Samhällsbyggnadsnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 Påbörjandet av arbetet med att revidera samhällsbyggnads-
diarienr: laholm:-:2026:99
§ 40 Dnr 2026-000099
Påbörjandet av arbetet med att revidera samhällsbyggnads-
nämndens nämndsplan för år 2027
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av sammanställningen från
planeringsförutsättningarna, det ekonomiska läget, samt haft dis-
kussion om nuvarande effekter och nyckeltal inför framtagande av
nämndsplan 2027.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunens principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning
ska basfakta och omvärldsanalys finnas som ett underlag för den
långsiktiga planeringen. Arbetet med budget, kommunplan och
nämndsplan för 2027 har påbörjats med planeringsdagar för nämn-
den i samband med sammanträdena i april och maj.
I april får nämnden information om planeringsförutsättningarna och
det ekonomiska läget, samt möjlighet att diskutera effekter och nyck-
eltal inför framtagandet av nämndsplan 2027.
I maj beräknas ”Riktlinjer och direktiv för arbetet med budget, kom-
munplan och nämndsplan för 2027 samt ekonomisk plan 2027–
2028” komma från kommunstyrelsen. Ett färdigt förslag till nämnds-
plan kommer att presenteras för nämnden i juni.
Nämndsplanen ska färdigställas och beslutas av nämnden vid sam-
manträdet senast i augusti månad och därefter överlämnas till kom-
munstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 54
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Akten
§ 41 Ekonomisk rapport
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:310
§ 41 Dnr 2025-000310
Ekonomisk rapport
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Ärendebeskrivning
Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens ekonomi och eventu-
ella avvikelser.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 mars 2026.
Ekonomisk rapport SBN januari-mars
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 55
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Akten
§ 42 Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:42
§ 42 Dnr 2026-000042
Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg –
22863 Ulvereds vägsamfällighet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna driften av väg
22 863 till Ulvereds vägsamfällighet samt att detta ska träda i kraft
den 1 maj 2026.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun arbetar med att väcka upp vägföreningar för att få
till ett övertagande av statliga medel samt driften av enskilda vägar
från kommunen.
Detta arbete följer Trafikverkets intention att om att de vill föra kon-
takten med vägföreningarna och inte kommunerna i dessa frågor.
Arbetet med att väcka upp vägföreningen för väg 22863 påbörjades
år 2024 och under hösten 2025 utfördes upprustningsarbeten av
vägen. Kommunen har under tiden stöttat vägföreningen i dess åter-
aktivering genom bland annat administrativt arbete, såsom hantering
av dokumentation, framtagning av underlag samt medverkan vid och
samordning av möten. Vägen är nu färdigställd och redo att lämnas
över till vägföreningen.
Aktuell väg är följande:
- Väg 22 863 Ulvereds vägsamfällighet
I samband med övertagandet kommer det statliga bidraget att övergå
till föreningen, och kommunen avslutar driftuppdraget i sin helhet.
Föreningen är informerad om att övertagande föreslås ske den 1 maj
2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 februari 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 56
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Sverker Karlborg ordförande i föreningen
§ 43 Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg - 22925
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:105
§ 43 Dnr 2026-000105
Övertagande av statliga medel och skötsel för enskild väg - 22925
Tormarps vägsamfällighet och väg - 22926 Ålstorps vägsamfäl-
lighet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna driften av väg 22
925 till Tormarps vägsamfällighet och 22 926 till Ålstorp S vägsam-
fällighet samt att detta ska träda i kraft den 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun arbetar med att väcka upp vägföreningar för att få
till ett övertagande av statliga medel samt driften av enskilda vägar
från kommunen.
Detta arbete följer Trafikverkets intention att om att de vill föra kon-
takten med vägföreningarna och inte kommunerna i dessa frågor.
Arbetet med att väcka upp vägföreningarna för väg 22925 och 22
926 påbörjades år 2024. En gemensam styrelse bildades, för att för-
valta vägarna som ligger i nära anslutning till varandra. Under hösten
2025 och våren 2026 utfördes upprustningsarbeten av vägarna. Kom-
munen har under tiden även stöttat vägföreningen i dess återaktive-
ring genom bland annat administrativt arbete, såsom hantering av
dokumentation, framtagning av underlag samt medverkan vid och
samordning av möten.
Vägarna är nu färdigställda och redo att lämnas över till vägföre-
ningen.
Aktuella vägar är följande:
- Väg 22 925 Tormarps vägsamfällighet
- Väg 22 926 Ålstorp S vägsamfällighet
I samband med övertagandet kommer det statliga bidraget att övergå
till föreningen, och kommunen avslutar driftuppdraget i sin helhet.
Föreningen är informerad om att övertagande föreslås ske den 1 juni
2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 13 mars 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 57
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Jesper Sundgren ordförande i vägföreningen
§ 44 Anvisning av hämtställe för permanent uppställning av sopkärl
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:108
§ 44 Dnr 2026-000108
Anvisning av hämtställe för permanent uppställning av sopkärl
för fastigheten XX
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anvisa fastigheten XX hämt-
plats på fastigheten QQ enligt bifogad karta och att fastighetsägaren
ansvarar för ställda krav enligt detta beslut.
Upplysning om hur du överklagar
Du kan överklaga detta beslut till länsstyrelsen. Skrivelsen med över-
klagandet ska ha kommit in till Laholms kommun, Samhällsbygg-
nadsnämnden, 312 80 Laholm, inom tre veckor från den dag då du
fick del av beslutet. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas
och vilken ändring som begärs.
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren till XX med adress ZZ har under en längre tid haft
svårt att hitta en plats för sina sopkärl för permanent uppställning
eller för att kunna ställa kärlen på tömningsdagen.
Bedömningen från insamlingsentreprenören och avfall på tekniska
enheten är att det inte går att komma fram med varken en sopbil eller
en slamsugningsbil till fastigheten på ett säkert sätt. Vägen är smal
med hinder nära körbanan, vändzonerna är så små att det inte går att
vända på ett säkert sätt. En lång dialog med fastighetsägare har förts.
Fastighetsägaren har i ett tidigt skede meddelat att de inte kan åtgärda
en vändplan och att de inte kan hitta någon granne som kan tänka sig
att låta dem ställa kärlet hos dem intill farbar väg. De har framfört en
önskan till tekniska enheten (avfall) om att få en anvisad hämtplats.
Efter flera försök att få till stånd en plats för detta, så hittades en
fastighetsägare, som vill upplåta mark för permanent uppställning av
sopkärlen på fastigheten QQ. Ett arrendeavtal för att få rådighet över
mark för anvisad plats är upprättat.
Krav på fastigheten XX:
- Fastighetsägaren ska ansvara för att anordna med staket eller lik-
nande kring uppställningsplatsen så att kärlen inte blåser omkull.
- Fastighetsägaren ska ansvara för att städa det avfall som hamnar
kring sopkärlen och hålla platsen städad.
- Fastighetsägaren ansvarar för att skotta och sanda kring uppställ-
ningsplatsen i samband med tömning.
- Fastighetsägaren svarar för att åtgärda grusbädden så att den är
vårdad och att tömning kan ske.
- Om fastighetsinnehavaren endast har hämtning under sommarsä-
songen eller inte kommer använda kärlen under vintersäsong bör
kärlen flyttas tillbaka till fastigheten för att undvika att obehöriga
slänger avfall i kärlen.
Följs inte detta kan beslutet återkallas med omedelbar verkan. Kärlen
ska då inom 14 dagar flyttas tillbaka till fastigheten.
Åtgärdas inte uppkomna klagomål har kommunen rätt att på fastig-
hetsägarens bekostnad åtgärda detta efter att fastighetsägaren fått
skälig tid att åtgärda klagomålet.
När användningen av den anvisade platsen upphör ska fastighetsäga-
ren avlägsna staket och liknande. Kravet gäller inte att avlägsna grus-
bädden. Staket och dylikt ska tas bort inom 7 dagar efter att sopkärlen
flyttats till annan plats.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 13 mars 2026.
Karta anvisad plats
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 58
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Fastighetsägaren –
Markägare –
§ 45 Villkorsändring Ahla avfallsanläggning
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:102
§ 45 Dnr 2026-000102
Villkorsändring Ahla avfallsanläggning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tekniska enheten (avfall),
inom samhällsbyggnads- kultur- och folkhälsoförvaltningen ansöker
om villkorsändring hos Länsstyrelsen i Hallands län enligt följande:
- Villkor 17 tas bort. Alternativt att avfall/anläggningen själva får
välja vilken hydraulolja som ska användas i hjullastarna.
- Under förutsättning att beslut om ändrad lagstiftningen sker, an-
söka om att villkor 24 avseende säkerhet för sluttäckning tas bort.
Efter att den nya lagstiftning antagits enligt proposition 2025-
/2026:108, 61§ som innebär att kommuner inte behöver ha ekono-
miska säkerheter.
- Alternativt att villkor 24, ändras så att kommunen har en säkerhet
för sluttäckning och kontroll av deponin på 15 miljoner kronor.
