Kommunstyrelsen — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 30 Mästocka övnings- och skjutfält omfattar cirka 4 900 hektar mark,
30 § miljöbalken.
Mästocka övnings- och skjutfält omfattar cirka 4 900 hektar mark,
varav cirka en fjärdedel inom Halmstad kommun och resterande del
inom Laholms kommun. Försvarsmakten planerar i korthet att ut-
vidga ramen för den verksamhet som bedrivs på Mästocka övnings-
och skjutfält för att kunna genomföra övningsverksamhet under olika
tider på dygnet med lös och skarp ammunition, bedriva understöd
med indirekt eld, luftmålsskjutning, övningar med understöd till
markförband från flyg eller andra samverkansövningar, samt öv-
ningar mot rörliga mål i luften. Sådana övningar kan enligt nuva-
rande tillstånd endast bedrivas i begränsad omfattning eller inte alls.
Samrådet har internremitterats till planerings- och exploateringsen-
heten, säkerhetsenheten, räddningstjänsten och miljöenheten. Sam-
mantaget föreslås att Laholms kommun avstår från att svara på re-
missen.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 123.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 april 2026.
Samrådsunderlag - avgränsningssamråd Mästocka övnings- och
skjutfält.
_____
Beslutet skickas till:
Försvarsmakten
§ 111 Avskrivning av motion om att Laholm ska ha Sveriges bästa
diarienr: laholm:-:2026:111
§ 111 Dnr 2026-000111
Avskrivning av motion om att Laholm ska ha Sveriges bästa
skola
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avskriver motion om att Laholm ska ha Sveri-
ges bästa skola från vidare handläggning.
Ärendebeskrivning
Maryam Barkadehi (-) har i skrivelse den 29 april begärt att få återta
motion om att Laholm ska ha Sveriges bästa skola.
Kommunallagen (KL) innehåller regler om motioner, men ingen ut-
trycklig bestämmelse om återkallelse av motioner. Kommunfull-
mäktiges arbetsordning reglerar inte heller återtagande av motioner.
Enligt 5 kap. 35 § KL ska en motion beredas så att fullmäktige om
möjligt kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om
beredningen inte kan avslutas inom ett år ska detta anmälas till full-
mäktige, som då kan avskriva motionen eller låta beredningen fort-
sätta. Detta visar att det är fullmäktige som beslutar om motionens
vidare öde (beslut i sak eller avskrivning), inte motionären själv.
I kommentaren till 5 kap. 35 § KL framhålls att fullmäktige kan av-
skriva en motion när den inte längre har aktualitet. Det är naturligt
att en begäran från motionären om att inte driva motionen vidare ut-
gör ett tungt skäl för avskrivning, oavsett om beredning har påbörjats
eller inte. Men det är formellt fullmäktige som fattar beslutet.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 maj 2026.
E-postkonversation om återtagande av motion, 29 och 30 april 2026.
E-postkonversation om handläggning av motioner 22 och 24 april.
Remiss av motion den 11 mars 2026.
Motion den 27 februari 2026.
_____
§ 112 Avskrivning av motion om inrättande av utmärkelserna ”Årets
diarienr: laholm:-:2026:112
§ 112 Dnr 2026-000112
Avskrivning av motion om inrättande av utmärkelserna ”Årets
skola” och ”Årets lärare” – för stärkt kvalitet, professionsstolt-
het och skolutveckling
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avskriver motion om att Laholm ska ha Sveri-
ges bästa skola från vidare handläggning.
Ärendebeskrivning
Maryam Barkadehi (-) har i skrivelse den 29 april begärt att få återta
motion om att Laholm ska ha Sveriges bästa skola.
Kommunallagen (KL) innehåller regler om motioner, men ingen ut-
trycklig bestämmelse om återkallelse av motioner. Kommunfull-
mäktiges arbetsordning reglerar inte heller återtagande av motioner.
Enligt 5 kap. 35 § KL ska en motion beredas så att fullmäktige om
möjligt kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om
beredningen inte kan avslutas inom ett år ska detta anmälas till full-
mäktige, som då kan avskriva motionen eller låta beredningen fort-
sätta. Detta visar att det är fullmäktige som beslutar om motionens
vidare öde (beslut i sak eller avskrivning), inte motionären själv.
I kommentaren till 5 kap. 35 § KL framhålls att fullmäktige kan av-
skriva en motion när den inte längre har aktualitet. Det är naturligt
att en begäran från motionären om att inte driva motionen vidare ut-
gör ett tungt skäl för avskrivning, oavsett om beredning har påbörjats
eller inte. Men det är formellt fullmäktige som fattar beslutet.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 maj 2026.
E-postkonversation om återtagande av motion, 29 och 30 april 2026.
E-postkonversation om handläggning av motioner 22 och 24 april.
Remiss av motion den 11 mars 2026.
Motion den 27 februari 2026.
_____
§ 113 Utökning av verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:132
§ 113 Dnr 2026-000132
Utökning av verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten
och dagvatten Allarp 2:536 samt del av Allarp 2:537 i Laholms
kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för
dricksvatten, spillvatten och dagvatten så att verksamhetsområdet
även omfattar fastigheterna Allarp 2:536 samt del av Allarp 2:537.
Ärendebeskrivning
En allmän VA-anläggnings verksamhetsområde är det område inom
vilket vattenförsörjning och avlopp (spillvatten och dagvatten) har
ordnats eller ska ordnas genom anläggningen. Kommunen ska fast-
ställa verksamhetsområdet med dess gränser. Ett verksamhetsom-
råde kan vara begränsat till att bara gälla för en viss eller vissa vat-
tentjänster.
Enligt Lag om allmänna vattentjänster 6 § har kommunen följande
skyldigheter:
Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön
behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större samman-
hang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommu-
nen:
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller
vattentjänsterna behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgo-
doses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning.
Genom ny detaljplan, som vann laga kraft 2024-10-18, ges möjlighet
till att uppföra camping på Allarp 2:536 och del av Allarp 2:537.
Fastigheterna gränsar till kommunens verksamhetsområden för
dricks- och spillvatten. Efter fördröjningsåtgärder finns kapacitet för
kommunal dagvattenhantering.
Konsekvenser av förslaget
Om verksamhetsområden för dricks-, spill- och dagvatten beslutas
och fastställs, enligt förslag, kommer fastigheterna att få betala an-
läggningsavgift enligt gällande VA-taxa och få de skyldigheter och
förmåner som det innebär att vara del i verksamhetsområde för vat-
tentjänsten.
Om nämnda fastigheter inte ingår i verksamhetsområdet, men kom-
munen ändå vill tillåta anslutning, måste separata avtal ingås med
varje fastighetsägare, vilket skapar onödig administration och risk
för skillnader i hantering jämfört med grannfastigheterna.
Om fastigheterna inte tillåts ansluta till den allmänna VA-anlägg-
ningen överhuvudtaget blir en campinganläggning av denna storlek
i princip omöjlig att etablera.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 99.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2026.
Protokollsutdrag Beslut LBVA AB den 9 mars 2026
Bilaga 1 Allarps camping
Bilaga 2 Allarps camping
_____
§ 114 Antagande - Detaljplan för Kolbäckstorp 1:5, Våxtorp
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:239
§ 114 Dnr 2025-000239
Antagande - Detaljplan för Kolbäckstorp 1:5, Våxtorp
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till
ändring av detaljplan för Kolbäckstorp 1:5 enligt 5 kapitlet 27 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Planförslaget antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan och
en miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 16 april 2024 § 91 att bifalla ansö-
kan om planbesked för Kolbäckstorp 1:5.
Avsikten med ändringen av detaljplanen är att göra befintlig cam-
pingverksamhet planenlig genom att öka antalet husvagnsplatser från
40 till 75. Ändringen går i linje med gällande detaljplans syfte ef-
tersom båda avser en utökning av redan befintlig campingverksam-
het. Utökning har i praktiken redan skett och har i över 10 år bedrivits
genom permanent bygglov med mindre avvikelse och tillfälligt
bygglov.
En planändring medför inte att ny mark ianspråktas, bidrar inte till
några olägenheter och påverkar inte omkringliggande naturmiljöer
negativt. En planändring har därför bedömts som lämpligt.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 17 juni 2025 § 92 att gå
ut på samråd med förslag till ändring av detaljplanen.
Samhällsbyggnadsnämndens beredningsutskott beslutade den 30
september 2025 § 151 att gå ut på granskning med detaljplaneförsla-
get.
Under samråd och granskning inkom inga yttrande som föranledde
ändringar i detaljplaneförslaget.
Detaljplanen bedöms nu vara klar för antagande. Planförslaget med-
för ingen betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning
har därför inte upprättats.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 100.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 april 2026.
Antagandehandlingar Kolbäckstorp 1:5
_____
§ 115 Försäljning av mark i Ala - del av Kungsladugården 1:25 och
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:259
§ 115 Dnr 2025-000259
Försäljning av mark i Ala - del av Kungsladugården 1:25 och
Ala 3:42
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakten för del av Kungsla-
dugården 1:25 och del av Ala 3:42.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 12 augusti 2025, § 170 att försälja
cirka 1,5 hektar av Ala 3:42 samt del av Kungsladugården 1:25 ge-
nom mäklare. En total areal av cirka 125 hektar.
Fastigheterna har sedan varit ute till försäljning på öppna marknaden
genom Länsförsäkringar Fastighetsförmedling i Laholm vilket resul-
terat i en köpare av hela arealen. Köparen är arrendator av marken.
Köpet fördelas på ett köp av del av Ala 3:42 och köp av del av Kungs-
ladugården 1:25 som genom fastighetsreglering överförs till den av-
styckade delen av Ala 3:42. Processen att stycka av jordbruksmarken
från Ala 3:42 är redan påbörjad och lantmäteriet handlägger ärendet.
Fastighetsbildning är ofrånkomligt då det rör sig om del av både Ala
3:42 och Kungsladugården 1:25.
Köpeskillingen är totalt 25 000 000 kronor varav 300 000 kronor för
del av Ala 3:42 och resterande del för del av Kungsladugården 1:25.
Ekonomiska konsekvenser av förslaget
En försäljning för 25 000 000 kronor genererar en vinst om cirka
2 500 000 kronor i förhållande till vad marken köpts in för och mins-
kar kommunens kapitalkostnad för markreserven med cirka 625 000
kronor/år baserat på en internränta om 2,5 %. Samtidigt innebär för-
säljningen minskade arrendeintäkter om cirka 600 000 kronor då
cirka 110 hektar åker inte längre arrenderas ut för en årlig arrende-
summa om 5500 kr/ha.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 101.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 23 april 2026.
