Samhällsbyggnadsnämnden — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 ordning som nämns i beslutad delegationsordning.
40 § i kommunallagen anmälas till samhällsbyggnadsnämnden i den
ordning som nämns i beslutad delegationsordning.
Beslutsunderlag
Beredningsutskottets protokoll den 22 juni och den 4 augusti 2026.
Miljöenhetens delegationsbeslut mellan den 19 maj till den 15 juli
2026
Plan- och byggnadsenhetens listor över tagna delegationsbeslut mel-
lan den 1 juni till 31 juli 2026.
Räddningstjänstens delegationsbeslut mellan den 19 maj till den 15
juli 2026.
Lista över delegationsbeslut ur systemet Ciceron från den 2 juni till
den 21 juli 2026.
Förteckning över tagna delegationsbeslut gällande bostadsanpass-
ningsbidrag, reparationsbidrag och återställningsbidrag mellan den 1
juni till den 30 juni 2026.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 33
§ 95 Samhällsbyggnadsnämndens budget, kommunplan och nämnds-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:99
§ 95 Dnr 2026-000099
Samhällsbyggnadsnämndens budget, kommunplan och nämnds-
plan för år 2027 samt ekonomisk plan för år 2027-2030
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar nämndsplan för 2027 och över-
lämnar denna till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Nämnden ska ta fram och besluta om en nämndsplan för 2027 utifrån
kommunfullmäktiges vision, målområden och ekonomiska ramar.
Planen ska inkludera budgetförslag, ekonomisk plan, investerings-
budget samt mål och uppdrag – både gemensamma och nämndsspe-
cifika. Hänsyn ska tas till fullmäktiges styrdokument.
Planen ska innehålla analys av utmaningar och behov baserat på om-
världsbevakning, framtidsspaning och föregående års resultat. Even-
tuella omprövningar och förändringar redovisas. Nämndsplanen
lämnas till kommunstyrelsen senast 31 augusti som underlag för
kommunplan och budget
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 juni 2026.
Samhällsbyggnadsnämndens nämndsplan år 2027
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 122
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Sandén (SD): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta bort
nyckeltalet och kvalietsmåttet ”Fossiloberoende fordon i kommun-
organisationen Kolada (U00502)”, från samhällsbyggnadsnämndens
nämndsplan 2024-2027.
Ove Bengtsson (S) med instämmande av ordföranden Thor Gunnar
Bjelland (M): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte ta bort
nyckeltal och kvalietsmåttet ”Fossiloberoende fordon i kommunor-
ganisationen Kolada (U00502)”, från samhällsbyggnadsnämndens
nämndsplan 2024-2027.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på Mikael Sandéns förslag om att ta bort nyckel-
talet mot Ove Bengtssons förslag om att inte ta bort nyckeltalet och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med Ove
Bengtssons förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3
Ordföranden frågar därefter på beredningsutskottets förslag till be-
slut och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med
detsamma.
Reservationer
Mikael Sandén (SD), Lars-Bertil Pettersson (SD), Karl-Fredrik Klin-
ker (MED) samt ersättarna Christer Larsson (SD) och Ove Ragn-
valdsson (MED) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sandéns
yrkande.
Ersättarens mening
Margareta Lindgren (MP): Miljöpartiet anser inte att nämndsplanen
tillräckligt tydligt visar på samhällsbyggnadsnämndens ansvar för att
nå det gemensamma resultatsmålet ”Laholms kommuns miljöpåver-
kan ska minska”. Det står på sidan 8 att kommunstyrelsen ska arbeta
både med klimatanpassning och med en minskad klimatpåverkan för
hela kommunen. I båda dessa planer står tydligt att alla ska arbeta för
detta, alltså även samhällsbyggnadsnämnden.
Som effekter kommunen vill uppnå borde då stå att minska våra kli-
matpåverkande utsläpp (koldioxid) samt förbereda samhället för ett
förändrat klimat så att vi kan stå emot förändringarna. Detta enligt
klimatplanen och klimatanpassningsplanen. Detta skulle också göra
att Agenda 30 målet nr 13 kunde skrivas in ” Minskad klimatpåver-
kan”. Att i dessa tider med bränder, torka och översvämningar
strunta i, prioritera bort klimatmål och klimatanpassning är oansva-
rigt. Att som nämndsordförande hävda att vi och Sverige redan är så
duktiga, så det inte behövs är i högsta grad oansvarigt.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4
§ 96 Ekonomisk rapport
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:310
§ 96 Dnr 2025-000310
Ekonomisk rapport
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Ärendebeskrivning
Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens ekonomi och eventu-
ella avvikelser.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 juli 2026.
Ekonomisk rapport SBN januari – juli.
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 123
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Akten
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5
§ 97 Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen (LFS
diarienr: laholm:-:2026:182
§ 97 Dnr 2026-000182
Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen (LFS
2.8.4)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagna justeringar av timtaxan för offentlig kontroll
enligt livsmedelslagstiftningen (LFS 2.8.4) till 1 320 kronor. Den
nya timtaxan börjar att gälla från och med den 1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för offentlig kontroll
enligt livsmedelslagstiftningen (LFS 2.8.4). Syftet med översynen
har varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive
overheadkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och för-
ändringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter.