Detta alternativ gäller om ny lagstiftning inte beslutas om, under
våren eller sommaren 2026 i enlighet med regeringens proposit-
ion.
Ärendebeskrivning
Miljötillståndet som Ahla avfallsanläggning lyder under har två vill-
kor som tekniska enheten inom samhällsbyggnads- kultur- och folk-
hälsoförvaltningen, vill försöka få ändrade eller upphävda. Det finns
en möjlighet för tekniska enheten att söka om villkorsändring digitalt
på länsstyrelsens hemsida.
Problematik
Villkoren som det gäller är;
Kemikalier, avfall
Nr 17. Hydrauloljor som uppfyller miljökraven i svensk standard (SS
15 54 34) ska användas i alla maskiner.
Ekonomisk säkerhet
Nr 24. Kommunen ska ställa en säkerhet för sluttäckning och kon-
troll av deponin om 22 miljoner kronor. Tillståndet till deponerings-
verksamheten får inte tas i anspråk förrän säkerheten har godkänts
av miljöprövningsdelegationen.
Villkor nr 17 är ganska otydligt. Vilka maskiner avses? Hjullastare?
Komprimatorer?
Standarden kan man inte nå men det finns en lista på vilka oljor som
RISE har godkänt enligt svensk standard 15 54 34.
Det finns hydrauloljor som sannolikt är miljövänliga men där produ-
centen valt att inte betala för provningsinstitut-RISE och till svensk
standard för att få produkten godkänd enligt just deras miljökrav.
Området där körningen med hjullastarna sker är begränsad och om
en olycka skulle ske finns absorptionsmedel och en saneringsvagn
på Ahla för att ta hand om eventuellt läckage. Enligt uppgift har
transport/fordon och CF ingen hydraulolja enligt svenska standard så
behöver vi hjälp internt finns inte oljan att tillgå.
De nya hjullastarna på Ahla har inte en hydraulolja som är testad
enligt svensk standard vilket upptäcktes på den periodiska besikt-
ningen av en oberoende part och för att göra rätt framöver måste hela
villkoret bli tydligare.
Villkor nr 24 avser att det alltid ska finnas en ekonomisk säkerhet till
att sluttäcka deponin och sköta provtagningar med mera. Under 2020
sluttäcktes halva deponin vilket innebär att summan på 22 miljoner
inte är aktuell längre. Enligt sista beräkningen kommer den delen av
deponin som inte är sluttäckt att kosta ca 15 miljoner kronor att slut-
täcka.
Det finns även ett förslag till lagändring att kravet på ekonomisk sä-
kerhet inte ska gälla för kommunala deponianläggningar. Enligt re-
geringens proposition 2025-/2026:108, 61 § Kraven på säkerhet i 58-
§ 46 Föreskrifter om skyldighet för fastighetsinnehavare att utföra
diarienr: laholm:-:2026:113
§ 46 Dnr 2026-000113
Föreskrifter om skyldighet för fastighetsinnehavare att utföra
gångbanerenhållning med mera (LFS 1.1) - revidering
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att anta föreslagna justeringar i ”Föreskrifter om skyldighet för
fastighetsinnehavare att utföra gångbanerenhållning (LFS 1.1)”, att
gälla från och med den 1 juni 2026.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Laholms kommun antog 1995 föreskrifter om skyldighet för fastig-
hetsinnehavare att utföra gångbanerenhållning med mera Dessa fö-
reskrifter grundades på renhållningslagen (1979:596) och renhåll-
ningsförordningen (1990:984). Renhållningslagen upphörde att gälla
den 1 januari 1999 och ersattes av miljöbalken (1998:808).
Det innebär att de nuvarande föreskrifterna saknar giltigt lagstöd och
inte längre kan tillämpas som kommunal normgivning. För att säker-
ställa rättssäkerhet, tydlighet och fortsatt möjlighet till tillsyn behö-
ver kommunen anta nya föreskrifter med stöd av gällande lagstift-
ning.
Lagstöd
Kommunen får enligt:
- 9 kapitlet 7–8 §§ miljöbalken
- 38 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och häl-
soskydd
- 26 kapitlet. miljöbalken (tillsyn)
- Kommunallagen (2017:725) meddela lokala hälsoskyddsföre-
skrifter för att förebygga sanitär olägenhet.
Gångbanerenhållning, snöröjning och halkbekämpning är åtgärder
som direkt påverkar människors hälsa och säkerhet och faller därmed
inom miljöbalkens hälsoskyddsbestämmelser.
Till skillnad från ordningslagen gäller miljöbalkens hälsoskyddsreg-
ler i hela kommunen, oavsett huvudman för väghållningen. Detta gör
föreskrifterna mer heltäckande och rättsligt hållbara.
Skälen för förslaget
De nya föreskrifterna:
- säkerställer att kommunen har gällande och lagligt stöd för att re-
glera gångbanerenhållning
- förebygger sanitära olägenheter, halkolyckor och ohyra
- tydliggör fastighetsinnehavares ansvar
- möjliggör tillsyn och sanktioner enligt miljöbalken
- skapar en enhetlig reglering som gäller oavsett om huvudmannen
är kommunen, Trafikverket eller en samfällighet.
Föreskrifterna innebär inga väsentliga förändringar i sak jämfört med
tidigare regler, men de moderniseras och anpassas till gällande lag-
stiftning.
Konsekvensbedömning
För fastighetsinnehavare
- Skyldigheterna motsvarar i huvudsak tidigare regler.
- Inga nya omfattande åtaganden införs.
- Reglerna blir tydligare och rättsligt hållbara.
För kommunen
- Tillsynsansvaret ligger hos samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet
med kommunens organisation.
- Förelägganden och vite kan användas enligt miljöbalken.
- Kommunen undviker rättsosäkerhet kopplad till ogiltiga föreskrif-
ter.
För allmänheten
- Ökad trafiksäkerhet och framkomlighet.
- Minskad risk för halkolyckor.
- Bättre hygien och renhållning i tätorter.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att de föreslagna föreskrifterna
är nödvändiga för att säkerställa en rättssäker och effektiv reglering
av gångbanerenhållning i kommunen. Föreskrifterna är förenliga
med gällande lagstiftning och kommunens ansvar enligt miljöbalken.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.
Bilag1 förslag på ny LFS 1.1
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 60
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 47 Samhällsbyggnadsnämnden godtar Region Hallands förslag på avtal,
diarienr: laholm:-:2025:26
§ 47 Dnr 2025-000026
Samverkansavtal första hjälpen i väntan på ambulans (IVPA)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godtar Region Hallands förslag på avtal,
angående första hjälpen i väntan på ambulans inom Laholms kom-
mun och uppdrar åt ordföranden att signera avtalet.
Ärendebeskrivning
Räddningstjänsten i Laholm utför sjukvårdsinsatser i väntan på am-
bulans på uppdrag av Region Halland. Räddningstjänsten ersätts
ekonomiskt för utförda insatser enligt avtal.
Detta avtal ersätter tidigare avtal från 2020. De båda avtalen skiljer
sig åt avseende att Regionen tidigare ersatte kommunen för genom-
förd utbildning av insatspersonal med 26 tkr per år samt att de bistod
med en hjärtstartare per brandstation. I nuvarande avtalsförslag är
dessa båda ersättningar borttagna och kommunen får själv stå för
denna kostnad.
I övrigt är avtalen i huvudsak lika.
Avtalet innebär att medborgarna i Laholms kommun fortsättningsvis
får snabb hjälp vid plötsliga sjukdomsfall som exempelvis hjärt-
stopp, luftvägsstopp eller stora blödningar.
Konsekvenser av förslaget
Det nya avtalet innebär en minskad intäkt till räddningstjänsten med
26 tkr samt en kommande kostnad när det är tid att byta hjärtstartare
jämfört med det tidigare avtalet. Detta bedöms vara en rimlig omför-
delning av kostnader eftersom antalet hjärtstartare i samhället ökat,
kostnaden minskat och förmågan att utföra defibrillering inte längre
är unik för ambulanssjukvården och räddningstjänsten. Detsamma
gäller utbildningen där alla brandmän utbildas inom akut omhänder-
tagande och hjärt-lungräddning inom ramen för räddningstjänstupp-
draget.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2026
Avtalsförslag Region Halland
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 61
Förslag till beslut på sammanträdet
Karl-Fredrik Klinker (MED): Samhällsbyggnadsnämnden godtar
inte Region Hallands förslag på avtal.
Ove Bengtsson (S) med instämmande av Mikael Sandén (SD): Bifall
till beredningsutskottets förslag, som innebär att Region Hallands
förslag på avtal godtas.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först på Karl-Fredrik Klinkers förslag och däref-
ter på Ove Bengtssons förslag. Ordföranden finner att samhällsbygg-
nadsnämnden beslutar i enlighet med Ove Bengtssons förslag, om att
godta Region Hallands förslag till avtal.
Reservation
Karl-Fredrik Klinker (MED) reserverar sig mot beslutet.
