Utbildningsnämnden — 26 augusti 2026

§ 61 Dnr 2025-000388 Nämndsplan med budget år 2027 samt ekonomisk plan år 2028- 2029 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden fastställer reviderad nämndsplan för 2027 samt ekonomisk plan 2028-2029 och översänder den till kommunstyrel- sen. Ärendebeskrivning Utifrån Laholms kommuns riktlinjer för ekonomi- och verksamhets- styrning ska varje nämnd upprätta och besluta om en nämndsplan baserad på gällande riktlinjer, politiska direktiv och fastställda pla- neringsförutsättningar. Nämndsplanen ska innehålla förslag till budget, en ekonomisk plan, samt gemensamma och nämndsspecifika mål och uppdrag. Därtill ska planen omfatta en investeringsplan inklusive ett specificerat för- slag till investeringsbudget. I arbetet med nämndsplanen ska hänsyn tas till de mål och ambitioner som formulerats i kommunfullmäktiges övriga styrdokument. Nämnden ska också genomföra en analys av verksamhetens utma- ningar och möjliga konsekvenser med utgångspunkt i omvärldsbe- vakning och framtidsspaning enligt kommunens gemensamma pla- neringsförutsättningar. Vidare ska nämnden genomföra en behovsanalys för den kommande planperioden där framtida behov samt andra relevanta omständig- heter som påverkar kommunens ekonomiska planering redovisas. Nämndsplanen ska även innehålla eventuella förslag till ompröv- ningar och förändringar inom verksamheten eller resursfördel- ningen. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 44. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse nämndsplan med bud- get år 2027 samt ekonomisk plan år 2028-2029, den 22 juni 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 • Reviderad nämndsplan med budget år 2027 samt ekonomisk plan år 2028-2029. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5

§ 62 Dnr 2026-000146 Upphävande av beslut kring programkostnader för El och Energi-, Fordon och Transport- och Industritekniska program- men Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar enligt följande: 1. Upphäva dåvarande Kultur- och utvecklingsnämndens beslut § 37, 2017-03-29, dnr KUN 2017–000068. 2. El- och Energiprogrammet och Fordon- och Transportprogram- met återförs till Osbecksgymnasiets rektorsområde från och med läsåret 2026/2027 i syfte att skapa en tydligare organisatorisk struktur och stärka gymnasieskolans sammanhållna verksamhet. 3. Industritekniska programmet kvarstår organisatoriskt inom Vux- enutbildningen i enlighet med programmets huvudsakliga mål- grupp och kommunens kompetensförsörjningsbehov inom indu- strisektorn. 4. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att genomföra nödvän- diga organisatoriska, administrativa och ekonomiska anpass- ningar inklusive tydliggörande av ansvar för arbetsmiljö samt elev- och personalledning. Ärendebeskrivning Bakgrund Nuvarande ansvarsfördelning mellan Osbecksgymnasiet och Vuxen- utbildningen skapar otydlighet i organisationen. Det gäller både or- ganisatorisk tillhörighet, uppdragets inriktning samt lärarnas delta- gande i verksamhetsrelaterade aktiviteter. För att skapa en mer ändamålsenlig struktur och stärka respektive verksamhets identitet vill utbildningsförvaltningen renodla organi- sationen så att varje program tillhör den verksamhet där majoriteten av eleverna finns. El- och energiprogrammet samt Fordon- och transportprogrammet har i dag huvudsakligen ungdomselever medan Industritekniska pro- grammet främst har vuxenelever. Problembeskrivning När program med många ungdomselever organisatoriskt ligger un- der Vuxenutbildningen uppstår flera otydligheter: LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 • Arbetsmiljöansvar Vid olyckor eller incidenter är det oklart vem som bär ansvar för elever respektive personal. • Elevärenden Det är otydligt vilken rektor som ansvarar för frågor kopplade till ungdomselevernas skolgång. • Personalfrågor Lärarna har Vuxenutbildningens rektor som närmaste chef vilket skapar oklarheter kring schema, budget, ledigheter och andra verksamhetsfrågor. • Tillhörighet och utveckling Lärarna upplever inte tillhörighet till Osbecksgymnasiet vilket försvårar arbetet med skolans gemensamma utvecklingsområ- den. För ungdomseleverna innebär detta att helheten i gymnasieut- bildningen går förlorad. Strukturen har även lett till parallella spår mellan verksamheterna. Varje elevgrupp har egna lärare, egna scheman och ingen samunder- visning sker. Detta skapar dubbla budgetar och minskar möjligheten till effektiv resursanvändning. Tidigare beslut Det ursprungliga beslutet inom Kultur- och utvecklingsnämnden grundades på att få ungdomar sökte programmen vilket innebar ökade kostnader för Osbecksgymnasiet. Samtidigt hade Vuxenut- bildningen behov av lokaler och lärarkompetens. Även idag är söktrycket lågt till Fordon- och transportprogrammet samt Industritekniska programmet medan El- och energiprogrammet har ett stabilare inflöde av ungdomselever. Skäl för förändring Erfarenheterna sedan beslutet infördes visar att otydligheten kvarstår och att den organisatoriska uppdelningen inte skapar en sammanhål- len verksamhet. Osbecksgymnasiet har nu en budget i balans vilket gör det möjligt att återföra två av tre program till gymnasiets rektors- område. För Industritekniska programmet är det tydligt att framtida satsning bör riktas mot vuxenelever. Detta ligger i linje med sökmönster i kommunen och med näringslivets behov av kompetensförsörjning och omställning. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 Konsekvenser av förslaget Om förslaget bifalls • Organisatorisk tydlighet Rektorsansvar, arbetsmiljöansvar och elevansvar blir tydligare. • Stärkt verksamhetsidentitet Lärarna får en naturlig tillhörighet till den verksamhet där deras elever finns. • Effektivare samverkan Möjlighet att skapa gemensamma scheman, samundervisning och mer effektiv resursanvändning. • Förbättrad elevupplevelse Ungdomselever får en mer sammanhållen gymnasieskola. • Vuxenutbildningen För vuxenelever inom Industritekniska programmet blir inrikt- ningen tydligare och bättre anpassad till arbetsmarknadens be- hov. • Ekonomi Minskad risk för parallella kostnadsstrukturer och ökad möjlig- het till budgetstyrning inom respektive verksamhet. Om förslaget avslås • Otydlig ansvarsfördelning kvarstår. • Fortsatt parallell organisering med dubbla scheman, lärargrupper och budgetar. • Svårigheter att skapa en sammanhållen gymnasieverksamhet. • Minskad möjlighet att utveckla Vuxenutbildningens industri- satsning. • Risk för fortsatt ineffektiv resursanvändning. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 51. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse upphävande av beslut kring programkostnader för El och Energi-, Fordon och Trans- port- och Industritekniska program, den 22 juni 2026. • Kultur- och utvecklingsnämndens beslut § 37, 2017-03-29, dnr KUN 2017–000068. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9