Köpekontrakt för del av Kungsladugården 1:25
Köpekontrakt för del av Ala 3:42
Förslag till beslut under sammanträdet
Jörgen Nilsson (KD): Bifall till ledningsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram förslaget och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med detsamma.
Ersättarens mening
Bertil Johansson (LP): Avslag till ledningsutskottets förslag.
_____
§ 116 Gång- och cykelväg (GC-väg) längs väg 115 mellan Östra Karup
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:220
§ 116 Dnr 2026-000220
Gång- och cykelväg (GC-väg) längs väg 115 mellan Östra Karup
och Hasslöv (Laholm- och Båstads kommuner) 2026
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- Sluta avtal med Trafikverket om byggnation av cykelvägen Östra
Karup – Hasslöv till en kostnad av 18,6 Mkr för Laholms kommun.
- Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att signera trepartsavtal,
(bilaga 1 i samhällsbyggnadsnämndens beslut) för byggnation av cy-
kelvägen mellan Östra Karup – Hasslöv, mellan Trafikverket, La-
holms kommun och Båstad kommun med projektstart i slutet av år
2026.
- Revidera samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för pro-
jekt 1662 Cykelväg Hasslöv till Östra Karup till 18,6 Mkr fördelade
på:
• år 2026: 750 tkr
• år 2027: 3 000 tkr
• år 2028: 3 000 tkr
• år 2029: 9 000 tkr
• år 2030: 2 850 tkr
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 21 april 2026, § 55 att för-
slå kommunfullmäktige att ingå avtal med Trafikverket om utbygg-
nad av gång- och cykelväg (GC-väg) mellan Hasslöv i Laholms
kommun och Östra Karup i Båstad kommun. GC-vägen finansieras
till 100 % av Laholms och Båstads kommuner.
GC-väg i Hasslöv är omnämnd i kommunens översiktsplan genom
följande text, "Området är mycket rikt på fornlämningar. Bronsålder-
graven Lugnarohögen är ett unikt besöksmål som ska fortsätta att ut-
vecklas för att locka fler besökare till Hasslöv och vidare stärka möj-
ligheterna till året runt-verksamheter. En ny cykelbana mot Hasslöv
kan hjälpa till att stärka besöksmålet." Den är också med i Cykelplan
Laholms kommun år 2015-2020, antagen av kommunstyrelsen den
15 mars 2016 och Regional cykelplan 2020-2029.
GC-vägen anses därför följa kommunens och Region Hallands in-
tentioner och tankar om utveckling i området.
Förvaltningen instämmer i övrigt i samhällsbyggnadsnämndens av-
vägningar kring fördelarna att den utförs i Trafikverkets regi.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 102.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 april 2026.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-04-21, § 55 med bila-
gor
_____
§ 117 Uppsägning av avtal avseende färdtjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:227
§ 117 Dnr 2026-000227
Uppsägning av avtal avseende färdtjänst
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att Laholms kommun säger upp avtal
om överlåtelse av uppgifter enligt Lag om färdtjänst (nedan SFS
1997:736) och Lag om riksfärdtjänst (nedan SFS 1997:735) mellan
Laholms kommun och Region Halland.
Ärendebeskrivning
Kommunen ska enligt lagen (1997:736) färdtjänst dels svara för
transportverksamheten dels för tillståndsprövningen. Vidare har
kommunen enligt lagen (1997:735) om riksfärdtjänst reskostnadsan-
svar och ansvar för tillståndsprövning. Enligt båda lagarna får kom-
munen överlåta sina uppgifter till den regionala kollektivtrafikmyn-
digheten (landstinget). Genom ett avtal godkänt av fullmäktige den
31 januari 2012, § 8, överlät kommunen samtliga sina uppgifter en-
ligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagstiftningen till Hallands läns
landsting (Region Halland). Avtalet trädde i kraft den l januari 2012
och löper därefter med fyra år i sänder om det inte sägs upp av någon
part senast 18 månader före avtalsperiodens utgång. Eventuell upp-
sägning ska vara skriftlig och delges samtliga kommuner i länet.
Avtalet löper således nu till och med den 31 december 2027 med
uppsägningsmöjlighet senast den 30 juni 2026.
Uppsägningen sker i syfte att omförhandla och teckna nytt avtal med
Region Halland. Även Falkenbergs, Halmstads och Hylte kommun
har för avsikt att säga upp avtalet för omförhandling. Kommunerna
står för finansieringen av färdtjänsten och önskar ett större inflytande
över effektivitet och prioriteringar. Ett större inflytande skapar större
möjligheter att påverka riktning och incitament för att få ut mer mo-
bilitet av pengarna. Vidare behöver kompetens inom färdtjänstfrågor
i kommunerna höjas. Frågor om kvalitet och tillgänglighet hamnar
ofta oss kommunen. Funktioner i samråden har bristande insyn i hur
det fungerar i vardagen samt bristande insyn i hur det styrs och re-
gleras från Hallandstrafiken.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 103.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 april 2026.
Avtal om färdtjänst.
_____
§ 118 Föreskrifter om skyldighet för fastighetsinnehavare att utföra
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:218
§ 118 Dnr 2026-000218
Föreskrifter om skyldighet för fastighetsinnehavare att utföra
gångbanerenhållning med mera (LFS 1.1) - revidering
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagna justeringar i ”Före-
skrifter om skyldighet för fastighetsinnehavare att utföra gångbane-
renhållning (LFS 1.1)”, att gälla från och med den 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Laholms kommun antog 1995 föreskrifter om skyldighet för fastig-
hetsinnehavare att utföra gångbanerenhållning med mera. Dessa fö-
reskrifter grundades på renhållningslagen (1979:596) och renhåll-
ningsförordningen (1990:984). Renhållningslagen upphörde att gälla
den 1 januari 1999 och ersattes av miljöbalken (1998:808). Det in-
nebär att de nuvarande föreskrifterna saknar giltigt lagstöd och inte
längre kan tillämpas som kommunal normgivning. För att säkerställa
rättssäkerhet, tydlighet och fortsatt möjlighet till tillsyn behöver
kommunen anta nya föreskrifter med stöd av gällande lagstiftning.
Kommunen får enligt:
- 9 kapitlet 7–8 §§ miljöbalken
- 38 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och häl-
soskydd - 26 kapitlet. miljöbalken (tillsyn)
- Kommunallagen (2017:725) meddela hälsoskyddsföreskrifter för
att förebygga sanitär olägenhet.
Gångbanerenhållning, snöröjning och halkbekämpning är åtgärder
som direkt påverkar människors hälsa och säkerhet och faller därmed
inom miljöbalkens hälsoskyddsbestämmelser.
Till skillnad från ordningslagen gäller hälsoskyddsregler i hela kom-
munen, oavsett huvudman för väghållningen. Detta gör föreskrif-
terna mer heltäckande och rättsligt hållbara.
Skälen för förslaget
De nya föreskrifterna:
- säkerställer att kommunen har gällande och lagligt stöd för att
reglera gångbanerenhållning
- förebygger sanitära olägenheter, halkolyckor och ohyra
- tydliggör fastighetsinnehavares ansvar
- möjliggör tillsyn och sanktioner enligt miljöbalken
- skapar en enhetlig reglering som gäller oavsett om huvudmannen
är kommunen, Trafikverket eller en samfällighet. Föreskrifterna in-
nebär inga väsentliga förändringar i sak jämfört med tidigare regler,
men de moderniseras och anpassas till gällande lagstiftning.
Konsekvensbedömning
För fastighetsinnehavare
- Skyldigheterna motsvarar i huvudsak tidigare regler. - Inga nya
omfattande åtaganden införs.
- Reglerna blir tydligare och rättsligt hållbara.
För kommunen
- Tillsynsansvaret ligger hos samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet
med kommunens organisation.
- Förelägganden och vite kan användas enligt miljöbalken.
- Kommunen undviker rättsosäkerhet kopplad till ogiltiga föreskrif-
ter. För allmänheten
- Ökad trafiksäkerhet och framkomlighet.
- Minskad risk för halkolyckor.
- Bättre hygien och renhållning i tätorter.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att de föreslagna föreskrifterna
är nödvändiga för att säkerställa en rättssäker och effektiv reglering
av gångbanerenhållning i kommunen. Föreskrifterna är förenliga
med gällande lagstiftning och kommunens ansvar enligt miljöbalken.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 104.
Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden den 21 april §
46
Samhällsbyggnads,- kultur- och folhälsoförvaltningens tjänsteskri-
velse den 18 mars 2026.
Förslag på ny LFS 1.1
_____
§ 119 Revidering av pensionspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:146
§ 119 Dnr 2025-000146
Revidering av pensionspolicy
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar förslag till reviderad pensionspolicy
2026.
2. Laholms kommuns regelverk för ”minskad arbetstid för äldre”
upphör med sista giltighetsdag 31 december 2026.
3. Enskilda överenskommelser om ”minskad arbetstid för äldre”
som ingåtts under 2026 och tidigare fortsätter gälla.
Ärendebeskrivning
I samband med avtalsrörelsen 2025 träffade centrala parter överens-
kommelse om ändringar i pensionsavtalet AKAP-KR att gälla från
den 1 januari 2027. Överenskommelsen innebär införande av en ny
förmån, partiell nedtrappningsförmån för seniora arbetstagare. För-
månen syftar till en långsiktig hållbar kompetensförsörjning och för-
längt arbetsliv där arbetsgivaren får ett verktyg till ett planerbart och
kontrollerat utträde ur arbetslivet när arbetstagare närmar sig beslut
om pensionering.
Partiell nedtrappningsförmån för seniora arbetstagare innebär att när
en arbetstagare uppnår tidigaste ålder för uttag av allmän ålderspens-
ion, 64 år (från år 2026) kan arbetsgivaren ge möjlighet till att minska
arbetstiden ned till och med 80 procent av heltid med en fortsatt av-
sättning till tjänstepensionen om 100 procent. Efter uppnådd riktål-
der då arbetsgivarens kostnad för den anställde minskar förändras
förmånen till att innebära en möjlighet till minskad arbetstid ned till
och med 80 procent av heltid, en lön motsvarande 90 procent av hel-
tid och en fortsatt inbetalning till den avgiftsbestämda ålderspens-
ionen motsvarande 100 procent av den pensionsgrundande lönen.