Timtaxan för 2025 är 1 238 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har
delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före-
gående år. För 2027 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne-
bära en uppräkning med 37 kronor till totalt 1 275 kronor.
Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri-
ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv-
kostnadsbaserad timkostnad samt tillsammans inom Miljösamver-
kan Hallands taxeprojekt för mer likriktig taxa och timtaxa.
Beräkningen utgår från faktiska personalkostnader inklusive lönebi-
kostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader såsom lokaler,
IT, administration och kompetensutveckling. Dessa kostnader har
fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk debiterbar tid).
Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad taxa för 2027 är
1 320 kronor per timme.
För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett
rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer
timtaxan till 1 320 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1
275 kronor. Det innebär en ökning jämfört med föreslagen index-
nivå, men en bättre överensstämmelse med faktisk kostnad enligt
SKR:s modell.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 10 juli 2027.
Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen (LFS
2.8.4)
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 124
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7
§ 98 Taxa och tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3)
diarienr: laholm:-:2026:184
§ 98 Dnr 2026-000184
Taxa och tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagen justering av timtaxan för tillsyn enligt strål-
skyddslagen (LFS 2.8.3) till 1 291 kronor. Den nya timtaxan börjar
att gälla från och med den 1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för tillsyn enligt strål-
skyddslagen (LFS 2.8.3). Syftet med översynen har varit att anpassa
taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive overheadkostnader,
samt att beakta ändrade bestämmelser och förändringar i tidsåt-
gången för tillsyn inom olika verksamheter.
Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har
delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före-
gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne-
bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor.
Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri-
ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv-
kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska
kommuner i ett gemensamt taxeprojekt.
Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in-
klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader
såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa
kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk
debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad
taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme.
För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett
rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer
timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1
294 kronor.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 juli 2026.
Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3)
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 125
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9
§ 99 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (LFS
diarienr: laholm:-:2026:183
§ 99 Dnr 2026-000183
Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (LFS
2.8.1)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagna justeringar av taxan för prövning och tillsyn
inom miljöbalkens område (LFS 2.8.1). Detta innebär att taxebilaga
A ersätts med taxebilaga 1, samt att taxebilaga B tas bort. Den nya
timtaxan fastställs till 1 291 kronor och börjar gälla från och med den
1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
Övergång till ny taxemodell
Inom Miljösamverkan Halland har samtliga kommuner i Halland, in-
klusive Båstads kommun, deltagit i ett gemensamt taxeprojekt från
oktober 2025 till maj 2026. Anledningen till projektet var SKR:s för-
slag till ny taxemodell för efterhandsdebitering. Syftet med projektet
var bland annat en samsyn hur timtaxan tas fram men även hur vi
övergår från förhandsdebitering till efterhandsdebitering. Modellen
innebär att avgifter debiteras i efterhand efter genomförd tillsyn och
att det finns en transparens kring avgiftens beräkning.
Denna övergång till ny taxemodell innebär bland annat att LFS:en
revideras. Taxebilaga A revideras och byter namn till taxebilaga 1
samt att hela taxebilaga B tas bort, då den handlar om fasta avgifter
vid prövning.
I taxebilaga 1 kommer endast de ärendetyper med fast avgift att fin-
nas med några undantag för tydlighetens skull, allt annat är timavgift.
Förutsättningar för efterhandsdebitering inom miljöbalkstillsynen
Kommunala miljöförvaltningar har rätt att ta ut en avgift för sitt kon-
troll- och tillsynsuppdrag enligt taxa som beslutats av kommunfull-
mäktige. Huvuddelen av tillsynen fakturerar genom efterhandsdebi-
tering efter utförda handläggningsåtgärder. Samtidigt för viss tillsyn
på företag som är riskbedömda och som besöks regelbundet är det
möjligt och vanligt förkommande att i början av året ta ut en avgift i
förväg som motsvarar den genomsnittliga tillsyn som utförs per år,
så kallad årsavgift.
Från och med 1 januari 2024 ändrades reglerna avseende livsmedels-
kontrollen och det är inte längre möjligt att ta ut avgifter i förväg.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10
Även efterhandsdebitering av avgifter inom miljöbalkstillsynen är
möjlig. Flera kommuner har redan gått över till efterhandsdebitering
inom miljöbalksområdet för att möte efterfrågan på ”Rättviksmo-
dellen”.
Efterhandsdebitering av miljöbalkstillsynen – Fördelar
* Tydlig koppling mellan utförd tillsyn och avgift
Vid debitering i efterhand kan företag på ett tydligt sätt, jämfört med
årsavgift, se kopplingen mellan utförd tillsyn och betalning vilket
kan öka förståelsen för avgiften och att tillsynen upplevs som mer
likvärdig. Vid debitering i förskott (årsavgift) kan det vara otydligt
för företagen kring hur avgiften beräknas. Med efterhandsdebitering
ökar transparensen kring detta.
* Ingen ekonomisk tillsynsskuld
Miljöenheten har ingen tillsynsskuld till de företagen som har årlig
tillsyn och årsavgift. De företag som inte har årlig tillsyn men betalar
årsavgift kommer miljöenheten hantera i sin internbudget för att
skuld ej ska uppstå.