§ 63 Dnr 2024-000671 Uppföljning av tillsyn vid fristående förskola, Hasslövs skola ide- ell förening, Förskolan Hasselbo Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden beslutar att avsluta tillsyn av Hasslövs skola ideell förening, huvudman för den fristående förskolan Hasselbo avseende föreläggande om: - att huvudmannen har insikt, kompetens, erfarenhet och lämplig- het att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten (skolla- gen 2 kap. 5, 5a, 5b § och 26 kap. 4 § pkt 3).” - att huvudmannen tar ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbild- ningen som kan finnas i andra författningar (skollagen 2 kap. 8 §). I dessa delar bedöms huvudmannen har vidtagit tillräckliga åtgärder för att avhjälpa tidigare brister. 2. Utbildningsnämnden beslutar att tidigare förelägganden mot Hasslövs skola ideell förening, huvudman för den fristående för- skolan Hasselbo kvarstår med stöd av 26 kap. 10 § skollagen. Yt- terligare åtgärder krävs för att avhjälpa följande påtalade brister: - säkerställa att rektor leder och samordnar det pedagogiska arbetet vid förskoleenheten (skollagen 2 kap. 9 §). - på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen (skollagen 4 kap. 3 §). Det syste- matiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras (skollagen 4 kap. 6 §). - på enhetsnivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska ge- nomföras under medverkan av förskollärare och övrig personal. Barn i förskolan och deras vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. Rektorn ansvarar för att kvalitetsarbetet vid för- skoleenheten genomförs (skollagen 4 kap. 4 §). Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras (skollagen 4 kap. 6 §). LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 Senast den 1 mars 2027 ska huvudmannen redovisa till utbildnings- nämnden de åtgärder som vidtagits för att avhjälpa bristerna. 3. Utbildningsnämnden beslutar att tidigare tilldelad anmärkning mot Hasslövs skola ideell förening, huvudman för den fristående förskolan Hasselbo kvarstår med stöd av 26 kap. 11 § skollagen. Ytterligare åtgärder krävs för att avhjälpa påtalade brist om: - att barns utveckling och lärande följs upp, dokumenteras och ana- lyseras (Lpfö 18, avsnitt 2.6). Senast den 1 mars 2027 ska huvudmannen redovisa till utbildnings- nämnden de åtgärder som vidtagits för att avhjälpa bristerna Ärendebeskrivning Våren 2025 genomfördes tillsyn av förskolan Hasselbo och den 22 oktober 2025 beslutade utbildningsnämnden om förelägganden och anmärkning utifrån de brister som framkommit i tillsynen (dnr 2024- 671). Hasslövs skola ideell förening, huvudman för den fristående förskolan Hasselbo, förelades att senast den 1 april 2026 redovisa de åtgärder som vidtagits för att avhjälpa bristerna. Den 31 mars 2026 har huvudmannen inkommit med den begärda redovisningen. Den 28 april besökte representanter från utbildningsförvaltningen Hasselbo förskola. Syftet med mötet var att få en fördjupad bild av de åtgärder som huvudmannen redovisat. Vid besöket träffade ut- bildningsförvaltningen rektor, förskollärare samt representanter från huvudmannen. Den 20 maj 2026 informerades utbildningsnämnden om de åtgärder som huvudmannen vidtagit. Den information som framkommit vid uppföljningsmötet i april till- sammans med den dokumentation som huvudmannen redovisat till utbildningsnämnden, ligger till grund för utbildningsförvaltningens bedömning av om tillräckliga åtgärder har vidtagits eller ej. Utbildningsnämndens beslut om föreläggande och anmärkning Den 22 oktober 2025, § 78, beslutade utbildningsnämnden om föl- jande förelägganden: • Att huvudmannen har insikt, kompetens, erfarenhet och lämplig- het att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten (skolla- gen 2 kap. 5, 5a, 5b § och 26 kap. 4 § pkt 3). LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 • Att huvudmannen tar ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbild- ningen som kan finnas i andra författningar (skollagen 2 kap. 8 §). • Säkerställa att rektor leder och samordnar det pedagogiska arbe- tet vid förskoleenheten (skollagen 2 kap. 9 §). • På huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen (skollagen 4 kap. 3 §). Det syste- matiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras (skollagen 4 kap. 6 §). • På enhetsnivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska ge- nomföras under medverkan av förskollärare och övrig personal. Barn i förskolan och deras vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. Rektorn ansvarar för att kvalitetsarbetet vid för- skoleenheten genomförs (skollagen 4 kap. 4 §). Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras (skollagen 4 kap. 6 §). Utbildningsnämnden beslutade även om att tilldela anmärkning: • avseende brister i hur barns utveckling och lärande följs upp, do- kumenteras och analyseras (Lpfö 18, avsnitt 2.6). Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Ersättarens mening Ersättaren Lennart Svensson (V) anmäler att han ställer sig bakom det framlagda förslaget. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 46. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse uppföljning av tillsyn vid Hasslövs skola ideell förening, Förskolan Hasselbo, den 2 juli 2026. Beslutet skickas till Hasslövs skola ideell förening LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12

§ 64 Dnr 2026-000118 Ansökan om utökad förskoleverksamhet, Hasslövs skola ideell förening, Förskolan Hasselbo Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden avslår ansökan om utökning av antalet försko- leplatser på förskolan Hasselbo. Beslutsmotivering Bedömningen är att Hasslövs skola ideell förening, huvudman för den fristående förskolan Hasselbo, inte kan godkännas för en utök- ning av verksamheten. Utbildningsförvaltningen grundar sin bedömning på den pågående tillsynen av huvudmannens verksamhet där flera konstaterade brister ännu inte har åtgärdats. Detta innebär att huvudmannen i dagsläget inte uppfyller de krav som gäller för att bedriva förskoleverksamhet. Efter en genomgång av den redovisning som huvudmannen har läm- nat till utbildningsnämnden med anledning av tidigare beslutade fö- relägganden och anmärkning konstateras att de åtgärder som huvud- mannen vidtagit inte är tillräckliga för att avhjälpa de brister som framkommit vid tillsynen. Ytterligare åtgärder krävs innan det kan bedömas att huvudmannen uppfyller de krav som gäller för att