Laholms kommun har ett lokalt regelverk i pensionspolicyn” mins-
kad arbetstid för äldre” som innebär att anställda i åldrarna 64 -69 år
kan omreglera sin anställning ner till som lägst 50% av heltid i kom-
bination med oförändrad pensionsgrundande lön för tjänstepens-
ionen.
Bestämmelsen om partiell nedtrappningsförmån är normerande i av-
talet AKAP-KR, vilket innebär att andra lokala bestämmelser om
nedtrappningsförmån inte kan tillämpas från 1 januari 2027. Med
anledning härav behöver den lokala bestämmelsen om ”minskad ar-
betstid för äldre” upphöra att med sista giltighetsdag den 31 decem-
ber 2026.
Förslaget är pensionspolicyn revideras i enlighet med ovan beskrivna
förändringar samt att sista dag för ikraftträdande av fortsatta enskilda
överenskommelser enligt ” minskad arbetstid för äldre” är den 1 de-
cember 2026. Redan ingångna överenskommelser om ”minskad ar-
betstid för äldre” fortsätter gälla.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens personal- och organisat-
ionsutskott den 5 maj 2026 § 9.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 mars 2025
Förslag till reviderad pensionspolicy.
_____
§ 120 Tillgänglighetsstrategi
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:189
§ 120 Dnr 2025-000189
Tillgänglighetsstrategi
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Tillgänglighetsstrategi för La-
holms kommuns fysiska miljö.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
I dialog med berörda tjänstepersoner från Kommunstyrelsens för-
valtning, Samhällsbyggnads-, kultur- och folkhälsoförvaltningen
samt kommunens Funktionsrättsråd har det framkommit ett behov av
att ta fram en kommunövergripande tillgänglighetsstrategi för kom-
munens allmänna ytor och offentliga platser. Kommunen är i behov
av ett styrdokument som anger strategier och prioriteringar för hur
tillgänglighetsarbetet ska bedrivas, för att arbetet ska bli mer träffsä-
kert, effektivt och långsiktigt hållbart.
Tillgänglighetsstrategi för Laholms kommuns fysiska miljö
Tillgänglighetsstrategins syfte är att samla och tydliggöra Laholms
kommuns arbetssätt och prioriteringar för tillgänglighetsarbetet i den
fysiska miljön. Strategin är ett verktyg för att säkerställa att kommu-
nen följer lagstiftning och verkar i linje med nationella och globala
mål.
Tillgänglighetsstrategin har utarbetats i samverkan med berörda för-
valtningar och tjänstepersoner, samt i dialog med kommunens Funkt-
ionsrättsråd.
Handlingen redovisar ett strategiskt arbetssätt för hur tillgänglighets-
arbetet ska integreras i samhällsplanering utifrån tre strategiska ut-
gångspunkter; att arbeta förebyggande, systematiskt och med sam-
verkan.
Strategin innefattar fyra fokusområden i den fysiska miljön för till-
gänglighetsarbetet:
• Tillgängliga offentliga lokaler och allmänna mötesplatser
• Tillgängliga huvudstråk
• Tillgänglig natur-och grönområden
• Tillgängliga kultur- och fritidsområden.
Varje fokusområde fördjupas med ställningstaganden som förklarar
hur kommunen ska arbeta för god tillgänglighet.
I handlingen beskrivs även prioriteringsprinciper som ska ge stöd i
planeringen av insatser och åtgärder.
Strategin utgör kommunens gemensamma utgångspunkt för hur till-
gänglighetsarbetet ska bedrivas och integreras i samhällsplaneringen
genom att vara vägledande i planering, prioritering och genomfö-
rande. Tillgänglighetsarbetet följs upp årligen i samband med årsre-
dovisningen. Tillgänglighetsstrategin aktualitetsprövas varje man-
datperiod.
Kommunstyrelsens ledningsutskott tog den 7 januari 2026 §27 beslut
att skicka förslag till Tillgänglighetsstrategi för kommunens fysiska
miljö, på remiss. Remissen skickades ut till samtliga nämnder, par-
tier, Funktionsrättsrådet, samt föreningarna Attraktiva Laholm och
Offensiva Laholm.
Inkomna synpunkter har gåtts igenom och hanterats, och handlingen
har reviderats i enlighet med dessa. Samtliga nämnder samt Funkt-
ionsrättsrådet står bakom förslaget, och ser strategin som ett använd-
bart stöd i tillgänglighetsarbetet.
Handlingen bedöms nu vara färdig för antagande.
Konsekvenser av förslaget
Tillgänglighetsstrategin bidrar till ett stärkt kommungemensamt och
helhetsperspektiv på tillgänglighetsarbetet samt ett mer systematiskt
arbetssätt, vilket bedöms leda till en mer effektiv och enhetlig till-
lämpning.
Förslaget innebär att kommunen åtar sig att arbeta enligt tillgänglig-
hetsstrategins arbetssätt, ställningstaganden och prioriteringar. Det
åligger respektive nämnd att efterleva strategin inom ramen för sitt
ansvarsområde.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 105.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 april 2026.
Tillgänglighetsstrategi för Laholms kommuns fysiska miljö
_____
§ 121 Revidering av reglemente för Patientnämnden Halland
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:198
§ 121 Dnr 2026-000198
Revidering av reglemente för Patientnämnden Halland
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godta förändringar i Reglemente
för Patientnämnden Halland, LFS 3.14.
Ärendebeskrivning
Patientnämndens huvudsakliga uppgift är att på ett lämpligt sätt
hjälpa patienter att framför klagomål till vårdgivare och få svar på
klagomålen från vårdgivaren.
Ansvar för gemensamma nämnder under extraordinära händelser i
fredstid har inte tidigare reglerats i reglementen i Region Halland. I
syfte att klargöra ansvarsförhållandena och den rätt krislednings-
nämnd har att överta hela eller delar av verksamhetsområden från
den gemensamma nämnden föreslår Region Halland att den gemen-
samma nämndens reglemente tillförs en bestämmelse med den text
som framgår i bifogat beslutsförslag för att säkerställa en god bered-
skap för extraordinära händelser.
I Patientnämnden Hallands reglemente finns även förslag på två
mindre revideringar gällande hantering av kallelse och protokoll en-
ligt bilaga Revidering Reglemente Patientnämnden Halland. Revide-
ring av reglemente för Patientnämnden Halland gäller under förut-
sättning att det godkänns av samtliga parter och skickas här ut för
likalydande beslut hos samtliga huvudmän.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 106.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 april 2026.
Förslag till reglemente för Patientnämnden
Missiv
_____
§ 122 Ansökan om planbesked Mellby 6:102
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2026:84
§ 122 Dnr 2026-000084
Ansökan om planbesked Mellby 6:102
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår ansökan om planbesked för Mellby 6:102.
Det bedöms inte aktuellt att ta fram en ny detaljplan för fastigheten
då den gällande detaljplanen fortfarande är aktuell och ligger i linje
med Översiktsplan 2050.
Med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige ska kom-
munstyrelsen ta ut 10 656 kr i avgift för planbeskedet.
Ärendebeskrivning
Ansökan
Propulues Fast Food II AB har inkommit med en ansökan om plan-
besked för fastigheten Mellby 6:102. Syftet är att möjliggöra för en
dagligvarubutik och en restaurang. Storleken på den planerade dag-
ligvarubutiken är 2300 m2 lokalarea och restaurangen, som planeras
utgöras av två plan, är sammanlagt 450 m2. I övrigt planeras 190
parkeringsplatser på den cirka 13 710 kvm stora tomten.
Förutsättningar och bedömning
Den gällande detaljplanen för Mellby 6:102 antogs 1994-06-27 och
medger turistanläggningar såsom turistbyrå, hotell-, restaurang, ut-
ställnings-, hantverks- och utbildningslokaler, bensin-anläggning. År
2001 antogs en ändring av detaljplanen för att möjliggöra uppförande
av två våningar. Högsta byggnadshöjd ändrades från 4 till 7 meter.
Den gällande detaljplanen överensstämmer Översiktsplan 2050
(2025-11-25 §115) som pekar ut området för handel, vilket inklude-
rar den markanvändningen som medges i detaljplanen. Kommunen
bedömer därför att den gällande detaljplanen fortfarande är aktuell
och att det inte är aktuellt att ta fram en ny detaljplan för området. I
övrigt görs bedömningen att det inte finns ett behov av en livsme-
delsbutik i området. Däremot kan behovet finnas i andra delar av
kommunen där det idag saknas livsmedelsbutik.
Avgift för planbesked
Avgiften för planbesked med medelstor åtgärd är 17 760 kronor en-
ligt gällande taxa när planbeskedet inkom. Negativa besked debiteras
med 60% av beloppet, vilket innebär att avgiften blir 10 656 kronor.
Faktura på avgiften skickas separat.
Konsekvenser av förslaget
Genom att ansökan, i enlighet med förslaget, avslås är det inte möj-
ligt för sökande att etablera en livsmedelsbutik i området. Däremot
möjliggör den gällande detaljplanen bland annat för restaurang, vil-
ket innebär att sökandes avsikt att uppföra en snabbmatsrestaurang
inom området bör vara möjlig att genomföra.
Om ansökan om planbesked, i motsats till förslaget, godkänns inne-
bär det att kommunen avser att ta fram en ny detaljplan för området
samt möjliggöra för livsmedelsbutik och restaurang. I sådana fall bör
förslaget återremitteras till planerings- och exploateringsenheten för
en fördjupad utredning av förutsättningar och konsekvenser inför en
eventuell planläggning av området.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 107.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 april 2026.
Ansökan om planbesked för Mellby 6:102
Förslag till beslut under sammanträdet
Kjell Henriksson (S), Peter Berndtson (SD), Jonas Hellsten (M),
Anita Fast (M): Avslag till ledningsutskottets förslag. Bifall till för-
valtningens förslag:
Kommunstyrelsen avslår ansökan om planbesked för Mellby 6:102.
Det bedöms inte aktuellt att ta fram en ny detaljplan för fastigheten
då den gällande detaljplanen fortfarande är aktuell och ligger i linje
med Översiktsplan 2050.
Med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige ska kom-
munstyrelsen ta ut 10 656 kr i avgift för planbeskedet.