* Prioritera tillsyn med mer miljönytta
Miljöenheten kan lättare prioritera sin tillsyn där miljönyttas är större
än ett fast fokus mot att göra tillsyn på företag som betalar årsavgift.
Att frångå årsavgifter möjliggör omprioritering tillsynsinsatserna,
vilket skapar flexibilitet i verksamhetsplaneringen.
* Samma process som för livsmedelskontrollen
Inom livsmedelskontrollen var övergången till efterhandsdebitering
ett lagkrav. Om miljöenheten inför efterhandsdebitering även inom
miljötillsynen, innebär detta att nästa hela miljöenheten har samma
arbetssätt. Likriktningen skapar sannolikt förutsättningar för effekti-
vitet och gemensamt lärande.
Efterhandsdebitering av miljöbalkstillsynen – Nackdelar
* Ökad administration
Efterhandsdebitering skapar större administrativa krav på miljöen-
heten att registrera samt dokumentera varje enskilt tillfälle och tids-
post då tillsyn sker. Den administrativa hanteringen kring fakturor,
då de blir fler, kommer också att öka.
* Högre förväntningar och krav på personalen
Större krav på personalen att visa tidsåtgången i sin egen handlägg-
ning och våga ta betalt för det. Inom taxeprojektet har diskussioner
förts att medarbetare tycker det är svårt att både visa hur lång tid en
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11
arbetsuppgift har tagit för dem, då man tror att alla andra är snabbare,
och att skicka fakturor på höga belopp till företag med liten omsätt-
ning. Det har även internt förts dialog om när telefonsamtal och mejl-
dialogen går över gränsen för vår rådgivning och vägledning. Denna
dialog med erfarenhetsutbyte kommer fortsätta under hösten om
nästa år.
* Rätt tillsynsskuld i internbudget 2027
De verksamheter som har exempelvis tillsyn vart tredje år men som
betalt årsavgift i två år med vår planerade tillsyn 2027 påverkar in-
ternbudgeten för 2027.
Årligen gör vi en översyn över hur många timmar vi bedömt ett fö-
retag behövt för sin årliga tillsyn. I år har vi gjort en extra genomlys-
ning som medfört att vi sänkt många företags timmar. Detta blir en
uppskattning för 2027 års internbudget.
Risk- och konsekvensanalys vid övergång till efterhandsdebitering
av miljöbalkstilsynen
* Behov av mer administrativa resurser
Med en årsavgift skickas i normalfallet, genom ett effektivt massut-
skick, endast en faktura per företag och år. Vid efterhandsdebitering
kommer i stället en eller flera fakturor per företag och år att skickas
utspridda över hela året. Detta innebär ett merarbete för inspektö-
rerna och en ökad arbetsbörda för den administrativa persononalen,
där resurser kan behöva utökas eller omfördelas.
* Ökad risk för överklaganden
Vid debitering av årsavgift finns ett överklagningsbart beslut i grun-
den med ett belopp som, undantaget en indexuppräkning, är oföränd-
rad mellan åren. Kommunjurist undersöker just nu om det måste fatt-
tas beslut om att dessa upphöra att gälla.
Med övergång till efterhandsdebitering kommer faktureringen att bli
mer individuell och i vissa fall mer omfattande, vilket kan leda till
frågor och ifrågasättande.
Välfungerande, välskötta verksamheter kommer sannolikt inte att
märka en påtaglig skillnad eller möjligtvis betala något mindre än
tidigare. För andra verksamheter blir det tvärt om.
Arbetet med överklaganden kräver både administrativa- och inspek-
törsresurser.
* Både möjlighet för förbättrad och risk för försämrad kundnöjdhet
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12
Debitering i förskott kan vara otydligt för företagen kring hur avgif-
ten beräknas. Vid debitering i efterhand kan företagen på ett tydligare
sätt se kopplingen mellan utförd tillsyn och betalning, vilket ökar le-
gitimiteten och kan öka kundnöjdheten.
Samtidigt som kopplat till resonemanget om risk för fler överklagan-
den så kan detta även resultera i minskad kundnöjdhet.
Den sammanvägda bedömningen är att tydlighet ses som positivt i
dialog med företagarrådet och näringslivsenheten.
* Risk för att arbetsmiljön påverkas negativt
Efterhandsdebitering av avgifter kräver skicklighet, kurage och ef-
fektivitet för att intäkterna ska motsvara intäkterna från årsdebite-
ringen. Det kommer ställas högre krav på personalen att registrera all
tid som läggs på både direkt och indirekt tillsyn. Det finns utma-
ningar i att våga ta betalt för all tid som vi lägger ner. Lyckas inte
miljöenheten få in intäkter i motsvarande omfattning som tidigare,
vid förhandsdebitering, riskerar miljöenhetens ett negativt resultat.
Redan idag informerar medarbetarna hur intäktsgraden ser ut varje
månad i förhållande till årsbudget. Detta arbete kommer att utökas
under 2027. Ett större fokus på enhetens ekonomi samt allt högre
individuella krav på att bidra till intäkter skapar stress. Under hösten
kommer miljöenhetens personal lägga fram en plan för hur vi hante-
rar vad vi kan ta betalt för, för att minska stressen samt ökad sam-
stämmighet.
