Kommunstyrelsens — 9 juni 2026

§ 127 Dnr 2018-000532 Detaljplan för Skummeslöv 3:9, 3:10 med flera Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för Skummeslöv 3:9, 3:10 med flera enligt 5 kapitlet 27 § plan- och bygglagen (2010:900). Planförslaget antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 11 februari 2014, § 29 att Skum- meslövsstrand Camping med hjälp av egen konsult får ta fram en detaljplan för fastigheterna Skummeslöv 3:9 och 3:10 för att fast- ställa att delvis utöka campingverksamheten samt utöka med små- stugeområde i östra området av fastigheterna. Detaljplan för Skummeslöv 3:9 och 3:10 med flera ligger i södra Skummeslövsstrand. Planområdet avgränsas av Södra Kustvägen i väst, i sydlig riktning angränsar delar av planområdet till Fiskarega- tan och i norr och öster till befintlig bostadsbebyggelse. Syftet med detaljplanen är att fastställa användningen av området som camping och att möjliggöra en utveckling av pågående verk- samhet till en campingplats anpassad efter dagens efterfrågan. Pla- nen möjliggör för att servicefunktioner kan uppföras och att cam- pingverksamheten kompletteras med ett stugområde för uthyrning. Planen syftar också till att i den mellersta delen av området planlägga för ett område med fastigheter avsedda för friliggande fritidshus. I östra delen planläggs för bostadsfastigheter för permanentboende. Planen medger också avstyckning av fyra nya fastigheter för villabe- byggelse i anslutning till Barrvägen. Totalt innebär detaljplanen plats för 120 campingplatser och 14 ut- hyrningsstugor på campingområdet, cirka 45 bostäder för fritidsän- damål i väster samt 50-65 permanentbostäder i östra delen fördelat på friliggande villor och rad- och kedjehusbebyggelse. Planförslaget var ute på samråd mellan den 10 december 2018 till och med den 1 februari 2019 och på granskning mellan den 25 janu- ari 2021 till och med den 26 februari 2021. Detaljplanen har hanterats med normalt planförfarande och Sam- hällsbyggnadsnämnden beslutade 2021-05-19, § 89 att skicka planen vidare till kommunstyrelsen för antagande. I samband med samhälls- byggnadsnämndens beslut så var inte kommunen överens med ex- ploatören om exploateringsavtalet kopplat till detaljplanen vilket gjort att beslut i kommunstyrelsen dragit ut på tiden. Exploaterings- avtalet är nu klart varför förvaltningen anser att detaljplanen kan an- tas. Detaljplanen följer helt kommunens översiktsplan, Översiktsplan 2050 även om uppdraget påbörjades med stöd av tidigare översikts- plan, Framtidsplan 2030. Detaljplanen följer även kommunens grön- plan och klimatanpassningsplan för kusten. Planförslaget medför inte någon betydande miljöpåverkan och någon miljökonsekvensbeskrivning har därmed inte upprättats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 11 december 2018. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2021-05-19, § 89 med bilagor _____

§ 128 Dnr 2023-000172 Exploateringsavtal Skummeslöv 3:9 och 3:10 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet. Ärendebeskrivning En detaljplan för fastigheterna Skummeslöv 3:9, 3:10 med flera har tagits fram som möjliggör en utökning av befintlig campingverksam- het samt nya bostäder i form av permanent- och fritidshusbebyg- gelse. Detaljplanen är nu klar för antagande och ett exploateringsav- tal som reglerar genomförandet har upprättats. Exploateringsavtalet tecknas mellan kommunen och markägaren, som också är exploatör, angående genomförandet av planen. I explo- ateringsavtalet regleras utbyggnad av allmän platsmark, kommunal- tekniska anläggningar, fastighetsrättsliga åtgärder samt fördelningen av kostnader. Kommunen kommer att utföra de anläggningar som omfattas av kommunalt huvudmannaskap på exploatörens bekostnad. Exploatö- ren utför och bekostar de delar av planen som omfattar enskilt hu- vudmannaskap. Sammanfattningsvis innebär exploateringsavtalet att exploatören ansvarar för de faktiska kostnaderna för genomförandet av planen. Exploatören står även för risk när det gäller eventuella fördyringar. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 31 mars 2023. Exploateringsavtal med bilagor undertecknat av exploatören den 20 maj 2026. _____

§ 129 Dnr 2026-000248 Utökning av verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvat- ten så att verksamhetsområdet även omfattar fastigheterna del av Östra Nyby 3:38 med flera Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten så att verksamhetsområdet även omfattar fastigheterna; del av Nyby 3:38, Blåklinten 1, Röd- klinten 1, Karusellen 6, Röllekan 1, Gullvivan 1, Åkerviollen 1, Ren- fanan 1, Nyby 3:40, Nyby 3:39, Nyby 3:42, Nyby 3:43, Nyby 3:44, Nyby 3:124, Nyby 3:125, Korsörten 1–4, Kattfoten 1–4, Tusenskö- nan 1, Slåttergubben 1–6, Nyby 3:48, Blåklockan 1–4 samt Åker- myntan 1–4 i Laholms kommun, enligt bifogade kartor. Ärendebeskrivning En allmän VA-anläggnings verksamhetsområde är det område inom vilket vattenförsörjning och avlopp (spillvatten och dagvatten) har ordnats eller ska ordnas genom anläggningen. Kommunen ska fast- ställa verksamhetsområdet med dess gränser. Ett verksamhetsom- råde kan vara begränsat till att bara gälla för en viss eller vissa vat- tentjänster. Enligt Lag om allmänna vattentjänster 6 § har kommunen följande skyldigheter: Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större samman- hang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommu- nen: 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgo- doses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Genom en ny detaljplan, Östra Nyby Norr, del av Nyby 3:38 m.fl., som vann laga kraft den 9 december 2022 skapas möjligheter för ett nytt bostadsområde söder om väg 24. Fastigheterna gränsar till Laholms kommuns verksamhetsområde för dricks- och spillvatten och kapacitet finns i dagvattensystemet, efter utförda fördröjningsåtgärder, för att ansluta fastigheterna. Fastigheterna har behov av dagvattenhantering och kan inte på ett bättre sätt än genom anslutning till Laholms kommuns dagvattensy- stem hantera fastigheternas dagvatten. Konsekvenser av förslaget Om verksamhetsområden för dricks-, spill- och dagvatten beslutas och fastställs, enligt förslag, kommer fastigheterna att få betala an- läggningsavgift enligt gällande VA-taxa och få de skyldigheter och förmåner som det innebär att vara del i verksamhetsområde för vat- tentjänsten. Om nämnda fastigheter inte ingår i verksamhetsområdet, men kom- munen ändå vill tillåta anslutning, måste separata avtal ingås med varje fastighetsägare, vilket skapar onödig administration och risk för skillnader i hantering jämfört med grannfastigheterna Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Protokoll Laholmsbuktens VA AB 2026-05-18 §40 Protokoll Verksamhetsområde Östra Nyby 3:38, m.fl Protokoll Östra Nyby Bilaga 1 v2 Protokoll Östra Nyby Bilaga 2 v2 _____

§ 130 Dnr 2026-000247 Utökning av verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten så att verksamhetsområdet även omfattar fastigheten Skummeslöv 4:5 i Laholms kommun Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten så att verksamhetsområdet även omfattar fas- tigheten Skummeslöv 4:5. Ärendebeskrivning En allmän VA-anläggnings verksamhetsområde är det område inom vilket vattenförsörjning och avlopp (spillvatten och dagvatten) har ordnats eller ska ordnas genom anläggningen. Kommunen ska fast- ställa verksamhetsområdet med dess gränser. Ett verksamhetsom- råde kan vara begränsat till att bara gälla för en viss eller vissa vat- tentjänster. Enligt Lag om allmänna vattentjänster 6 § har kommunen följande skyldigheter: Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större samman- hang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommu- nen: 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgo- doses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Den 18 september 2025 vann en ny detaljplan för Skummeslöv 4:5 m.fl laga kraft. Denna möjliggör byggnation av en besöksanläggning för vattensporter. Fastigheten ligger i närhet till Laholms Kommuns verksamhetsom- råde för dricks och spillvatten. En pågående plan (Skummeslöv 5:13) ligger i direktanslutning mellan nuvarande VO och rubricerad plan. Fastigheten klarar av att hantera sitt eget dagvatten och behöver där- för inte anslutas till det kommunala dagvattennätet. Konsekvenser av förslaget Om verksamhetsområden för dricks- och spillvatten beslutas och fastställs, enligt förslag, kommer fastigheterna att få betala anlägg- ningsavgift enligt gällande VA-taxa och få de skyldigheter och för- måner som det innebär att vara del i verksamhetsområde för vatten- tjänsten. Om nämnda fastigheter inte ingår i verksamhetsområdet, men kom- munen ändå vill tillåta anslutning, måste separata avtal ingås med varje fastighetsägare, vilket skapar onödig administration och risk för skillnader i hantering jämfört med grannfastigheterna Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Protokollsutdrag Laholmsbuktens VA AB 2026-05-28 §39 Skummeslöv 4_5 bilaga 1 v2 Skummeslöv 4_5 bilaga 2 v2 _____

§ 131 Dnr 2026-000258 Cykelväg (GC-väg) mellan Våxtorp-Sandvad Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: • Godkänna avtal med Trafikverket om byggnation av cykelväg mellan Våxtorp - Sandvad till en kostnad av 19 miljoner kronor för Laholms kommun med Trafikverkets ärendenummer TRV 2021/53148, daterat 2025-11-28. • Revidera investeringsbudget för projekt 1663 Cykelväg Våxtorp – Sandvad till en kostnad på 19 miljoner kronor fördelade på: år 2026: 500 000 kronor år 2027: 3 000 000 kronor år 2028: 3 000 000 kronor år 2029: 7 500 000 kronor år 2030: 5 000 000 kronor Ärendebeskrivning Gång- och cykelväg mellan Våxtorp-Sandvad har funnits med i kom- munala och regionala planer under en längre tid så projektet ligger i linje med vad både kommun och region vill. Samhällsbyggnads- nämnden har den 19 maj 2026, § 67 beslutat att ställa sig bakom ett avtal med Trafikverket kring byggnationen och föreslår samtidigt ombudgetering av investeringsprojektet. Kostnaden för byggnationen av gång och cykelväg längs med väg 24 uppgår 38 miljoner kronor och där Trafikverket kommer att stå för 50% av kostnaden det vill säga 19 miljoner kronor och Laholms kommun för resterande 19 miljoner kronor. Cykelvägen mellan Våxtorp och Sandvad kommer, när den är fär- digställd, att skapa en sammanhängande och trafiksäker cykelförbin- delse mellan Våxtorp och Laholm. Sträckan möjliggör att boende i Våxtorp kan cykla längs väg 24 till Sandvad och därifrån fortsätta på lågtrafikerade vägar norrut mot centralorten Laholm. Via Sandvad skapas även kopplingar västerut mot Ränneslöv och Vallberga. Att etablera cykelbara förbindelser mellan centralorten och kommu- nens serviceorter är en viktig förutsättning för att fler invånare ska kunna välja cykeln som färdmedel i vardagen. Sträckan bedöms också bidra positivt till cykelturismen genom att stärka tillgänglig- heten mellan orterna och det omgivande landskapet. Den i samhällsbyggnadsnämndens beslut föreslagna revideringen in- vesteringsbudget innebär en ökning av budgeten med 5 miljoner kro- nor. Inom ramen för avtalet har Trafikverket rätt att ta ut kostnader mot- svarande en kostnadsökning motsvarande upp till 20% vilket innebär en maximal potentiell kostnadsökning för Laholms kommun på 3,8 miljoner kronor ytterligare som i så fall får hanteras inom ramen för framtida budgetbeslut. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 maj 2026. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-05-19, § 67 med besluts- underlag och avtalsförslag _____

§ 132 Dnr 2026-000074 Målstyrningsmodell 2028 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderad Riktlinje för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Ärendebeskrivning Kommunens styrmodell har omfattat målområden, gemensamma re- sultatmål samt nämndernas effekter. I samband med utvecklingsar- bete kring uppföljning, resultatstyrning och planeringsprocesser har behov identifierats av en mer överskådlig modell där rollerna mellan kommunfullmäktige och nämnderna tydliggörs. I analysen kan man se att nuvarande struktur med målområden, och de resultatmål som är knutna till dessa, ibland skapar oklarheter kring ansvarsfördelning, målnivåer och rapportering. För att stärka den strategiska styrningen föreslås en renodling där kommunfullmäktige sätter vision och inriktningar, medan nämnderna ges större ansvar att formulera egna nämndsmål som omsätter dessa inriktningar i kon- kret verksamhetsutveckling. Via indikatorer och målvärden följs för- flyttningen i målsättning att nå kommunfullmäktiges inriktningar och vision. Konsekvenser av förslaget En övergång från målområden till vision och inriktningar innebär att målhierarkin förenklas. Detta förväntas leda till: • tydligare koppling mellan politisk nivå och verksamhetsnivå • förbättrade förutsättningar för uppföljning genom mer relevanta nämndsmål • minskad dubbelstyrning genom att målområden avskaffas • ökad flexibilitet för nämnderna att arbeta med mål som speglar deras specifika uppdrag och lagkrav Samtidigt ställer modellen krav på att nämnderna formulerar mål som är uppföljningsbara utifrån kvalitet eller kvantitet, relevanta för nämndens verksamhetsansvar och kopplade till minst en av kom- munfullmäktiges inriktningar. Förslaget stärker kommunfullmäktiges strategiska roll genom att tydligare avgränsa den övergripande politiska inriktningen. Detta kan skapa en mer sammanhållen politisk styrning. Samtidigt får nämnderna ett ökat ansvar att översätta inriktningarna till operativa mål, vilket kan stärka det politiska handlingsutrymmet i nämnderna. Verksamheterna får tydligare styrsignaler och mer relevanta mål som ligger nära deras uppdrag. Det kan bidra till: • bättre samsyn kring prioriteringar • ökad möjlighet till lokal anpassning • förbättrade förutsättningar att nå konkreta verksamhetsresultat En tydligare uppföljningsstruktur kan även bidra till ökad transpa- rens gentemot invånare. Vad gäller ekonomiska konsekvenser så kan på längre sikt en mer effektiv och tydlig styrmodell bidra till bättre prioriteringar och där- med mer ändamålsenlig användning av kommunens resurser. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Styrdokumentet Riktlinje för ekonomi- och verksamhetsstyrning. _____

§ 133 Dnr 2026-000251 Revidering av Laholms kommuns förslag till författningssam- ling 2.9 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - Fastställa revidering av Laholms kommuns författningssamling 2.9. - Uppdra till socialnämnden att årligen justera avgifter enligt denna författningssamling. Ärendebeskrivning En ny socialtjänstlag trädde i kraft föregående år och enligt 11 kap 5 § socialtjänstlagen (2025:400) kan socialnämnden erbjuda insatser utan behovsprövning. Insatserna kan vara både avgiftsfria som av- giftsbelagda. För att ge socialnämnden möjlighet att ta ut avgifter på insatser utan behovsprövning föreligger behov av revidering av La- holms kommuns författningssamling 2.9. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll socialnämnden den 19 maj 2026 § 50 Laholms kommuns författningssamling 2.9 _____