bed- riva förskoleverksamhet. Utbildningsförvaltningen föreslår därmed att utbildningsnämnden inte ska godkänna Hasslövs skolas ansökan om utökning av försko- leplatser. Ärendebeskrivning Hasslöv Skola ideell förening har den 11 april 2026 inkommit till utbildningsnämnden med en ansökan om förändring av redan etable- rad verksamhet. Förskolan ansöker om att utöka antalet förskoleplat- ser med 10 förskoleplatser från nuvarande 15 platser till 25 platser. Enligt skollagen 2 kap. 7 § ska ansökan om godkännande av enskild huvudman för förskola lämnas av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Kommunfullmäktige har delegerat till utbildningsnämnden att besluta i ärenden om godkännande av enskild huvudman som av- ser att bedriva förskola i Laholms kommun. Av utbildningsnämn- dens antagna riktlinje för fristående förskola, friliggande fritidshem och enskild pedagogisk omsorg (dnr 2024-013) framgår att en LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 enskild huvudman som redan är godkänd av utbildningsnämnden, ska ansöka om nytt godkännande vid utökning av verksamhet. Vidare framgår av skollagen 2 kap. 5 § att ansökan från enskild hu- vudman ska godkännas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen samt att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Skollagen 26 kap. 4 § anger att en kommun som har godkänt en en- skild huvudman enligt 2 kap. 7 § ska utöva tillsyn för att säkerställa att huvudmannens verksamhet även efter ett lämnat godkännande uppfyller de krav som gäller för verksamheten. I Laholms kommun genomför utbildningsnämnden sådan tillsyn vart tredje år. Den pröv- ning som normalt sett görs vid ansökan om godkännande av fri- stående förskola är att jämföra med den tillsyn som nämnden genom- för vart tredje år. Under våren 2025 har tillsyn genomförts på förskolan Hasselbo. Vid tillsynen framkom brister inom flera av de granskade områdena vil- ket resulterade i att utbildningsnämnden den 22 oktober 2025 beslu- tade om förelägganden och anmärkning. Redovisning av de åtgärder som vidtagits för att avhjälpa bristerna överlämnades till utbildningsnämnden den 31 mars 2026. Den 20 maj 2026 informerades utbildningsnämnden om de åtgärder som hu- vudmannen vidtagit. Nämnden bedömde att de redovisade åtgär- derna inte var tillräckliga utan att ytterligare uppföljning krävs. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Ersättarens mening Ersättaren Lennart Svensson (V) anmäler att han ställer sig bakom det framlagda förslaget. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 45. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse ansökan om utökad förskoleverksamhet, Hasslövs skola ideell förening, Förskolan Hasselbo, den 3 augusti 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 • Utbildningsnämndens beslut, § 78 föreläggande efter tillsyn, Hasslövs skola ideell förening, Förskolan Hasselbo, den 22 ok- tober 2025. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse tillsyn vid Hasslövs skola ideell förening, Förskolan Hasselbo, den 7 oktober 2025, dnr 2024-671. Beslutet skickas till Hasslövs skola ideell förening LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15

§ 65 Dnr 2026-000071 Svar på initiativärende från utbildningsnämndens ordförande, Åke Hantoft (C), Utredning kring ämnesområdeselever i anpas- sad gymnasieskola i Laholms kommun Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att individuella programmet i anpassad gymnasieskola ska erbjudas till ämnesområdeselever genom samver- kansavtal Halland och då främst via Halmstads kommun. Beslut ska gälla från läsåret 2027/2028. Sammanfattning Med grund i utbildningsnämndens beslut den 18 mars 2026, § 33 Initiativärende, utredning kring ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola, Laholms kommun, från utbildningsnämndens ordfö- rande, Åke Hantoft (C), har utbildningsförvaltningen genomfört en utredning med syfte att undersöka om individuella programmet ska erbjudas i egen regi eller via samverkansavtal Halland. Utredningen består av ett dokument som presenterar bakgrundsin- formation i form av fakta och regelverk, ekonomiska aspekter, regel- verk och planering av skolskjuts samt belyser barns rättigheter. Utö- ver utredningen har förvaltningen även genomfört en barnkonse- kvensanalys för att göra en bedömning av barnets bästa i frågan. Ärendebeskrivning Ärendet som initierades våren 2026 uttryckte behov av att genomföra en utredning kring den utbildning som Laholms kommun erbjuder för ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola. Behovet bottnar i det minskande elevantalet som tillhör den anpassade skolgången i Laholms kommun. Prognos visar att elevantalet framåt är mycket lågt. Utredningen syftar till att vara vägledande i beslut kring huruvida det individuella programmet fortsatt ska erbjudas i egen regi eller om utbildning i stället ska erbjudas genom samverkansavtal Halland och då främst via Halmstads kommun. Bakgrund Anpassad gymnasieskola Inom anpassad gymnasieskola i Sverige kan elever läsa vid det indi- viduella programmet eller vid ett nationellt program. Skillnaden mellan dessa är att eleverna på det nationella programmet läser ämnen medan eleverna på det individuella programmet läser ämnesområden. Ämnesområdena är estetisk verksamhet, hem- och LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 konsumentkunskap, idrott och hälsa, natur och miljö, individ och samhälle, samt språk och kommunikation. Centrumskolan Lagahöjdens organisering idag Eleverna som studerar vid anpassad gymnasieskola vid Centrumsko- lan Lagahöjden erbjuds idag endast det individuella programmet. För att kunna läsa ett nationellt program behöver eleverna i Laholms kommun åka till en annan skola utanför kommungränsen. På grund av skolans låga elevantal har verksamheten valt att genom- föra undervisningen för årskurs 7–9 samt år 1–4 på gymnasiet till- sammans. Prognosen för läsåret 2027/2028 visar totalt 4 elever och läsåret 2030/2031 totalt 8 elever. Skolskjuts Elever vid anpassad gymnasieskola har rätt till skolskjuts enligt skol- lagen 18 kap. 30–31§. Hemkommunen ansvarar för att erbjuda kost- nadsfri skolskjuts mellan hemmet och den skola där utbildningen be- drivs när behov finns utifrån färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionsnedsättning eller andra särskilda omständigheter. Elever som går på en anpassad gymnasieskola i en annan kommun har också rätt till skolskjuts om motsvarande utbildning inte erbjuds i hemkom- munen. Ekonomi Den ekonomiska bedömningen utgår från prognostiserat elevun- derlag, kostnad per utbildningsplats samt verksamhetens samlade kostnader. Utifrån uppgifter som kan ses i dagsläget