* Risk att intäkterna minskar
Erfarenhet från andra miljöförvaltningar som redan infört efter-
handsdebitering är att intäkterna minskar jämfört med tidigare årsav-
gifter. Detta då efterhandsdebitering innebär att allt tillsynsarbete
noggrant ska redovisas timme för timme. Vid årsdebitering planeras
tillsynen för hela året i förväg för att motsvara årsavgiftens värde,
normalt sker inte någon detaljerad uppföljning och redovisning där-
utöver. Det är inte realistiskt att förvänta sig att miljöenheten ska
lyckas bättre än andra miljöförvaltningar och helt blir opåverkat och
inte få reducerade intäkter under en inkörningsperiod.
* Risk för behov av ökade taxor
En förflyttning från årsavgift till efterhandsdebitering med timtaxa,
påverkar inte timtaxans storlek. Den är fortsatt oförändrad med en
årlig indexuppräkning, om den inte räknas om som anges under ru-
briken Timtaxa.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13
Samtidigt om avgiftsuttaget vid efterhandsdebitering inte motsvarar
avgiftsuttaget från årsavgifterna (det vill säga debiterbara timmar),
minskar enhetens intäkter och riskerar att gå mot ett underskott.
Detta kan på sikt innebära att enhetens kostnader ska fördelas på
förre timmar och att varje timme blir dyrare.
Timtaxa
Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för prövning och till-
syn inom miljöbalkens område (LFS2.8.1). Syftet med översynen har
varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive over-
headkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och föränd-
ringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter.
Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har
delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före-
gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne-
bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor.
Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri-
ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv-
kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska
kommuner i ett gemensamt taxeprojekt.
Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in-
klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader
såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa
kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk
debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad
taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme.
För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett
rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer
timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1
294 kronor.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 juli 2026.
Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens områden (LFS
2.8.1)
Taxebilaga 1
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 126
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15
§ 100 Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen,
diarienr: laholm:-:2026:181
§ 100 Dnr 2026-000181
Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen,
lag om tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria nikotin-
produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel
(LFS 2.3)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagna justeringar i nuvarande Avgifter för tillstånds-
prövning och tillsyn enligt alkohollagen, Lagen om tobak och lik-
nande produkter samt Lagen om handel med vissa receptfria läkeme-
del. Den nya taxan börjar gälla från och med 1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
Miljöenheten har gjort en översyn av avgifter för tillståndsprövning
och tillsyn enligt alkohollagen, Lagen om tobak och liknande pro-
dukter samt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Ut-
gångspunkten för översynen har varit att anpassa taxan till aktuellt
kostnadsläge inkl. OH-avgifter, ändrade bestämmelser, förändringar
för tillsyn för olika verksamheter samt förtydligande med hjälp av
tabeller.
Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har
delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före-
gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne-
bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor. Miljöen-
heten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveriges Kom-
muner och Regioners (SKR) mall för beräkning av självkostnadsba-
serad timkostnad tillsammans med övriga halländska kommuner i ett
gemensamt taxeprojekt. Miljöenheten väljer att följa beräknad tim-
taxa för miljö- och hälsoskydd vilket betyder att taxan för 2027 ba-
serad på timtaxan för miljö- och hälsoskydd och blir 1 291 kr.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 juli 2026.
Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt Alkohollagen, La-
gen om tobak och liknande produkter samt Lagen om handel med
vissa receptfria läkemedel (LFS 2.3)
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 127
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17
§ 101 Investeringsmedel för offentlig toalett i Laholms stadspark
beslutstyp: återremissdiarienr: laholm:-:2026:238
§ 101 Dnr 2026-000238
Investeringsmedel för offentlig toalett i Laholms stadspark
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till tek-
niska enheten, för att invänta det ekonomiska resultatet av ansök-
ningar om bidrag, till extern medfinansiering av toalettbyggnaden.
Ärendebeskrivning
Laholms stadspark är en central del av stadens offentliga miljö och
används för rekreation, kulturarrangemang, aktiviteter och evene-
mang.
Den befintliga toalettbyggnaden har uppnått slutet av sin tekniska
livslängd och uppfyller inte dagens krav avseende tillgänglighet,
funktion och användarvänlighet. Byggnaden är dessutom förenad
med ökande underhållsbehov.
För att säkerställa en långsiktigt hållbar lösning behöver den befint-
liga byggnaden rivas och ersättas med en ny offentlig toalettanlägg-
ning.
I arbetet har tre alternativ tagits fram:
Alternativ 1 innebär en kostnadseffektiv lösning med en tillgänglig-
hetsanpassad RWC, skötbord och en gestaltning som anpassas till
stadsparkens historiska karaktär. Byggnaden utförs som en prefabri-
cerad anläggning med robusta material och låga framtida driftkost-
nader.
Alternativ 2 innebär en större anläggning med separat personaltoa-
lett och högre investerings- samt driftkostnader.
Alternativ 3 innebär en servicetoalett enligt principen "Toalett för
alla". Lösningen erbjuder en högre tillgänglighetsnivå än en tradit-
ionell RWC genom funktioner såsom vuxenskötbord, större manö-
verytor och möjlighet till assistans. Alternativet medför dock högre
investerings- och driftkostnader.