Ove Bengtsson (C), Roland Norrman (MED), Jörgen Nilsson (KD):
Bifall till ledningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i syfte att för-
djupa utredning av förutsättningar och konsekvenser inför en even-
tuell planläggning av området. Utredningen ska omfatta möjlighet
för etablering enligt förfrågan från exploatör men också möjlighet till
ytterligare förtätning av handelsområdet för fler etableringar. Även
frågan om parkeringar ska ingå i utredningen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommun-
styrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.
Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner en beslutsordning där
ja-röst ger stöd för ledningsutskottets förslag och nej-röst ger stöd
för Kjell Henrikssons (S) med fleras förslag. Med 3 röster ja-röster
och 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Kjell Hen-
rikssons (S) förslag.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röster Nej-röster Avstår
Kjell Henriksson (S) x
Peter Berndtson (SD) x
Anita Fast (M) x
Jörgen Nilsson (KD) x
Annita Asplid (S) x
Jonas Hellsten (M) x
Lars-Göran Jarl (SD) x
Roland Norrman (MED) x
Ove Bengtsson (C) x
Reservationer
Ove Bengtsson (C), Jörgen Nilsson (KD) och Roland Norrman
(MED) reserverar sig mot beslutet.
Ersättarens mening
Bertil Johansson (LP), Jan Gottfriedson (L), Angeline Eriksson (C),
Annalena Emilsson (C): Bifall till ledningsutskottets förslag.
Ove Bengtsson (S): Avslag till ledningsutskottets förslag.
Bertil Johansson (LP), Caroline Ugglesjö (MED) och Jan Gottfri-
edson (L) reserverar sig mot beslutet.
Jäv
Thor Gunnar Bjelland (M) deltar inte beslutet på grund av jäv.
_____
Beslutet skickas till:
Sökande
Ekonomienheten
§ 123 Exploateringsområde för verksamhetsmark och idrottsplats i
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:186
§ 123 Dnr 2026-000186
Exploateringsområde för verksamhetsmark och idrottsplats i
Skottorp
Kommunstyrelsens beslut
Kommunfullmäktige beslutar att starta ett exploateringsområde för
utökning av Skottorps verksamhetsområde och idrottsplats på fastig-
heten Skummeslöv 30:10.
Ärendebeskrivning
Företaget Spitze AB beläget på Skottorps verksamhetsområde har
planer på att utöka sin verksamhet samtidigt som Skottorps IF växer
och behöver mer yta för idrottsplatsen. Detta har medfört att plane-
rings- och exploateringsenheten har tagit fram ett förslag till plan-
uppdrag för att pröva en detaljplan för att möjliggöra detta. Går de-
taljplanen igenom kommer det krävas utbyggnad av infrastruktur,
flytt av fotbollsplaner osv vilket generar utgifter men även senare
inkomster genom markförsäljning.
Planerings- och exploateringsenheten anser med anledning av
ovanstående att det ska startas upp ett exploateringsområde där mark
flyttas över från markreserv till omsättningstillgångar i form av ett
exploateringsområde.
Ekonomiska konsekvenser av förslaget
Enligt de tankar och idéer som finns för området idag så ser den eko-
nomiska situationen för området ut som följer nedan. Sifforna kom-
mer uppdateras och preciseras allt eftersom projektet framskrider.
Kostnader
Detaljplan med utredningar 2 300 000 kr
Infrastrukturutbyggnad 3 600 000 kr
Flytt av fotbollsplan 270 000 kr
Fastighetsbildning 50 000 kr
Oförutsett 15 % på anläggande 590 000 kr
Intäkter
Markförsäljning 6 900 000 kr
Summa + 90 000 kr
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 108.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 13 april 2026.
Karta över ungefärligt område
_____
§ 124 Planuppdrag Skottorps verksamhetsområde och idrottsområde
diarienr: laholm:-:2025:435
§ 124 Dnr 2025-000435
Planuppdrag Skottorps verksamhetsområde och idrottsområde
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upp-
rätta en ny detaljplan för del av Skummeslöv 30:10 m.fl. i syfte att
möjliggöra för utökning av mark för mindre störande verksamheter
och idrottsplats.
Målbilden för området är att Spitzes nya lokal ska uppfylla företagets
behov och kunna byggas ihop med den befintliga lokalen. I övrigt
ska planen möjliggöra för Skottorps IF att anlägga en 11-mannaplan
för att ersätta de planer som försvinner vid en utökning av verksam-
hetsområdet, tillgodose föreningens parkeringsbehov och säkerställa
en trafiksäker miljö i och runt Skottorps IF:s område.
Detaljplanen får en hög prioritet och beräknas kunna startas upp
tredje kvartalet 2026 med antagande tredje kvartalet 2029.
Ärendebeskrivning
Under 2025 inkom företaget Spitze och föreningen Skottorps IF med
separata skisser för att kunna utveckla sina respektive verksamheter.
Verksamheterna angränsar till varandra och det krävs att två av Skot-
torps IF:s mindre fotbollsplaner flyttas för att Spitzes verksamhet ska
kunna utöka i enlighet med deras behov. Därför gjordes tidigt en be-
dömning att utvecklingen av verksamheterna behövde samordnas,
vilket ledde till att kommunen tog fram en projektidé för att möjlig-
göra en utökning av båda verksamheterna.
Den 2026-01-13 §11 gav kommunstyrelsen Planerings- och exploa-
teringsenheten i uppdrag att ta fram planutredning som beskriver för-
utsättningar och ekonomiska konsekvenser inför detaljplaneläggning
av Skottorps industriområde och idrottsområde, Skummeslöv 30:10
m.fl.
Förutsättningar
Området är beläget i västra delen av Skottorps tätort och berör i hu-
vudsak delar av fastigheterna Skummeslöv 30:20, Skummeslöv
30:28 och Skummeslöv [PP1][LS2]S:31. Området omfattar cirka
10 hektar, varav en stor yta används för företaget Spitzes produkt-
ionsverksamhet respektive Skottorps IF:s fotbollsverksamhet.
Inriktningen för området är att tillskapa kvartersmark med ändamål
för mindre störande verksamheter, utrymme för en 11-mannaplan
och parkeringsplatser för Skottorps IF:s behov. Trafiksäkerhet och
barnperspektivet är viktiga utgångspunkter i förslaget.
Sammanvägd bedömning
Kommunens samlade bedömning är att det är lämpligt att området
planläggs i syfte att möjliggöra för utveckling av mindre störande
verksamheter och idrottsändamål inom del av Skummeslöv 30:10
m.fl. som planbeskedet omfattar.
En utveckling enligt planbeskedet bedöms vara förenligt med kom-
munens översiktsplan och ligger i linje med kommunens mål och
ställningstaganden. En utökning av Skottorps verksamhetsområde
och företaget Spitze stärker det lokala näringslivet och möjliggör för
fler arbetstillfällen, vilket överensstämmer med kommunens mål och
viljeinriktning.
Utvecklingen bedöms kunna ske på ett sätt som innebär en god hus-
hållning med mark. Utveckling av en befintlig verksamhet i direkt
anslutning till dess befintliga utbredning bedöms bidra till en effektiv
markanvändning. Den jordbruksmark som behöver tas i anspråk för
exploateringen bedöms vara liten och avskärmad från övrig jord-
bruksmark. En förlängning av gatan Peter Möllers väg bedöms även
kunna nyttjas för Skottorps IF:s behov, samt möjliggöra för en fram-
tida vidareutveckling norrut.
En utveckling bedöms kunna ske på ett sätt som tar hänsyn till all-
männa och enskilda intressen.
Aspekter att beakta i planarbetet:
• I samband med planarbetet behöver disponeringen av området
studeras och anpassas för att uppnå en lämplig användning utifrån
platsens förutsättningar, bland annat avseende befintliga kul-
turmiljövärden och naturvärden samt för en säker trafiksituation
i området.
• Lämplig avgränsning av planområdet behöver bedömas och
eventuellt anpassas utifrån tidigare detaljplaner och fastigheter.
• Banvallen innehar ett kulturmiljövärde och bör därför bevaras i
sin nuvarande sträckning och utformning.
• Vid ett detaljplanearbete behöver lämplig lokalisering av en ny
större eller flera mindre fotbollsplaner studeras.
• Vändmöjligheter för hämningsfordon vid återvinningsstationen
samt i slutet av Planvägen måste utredas och säkerställas.
Ekonomiska förutsättningar
En översiktlig kostnadskalkyl har tagits fram, men kommer behöva
fördjupas i efterföljande planprocess. Kostnadsuppskattningen utgår
från att Skottorps IF ersätts med två likvärdiga planer som de som
tas bort. Det kan tillkomma kostnader för att hantera eventuella
markföroreningar kopplat till järnvägsområdet, samt för att hantera
de outredda fastigheterna i den norra delen av området.
Kostnaderna för detaljplanearbetet beräknas uppgå till cirka
2 240 000 kronor och kostnaderna för genomförande uppskattas till
cirka 4 540 000 kronor. Intäkten för försäljning av verksamhetsmark
beräknas till 6 900 000 kronor, vilket ger en sammanlagd intäkt på
cirka 120 000 kronor.
Kommunen kan komma att belastas med ytterligare kostnader för ut-
byggnad av vändplatser för hämtningsfordon samt kostnader för
lantmäteriförrättningar i det fall planområdet utökas för att hantera
outredda fastigheter i närområdet.
Tidsplan
I planutredningen uppges att framtagandet av detaljplanen beräknas
ta 3,5 år från det att detaljplanen startas upp. Då detaljplanen har en
hög prioritet och det rör sig om ett internt projekt kan tidskrävande
utredningar (så som naturvärdesinventering och geoteknik) beställas
innan detaljplanen startas upp. Utifrån det gör planerings- och explo-
ateringsenheten bedömningen att tidplanen kan minskas till 3 år från
detaljplanens uppstart.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 109.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 april 2026.
Planutredning Skummeslöv 30:10 m.fl.