§ 134 Dnr 2026-000073 Budgetuppföljning 1 år 2026 samt redovisning av beräknat bud- getutfall Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt riktlinjerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning att samtliga nämnder med aviserat underskott lämnar in och genomför åtgärdsplaner för att återfå en ekonomi i ba- lans avseende verksamhetsåret 2026. Socialnämnden får i uppdrag att se över och vidta åtgärder som mins- kar kostnaderna i de delar av verksamheten som inte är kopplade till volymavvikelser i nämndens redovisning. Socialnämnden erhåller 2,0 miljoner kronor för ökade volymer inom individ och familjeomsorgen. Beloppet avser den avsättning som återfinns centralt. Socialnämnden kompenseras i sin budget med 980 tusen kronor för utökat stöd till anhöriga barn- och vuxna samt för fast omsorgskon- takt. Kommunfullmäktige godkänner budgetuppföljning 1 efter april må- nad inkluderat ovan godkända budgetregleringar. Ärendebeskrivning Budgetuppföljning 1 2026 Kommunens första budgetuppföljning under verksamhetsåret 2026 visar än en gång på stora prövningar inom socialnämndens ansvars- område. Nämndens negativa avvikelser mot budget påverkar kom- munens prognostiserade resultat. Kommunen kommer utifrån denna prognos inte heller klara av att uppnå en god ekonomisk hushållning utifrån fullmäktiges ambition om ett resultat om 1,0 procent i relation till skatteintäkter och kom- munalekonomisk utjämning. För att uppnå 1,0 procent behövs ett re- sultat om 20,4 miljoner kronor. Kommunstyrelsen ber om ett uppdrag från fullmäktige, om att få re- videra det finansiella målet, utifrån händelseutvecklingen i social- nämndens budget och prognos. Kommunstyrelsen önskar få lämna förslag på en reviderad ambition inför budgetuppföljning två då vidare analyser samt resultatet av åtgärderna som nu behöver göras i nämnderna med underskott. Även hur den ekonomiska samhällsut- vecklingen påverkar kommunen. Nämndernas avvikelse Totalt uppgår avvikelserna i nämnder och styrelse till -21,3 miljoner kronor netto enligt tabellen nedan. Nämndernas prognoser Kommunfullmäktige +0,0 Kommunstyrelsen -0,8 Kultur- och folkhälsonämnden -0,7 Samhällsbyggnadsnämnden +0,4 Samhällsbyggnadsnämnden va-verksamhet +0,0 Samhällsbyggnadsnämnden avfall +0,0 Utbildningsnämnden -3,2 Socialnämnden -17,0 Revision +0,0 Totalt - 21,3 Avvikelserna är problematiska för kommunen att balansera upp eko- nomiskt både i det korta och i det långa perspektivet. Ekonomiskt resultat i uppföljningen Kommunens resultatbudget inklusive budgetbeslut under årets första fyra månader uppgår till 20,4 miljoner kronor. Nämndernas progno- ser som uppgår till minus 21,3 miljoner kronor påverkar resultatet till det sämre. Samtidigt minskar skatteunderlaget vilket gör det ännu svårare att få ihop ekonomin. Kommunens prognostiserade samlade resultat för 2026 uppgår till minus 5,1 miljoner kronor. Försämringen i förhållande till budgeterad nivå uppgår till 25,5 miljoner kronor och förklaras med tabellen nedan. Prognosticerat resultat inklusive tilläggsanslag (miljoner kr) Nämndernas verksamhet -21,3 Ej utfördelade avsatta medel +3,0 Pensionskostnader -3,1 Skatteintäkter -13,8 Kommunalekonomisk utjämning -1,2 Finansnetto +4,7 Ej budgeterade intäkter +6,2 Summa -25,5 Prognosticerat resultat inklusive tilläggsanslag (miljoner kr) Nämn- dernas verksamhet -21,3 Ej utfördelade avsatta medel +3,0 Pensions- kostnader -3,1 Skatteintäkter -13,8 Kommunalekonomisk utjämning -1,2 Finansnetto +4,7 Ej budgeterade intäkter +6,2 Summa -25,5 Avvikelser i nämndernas verksamhet Kommunstyrelsen aviserar ett underskott om 800 tusen kronor som ligger på ökade IT-licenskostnader, ökade räntekostnader för mark- inköp samt minskade arrendeintäkter. En kommande markförsälj- ning kommer att innebära att budgeten behöver ses över. Kultur- och folkhälsonämnden, underskott om 700 tusen kronor, lig- ger på lägre intäkter och generellt högre kostnader på måltidsen- heten. Ej beräknade personalkostnader inom fritidsenheten på grund av avbruten tjänstledighet. Samhällsbyggnadsnämnden beräknar ett överskott om 400 tusen kro- nor. Bygglovsintäkterna förväntas inte nå budgeterad ram men till- fälliga vakanser av personal, som inte har ersatts, minskar personal- kostnaderna så att ett överskott uppstår mot budget. Utbildningsnämnden aviserar ett underskott om 3,2 miljoner kronor. Främst inom grundskolan där anpassningen av personalkostnader inte fullt ut har lyckats. De interkommunala ersättningarna samt bi- drag till friskolor avviker mot budgeterade nivåer vilket innebär av- vikelser mot budget. Socialnämnden prognos visar en negativ avvikelse om 17,0 miljoner kronor. Avvikelserna är kopplat till ökade volymer för externa placeringar av barn och unga samt ökade antal hemtjänsttimmar inom äldre- omsorgen. Även kostnader för tomhyror avviker mot budgeterad nivå. I posten ej utfördelade medel kommer 3,0 miljoner kronor regleras 2,0 till socialnämndens budget och påverkar deras kommande utfall positivt med motsvarande belopp. Pensionskostnaderna prognostiseras bli 3,1 miljoner kronor sämre än i budgeten. Finansnettot som till största delen består av ränta och borgensavgift till bolagen beräknas bli 2,3 miljoner kronor bättre än den budgeterade nivån. Skatter och utjämning bli betydligt sämre i förhållande till antagen budget vilket beräknas uppgå till minus 15,0 miljoner kronor. Stats- bidraget för vindkraft om 6,2 miljoner kronor förbättrar den avvikel- sen. Resultatnivån om -5,1 miljoner kronor uppgår i relation till skattein- täkter och kommunalekonomisk utjämning till -0,3 procent. Lång- siktig ambition är minst 2,0 procent. Osäkerheten kring omvärlden med vetskap om socialnämndens ökade volymer samt kommunens investeringar i nya lokaler kommer att innebära stora prövningar på kommunens ekonomi. Budgetkorrigeringar i uppföljning 1 Socialnämnden erhåller de medel som återfinns reserverade som vo- lymreserv inom individ och familjeomsorgen I senaste budgetbeslutet avseende 2026 avsattes en reserv om 2,0 miljoner kronor för volymer inom individ och familjeomsorgen. Då nämnden rapporterat avvikelse i budgetuppföljning 1 erhåller nämnde de medel som finns tillgängliga. Socialnämnden erhåller medel som kommunen fått via det generella statsbidraget Medlen kommer från två generella statsbidrag. Ett för utökat stöd till anhöriga barn och vuxna om 370 tusen kronor och ett för fast om- sorgskontakt för äldre i särskilt boende om 610 tusen kronor Totalt handlar det om 980 tusen kronor som fördelas till socialnämn- den under 2026. Till 2027 handlar det om 1 960 tusen kronor. Socialnämnden har påbörjat arbetet med att förstärka anhörigstödet samt starta upp aktiviteter för att klara den fasta omsorgskontakten. Konsekvenser av förslaget Av tillskotten till socialnämnden om totalt 2 980 tusen kronor var 2 000 tusen kronor avsatta i den centrala finansbudgeten. Övriga 980 tusen kronor ligger i de generella statsbidragen. Socialnämnden har påbörjat arbetet med att förstärka anhörigstödet samt starta upp akti- viteter för att klara den fasta omsorgskontakten. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Nämndernas uppföljningar. _____

§ 135 Dnr 2026-000235 Revidering av reglemente för Gemensam nämnd för hemsjuk- vård och hjälpmedel Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer Regionfullmäktiges beslut om att ändra nämndens namn till Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och sjukvård i hemmet. Kommunfullmäktige fastställer vidare Regionfullmäktiges beslut om reviderat reglemente enligt förslag för Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och sjukvård i hemmet. Ärendebeskrivning I syfte att klargöra ansvarsförhållandena och den rätt krislednings- nämnd har att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den gemensamma nämnden beslutade Regionfullmäktige den 29 april 2026 §55 att den gemensamma nämndens reglemente tillförs en bestämmelse med den lydelse som framgår nedan för att säkerställa en god beredskap för extraordinära händelser. ”Den gemensamma nämnden underställs Region Hallands krisled- ningsnämnd när extraordinära händelser i fredstid inträffar. Krisled- ningsnämnden har rätt att fatta beslut om att överta hela eller delar av den gemensamma nämndens verksamhetsområde i den utsträck- ning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och omfattning. Krisledningsnämnden i Region Halland fattar en- sam beslut om när en extraordinär händelse medför att krislednings- nämnden ska träda i funktion och i vilken utsträckning övertag av den gemensamma nämndens verksamhetsområde är nödvändigt med hänsyn till den uppkomna händelsens omfattning och art. Regionstyrelsen och deltagande kommuners kommunstyrelser utö- var ledning över den gemensamma nämnden under höjd beredskap i enlighet med vad som framgår av 3 kap. 2 § i lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära hän- delser i fredstid och höjd beredskap.” Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll Regionfullmäktige den 29 april 2026 § 55 samt tillhörande handlingar Förslag till Reglemente för Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och sjukvård i hemmet. _____

§ 136 Dnr 2026-000031 Utvecklingsplan som syftar till att stärka Lagaholm slottsruins attraktionskraft Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta utvecklingsplan för Laga- holms slottsruin. Ärendebeskrivning Bakgrund En utvecklingsplan har tagits fram som syftar till att stärka Laga- holms slottsruins attraktionskraft och skapa förutsättningar för håll- bar utveckling av platsen som turist- och besöksmål. Genom en mål- medveten utveckling finns stora möjligheter att lyfta fram slottsrui- nens historia, förbättra tillgängligheten och etablera ett besöksmål som förenar historia, kultur, natur och framtid. Utvecklingsplanens innehåll Planen beskriver vision, mål och utvecklingsområden med fram- tagna insatser för de nästkommande fem åren. Planen omfattar både upplevelsebaserade insatser samt behov av samverkan och mark- nadsföring. Arbetet med att genomföra planen är kommunövergripande, men hu- vudansvaret för att samordna utvecklingen föreslås åligga kultur- och folkhälsonämnden. För att möjliggöra genomförandet av ut- vecklingsplanens insatser ska externa medel nyttjas i största möjliga utsträckning. Kommunen har möjlighet att söka olika utvecklings- medel samt medel till bevarandeinsatser från bland annat Region Halland men även Länsstyrelsen i Hallands län, stiftelser, fonder och andra organisationer. Utvecklingen av Lagaholms slottsruin ska bidra till att: * Bevara och lyfta fram Laholms kulturarv genom varsam restaure- ring, skyltning och kreativa kommunikationslösningar med berät- tande inslag som kan bidra till att göra historien levande för besökare i alla åldrar. • Stärka Laholms attraktionskraft som besöksmål genom att skapa nya upplevelser och aktiviteter kopplade till slottsruinen, såsom evenemang och andra kreativa aktiviteter som levandegör plat- sen. • Bidra till en hållbar centrumutveckling genom att öka flödet av besökare mellan slottsruinen, stadskärnan och andra närliggande platser längs Lagan. • Främja en hållbar turism genom att sprida besöken över året och på så sätt skapa bättre ekonomiska förutsättningar för lokala ak- törer samt bidra till en säsongsförlängning. • Stimulera lokalt engagemang genom samverkan mellan kom- mun, föreningsliv, kulturaktörer och näringsidkare. På så vis skapas en levande plats för olika individer och ändamål. Kultur- och folkhälsonämnden bestämde vid sitt sammanträde den 19 januari 2026 att remittera förslaget till utvecklingsplan till sam- hällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen för synpunkter. Båda remissinstanserna är positiva till utvecklingsplanen och de satsningar som redovisas. Kommunstyrelsen framförde att utvecklingen av Lagaholms slotts- ruin bör ske utifrån ett helhetsperspektiv där området integreras tyd- ligare i staden. Kommunstyrelsen betonar särskilt vikten av att stärka sammanhanget runt ruinen genom tillgängliga och attraktiva stråk som kopplar platsen till centrum och närliggande områden. Kom- munstyrelsen påtalar att utvecklingsarbetet bör samordnas med andra pågående och kommande projekt i centrala Laholm och längs Lagan, för att ytterligare stärka platsens attraktionskraft och dess roll som integrerad del av centrum. Samhällsbyggnadsnämnden framförde i sitt yttrande att den före- slagna utvecklingen medför ökade krav på drift, underhåll och säker- het. Nämnden betonade därför vikten av att drift- och underhållsbud- get säkras i samband med framtida investeringar samt att en skötsel- plan och tydlig ansvarsfördelning tas fram i samråd med tekniska en- heten. Vidare framhölls att framtida åtgärder behöver utformas så att arbetsmiljö och besökarsäkerhet inte försämras samt att lösningar för gång-, cykel- och trafiksäkerhet, inklusive belysning och infart, sä- kerställs. De framförda förslagen till ändringar har integrerats i planen. Konsekvenser av förslaget Om utvecklingsplanen antas kan det kommunövergripande arbetet med att bevara och utveckla besöksmålet påbörjas. Om utvecklingsplanen inte antas riskerar utvecklingen att försenas, och kulturarvet riskerar att fortsatt ligga i träda eller förfalla ytterligare. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 maj 2026. Kultur- och folkhälsonämndens protokoll den 20 mars 2026 Reviderad Utvecklingsplan för Lagaholms slottsruin _____

§ 137 Dnr 2026-000239 Upphävande av styrdokument 2026 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva styrdokumentet Program för integration (Dnr 2016-000334) Kommunfullmäktige beslutar att upphäva styrdokumentet Konkur- rensprogram för Laholm (Dnr 2003-000505) Ärendebeskrivning Program för integration Program för integration antogs 2017 för att ange kommunens inrikt- ning för integrationsarbetet. Sedan dess har styrning, lagstiftning och arbetssätt utvecklats. Programmet innehåller i huvudsak övergri- pande och generell inriktning som redan gäller för hela kommunens verksamhet. Perspektiv som delaktighet, jämlikhet, utbildning, ar- bete, bostäder och hälsa hanteras i dag inom ramen för: • gällande lagstiftning (t.ex. kommunallagen, skollagen, social- tjänstlagen, plan- och bygglagen, diskrimineringslagen) • kommunens målstyrning • ordinarie verksamhetsansvar i nämnder och förvaltningar • sektorsvisa styrdokument (t.ex. inom utbildning, näringsliv, sam- hällsplanering och folkhälsa) Det innebär att programmets innehåll redan är integrerat i kommu- nens ordinarie styrning och genomförande. Fokusområden i program för integration täcks i dag enligt föl- jande: • Styrning, demokrati och delaktighet Hanteras genom kommunallagen, förvaltningslagen samt kommu- nens styrmodell och värdegrundsarbete. • Arbetsmarknad och utbildning Regleras genom skollagen, arbetsmarknadspolitiken samt kommu- nens arbete med kompetensförsörjning, vuxenutbildning och nä- ringslivsutveckling. • Samhällsplanering och bostäder Hanteras inom plan- och bygglagen, bostadsförsörjningsansvaret samt översiktsplanering och andra planeringsdokument. • Fritid, civilsamhälle och social hållbarhet Omhändertas inom kultur- och fritidsverksamhet, föreningsstöd och etablerad samverkan med civilsamhället. • Hälsa och välfärd Regleras genom socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen samt samverkan med regionen och kommunens folkhälsoarbete. • Uppföljning och ansvar Sker inom den ordinarie mål- och budgetprocessen, där kommunsty- relsen redan har ett övergripande ansvar. Konkurrensprogram för Laholms kommun Konkurrensprogrammet antogs i januari 2004 med syftet att öka ef- fektivitet och kvalitet i kommunens verksamheter genom konkur- rensutsättning. Sedan dess har lagstiftning, nationella regelverk och kommunens interna styrning utvecklats väsentligt, särskilt inom upp- handling och styrning av verksamhet. En genomgång visar att programmets innehåll i dag i sin helhet täcks av lagstiftning, rättspraxis, nationella regelverk samt kommunens or- dinarie styrning och arbetssätt. Innehållet i konkurrensprogram för Laholm täcks i dag enligt föl- jande: • Övergripande principer om konkurrens, effektivitet och konkur- rensneutralitet Regleras genom kommunallagen, konkurrenslagen samt EU:s stats- stödsregler. Krav på effektiv hushållning och likabehandling gäller redan för all kommunal verksamhet. • Konkurrensutsättning och planering Hanteras inom kommunens målstyrning samt nämndernas verksam- hetsplanering. Något särskilt krav på konkurrensutsättningsplaner finns inte i dagens styrning, utan prövningar sker inom ordinarie be- slutsprocesser. • Upphandling och anbudsförfarande Regleras fullt ut genom lagen om offentlig upphandling (LOU), in- klusive: o likabehandling och transparens o möjlighet att ställa sociala och arbetsrättsliga villkor o krav på affärsmässighet o möjligheter för små och medelstora företag att delta Även frågor om övertagande av personal regleras genom arbetsrätts- lig lagstiftning. • Konkurrensneutralitet och egenregi Säkerställs genom LOU, kommunallagen och praxis kring konkur- rensneutralitet och särredovisning. Principen om likabehandling mellan interna och externa utförare är redan grundläggande i regel- verket. • Kvalitet, uppföljning och samråd Hanteras genom kommunens styrmodell, nämndernas kvalitetsar- bete samt lagkrav på uppföljning och intern kontroll. Brukarinfly- tande och dialog ingår i ordinarie verksamhetsutveckling. • Kompetens i upphandling Säkerställs genom kommunens organisation och krav enligt upp- handlingslagstiftningen. • Avknoppning och företagande Frågor om näringslivsutveckling och företagsklimat hanteras inom kommunens näringslivsarbete och relevanta strategier. • Utmanarrätt Något lagkrav finns inte. Eventuella initiativ från externa aktörer hanteras inom ramen för kommunens ordinarie beslutsprocesser och upphandlingsregelverk. Konsekvenser av förslaget Konsekvenser av förslag till upphävande av styrdokumentet program för integration: • Minskad dubbelstyrning och färre överlappande dokument • Tydligare ansvar inom befintlig styrmodell • Effektivare styrning genom att fokus ligger på lagkrav och aktu- ella styrdokument • Oförändrat sakinnehåll – frågorna hanteras fortsatt i ordinarie verksamhet Konsekvenser av förslag till upphävande av styrdokumentet konkur- rensprogram för Laholm: • Minskad dubbelstyrning och färre parallella regelverk • Tydligare styrning genom lag och ordinarie processer • Mer enhetlig hantering av upphandling och konkurrensfrågor • Inga förändringar i sak – arbetet fortsätter enligt gällande lag och praktik Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 13 maj 2026. _____