_____
Beslutet skickas till:
Region Halland
Räddningstjänsten
§ 48 Ansökan om strandskyddsdispens
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2026:92
§ 48 Dnr 2026-000092
Ansökan om strandskyddsdispens
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår, med stöd av 7 kapitlet 18 c § mil-
jöbalken, ansökan om strandskyddsdispens för glampingtält på fas-
tigheten XX.
Upplysning om hur du överklagar
Du kan överklaga detta beslut till länsstyrelsen. Skrivelsen med över-
klagandet ska ha kommit in till Laholms kommun, samhällsbygg-
nadsnämnden, 312 80 Laholm, inom tre veckor från den dag då du
fick del av beslutet. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas
och vilken ändring som begärs.
Beslutsmotivering
Av gällande praxis framgår att glampingtält kräver dispens från
strandskyddet. De kan inte anses vara enklare enstaka tältnätter som
omfattas av allemansrätten.
Planerad byggnation hamnar på jordbruksmark. Med jordbruksmark
avses mark som används som åkermark, äng, naturbetesmark eller
kultiverad betesmark. Det kan även vara mark som ligger i långvarig
träda. Området ligger utanför område med detaljplan. Avstånd till
befintliga byggnader är cirka 200 meter. Miljöenheten bedömer att
marken inte är att betrakta som ianspråktagen mark i strandskyddets
mening.
Vid prövning av om en dispens från strandskyddet ska lämnas ska
först frågan om särskilda skäl föreligger prövas. För att strand-
skyddsdispens ska kunna medges krävs att något av de särskilda skäl
som anges i 7 kapitlet 18 e § miljöbalken uppfylls. Sökande har som
särskilda skäl angett att:
1. Anläggningen måste på grund av sin funktion ligga vid vattnet,
och kan inte ligga någon annanstans
2. Det är utvidgning av pågående verksamhet och annan lämplig
plats utanför strandskydd finns ej.
3. Området tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt in-
tresse som inte kan tillgodoses utanför den tänkta platsen.
Vissa typer av anläggningar är till karaktären sådana att de måste
ligga vid vatten, det kan gälla båthamnar, pirar, bryggor, båthus med
mera. Miljöenheten bedömer att glamping inte är den typ av verk-
samhet som omfattas av det särskilda skälet. Miljöenheten bedömer
också att ”upplevlse” inte är den typ av funktion som avses i det sär-
skilda skälet.
Verksamheten har idag viss uthyrning av tillfälligt boende som en
del av sin verksamhet men när det gäller utvidgning av pågående
verksamhet så bedömer miljöenheten att detta skäl inte är tillämpligt
då en grundförutsättning för att det särskilda skälet ska anses vara
uppfyllt är att en befintlig verksamhet inte kan expandera utanför
strandskyddat område. I aktuellt fall omfattas endast en del av fas-
tigheten av strandskydd. Sökande har inte visat att de inte kan expan-
dera utanför strandskyddat område.
Med angeläget allmänt intresse avses till exempel åtgärder som till-
godoser en kommuns behov av tätortsutveckling eller olika typer av
infrastrukturanläggningar. Den planerade åtgärden ska långsiktigt ge
fördelar för samhället. Om intresset kan tillgodoses utanför strand-
skyddsområdet ska dispens inte medges. Miljöenheten anser att an-
sökt verksamhet inte är att anses som ett angeläget allmänt intresse
samt att etablering av denna typ av verksamhet kan ske utanför
strandskyddat område i kommunen.
Miljöenheten bedömer att inget av de andra särskilda skälen som
anges i 7 kapitlet 18 e § miljöbalken är tillämpbart i detta fall. Det
finns inte möjlighet att meddela dispens med beaktande av andra om-
ständigheter än de som anges i 7 kap. 18 e-g§§. Det är först när det
finns ett särskilt skäl som det görs en prövning om strandskyddets
syfte kan uppfyllas och om dispens kan medges. Därefter görs en
bedömning av möjlighet till fri passage. Miljöenheten bedömer att
det saknas särskilt skäl för att bevilja dispens och en bedömning av
om en dispens skulle vara förenlig med strandskyddets syfte samt
möjlighet till fri passage är därför inte aktuell.
Den uppdaterade ansökan som kom in den 8 april leder inte till något
ändrat ställningstagande i fråga om det finns särskilt skäl att bevilja
dispens.
Miljöenheten bedömer utifrån ovanstående att det saknas skäl för att
medge dispens och att ansökan ska avslås.
Ärendebeskrivning
En ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av 2-3 glam-
pingtält på fastigheten XX har kommit in till samhällsbyggnads-
nämnden. Glampingtälten ska enligt ansökan stå på en plattform som
kan liknas med ett altandäck. Glampingtälten kommer stå på plats
säsongsvis under perioden 1 maj till 30 augusti varje år. Konstrukt-
ionen ska däremellan plockas ner varje år.
Som särskilda skäl har sökande angett att anläggningen på grund av
sin funktion måste ligga vid vattnet, att det är utvidgning av pågående
verksamhet och annan lämplig plats utanför strandskydd finns ej
samt att området tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt
intresse.
Miljöenheten gjorde ett platsbesök på fastigheten den 8 april 2026.
Beskrivning av området
Sökande vill placera glampingtälten cirka 15-20 meter från Lagan.
Området för planerad byggnation består av betesmark som enligt sö-
kande inte använts under många år. Avstånd till befintliga byggnader
är cirka 200 meter. Området omfattas av riksintresse för naturvård.
Kommunicering
Sökande har getts tillfälle att komma in med synpunkter på miljöen-
hetens förslag till beslut senast den 16 mars 2026.
Sökande kom in den 7 april 2026 med en uppdaterad ansökan där
sökande ytterligare motiverat särskilda skäl för dispens samt beskri-
vit påverkan på strandskyddets syften. I den uppdaterade ansökan
anger sökande främst som särskilt för dispens att anläggningen är en
utökning av pågående verksamhet. Vidare anger sökande att tälten
bör placeras i närheten av vattnet för att besökare skall ha så stor
upplevelse som möjligt av vistelsen, (på grund av sin funktion, upp-
levelse) och att så många som möjligt skall få tillgång till den unika
miljön utmed Lagan. Platsen som klassas som betesmark tas i an-
språk utnyttjas inte för jordbruk idag, då den inte lämpar sig för det.
Den har inte brukats de senaste 40-50 åren.
Lagar och bestämmelser
Området omfattas av strandskydd om 100 meter. För uppförande av
byggnad eller anläggning inom strandskyddat område krävs dispens
enligt 7 kapitlet 18 § miljöbalken (1998:808). Inom strandskyddat
område får byggnader eller byggnaders användning inte ändras eller
andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller
avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle
ha fått färdas fritt.
Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allemansrätt-
slig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för
djur- och växtlivet på land och i vatten (7 kapitlet 13 § miljöbalken).
Kommunen kan enligt 7 kapitlet 18 c § miljöbalken medge dispens
från strandskyddsbestämmelserna i det enskilda fallet, om det finns
särskilda skäl. Tillämpningen av dispensmöjligheten ska dock vara
restriktiv. Som särskilda skäl anges i 7 kapitlet 18 e § miljöbalken
bland annat om området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör
att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ett annat skäl är
att området tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt in-
tresse som inte kan tillgodoses utanför området. Viktiga övervägan-
den vid prövningen är om det kan garanteras att strandområdet för-
blir öppet för allmänheten och att syftet med strandskyddsbestäm-
melserna i övrigt kan tillgodoses.
Avgift
För handläggning av ansökan tas en avgift ut enligt kommunfullmäk-
tiges beslut om taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens om-
råde. Fakturan skickas separat.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.
Ansökan med bilagor inkommen 12 februari 2026
Komplettering inkommen 23 februari 2026
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 62
Kompletterad ansökan inkommen 7 april 2026
Förslag till beslut på sammanträdet
Ove Bengtsson (S) med instämmande av Karl-Fredrik Klinker
(MED): Bifall till beredningsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram Ove Bengtssons förslag om bifall till be-
redningsutskottets förslag till beslut och finner att samhällsbygg-
nadsnämnden beslutar i enlighet med detsamma.
_____
Beslutet skickas till:
NN, dk
§ 49 Detaljplan för Lilla Tjärby 1:169 med flera i Lilla Tjärby, La-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:72
§ 49 Dnr 2026-000072
Detaljplan för Lilla Tjärby 1:169 med flera i Lilla Tjärby, La-
holms kommun - Samråd
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att gå ut på samråd med förslag
till detaljplan Lilla Tjärby 1:169 med flera enligt 5 kapitlet 11 § i
plan- och bygglagen (2010:900/2014:900).
Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan,
en miljökonsekvensbeskrivning har därmed inte upprättats.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen gav år 2022 positivt planbesked en ny detaljplan
för bland annat fastigheten Lilla Tjärby 1:169, i Lilla Tjärby. Ansö-
kan gällde planläggning av mindre flerbostadshus, ungdomslägen-
heter, på fastigheten Lilla Tjärby 1:93, att göra befintlig byggnation
på fastigheten Lilla Tjärby 1:166 planenlig, samt att möjliggöra för
mindre utbyggnation samt säkerställa användning för LSS-verksam-
het inom fastigheten Lilla Tjärby 1:169. Lokaliseringen av den till-
kommande bebyggelsen och utbredningen av detaljplaneområdet
skulle utredas i detaljplaneprocessen. Inom fastigheten Lilla Tjärby
1;169 finns ett befintligt LSS-boende som byggdes med tillfälligt
bygglov vilket går ut i juli 2027. Befintlig detaljplan tillåter enbart
detaljhandel på fastigheten.
Under processen fram till samrådet har exploatören bett om att ta ur
befintligt bostadsområde, fastigheten Lilla Tjärby 1:166 med flerbo-
stadshus ur detaljplanen med anledning av att spara tid i processen.
Samrådsförslaget till detaljplan möjliggör för att mindre flerbostads-
hus skapas i norr av planområdet inom Lilla Tjärby 1:93 på mark
som idag är obebyggd. Högsta nockhöjd tillåts vara 6 meter och
största byggnadsarea tillåts vara 25% av egenskapsområdet. Huvud-
byggnader ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns i norr och
öster samt 4,5 meter från fastighetsgräns i söder.
Fastigheten Lilla Tjärby 1:169 planläggs med användning BD-bostä-
der, vård vilket tillåter vårdboende som LSS-verksamhet. Bestäm-
melserna för platsen baseras på befintlig bebyggelse och tillåter en
byggnad med en högsta nockhöjd om 5 meter samt en högsta bygg-
nadsarea om 20 % av fastighetsarean samt att huvudbyggnad ska
placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Området längst i söder
av fastigheten prickmarkeras på samma sätt som i dag gällande de-
taljplan för att bevara befintlig parkeringsplats.
Längst ner i området, på fastigheten Lilla Tjärby 1:169 ligger en
busshållplats. Den planläggs som allmän plats GATA. Inom planom-
rådet ligger även Björkelundsvägen. Den planläggs också med all-
män plats GATA. I planområdets nordvästra hörn inkluderas en pas-
sage mellan två fastigheter som är en rest från den gamla stadsplanen
för Lilla Tjärby. Passagen planläggs som allmän plats PARK.
Inför samrådet har en dagvattenutredning tagits fram vilken visar på
att det finns goda möjligheter att ta hand om dagvatten inom området
utan att befintlig bebyggelse påverkas negativt.
Fastigheten Lilla Tjärby 1:169 ägs av exploatören. Lilla Tjärby 1:93
är i kommunal ägo. Exploatören kommer vid antagande av detaljpla-
nen att köpa delen av Lilla Tjärby 1:169 som planläggs med B1 vil-
ken kommer att regleras in i Lilla Tjärby 1:166.
Planförslaget bedöms vara redo att gå ut för samråd.
Beslutsunderlag
Plan och byggnadsenhetens tjänsteskrivelse
Plankarta
Plan- och genomförandebeskrivning
Dagvattenutredning
Social konsekvensanalys
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 63
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Ove Bengtsson (S) i handläggningen av
detta ärende.
_____
Beslutet skickas till:
Plan- och byggnadsenheten
§ 50 Detaljplan för Knäred 1:50 med flera - Avskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:258
§ 50 Dnr 2025-000258
Detaljplan för Knäred 1:50 med flera - Avskrivning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att
skriva av detaljplanen för Knäred 1:50 med flera.
Ärendebeskrivning
Den 27 augusti 2019 § 179 gav kommunstyrelsen i Laholms kom-
mun planbesked, för ny detaljplan för fastigheterna Knäred 1:50 och
1:93 i Knäred. Detaljplanen skulle möjliggöra för flerbostadshus i
det kommande stationssamhället. Tanken bakom förslaget till detalj-
planen var att exploatering inom planområdet skulle bidra till att ut-
veckla Knäreds samhälle med fastigheter i anslutning till Lagan och
tågstationen.
Under handläggning av detaljplanen togs en initial dagvattenutred-
ning fram för att undersöka översvämningsriskerna inom planområ-
det. Den visade att hela planområdet, förutom den rullstensås som
finns i planområdets norra delar skulle svämmas över vid flöden på
100 årsflöden eller över i Lagan. För att motverka att området sväm-
mar över föreslog utredningen en invallning av området för att på det
sättet skydda bebyggelsen från översvämningar.
I sammanfattningen för dagvattenutredningen slogs fast att de åtgär-
der som skulle krävas för att säkerställa markens lämpligheter skulle
vara mycket kostsamma och innebär tekniska utmaningar som kräver
ytterligare utredningar. Med stöd av länsstyrelsens rekommendat-
ioner i ”Stigande vatten” bedömdes det där inte vara lämpligt att ex-
ploatera planområdet. Detta med hänvisning till översvämningssitu-
ationen inom planområdet och riskerna att exploateringen skulle för-
värra situationen för närliggande fastigheter vid höga flöden i Lagan.
Under handläggningen av detaljplanen reviderades planområdet till
att även inkludera den rullstensås som ligger i planområdets norra
delar. Exploateringsförslaget förändrades även till att bebyggelsen
placeras utanför strandskyddat område från Lagan och för att följa
åns konturer. Marknivån föreslogs höjas upp till en marknivå om +54
meter över havet för att kvartersmarken ska ligga över högsta beräk-
nat flöde. Upphöjningen föreslogs släntas av och delar av denna pla-
ceras innanför strandskyddat område, varvid det blir aktuellt med ett
upphävande av strandskyddet för den åtgärden. Delar av
rullstensåsen tas bort och släntas för att göra plats för en väg och
parkeringar. Väg och parkeringsplatser placeras innanför bebyggel-
sen.
Efter att exploateringsskissen gjorts om genomfördes en ny dagvat-
tenutredning för att undersöka hur det nya exploateringsförslaget
skulle påverka närliggande fastigheter vid höga flöden i Lagan. Ut-
redningen höjde upp marknivån och simulerade hur vattnet hade rört
sig vid olika flödena. Resultatet av moduleringen visade på att fler-
talet fastigheter på båda sidor av Lagan kommer svämmas över vid
högre flöde i Lagan. de fastigheterna som påverkas inkluderas tåg-
stationsfastigheten söder om Lagan. Det innebär att detaljplanen
kommer innebära påverkan på ett större antal fastigheter där över-
svämningsdämpande åtgärder kan komma att utföras.
Under våren 2025 har konsultbolaget Kreera tagit fram en undersök-
ning om betydande miljöpåverkan för planförslaget för att ge en ex-
tern bedömning kring om planförslaget innebär betydande miljöpå-
verkan eller ej. Undersökningen slog fast att planförslaget innebär
betydande miljöpåverkan med motiveringen att de åtgärder som
krävs för att skydda kvartersmarken från höga vattenflöden innebär
förbrukning av en ändlig resurs i form av rullstensåsen som ger stor
inverkan på både naturmiljö och landskapsbild. Planförslaget be-
döms inte utgöra en god hushållning av mark och vatten eller gå i
linje med plan- och bygglagens skrivning om att mark- och vatten-
områden ska användas för det eller de ändamål som det är bäst läm-
pat för, vilket också en viktig del i motiveringen för en betydande
miljöpåverkan.
Sammantaget innebär detta även att en miljökonsekvensbeskrivning
(MKB) behöver tas fram inför kommande planhandläggning och att
planområdet ska ställas mot andra lämpliga lokaliseringar i Knäred
inom MKB. I markanvändningskartan för Laholms översiktsplan,
Översiktsplan 2050, finns det 2 områden utpekade i form av del av
Knäred 2:3 och Knäreds prästgård 1:9 där antalet bostäder som möj-
liggöra i denna detaljplan även kunnat uppföras. Det innebär att det
finns andra mer lämpliga lokaliseringar för åtgärden som inte innebär
betydande miljöpåverkan och att den aktuella lokaliseringen inte
kommer klara en lokaliseringsprövning.
Under vintern 2025 ansökte samhällsbyggnadsnämnden i Laholms
kommun om planeringsbesked hos Länsstyrelsen i Halland. Ansökan
gällde följande av länsstyrelsens ingripandegrunder:
- en miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken inte följs.
- strandskydd enligt miljöbalken upphävs i strid med gällande be-
stämmelser.
- en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa el-
ler säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller eros-
ion.
Ansökan om planeringsbesked syftade till att ge klartecken i om
länsstyrelsen skulle överpröva detaljplanen med hänsyn till ingripan-
degrunderna. Syftet med att ansöka om planeringsbesked kring mil-
jökvalitetsnorm var att undersöka länsstyrelsens inställning till ex-
ploateringen med tanke på rullstensåsens funktion kring rening av
dagvatten och magasinering av grundvatten och genom att ta bort
delar av rullstensåsen förväntas dess funktion försvinna. Att ansöka
om planeringsbesked för strandskyddet syftade till att undersöka
länsstyrelsens inställning till att upphäva strandskyddet för enbart en
släntning. För människors hälsa och säkerhet ville plan- och bygg-
nadsenheten ha länsstyrelsens bedömning kring lämpligheten att
uppföra bebyggelsen i ett svämplan samt lämpligheten i att vatten
ska tryckas upp på närliggande fastigheter.