Lämplighetsbedömning Skummeslöv 30:10 m.fl
Projektidé Utvecklig av Skottorps verksamhetsområde och idrotts-
område den 15 december 2025
_____
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 125 Avtal om upplåtelse av vägrätt och tillfällig nyttjanderätt, Allarp
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:182
§ 125 Dnr 2025-000182
Avtal om upplåtelse av vägrätt och tillfällig nyttjanderätt, Allarp
2:201
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner tilläggsavtalet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen godkände 2025-06-10, § 137 avtal om väg rätt
och tillfällig nyttjanderätt på fastigheten Allarp 2:201 för ny buss-
hållplats vid Hedhusvägen. Sedan avtalet godkändes har arbetet med
projektering osv fortgått och nu står det klart att det behövs ytterli-
gare mark för att kunna göra åtgärden. I ursprungsavtalet uppläts 138
kvm med vägrätt och 6 kvm med tillfällig nyttjanderätt under bygg-
nationen. Nu behövs 299 kvm med vägrätt och 61 kvm med tillfällig
nyttjanderätt under byggtiden. Den upplåtna marken är allmän plats-
mark enligt detaljplanen
Planerings- och exploateringsenheten ser positivt på åtgärden som
ska göras och att Trafikverket bekostar hela hållplatsen varför till-
äggsavtalet bör godkännas.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 110.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 april 2026.
Tilläggsavtal daterat 2026-02-26
_____
Beslutet skickas till:
Trafikverket
§ 126 Nyttjanderättsavtal Stationens Bokcafé
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:201
§ 126 Dnr 2026-000201
Nyttjanderättsavtal Stationens Bokcafé
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner nyttjanderättsavtalet.
Ärendebeskrivning
Föreningen Laholms Bokcafé är en ideell förening som nyttjar kom-
munens lokal bredvid väntsalen vid Laholms järnvägsstation. Stat-
ionens Bokcafé i Laholm drivs ideellt av volontärer som säljer
skänkta böcker och fika. Överskottet går oavkortat till lokala sociala
verksamheter och föreningar. Avtalet innebär att verksamhetslokalen
upplåts och föreningen förbinder sig att driva bokcaféet under de
villkor som framgår i nyttjanderättsavtalet. Föreningen ska tillhan-
dahålla plats för placeringar från kommunen för exempelvis arbets-
träning, språkträning och LSS. De ska även tillhandahålla turistin-
formation och håller området runt verksamhetslokalen rent och stä-
dat.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 111.
Planerings- och exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 20 april
2026.
Förslag till Nyttjanderättsavtal
Översiktskarta
_____
Beslutet skickas till:
Ordförande i föreningen Stationens Bokcafé i Laholm
§ 127 Nyttjanderättsavtal Lagaholms bågskytteklubb, del av Nyby
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:206
§ 127 Dnr 2026-000206
Nyttjanderättsavtal Lagaholms bågskytteklubb, del av Nyby
2:10
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner nyttjanderättsavtalet.
Ärendebeskrivning
Föreningen Lagaholms bågskytteklubb önskar nyttja del av fastig-
heten Nyby 2:10, (Kullsgård) för deras föreningsverksamhet då de i
dagsläget står utan lokal och plats att bedriva sin verksamhet på.
Markområdet som upplåts är utpekat i översiktplanen som grönom-
råde och medför därför inget hinder för upplåtelsen.
Planerings- och exploateringsenheten har i samarbete med fritidsen-
heten på samhällsbyggnads-, kultur, och folkhälsoförvaltningen, ta-
git fram ett 10-årigt nyttjanderättsavtal för Lagaholms bågskytte-
klubb. När 10-år passerat förlängs avtalet med ett år i taget. Avtalet
innebär att markområdet med tillhörande ladugårdsbyggnad upplåts
gratis mot att föreningen bekostar drift och underhåll.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 112.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 april 2026.
Nyttjanderättsavtal
Kartbilaga
Översiktskarta
Jäv
Jörgen Nilsson (KD) deltar inte beslutet på grund av jäv.
_____
Beslutet skickas till:
Lagaholms bågskytteklubb
§ 128 Överlåtelse av arrenderätt avseende laddmoduler på Laholms
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2017:246
§ 128 Dnr 2017-000246
Överlåtelse av arrenderätt avseende laddmoduler på Laholms
järnvägsstation
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner överlåtelsen av markavtalet.
Ärendebeskrivning
Mer Sweden AB (“Mer”) planerar att överlåta den laddstation som
är placerad på kommunens fastighet Laholm Trulstorp 1:91 till Mil-
epost AB. I samband med detta önskar Mer även överlåta det befint-
liga nyttjanderättsavtalet avseende laddstationen till Milepost AB.
Överlåtelsen innebär i så fall att Milepost träder in i Mer's ställe som
om de vore ursprunglig avtalspart och övertar samtliga rätt- och skyl-
digheter.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 113.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 april 2026.
Överlåtelseavtal
Markavtal (arrendeavtal) för laddstolpar
Översiktskarta
_____
Beslutet skickas till:
Milepost AB
Mer Sweden AB
§ 129 Utökning av antalet laddplatser i Stadshusgaraget
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:172
§ 129 Dnr 2026-000172
Utökning av antalet laddplatser i Stadshusgaraget
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att beställa installation av 26 nya ladd-
platser i stadshusgaraget i enlighet med Kommunfastigheter i La-
holm ABs skrivelse daterad 2026-03-26.
Kommunstyrelsen beslutar att bidrag för Ladda bilen ska sökas.
Ärendebeskrivning
Tekniska enheten på samhällsbyggnads- kultur- och folkhälsoför-
valtningen har framfört ett behov av att utrusta fler plaster i stads-
husgaraget med laddplatser eftersom den elektriska fordonsflottan
utökas. Kommunfastigheter i Laholm AB har efter en fråga från
kommunens lokalansvarig tagit fram en kostnadsuppskattning på
detta inklusive utbyte av befintliga laddpunkter och en uppgradering
av strömtillförseln till garaget som redan idag inte uppfyller kraven.
Investeringskostnaden för detta är 800 000 kronor exklusive moms
och eventuella bidrag som kan sökas. De bidrag som kan sökas är
”Klimatklivet” och ”Ladda bilen”. Klimatklivet kan inte sökas förrän
i höst och då får inga arbeten påbörjas innan ansökan är behandlad
vilket gör att åtgärden inte kan verkställas direkt. Ladda bilen kan
sökas direkt och åtgärden påbörjas direkt. Det är inte säkert att bidrag
beviljas men förvaltningen anser att en ansökan om ”Ladda bilen”
ska sökas.
Kommunfastigheter i Laholm AB menar att utbygganden kan etapp-
indelas där första etappen kostar cirka 500 000 kronor och andra
cirka 300 000 kronor men förvaltningen anser att hela åtgärden ska
utföras på samma gång.
Ekonomiska konsekvenser av förslaget
Grundad på den investeringskostnad om 800 000 kronor som Kom-
munfastigheter i Laholm AB har presenterat i förstudien så skulle en
hyresberäkning se ut som nedan.
Kapitalkostnad f n ca 6,5 % på 800 000 kr 52 000:-/år
Tillägg vinstpåslag f n 4,3% 34 400:-/år
Totalt 86 400:-/år
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 114.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 april 2026.
Kommunfastigheter i Laholm ABs skrivelse daterad 2026-03-26
Förslag till beslut under sammanträdet
Peter Berndtson (SD), Roland Norrman (MED): Återremiss i syfte
att utreda om verkställande av ombyggnation bör avvakta till dess att
bidraget ”Klimatklivet” kan ansökas under hösten 2026.
Ove Bengtsson (C): Bifall till ledningsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag
och finner att så är fallet.
Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner en beslutsordning där
ja-röst ger stöd för att ärendet avgöras idag och nej-röst ger stöd för
Peter Berndtsons (SD) med fleras förslag. Med 6 röster ja-röster och
3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röster Nej-röster Avstår
Kjell Henriksson (S) x
Peter Berndtson (SD) x
Anita Fast (M) x
Jörgen Nilsson (KD) x
Annita Asplid (S) x
Thor-Gunnar Bjelland (M) x
Lars-Göran Jarl (SD) x
Roland Norrman (MED) x
Ove Bengtsson (C) x
Därefter lägger ordförande fram ledningsutskottets förslag och finner
att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma.
Reservationer
Peter Berndtson (SD), Lars-Göran Jarl (SD) och Roland Norrman
(MED) reserverar sig mot beslutet.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfastigheter i Laholm AB
§ 130 Budgetuppföljning 1 år 2026 samt redovisning av beräknat bud-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:73
§ 130 Dnr 2026-000073
Budgetuppföljning 1 år 2026 samt redovisning av beräknat bud-
getutfall
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner budgetuppföljning 1 med prognos
2026 för kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Kommunstyrelsen godkänner att förvaltningen inte åläggs att åtgärda
underskottet om 800 tkr, med hänvisning till de i ärendebeskriv-
ningen angivna orsakerna.
Saldot från internhyran ska hanteras under gemensam förvaltning
istället för på kommunstyrelsens förvaltning.
Ärendebeskrivning
Budgetuppföljningar med helårsprognos redovisas för kommunfull-
mäktige vid två tillfällen per år. Uppföljningarna baseras på eko-
nomi, verksamhet, kvalitet och måluppfyllelse. Den första budget-
uppföljningen, inklusive prognos, baseras på redovisningen till och
med april månad. Den andra budgetuppföljningen grundas på redo-
visningen till och med augusti månad. I samband med kommunfull-
mäktiges sammanträde i oktober redovisas den andra budgetuppfölj-
ningen tillsammans med kommunens delårsrapport.
Prognostiserat underskott
I den aktuella utfallsprognosen för kommunstyrelsen redovisas ett
prognostiserat underskott. Underskottet kan till huvudsak förklaras
av tre större poster som bedöms vara begränsat påverkbara genom
kortsiktiga åtgärder inom förvaltningens rådighet. Mot denna bak-
grund bedöms det inte vara ändamålsenligt att upprätta någon åt-
gärdsplan för att återställa prognosen till balans.
Den första posten avser ökade kostnader för IT-licenser. Kostnads-
ökningen hänförs dels till kommunövergripande licenser, dels till IT-
infrastruktur kopplad till kommunens trådlösa nät (wifi) samt ökade
krav på IT-säkerhet. De samlade kostnaderna uppgår till cirka 1 200
tkr. Kostnader för licenser är svårbedömda och föränderliga över tid,
varför kommunen sedan flera år tillämpar en modell där anslag och
budgettillskott i dessa delar i huvudsak regleras i efterhand.
Den andra posten avser kostnader och intäkter kopplade till kommu-
nens markförsörjning. Köpt mark medför ökade räntekostnader,
samtidigt som framtida markförsäljningar föranleder minskade ar-
rendeintäkter. Dessa samlade effekter bidrar till ett prognostiserat
underskott om cirka 600 tkr. Markförsörjningsbudgeten bedöms be-
höva ses över inför budgetåret 2027, bland annat med anledning av
planerad försäljning av cirka 120 hektar mark i Ahla samt tidigare
genomförda markinköp om cirka 40 hektar på Kungsladugården.