§ 138 Dnr 2019-000215 Avstyckning och rivning av del av gården Haga i Skottorp, Skummeslöv 29:1 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen ger i uppdrag till förvaltningen att stycka av bo- stadshuset samt två av ekonomibyggnaderna och sälja detta genom mäklare samt att riva övriga ekonomibyggnader inklusive gödsel- brunnarna på fastigheten Skummeslöv 29:1 under 2026. Samt att stycka av fastigheten om en storlek av ca 9000 m2, se kartbild. Ärendebeskrivning Fastigheten Skummeslöv 29:1 är en bebyggd jordbruksfastighet ös- ter om planområdet för Haga. Den köptes av kommunen för många år sedan, i syfte att säkra mark för framtida utbyggnad av tätorten. Skicket på byggnaderna är bra. Delar av ekonomibyggnaderna bör rivas för att säkra en framtida användning. Sedan bostadshuset blev tomt har det varit återkommande problem med intrång och tillhåll i byggnaden. Dels med personer som skrivit sig på adressen, dels stöld av diverse installationer. Planerings- och exploateringsenheten föreslår att bostadshuset med tillhörande eko- nomibyggnader i form av loge och maskinstall styckas av och säljs via mäklare samt att de övriga ekonomibyggnaderna rivs. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Karta med rivningsobjekt markerade Karta med tänkt avstyckning _____

§ 139 Dnr 2023-000282 Gestaltningsprogram för Laholm möter Lagan Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Gestaltningsprogram Laholm möter Lagan. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav planerings- och exploateringsenheten i upp- drag 2024-06-11 (§145) att ta fram ett gestaltningsprogram för fram- tida områden längs Lagavägen i centrala Laholms stad. Gestaltnings- programmet ska bland annat ligga till grund för exploateringen av kvarteret Bromsen m.fl. i Laholms stad (Kvarteret Ollonborren) samt för exploateringen i kvarteret Laxen. Bakgrund Flytten av stadens farligt godsled från Lagavägen till nya Sofierole- den ger nya förutsättningar för Laholms stads ånära områden att ut- vecklas med attraktiva bostäder. Kommunen har även sedan ett antal år tillbaka förvärvat fastigheter i kvarteren Bromsen och Ollonborren i Laholm stad i syfte att långsiktigt omvandla området till en ny tätare stadsdel i centrum. Utöver detta har kommunen gett planbesked för nybyggnation av bostäder på Kvarteret Laxen. I planbeskedet fram- går att den nya bebyggelsens gestaltning ska anpassas till områdets kulturmiljövärden. Samtidigt är Laholms stadskärna är utpekad som riksintresse för kul- turmiljö och det är därför extra viktigt att ta hänsyn till de ideal som format Laholms stad över tid. Tillkomsthistorien, utvecklingsfaserna och lokaliseringen av bebyggelsen är grundläggande för den fram- tida utvecklingen av Laholms stad och det blir ytterst viktigt att det nya ska harmonisera med det gamla. För att omvandla området på bästa sätt behöver ett samlat grepp tas gällande gestaltning av ny bebyggelse och offentlig miljö längs La- gan. För detta har ett gestaltningsprogram tagits fram. Gestaltningsprogrammets innehåll Syftet med gestaltningsprogrammet är att tydliggöra kommunens in- tentioner för Lagans strand och slå fast grundläggande kriterier för gestaltning och utformning. Gestaltningsprogrammet ska fungera som ett stöd för både kommunen och exploatörer, genom att med en fastslagen kvalitetsnivå, öka möjligheten att säkerställa hög kvalitet vid genomförandet. Programmet ska vara ett underlag i planskede, framtida markanvisningar, bygglovsprövning och projektering. Pro- grammets illustrationer, sektioner och bilder utgör ett stöd för reso- nemanget, medan mer exakta volymer, höjder och utformning kom- mer behövas utredas vidare i kommande planeringsskeden. Programmet omfattar både utemiljö och bebyggelse. Programmet lyfter området i sitt specifika sammanhang, kulturmiljövärden, land- märken, infrastruktur, grönstruktur och bebyggelsestruktur. Försla- get består sedan av en skiss med tillhörande tre förslagsdelar: Laholm möter Lagan Lagans placering i landskapet och vattnets fallhöjd vid kraftverket är hela upprinnelsen till att Laholm ligger där det ligger. Det förtjänar att ges en mer framträdande roll i upplevelsen av staden. Rekreat- ionsmöjligheterna längs med Lagan, med fisket i centrum, bör ges större förutsättningar att samverka med stadskärnan och konstupple- velserna däremellan. När trafiken minskar på Lagavägen blir det lät- tare att korsa körbanan på flera ställen och ny bebyggelse kan place- ras närmare vägen. Förutsättningarna för en mer integrerad stad och en starkare koppling mellan Lagan och stadskärnan är goda. Området är en unik plats som genomsyras av höga kulturmiljövärden - från kraftverket till centrum. Här finns möjlighet att bevara riksin- tressets viktiga uttryck till en värdefull kulturhistorisk helhet med god läsbarhet. Alla stråk leder till Lagan Att stärka kopplingen mellan Lagan och stadskärnan är ledstjärnan vid utveckling av stråken, grönytorna och torgen i området. Det gäl- ler både upplevelsen av närhet och kontakt och de faktiska fysiska förutsättningarna. Vid kraftstationen skapas en ny plats som ger den imponerande byggnaden en välförtjänt platta att stå på och annonserar entrén till staden. Ny bebyggelse utvecklar de brokiga kvarteret kring Ollon- borren och leder in mot stadskärnan. Trafiken på väg in mot centrum saktas naturlig ner och det blir tydligt att stadskärnan är nära. Adams plats skapar ett gent stråk ner till La- gan. Från centrum fångas Bagareliden och Trädgårdsgatan upp i en torgyta som glider över till Fiskarnas park och Gröningen. Nya tillskott som stärker karaktären Ny bebyggelse kan adderas till området utan att riksintresset påver- kas negativt. De kulturhistoriska miljöerna i stadskärnan lämnas orörda och siktlinjerna bevaras. Här finns potential för utveckling med nya byggnader som kan skapa struktur och riktning samt för fysiska kopplingar som kan öka tillgängligheten. Ny bebyggelse anpassas till Laholms stadssiluett och landskapsbild. Befintliga landmärken ska inte konkurreras ut av ny bebyggelse. Arbetsprocess och dialog Parallellt med arbetet med gestaltningsprogrammets har en dialog och workshop hållits med kommunstyrelsens ledningsutskott, sam- hällsbyggnadsnämndens beredningsutskott och fastighetsägare i om- rådet. Områdets identitet analyserades utifrån nuläge och framtid och ledord för gestaltningsprogrammet togs fram. Vidare dialog har förts med Sparbanken, fastighetsägare för Kv. Laxen. Sparbanken har uttryckt oro över att gestaltningsprogrammet kan komma att begränsa möjligheterna till exploatering av fastig- heten, avseende tillkommande bebyggelses höjd och volym. Spar- banken har varit kritisk till programmets ställningstaganden och be- skrivna bevarandevärden för Kv. Laxen, vilket anger att tillkom- mande bebyggelse ska anpassas till kulturmiljön genom att förhålla sig till omgivande byggnadshöjder samt genom att bevara grässlän- tens karaktär. Sparbanken har även varit kritisk till hur tillkommande bebyggelse på Kv. Laxen illustreras i gestaltningsprogrammet då de anser att det ger en styrande bild av områdets utveckling. Kommunen har i dialogen betonat att gestaltningsprogrammet inte fastställer detaljer avseende tillkommande bebyggelses höjd, volym eller utformning, utan att dessa frågor behöver utredas vidare inom ramen för det fortsatta detaljplanearbetet. Kommunen har samtidigt framfört att de kvarstår vid programmets ställningstaganden, då dessa har arbetats fram med hjälp av extern kompetens inom kulturmiljö och landskap samt genom intern för- ankring bland annat i kommunens gestaltningsgrupp, samt politisk förankring. Efter dialogen med Sparbanken har programmet reviderats med för- tydliganden i text samt mer principiella illustrationer, där det framgår att detaljer kring tillkommande bebyggelses höjd, volym och utform- ning kommer att utredas vidare i kommande planeringsskeden. Gestaltningsprogrammet bedöms nu vara färdigt för antagande. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 maj 2026. Antagandehandling Gestaltningsprogram Laholm möter Lagan _____

§ 140 Dnr 2022-000296 Avskrivning av detaljplan för Knäred 1:50 (Knäred 1:13 m fl) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avskriva detaljplanen för Knäred 1:50 med flera. Ärendebeskrivning Den 27 augusti 2019 § 179 gav kommunstyrelsen i Laholms kom- mun planbesked, för ny detaljplan för fastigheterna Knäred 1:50 och 1:93 i Knäred. Detaljplanen skulle möjliggöra för flerbostadshus i det kommande stationssamhället. Tanken bakom förslaget till detalj- planen var att exploatering inom planområdet skulle bidra till att ut- veckla Knäreds samhälle med fastigheter i anslutning till Lagan och tågstationen. Under handläggning av detaljplanen togs dagvattenutredning fram för att undersöka översvämningsriskerna inom planområdet. Den vi- sade att hela planområdet, förutom den rullstensås som finns i plan- områdets norra delar skulle svämmas över vid flöden på 100 årsflö- den eller över i Lagan. För att motverka att området svämmar över föreslog utredningen en invallning av området för att på det sättet skydda bebyggelsen från översvämningar. I sammanfattningen för dagvattenutredningen slogs fast att de åtgär- der som skulle krävas för att säkerställa markens lämpligheter skulle vara mycket kostsamma och innebär tekniska utmaningar som kräver ytterligare utredningar. Med stöd av länsstyrelsens rekommendat- ioner i ”Stigande vatten” bedömdes det där inte vara lämpligt att ex- ploatera planområdet. Detta med hänvisning till översvämningssitu- ationen inom planområdet och riskerna att exploateringen skulle för- värra situationen för närliggande fastigheter vid höga flöden i Lagan. Under handläggningen av detaljplanen reviderades planområdet till att även inkludera den rullstensås som ligger i planområdets norra delar. Exploateringsförslaget förändrades även till att bebyggelsen placeras utanför strandskyddat område från Lagan och för att följa åns konturer. Marknivån föreslogs höjas upp till en marknivå om +54 meter över havet för att kvartersmarken ska ligga över högsta beräk- nat flöde. Upphöjningen föreslogs släntas av och delar av denna pla- ceras innanför strandskyddat område, varvid det blir aktuellt med ett upphävande av strandskyddet för den åtgärden. Delar av rullstensåsen tas bort och släntas för att göra plats för en väg och parkeringar. Väg och parkeringsplatser placeras innanför bebyggel- sen. Efter att exploateringsskissen gjorts om genomfördes en ny dagvat- tenutredning för att undersöka exploateringsförslaget skulle påverka närliggande fastigheter vid höga flöden i Lagan. Utredningen höjde upp marknivån och simulerade hur vattnet hade rört sig vid olika flö- dena. Resultatet av moduleringen visade på att flertalet fastigheter på båda sidor av Lagan kommer svämmas över vid högre flöde i Lagan. de fastigheterna som påverkas inkluderas tågstationsfastigheten sö- der om Lagan. Det innebär att detaljplanen kommer innebära påver- kan på ett större antal fastigheter där översvämningsdämpande åtgär- der kan komma att utföras. Under våren 2025 tog konsultbolaget Kreera tagit fram en undersök- ning om betydande miljöpåverkan för planförslaget för att ge en ex- tern bedömning kring om planförslaget innebär betydande miljöpå- verkan eller ej. Undersökningen slog fast att planförslaget innebär betydande miljöpåverkan med motiveringen att de åtgärder som krävs för att skydda kvartersmarken från höga vattenflöden innebär förbrukning av en ändlig resurs i form av rullstensåsen som ger stor inverkan på både naturmiljö och landskapsbild. Planförslaget be- döms inte utgöra en god hushållning av mark och vatten eller gå i linje med plan- och bygglagens skrivning om att mark- och vatten- områden ska användas för det eller de ändamål som det är bäst läm- pat för, vilket också en viktig del i motiveringen för en betydande miljöpåverkan. Sammantaget innebär detta även att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver tas fram inför kommande planhandläggning och att planområdet ska ställas mot andra lämpliga lokaliseringar i Knäred inom MKB. I markanvändningskartan för Laholms översiktsplan, Översiktsplan 2050, finns det två områden utpekade i form av del av Knäred 2:3 och Knäreds Prästgård 1:9. Det innebär att det finns andra mer lämpliga lokaliseringar för åtgärden som inte innebär betydande miljöpåverkan och att den aktuella lokaliseringen inte kommer klara en lokaliseringsprövning. Under vintern 2025 ansökte samhällsbyggnadsnämnden i Laholms kommun om planeringsbesked hos Länsstyrelsen i Halland. Ansökan gällde följande av länsstyrelsens ingripandegrunder: - en miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken inte följs. - strandskydd enligt miljöbalken upphävs i strid med gällande be- stämmelser. - en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Ansökan om planeringsbesked syftade till att ge klartecken i om länsstyrelsen skulle överpröva detaljplanen med hänsyn till ingripan- degrunderna. Syftet med att ansöka om planeringsbesked kring mil- jökvalitetsnorm var att undersöka länsstyrelsens inställning till ex- ploateringen med tanke på rullstensåsens funktion kring rening av dagvatten och magasinering av grundvatten och genom att ta bort delar av rullstensåsen förväntas dess funktion försvinna. Att ansöka om planeringsbesked för strandskyddet syftade till att undersöka länsstyrelsens inställning till att upphäva strandskyddet för enbart en släntning. För människors hälsa och säkerhet ville kommunen ha länsstyrelsens bedömning kring lämpligheten att uppföra bebyggel- sen i ett svämplan samt lämpligheten i att vatten ska tryckas upp på närliggande fastigheter. Länsstyrelsen tog beslut den 15 januari 2026 att ge negativt plane- ringsbesked på samtliga punkter som ansökan gällde. Det innebär att länsstyrelsen gör bedömningen att planförslaget är olämpligt och att myndigheten kommer överpröva detaljplanen om den antas. Vad det gäller frågan om miljökvalitetsnormerna (MKN) slår läns- styrelsen fast att kommunen inte ger underlag kring hur MKN påver- kas i det senaste exploateringsförslaget, med markupphöjning. Men myndigheten lyfter risken att de befintliga föroreningarna riskerar att svepas med vid höga flöden i Lagan, vilket ställer krav på sanering av föroreningarna i samband med att detaljplanen genomförs. Länsstyrelsen slår även fast att kommunen tar en rullstensås i an- språk som är en ändlig resurs och fungerar renande för befintlig grundvattenförekomst. Det medför även negativa konsekvenser på naturmiljön, rekreationsvärden, ekosystemtjänster. Länsstyrelsen anser det inte vara god hushållning utifrån miljöbalkens (1998:808) 3 kapitlet 1 § eller plan- och bygglagens (2010:900) 2 kapitlet 3 § p3. I frågan om översvämningar på grannfastigheter menar länsstyrelsen att marken inte är lämplig för ändamålet bostäder då både nedströms liggande fastigheter och fastigheter bakom höjningen kommer på- verkas till följd av de manipulerade flödena i Lagan. Länsstyrelsen påtalar även att det kommer ske markavvattning, vilket räknas som en tillståndspliktig vattenverksamhet varvid en vattendom krävs. Om kommunen väljer att genomföra detaljplanen behöver de framgå hur fastighetsägare påverkas till följd av detaljplanen. Vad det gäller frågan om strandskydd slår länsstyrelsen fast att det saknas lokaliseringsalternativ för områden som ligger utanför strand- skyddat område. Och med detta som bakgrund anser att strandskyd- det riskerar att påverkas negativt utifrån det inskickade materialet. Det innebär att alternativa lokaliseringar likt vid en MKB behöver tas i beaktning, varav det finns åtminstone två stycken i den gällande översiktsplanen. Anledningen till att slänten ligger inom strandskyddat område är för att undvika att ytterligare ingrepp sker i rullstensåsen genom att byggnaderna, vägen och släntningen hamnar 8-12 meter längre norr- rut på mark som består av åsen. Med detta som bakgrund att Länsstyrelsen i Hallands län har lämnat negativt planeringsbesked och kommer överpröva detaljplanen och att detaljplanen innebär betydande miljöpåverkan och att det finns alternativa lokaliseringar gör plan- och byggnadsenheten bedöm- ningen att det inte är lämpligt att fortsätta arbeta med detaljplanen och att den därmed ska avskrivas. Planerings- och exploateringsenheten gör samma bedömning som plan- och byggnadsenheten och anser att detaljplanen ska avskrivas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-04-21, § 50 med bilagor _____