Länsstyrelsen tog beslut den 15 januari 2026 att ge negativt plane-
ringsbesked på samtliga punkter som ansökan gällde. Det innebär att
länsstyrelsen gör bedömningen att planförslaget är olämpligt och att
myndigheten kommer överpröva detaljplanen om den antas.
Vad det gäller frågan om miljökvalitetsnormerna (MKN) slår läns-
styrelsen fast att kommunen inte ger underlag kring hur MKN påver-
kas i det senaste exploateringsförslaget, med markupphöjning. Men
myndigheten lyfter risken att de befintliga föroreningarna riskerar att
svepas med vid höga flöden i Lagan, vilket ställer krav på sanering
av föroreningarna i samband med att detaljplanen genomförs.
Länsstyrelsen slår även fast att kommunen tar en rullstensås i an-
språk som är en ändlig resurs och fungerar renande för befintlig
grundvattenförekomst. Det medför även negativa konsekvenser på
naturmiljön, rekreationsvärden, ekosystemtjänster. Länsstyrelsen
anser det inte vara god hushållning utifrån miljöbalkens (1998:808)
3 kapitlet 1 § eller plan- och bygglagens (2010:900) 2 kapitlet 3 § p3.
I frågan om översvämningar på grannfastigheter menar länsstyrelsen
att marken inte är lämplig för ändamålet bostäder då både nedströms
liggande fastigheter och fastigheter bakom höjningen kommer på-
verkas till följd av de manipulerade flödena i Lagan.
Länsstyrelsen påtalar även att det kommer ske markavvattning, vil-
ket räknas som en tillståndspliktig vattenverksamhet varvid en vat-
tendom krävs. Om kommunen väljer att genomföra detaljplanen be-
höver de framgå hur fastighetsägare påverkas till följd av detaljpla-
nen.
Vad det gäller frågan om strandskydd slår länsstyrelsen fast att det
saknas lokaliseringsalternativ för områden som ligger utanför strand-
skyddat område. Och med detta som bakgrund anser att strandskyd-
det riskerar att påverkas negativt utifrån det inskickade materialet.
Det innebär att alternativa lokaliseringar likt vid en MKB behöver
tas i beaktning, varav det finns åtminstone två stycken i den gällande
översiktsplanen.
Anledningen till att slänten ligger inom strandskyddat område är för
att undvika att ytterligare ingrepp sker i rullstensåsen genom att
byggnaderna, vägen och släntningen hamnar 8-12 meter längre norr-
rut på mark som består av åsen.
Med detta som bakgrund att Länsstyrelsen i Hallands län har lämnat
negativt planeringsbesked och kommer överpröva detaljplanen och
att detaljplanen innebär betydande miljöpåverkan och att det finns
alternativa lokaliseringar gör plan- och byggnadsenheten bedöm-
ningen att det inte är lämpligt att fortsätta arbeta med detaljplanen
och att den därmed ska avskrivas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 64
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Ove Bengtsson (S) i handläggningen av
detta ärende.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 51 Påförande av byggsanktionsavgift för olovlig rivning och för
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:115
§ 51 Dnr 2026-000115
Påförande av byggsanktionsavgift för olovlig rivning och för
olovlig tillbyggnad
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kapitlet 51 §
plan-och bygglagen (PBL) påföra NN en byggsanktionsavgift, för
att ha rivit del av enbostadshus utan startbesked på fastigheten
XX.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att byggsanktionsavgiften
om 25 456 kronor ska betalas solidariskt av NN med stöd av 11
kapitlet 60 § plan- och bygglagen (PBL).
3. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte ingripa mot åtgärden
avseende tillbyggnad av enbostadshus då åtgärden enligt de nya
bestämmelserna inte är en överträdelse.
Ärendebeskrivning
NN har på fastigheten XX rivit del av enbostadshus utan rivningslov
och startbesked samt byggt till enbostadshus utan bygglov och start-
besked.
Det var i samband med att relationsritningar lämnades in i ärende
SBN 2020-502 (bygglov för fasadändring för yttre förändring av be-
fintligt uterum samt takterrass på befintligt uterum) som det upp-
märksammades att det befintliga uterummet både rivits och återupp-
byggts. De inlämnade relationsritningarna redovisade ett uterum som
inte stämde överens med den utformning som beviljats bygglov för
den 11 september 2020, § S-710 i ärende SBN 2020-502.
De olovliga åtgärderna innebär att befintligt uterum om 30 kvm rivits
utan rivningslov och startbesked samt att enbostadshuset byggts till
med 30 kvm vinterträdgård utan bygglov och startbesked.
Åtgärderna utfördes innan 1 december 2025. Fastighetsägarna har
uppgett att ombyggnationen började under 2021.
Beslutsmotivering
Ska bestämmelserna innan eller efter 1 december tillämpas?
Inledningsvis konstaterar plan- och byggnadsenheten att reglerna i
plan- och bygglagen (PBL) (2010:900) har ändrats under
handläggningen. Enligt övergångsbestämmelserna till lagen
(2025:974) om ändring i plan- och bygglagen gäller de äldre reglerna
fortfarande för ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet, deras
överklagande och överprövning till dess ärendet är slutligt avgjort. I
fråga om tillsynsåtgärder och påföljder med anledning av en åtgärd
som innebär en överträdelse av de äldre bestämmelserna, ska dock
de nya bestämmelserna tillämpas om åtgärden enligt de nya bestäm-
melserna inte är en överträdelse eller leder till en lindrigare påföljd.
Enligt bestämmelserna gällande före 1 december 2025 krävs det
bland annat rivningslov för att riva en byggnad eller del av en bygg-
nad inom ett område med detaljplan, 9 kapitlet 10 § första stycket 1
PBL. Enligt bestämmelserna efter 1 december 2025 krävs det bland
annat i ett område som omfattas av en detaljplan rivningslov för att
riva en byggnad eller del av en byggnad, 9 kapitlet 43 § första stycket
1 PBL. För rivningen gäller därför de äldre reglerna.
Enligt bestämmelserna gällande före 1 december 2025 krävs det
bygglov för tillbyggnad, 9 kapitlet 2 § första stycket 2 PBL. Enligt
bestämmelserna efter den första december 2025 krävs det bygglov
för tillbyggnad, 9 kapitlet 9 § PBL. I de nya bestämmelserna har det
införts en ny undantagsbestämmelse från lovplikten för tillbyggnad
om tillbyggnaden får en bruttoarea eller en öppenarea eller kombi-
nation av dessa som är högst 30,0 kvm, inte överstiger byggnadens
taknock, och tillsammans med andra genomförda tillbyggnader på
byggnaden får en bruttoarea eller öppenarea eller kombination av
dessa som är högst 30,0 kvm.
Den utförda tillbyggnaden (vinterträdgården) har en bruttoarea om
30,0 kvm, överstiger inte byggnadens taknock och det finns inga
andra genomförda tillbyggnader. Den utförda tillbyggnaden uppfyll-
ler förutsättningar för undantag från lovplikt enligt 9 kapitlet 10 §
PBL. Enligt övergångsbestämmelserna ska därför de nya bestämmel-
serna tillämpas för tillbyggnaden då åtgärden enligt de nya bestäm-
melserna inte är en överträdelse.
Med anledning av ovan kommer den utförda åtgärden avseende till-
byggnad lämnas utan ingripande eller påföljd. Gällande den utförda
åtgärden avseende rivningen har plan- och byggnadsenheten däremot
att pröva påförande av byggsanktionsavgift.
Vilken byggsanktionsavgift ska påföras?
Byggsanktionsavgift ska påföras för rivningen av det befintliga ute-
rummet enligt nedan. Vid fastställande av byggsanktionsavgiften
tillämpas bestämmelserna innan 1 december 2025.
Enligt 11 kapitlet 51 § PBL, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild
avgift (byggsanktionsavgift) om någon bryter mot bestämmelserna i
8-10 kapitlet eller i föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd
av någon av bestämmelserna i 16 kapitlet 2-10 §§ eller mot en be-
stämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller bygg-
produkter.
Bestämmelserna om sanktionsavgift framgår av 11 kapitlet 52-65 §§
PBL.
Av 9 kapitlet 16 § plan- och byggförordningen, PBF framgår att
byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kapitlet 3 § plan-
och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan rivning av en del av en
byggnad som kräver lov enligt 9 kapitlet 10 § plan- och bygglagen
eller anmälan enligt 6 kapitlet 5 § första stycket 1 innan byggnads-
nämnden har gett startbesked är när det gäller ett en- eller tvåbostads-
hus 0,4 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,002 prisbasbelopp per
kvadratmeter av den rivna byggnadsdelens sanktionsarea.
Definitionen av vad en sanktionsarea är står i 1 kapitlet 7 § PBF,
vilken säger att sanktionsarea är brutto- eller öppenarean eller en
kombination av dessa minskad med 15 kvm. Således blir sankt-
ionsarean i detta fall 15 kvm, då bruttoarean är 30 kvm.