är snittpriset för en utbild- ningsplats lägre i Laholm än den genom samverkansavtal Halland. Samtidigt påverkas kostnadseffektiviteten av det låga och varierande elevantalet eftersom verksamheten har fasta kostnader och ett mini- mikrav för antal personal oavsett antal elever. Kostnader för skolskjuts påverkas av val av driftsform då dessa ökar vid utbildning i annan kommun. Det framtida elevunderlaget förväntas vara begränsat och variera över tid vilket ställer krav på en flexibel organisation. En mer detaljerad ekonomisk redovisning och beräkningar framgår i bifogad utredning. Barnkonventionen och barnets rättigheter I beslut som rör barn ska barnets bästa komma i första rummet. De har rätt att uttrycka sina åsikter i frågor som rör dem. Barnkonse- kvensanalysens syfte är att genomföra en analys kring vilket LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 handlingsalternativ som bedöms vara barnets bästa som i sin tur age- rar rådande vid beslut. Den samlade bedömningen av analysen är att det alternativ som in- nebär att avveckla det individuella programmet i Laholms kommun och i stället erbjuda utbildningen genom samverkansavtal Halland bäst tillgodoser barnets bästa. Bedömningen grundas främst på barnets rätt till utbildning och ut- veckling. En mer detaljerad bedömning framgår i bifogad barnkon- sekvensanalys. Konsekvenser av förslaget Ekonomiska konsekvenser Kostnaden per utbildningsplats i egen regi är, utifrån de siffror som finns tillgängliga idag, lägre än genomsnittspriset för köpta platser enligt samverkansavtalet Halland. Det är möjligt att delvis anta att kostnaderna per plats skulle minska om elevantalet på Centrumskolan skulle öka. Elevprognosen visar dock att elevunderlaget inte väntas öka nämnvärt under de kom- mande åren. Snittpriset för en utbildningsplats vid skolgång i anpassad skola i La- holms kommun är enligt dagens siffror lägre. Dock kvarstår verk- samhetens fasta kostnader vilka till följd av lagstadgade krav endast i begränsad omfattning kan anpassas till det minskande elevantalet. Eftersom elevunderlaget varierar kraftigt över tid är det svårt att ge- nomföra en rättvist presenterad ekonomisk analys vilket skapar osä- kerhet i både planering och budgetarbete. Även om kostnaden per utbildningsplats är lägre i egen regi innebär ett minskande elevantal på sikt en högre kostnad per elev eftersom verksamheten har betydande fasta kostnader för lokal, och för lärare där ett minimikrav finns oavsett antal elever. Dessa kostnader skulle i stället kunna omfördelas om eleverna hänvisades till det individu- ella programmet via samverksamsavtal Halland. Eleverna vid anpas- sad skola på Centrumskolan har därtill samundervisats tillsammans med elever i årskurs 7–9 vilket kan antas ge effekt på utbildningens snittpris som blir lägre. Det finns ingen exakt siffra att presentera för vad en skolskjutsresa med personbil kostar men medelpriset uppskattas till 250 kronor per resa inom Laholms kommun. En resa mellan Laholm och Halmstad beräknas innebära ett medelpris om 800 kronor. Skillnaden på kost- naden för skolskjuts med personbil är därmed över 100%. Genom att erbjuda det individuella programmet via skola i Halmstads kommun LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 är Laholms kommun skyldiga enligt lag att anordna skolskjuts för berörda elever på det vis som deras förutsättningar kräver. I de fall eleven har ett styrkt behov av skolskjuts med personbil (taxiresor) är det en kostnad som utbildningsnämnden kommer att vara ansvariga för att bekosta enligt skollagen. Kostnaderna för skolskjuts är även något svåra att förutspå eftersom eleverna som läser nationellt program redan idag ges möjligheten att studera vid skola i annan kommun. Under de senaste läsåren har Laholms kommun inte skjutsat elever till annan kommun med personbil. Inför läsåret 2026/2027 har majo- riteten av eleverna på anpassad grundskola i årskurs 9 valt att studera vid nationellt program i Halmstads kommun. Naturligt kommer därmed utbildningsnämndens skolskjutskostnader med personbil att stiga. Eleverna som läser ämnesområde och som därmed kan läsa det indi- viduella programmet har generellt ett mer omfattande behov av stöd vilket innebär att övergång till resor med kollektivtrafik inte är möj- lig trots att det ingår i utbildningens uppdrag att förbereda eleverna på liknande situationer. Detta har, ur ekonomiskt perspektiv, betydelse eftersom kostnaden naturligt ökar i jämförelse med alternativet att skolgång fortsatt er- bjuds i Laholms kommun. Berörda elever kommer då fortsatt att resa till skolan via skolskjuts med personbil, men resan blir kortare. Barnrättsliga perspektiv Socialt På Centrumskolan Lagahöjden finns elever i åldrarna 7–20 år. Historiskt huserar årskurs F till och med år 4 på gymnasiet i samma lokaler vilket ger en familjär situation där eleverna blir bekväma med varandra. Detta skapar rutin, trygghet och kontinuitet som många barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar har behov av. Konsekvensen kan dock bli att eleverna på grund av den stora ålders- skillnaden och med sina olika behov eller preferenser inte trivs ihop eller utvecklas av varandras umgänge. Vid samtal med avgångseleverna 2026 berättar en elev att det kan bli väldigt högljutt och stökigt när de yngre barnen busar och leker. De elever som börjar gymnasiet i samma lokaler som tidigare läsår ris- kerar att mista en gymnasietillhörighet som de kunde fått om deras utbildning även innebar möten med fler jämnåriga elever vid andra program. Centrumskolan har till stor del valt att undervisa årskurserna i hög- stadiet tillsammans med gymnasiet eftersom elevantalet är mycket LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 litet och de menar att utbildningen blir med meningsfull och hållbar på detta sätt. Trots sammanslagning är gruppen liten och risk finns att den omvärld som eleven har tillgång till är mindre än önskvärt och att möjligheterna till en givande vänskapskrets är små. Vid en större skola finns andra jämnåriga både i och utanför den anpassade skolan som kan vidga elevens värld, skapa förståelse för varandra och öka elevens sociala tillvaro. Vid inhämtande av synpunkter från både elever och vårdnadshavare är vänskap och socialt umgänge det som främst nämns bland fördelar som kan följa av beslut om flytt. Genom att bifalla förslaget blir konsekvensen mest troligt att elever- nas värld och vänskapskrets har en betydande stor chans att växa. Trygghet För elever inom anpassad grund- och gymnasieskola är trygghet och kontinuitet särskilt viktiga eftersom förändringar och nya situationer ofta kan upplevas som mer utmanande än för andra elever. Vid