§ 141 Dnr 2026-000054 Ansökan om planbesked Kungsbygget 1:27, 1:26, 1:31, Laholm Ekebråna 5:2 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upp- rätta en ny detaljplan för Kungsbygget 1:27 m.fl. i syfte att möjlig- göra för utveckling av tillfällig vistelse, besöksanläggning och cam- ping inom området för att tillåta både den önskade utvecklingen samt befintlig verksamhet. Målbilden för området är att möjliggöra för fler övernattningsmöj- ligheter och därigenom stärka Hallandsåsen/Våxtorp och kommunen som besöksdestination. Området bör utvecklas med hänsyn till na- turvärden och i synnerhet ädellövsskogen, bäckar och den blockrika och mossbeklädda skogsbotten. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplanen ska bekostas av exploa- tören, och att ett planavtal ska tecknas. Planarbetet ska utföras av kommunen. Detaljplanen beräknas kunna starta upp tredje kvartalet 2027 med förväntat antagande tredje kvartalet 2030. Föreslagen tidsplan föran- leder inte omprioritering av pågående planuppdrag. Med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige ska kom- munstyrelsen ta ut 23 680 kr i avgift för planbeskedet. Ärendebeskrivning Ansökan Kungsbygget Adventure park har inkommit med en ansökan om planbesked för fastigheten Kungsbygget 2:27 m.fl. Syftet är att kunna utveckla verksamheten med framför allt fler övernattnings- möjligheter än vad som ryms inom gällande detaljplan. Företagets syfte med ansökan är att möjliggöra för större stugor, mindre cam- pingstugor, trädhus, hotell, utsiktstorn samt utökad camping och ser- vice. Sammanlagt innebär det en utökning med 70 stugor (inklusive ”trädhus”), 60 campingplatser och cirka 50-70 hotellrum. Nuvarande funktioner i området Planbeskedsområdet ligger på Hallandsåsen i sydöstra delen av kom- munen, cirka 7,5 kilometer från serviceorten Våxtorp, och berör fastigheterna Kungsbygget 1:27, 1:26, 1:31 och Ekebråna 5:2. Det finns ingen kollektivtrafik i närheten av området. Området omfattar cirka 37 hektar och stora delar har tidigare använts som skidbacke. Idag utgörs området i huvudsak av Kungsbygget Ad- venture Park, vilket är en äventyrspark med utomhusaktiviteter i form av exempelvis zipline, höghöjdsbanor, sommarrodel, klätter- park och cykelpark. I området finns även restaurang, 36 camping- platser, 8 stugor, servicehus med bland annat dusch och toalett, cirka 200 parkeringsplatser och lifthus. Hallandsåsens sluttning och skog är grunden för äventyrsparkens aktiviteter. Kungsbygget 1:31 har tidigare använts av en bandyförening och spå- ren av bandybanan finns kvar, även om den inte längre används. In- formation om fastighetens nuvarande användning saknas. Sammanfattning av planeringsförutsättningar Området ligger på Hallandsåsens nordsluttning, vilket innebär att platsens topografi och naturvärden kommer ha stor påverkan på hur området kan utvecklas på ett lämpligt sätt. Lämplig angöring samt tillgänglighet till nya övernattningsstugor behöver säkerställas, vil- ket kan vara komplext med anledning av både den branta terrängen och befintliga naturvärden. Områdets största och mest skyddsvärda naturvärden bedöms utgöras av ädellövskogen men även öppna kantzoner med ljung kan vara vär- defulla för den biologiska mångfalden. En naturvärdesinventering krävs för att kartlägga områdets naturvärden i avsikt att ytor för ex- ploatering i möjligaste mån ska anpassas till dessa. En utveckling av fler övernattningsmöjligheter innebär ett utökat ka- pacitetsbehov för vatten och avlopp. En bedömning krävs om ut- vecklingen är så stor att den innebär ett kommunalt ansvar att ordna VA enligt 6 § LAV. I sådana fall skulle det innebära höga kostnader för utbyggnad av det kommunala VA-nätet. Om utvecklingen kan hanteras med enskild anläggning behöver det säkerställas att rening av avloppsvatten kan ske utan negativ påverkan på miljökvalitets- normer och på Stensån. VA-hanteringen är en avgörande faktor som behöver kunna lösas för att utvecklingen ska vara genomförbar. Sammanvägd bedömning Kommunens samlade bedömning är att det är lämpligt att området planläggs i syfte att möjliggöra för fler övernattningsmöjligheter på Kungsbygget 1:27 m.fl. som ansökan om planbesked omfattar. En utveckling enligt planbeskedet bedöms vara förenlig med kom- munens översiktsplan och ligger i linje med kommunens mål och ställningstaganden. Hallandsåsen pekas ut som en prioriterad plats i kommunens destinationsstrategi och fler boendemöjligheter är ett viktigt utvecklingsområde för både Hallandsåsen och kommunen i stort. Utvecklingen bedöms kunna göras utan att negativt påverka berörda riksintressen. Området utgör en viktig besöksanläggning som bedöms kunna ut- vecklas med fler övernattningsmöjligheter i form av både stugor, ho- tell och camping. I samband med ett planarbete får lämpligt antal stugor, placering av dessa samt möjlig storlek på hotell studeras och anpassas efter platsens förutsättningar. En exploatering bedöms kunna anpassas med hänsyn till befintliga naturvärden, terrängförhållanden och övriga förutsättningar för att uppnå en god hushållning av mark. En småskalig stugbebyggelse be- döms kunna placeras på ett sätt som minimerar påverkan på både naturen och landskapsbilden. Ett hotell i områdets norra del bedöms kunna uppföras på ett godtagbart sätt med hänsyn till landskapsbil- den. En avgörande faktor som behöver kunna lösas för att utvecklingen ska vara genomförbar är att en lämplig VA-hantering går att uppnå. Om utvecklingen innebär en kommunal skyldighet att ordna vatten och avlopp enligt 6 § lagen om allmänna vattentjänster krävs en ut- byggnad av det kommunala verksamhetsområdet för ett genomfö- rande. Syfte och målbild Syftet med detaljplanen bör vara att möjliggöra för utveckling av till- fällig vistelse, besöksanläggning och camping inom området för att tillåta både den önskade utvecklingen samt befintlig verksamhet. Målbilden för området är att möjliggöra för fler övernattningsmöj- ligheter och därigenom stärka Hallandsåsen/Våxtorp och kommunen som besöksdestination. Området bör utvecklas med hänsyn till na- turvärden och i synnerhet ädellövsskogen, bäckar och den blockrika och mossbeklädda skogsbotten. Aspekter att beakta i planarbetet - I samband med planarbetet behöver disponeringen av området stu- deras och anpassas för att uppnå en lämplig användning utifrån plat- sens förutsättningar avseende bland annat naturvärden, topografi, landskapsbild och VA-hantering. - Avgränsning av planområdet behöver anpassas på lämpligt sätt ut- ifrån fastighetsgränser och tidigare detaljplan. - Angöring till stugområden behöver anpassas efter naturvärden, ter- räng och tillgänglighet. - Gällande strandskydd behöver undersökas och upphävas i detalj- planen där det krävs. - Lämplig placering, utformning och höjdsättning av ett hotell behö- ver studeras. - Vid inkludering av Kungsbygget 1:31 behöver konsekvenser för berörd fastighetsägare tydliggöras. Avgift för planbesked Avgiften för planbesked med stor åtgärd är 23 680 kronor enligt gäl- lande taxa när planbeskedet inkom. Faktura på avgiften skickas se- parat. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 maj 2026. Planutredning för Kungsbygget 1:27 m.fl. Lämplighetsbedömning för Kungsbygget 1:27 m.fl. Ansökan om planbesked för Kungsbygget 1:27 m.fl. _____

§ 142 Dnr 2026-000096 Ansökan om planbesked Rabatten 4 m.fl Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla ansökan om planbesked och ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en ny detalj- plan för Rabatten 4 m.fl. i syfte att möjliggöra för utveckling av för- säljning av livsmedel inom Rabatten 4 m.fl., som ansökan om plan- besked omfattar, samt för att förbättra trafiksituationen inom områ- det. Målet för området är att möjliggöra för livsmedelsbutiken att utökas och utveckla sin verksamhet samt förbättra parkeringen. I enlighet med Översiktsplan 2050 bör platsen, i den mån det går, möjliggöra för grönska, en god gestaltning och försköning, för att skapa ett mer trivsamt område och en mer inbjudande entré till staden. Trafiksitu- ationen inom området ska vara god och cykelparkering placeras nära entrén för att stärka förutsättningar för cykling. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplanen ska bekostas av exploa- tören, och att ett planavtal ska tecknas. Planarbetet ska utföras av kommunen. Detaljplanen beräknas kunna starta upp andra kvartalet 2027 med förväntat antagande andra kvartalet 2030. Föreslagen tidsplan föran- leder inte omprioritering av pågående planuppdrag. Med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige ska kom- munstyrelsen ta ut 17 760 kr i avgift för planbeskedet. Ärendebeskrivning Ansökan SHF Handelsfastigheter 3 AB har inkommit med en ansökan om planbesked för att kunna utveckla den befintliga livsmedelsbutiken genom tillbyggnad på totalt 427 m2 och ny utformning av den nuva- rande parkeringen. Den befintliga byggnaden är 1350 m2 och det finns idag 57 parkeringsplatser. I ansökan uppges att livsmedelsbu- tiken har en väl fungerande verksamhet i ett bra läge, men att det finns ett behov av mer butiksyta för att kunna överleva på den lokala marknaden. I planbeskedsansökan föreslås en justering av parkeringen för att för- bättra flödet. Infarten reduceras till en i norr, vilket ger största möj- liga avstånd från grannfastigheten. Den nya utformningen tillskapar 1 parkeringsplats (totalt antal parkeringsplatser blir 58) och kräver 150 kvm kompletterande asfaltering. Nuvarande funktioner i området Planbeskedsområdet är beläget Laholms centralort och berör fastig- heterna Rabatten 4, Busken 1, Lagaholm 3:15 och del av Lagaholm 4:1. Området omfattar cirka 6300 kvm och utgörs i huvudsak av livs- medelsbutiken Coop och parkering. Livsmedelsbutiken ligger i ett strategiskt läge vid en av infarterna till tätorten och där två av cen- tralortens huvudleder korsar varandra. Området avgränsas av Ängelholmsvägen i väst och LP Hanssons väg i norr. I söder angränsar området mot en bostadsfastighet och Os- beckgymnasiet, och i öst ligger förskolan Grönkulla. Livsmedelsbu- tiken ligger i ett kollektivtrafiknära läge med två busshållplatser inom 250 meter, vilka trafikeras av linjer från Laholms busstation till Båstad, Våxtorp och Laholms tågstation. Sammanfattning av planeringsförutsättningar Platsen är nästan uteslutande totalt hårdgjord varav dagvattensituat- ionen bör ses över i en utredning. Önskad utbyggnad lär dock ej ha en negativ påverkan på detta då den sker på en redan asfalterad yta. Området är mycket hårdgjort och skisserna som sökande har lämnat in visar på att en rad med mindre träd skulle försvinna vid ombygg- nad av parkeringen. Detaljplanen bör därför sträva efter att grönyte- faktorn behålls eller ökas. Då området är bullerutsatt och kommer buller att behöva utredas i förhållande till den nya bebyggelsens påverkan på bland annat för- skolan öster om området. Väggen på utbyggnaden kommer att komma närmare förskolegården, vilket gör att buller kan studsa ner till gården på ett annat sätt än i dagsläget. Detta kan troligen mildras med olika åtgärder som en utredning kan föreslå. Trafiksituationen kommer att behöva tas i beaktan i planarbetet. En kommande anslutning till Ängelholmsvägen i söder kan påverka si- tuationen i området till det bättre, med mindre genomfartstrafik men kommer att kräva att det arbetet taktar med detaljplanen. Sammanvägd bedömning Kommunens samlade bedömning är att det är lämpligt att området planläggs i syfte att möjliggöra en utökning av livsmedelsbutik och parkering inom Rabatten 4 m.fl. som ansökan om planbesked omfat- tar. En utveckling i enlighet med ansökan ligger i linje med kommunala mål och ställningstaganden och bedöms bidra till positiva kvaliteter för både platsen, invånarna och näringslivet. Ansökan omfattar en utveckling av en befintlig verksamhet i mindre skala, i närhet av kollektivtrafik samt gång- och cykelstråk och utgör en god hushållning och nyttjande av redan ianspråktagen mark. Syfte och målbild Syftet bör vara att möjliggöra för utveckling av försäljning av livs- medel inom Rabatten 4 m.fl., som ansökan om planbesked omfattar, samt för att förbättra trafiksituationen inom området. Målbilden för området är att möjliggöra för livsmedelsbutiken att ut- ökas och utveckla sin verksamhet samt förbättra parkeringen. I en- lighet med Översiktsplan 2050 bör platsen, i den mån det går, möj- liggöra för grönska, en god gestaltning och försköning, för att skapa ett mer trivsamt område och en mer inbjudande entré till staden. Tra- fiksituationen inom området ska vara god och cykelparkering place- ras nära entrén för att stärka förutsättningar för cykling. Aspekter att beakta i planarbetet - Lämplig avgränsning av planområdet behöver bedömas och even- tuellt anpassas utifrån tidigare detaljplaner och fastigheter samt pro- jekt i området. - Trafiksäkerheten inom området behöver ses över, särskilt i förhål- lande till att många barn och ungdomar rör sig i området på väg till och från skolan. - Gestaltning med hänsyn till att området söderifrån är att betrakta som en entré till Laholms stad. - Detaljplanen bör sträva efter att grönytefaktorn behållas eller ökas. - En genväg mellan busshållplatsen på Ängelholmsvägen och Coop samt skolverksamheten söder om Coop behöver utredas då bland an- nat elever i dagsläget korsar butikens parkering. Avgift för planbesked Avgiften för planbesked med medelstor åtgärd är 17 760 kronor en- ligt gällande taxa när planbeskedet inkom. Faktura på avgiften skickas separat. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 maj 2026. Planutredning för Rabatten 4 m.fl. Lämplighetsbedömning för Rabatten 4 m.fl. Ansökan om planbesked för Rabatten 4 m.fl _____