För vidtagna åtgärder avseende rivning av del av enbostadshus ska
byggsanktionsavgiften tas ut enligt följande:
Prisbasbelopp 2026: 59 200 kronor
Byggsanktionsavgift:
((0,4*59 200)+(0,002*59 200*15))= 25 456 kronor
Plan- och byggnadsenheten anser att det inte finns skäl att sätta ned
avgiften enligt 9 kapitlet 53 a § PBL. Plan- och byggnadsenheten
anser vidare att avgiften ska tas ut solidariskt av fastighetsägarna till
fastigheten XX enligt 11 kapitlet 57 och 60 §§ PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-16
Protokoll tillsynsbesök 2023-11-28
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 67
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Beslutet skickas med delgivningskvitto till:
Fastighetsägarna
Underrättelse om beslutet:
Ekonomienheten
§ 52 Olovlig byggnation startat utan startbesked och bygglov
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:116
§ 52 Dnr 2026-000116
Olovlig byggnation startat utan startbesked och bygglov
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta ut sanktionsavgift för att
olovlig byggnation startat utan startbesked och bygglov på fastig-
heten XX enligt 11 kapitlet 51 § PBL, med beräkningsgrund i 9 ka-
pitlet 6 § 2 p PBF.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att byggsanktionsavgiften om
103 896 kronor ska betalas av företaget Linje Montage AB då det
bedöms att de både begått överträdelsen samt är de som fått fördel
av överträdelsen enligt 11 kapitlet 57 § PBL.
Ärendebeskrivning
Företaget Linje Montage AB har uppfört byggbodar på fastigheten
XX utan något bygglov eller startbesked. Företaget har fått inform-
ation via mejl den 11 januari 2024 att åtgärden kräver tidsbegränsat
bygglov. En ansökan om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av
byggbodar till och med den 31 januari 2027 kommer in till plan- och
byggnadsenheten den 15 januari 2024. Beslut om bygglov tas den 29
februari 2024 och de får startbesked den 3 april 2024.
Ett tillsynsbesök genomförs på fastigheten den 27 februari 2024, då
plan- och byggnadsenheten fått uppfattningen att etableringen av
byggbodarna var på plats, innan beslut för bygglov och startbesked
var fattat. Det kan under tillsynsbesöket konstateras att 13 byggbodar
finns placerade på fastigheten med en total bruttoarea av 316 kvm.
Beslutsmotivering
Plan- och byggnadsenheten har genom tillsyn konstaterat att 13
byggbodar med en sammanlagd bruttoarea om 316 kvm har placerats
på fastigheten XX utan att startbesked meddelats.
Enligt 10 kapitlet 3 § PBL får en lovpliktig åtgärd inte påbörjas innan
samhällsbyggnadsnämnden har gett startbesked. Genom att entrepre-
nören uppfört och placerat byggbodarna utan att få startbesked har
de brutit mot bestämmelserna i 10 kapitlet 3 § PBL.
Entreprenören motiverar överträdelsen genom att hänvisa till den
mejlkonversation som varit gällande frågan om ett bygglov krävs.
De anser att handläggningstiden på 10 veckor borde varit tillräcklig
om plan- och byggnadsenheten svarat på mejlet som sändes 13 de-
cember 2023. Då de inte mottog något svar från byggnadsenheten
förrän 11 januari 2024 kunde en ansökan inte skickas in förrän vid
denna tidpunkt.
Dock räknas handläggningstiden från den dagen ärendet kommer in
till plan- och byggnadsenheten och är komplett enligt 9 kapitlet 99 §
PBL. Tidsfristen började löpa 31 januari 2024 och beslut fattades den
29 februari 2024, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för hand-
läggningen har följts.
Enligt bestämmelserna gällande före 1 december 2025 krävs det
bygglov för nybyggnad enligt 9 kapitlet 2§ 1st. 1 PBL. Enligt be-
stämmelserna efter den första december 2025 krävs det bygglov för
nybyggnad enligt 9 kapitlet 3 § PBL.
Plan- och byggnadsenheten bedömer att en byggbod utgör en bygg-
nad enligt definitionen i 1 kapitlet 4 § PBL. För att en konstruktion
ska klassas som en byggnad måste konstruktionen bestå av tak eller
av tak och väggar, vara varaktigt placerad på marken och avsedd för
människor att vistas i. Byggbodarna bedöms uppfylla alla tre krite-
rier.
När en åtgärd påbörjas utan startbesked ska samhällsbyggnadsnämn-
den ta ut byggsanktionsavgift enligt 11 kapitlet 51 § PBL.
Enligt 11 kapitlet 57 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av
1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller
det byggnadsverk som överträdelsen avser,
2. den som begick överträdelsen, eller
3. den som har fått en fördel av överträdelsen
I vårt fall bedöms entreprenören vara den som ska åläggas avgiften
då de både begick överträdelsen samt är de som fått fördel av över-
trädelsen. HD har i mål P 365023 klargjort att när någon annan än
fastighetsägaren för egen räkning utför eller låter utföra en åtgärd,
ska byggsanktionsavgiften riktas mot denne om personen fått fördel
av överträdelsen.
Byggbodarna bedöms vara en annan liten byggnad enligt 9 kapitlet
6 § 2 p PBF. Denna bedömning stöds i gällande rättspraxis MÖD 7
januari 2026 mål nr P 6165-25. I denna dom prövades hur en bygg-
bod ska klassificeras vid beräkning av byggsanktionsavgift enligt
plan- och byggförordningen (PBF). Domstolen slog fast att en bygg-
bod ska betraktas som ”annan liten byggnad”.
För denna typ av åtgärd anges följande sanktionsavgift:
0,25 prisbasbelopp + 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter sankt-
ionsarea
Prisbasbelopp 2026: 59 200 kronor
Sanktionsarea: 301 kvm
Formel:
(0,25 × pbb) + (0,005 × pbb × sanktionsarea)
Beräkning:
(0,25 × 59 200) + (0,005 × 59 200 × 301) = 103 896 kronor
Plan- och byggnadsenheten gör bedömningen att avgiften står i rim-
lig proportion till överträdelsen och att det inte föreligger skäl för
nedsättning enligt 11 kapitlet 53 a § PBL.
Beslutsunderlag
Protokoll tillsynsbesök 2024-03-07
Yttrande 2024-03-13
Bilaga sanktionsavgift 2026-03-13
Översiktskarta 2026-03-16
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 68
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Beslutet skickas med delgivningskvitto till:
Linjemontage i Grästorp AB
Underrättelse om beslutet:
Ekonomienheten
§ 53 Skummeslöv 3:313 - Bygglov för ändrad användning Airbnb (för
beslutstyp: återremissdiarienr: laholm:-:2026:121
§ 53 Dnr 2026-000121
Skummeslöv 3:313 - Bygglov för ändrad användning Airbnb (för
uthyrning och bokning av privat boende) på plan 1
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden fick vid dagens sammanträde informat-
ionen om att sökanden återkallat sin ansökan.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar därför att avskriva ärendet.
Ärendebeskrivning
Ärendet avser ändrad användning till Airbnb för delar av byggnaden
på fastigheten Skummeslöv 3:313, sökande i ärendet är Skum-
meslövsgården AB.
Ansökan om bygglov lämnades in den 20 januari 2026. I samband
med att ansökan lämnades in informerades bygglovshandläggaren att
samhällsbyggnadsnämnden önskade att beslut i ärendet hanterades
av nämnden. Den 9 februari 2026 togs ett beslut av samhällsbygg-
nadsnämndens beredningsutskott att föreslå kommunstyrelsen att ge
samhällsbyggnadsnämnden ett planuppdrag avseende ny detaljplan
för fastigheten Skummeslöv 3:313. Förslaget hanterades den 18 mars
2026 och kommunstyrelsen tog beslut om nytt detaljplaneuppdrag på
fastigheten Skummeslöv 3:313.
Med anledning av det nya planuppdraget på fastigheten Skummeslöv
3:313 lyfter plan- och byggnadsenheten ärendet till samhällsbygg-
nadsnämnden för beslut om vidare hantering av ärendet. Plan- och
byggnadsenhetens bedömning är att ett beslut om anstånd med an-
ledning av pågående detaljplan kan beslutas eller kan ärendet återre-
mitteras till plan- och byggnadsenheten för vidare hantering.
Beslut om anstånd kan enligt 9 kapitlet 102 § punkt 3 i plan- och
bygglagen (PBL) beslutas i ärende, som avser frågan om lov eller
förhandsbesked om ärendet inte ska avgöras förrän från om planar-
betet har avslutat. Av 102 § framgår att beslutet kan tas i ärende om
lov och förhandsbesked som avser en byggnad eller ett markområde
som också omfattas av ett påbörjat arbetet för att anta, ändra eller
upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser. Detaljplanearbe-
tet ska slutföras inom två år från det att ansökan om lov eller för-
handsbesked kom in till nämnden.