Förvaltningen bedömer att alternativ 1 uppfyller de funktionella be-
hoven samtidigt som det ger en god ekonomisk effektivitet över an-
läggningens livslängd.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18
Kostnadsjämförelse
Den befintliga toalettbyggnaden har skadats genom brand under
2026. Kommunen har anmält skadan till sitt försäkringsbolag och ett
försäkringsärende pågår. Vid tidpunkten för tjänsteskrivelsens upp-
rättande har slutligt besked om ersättningens omfattning ännu inte
erhållits.
Investeringskalkylen för samtliga alternativ har därför upprättats
utan avdrag för eventuell försäkringsersättning. Om försäkringser-
sättning beviljas kommer denna att minska kommunens faktiska in-
vesteringsutgift för projektet. Storleken på den ekonomiska effekten
kan i nuläget inte bedömas. Om medel ur Lundgrenska donations-
fonden inte kan avsättas för utsmyckning behöver investeringsvoly-
men ökas med motsvarande belopp (500 tkr) för bibehållen utsmyck-
ningsambition eller minst med halva beloppet för att kunna genom-
föra projektet med enklare ytmaterial och finish.
Kostnadspost Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3
Rivning befintlig byggnad 200 000 200 000 200 000
Toalettbyggnad inkl. leverans 1 100 000 1 800 000 2 000 000
Markarbeten och grund 300 000 400 000 400 000
VA- och elanslutningar 350 000 500 000 500 000
Projektering 200 000 400 000 450 000
Projektledning 200 000 330 000 350 000
Oförutsett 250 000 330 000 350 000
Summa investering 2 600 000 3 960 000 4 250 000
Bedömd årlig driftkostnad
Kostnadspost Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3
Städning 45 000 kr 60 000 kr 65 000 kr
Förbrukningsmaterial 10 000 kr 12 000 kr 12 000 kr
El, vatten och VA 12 000 kr 15 000 kr 15 000 kr
Tillsyn och mindre under- 8 000 kr 13 000 kr 18 000 kr
håll
Service av automatik/larm 5 000 kr 8 000 kr 15 000 kr
Summa driftkostnad/år 80 000 kr 108 000 kr 125 000 kr
Konsekvenser av förslaget
Ekonomiska konsekvenser
• Genom att välja alternativ 1 minskar investeringsutgiften med 1
360 000 kronor jämfört med alternativ 2.
• Genom att välja alternativ 1 minskar investeringsutgiften med 1
650 000 kronor jämfört med alternativ 3.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19
• Alternativ 1 medför även lägre framtida drift- och underhållskost-
nader eftersom byggnaden är mindre, innehåller färre installationer
och saknar specialutrustning.
Verksamhetsmässiga konsekvenser
• Besökare får tillgång till en modern och tillgänglig toalett som upp-
fyller dagens krav.
• Parkens funktion som mötesplats och evenemangsområde stärks
genom förbättrad service till besökare.
Tillgänglighetskonsekvenser
• Alternativ 1 och 2 uppfyller gällande krav på tillgänglighet genom
en fullt tillgänglighetsanpassad RWC.
• Alternativ 3 erbjuder en utökad tillgänglighetsnivå genom särskild
anpassning för personer med omfattande funktionsnedsättningar och
behov av assistans.
Miljömässiga konsekvenser
• Projektet innebär att en äldre byggnad ersätts med en modern, ener-
gieffektiv och resurseffektiv anläggning med låga driftkostnader.
Gestaltningsmässiga konsekvenser
• Byggnaden ges en utformning med träfasad, genomtänkt färgsätt-
ning och takform som harmonierar med stadsparkens kulturhis-to-
riska miljö och identitet. Toaletten ska uppfattas som en integrerad
del av parkmiljön snarare än en traditionell teknik- eller bodbyggnad.
Beslutsunderlag
• Förvaltningens tjänsteskrivelse.
• Projektbeskrivning: Alternativ 1.
• Projektbeskrivning: Alternativ 2.
• Projektbeskrivning: Alternativ 3.
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 128
Förslag till beslut på sammanträdet
Ove Bengtsson (S): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återre-
mittera ärendet till tekniska enheten, för att invänta det ekonomiska
resultatet av ansökningar om bidrag, till extern medfinansiering av
toalettbyggnaden.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på Ove Bengtssons förslag om återremiss mot
om ärendet ska avgöras vid dagen möte och finner att samhällsbygg-
nadsnämnden beslutar att återremittera ärendet.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20
Beslutet skickas till
Tekniska enheten
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21
§ 102 Förslag om tilläggsanslag för investeringsprojektet Sofieroleden
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:141, laholm:-:2025:167
§ 102 Dnr 2026-000141
Förslag om tilläggsanslag för investeringsprojektet Sofieroleden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäk-
tige att bevilja ett tilläggsanslag om 3 700 tkr för investeringspro-
jekt 1733 Sofieroleden.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att en slutredovisning av in-
vesteringsprojektet Sofieroleden ska redovisas för nämnden, när
projektet är klart.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade i november 2025 om Kommunplan
och nämndsplan med budget 2026 samt ekonomisk plan för 2027–
2028 (DNR 2025-000167, § 130). I beslutet tilldelades samhälls-
byggnadsnämnden en investeringsram om 20 000 tkr för projektet
Sofieroleden för år 2026.