§ 143 Dnr 2026-000254 Köpekontrakt Edenberga 25: 1 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner köpekontraktet. Ärendebeskrivning Den före detta kommunala deponin benämnd Edenberga Skogen lig- ger inom fastigheten Edenberga 25:1 som är privatägd. Det är gjort utredningar kring deponin i flera steg och 2025-06-27 förelade sam- hällsbyggnadsnämnden kommunstyrelsen att utföra följande åtgär- der: 1. Låta utföra sluttäckning av deponin inom fastigheten Eden- berga 25:1 enligt huvudalternativet i redovisad plan för täck- ning, daterad 2024-09-23. Täckningen ska var slutförd senast 2026-12-31 2. Avsteg från och tillägg till redovisad plan för täckning ska ske efter samråd och godkännande av Miljöenheten. 3. För växtetableringsskikt ska fröer väljas som är anpassade till platsen och utan invasiva arter. 4. Redovisa en slutrapport över utförda åtgärder, senast tre må- nader efter att deponin är sluttäckt. 5. Låta utföra kontroll av ytvatten enligt redovisat kontrollpro- gram, daterat 2024-01-30, med provtagning innan sluttäck- ning utförs, och i minst 2 år efter avslutad åtgärd, eller så att mätserien minst omfattar tre års provtagning. Resultatet ska skickas in till samhällsbyggnadsnämnden senast tre månader efter avslutad provtagning Med anledning av att deponin idag är privatägd och ovanstående åt- gärder måste utföras så har förvaltningen tittat på olika möjlighet att kring markåtkomst och landat i att ett kommunalt ägande är att före- dra över tid. Nuvarande markägare bedriver konventionellt skogsbruk på området vilket i fortsättningen inte kommer att kunna fortsätta utan att för- störa kommande tätskikt och så vidare. Därför har förhandlingar förts och förvaltningen har förhandlat fram ett köpekontrakt där kommunen köper området där deponin är belägen, ca 5500 kvadrat- meter för 150 000 kronor. Köpeskillingen är baserad på erfarenhet av värden på skogsmark och att en stor sammanhängande skogsfas- tighet styckas upp vilket påverkar andra värden på den säljande fas- tigheten som exempelvis jakt. Kommunen bekostar fastighetsbild- ning. Konsekvenser av förslaget Genomförs inte köpet så kommer kommunen för troligen lång tid framöver behöva göra kontroller och åtgärder kring deponin på mark som någon annan äger vilket kan medföra att vissa åtgärder drar ut på tiden eller inte ens kan genomföras för att markägaren nekar till- träde. Ekonomiska konsekvenser Markinköp 150 000 kronor Fastighetsbildning 75 000 kronor Totalt: 225 000 kronor Kapitalkostnad på 225 000 kronor ger en årlig driftskostnad för kö- pet på 5 625 kronor baserat på internränta om 2,5 %. Investeringen belastar kommunstyrelsens årliga anslag om 2 miljoner kronor för markförvärv. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Köpekontrakt med bilagor _____

§ 144 Dnr 2026-000232 Överenskommelse om fastighetsreglering Västra Mellby 6:1 och 2:139 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen om fastighetsre- glering. Ärendebeskrivning Detaljplanen för Mellbystrands centrum fick laga kraft 2026-01-20. I detaljplanen medges möjlighet för fastigheten Västra Mellby 2:139 att utöka tomten västerut med en del av den kommunala fastigheten Västra Mellby 6:1. Planerings- och exploateringsenheten har förhandlat med fastighets- ägaren till Västra Mellby 2:139 och landat i en överenskommelse om fastighetsreglering där cirka 350 kvm av Västra Mellby 6:1, som be- står av kvartersmark, överförs till Västra Mellby 2:139. Som ersätt- ning för marköverföringen ska ägaren av Västra Mellby 2:139 till kommunen erlägga 700 000 kronor. Detaljplanens avsikt är att marken ska överföras till Västra Mellby 2:139 och det är också den enda möjliga köparen av marken varför förvaltningen anser att avtalet ska godkännas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 maj 2026. Överenskommelse om fastighetsreglering undertecknad av ägaren till Västra Mellby 2:139 den 5 maj 2026. _____

§ 145 Dnr 2024-000398 Markanvisningstävling hotell Mellbystrand Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Tornstaden i samverkan med Ar- kitektbyrån Design och Accor Hotels att gå vidare till steg 2 i mar- kanvisningstävlingen för Hotell i Mellbystrand. Tornstaden har till den 11 december 2026 på sig att inkomma med tävlingsförslag i en- lighet med steg 2 i tävlingen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-14, § 215 att utlysa en markan- visningstävling för ett nytt hotell i Mellbystrand. Tävlingen är upp- delad i två steg där steg är intresseanmälan med vissa givna kriterier och del 2 är tävlingen där ritningar osv ska inlämnas. Steg 1 har varit utlyst på Markanvisning.se under tiden 12 februari till den 27 mars. En intresseanmälan har inkommit, från Tornstaden i samarbete med Arkitektbyrån Design och Accor Hotels. Representanter från planerings- och exploateringsenheten och nä- ringslivs- och destinationsenheten har gått igenom intresseanmälan och anser att det uppfyller de krav som ställts i steg 1 förutom att inget indikativt pris meddelats. Det har också hållits ett digitalt möte med Tornstaden för att gå igenom förutsättningarna och deras intres- seanmälan och anser att idén är värd att gå vidare med. Angående priset så är det förståeligt svårt att lämna i steg 1 då många förutsätt- ningar inte är utredda i detta skede varför detta tas i steg 2 i stället. Förvaltningen anser med anledning av ovanstående att Tornstaden ska få gå vidare till steg 2 i tävlingen och inkomma med förslag i enlighet med de kriterier som är uppställda sen tidigare för steg 2. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Inbjudan Inlämnad projektidé från Tornstaden med bilagor _____

§ 146 Dnr 2026-000208 Markanvisning Björkdungen, Skummeslöv 12:121 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet. Ärendebeskrivning Laholms kommun har med hjälp av markanvisning.se bjudit in till anbudsförfarande för fastigheten Skummeslöv 12:121. Fastigheten är idag obebyggt och omfattar 5478 kvadratmeter. Fastigheten ligger inom detaljplan som vann laga kraft år 2010 och på den aktuella plat- sen medges bostadsbebyggelse i två plan. Syftet med förfarandet har varit att ge olika aktörer möjlighet att lämna in anbud för byggnation av bostäder och på så sätt säkerställa en genomtänkt gestaltning där områdets lummiga karaktär bevaras. Inlämnade anbud bedöms enligt kriterierna: • Markpris • Gestaltning • Mångfald i boende • Boendekostnad • Tidplan för genomförandet • Hållbar byggnation och miljöer Totalt sex anbud inkom och efter bedömning av tjänstepersoner på planerings- och exploateringsenheten tilldelas Hamiltone Group AB, tillsammans med arkitektbyrån FOJAB, markanvisningen. Avsikten är att bygga en cirkelformad huvudbyggnad med en brut- toarea på 2276 kvadratmeter (exklusive komplementbyggnader) som ska innehålla totalt 32 lägenheter, 8 stycken 2 rok och 24 stycken 3 rok, Lägenheterna avses uppföras som kooperativa hyresrätter. Den totala köpeskillingen är 4 300 000 kronor. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 maj 2026. Lokaliseringskarta Markanvisningsavtal Motivering till val av byggherre _____

§ 147 Dnr 2026-000213 Uppsägning paviljong Våxtorpsskolan Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att säga upp hyresavtalet med Cramo med nummer 66575 till upphörande 2027-07-31 och att ge Kommun- fastigheter i Laholm AB i uppdrag att genomföra avetableringen i samråd med Cramo Ärendebeskrivning Dåvarande Teknik- och serviceenheten ingick den 13 juli 2004 ett hyresavtal om en förskolepaviljong i Våxtorp på fastigheten Våxtorp 9:159. Denna paviljong kommer inte längre att behövas efter att för- skolan i Våxtorp flyttar in i nya lokaler i anslutning till Solgården. Planerings- och exploateringsenheten anser därför att avtalet med Cramo ska sägas upp till upphörande vid avtalets utgång 2027-07- 31. Planerings- och exploateringsenheten anser också att det bästa är om Kommunfastigheter i Laholm bistår med avvecklingen genom att söka erforderliga tillstånd osv för avvecklingen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 april 2026. Hyresavtal 66575 med Cramo _____

§ 148 Dnr 2026-000243 Renovering av deltidsbrandstationerna/reservkraft Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Bifalla förslaget om att installera stationär reservkraft i samband med renoveringen av deltidsbrandstationerna. Ärendebeskrivning Myndigheten för civilt försvar beslutar att för år 2026 utbetala 399 999 998 kronor till Sveriges kommuner. Enligt Myndigheten för ci- vilt försvars regleringsbrev för 2026 ska myndigheten fördela medel till kommuner för investeringar i materiel i syfte att stärka kommu- nernas arbete med civilt försvar och öka förmågan att utföra sina uppgifter under höjd beredskap och ytterst krig. Ersättningen ska fi- nansiera direkta investeringar i försörjningsberedskap eller ha en nära koppling till försörjningsberedskap. Laholms kommun har till- delats 1 275 395 kronor. Pengarna ska användas under 2026, men investeringar/inköp kan vid behov ske senast 31/12 2028. Användningen av medlen kan gå till: Investeringar i fysisk infrastruktur. o Lager för drivmedel (inkluderar investeringar i reserv- o kraft och bränsletillgång). Lager för livsmedel och kritiska förnödenheter. o Lager för försörjning av sjukvårdsprodukter. o Om ersättningen inte används för det avsedda ändamålet i enlighet med villkoren ovan återkrävs det av Myndigheten för civilt försvar helt eller delvis. Oförbrukade medel återbetalas efter periodens slut om inte kommu- nen och Myndigheten för civilt försvar kommer överens om annat. Kommunledningsgruppen beslutade 2026-05-13 att pengarna skall användas till att installera fasta reservkraftverk vid deltidsbrandstat- ionerna under renoveringarna av stationerna i Hishult, Våxtorp och Knäred. Detta innebär att de mobila reservkraftverk som kommunen redan har på Hishult, Våxtorp och Knäred kan frigöras från station- erna och användas på andra ställen. Installation av reservkraft beräknas, enligt Kommunfastigheter i La- holm AB, uppgå till cirka 300 000-400 000 kronor per deltidsbrands- station. Konsekvenser av förslaget Konsekvenserna av att bifalla förslaget till beslutet innebär att ro- bustheten och beredskapen i deltidsbrandstationerna i Hishult, Våxtorp och Knäred stärks. Stationerna kommer att få stationär re- servkraft så de kan verka även under elavbrott. De mobila reserv- kraftaggregat som redan finns på stationerna kommer att frigöras och kan därav nyttjas på andra ställen i kommunen där stationär reserv- kraft inte finns. Konsekvenserna av att avslå förslaget till beslutet innebär att bered- skapen för deltidsbrandstationerna i Hishult, Våxtorp och Knäred kommer vara densamma som nuläget och de mobila reservkraftag- gregat som i nuläget finns på stationerna inte kan nyttjas på andra platser i kommunen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Villkor för ersättning för investeringar i decentralicerad försörjningsberedskap Kommunledningsgruppens beslut om pengarnas användning _____

§ 149 Dnr 2026-000257 Nyttjanderättsavtal Kållinge 1:11 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner nyttjanderättssavtalet. Ärendebeskrivning Företaget Theros Battery Project 6 AB planerar att på fastigheten La- holm Skåmered 2:12 anlägga en anläggning för energilagring. Avtalet gäller anläggning och nyttjande av en ny väg över fastigheten Kållinge 1:11. Dels för att möjliggöra byggnationen av batterilagret, dels för användning över tid. Vägen kommer i byggskedet att vara ca 11 meter bred, för att i ett senare skede byggas till en bredd på 4 meter. Längden på vägen be- räknas till 56 meter. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 maj 2026. Avtalsförslag inkl bilagor _____

§ 150 Dnr 2026-000240 Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete i Laholms kommun 2026 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner framtagen åtgärdsplan över brottsföre- byggande insatser i Laholms kommun. Ärendebeskrivning Enligt lagen om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete (2023:196) ska kommunen ta fram en lägesbild över brottsligheten inom dess geografiska område och utifrån denna ta ställning till be- hovet av åtgärder och besluta om en relevant åtgärdsplan. Kommunens brottsförebyggande samordnare har i enlighet med rå- dande lagstiftning tagit fram en lokal lägesbild som kartlägger brotts- ligheten i kommunen. I lägesbilden identifierades tre prioriterade områden för kommunen att arbeta än mer brottsförebyggande mot. De tre prioriterade områdena har legat till grund för de åtgärdsförslag som har tagits fram och sammanställts i åtgärdsplanen. I lägesbilden identifierades tre områden som anses vara prioriterade för kommunen att arbeta brottsförebyggande mot. De tre områden som identifierades var följande: • förebyggande arbete med barn och unga • förebyggande arbete mot narkotikabrottslighet • förebyggande arbete mot skadegörelsebrott. Utifrån de tre prioriterade områdena har lämpliga åtgärdsförslag ta- gits fram och redovisas i en åtgärdsplan. I åtgärdsplanen presenteras de förslag som respektive förvaltning ålägger sig att arbeta med un- der en två-årsperiod. Samtliga förvaltningar inom kommunen finns representerade i åtgärdsplanen. Lägesbilden och åtgärdsplanen ska enligt lag revideras vartannat år. Både lägesbilden och åtgärdsplanen gäller fram till dess. Uppföljning av åtgärdsplanen kommer att genomföras löpande likaså kommer en utvärdering att göras innan dokumentet skall uppdateras på nytt. Förvaltningarna är själva ytterst ansvariga för sina verksamhetsspe- cifika åtgärder i åtgärdsplanen. Beslutsunderlag Säkerhetsenhetens brottsförebyggande lägesbild 2026–000139. Säkerhetsenhetens tjänsteskrivelse den 18 maj 2026. Säkerhetsenhetens åtgärdsplan 2026 000240. _____

§ 151 Dnr 2026-000246 Kommunstyrelsens informationshanteringsplan 2026 (tidigare dokumenthanteringsplan) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta informationshanteringsplan för kommunstyrelsen att börja gälla 1 juli 2026. 2. Kommunstyrelsen beslutar att denna informationshanteringsplan ska appliceras på samtliga handlingar som ännu inte slutarkiverats, oavsett när de skapades eller vilken plan som var gällande vid tid- punkten för deras upprättande. Den nya informationshanteringspla- nen ska därmed tillämpas retroaktivt för all aktiv information inom kommunstyrelsens verksamhet Ärendebeskrivning Enligt Laholms kommuns Riktlinje för hantering av arkiv i Laholms kommun (dnr KS 2017-000418) antagen av kommunfullmäktige den 24 april år 2018 § 44 ska varje nämnd upprätta en dokumenthante- ringsplan som beskriver myndighetens allmänna handlingar. Då allt fler handlingar idag skapas digitalt används numera det mer teknik- neutrala begreppet informationshanteringsplan (IHP). Informationshanteringsplanen ser också till att myndigheten uppfyll- ler 6 § i arkivlagen (1990:782) som säger att alla myndigheter ska föra en systematisk arkivförteckning. Informationshanteringsplanen gäller som gallringsbeslut för kommunstyrelsen och dess förvalt- ning. Denna informationshanteringsplan är ett styrdokument som tydlig- gör hur kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens information ska förvaras, gallras, bevaras samt tidpunkt för överlämnande av in- formationen till kommunarkivet/arkivmyndigheten. Planen omfattar både fysisk och digital information och utgår från nämndens processer. Den är framtagen i enlighet med gällande lag- stiftning och rekommendationer från Sveriges Kommuner och Reg- ioner (SKR), inklusive klassificeringsmodellen KLASSA 2.1. Kommunstyrelsens tidigare dokumenthanteringsplan beslutades år 2018 och sedan dess har en organisationsförändring skett vilket med- för att ett större omtag av planen krävs. Konsekvenser av förslaget Förslaget att anta informationshanteringsplan medför flera positiva konsekvenser. Rättsligt bidrar planen till att uppfylla krav enligt ar- kivlagen samt kommunens styrdokument vilket stärker rättssäker- heten i informationshanteringen. Verksamhetsmässigt skapar planen förutsättningar för en enhetlig och strukturerad hantering av all- männa handlingar, vilket underlättar både administration och kvalitetssäkring. Ekonomiskt innebär förslaget inga direkta kostna- der, men en mer effektiv hantering av information kan på sikt leda till besparingar genom minskat behov av fysisk lagring och förbätt- rad digital tillgänglighet. Genom att kartlägga vilken information som hanteras, hur den an- vänds, var den lagras och vilket syfte den fyller, skapar vi förutsätt- ningar för en effektiv, säker och hållbar informationsförvaltning. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Förslag till Kommunstyrelsens informationshanteringsplan 2026. _____