Om samhällsbyggnadsnämnden gör bedömningen att ärendet bör
återremitteras för vidare hantering kommer ärendet hanteras utifrån
nuvarande detaljplan, förutsättningar och krav.
Samhällsbyggnadsnämnden fick vid mötet information om att sökan-
den återkallat sin ansökan.
Beslutsunderlag
Ansökan 2026-01-20
Verksamhetsbeskrivning 2026-01-20
Tjänsteskrivelse 2026-03-19
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 71
Återkallelse av ansökan 2026-04-17
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden Thor Gunnar Bjelland (M): Samhällsbyggnadsnämn-
den fick vid dagens sammanträde informationen om att sökanden
återkallat sin ansökan.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar därför att avskriva ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på sitt eget förslag till beslut och finner att sam-
hällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detsamma.
_____
Beslutet skickas till:
Sökanden
§ 54 Reviderad delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2022:254
§ 54 Dnr 2022-000254
Reviderad delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag
till reviderad delegationsordning, att gälla från och med den 21 april
2026.
Ärendebeskrivning
I enlighet med 6 kapitlet 37 § och 7 kapitlet 5 § i kommunallagen får
en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare
eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i ett
visst ärende eller en viss gruppärenden.
Delegationsordningen är ett levande dokument och behöver revide-
ras i samband med förändringar i kommunen och förvaltningen, men
även i samhället.
I samband med att Medborgarservice ska bli ett nytt kontaktcenter
som ska kunna erbjuda bästa möjliga service till kommunens med-
borgare, företagare och besökare, har samhällsvägledarna bytt namn
till kommunvägledare.
Med anledning av detta har samhällsbyggnads- kultur- och folkhäl-
soförvaltningen gjort en översyn av gällande delegationsordning.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2026.
Förslag till reviderad delegationsordning
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 72
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Delegater och ersättare
§ 55 Gång- och cykelväg (GC-väg) längs väg 115 mellan Östra Karup
diarienr: laholm:-:2026:71
§ 55 Dnr 2026-000071
Gång- och cykelväg (GC-väg) längs väg 115 mellan Östra Karup
och Hasslöv (Laholm- och Båstads kommuner) 2026
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslu-
tar att:
- Sluta avtal med Trafikverket om byggnation av cykelvägen Östra
Karup – Hasslöv till en kostnad av 18,6 Mkr för Laholms kom-
mun.
- Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att signera trepartsavtal,
(bilaga 1) för byggnation av cykelvägen mellan Östra Karup –
Hasslöv, mellan Trafikverket, Laholms kommun och Båstad kom-
mun med projektstart i slutet av år 2026.
- Reviderar investeringsbudget för projekt 1662 Cykelväg Hasslöv
till Östra Karup till 18, 6 Mkr fördelade på:
år 2026: 750 tkr
år 2027: 3 000 tkr
år 2028: 3 000 tkr
år 2029: 9 000 tkr
år 2030: 2 850 tkr
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda om byggnation av cykel-
vägen längs med väg 115 mellan Östra Karup – Hasslöv skall ske i
kommunal regi eller i Trafikverkets regi och sedan ta fram en hand-
lingsplan för att tillse att den blir byggd.
Förvaltningen har tittat på förutsättningarna att bygga cykelvägen i
kommunal regi och där tagit fram en kostnadskalkyl (se bilaga 2) och
även tittat på förutsättningarna om den byggs i Trafikverkets regi.
För att få en bättre förståelse för förutsättningarna för byggnation av
gång- och cykelvägen har Laholms kommun låtit Kreera ta fram en
teknisk utredning (se bilaga 3) om hur den ska kunna byggas i La-
holms kommuns egen regi och de kostnadspåverkande momenten i
en sådan byggnation.
Baserat på det underlaget bedömer förvaltningen att byggnation av
gång- och cykelvägen i kommunal uppgår till cirka 21,3 Mkr och för
byggnation i Trafikverkets regi har Trafikverket gjort en bedömning
att kostnaden totalt 24,8 Mkr (se bilaga 4 för kostnadskalkyl). I båda
kalkylerna finns visst utrymme för oförutsedda kostnader men en
kostnadsavvikelse på upp till 20% måste accepteras inom ramen för
budgeteringen. I båda kalkylerna har Laholms kommun kostnadsan-
svaret för 75% av kostnaderna (cirka 16 Mkr respektive 18,6 Mkr)
medan Båstad kommun svarar för 25% (cirka 5,3 Mkr respektive.
6,2 Mkr).
Nedan redovisas fördelar och nackdelar med att kommunen bygger
cykelvägen och med att Trafikverket bygger.
Fördelar med att kommunen bygger:
• Lägre pris.
• Byggnationens tidplan styrs helt av Laholms kommun.
Nackdelar med att kommunen bygger:
• GC‑vägen får inte ytskikt av samma kvalitet, (grus) vilket ger
lägre standard och ökade driftkostnader, vilket leder till att kom-
munen får ansvar för drift och underhåll, vilket är mer omfattande
för en grusväg (årlig hyvling, saltning, dammbindning).
• Markinlösen måste ske frivilligt, eftersom kommunen saknar lag-
lig rätt att lösa in mark mot fastighetsägares vilja. Vilket leder till
att:
Sträckningen kräver två passager över väg 115, vilket innebär be-
tydande trafiksäkerhetsrisker med hänsyn till att trafikflödet är
högt: ÅDT 2 039 (2022), cirka 2 115 (2026), cirka 2 500 (2045),
och cirka 40 % högre trafik under högsommaren.
Hastighetsbegränsningen 70 km/h gör att Trafikverket inte tillåter
hastighetssäkrad övergång, vilket kan upplevas som otryggt.
Tillgängligheten till Osbeckskogen försämras då GC‑vägen ham-
nar på norra sidan i stället för södra.
• Kommunen har utmaningar med att bygga gång- och cykelvägen
inom Trafikverkets vägområde och, även om ett sådant tillstånd
kan säkras, lika nära vägen som när Trafikverket bygger. Vilket
leder till att:
Mer åkermark tas i anspråk för vägbank och utfyllnad.
Byggtrafik riskerar att skada mer åkermark, vilket kräver återställ-
ning.
Närliggande kraftledningsstolpar kan behöva flyttas, eller led-
ningar förläggas om.
Fördelar med att Trafikverket bygger:
• Byggs asfalterad enligt Trafikverkets standard. Vilket leder till att
Trafikverket kommer sköta driften- vinterväghållning, sopning
med mera även på närliggande gång- och cykelväg.
• Trafikverket kan bygga med en vägplan inom sittvägområde. Vil-
ket innebär följande:
De kan få vägrätt och tvångsinlösa mark för att säkerställa att fas-
tighetsägare inte kan förhindra bygget eller försena det.
Gång- och cykelvägen behöver inte korsa väg 115.
Trafikverket kan bygga om väg 115 på de ställen där det inte finns
utrymme för någon gång- och cykelväg.
• Trafikverket kommer att driva hela projektet över kommungrän-
serna och kommunens roll blir att utse en kontaktperson, som ska
ha överblick över framdrivandet av projektet och vara med på
budgetuppföljning.
Nackdelar med att Trafikverket bygger:
• Cirka 2,6 Mkr högre beräknad investeringskostnad för Laholms
kommun.
• Byggnation sker enligt den tidplan som anges i avtalet med pro-
jektstart under 2026 och färdigställande under år 2030.
Förvaltningen bedömer att det sammantaget mest fördelaktiga alter-
nativet är att gång- och cykelvägen byggs i Trafikverkets regi och
bifogat till denna tjänsteskrivelse finns ett förslag till 3-partsavtal
mellan Laholms kommun, Båstads kommun och Trafikverket för att
kunna bygga cykelvägen mellan Östra Karup – Hasslöv i Trafikver-
kets regi.
Inom Båstads kommun kommer motsvarande ärende att behandlas i
kommunfullmäktige och i kommunstyrelsen under maj månad 2026.
För att kunna skriva under Trafikverkets avtal (bilaga 1).
Den i tjänsteskrivelsen föreslagna revideringen av investeringsbud-
get innebär en sänkning av den sedan tidigare budgeterade investe-
ringsvolymen med 4,4 Mkr. Inom ramen för avtalet har Trafikverket
rätt att ta ut kostnader motsvarande en kostnadsökning motsvarande
upp till 20% vilket innebär en maximal potentiell kostnadsökning för
Laholms kommun på 3,7 Mkr ytterligare, som i så fall får hanteras
inom ramen för framtida budgetbeslut.
Förvaltningen arbetar tillsammans med Trafikverket för att inom
kort ta fram ett avtalsförslag avseende investeringsprojekt 1663 Cy-
kelväg Våxtorp-Sandvad. Förhandsinformationen är att kostnaderna
för detta projekt kommer.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 februari 2026.
Bilaga 1 – Förslag till treparts medfinansieringsavtal mellan La-
holms kommun, Båstads kommun och Trafikverket för byggnation
av cykelvägen mellan Östra Karup och Hasslöv med projektstart år
2026.