intervju med avgångselever framkom det tankar som rädsla och negativitet men även att eleverna ser fördelar med att få träffa fler jämnåriga som kan innebära fler kompisar och att få vara del av ett större socialt sammanhang. Ett skolbyte kan naturligt innebära en period av osäkerhet då ele- verna behöver vänja sig vid nya lokaler, nya rutiner, klasskamrater och lärare. Eleverna på Centrumskolan Lagahöjden har, sett till trygghet, fördelen av att hittills tillhört samma lokaler under många år och följts av samma lärare på ett eller annat sätt. Samtidigt är en viktig del av utbildningens uppdrag att förbereda eleverna för vux- enlivet och för deltagande i samhället utifrån individuella förutsätt- ningar. När eleverna får möjlighet att möta nya miljöer, utveckla sin självständighet och träna på att hantera förändringar kan deras inre trygghet stärkas. Erfarenhet av att till exempel resa med kollektivtra- fik, orientera sig på nya platser och möta nya sociala kontakter med annan bakgrund än sin egen kan öka självtillit och stärkt förmåga att hantera situationer som de kommer att möta som vuxna. Att bifalla förslaget skulle kunna leda till en period av otrygghet och oro för eleven inför den nya, främmande miljön. Det finns en risk att denna otrygghet och oro är mer eller mindre enkel att överkomma bland eleverna i målgruppen. Även en del av de elever som inte till- hör anpassad skola kan finna det oroligt att börja på en skola där allt är nytt. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 Utbildning av god kvalitet Skollagen, 18 kap 27§, anger att alla ungdomar i kommunen som tillhör anpassad gymnasieskola och dess målgrupp erbjuds utbild- ning av god kvalitet. Enligt samverkansavtal Halland får kommunen erbjuda utbildning som den själv anordnar eller utbildning som an- ordnas av en annan kommun eller en region. Vilka utbildningar som erbjuds samt antalet platser på dessa ska så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. Generellt kan elever som tillhör det individuella programmet även delvis läsa ämnen från det nationella programmet om rektor beslutar att eleven har möjligheter till det. Anpassad gymnasieskola i La- holms kommun erbjuder i dagsläget inte ett nationellt program och kan därför inte heller erbjuda en kombination som skulle kunna gynna eleven intellektuellt och som de har rätt till enligt huvudman- nens skyldighet. Sett till utbildningsmöjligheter finns det positiva konsekvenser om eleverna hänvisas till utbildning genom Samverkansavtal Halland på en skola som erbjuder både nationellt och individuellt program. En större skola kan också tänkas ha ökade möjligheter att bedriva en mer kvalitativ undervisning. I samtal med Centrumskolans rektor och biträdande rektor belyser de att det finns svårigheter med att undervisa eleverna sett till de små grupperna och ser även att eleverna skulle gynnas av att hänvisas till en större skola som innebär större möjligheter. Om nämnden beslutar att fortsatt erbjuda det individuella program- met i egen regi finns det risker som nämnts kring det låga elevantalet som varierar över tid. I förlängningen kan det orsaka svårigheter att upprätthålla en långsiktigt stabil och ändamålsenlig undervisning. Om det individuella programmet ska erbjudas i Laholms kommun behöver utbildningsnämnden genomföra kompensatoriska åtgärder som tillgodoser elevernas rättigheter till en så utförlig utbildning som elevens förutsättningar tillåter. Miljömässiga konsekvenser Den konsekvens som följer ett bifall till förslaget ur miljöperspektiv är den utökade skolskjutsen sett till körsträcka. Om samtliga elever som tillhör anpassad gymnasieskola ska ombesörjas skolskjuts från hemadress i Laholms kommun till skola i Halmstads kommun ökar naturligt sträckan för deras resväg till och från skolan. Detta innebär att förslaget har viss påverkan på vår miljö i form av avgasutsläpp. För de elever som kan resa med kollektivtrafik tilldelas en skolbiljett vilket är ett miljövänligt alternativ. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 För de elever som har ytterligare behov och kräver en skolskjutsresa med personbil sker alltid samplanering. Det innebär att elever som kan resa tillsammans mellan Laholm och Halmstad gör detta. Detta minskar resornas påverkan både miljömässigt och ekonomiskt. Det är viktigt att belysa att de elever som läser ämnesområden gene- rellt har större behov av anpassat stöd, kognitivt som fysiskt, och det finns därmed en ökad chans för behov av skolskjuts med personbil. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Ersättarens mening Ersättarna Helene Nilsson (KD) och Lennart Svensson (V) anmäler att de ställer sig bakom det framlagda förslaget. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 47. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse svar på initiativä- rende från utbildningsnämndens ordförande, Åke Hantoft (C), utredning kring ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola i Laholms kommun, den 14 augusti 2026. • Utbildningsnämndens beslut, § 33 Initiativärende, Utredning kring ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola, Laholms kommun, från utbildningsnämndens ordförande, Åke Hantoft (C), den 18 mars 2026. • Utredning kring ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola, Laholms kommun. • Barnkonsekvensanalys, utredning kring ämnesområdeselever i anpassad gymnasieskola. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22

§ 66 Dnr 2026-000135 Omlokalisering av Centrumskolan, anpassad grundskola och re- sursskola, till Skottorpsskolan Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att skicka beställning av förstudie av- seende möjligheten att flytta den anpassade grundskolan från nuva- rande lokaler på Lagahöjd, Doktorsstigen 2 i Laholm, till permanenta lokaler på Skottorpsskolan. Ärendebeskrivning Den anpassade grundskolan bedriver sedan år 2003 verksamhet i till- fälliga lokaler på Lagahöjd vilka hyrs av Regionfastigheter. Loka- lerna är inte utformade för verksamhetens långsiktiga behov och har begränsningar avseende såväl pedagogisk funktion som arbetsmiljö och tillgänglighet. Den anpassade grundskolan på Lagahöjd har idag ca 30 elever. Kommunstyrelsen har tidigare behandlat en förstudie avseende ny högstadieskola och anpassad skola som skulle ersätta verksamhet- erna vid Lagaholmsskolan och Lagahöjd. Kommunstyrelsen beslu- tade att återremittera ärendet i syfte att hantera förslaget i samband med budgetarbetet hösten 2026. Mot bakgrund av detta finns behov av att utreda alternativa lösningar för den anpassade grundskolans framtida placering. Skottorpsskolan som idag är en F–6-skola bedöms ha lokaler som skulle kunna ställas om för verksamheten. Det behöver dock utredas vilka ombyggnat- ioner och verksamhetsanpassningar som krävs för att lokalerna ska kunna tillgodose verksamhetens behov och uppfylla krav på tillgäng- lighet, arbetsmiljö och ändamålsenlighet. En flytt till Skottorpsskolan skulle kunna skapa bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar verksamhet i permanenta lokaler. För att kunna ta ställning till om lokalerna är lämpliga behöver en förstudie genomföras. Förstudien bör också ta höjd för kommande befolkningsökning samt att nuvarande resursskola för årskurs F-6, idag ca 10 elever, också kan få plats på Skottorpsskolan. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 Barnkonsekvensanalys Barnets bästa enligt artikel 3 i barnkonventionen ska vara en primär övervägning i alla beslut som rör barn. Sammantaget bedöms barnets bästa vara alternativ 1, att genomföra flytt för anpassad skola till Skottorpsskolan, under förutsättning att flytten blir genomförs med anpassningar och stöd för eleverna. Bedömningen grundas på att flytten långsiktigt stärker elevernas rätt till likvärdig utbildning, utveckling, tillgänglighet, hälsa och delak- tighet enligt artiklarna 2, 3, 6, 23, 24 och 28 i barnkonventionen samt FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsätt- ning. Nuvarande lokaler på Lagahöjden har flera begränsningar av bety- delse för elevernas skolgång bland annat avseende tillgänglighet, till- gång till ändamålsenliga lärmiljöer, skolgård och elevhälsolokaler. Dessa förutsättningar bedöms kunna förbättras genom en flytt till Skottorpsskolan. Barnens egna synpunkter visar att trygghet, relationer och anpassade lärmiljöer är viktigare än skolans geografiska placering. Eleverna är över lag positiva eller försiktigt positiva till flytten, men uttrycker behov av information, delaktighet och möjlighet att förbereda sig in- för förändringen. I bedömningen har barnets bästa vägts mot andra relevanta intressen, såsom arbetsmiljöperspektiv, ekonomiska och resursmässiga över- väganden samt vårdnadshavares synpunkter. Mot denna bakgrund bedöms förslaget att flytta verksamheten till Skottorpsskolan vara förenligt med barnets bästa. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Ersättarens mening Ersättarna Jimmy Ivarsson (C), Helene Nilsson (KD) samt Lennart Svensson (V) anmäler att de ställer sig bakom det framlagda försla- get. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 48. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse omlokalisering av Centrumskolan, anpassad grundskola och resursskola, till Skot- torpsskolan, den 4 augusti 2026. • Barnkonsekvensanalys, flytt av centrumskolan 2026 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfastigheter i Laholm AB LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25

§ 67 Dnr 2026-000147 Yttrande över remiss, beställning av förstudie för ny fritidsgård i Våxtorp, KS 2026-000252 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lämnar följande yttrande på remissen beställ- ning av förstudie för ny fritidsgård i Våxtorp, KS 2026-000252: Utbildningsnämnden ställer sig positiv till förslaget om att genom- föra en förstudie för etablering av en fritidsgård i Bullerbyns tidigare förskolelokaler i Våxtorp. Nämnden ser särskilt positivt på möjligheten till samverkan mellan fritidsgårdsverksamheten och grundskolans fritidshemsverksamhet för elever i årskurs 4–6. En sådan samverkan kan bidra till trygga och sammanhållna övergångar mellan olika verksamheter och ål- dersgrupper samt stärka kontinuiteten i barn och ungas vardag. Utbildningsnämnden bedömer att behovet av en mötesplats för ung- domar i området är stort. En verksamhet i nära anslutning till skolan skapar goda förutsättningar för att bygga långsiktiga relationer mel- lan ungdomar och trygga vuxna. Genom att erbjuda en tillgänglig och meningsfull fritidsverksamhet stärks möjligheterna till gemen- skap, delaktighet och positiva sociala sammanhang för barn och unga. Förslaget är även förenligt med barnkonventionens intentioner. En- ligt artikel 3 ska barnets bästa beaktas i alla beslut som rör barn. Ge- nom att skapa trygga miljöer för utveckling, gemenskap och me- ningsfull fritid stärks barns rättigheter. Förslaget stödjer även artikel 31 om barns rätt till lek, vila, fritid och deltagande i sociala och kul- turella aktiviteter. Utbildningsnämnden bedömer att de aktuella lokalerna, efter erfor- derliga anpassningar, kan fungera för såväl fritidshemsverksamhet som fritidsgårdsverksamhet. Eventuella behov av lokalanpassningar bör utredas vidare inom ramen för den föreslagna förstudien. Förslaget kan bidra till ökad trygghet och stärka barns och ungas möjligheter till en meningsfull fritid samt främja goda uppväxtvill- kor i Våxtorp. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslutade den 9 juni 2026, § 160 att skicka remissen beställning av förstudie för ny fritidsgård i Våxtorp, KS 2026-000252, till utbildningsnämnden. Remissen avser dels ett ställningstagande till om delar av Bullerbyns förskola kan användas för exempelvis fritidsverksamhet, dels ett förtydligande av vilka åtgärder som krävs för att lokalerna ska kunna användas av grundskolan. Förslaget har initierats av kultur- och folkhälsonämnden. Efter avslutad remisstid föreslås att en förstudie beställs för att utreda och redovisa möjliga åtgärder för en framtida användning av loka- lerna. I samband med att nya Solgården och Våxtorps förskola står klar kommer Bullerbyns förskolelokaler att tömmas och paviljonger att avvecklas. Kvar blir den ursprungliga byggnaden med två förskole- avdelningar, kök och personalutrymmen. Då Våxtorp har högsta- dium och man gärna placerar fritidsgård i anslutning lämpar sig dessa lokaler som både är placerade på skolans mark och dessutom nära högstadiet. Fritidsgård finns idag på Skoskumgården i Skummeslöv, vilka sagt upp avtalet med kommunen och tiden matchar väl med att förskole- lokalerna i Våxtorp blir vakanta. Kultur- och folkhälsonämnden lyf- ter möjlighet att samverka med skolan som skulle kunna ha halva byggnaden till fritids för äldre barn som då får en naturlig koppling till fritidsgården vilket man ser många fördelar med. När Våxtorp år 2027 får en ny och större förskola som förväntas rymma hela ortens behov av platser kommer Bullerbyns förskolelo- kaler att bli överflödiga. Förskolan är placerad på samma fastighet som skolan och ligger längst in på återvändsgator vid bostäder vilket har uteslutit andra användningsområden såsom hemtjänst som hade medfört stor mängd biltrafik. Förslaget att använda förskolan till skol- och fritidsverksamhet fyller en annars tom lokal och bidrar till vuxna på en plats där ungdomarna kan tänkas samlas ändå. Ekonomiskt krävs vissa åtgärder men vinsten i att använda en egen lokal till egen verksamhet torde uppväga. Hittas ingen användning av lokalerna kan rivning vara aktuell. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Ersättarens mening Ersättaren Lennart Svensson (V) anmäler att han ställer sig bakom det framlagda förslaget. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 49. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse yttrande över remiss, beställning av förstudie för ny fritidsgård i Våxtorp, KS 2026- 000252, den 4 augusti 2026. • Begäran om svar på remiss, beställning av förstudie för ny fri- tidsgård i Våxtorp, KS 2026-000252. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens ledningsutskott LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 28