Den tredje posten avser internhyresmodellen, som prognostiserar ett
underskott om cirka 600 tkr. Modellen innebär strukturella svårig-
heter att fullt ut matcha budgeterade hyreskostnader med internhy-
resintäkter från nämnderna. Kommunen hyr lokaler från flera aktö-
rer, där hyresnivåerna varierar i förutsägbarhet. Kommunfastigheters
hyror är relativt stabila, medan hyror från Laholmshem och externa
fastighetsägare påverkas av index och uppräkningar som inte fullt ut
är kända vid budgeteringstillfället. Sammantaget omfattar hyreskost-
naderna cirka 200 mkr. Förvaltningen avser framöver att föreslå att
regleringsposten kopplad till internhyror inte längre redovisas inom
kommunstyrelsens räkenskaper, utan i stället särredovisas inom
kommunens gemensamma förvaltning. Syftet är att ett internt noll-
summesystem inte ska påverka kommunstyrelsens resultat eller av-
vikelse.
Om kommunstyrelsen inte medger att ovan beskrivna poster undan-
tas från krav på åtgärdsplan föreslår förvaltningen att medel ur be-
fintlig resultatfond används för att täcka det underskott som annars
beräknas uppstå i samband med årets bokslut.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 115.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 april 2026.
Kommunstyrelsens budgetuppföljning 1 med prognos 2026.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ove Bengtsson (C): Bifall med följande ändring:
Saldot från internhyran ska hanteras under gemensam förvaltning
istället för på kommunstyrelsens förvaltning.
Beslutsgång
Ordförande lägger fram Ove Bengtssons (C) förslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma.
_____
§ 131 Årsredovisningar 2025 för stiftelser förvaltade av kommunen
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:199
§ 131 Dnr 2026-000199
Årsredovisningar 2025 för stiftelser förvaltade av kommunen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningarna och överlämnar
dessa till stiftelsernas revisorer.
Kommunstyrelsen uppmanar socialnämnden att under 2026 och
2027 dela ut kvarvarande medel i Stiftelsen Tage Havfors donation
om 45 202 kr i enlighet med stiftelsens ändamål.
Kommunstyrelsen ger även enheten för Näringsliv och Destination i
uppdrag att under 2026 ta i anspråk 150 000 kr ur Stiftelsefonden
Hilding och Gretas Ohlssons donationsfond enligt stiftelsens ända-
mål för förskönande av Laholms stad och bevarande av dess forn-
minnen.
Uppmaning ges även till utbildningsnämnden för att uppnå fullföl-
jandekravet i Emil Karlssons fond samt följa stiftelsens ändamål, öka
bidrag till 3000 kr per elev, (tidigare 1000 kronor per elev).
Ärendebeskrivning
Laholms kommun förvaltar 8 donationsstiftelser genom anknuten
förvaltning. En stiftelse ligger utanför den gemensamma förvalt-
ningen med eget bankkonto. Ekonomienheten har upprättat årsredo-
visningar för dessa 8 stiftelser. Enligt stiftelselagen är stiftelser där
marknadsvärdet av stiftelsens tillgångar överstigit 1,5 miljoner kr un-
der de senaste 3 åren bokföringsskyldiga. I dessa fall ska årsredovis-
ningshandlingarna och revisionsberättelsen insändas till tillsyns-
myndigheten inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. Det
krävs även att årsredovisningarna är granskade av godkänd eller auk-
toriserad revisor.
Laholms kommun har fyra stiftelser som överstiger marknadsvärdet
1,5 miljoner kronor. För övriga stiftelser behöver stiftelsens räken-
skaper endast efter begäran inges till tillsynsmyndigheten. Övriga
stiftelser granskas av kommunens egna revisorer.
Det bokförda värdet av de förvaltade stiftelsernas totala tillgångar
uppgick den 31 december 2025 till 26,9 miljoner kronor. Av detta
belopp avser 20,1 miljoner kronor Stiftelsen Lundgrenska donations-
fonden. Det totala marknadsvärdet var 33,2 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 116.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 april 2026.
_____
Beslutet skickas till:
Näringsliv och desitnation
Socialnämnden
Utbildningsnämnden
§ 132 Yttrande avseende överklagat beslut för antagande av detaljplan
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2024:430
§ 132 Dnr 2024-000430
Yttrande avseende överklagat beslut för antagande av detaljplan
för Nyby 1:15 och Trulstorp 1:9
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande och översänder det till
mark- och miljödomstolen.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2025 att anta den
nu aktuella detaljplanen för fastigheterna Nyby 1:15 och Trulstorp
1:9. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för detaljhandel i an-
slutning till Laholms stationsområde. Beslutet att anta detaljplanen
överklagades till mark- och miljödomstolen.
Mark- och miljödomstolen har förelagt Laholms kommun att in-
komma med yttrande i målet.
Kommunens inställning är att klagandes yrkanden ska avslås och att
mark- och miljödomstolen ska fastställa kommunfullmäktiges beslut
om att anta den nu aktuella detaljplanen.
Kommunen framför i yttrandet att detaljplanen inte innebär någon
betydande olägenhet för den klagande. Kommunens inställning är att
detaljplanen har i enlighet med 4 kap. 36 § PBL utformats med skälig
hänsyn till befintlig bebyggelse- äganderätts- och fastighetsförhål-
landen.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 117.
Tjänsteskrivelse, 2026-04-24
Förslag till yttrande i Mål P 169-26
_____
Beslutet skickas till:
Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt
§ 133 Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:94, laholm:SI:2026:996
§ 133 Dnr 2026-000094
Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
för gymnasieskolan från Aspero Friskolor AB dnr SI 2026-996
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande:
I det utbud som de samverkande kommunerna i Halland har ser inte
Laholms kommun några negativa konsekvenser med att Skolinspekt-
ionen tillstyrker ansökan från Aspero Friskolor AB. Aspero Frisko-
lor AB har sedan år 2022 ett beslut på samma inriktning och för att
kunna erbjuda samma utbud läsåret 27/28 så behöver skolhuvudman
omsöka för en fyra års period, vilket Aspero Friskolor AB gör i och
med denna ansökan som Laholms kommun kan yttra sig kring till
Skolinspektionen.
Ärendebeskrivning
Godkännande av enskild huvudman för gymnasieskola regleras i
skollagen (2010:800) 2 kap. 5 §. För att en ansökan om godkännande
som huvudman för fristående skola ska godkännas av Skolinspekt-
ionen krävs att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder
på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anord-
nas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasie-
skola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolvä-
sendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Det framgår av
skollagen 2 kap. 5 § fjärde stycket. Lägeskommun och närliggande
kommuner ges därmed möjlighet att yttra sig över huruvida en eta-
blering av utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder på
lång sikt.
Aspero Friskolor AB har till Skolinspektionen inkommit med ansö-
kan kring nationellt godkänd idrottsutbildning, NIU, inom golf från
och med läsåret 2027/2028 och som ska vara läsbar för eleven oav-
sett de gymnasieprogram som idag erbjuds på skolan. År 2022 god-
kändes Aspero Friskolor AB att bedriva nationellt godkänd idrotts-
utbildning med inriktning golf.
Beslutet gäller för fyra år och sedan får skolhuvudman söka om igen
sitt godkännande, vilket nu Aspero Friskolor AB gör i och med denna
ansökan. Fullt utbyggd läsåret 2029 ska antalet platser totalt vara 24
stycken fördelade enligt följande:
• Årkurs 1 – 8 platser
• Årkurs 2 – 8 platser
• Årkurs 3 – 8 platser
Ansökan har remitterats till utbildningsnämnden för yttrande.
Samverkansavtal
Laholms kommun har primärt samverkansavtal med följande kom-
muner: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs kommun.
Sekundärt samverkansavtal har Laholms kommun med följande
kommuner och region: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs
kommun samt Region Halland.
Laholms kommun har även samverkansavtal med Båstads kommun.
Befolkningsprognos, 16-åringar för åren 2027–2031:
Prognos 2027 2028 2029 2030 2031
16-åringar 273 296 305 301 300
Laholms kommuns befolkningsprognos visar att det finns viss fluk-
tuation mellan elevkullarna 2027 – 2031. Omvärldssituationen kan
påverka inflyttning eller utflyttningen och därmed elevunderlaget i
kommunen.
Kommunala gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder det
sökta programmet och inriktningen
Laholms kommun har ingen gymnasieskola i kommunen, kommu-
nala eller fristående, som erbjuder utbildningen.
Konsekvenser av förslaget
Laholms kommun ser inga ekonomiska, organisatoriska, pedago-
giska eller andra konsekvenser kring ansökan som Aspero Friskolor
AB ansökt hos Skolinspektionen om att få tillstånd att förlägga till
Aspero gymnasieskola i Halmstad.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 118.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 februari 2026.
Sammanträdesprotokoll utbildningsnämnden den 22 april 2026 § 39
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mar 2026.
Ansökan
_____
Beslutet skickas till:
Skolinspektionen
§ 134 Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:93, laholm:SI:2026:995
§ 134 Dnr 2026-000093
Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
för gymnasieskolan, från Aspero Friskolor AB dnr SI 2026-995
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande:
I det utbud som de samverkande kommunerna i Halland har ser inte
Laholms kommun några negativa konsekvenser med att Skolinspekt-
ionen tillstyrker ansökan från Aspero Friskolor AB. Aspero Frisko-
lor AB har sedan 2022 ett beslut på samma inriktning och för att
kunna erbjuda samma utbud läsåret 27/28 så behöver skolhuvudman
omsöka för en fyra års period, vilket Aspero Friskolor AB gör i och
med denna ansökan som Laholms kommun kan yttra sig kring till
Skolinspektionen.
Ärendebeskrivning
Godkännande av enskild huvudman för gymnasieskola regleras i
skollagen (2010:800) 2 kap. 5 §. För att en ansökan om godkännande
som huvudman för fristående skola ska godkännas av Skolinspekt-
ionen krävs att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder
på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anord-
nas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasie-
skola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolvä-
sendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Det framgår av
skollagen 2 kap. 5 § fjärde stycket. Lägeskommun och närliggande
kommuner ges därmed möjlighet att yttra sig över huruvida en eta-
blering av utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder på
lång sikt.