§ 152 Dnr 2026-000245 Tecknande av tilläggsavtal för antennät och mätning av mobil- täckning, Skottorpsskolan Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att beställa utbyggnad av antennät på nya Skottorpsskolan i enlighet med offert i mejl 2026-04-01 från Slöinge elektriska. Kommunstyrelsen ger också utbildningsförvaltningen i uppdrag att återrapportera om insatsen gett den önskade effekten ett halvår efter installationen är slutförd. Ärendebeskrivning Det har identifierats brister i den mobila täckningen inomhus i nya Skottorpsskolan. Efter att mätningar utförts så kan det konstateras att täckningen är bristfällig. Den bristande mobiltäckningen innebär att det i vissa delar av skolans lokaler inte är möjligt att genomföra tele- fonsamtal inklusive nödsamtal till 112. Detta innebär att personal i en akut situation riskerar att inte kunna larma räddningstjänst eller andra samhällsfunktioner vilket får betraktas som en allvarlig brist. WiFi-samtal kan vara en lösning men utgör i dagsläget inte en till- räckligt robust lösning. Funktionen är också begränsad till arbetsmo- biler och omfattar inte privata enheter vilka i praktiken ofta används i verksamheten. Utbildningsförvaltningen har identifierat att ovanstående kan strida mot arbetsmiljölagstiftningen där arbetsgivaren ska säkerställa att det finns förutsättningar för en trygg och säker arbetsmiljö. Detta in- nefattar att personal ska kunna tillkalla hjälp utan dröjsmål. Utbild- ningsförvaltningen bedömer att nuvarande brister i mobiltäckningen innebär en oacceptabel risk ur såväl arbetsmiljö- som säkerhetssyn- punkt. Att inte kunna garantera möjligheten att kontakta 112 från samtliga delar av skolans lokaler anses inte förenligt med kraven på en trygg och säker verksamhet. Att mobiltäckningen är dålig inomhus i nyproducerade lokaler och nyligen renoverade lokaler är mer regel än undantag då dessa bygg- nader blir så täta att mobilsignalerna inte tar sig in. Att ha en godtag- bar mobiltäckning inomhus i kommunens lokaler anser planerings- och exploateringsenheten vara en självklarhet som ska tas med som förutsättning vid ny- och ombyggnad av lokaler. Kommunfastigheter i Laholms AB har via mejl fått en offert från Slöinge Elektriska om ca 370 000 kronor för att installera ett antenn- system i nya Skottorpsskolan. Ekonomiska konsekvenser av förslaget Grundad på den investeringskostnad om 370 000 kronor exkl. moms som är angiven i offerten så skulle en hyresberäkning se ut som ne- dan. Kapitalkostnad f n ca 6,5 % på 370 000 kr 24 050:-/år Tillägg vinstpåslag f n 4,3% 15 910:-/år Totalt 39 960:-/år Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 maj 2026. Utbildningsnämndens beslut 2026-05-21, § 48 Mejl från Frank Bylund daterad 2026-04-02 Mätningar Skottorpsskolan _____

§ 153 Dnr 2014-000110 Remissvar - Borttagande av befintlig anläggning vid stationsom- rådet i Knäred Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen har inga synpunkter på förslaget i remissen om nedläggning av: • Sidospår 1 • Växel 1a • Äldre sidolastplats i östra delen av sidospår 1, med objektnummer 162 inom linjeplats Knäred Ärendebeskrivning Trafikverket har översänt en remiss kring nedläggning av sidospår 1, växel 1a samt äldre lastplats obj. 162 i Knäred, Markarydsbanan, bandel 931, stråk 33, Laholms kommun, Hallands län med Trafik- verkets ärende nummer TRV 2026/29823. Linjeplats Knäred är belägen på Markarydsbanan. Ett nyinveste- ringsprojekt är planerat där nytt mötesspår om cirka 400 m, två nya plattformar om vardera 170 m, nytt ställverk, komplettera de två be- fintliga Alex övergångarna med ytterligare en Alex övergång ska ut- föras. Allt detta skall byggas i nyinvesteringen i Knäred. Ombygg- naden sker för att kunna köra entimmestrafik i Knäred med multipla tåg till de nya plattformarna och mötesspåret. Planen är att tåg till Halmstad skall stanna på huvudspåret, tåg till Markaryd skall stanna på nya mötesspåret som byggs i projektet. För att få plats att bygga de nya anläggningsdelarna inkl. nytt mötesspår behöver det befint- liga sidospår 1 med växel 1a samt lastkaj avvecklas från platsen. Detta ärende berör specifikt det befintliga sidospåret 1 om ca 420 m och växel 1a samt äldre sidolastplats/lastkaj om cirka 43 m med ob- jektnummer 162 på Markarydsbanan som behöver hanteras för av- veckling. Både sidospår, växel och lastplats är idag avstängt då väx- eln är klovad sedan 2012 enligt uppgift. Markarydsbanan öppnades 1899 i privat regi, 1930 blev de förstatli- gade och strax därefter, 1935 blev banan elektrifierad. Då blev Mar- karydsbanan en kompletterande länk mellan Södra stambanan och Västkustbanan. Banan har även använts vid omledning vid trafikstör- ning och banarbeten genom åren. 1976 lades persontrafiken ned men inom några år är planen att Pågatågen skall fortsätta från Markaryd till Halmstad med entimmestrafik med uppehåll bland annat i Knäred, därav det nya mötesspåret och plattformarna. Planerings- och exploateringsenheten ser inga problem med att de föreslagna anläggningar avvecklas utan ser tvärt om detta som nöd- vändigt för att få plats med det nya stationsläget i Knäred. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 maj 2026. PM från Trafikverket daterat 2026-04-22 _____

§ 154 Dnr 2025-000451 Remissvar - Detaljplan för Lilla Tjärby 1:169 mfl. Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen är positiv till att det befintliga LSS-boendet blir planenligt och bostadsbeståndet i Lilla Tjärby kompletteras med ungdomsbostäder. Planområdets utformning innebär att det gröna stråket i väst-östlig riktning skärs av och behöver flyttas utanför planområdet. Konse- kvenserna av att grönstråket skärs av och hur detta kan kompenseras för är inte tillräckligt utrett. Kommunstyrelsen vill därför lyfta vikten av att säkerställa möjligheter för rekreation och promenad i grönom- rådet norr om planområdet och att nya slingor kan etableras i grön- området. Genom ställningstaganden i Grönplan (2025-09-30 §100) och Över- siktsplan (2025-11-25 §115) har kommunen en tydlig inriktning om att sträva efter att spara befintliga gröna strukturer i pågående plan- processer, vilket innebär att detaljplanen bör sträva efter att ian- språkta minsta möjliga yta av grönområdet. Kommunstyrelsen öns- kar därför att planområdets avgränsning i förhållande till bevarande av grönområdet motiveras. Det hade varit fördelaktigt om planhandlingarna inkluderade en il- lustrationskarta. En sådan hade till exempelvis kunnat fungera som stöd i motiveringen av ianspråktagandet av grönområdet. Kommunstyrelsen vill även påpeka att plankarta och planbeskriv- ning ska överensstämma för att säkerställa att konsekvenser är ut- redda och att detaljplanen är genomförbar. Ärendebeskrivning På fastigheten Lilla Tjärby 1:169 finns ett tidsbegränsat bygglov för en byggnad där det idag finns LSS-verksamhet. För att kunna ha verksamheten på platsen permanent så krävs en ny detaljplan. Det har också funnits önskemål från kommunen att se fler hyreslägen- heter för ungdomar i kommunen vilket ansågs kunna komplettera be- fintlig bebyggelse öster om planområdet vilken består av ett antal äldre flerfamiljshus i två våningar. Planområdet är beläget centralt i Lilla Tjärby. Syftet med detaljplanen för Lilla Tjärby 1:169 är att möjliggöra plan- läggning av flerbostadshus samt säkerställa användning för befintlig LSS-verksamhet. Planförslaget möjliggör i norr av planområdet för ny bebyggelse av två mindre flerfamiljshus i en till en och en halv plan. Vidare möj- liggör detaljplanen för ett permanent bygglov för den byggnad som rymmer LSS-boendet i väster av planområdet. Kommunstyrelsens förvaltning har tidigare fått detaljplanen på ett så kallat informellt församråd. Sedan dess har ändringar gjorts i plankartan som inte beskrivs i planbeskrivningen. En ändring är att planområdet har utökats i nordväst, vilket innebär att en större del av det befintliga grönområdet tas i anspråk och att grönstråket i väst- östlig riktning skärs av. Då grönområdet nordväst om planområdet utgörs av enskilt huvudmannaskap enligt gällande detaljplan (1381- P08/18) skulle det kunna bli problematiskt att flytta stråket norrut, men då kommunen fungerar som enskild huvudman genom rollen som fastighetsägare bör det inte utgöra ett hinder. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 december 2025. Remissbrev _____

§ 155 Dnr 2024-000326 Remissvar - Detaljplan för verksamhetsmark inom del av fastig- het Östra Karup 24:1, Båstads kommun Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på granskningshand- lingar för detaljplan för del av Östra Karup 24:1, Båstads kommun: Laholms kommun ser positivt på detaljplanen och att kommunens synpunkter i samrådet har beaktats. I övrigt har kommunen inget att erinra. Ärendebeskrivning Planerings- och exploateringsenheten har granskat remiss om granskning av detaljplan för verksamhetsmark inom del av fastighet Östra Karup 24:1, Båstads kommun. Planområdet är beläget Hal- landsvägen (väg 115) i Östra Karup. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnader och ytor för logistik och lagerhantering med tillhörande kontor. I och med detta kan Willab Garden AB utöka sin verksamhet på platsen och minimera framtida transporter inom företaget. I samrådet påpekade Laholms kommun att miljökvalitetsnorm för fiske- och musselvatten inte fanns med i detaljplanen, vilket nu har lagts till och bedömts i granskningshandlingen. Detaljplan för verksamhetsmark inom del av fastighet Östra Karup 24:1 bedöms inte påverka Laholms kommun. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 maj 2026. Underrättelse Detaljplan för del av Östra Karup 24:1, Båstads kom- mun. _____

§ 156 Dnr 2026-000150 Remissvar - Måltidspolicy för Laholms kommun Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande synpunkter på remis- sen: Kommunens ekonomiska ramar En formulering som tar hänsyn till kommunens ekonomiska ramar bör inkluderas i måltidspolicyn, till exempel: ”För mat och måltider som tillhandahålls inom kommunens verksamheter ska antagna rele- vanta styrdokument så som måltidspolicyn och livsmedelsverkets riktlinjer följas. Alla inköp ska ske efter upphandling. Mat och mål- tider ska sammansättas med omsorg om hälsa, miljö och klimat – näringsriktigt, hållbart och inom kommunens ekonomiska ramar.” Ekonomiska ramar och miljöansvar En god ekonomisk hushållning är en förutsättning för att kommunen ska ha en välfungerande verksamhet, ekonomisk hänsyn har därför en stark formell ställning i kommunens styrsystem. Detta ska dock inte innebära att ekonomiska argument per automatik trumfar kom- munens miljömässiga ambitioner och åtaganden. Även hållbarhets- krav är en integrerad del av verksamheten och ska beaktas inom ra- men för kommunens budget. I det årliga budgetarbetet bör därför ut- rymme avsättas för att möjliggöra hållbara livsmedelsval. Det är po- litikens ansvar att säkerställa att budgeten medger att kommunens egna hållbarhetsåtaganden kan efterlevas. Vid upphandling och in- köp bör det finnas en accepterad marginal för merkostnader förenade med hållbara val – denna marginal kan fastställas och beaktas i bud- getprocessen. För att undvika att miljö- och hållbarhetskrav konse- kvent underordnas budgetbeslut föreslås även en explicit motivering eller beslut i varje enskilt fall. Vaga formuleringar försvårar upphandling Skrivningen om närproducerat och svenska livsmedel är genomgå- ende vag. "I möjligaste mån" och "utifrån befintliga resurser" är for- muleringar som i praktiken gör kraven frivilliga. Vaga skrivningar ger inget reellt stöd vid faktisk upphandling och kan undergräva syf- tet med policyn. För att policyn ska fungera som ett reellt stöd vid upphandling behöver dessa formuleringar konkretiseras till mini- mikrav, skall-krav eller börkrav som kan skrivas in i förfrågningsun- derlag. Policyn nämner vidare att fisk ska vara ”certifierad” utan att ange vilken eller vilka certifieringar som är godkända. I upphandlingssam- manhang behöver accepterade certifieringar vara namngivna eller definierade, annars blir kravet i praktiken omöjligt att ställa och omöjligt att följa upp. Koppling till kommunens miljöpolicy Måltidspolicyn bör tydligare förhålla sig till och operationalisera La- holms kommuns Miljöpolicy från 2018, som är det övergripande styrdokumentet för kommunens ekologiska hållbarhetsarbete. Miljö- policyn pekar ut minskad kemikalieanvändning, biologisk mångfald och minskade utsläpp från konsumtion som prioriterade fokusområ- den – samtliga direkt relevanta för måltidsproduktion. Måltidspoli- cyn adresserar dessa fokusområden otillräckligt. Vi föreslår att mål- tidspolicyn kompletteras med en explicit koppling till miljöpolicyn, bland annat hur de förhåller sig till varandra samt eventuella syner- gier och målkonflikter. Klimatutsläpp från måltider Klimatutsläppen från kommunens måltider uppgick 2024 till 1 248 ton koldioxidekvivalenter. Kött och mejeriprodukter stod ensamma för 66 procent av dessa utsläpp. Detta visar tydligt att måltidssam- mansättningen – inte bara produktionsmetod eller transportavstånd – är en viktig faktor för att minska klimatpåverkan från kommunens måltider. Måltidspolicyn saknar idag en skrivning som adresserar detta. Policyn bör adressera måltidernas klimatpåverkan även ur ett kompositionsperspektiv. Kommunens miljöpolicy anger vidare att minskade utsläpp från inköp och konsumtion är ett prioriterat fokus- område. Utsläppsdata från 2024 visar att måltidsproduktionen är en av kommunens mest utsläppsintensiva verksamheter. Det gör det svårt att motivera att måltidspolicyn inte innehåller en tydlig riktning mot lägre utsläpp per portion. Måltidspolicyn bör kompletteras med en riktning mot en minskning av de livsmedlen med högst klimatpå- verkan per kilo. Mäta, analysera och följa upp Matsvinnet genererade år 2024 36 ton koldioxidekvivalenter och motsvarade en kostnad på ca 673 000 kronor. Att matsvinn ska mätas och analyseras är en relevant åtgärd – minskat svinn är minskade växthusgasutsläpp och kostnader. Ambitionen att mäta och analysera matsvinn välkomnas. För att ge arbetet med måltidspolicyn ekonomisk och klimatmässig tyngd bör klimatutsläppen från måltidsproduktionen följas upp årli- gen med samma typ av analys som visar utsläpp per livsmedels- grupp. Uppföljningen bör även kopplas till ekonomiska perspektivet - exempelvis att dokumenterade svinnminskningar kan synliggöras som besparing och återinvesteras i kvalitetshöjande åtgärder. Kon- kret uppföljning ger möjlighet att mäta om policyn faktiskt leder till förändring. Hallands gemensamma principer kontra Måltidspolicyn Måltidspolicyn anger att inköp av kaffe, te, bananer och kakao ska vara ”etiskt märkta”, vilket avviker från de Gemensamma princi- perna för inköp av livsmedel i Halland som kommunen hänvisar till och har förbundit sig att följa. I de Gemensamma principerna anges att dessa varor ska vara ekologiskt, socialt och hållbart producerade – ett krav som är väsentligt starkare än ”etiskt märkta” eftersom det senare primärt avser den sociala dimensionen och inte den ekolo- giska. I praktiken skulle detta kunna innebära att om en upphandlare eller köksansvarig läser måltidspolicyn och inte de Gemensamma principerna, kommer de att tillämpa ett svagare krav än vad kommu- nen egentligen har åtagit sig. Vi föreslår att måltidspolicyn justeras så att formuleringen är i linje med de Gemensamma principerna, det vill säga att kaffe, te, kakao och bananer ska vara ekologiskt, socialt och hållbart producerade. Det finns vidare indikationer på att den nämnda principen om att kaffe, te, kakao och bananer ska vara ekologiskt, socialt och hållbart producerade, i dagsläget inte efterlevs fullt ut i kommunens verksam- het. Policyn saknar en mekanism för att säkerställa att hänvisade principer och krav faktiskt efterlevs i det löpande inköpsarbetet. Po- licyn bör därför kompletteras med ett krav på intern uppföljning och rapportering av hur dessa principer efterlevs i praktiken. Vidare förekommer ordet ”ekologisk” inte i dokumentet. Det finns ingen procentsats, inget mål och ingen hänvisning till KRAV eller EU:s ekologiska certifiering. En måltidspolicy som inte nämner eko- logiskt är en påtaglig brist, även om de Gemensamma principerna lyfter ekologisk produktion. Övrigt Dokumentet uppvisar brister i den formella hanteringen av mall och struktur. Innehållsförteckningen är inte uppdaterad och återger mal- lens platshållarrubriker – ”Rubrik (nivå 1)” och ”Underrubrik (nivå 2)” – i stället för dokumentets faktiska kapitelrubriker. Inför beslut bör dokumentet revideras så att innehållsförteckningen speglar det faktiska innehållet och att rubrikformattering genomgående följer kommunens dokumentmall. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har bjudits in att lämna synpunkter på förslag till måltidspolicy. Laholms kommun har idag en Livsmedelspolicy från 2014 samt se- parata politiskt antagna kvalitetskrav för måltider inom förskola, skola och äldreomsorg. Dessa dokument behöver ersättas med en uppdaterad och samlad måltidspolicy som är anpassad till nuvarande förutsättningar, krav och arbetssätt. Den föreslagna måltidspolicyn ska vara ett långsiktigt och övergripande styrdokument för kommu- nens måltidsverksamhet. Den utgår från måltidsmodellen och beskri- ver hur måltidsenheten arbetar med råd, riktlinjer och nationella re- kommendationer i samverkan med övriga kommunala verksamheter. Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-14 att återremittera ärendet i syfte att uppmana kultur- och folkhälsonämnden att remittera förslag till måltidspolicy till övriga nämnder, ungdomsforum, pensionärsrå- det och funktionsrättsrådet. Kultur- och folkhälsonämnden beslutade att remittera förslag till måltidspolicy till samhällsbyggnadsnämnden socialnämnden, utbild- ningsnämnden, kommunstyrelsen, ungdomsforum, pensionärsrådet, funktionsrättsrådet och till andra forum som förvaltningen finner lämpliga. Synpunkter på förslaget ska lämnas till kultur- och folkhälso- nämnden senast den 30 juni 2026. Handlingarna har bedömts av kommunens hållbarhetsstrateg, ekonomienheten och upphandlings- enheten. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026 (denna tjänsteskri- velse) Förslag till Måltidspolicy 2026–000046 Förslag till beslut under sammanträdet Ove Bengtsson (C): Bifall till liggande förslag. Peter Berndtson (SD): Avslag till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att lednings- utskottet beslutar i enlighet mer Ove Bengtssons (C) förslag. Reservationer Peter Berndtson (SD) reserverar sig mot beslutet. _____