I samband med beslut om reviderad investeringsbudget 2026 (DNR
2026–000086, § 18) utökades investeringsramen till 31 345 tkr.
Under projektets genomförande har oförutsedda kostnader uppkom-
mit. Förvaltningen bedömer därför att projektets kostnad för 2026
kommer att uppgå till cirka 35 045 tkr, vilket innebär en ökning med
3 700 tkr jämfört med nuvarande budgetram. Kostnadsökningen hän-
förs huvudsakligen till ÄTA (ändrings, tilläggs och avgående) -arbe-
ten avseende masshantering, VA-arbeten samt kabelschaktning.
Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen en revidering av pro-
gnosen för investeringsprojektet till 35 045 tkr för år 2026.
Konsekvenser av förslaget
Den reviderade prognosen innebär att investeringsprojektet Sofi-
eroleden beräknas överskrida beslutad budgetram med 3 700 tkr un-
der 2026. Kostnadsökningen påverkar kommunens samlade investe-
ringsutfall och medför behov av revidering av investeringsprogno-
sen. Förslaget bedöms inte påverka projektets tidplan eller målupp-
fyllelse, utan syftar till att säkerställa en korrekt ekonomisk prognos
och god budgetuppföljning.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 juli 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 129
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22
Förslag till beslut på sammanträdet
Karl-Fredrik Klinker (MED) tilläggsförslag: Samhällsbyggnads-
nämnden beslutar att en slutredovisning av investeringsprojektet So-
fieroleden ska redovisas för nämnden, när projektet är klart.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först på beredningsutskottets förslag till beslut
och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med
detsamma.
Ordföranden frågar därefter på Karl-Fredrik Klinkers tilläggsförslag
och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med för-
slaget.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23
§ 103 Miljöenhetens behovsutredning 2027-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:241
§ 103 Dnr 2026-000241
Miljöenhetens behovsutredning 2027-2029
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner miljöenhetens behovsutred-
ning för 2027-2029.
Ärendebeskrivning
Enligt Miljöprövningsförordningen (2011:13) ska en myndighet ha
en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens ansvarsområde
enligt Miljöbalken. För övriga delar av miljöenhetens ansvarsområde
saknas krav på behovsutredning i lagstiftningen. För att ge en tydlig
översikt för hela miljöenhetens behov omfattas även behov för livs-
medel-, alkohol- och tobakstillsyn i behovsutredningen.
En behovsutredning bedömer behovet av resurser som behovs för att
klara tillsynen för år 2027-2029. Behovet baseras på lagstiftningens
syften, miljö- och folkhälsomål, miljökvalitetsnormer, miljö- och
hälsotillståndsbeskrivningar och omvärldsanalys.
Behovsutredningen är grunden för den operativa tillsynen och visar
på det resursbehov som finns om tillsynens mål och övriga åtaganden
som ska uppfyllas. Detta innebär att utredningen redovisar det fak-
tiska personalbehovet. Utredningen tar inte hänsyn till faktiska per-
sonaltillgång, utan visar vad som behovs för att klara all tillsyn och
övriga uppdrag som myndigheten ansvarar för. Den utgör också un-
derlag i planeringen av tillsynsavgifter och begäran om utökad drift-
budget.
Avvägningar och prioriteringar mellan olika tillsynsområden ska inte
göras i behovsutredningen. Dessa sker i stället i tillsynsplanen, när
resurser enligt den fastställda budgeten är kända. Däremot ligger be-
hovsutredningen till grund för myndighetens beslut om verksamhets-
mål, strategier, åtgärder och insatser.
Årets behovsutredning visar på ett samlat resursbehov på miljöen-
heten på 12 660 timmar, vilket motsvarar 12,66 åa, med tillgängliga
resurser är 11,60 åa. Detta innebär en negativ differens mellan be-
räknat behov och tillgängliga resurser med cirka. 1 åa. Om medel
inte tillförs så kommer nämnden i tillsynsplanen behöva prioritera
bort cirka 1000 timmar 2027. Dock ska det tilläggas att behovsutred-
ningen är en uppskattning efter erfarenhet och omvärldsbevakning
samt att miljöenheten har lagt till flera tillsynsområden som inte
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24
tagits upp tidigare exempelvis u-verksamheter inom lantbruk och
hästgårdar under 10 djurenheter.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 juli 2026.
Behovsutredning 2027-2029
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 131
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Beslutet skickas till
Miljöchefen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25
§ 104 Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad (Mi
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2026:223
§ 104 Dnr 2026-000223
Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad (Mi
2026-667)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår, med stöd av 7 kapitlet 18 c § mil-
jöbalken, ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad
på fastigheten XX.
Beslutsmotivering
Strandskydd har gällt på platsen sedan 1952. Befintlig byggnad är
uppförd någon gång i slutet på 1950-talet till början på 1960-talet.
Det saknas handlingar och beslut som styrker att strandskyddsdis-
pens finns för befintlig byggnad. Det innebär att byggnaden inte är
lagligt uppförd.