Bilaga 2 – Laholms kommuns kostnadsbedömning för byggnation av
cykelvägen mellan Östra Karup och Hasslöv i kommunal regi.
Bilaga 3 – Teknisk utredning framtagen av Kreera för att titta på för-
utsättningar för byggnation av cykelvägen mellan Östra Karup och
Hasslöv med kostnadspåverkande moment.
Bilaga 4 – Trafikverkets kostnadsbedömning för byggnation av cy-
kelvägen mellan Östra Karup och Hasslöv i Trafikverkets regi.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ove Bengtsson (S) med instämmande av ordföranden Thor Gunnar
Bjelland (M): Bifall till förslag till beslut i tjänsteskrivelsen.
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram Ove Bengtssons förslag om bifall till för-
slaget i tjänsteskrivelsen och finner att samhällsbyggnadsnämnden
beslutar i enlighet med detsamma.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 56 Upphävande av samhällsbyggnadsnämndens riktlinje för in-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2024:84, laholm:KS:2026:99, laholm:SBN:2024:84
§ 56 Dnr 2024-000084
Upphävande av samhällsbyggnadsnämndens riktlinje för in-
formationssäkerhet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upphäva styrdokumentet
"Riktlinje för informationssäkerhet" (antaget 2024-04-23), då kom-
munstyrelsens fastställda styrdokumentet "Riktlinje för informat-
ionssäkerhet” (2026-03-10 § 64) ska gälla för samtliga nämnder.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 10 mars 2026 § 64 (diarienummer
KS 2026-000099) att anta ett nytt centralt styrdokument, Riktlinje
för informationssäkerhet, som gäller för samtliga nämnder och för-
valtningar. Detta dokument reglerar samma område som samhälls-
byggnadsnämndens tidigare dokument Riktlinje för informationssä-
kerhet.
I den tidigare policyn för informationssäkerhet och personuppgifts-
hantering angavs att varje nämnd ansvarade för att ta fram egna rikt-
linjer, vilket samhällsbyggnadsnämnden gjorde (diarienummer SBN
2024-000084). Den reviderade policyn för informationssäkerhet in-
nebär nu att riktlinjer ska vara gemensamma för hela kommunen.
Därmed ska det centrala dokumentet gälla även inom samhällsbygg-
nadsnämndens verksamhet.
För att undvika dubbla eller motstridiga styrdokument behöver
nämndens tidigare riktlinje upphävas. Det centrala dokumentet har
en bredare tillämpning och syftar till att skapa en enhetlig och sam-
ordnad hantering av informationssäkerhet i hela kommunen.
Konsekvenser av förslaget
Genom att det centrala styrdokumentet börjar gälla för hela kommu-
nen skapas en enhetlig reglering av informationssäkerhet. När
samma riktlinjer tillämpas i alla nämnder och förvaltningar minskar
risken för olika tolkningar, skilda arbetssätt och otydlighet i ansvars-
fördelningen. En gemensam styrning gör det dessutom lättare att
samordna rutiner, utbildningar och uppföljning, vilket stärker in-
formationssäkerhetsarbetet som helhet.
Den centrala riktlinjen innebär också att kommunen får ett mer sam-
manhållet och effektivt ramverk för hur information ska skyddas,
hanteras och följas upp. Detta bidrar till ökad rättssäkerhet, högre
kvalitet i verksamheten och bättre möjligheter att säkerställa efter-
levnad av lagkrav. Beslutet leder därmed till minskad administrativ
börda för nämnden och ett mer resurseffektivt arbetssätt.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 mars 2026.
Kommunstyrelsens Riktlinje för informationssäkerhet
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 73
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Akten
§ 57 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: laholm:-:2025:369
§ 57 Dnr 2025-000369
Anmälan av delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lägger redovisningen av delegationsbe-
sluten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med 6 kapitlet 37 § och 7 kapitlet 5 § i kommunallagen
(2017:725) (nya) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en le-
damot, en ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på
nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Beslut som fattas på nämndens vägnar ska i enlighet med 6 kapitlet
§ 58 Anmälningar
diarienr: laholm:-:2025:368
§ 58 Dnr 2025-000368
Anmälningar
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lägger förteckningen över anmälningar
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut och andra dokument som kommit in till samhällsbyggnads-
nämnden sedan förra sammanträdet.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälningar.
_____
§ 59 Informations- och diskussionsärenden
diarienr: laholm:-:2025:363
§ 59 Dnr 2025-000363
Informations- och diskussionsärenden
Laholms kommun
Samhällsbyggnadsnämnden har haft sammanträde den 21 april 2026
Protokollet som justerats den 23 april 2026, finns tillgängligt i Stadshuset,
Humlegången 6, 312 80 Laholm
_________________________________________________________________
Bevis om anslag
Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 24
april till och med den 15 maj 2026 intygas.
Lena Boström
Nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (46)
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-21
Plats och tid Våxtorps bygdegårdsförening, klockan 08:00 – 12.30, 13.30 – 17:00
Beslutande Thor Gunnar Bjelland (M), Ordförande
Ove Bengtsson (S) (S), 1:e vice ordförande ej § 49-50
Mikael Sandén (SD), 2:e vice ordförande
Angeline Eriksson (C) ej § 49-53, 56-57
Pierre Lothigius (KD)
Lars-Bertil Pettersson (SD)
Karl-Fredrik Klinker (MED)
Siv Påhlsson (S)
Kjell Magnusson (M)
Sverker Johansson (C) § 49-53, 56-57
Leif Sunesson (S) § 49-50
Övriga deltagande Sverker Johansson (C) ej § 49-53, 56-57
Margareta Jonsson (L)
Christer Larsson (SD)
Ove Ragnvaldsson (MED)
Leif Sunesson (S) ej § 49-50
Margareta Lindgren (MP)
Josefin Larsson, förvaltningsekonom § 40-41, 52-54, 56, 58, 59c, g
Johanna Andersson, verksamhetscontroller § 40
Anita Zukanovic, teknisk chef/tekniska enheten § 42-48, 55, 59a-b, d
Jimmy Johansson, gatuingenjör § 42-43, 47, 59a
Lotta Wolf, avfallschef § 44-45
Daniel Zetreus, avfallsplanerare § 44-45
Carl Ejwertz Johanzon, trafikingenjör § 46, 55, 59b
Anders Jönsson, projektledare på driften § 46, 55, 59b
Andreas Nilsson, räddningschef § 47, 59a
Lina Johansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör § 44-45, 48, 59d
Annica Hegefeldt, miljöchef § 42-45, 47-48, 59a, d
Charlotta Hansson, plan- och byggnadschef § 49-53, 57, 59a
Nils Christensson, planarkitekt § 49-53, 57
Joachim Enggren, bygglovshandläggare § 49-53, 57
Clara Mattsson, bygglovshandläggare § 49-53, 57
Emelie Eliasson, utredare § 40-41, 52-54, 56, 58, 59c, g
Alban Fejza, projektledare på driften § 46, 55, 59b
Måns Rickardsson, projektledare på driften § 46, 55, 59b
Patrik Nilsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör § 44-45, 59d
Andreas Meimermondt, förvaltningschef
Lena Boström, nämndsekreterare
Utses att justera Lars-Bertil Pettersson (SD)
Plats och tid för justering Digital justering den 23 april 2026 klockan 15:00
Paragrafer § 40-59
Underskrifter Protokollet har justerats med digital signering
Ordförande Thor Gunnar Bjelland (M)
Justerande Lars-Bertil Pettersson (SD)
§ 60 bund. Att dessa föreslås bli undantagna kravet på ekonomisk säker-
60 §§§ gäller inte staten, kommuner, regioner och kommunalför-
bund. Att dessa föreslås bli undantagna kravet på ekonomisk säker-
het är sannolikt för att stat, kommun med flera inte går i konkurs.
Om tekniska enheten kan få bort kravet på den ekonomiska säker-
heten kommer kostnaden för säkerheten att tas bort. Om lagstift-
ningen inte ändras vill avfall ändå söka om att få minska den ekono-
miska säkerheten vilket kommer att ge en lägre årlig kostnad.
Förslag
Efter nämndbeslut ansöker tekniska enheten hos Länsstyrelsen om
att; Villkor 17 tas bort. Alternativt att avfall/anläggningen själva får
välja vilken hydraulolja som ska användas i hjullastarna.
Samt att tekniska enheten ansöker senare i vår;
Villkor 24 tas bort med avseende till ändrad lagstiftning. Efter att den
nya lagstiftning antagits enligt proposition 2025-/2026:108, 61§ som
innebär att kommuner inte behöver ha ekonomiska säkerheter (bes-
lutas sannolikt under våren 2026).
Alternativt att;
Villkor 24, ändras så att kommunen har en säkerhet för sluttäckning
och kontroll av deponin på 15 miljoner kronor. Detta alternativ gäller
om ny lagstiftning inte beslutas våren-sommaren 2026 i enlighet med
regeringens proposition.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2026.
Beredningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 59
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram beredningsutskottets förslag till beslut och
finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med det-
samma.
_____
Beslutet skickas till:
Tekniska enheten, avfall