§ 157 Dnr 2026-000152 Remissvar - Förslag till författningsändringar till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektiv Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Laholms kommun lämnar följande synpunkter på remissen: Laholms kommun ser i huvudsak positivt på föreslagna författnings- ändringar eftersom det medför viktiga åtgärder för att minska utsläpp av mikroföroreningar och generellt förbättra vattenkvaliteten. Natur- vårdsverkets förslag bedöms vara på en miniminivå utifrån EU-di- rektivets krav vilket är positivt. Det reviderade avloppsdirektivet och därmed också de föreslagna författningsändringarna innebär dock stora förändringar för kommunerna både i egenskap av VA-huvud- man och verksamhetsutövare men även i egenskap av tillsynsmyn- dighet. Laholms kommun vill därför särskilt uppmärksamma beho- vet av vägledning från centrala myndigheter. Det är viktigt att myn- digheterna i god tid inför att nya krav börjar gälla kan ge vägledning till kommunerna samt i ett tidigt skede inleder dialog med berörda parter för att klargöra mer i detalj vilken vägledning det finns behov av. Ändringar i 5 kap. miljöbalken Det är positivt med föreslagna ändringar i miljöbalkens 5 kap. om att inom ramen för vattenförvaltningen bedöma risker, och i åtgärdspro- grammen ta in lämpliga åtgärder för att hantera de risker som utsläpp av avloppsvatten medför. Eftersom åtgärderna i åtgärdsprogrammen vanligtvis endast berör administrativa åtgärder anser dock Laholms kommun att det är viktigt med ännu tydligare uppföljning av de ad- ministrativa åtgärderna i åtgärdsprogrammet. Detta så att det säker- ställs att även faktiskt åtgärder som krävs för att följa miljökvalitets- normerna vidtas av kommuner och andra myndigheter. Avloppsplaner Laholms kommun delar bedömningen att det är lämpligt att Natur- vårdsverket får ansvar för att genomföra riskbedömning och för- teckna de avloppstätorter som får krav att ta fram avloppsplaner. Då informationsinhämtningen troligtvis behöver påbörjas snarast vill Laholms kommun framföra att det är av största vikt att naturvårds- verket i ett tidigt skede för dialog med berörda kommuner om hur informationsinhämtning kommer att ske samt vilka uppgifter som kommunerna ska tillhandahålla för att riskbedömning och förteck- ning ska kunna tas fram. Det framgår inte om och hur förhållandet mellan avloppsplaner och vattentjänstplaner enligt lagen om allmänna vattentjänster kommer att regleras. Laholms kommun ser ett behov av att det görs en över- syn av om kraven på vattentjänstplan (enligt lagen om allmänna vat- tentjänster) behöver justeras när kraven på avloppsplaner träder i kraft. Bland annat bör det säkerställas att det är tydligt vilka uppgifter som ska finnas i respektive styrdokument alternativt om samtliga uppgifterna kan finnas med i en och samma plan. Kraven på över- syn/aktualitetsprövning är enligt avloppsdirektivet samt lag om all- männa vattentjänster olika för avloppsplan och vattentjänstplan. För att möjliggöra samordning och effektiv hantering av kommunernas styrdokument kopplat till vatten och avlopp anser Laholms kommun att det bör övervägas att ändra kraven på aktualitetsprövning av vat- tentjänstplan, så att samma intervall för aktualitetsprövning gäller för båda planerna. Tertiär och kvartär rening samt områdesförteckningar Laholms kommun anser att kriterierna för riskbedömning måste vara tydliga och nationellt samordnade så att rättsosäkerhet för den lokala va-huvudmannen undviks. Vid införande av kvartär rening anser La- holms kommun att även en 20-procentig kapitalandel samt löpande driftskostnader blir en tung börda för VA-abonnenterna och att pro- ducentansvaret därför bör täcka större del av de faktiska kostnaderna. Det är också viktigt att finansieringen av resterande del snarast utreds på nationell nivå och Laholms kommun ser ett behov av ett starkt statligt stöd. Vidare krävs tydlig vägledning från Naturvårdsverket för att säkerställa en rättssäker och effektiv implementering av de nya kraven. Enligt förslag till ny avloppsförordning får tillsynsmyndigheten för ett avloppsreningsverk som träffas av kraven på rening av mikroför- oreningar, under vissa förutsättningar och efter förslag från verksam- hetsutövaren besluta om alternativa indikatorämnen för att beräkna minsta procentuell reduktion. Laholms kommun ställer sig tvek- samma till att det inom tillsynsmyndigheterna kommer finnas till- räcklig kompetens för att bedöma dessa frågor, åtminstone i ett inle- dande skede, och ser därför en stor risk för ojämlika bedömningar. För att få rättssäkra bedömningar och därmed likartade krav i hela landet bör det istället övervägas att dessa beslut ska fattas av till- ståndgivande myndighet alternativt av naturvårdsverket. Om beslu- ten ska fattas av tillsynsmyndighet krävs omfattande tillsynsvägledning för vilka alternativa indikatorämnen som kan ge tillförlitligt resultat för att bedöma kravefterlevnad. Energineutralitet och energikartläggningar Laholms kommun är positiv till målet om energineutralitet till 2045 men understryker att de tekniska investeringarna för biogasprodukt- ion och värmeåtervinning måste vara kostnadseffektiva. Verksamheter ska förbehandla icke-hushållsspillvatten Laholms kommun ser i grunden mycket positivt på kraven på förbe- handling av icke-hushållsspillvatten samt tydligare krav på att icke- hushållsspillvatten inte får innebära negativ påverka på en allmän VA-anläggning. Kommunen ser dock även här ett stort behov av vägledning, framför allt till de verksamheter som kommer påverkas av kravet. Det behövs också förtydligande till verksamheter, VA-hu- vudmän och tillsynsmyndighet om hur kraven (enligt 3 kap 19-20 §§ i förslag till ny avloppsförordning samt förslag till 22a § i lagen om allmänna vattentjänster) ska börja tillämpas på de verksamheter som redan idag leder icke-hushållsspillvatten till allmänna VA-anlägg- ningar. Undantag från vattenförvaltningens icke-försämringskrav Laholms kommun har förståelse för att det kan finnas ett behov av undantag från icke-försämringskravet men anser att stor restriktivitet är en självklarhet. Tydlig reglering är därför viktigt. Laholms kom- mun anser i och med detta att föreslagen ändring av 4 kap vattenför- valtningsförordningen är allt för otydligt formulerad, bland annat då flera formuleringar är desamma i 11 och 12 §§. Laholms kommun skulle önska ett förtydligande om befintlig reglering kring vilka sta- tusklassningar och hur mycket dessa kan tillåtas försämras kommer gälla även reningsverken. Det framgår inte heller om samtliga kvali- tetsfaktorer får lov att påverkas negativt eller om det endast är vissa. Reningsverk i avloppstätorter 1 000–1 999 pe omfattas av krav på att lämna miljörapport Kravet på miljörapportering för avloppsreningsverk som betjänar av- loppstätorter med belastning motsvarande 1 000 pe eller mer kom- mer innebära en större administrativ börda gällande detaljerad rap- portering. Det är oklart vilka uppgifter som ska ingå i miljörapporten för de anmälningspliktiga avloppsreningsverken men för att kunna rapportera uppgifter behöver det först säkerställas att rätt underlag finns för ett helt verksamhetsår. Laholms kommun önskar därför snarast förtydligande angående miljörapportens omfattning samt övergångsbestämmelser. Ärendebeskrivning I slutet av 2024 röstades ett reviderat avloppsdirektiv (2024/3019) igenom i EU som officiellt trädde i kraft 1 januari 2025. Senast 31 juli 2027 ska direktivet vara infört i svensk lagstiftning och Natur- vårdsverket har fått i uppdrag av regeringen att analysera direktivet och lämna förslag på författningsändringar som är nödvändiga för att genomföra direktivet. Naturvårdsverkets förslag till författningsänd- ringar är nu ute på remiss och Laholms kommun är en av utvalda remissinstanser. Kommunstyrelsen remitterade förfrågan om ytt- rande från Klimat-och näringslivsdepartementet till Laholmsbuktens VA AB. Svar har inkommit den 19 maj 2026. Förändringar i avloppsdirektivet i korthet Det reviderade avloppsdirektivet utvidgar direktivets tillämpnings- område till mindre tätorter (från 1 000 personekvivalenter (pe)) och med krav om att förebygga utsläpp via dagvatten och bräddningar. Direktivet medför bestämmelser om skärpta reningskrav, nya krav på energieffektivisering och minskade växthusgasutsläpp samt utö- kade krav på rapportering och att tillgängliggöra information till all- mänheten. Dessutom tillkommer krav på att övervaka mikroförore- ningar, mikroplast och så kallade folkhälsoparametrar. Avloppsdi- rektivet inför också ett nytt producentansvar för läkemedel och kos- metika, vilket ska finansiera rening av mikroföroreningar. Föreslagna författningsändringar Naturvårdsverkets utgångspunkt har varit att inte ställa högre krav i svensk lagstiftning än vad som är nödvändigt för att följa det nya avloppsdirektivet. Lagförslagen innebär nya bestämmelser och änd- ringar i miljöbalken och lagen om allmänna vattentjänster, en ny för- ordning om avloppsvatten från tätbebyggelse, en ny förordning om producentansvar för rening av avloppsvatten från tätbebyggelse samt ändringar i befintliga förordningar. Påverkan för Laholms kommun Förändringarna i avloppsdirektivet och föreslagna författningsänd- ringar innebär konsekvenser för Laholms kommun utifrån flera olika aspekter. Påverkan sker främst på kommunen i egenskap av VA-hu- vudman men även som tillsynsmyndighet både för avloppsrenings- verk, små avlopp och andra verksamheter som har processavlopps- vatten anslutet till ett kommunalt avloppsreningsverk. För anläggningar i storleksklassen 10 000 - 150 000 pe, såsom Ängstorps avloppsreningsverk (ca 50 000 pe), föreslås ett gränsvärde för totalkväve på 10 mg/l som årsmedelvärde. Ängstorps avloppsre- ningsverk uppfyller redan detta krav, men kravet föreslås flyttas från myndighetsföreskrifter till förordningsnivå, vilket medför en mins- kad flexibilitet vid framtida omprövningar. Det finns även en möj- lighet att Ängstorps avloppsreningsverk kan komma att omfattas av skärpta krav på kväverening enligt förslaget, om recipienten bedöms som särskilt känslig eller att recipienten ligger i ett tillrinningsom- råde till ett känsligt område. Reningsverk mellan 10 000 och 150 000 pe ska genomgå en riskbe- dömning senast 2030 för att avgöra behovet av kvartär rening. Det innebär att Ängstorps avloppsreningsverk efter riskbedömning kan omfattas av krav på rening av mikroföroreningar (så som läkeme- delsrester etc). Minst 80 procent av de totala kostnaderna för kvartär rening ska täckas av det utökade producentansvaret. Hur de reste- rande 20 procenten ska finansieras är inte utrett. För Ängstorps avloppsreningsverk riskerar investeringar i omfat- tande åtgärder för kvävereduktion att sammanfalla med investeringar för kvartär rening av mikroföroreningar. De skärpta reningskraven kan även medföra flaskhalseffekter i konsult- och entreprenörsledet när många anläggningsprojekt behöver starta samtidigt. Ängstorps avloppsreningsverk med tillhörande ledningsnät kommer enligt förslaget omfattas av krav på energikartläggningar vart fjärde år med start 2032. Krav på åtgärder för energieffektivisering kan där- efter komma att ställas för att Sverige ska nå det nationella målet om energineutralitet för avloppsreningsverk större än 10 000 pe på till 2045. Avloppstätorter på över 10 000 pe ska riskbedömas och kan efter det omfattas av krav på att ta fram avloppsplan för att hantera dag- och tillskottsvatten strategiskt. Detta behöver i så fall göras i samverkan med Båstads kommun då avloppstätorten omfattar hela reningsver- kets tillrinningsområde. Naturvårdsverket föreslås göra riskbedöm- ningen och ta fram en förteckning över de tätorter som kommer om- fattas av kravet på avloppsplaner. För att göra riskbedömningen be- höver Naturvårdsverket få tillgång till de uppgifter som krävs från kommunerna. Idag saknas många gånger den information som krävs för en utförd riskbedömning. Saknas uppgifter som behövs kan fram- tagande av dessa uppgifter kräva utredning som kan vara resurskrävande för kommunen och VA-bolaget. Det kan inkludera behov av såväl personella resurser med rätt kompetens, ekonomiska resurser och teknisk utrustning för genomförande av undersökningar som krävs. Förslaget kräver att ledningsnät underhålls med bästa tillgängliga teknik och att bräddningens volym och frekvens redovisas mer de- taljerat än tidigare. Arbetet med att minska mängden tillskottvatten är prioriterat, men kräver stora investeringar i ledningsförnyelse. I Laholm finns behov av i princip en fördubbling av förnyelsetakten av ledningsnätet. Detta måste kunna förverkligas om tillskottsvatten- mängden och därmed bräddningar från ledningsnätet skall minska. Förändringarna i direktivet medför mer detaljerade rapporte- ringskrav även för icke tillståndspliktiga avloppsreningsverk vilket kommer att kräva tid och resurser. Förslaget innebär miljörapporte- ring för Knäreds avloppsreningsverk (>1000 pe). Omfattning av upp- gifter som ska rapporteras är ännu inte klarlagt. För verksamheter som leder sitt processavloppsvatten till en allmän VA-anläggning förtydligas kraven på att avloppsvattnet ska förbe- handlas för att säkerställa att detta inte påverkar ledningsnät och av- loppsreningsverk negativt samt inte begränsar reningsverkets kapa- citet att återvinna resurser (t ex slam). Tillsynsmyndigheten måste minst vart tionde år granska och vid behov vidta åtgärder för att an- passa verksamhetens villkor eller förelägganden om försiktighets- mått för att följa kraven. Detta kan leda till ett ökat behov av miljö- tillsyn och därmed även ökade tillsynsavgifter för verksamheterna. Författningsändringarna kan även komma innebära ytterligare admi- nistrativa arbetsuppgifter för kommunen och VA-bolaget. Bland an- nat ställs krav på att tillgängliggöra information till allmänheten om uppsamling och rening av avloppsvatten. Återrapportering av av- loppsdirektivets genomförande kommer även fortsättningsvis göras av naturvårdsverket som i sin tur inhämtar uppgifter från kommu- nerna. Merparten av uppgifter som ska samlas in och rapporteras hämtas från reningsverkens miljörapporter men det finns uppgifter i nya avloppsdirektivet som behöver inhämtas från kommunerna på annat sätt. Det är i dagsläget inte fullt klarlagt hur vissa uppgifter ska inhämtas vilket gör konsekvenserna svårbedömda. Förslaget avseende kvartär rening bygger på att 80 procent av kost- naderna ska tas av läkemedels- och kosmetikabranschen men oklar- het råder hur det faktiskt ska fungera i praktiken. Det finns därför en risk för att de tillkommande kostnaderna kan komma att överföras på VA-kollektivet. Mot bakgrund av betydande parallella investerings- behov, inkluderat ett behov av fördubblad förnyelsetakt i lednings- nätet, riskerar åtgärderna sammantaget att leda till kraftiga höjningar av VA-taxan. Laholms kommun har ett befintligt avtal med Båstads kommun av- seende mottagning och behandling av avloppsvatten. Det finns ett behov av en tydlig och långsiktigt säkerställd finansieringsmodell och att juridiska och ekonomiska konsekvenser för mellankommu- nala avtal hanteras. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Tjänsteskrivelse och yttrande från Laholmsbuktens VA AB, 29 april 2026 _____

