenden.”
d
5
4
b-
Skriftlig reservation
3
4
6 Eva Örtegren (S), Bengt Karlsson (S) och Mentor Salihu (S) lämnar följande
9-
1 skriftliga reservation:
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
“Vi socialdemokrater tycker inte att slutstädningen skall finnas i hyran,
utan att den skrivs in i kontraktet separat med ett fastställt belopp.
Då vårt förslag inte vann gehör reserverade vi oss till förmån för eget
förslag.”
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/84
§ 39 Resursfördelningsmodell för vård- och
diarienr: landskrona:-:2026:46
§ ON 39
Resursfördelningsmodell för vård- och
omsorgsboende och funktionsstöd
Ärendebeskrivning
Stadsledningsförvaltningen fick i nämndplan 2026 i uppdrag av
kommunstyrelsen att göra en översyn av omsorgsnämndens nuvarande
resursfördelningsmodell Kuben och att i samverkan med
omsorgsförvaltningen ta fram förslag till en resursfördelningsmodell så att
omsorgsnämnden kan fatta beslut i december 2026 inför verksamhetsåret
2027.
Stadsledningsförvaltningen har under våren 2026 tagit fram ett
inriktningsbeslut om resursfördelningsmodeller och föreslår att modeller
för vård- och omsorgsboende samt funktionsstöd tas fram, medan
hemtjänsten tills vidare fortsätter att använda Kuben.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § 22
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-24
Bilaga 1. Resursfördelningsmodeller inom Landskrona stads
omsorgsverksamheter
Yrkanden
Annette Lindberg Mohlin (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till
beslut.
Propositionsordning
3 5 Omsorgsnämnden godkänner propositionsordningen att Annette Lindberg
3
1f
Mohlins (L) bifallsyrkande ställs under proposition.
8
4
8
3
d Ordföranden ställer bifallsyrkandet under proposition och finner att
d
d
4- omsorgsnämnden beslutar i enlighet med yrkandet.
d
6
9
e-
5 d Beslut
4
3
b-
Omsorgsnämnden beslutar
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
att ge i uppdrag till omsorgsförvaltningen att tillsammans med
stadsledningsförvaltningen och Landskrona Omsorg AB ta fram
resursfördelningsmodeller för vård- och omsorgsboende och funktionsstöd
i enlighet med den utredning som genomförts av
stadsledningsförvaltningen.
Expedieras till:
Omsorgsnämndens beslut expedieras till:
Stadsledningsförvaltningen
Landskrona Omsorg AB
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/46
§ 40 Uppföljning avvikelsehantering funktionsstöd 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:75
§ ON 40
Uppföljning avvikelsehantering funktionsstöd 2026
Ärendebeskrivning
Utredare Åsa Jensen informerar om genomförd uppföljning av
avvikelsehanteringen inom funktionsstöd. Uppföljningen omfattar
Landskrona Omsorg AB och Unika AB.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § 21
Uppföljningsrapport avvikelsehantering daterad 2026-06-18
Presentationsmaterial från arbetsutskottets sammanträde
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att lägga uppföljningen till handlingarna.
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/75
§ 41 Kvalitet i särskilt boende och hemtjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:79
§ ON 41
Remiss från Svenska Institutet för Standarder (SIS) -
Kvalitet i särskilt boende och hemtjänst
Ärendebeskrivning
Svenska institutet för Standarder har utarbetat ett förslag till en svensk
nationell standard som presenteras i denna remiss. Avsikten är att förslaget
ska fastställas och ges ut som svensk standard om kvalitet i vård och
omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § 20
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-09
Svarsblankett till Svenska institutet för Standarder
Blankett med kommentarer till Svenska institutet för Standarder
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna de synpunkter som ska lämnas till Svenska institutet för
standarder (SIS).
5 Expedieras till:
3
1f
3 Svenska institutet för Standarder (SIS)
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/79
§ 42 Redovisning av verkställighet av fullmäktiges beslut –
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:34
§ ON 42
Redovisning av verkställighet av fullmäktiges beslut –
första halvåret 2026
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktiges beslut som inte fullt ut har verkställts ska redovisas
halvårsvis. Stadsledningsförvaltningens juridiska avdelning har inför
redovisningen för första halvåret 2026 uppmanat samtliga nämnder att
behandla verkställighetsrapporteringen, även om det inte finns några beslut
att redovisa. Omsorgsnämnden har därmed inga kommunfullmäktigebeslut
att redovisa avseende verkställighet för perioden.
Beslutsunderlag
Förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott, daterat den 9 september
2026 § 23
Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-14
Stadsledningsförvaltningens information gällande redovisning av
verkställighet av kommunfullmäktiges beslut – första halvåret 2026,
daterad 2026-07-27.
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av verkställighet av kommunfullmäktiges
beslut för första halvåret 2026.
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
d
e-
Expedieras till:
5
4
b-
Kommunstyrelsen
3
4
9-
6
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/34
§ 43 Information från förvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:12
§ ON 43
Information från förvaltningen
Ärendebeskrivning
Bibi Estev, tillförordnad förvaltningschef informerade om aktuella frågor
inom förvaltningen, bland annat kommande forskningssamarbete med
Högskolan Kristianstad. Susan Bångdal Bergqvist presenterade sig som ny
myndighetschef. Vidare informerades om att Gazmend Vukaj har utsetts till
ny utvecklingschef för utvecklingsenheten stöd och hälsa och tillträder
tjänsten den 7 december 2026.
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/12
§ 44 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: landskrona:-:2026:56, landskrona:ON:2026:71
§ ON 44
Delegationsbeslut
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut
- Lista över fattade delegationsbeslut 2026-05-01 – 2026-05-31
- Lista över fattade delegationsbeslut 2026-06-01 – 2026-06-30
- Lista över fattade delegationsbeslut 2026-07-01 – 2026-07-31
- Lista över fattade delegationsbeslut 2026-08-01 – 2026-08-30
- Lista över fattade delegationsbeslut rörande hemtjänst och
äldreboendeplats 2026-05-01 – 2026-05-31
- Lista över fattade delegationsbeslut rörande avgifter 2026-06-01 –
2026-06-30
- Lista över fattade delegationsbeslut rörande avgifter 2026-07-01 –
2026-07-31
- Lista över fattade delegationsbeslut rörande avgifter 2026-08-01 –
2026-08-30
- Beslut fattat av Bibi Estev gällande ersättare för förvaltningschef
under sommaren 2026, beslutad 2026-06-18 (ON 2026/71)
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Diarienummer: 2026/56
§ 45 Anmälningar
beslutstyp: godkännande
§ ON 45
Anmälningar
Beslutsunderlag
Kommunalförbundet Medelpunkten
- Protokoll från direktionsmöte 2026-05-28
- Protokoll från direktionsmöte 2026-06-04
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar
att lägga anmälningarna till handlingarna.
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
kontaktcenter@landskrona.se 0418-47 00 00 Stadshuset, Drottninggatan 7 landskrona.se
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande omsorgsnämnden: Annette Lindberg Bengt Karlsson
Mohlin (L)
5
3
1f
3
8
4
8
3
d
d
d
4-
d
6
9
e-
d
5
4
b-
3
4
6
9-
1
0
e
c
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si