Aspero Friskolor AB har till Skolinspektionen inkommit med ansö-
kan kring nationellt godkänd idrottsutbildning, NIU, inom handboll
från och med läsåret 2027/2028 och som ska vara läsbar för eleven
oavsett de gymnasieprogram som idag erbjuds på skolan. År 2022
godkändes Aspero Friskolor AB att bedriva nationellt godkänd id-
rottsutbildning med inriktning handboll. Beslutet gäller för fyra år
och sedan får skolhuvudman söka om igen sitt godkännande, vilket
nu Aspero Friskolor AB gör i och med denna ansökan. Fullt utbyggd
läsåret 2029 ska antalet platser totalt vara 24 fördelade enligt föl-
jande:
• Årkurs 1 – 8 platser
• Årkurs 2 – 8 platser
• Årkurs 3 – 8 platser
Ansökan har remitterats till utbildningsnämnden för yttrande.
Samverkansavtal
Laholms kommun har primärt samverkansavtal med följande kom-
muner: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs kommun. Sekun-
därt samverkansavtal har Laholms kommun med följande kommuner
och region: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs kommun
samt Region Halland. Laholms kommun har även samverkansavtal
med Båstads kommun.
Befolkningsprognos, 16-åringar för åren 2027–2031:
Prognos 2027 2028 2029 2030 2031
16-åringar 273 296 305 301 300
Laholms kommuns befolkningsprognos visar att det finns viss fluk-
tuation mellan elevkullarna 2027 – 2031. Omvärldssituationen kan
påverka inflyttning eller utflyttningen och därmed elevunderlaget i
kommunen.
Kommunala gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder det
sökta programmet och inriktningen
Laholms kommun har ingen gymnasieskola i kommunen, kommu-
nala eller fristående, som erbjuder utbildningen.
Konsekvenser av förslaget
Laholms kommun ser inga ekonomiska, organisatoriska, pedago-
giska eller andra konsekvenser kring ansökan som Aspero Friskolor
AB ansökt hos Skolinspektionen om att få tillstånd att förlägga till
Aspero gymnasieskola i Halmstad.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 119.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 februari 2026.
Sammanträdesprotokoll utbildningsnämnden den 22 april 2026 § 38
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2026.
_____
Beslutet skickas till:
Skolinspektionen
§ 135 Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:131
§ 135 Dnr 2026-000131
Remissvar - Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning
för gymnasieskolan, Stiftelsen Apelryd International, SI
2026:614
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande:
I det utbud som de samverkande kommunerna i Halland har ser inte
Laholms kommun några negativa konsekvenser med att Skolinspekt-
ionen tillstyrker ansökan från Stiftelsen Apelryd International. Stif-
telsen Apelryd International har sedan år 2022 ett beslut på samma
inriktning, padel, och för att kunna erbjuda samma utbud läsåret
27/28 så behöver skolhuvudman omsöka för en fyra års period, vilket
Stiftelsen Apelryd International gör i och med denna ansökan som
Laholms kommun kan yttra sig kring till Skolinspektionen.
Ärendebeskrivning
Godkännande av enskild huvudman för gymnasieskola regleras i
skollagen (2010:800) 2 kap. 5§. För att en ansökan om godkännande
som huvudman för fristående skola ska godkännas av Skolinspekt-
ionen krävs att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder
på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anord-
nas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasie-
skola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolvä-
sendet som anordnas av det allmänna beaktas. Det framgår av skol-
lagen 2 kap. 5§ fjärde stycket. Lägeskommun och närliggande kom-
muner ges därmed möjlighet att yttra sig över huruvida en etablering
av utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder på lång
sikt.
Stiftelsen Apelryd International har till Skolinspektionen inkommit
med ansökan kring nationellt godkänd idrottsutbildning, NIU, inom
padel från och med läsåret 2027/2028 och ska vara läsbar för eleven
som sökt sig till följande program på skolan:
• Barn- och fritidsprogrammet
• Samhällsvetenskapsprogrammet
• Estetiska programmet
• Restaurang- och livsmedelsprogrammet
År 2022 godkändes Stiftelsen Apelryd International att bedriva nat-
ionellt godkänd idrottsutbildning med inriktning padel och med start
hösten 2026 godkändes även skolan att erbjuda riksidrottsgymna-
sium med inriktning padel (RIG).
Beslutet gäller för fyra år och sedan får skolhuvudman söka om igen
sitt godkännande, vilket nu Stiftelsen Apelryd International gör i och
med denna ansökan.
Fullt utbyggd läsåret 2029 ska antalet platser vara 12, jämnt förde-
lade mellan könen, enligt följande:
• Årkurs 1 – 4 platser
• Årskurs 2 – 4 platser
• Årskurs 3 – 4 platser
Ansökan har remitterats till utbildningsnämnden för yttrande.
Samverkansavtal
Laholms kommun har primärt samverkansavtal mellan följande
kommuner: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs kommun. Se-
kundärt samverkansavtal har Laholms kommun med följande kom-
muner och region: Halmstad, Falkenberg, Hylte och Varbergs kom-
mun samt Region Halland.
Laholms kommun har även samverkansavtal med Båstad kommun.
Befolkningsprognos, 16-åringar för åren 2027–2031:
Prognos 2027 2028 2029 2030 2031
16- 273 296 305 301 300
åringar
Laholms kommuns befolkningsprognos visar att det finns viss fluk-
tuation mellan elevkullarna 2027 – 2031.Omvärldssituationen kan
påverka inflyttning eller utflyttningen och därmed elevunderlaget i
kommunen.
Kommunala gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder det
sökta programmet och inriktningen
Laholms kommun har inga gymnasieskolor i kommunen, kommu-
nala eller fristående, som erbjuder inriktningen däremot så erbjuder
den kommunala gymnasieskolan följande program; barn- och fritids-
programmet och samhällsvetenskapsprogrammet.
Konsekvenser av förslaget
Laholms kommun ser inga ekonomiska, organisatoriska, pedago-
giska eller andra konsekvenser kring ansökan som Stiftelsen Apelryd
International ansökt hos Skolinspektionen om att få tillstånd att för-
lägga till skolan i Båstad, då Laholms kommunenligt tidigare beslut
inte skriver avtal kring ersättningar för nationellt godkända idrotts-
utbildningar.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 120.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2026.
Sammanträdesprotokoll utbildningsnämnden den 22 april 2026 § 40
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 april 2026.
Ansökan
_____
Beslutet skickas till:
Skolinspektionen
§ 136 Remissvar - Trafikplan 2050 för Ängelholms kommun 2026–
diarienr: laholm:-:2026:194
§ 136 Dnr 2026-000194
Remissvar - Trafikplan 2050 för Ängelholms kommun 2026–
2050
Kommunstyrelsens beslut
Laholms kommun har tagit del av förslag till Trafikplan 2050 för
Ängelholms kommun, och har inga synpunkter på samrådshand-
lingen.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun har fått Trafikplan 2050 för Ängelholms kommun
på samrådsremiss.
Förslag till Trafikplan 2050 visar kommunens långsiktiga strategier
och inriktning för utvecklingen av transportsystemet och behandlar
frågor som utvecklingen av gång- och cykeltrafik, kollektivtrafik,
biltrafik och godstrafik.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 121.
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 15 april 2026.
Remissbrev
Samrådshandlingar Trafikplan 2050
_____
Beslutet skickas till:
Ängelholms kommun
§ 137 Remissvar - Betänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:106
§ 137 Dnr 2026-000106
Remissvar - Betänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU
2026:2)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande:
Laholms kommun tillstyrker förslagen i betänkandet. Det är en klar
förbättring i förhållande till dagens system. Men Laholm hade gärna
sett att förslaget om neutrala valsedlar hade utretts vidare, då de
nackdelar som valsedelskommittén anfört inte överväger de fördelar
som presenterats i utredningen.
Ärendebeskrivning
Justitiedepartementet har remitterat Betänkandet 710 miljoner skäl
för reformer (SOU 2026:2) till Laholms kommun.
I betänkandet föreslås att:
- Partivalsedlarna (utan kandidatuppgifter) avskaffas. I fortsätt-
ningen kommer det endast finnas blanka valsedlar och kandidatval-
sedlar (det som tidigare kallats namnvalsedlar).
- Valadministrationen får ensam ansvaret för att distribuera valsedlar
till val- och röstningslokaler.
- Det införs krav för att partier ska få delta med kandidatvalsedlar i
val. Partier som inte uppfyller kraven för att delta med kandidatval-
sedlar kommer fortsatt kunna delta i val men inte med egna val-sed-
lar. Väljare kommer kunna rösta på dessa partier genom att använda
blanka valsedlar.
- Partier som deltar med kandidatvalsedlar kommer endast kunna
delta med en kandidatvalsedel per valkrets (inga parallella listor).
- Partier som deltar med kandidatvalsedlar måste anmäla samtliga
kandidater för valet (inga öppna listor).
Vidare föreslås att en kandidat i fortsättningen endast ska få ställa
upp i val till fullmäktige i en region och en kommun. Förslaget utgör
inte något hinder för att samtidigt kandidera till regionfullmäktige
och kommunfullmäktige och begränsar inte heller en kandidats möj-
lighet att kandidera i flera valkretsar i en region eller en kommun.
Förslagen föreslås tillämpas första gången vid och inför valet till
Europaparlamentet 2029.
Bestänkandet har remitterats till valnämnden för yttrande.
Konsekvenser av förslaget
Nedan beskrivs kortfattat vilka konsekvenser förslagen skulle få för
valadministrationen i Laholm.
Partivalsedlarna (utan kandidatuppgifter) avskaffas
Förslaget kommer innebära att antalet valsedlar som ska hanteras
minskar drastiskt. Utredningen bedömer att antalet valsedlar kom-
mer minska från dagens 710 miljoner till 270 miljoner vid de all-
männa valen. För Laholms kommuns del kommer det troligtvis in-
nebära att antalet valsedelställ per röstningsstation kan minskas från
tre till två vid de allmänna valen.
Valadministrationen får ensam ansvaret för att distribuera valsedlar
till val- och röstningslokaler
Förslaget innebär en viss utökning av arbetsuppgifter för valadmi-
nistrationen i kommunen. Då partivalsedlarna avskaffas bedöms inte
det utökade ansvaret som orimligt betungande för valadministrat-
ionen. Förslaget kommer underlätta för partierna, som slipper distri-
buera valsedlar till vallokaler och röstningslokaler.