§ 68 Dnr 2026-000148 Yttrande över remiss, Laholms kommuns energiplan, KS 2022- 000372 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lämnar följande yttrande på remissen Laholms kommuns energiplan, KS 2022-000372: Utbildningsnämnden ställer sig i huvudsak positiv till förslaget till Energiplan 2026–2030 men önskar att nedanstående synpunkter lyfts med i det fortsatta arbetet. Planen ger en tydlig inriktning för kom- munens energiomställning och bidrar till arbetet för en hållbar ener- gianvändning, ökad andel förnybar energi och stärkt energibered- skap. Utbildningsnämnden vill samtidigt lyfta vikten av att energiplanens genomförande sker med hänsyn till verksamheternas kärnuppdrag – att erbjuda barn och elever en trygg, säker och ändamålsenlig utbild- ningsmiljö. Synpunkter 1. Skolor och förskolor bör tydliggöras som prioriterade verk- samheter Utbildningsförvaltningen ser positivt på energiplanens fokus på för- sörjningstrygghet och energiberedskap. Kommunens skolor och för- skolor utgör samhällsviktig verksamhet och bör tydligt omfattas av kommunens arbete med kontinuitetsplanering och prioritering vid energibrist eller längre elavbrott. Nämnden föreslår att energiplanen kompletteras med skrivningar om hur utbildningsverksamheter ska säkerställas vid störningar i energi- försörjningen. 2. Energieffektivisering får inte försämra lärmiljöer Utbildningsnämnden stödjer målet om effektiv resurs- och energian- vändning. Samtidigt behöver energieffektiviseringsåtgärder genom- föras på ett sätt som inte påverkar: • ventilation och luftkvalitet, • inomhustemperatur, • belysning, • ljudmiljö, • digital undervisning och IT-infrastruktur. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29 Vid planering av åtgärder i skolor och förskolor bör verksamheternas arbetsmiljökrav särskilt beaktas. 3. Hållbara transporter för elever och personal Transportsektorn utgör en betydande del av kommunens energian- vändning. Utbildningsförvaltningen ser positivt på insatser som kan främja: • säkra gång- och cykelvägar till skolor, • hållbara skolskjutslösningar, • fossilfria transporter, • möjligheter för personal att resa hållbart mellan verksamheter. Energiplanens genomförande bör samordnas med kommunens ar- bete kring skolvägar, trafiksäkerhet och folkhälsa. 4. Utbildningssektorn kan bidra till energiomställningen Skolor och förskolor har en viktig roll i att öka kunskapen om hållbar utveckling. Utbildningsnämnden ser möjligheter att använda kom- munens energi- och klimatarbete som en pedagogisk resurs i under- visningen. Exempelvis kan följande satsningar användas som konkreta lärande- exempel för elever inom hållbar utveckling och klimatfrågor: • solceller, • energieffektiva byggnader, • laddinfrastruktur, • hållbara transporter 5. Behov av investeringar och samverkan För att utbildningsverksamheterna ska kunna bidra till energiplanens mål krävs fortsatt samverkan mellan utbildningsförvaltningen, Kom- munfastigheter och övriga berörda aktörer. Vid framtida investeringar i skolor och förskolor bör energipre- standa, driftsäkerhet och pedagogiska behov vägas samman. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutade den 9 juni 2026, § 159 att skicka förslag till Laholms kommuns Energiplan 2026–2030 och dess bilagor på remiss. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 30 Laholms kommun har tagit fram ett förslag till Energiplan 2026– 2030 i enlighet med lagen om kommunal energiplanering. Planen är ett övergripande styrdokument som ska vägleda kommu- nens arbete med energifrågor och gäller för hela kommunen, inklu- sive den kommunala organisationen och bolagen. Syftet är att skapa ett hållbart, tryggt och säkert energisystem genom effektiv energianvändning och en ökad andel förnybar energi. Målet är att ge kommunen en gemensam inriktning för det fortsatta energi- arbetet. Planen bygger på analyser av nuläge, framtida energibehov och mil- jöpåverkan samt utgår från kommunens roller som myndighet, fas- tighetsägare, arbetsgivare och samhällsplanerare. Den innehåller fyra prioriterade fokusområden: • Mobilitet och transporter • Ökad andel förnybar energi • Effektiv resurs- och energianvändning • God försörjningstrygghet Efter remisstiden sammanställs synpunkterna innan planen slutligt behandlas och antas politiskt. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 50. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse yttrande över remiss, Laholms kommuns energiplan, KS 2022-000372, den 4 augusti 2026. • Begäran om yttrande av remiss, Laholms kommuns energiplan, KS 2022-000372. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens ledningsutskott LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 31

§ 69 Dnr 2026-000049 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av hantering av bakgrundskontroller i samband med rekrytering i Laholms kommun Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lämnar följande yttrande utifrån revisionens re- kommendationer som svar på granskning av hantering av bakgrunds- kontroller i samband med rekrytering: • Genomföra systematiska kontroller för att säkerställa att rutiner i samband med rekrytering och bakgrundskontroller efterlevs. Utbildningsnämndens förvaltning ser, i samråd med kommunö- vergripande HR, över och utvecklar befintliga rutiner samt be- hov av informationsinsatser för att säkerställa att dessa är imple- menterade. • Säkerställa att kontroll av registerutdrag genomförs och doku- menteras enligt gällande rutiner. Utbildningsnämndens förvaltning ser, tillsammans med kom- munövergripande HR, över hur lagring och tillgänglighet till an- ställningsavtal kan förbättras. Det är i anställningsavtalen som genomförd kontroll av registerutdrag registreras. • Utveckla rutiner för att säkerställa att upphandlade verksamheter och externa aktörer följer samma rutiner för bakgrundskontroller som kommunen. Ansvaret för frågan ligger inte enbart inom utbildningsnämndens uppdragsområde. Utbildningsnämndens förvaltning ser, i sam- råd med kommunövergripande funktioner, över hur rutiner och arbetssätt kan utvecklas och förtydligas. • Utbildningsnämnden avser att följa upp genomförda åtgärder un- der våren 2027. Ärendebeskrivning Revisorerna i Laholms kommun har gett Ernst & Young i uppdrag att genomföra en granskning av hantering av bakgrundskontroller i samband med rekrytering. Granskningens syfte har varit att bedöma om utbildningsnämnden och socialnämnden hanterar LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32 bakgrundskontroller på ett ändamålsenligt sätt för att minimera ris- ken att olämpliga personer anställs. Den sammanfattande bedömningen är att socialnämnden och utbild- ningsnämnden i låg utsträckning hanterar bakgrundskontroller på ett ändamålsenligt sätt för att minimera risken att olämpliga personer anställs. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar revisionen utbild- ningsnämnden och socialnämnden att: • Genomföra systematiska kontroller för att säkerställa att rutiner i samband med rekrytering och bakgrundskontroller efterlevs • Säkerställa att kontroll av registerutdrag genomförs och doku- menteras enligt gällande rutiner • Utveckla rutiner för att säkerställa att upphandlade verksamheter och externa aktörer följer samma rutiner för bakgrundskontroller som kommunen Konsekvenser av förslaget Utbildningsnämnden delar i huvudsak revisionens iakttagelser och bedömer att det finns behov av att se över arbetssätt och rutiner. Det finns etablerade rutiner och arbetssätt men tillämpningen samt doku- mentationen kan stärkas för att skapa bättre förutsättningar för upp- följning och spårbarhet. Det bedöms särskilt angeläget att: - se över hur dokumentationen av genomförda kontroller kan stär- kas, - utveckla formerna för uppföljning och intern kontroll, - förbättra uppföljningen av externa utförares efterlevnad av ställda krav. Kommunens nya HR-organisation med central HR och HR-partners som arbetar närmare verksamheten än tidigare bedöms vara en posi- tiv faktor för att säkerställa en mer ändamålsenlig hantering av bak- grundskontroller. Beslutsgång Ordföranden ställer utbildningsnämndens beredningsutskotts för- slag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 33 Beslutsunderlag • Protokoll utbildningsnämndens beredningsutskott, den 19 au- gusti § 52. • Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse yttrande över gransk- ningsrapporten granskning av hantering av bakgrundskontroller i samband med rekrytering, den 4 augusti 2026. • Begäran om yttrande över revisionsrapporten granskning av han- tering av bakgrundskontroller i samband med rekrytering i La- holms kommun. Beslutet skickas till Kommunrevisionen Kommunstyrelsen LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 34

§ 70 Dnr 2025-000380 Delegationsanmälningar 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslu- ten. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunallagen 37-39 §§ 6 kapitlet får en nämnd upp- dra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Besluten som fattas på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 40 § 6 kapitlet anmälas till nämnden i den ord- ning som bestämts i nämndens delegationsordning. Beslutsunderlag • Förteckning över delegationsbeslut, augusti 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 35

§ 71 Dnr 2025-000379 Anmälningar 2026, inklusive kränkande behandling och från- varoutredning Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lägger anmälningarna till handlingarna. Ärendebeskrivning Förteckningar över synpunkter, frånvaroutredning, anmälan om kränkande behandling samt andra dokument som inkommit till myn- digheten sedan föregående sammanträde. Beslutsunderlag • Förteckning över anmälningar, kränkande behandling förskola, augusti månad. • Förteckning över frånvaroanmälningar, augusti månad. • Förteckning över synpunkter, augusti månad. • Förteckning över anmälningar, augusti månad. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 36

§ 72 Dnr 2025-000378 Informations- och diskussionsärenden 2026 Laholms kommun Utbildningsnämnden har haft sammanträde den 26 augusti 2026 Protokollet som justerats den 27 augusti 2026, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm _________________________________________________________________ Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 28 augusti 2026 till och med den 21 september 2026 intygas. MiIena Karlsson Nämndsekreterare SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (37) Plats och tid Kornknarren, klockan 08:30-14:40 Ajournering 09:35-10:00 samt 12:05-13:00 Beslutande Åke Hantoft (C), Ordförande Bo Tengqvist (S), 1:e vice ordförande Anita Folden (SD), 2:e vice ordförande Emelie Oskarsson (C) Marit Schwerin (M) Jan Gottfriedson (L) Tony Bagoly (SD), §§ 61-62, §§ 68-72 Joakim Ragnvaldsson (SD), §§ 63-67 Anna Lövenbo (MED), §§ 62-69, § 72 Joakim Ragnvaldsson (SD), § 61, §§ 70-71 Nellie Thorén (S), §§ 61-71 Micael Eliasson (S), § 72 Övriga deltagande Jimmy Ivarsson (C), ersättare Micael Eliasson (S), ersättare, § 69-71 Gunilla Karlsson (M), ersättare Helene Nilsson (KD), ersättare Joakim Ragnvaldsson (SD), ersättare §§ 61-62 och §§ 68-72 för Tony Bagoly (SD) samt §§ 62-69 och § 72 för Anna Lövenbo (MED) Lennart Svensson (V), ersättare Madeleine Gäck, förvaltningsekonom, § 61, § 72 Agneta Ljung, kvalitetsutvecklare utbildningsförvaltningen, § 61 Ola Westmar, rektor för anpassad gymnasieskola i Halmstads kommun, § 72 Susanne Hajgato, rektor för individuella programmet vid Sturegymnasiet i Halmstads kommun, § 72 Ingela Månsson, verksamhetschef för frivilliga skolformer, § 62, § 72 Maria Klemner, administratör, §§ 63-64 Daniel Josefsson, verksamhetschef för grundskolor, § 65 Svante Dellve, lokal- och säkerhetsstrateg utbildningsförvaltningen, §§ 66- 68, § 72 Helena Hyttfors Jonsson, Verksamhetschef för förskolor, § 72 Roxina Möller, förskollärare Glänningesjö förskola, § 72 Birgitta Östberg förskollärare Glänningesjö förskola, § 72 Helena Nilsson, rektor Glänningesjö förskola, § 72 Madelen Sevandersson, lärare Parksskolan, § 72 Petra Filipsson, rektor Parksskolan, § 72 Ulf Nilsson, förvaltningschef utbildningsförvaltningen, § 69, § 72 MiIena Karlsson, nämndsekreterare Utses att justera Anita Folden (SD) Plats och tid för justering Digital justering den 27 augusti 2026 klockan 15:00 Paragrafer § 61-72 Underskrifter Protokollet har justerats med digital signering Ordförande Åke Hantoft (C) Justerande Anita Folden (SD) LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3