Vid prövning av om en dispens från strandskyddet ska lämnas ska
först frågan om särskilda skäl föreligger prövas. För att strand-
skyddsdispens ska kunna medges krävs att något av de särskilda skäl
som anges i 7 kapitlet 18 c § 2(4) miljöbalken uppfylls. För att mar-
ken ska räknas som ianspråktagen ska den vara lagligt ianspråktagen,
vilket den inte är i detta fall. Miljöenheten bedömer att inget av de
andra särskilda skälen som anges i 7 kapitlet 18 e § miljöbalken är
tillämpbart. Det är först när det finns ett särskilt skäl som det görs en
prövning om strandskyddets syfte kan uppfyllas och om dispens kan
medges.
Även om några särskilda skäl inte finns för strandskyddsdispens ska
en proportionalitetsbedömning göras enligt 7 kapitlet 25 § miljöbal-
ken.
Miljöenheten bedömer det inte oskäligt att neka strandskyddsdispens
för en komplementbyggnad till en befintlig bostadsbyggnad.
Miljöenheten bedömer att det saknas skäl för att medge dispens och
att ansökan ska avslås.
Upplysningar hur man överklagar
Du kan överklaga detta beslut till länsstyrelsen. Skrivelsen med över-
klagandet ska ha kommit in till Laholms kommun, Samhällsbygg-
nadsnämnden, 312 80 Laholm, inom tre veckor från den dag då du
fick del av beslutet. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas
och vilken ändring som begärs.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26
Ärendebeskrivning
En ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av en komple-
mentbyggnad, cirka 25 m2 som ska innehålla WC, dusch, bastu och
relax har kommit till samhällsbyggnadsnämnden.
Som särskilda skäl anges att området redan har tagits i anspråk på ett
sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.
Beskrivning av området
Platsen består av tomtmark. Avståndet till Hjörneredssjön är som
närmast cirka 25 meter. Området omfattas av riksintresse för kultur-
miljövård, Lagadalen.
Kommunicering
Sökande har getts tillfälle att komma in med synpunkter på miljöen-
hetens förslag till beslut. Ett överklagande inkom den 21 juli 2026.
Överklagandet tolkar miljöenheten som ett inkommet yttrande i
kommuniceringen till förslag till beslut.
Utdrag av yttrandet: Sökanden begär att beslutet upphävs och att dis-
pens beviljas. Sökanden motsätter sig att byggnaden att olovligt upp-
förd efter strandskyddets införande bara för att bygglovshandlingar
saknas. Komplementbyggnaden ska placeras cirka 75 meter från
strandlinjen, vilket inte utökar hemfridszonen på ett sätt som hindrar
allmänhetens tillgång till stranden och påverkar heller inte växt- och
djurlivet.
Lagar och bestämmelser
Området omfattas av strandskydd om 200 meter (utökat strandskydd
vid Hjörneredsjöarnara). För uppförande byggnad eller anläggning
inom strandskyddat område krävs dispens enligt 7 kapitlet. 18 § mil-
jöbalken (1998:808). Inom strandskyddat område får byggnader eller
byggnaders användning inte ändras eller andra anläggningar eller an-
ordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att
beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.
Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allemansrätt-
slig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för
djur- och växtlivet på land och i vatten (7 kapitlet 13 § miljöbalken).
Kommunen kan enligt 7 kapitlet 18 c § miljöbalken medge dispens
från strandskyddsbestämmelserna i det enskilda fallet, om det finns
särskilda skäl. Tillämpningen av dispensmöjligheten ska dock vara
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27
restriktiv. Som särskilda skäl anges i 7 kapitlet 18 e § miljöbalken
bland annat om området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör
att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ett annat skäl är
att området tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt in-
tresse som inte kan tillgodoses utanför området. Viktiga övervägan-
den vid prövningen är om det kan garanteras att strandområdet för-
blir öppet för allmänheten och att syftet med strandskyddsbestäm-
melserna i övrigt kan tillgodoses.
Avgift
För handläggning av ansökan tas en avgift ut enligt kommunfullmäk-
tiges beslut om taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens om-
råde. Fakturan skickas separat.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 29 juni 2026 (reviderad 22 juli
och 17 augusti 2026)
Ansökan med bilagor inkommen 29 april 2026
Yttrande över kommunicering inkom 21 juli 2026
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 132
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden Thor Gunnar Bjelland (M): Samhällsbyggnadsnämn-
den fick vid mötet information om att tjänsteskrivelsen reviderats
den 17 augusti 2026 med att några stycken i beslutsmotiveringen ta-
gits bort och några meningar lagts till. Samhällsbyggnadsnämnden
godkänner att motsvarande revidering kan göras i protokollet.
Ordföranden Thor Gunnar Bjelland (M): Bifall till beredningsutskot-
tets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först på om protokollet kan revideras enligt den
reviderade tjänsteskrivelsen och finner att samhällsbyggnadsnämn-
den godkänner revideringen.
Ordföranden frågar därefter på sitt eget förslag om bifall till bered-
ningsutskottets förslag och finner att samhällsbyggnadsnämnden be-
slutar i enlighet med förslaget.
Beslutet skickas till
NN, dk
Länsstyrelsen i Hallands län
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 28
§ 105 Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:209
§ 105 Dnr 2026-000209
Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
22570 Svenshult med flera byars vägsamfällighet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna driften av väg
22 570 till Svenshults med flera byars vägsamfällighet samt att detta
ska träda i kraft den 1 september 2026.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun arbetar med att väcka upp vägföreningar för att få
till ett övertagande av statliga medel samt driften av enskilda vägar
från kommunen.