Det införs krav för att partier ska få delta med kandidatvalsedlar i
val
Kravet är nödvändigt för att partivalsedlarna ska kunna avskaffas och
för att valadministrationen ensam ska kunna ansvara för distribut-
ionen av alla valsedlar.
Partier som deltar med kandidatvalsedlar kommer endast kunna
delta med en kandidatvalsedel per valkrets (inga parallella listor).
Kravet är nödvändigt för att partivalsedlarna ska kunna avskaffas och
för att valadministrationen ensam ska kunna ansvara för distribut-
ionen av alla valsedlar.
Partier som deltar med kandidatvalsedlar måste anmäla samtliga
kandidater för valet (inga öppna listor)
Kravet är nödvändigt för att partivalsedlarna ska kunna avskaffas och
för att valadministrationen ensam ska kunna ansvara för distribut-
ionen av alla valsedlar.
Kanslienhetens kommentarer till betänkandets förslag
Förslagen i betänkandet är ett steg i rätt riktning. Genom förslagen
kommer antalet valsedlar att minska drastiskt från 710 miljoner till
270 miljoner. Förslaget innebär en relativt liten förändring för valad-
ministrationen men en klar förbättring för de lokala partierna som
slipper distribuerar valsedlar till val- och röstningslokaler.
Kanslienheten tycker det är synd att Valsedelkommittén inte tagit
steget fullt ut och föreslagit en neutral valsedel. En neutral valsedel
skulle minska antalet valsedlar till ca 25 miljoner. Det skulle inte
längre behövas någon valsedelsavskärmning utan en valsedel per val
skulle kunna delas ut till väljarna. Detta skulle medföra att valhem-
ligheten stärks på grund av att ”promenaden” med valsedeln skulle
upphöra.
Neutrala valsedlar skulle drastiskt minska risken för de vanligaste
incidenterna som förekom vid 2022 års val;
- det skulle minska risken för omfattande köer eftersom det skulle
bli ett moment mindre i vallokalen.
- det skulle inte finnas utrymme för väljare att flytta om, gömma
eller ta bort valsedlar i valsedelställen.
Samma slags valsedel skulle kunna användas i t.ex. olika valkretsar.
Tryckningen skulle kunna göras lång tid i förväg eftersom tryck-
ningen av valsedlarna inte är beroende av att partierna har anmält sitt
deltagande i valet eller anmält kandidater. Valsedeln skulle kunna
sparas och användas vid kommande val.
Valsedelkommittén räknar upp ett antal nackdelar som skäl till att
inte förslå neutrala valsedlar. Införande av neutrala valsedlar skulle
medföra relativt omfattande förändringar av valsedelns utseende och
formerna för hur väljarna röstar.Väljarna får inte uppgifter på valse-
deln om vilka partier eller kandidater som ställer upp i valen utan
sådan information måste ges på annat sätt. Denna ordning ställer
större krav på väljaren jämfört med dagens system.
Kanslienheten menar att neutrala valsedlar inte skulle ställa högre
krav på väljarna i någon större utsträckning jämfört med dagens sy-
stem. Oavsett valsedel måste väljaren på egen hand bilda sig en upp-
fattning om partiernas och kandidaternas politik. Den informationen
kan inte inhämtas från en valsedel oavsett hur den utformas.
Valsedelskommittén anger också att andelen ogiltiga röster riskerar
att öka, när väljaren skriver själv finns en risk att det är svårt att tolka
det väljaren skrivit. Det kan bero på att texten är otydlig.
Kanslienheten instämmer i att risken för ogiltiga röster ökar om väl-
jarna själva ska skriva partinamn, kandidatnamn, siffror eller koder
för partier och kandidater. Ett sätt att lösa detta på är att varje parti
tilldelas en siffra som kan bockas av i förtryckta rutor, enligt exemp-
let nedan.
VAL TILL RIKSDAGEN
Parti Kandidat
0 0 0 0 0
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
3 3 3 3 3
4 4 4 4 4
5 5 5 5 5
6 6 6 6 6
7 7 7 7 7
8 8 8 8 8
9 9 9 9 9
Parti A skulle då får sifferkombinationen 001 och kandidat A. A. sif-
ferkombinationen 01:
VAL TILL RIKSDAGEN
Parti Kandidat
0 X 0 X 0 0 X 0
1 1 1 X 1 1 X
2 2 2 2 2
3 3 3 3 3
4 4 4 4 4
5 5 5 5 5
6 6 6 6 6
7 7 7 7 7
8 8 8 8 8
9 9 9 9 9
En sådan neutral valsedel hade kunnat haft ett större format än nuva-
rande A6-valsedel vilket hade underlättat för de med nedsatt syn.
Valsedel hade då kunnat förslutits genom att vikas och valsedelku-
verteten hade kunnat slopas.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsens ledningsutskott den 5
maj 2026 § 122.
Sammanträdesprotokoll valnämnden den 22 april 2026 § 16.
Betänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2).
_____
Beslutet skickas till:
Justitiedepartementet
§ 138 Remissvar - Avgränsningssamråd, Mästocka övnings- och skjut-
diarienr: laholm:-:2026:43
§ 138 Dnr 2026-000043
Remissvar - Avgränsningssamråd, Mästocka övnings- och skjut-
fält
Kommunstyrelsens beslut
Laholms kommun avstår från att lämna synpunkter på avgränsnings-
samråd Mästocka övnings- och skjutfält.
Ärendebeskrivning
Försvarsmakten har översänt avgränsningssamråd för Mästocka öv-
nings- och skjutfält till Laholms kommun. Försvarsmakten genomför
samrådet inför ansökan om tillstånd enligt bestämmelserna i 6 kap.
§ 139 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2026
diarienr: laholm:-:2026:5
§ 139 Dnr 2026-000005
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska styrelsen leda och samordna förvalt-
ningen av kommunens eller regionens angelägenheter och ha upp-
sikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders
verksamhet. Styrelsen ska även ha uppsikt över sådan avtalssamver-
kan som sker enligt 9 kap. 37 § eller enligt annan lag eller författning.
Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som be-
drivs i sådana juridiska personer som avses i 10 kapitlet 2–6 §§ och
sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i.
Förvaltningschef och kvalitets- och utvecklingschef för socialför-
valtningen redogör för kommunens arbete med implementering av
nya socialtjänstlagen samt vilka prioriteringar kommunen avser göra
inom ramen för den nya lagstiftningen.
_____
§ 140 Anmälningar 2026
diarienr: laholm:-:2026:1
§ 140 Dnr 2026-000001
Anmälningar 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Anmälningar som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sam-
manträdet.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälningar till kommunstyrelsen den 6 maj 2026.
_____
§ 141 Anmälan av delegationsbeslut 2026
diarienr: laholm:-:2026:2
§ 141 Dnr 2026-000002
Anmälan av delegationsbeslut 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunallagen 37–39 §§ 6 kapitlet får en nämnd
uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommu-
nen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss
grupp av ärenden. Besluten som fattas på nämndens vägnar ska i en-
lighet med kommunallagen 40 § 6 kapitlet anmälas till nämnden i
den ordning som bestämts i nämndens delegationsordning.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegationsbeslut den 6 maj 2026.
_____
§ 142 Övriga synpunkter 2026
diarienr: laholm:-:2026:3
§ 142 Dnr 2026-000003
Övriga synpunkter 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Synpunkter som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sam-
manträdet.
Beslutsunderlag
Synpunkter i fulltext.
_____
§ 143 Informationsärenden 2026
diarienr: laholm:-:2026:4
§ 143 Dnr 2026-000004
Informationsärenden 2026
Laholms kommun
Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 12 maj 2026
Protokollet som justerats den 13 maj, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm
_________________________________________________________________
Bevis om anslag
Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 15 maj till och med den 5 juni
2026 intygas.
Matilda Lundh
Kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (57)
Kommunstyrelsen 2026-05-12
Plats och tid Svanen, klockan 08:30 – 14:45
Beslutande Ove Bengtsson (C), Ordförande
Kjell Henriksson (S), 1:e vice ordförande
Peter Berndtson (SD), 2:e vice ordförande
Anita Fasth (M)
Jörgen Nilsson (KD) §§ 111- 126, 128-143
Jan Gottfriedson (L) § 127
Lars-Göran Jarl (SD)
Annita Asplid (S)
Roland Norrman (-)
Thor Gunnar Bjelland (M) §§ 111- 121, 123-143
Jonas Hellsten (M) § 122
Övriga deltagande Jonas Hellsten (M) §§ 111- 121, 123-143
Angeline Eriksson (C) §§ 111-125, 127-143
Annalena Emilsson (C)
Jan Gottfriedson (L) §§ 111- 126, 128-143
Maj-Lis Jeppsson (SD)
Lars Persson (SD)
Ove Bengtsson (S) (S)
Bertil Johansson (LP)
Caroline Ugglesjö (-)
Sofia Larsson, ordförande Winnet § 143
Myrra Romberg, sekreterare Winnet § 143
Sandra van Erkelens, vice ordförande Winnet § 143
Andreas Meimermondt, förvaltningschef samhällsbyggnads-, kultur- och folk-
hälsoförvaltningen § 117
Emelie Eliasson, utredare samhällsbyggnads-, kultur- och folkhälsoförvalt-
ningen § 117
Daniel Johansson, förvaltningschef socialförvaltningen § 139
Gabriela Arvidsson, enhetschef kvalitet och utveckling socialförvaltningen §
139
Tommy Karlsson, enhetschef ekonomi § 131
Louise Robertsson, verksamhetscontroller §§ 130, 143
Tilda Persson, ekonom § 130
Mikael Lennung, enhetschef exploatering och planering §§ 114-116, 122- 129
Lina Strömqvist, översiktsplanerare §§ 122-124
Sandra Alfsson, informationssäkerhetssamordnare § 143
Jonas Påhlsson, kanslichef §§ 111-112
Åke Hantoft (C), utbildningsnämndens ordförande
Gudrun Pettersson (C), kultur- och folkhälsonämndens ordförande §§
113, 117-121, 130-143
Kenneth Camitz, kommunfullmäktiges ordförande §§ 111- 121, 123-143
Kristoffer Dehlin, kommunchef
Matilda Lundh, kommunsekreterare
Utses att justera Kjell Henriksson (S)
Plats och tid för justering Digital justering den 13 maj klockan 15:00
Paragrafer § 111-143
Underskrifter Protokollet har justerats med digital signering
Ordförande Ove Bengtsson (C)
Justerande Kjell Henriksson (S)