§ 158 Dnr 2025-000437 Remissvar - Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på Kollektivtrafik- plan 2027 med utblick 2028–2030: Övergripande Laholms kommun ställer sig i huvudsak positiv till Kollektivtrafik- plan 2027 med utblick 2028–2031 och bedömer att planen utgör en viktig del i arbetet med hållbar samhällsutveckling, arbetsmarknads- förstoring och minskat bilberoende. Tillgång till kollektivtrafik I kommunen bor en relativt låg andel invånare i kollektivtrafiknära läge. Kommunen ser vikten av att förtätning sker i kollektivtrafik- nära lägen, men betonar samtidigt behovet av ett basutbud även i be- fintliga områden utkanten av de större tätorterna och i synnerhet på landsbygden, exempelvis genom flexibla lösningar i linje med När- trafik 2.0. En välfungerande och vältäckande kollektivtrafik är en vi- tal del för att skapa inkludering och jämlikhet i en kommun. Laholms kommun lyfter även behovet av bättre kollektivtrafik för fritids och kulturresor, då det är viktigt för social hållbarhet, delak- tighet och ett levande kultur- och föreningsliv. Bristande kollektiv- trafik efter skoltid begränsar ungas möjlighet att delta i fritidsaktivi- teter, särskilt på landsbygden, och riskerar att förstärka ojämlikhet. Trafikförsörjningen behöver därför ta större hänsyn till ungas förut- sättningar. Fordonsmix En flexibel fordonsmix bedöms bidra till ökad kostnadseffektivitet, bättre resursutnyttjande och ökad attraktivitet i kollektivtrafiken. Kommunen förespråkar därför en mer diversifierad fordonsflotta, med bussar i olika storlekar anpassade efter varierande resandeförut- sättningar i stad och landsbygd samt över tid. Verktyg för beslutsstöd Laholms kommun vill framhålla behovet av ändamålsenliga besluts- stödsverktyg för kommunala tjänstemän som arbetar med kollektiv- trafikfrågor. Kommunen efterfrågar därför utveckling av beslutsstöd och datadrivna verktyg för kommunal planering av kollektivtrafik, inklusive tillgång till resandestatistik, punktlighet och realtidsdata. Marknadsföring Kommunen ser positivt på att Hallandstrafiken är med och mark- nadsför kollektivtrafik tillsamman med kommunen i olika samman- hang och bjuder in till fler prova på kampanjer för att öka antalet kollektivtrafikresenärer i nya bostadsområden. Kompetensförsörjning och pendling En av framtidens stora utmaningar är kompetensförsörjningen, i syn- nerhet inom vård och omsorg. En välfungerande kollektivtrafik inom Laholms kommun och till och från angränsande län, kommer vara en oerhört viktig pusselbit i att skapa attraktionskraft i att kunna och vilja arbeta i Laholms kommun, även utanför centralorten. För att underlätta pendling och främja inflyttning till Halland behö- ver kollektivtrafiken erbjuda korta restider och goda kopplingar till knutpunkter utanför länet, vilket särskilt från kommunens södra de- lar skulle ge tidsvinster vid resor söderut. Linjedragningar Kommunen ser fortsatt positivt på det arbete som utförs inför nya stationer i Veinge och Knäred som ska knyta ihop linjen mellan Halmstad och Markaryd. Kommunen är även positiv till utökningen av busstrafik på linje 227 Laholm-Våxtorp från och med 2027. Det är en styrka att det ska införas en ny linje alternativt att linje 324 ska justeras för att passa tågavgångarna i Veinge. En justering av linje 324 skulle stärka förutsättningarna för invånare i Genevad att ta till tåget i Veinge utan bil. Kommunen är däremot kritisk till att linje 223 avvecklas då det är viktigt att Knäreds invånare kan nå kommunal service i Laholm stad. Särskilt då det är en ort med socioekonomiska utmaningar och beho- vet av kollektivtrafikförbindelser därför är större. Laholms kommun ser ett fortsatt behov av att Hallandstrafiken i di- alog med Laholms och Örkelljunga kommun driver frågan om en busslinje mellan kommunerna för att stärka arbetspendling och reg- ional tillgänglighet. Skolskjuts De åtgärder som lyfts i kollektivtrafikplanen anses vara av vikt för att säkerställa skolskjutsen framåt när vi står inför utmaningar i form av ekonomisk och organisatorisk karaktär. Kommunen ser positivt på det arbete Hallandstrafiken utför för att skapa en god samverkan och god kommunikation mellan dessa och kommunerna i Halland. Övrigt Utifrån att möta fastställda nationella och globala miljömål, så behö- ver resvanor ställas om genom att kollektivtrafiken används i större utsträckning än den gör idag. Denna omställning kan inte forceras, utan bör bygga på resonemanget att sikta mot att kollektivtrafiken blir så attraktiv som möjligt – både prismässigt och tidsmässigt – så att andra alternativ upplevs som sämre. Slutligen vill Laholms kommunen lyfta ”aktiv transport”, inklusive kollektivtrafik, som ett sätt att främja vardagsrörelse och folkhälsa. Ärendebeskrivning Driftnämnd Kollektivtrafik (Region Halland) har översänt Kollektiv- trafikplan 2027 med utblick 2028–2031 till Laholms kommun för yttrande. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat ärendet till samt- liga nämnder för yttrande och förvaltningen har sedan sammanställt svaren i ett gemensamt yttrande. Trafikförsörjningsprogrammet anger de övergripande ramarna för kollektivtrafikens utveckling i Halland. Utifrån programmets strate- giska inriktningar fastställer Driftnämnd Kollektivtrafik årligen en kollektivtrafikplan som beskriver hur målen omsätts i verksamheten över en femårsperiod, bland annat genom förändringar i trafikutbu- det. Arbetet bygger på samverkan mellan samhälls-, bebyggelse-, in- frastruktur- och kollektivtrafikplanering och tas fram i dialog med halländska kommuner, Trafikverket samt angränsande regioner och kommuner. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 maj 2026. _____

§ 159 Dnr 2022-000372 Remittering av Laholms kommuns Energiplan 2022 Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka förslag till La- holms kommuns Energiplan 2026–2030 och dess bilagor på remiss. Ärendebeskrivning Enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:439) ska varje kommun ha en aktuell plan för försörjning, distribution och använd- ning av energi. Energiplanen ska godkännas av kommunfullmäktige. Laholms kommun har tagit fram ett förslag till Laholms kommuns Energiplan 2026–2030 som nu anses vara redo att gå ut på remiss. Remissen ger förvaltningar, nämnder, kommunens bolag, myndig- heter, externa aktörer och allmänheten möjlighet att lämna syn- punkter på planen. Energiplanen är ett övergripande styrdokument som är styrande för kommunens energiarbete. Energiplanen gäller mellan åren 2026– 2030 och ska ses över senast 2030. Energiplanen täcker hela det geo- grafiska kommunområdet, inklusive kommunen som organisation och kommunala bolag. Energiplanen och dess underlag beskriver bland annat nuläge för energianvändning och energiförsörjning i kommunen, framtida utveckling och behov, samt energianvändning- ens miljö- och klimatpåverkan. Syftet med Laholms kommuns energiplan är att vi ska ha en effektiv och hållbar energianvändning, ett tryggt energisystem, en säker ener- giförsörjning samt öka andelen förnybar energi. Målet är att skapa en gemensam grund och färdriktning för det fort- satta energiarbetet inom kommunen. Energiplanen har tagits fram av Laholms kommuns planerings- och exploateringsenhet i samverkan med kommunens berörda förvalt- ningar och bolag. Underlaget bygger på en genomgång av kommu- nens energisystem, identifierade möjligheter och utmaningar samt förhållandet till relevanta lagar, nationella mål och regionala styrdo- kument. Underlaget redovisas i bilagorna till planen. Arbetet har ut- gått från kommunens roller i energiomställningen: som myndighet, som fastighetsägare och arbetsgivare, och som samhällsplanerare. Fokusområden och exempel på insatser har identifierats utifrån var kommunen har störst handlingsutrymme och möjlighet att påverka. Som en del av planprocessen har en strategisk miljöbedömning ge- nomförts och en miljökonsekvensbeskrivning upprättats i enlighet med miljöbalken 6 kap. Energiplanen anger fokusområden som är baserade på underlag som tagits fram i arbetet med planen. Underlagen finns som bilagor till planen och är: • Bilaga 1: Nulägesanalys med dataunderlag • Bilaga 2: Framtida behov och utveckling • Bilaga 3: Miljökonsekvensbeskrivning Energiplanen innehåller följande fokusområden där det kommer att behövas insatser och förflyttningar för att möta samhällets framtida energibehov: • Mobilitet och transporter • Ökad andel förnybar energi • Effektiv resurs- och energianvändning • God försörjningstrygghet För att säkerställa ett brett underlag inför det slutliga beslutet föreslås att förslaget Energiplan 2026–2030 skickas på remiss. Planen har upprättats i PDF-format. Efter remissperioden kommer inkomna synpunkter att sammanställas och ligga till grund för den slutliga versionen av energiplanen, som därefter återkommer för politiskt an- tagande. Inkomna synpunkter blir en del av samrådsredogörelsen och används som underlag inför att planen färdigställs och antas politiskt. Remissperioden pågår till och med den 7 augusti 2026. Under re- missperioden kommer förslaget till Energiplan 2026–2030 även att finnas tillgänglig på Laholms kommuns hemsida. Konsekvenser av förslaget Förslaget innebär att kommunen skickar samrådsversionen av La- holms kommuns Energiplan 2026–2030 på remiss. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026 (denna tjänsteskri- velse) Laholms kommuns Energiplan 2026–2030 Bilaga 1: Nulägesanalys med dataunderlag Bilaga 2: Framtida behov och utveckling Bilaga 3: Miljökonsekvensbeskrivning _____ Beslutet skickas till: Laholms kommuns Ungdomsforum Länsstyrelsen Halland Region Halland Båstads kommun Halmstads kommun Ljungby kommun Markaryds kommun Örkelljunga kommun Ängelholms kommun Kultur- och folkhälsonämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Laholmshem AB Kommunfastigheter i Laholm AB LBVA AB

§ 160 Dnr 2026-000252 Remittering - Beställning av förstudie för ny fritidsgård i Våxtorp Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka skrivelsen till utbildningsnämnden för svar om ifall de kan nyttja delar av Buller- byns förskola till exempelvis fritidsverksamhet samt förtydligande av de åtgärder som behövs för att lokalerna ska kunna användas av grundskolan. Utbildningsnämnden bör inkomma med svar så snart som möjligt, senast den 15 augusti. Ärendebeskrivning I samband med att nya Solgården och Våxtorps förskola står klar kommer Bullerbyns förskolelokaler att tömmas och paviljonger att avvecklas. Kvar blir den ursprungliga byggnaden med två förskole- avdelningar, kök och personalutrymmen. Då Våxtorp har högsta- dium och man gärna placerar fritidsgård i anslutning lämpar sig dessa lokaler som både är placerade på skolans mark och dessutom nära högstadiet. Fritidsgård finns idag på Skoskumgården i Skummeslöv, vilka sagt upp avtalet med kommunen och tiden matchar väl med att förskole- lokalerna i Våxtorp blir vakanta. Kultur- och folkhälsonämnden lyfter möjlighet att samverka med skolan som skulle kunna ha halva byggnaden till fritids för äldre barn som då får en naturlig koppling till fritidsgården vilket man ser många fördelar med. Då skrivelsen kommer från enbart Kultur- och folkhälsonämnden fö- reslås ledningsutskottet skicka den till utbildningsnämnden för ytt- rande samt eventuell beskrivning av behov av åtgärder. Därefter fö- reslås en förstudie beställas för att visa åtgärdsförslag. Konsekvenser av förslaget Då Våxtorp 2027 får en ny och större förskola som förväntas rymma hela ortens behov av platser kommer Bullerbyns förskolelokaler att bli överflödiga. Förskolan är placerad på samma fastighet som sko- lan och ligger längst in på återvändsgator vid bostäder vilket har ute- slutit andra användningsområden såsom hemtjänst som hade medfört stor mängd biltrafik. Förslaget att använda förskolan till skol- och fritidsverksamhet fyller en annars tom lokal och bidrar till vuxna på en plats där ungdomarna kan tänkas samlas ändå. Ekonomiskt krävs vissa åtgärder men vinsten i att använda en egen lokal till egen verksamhet torde uppväga. Hittas ingen användning av lokalerna kan rivning vara aktuell. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Kultur- och folk- hälsonämndens beställning av förstudie: Dnr 2026-000106 §61 _____ Beslutet skickas till: Utbildningsnämnden