Detta arbete följer Trafikverkets intention att om att de vill föra kon-
takten med vägföreningarna och inte kommunerna i dessa frågor.
Arbetet med att väcka upp vägföreningen för väg 22?570 påbörjades
år 2024 och under 2025 och 2026 utfördes upprustningsarbeten av
vägen. Kommunen har under tiden stöttat vägföreningen i dess åter-
aktivering genom bland annat administrativt arbete, såsom hantering
av dokumentation, framtagning av underlag samt medverkan vid och
samordning av möten. Vägen är nu färdigställd och redo att lämnas
över till vägföreningen.
Aktuell väg är följande:
* Väg 22 570 Svenshult med flera byars vägsamfällighet
I samband med övertagandet kommer det statliga bidraget att övergå
till föreningen, och kommunen avslutar driftuppdraget i sin helhet.
Föreningen är informerad om att övertagande föreslås ske den 1 sep-
tember 2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 135
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29
Beslutet skickas till
Jörgen Eriksson ordförande i föreningen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 30
§ 106 Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:210
§ 106 Dnr 2026-000210
Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
22923 Ålstorps norra vägsamfällighet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna driften av väg
22 923 till Ålstorps norra vägsamfällighet samt att detta ska träda i
kraft den 1 september 2026.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun arbetar med att väcka upp vägföreningar för att få
till ett övertagande av statliga medel samt driften av enskilda vägar
från kommunen.
Detta arbete följer Trafikverkets intention att om att de vill föra kon-
takten med vägföreningarna och inte kommunerna i dessa frågor.
Arbetet med att väcka upp vägföreningen för väg 22?923 påbörjades
år 2025 och under hösten våren 2026 utfördes upprustningsarbeten
av vägen. Kommunen har under tiden stöttat vägföreningen i dess
återaktivering genom bland annat administrativt arbete, såsom han-
tering av dokumentation, framtagning av underlag samt medverkan
vid och samordning av möten. Vägen är nu färdigställd och redo att
lämnas över till vägföreningen.
Aktuell väg är följande:
* Väg 22 923 Ålstorps norra vägsamfällighet
I samband med övertagandet kommer det statliga bidraget att övergå
till föreningen, och kommunen avslutar driftuppdraget i sin helhet.
Föreningen är informerad om att övertagande föreslås ske den 1 sep-
tember 2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 4 augusti 2026 § 136
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 31
Beslutet skickas till
Mikael Edvinsson ordförande i föreningen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32
§ 107 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: laholm:-:2025:369
§ 107 Dnr 2025-000369
Anmälan av delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lägger redovisningen av delegationsbe-
sluten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med 6 kapitlet 37 § och 7 kapitlet 5 § i kommunallagen
(2017:725) (nya) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en le-
damot, en ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på
nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Beslut som fattas på nämndens vägnar ska i enlighet med 6 kapitlet
§ 108 Anmälningar
diarienr: laholm:-:2025:368
§ 108 Dnr 2025-000368
Anmälningar
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lägger förteckningen över anmälningar
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut och andra dokument som kommit in till samhällsbyggnads-
nämnden sedan förra sammanträdet.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälningar.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 34
§ 109 Informations- och diskussionsärenden
diarienr: laholm:-:2025:363
§ 109 Dnr 2025-000363
Informations- och diskussionsärenden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationerna.
Ärendebeskrivning
a) Handläggningstid bygglov för juni och juli månad 2026
Andreas Meimermondt
b) Information från förvaltningschef
Andreas Meimermondt
c) Information från ordföranden
Thor Gunnar Bjelland
d) Ledamöternas och ersättarnas inspel
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 35
§ 110 Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:185
§ 110 Dnr 2026-000185
Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning (LFS 2.8.2)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att extra ärendet ”Taxa för
prövning enligt lag med särskilda bestämmelser om gaturenhåll-
ning och skyltning (LFS 2.8.2)” får behandlas vid dagen möte.
2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige be-
slutar att anta föreslagen justering av timtaxa för prövning enligt
lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning
(LFS 2.8.2) till 1 291 kronor. Den nya timtaxan börjar att gälla
från och med den 1 januari 2027.
Ärendebeskrivning
Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för prövning och till-
syn inom miljöbalkens område (LFS2.8.1). Syftet med översynen har
varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive over-
headkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och föränd-
ringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter.
Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har
delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före-
gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne-
bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor.
Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri-
ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv-
kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska
kommuner i ett gemensamt taxeprojekt.
Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in-
klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader
såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa
kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk
debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad
taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme.
För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett
rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 36
timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1
294 kronor.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 juli 2026.
Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om ga-
turenhållning och skyltning (LFS 2.8.2)
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden Thor Gunnar Bjelland (M): Samhällsbyggnadsnämn-
den godkänner att extra ärendet ”Taxa för prövning enligt lag med
särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (LFS
2.8.2)” får behandlas vid dagen möte.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagen justering av timtaxa för prövning enligt lag
med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (LFS
2.8.2) till 1 291 kronor. Den nya timtaxan börjar att gälla från och
med den 1 januari 2027.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen