Kommunstyrelsen — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 81 Motion om kartläggning av kommunens externa nätverk inklu-
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2025:382
§ 81 Dnr 2025-000382
Motion om kartläggning av kommunens externa nätverk inklu-
sive avgifter och nyttobedömning
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att med regelbundenhet och
på det sätt som nämnden finner lämpligt utvärdera nämndernas med-
lemskap i olika förningar.
Ärendebeskrivning
Karl-Fredrik Klinker, Medborgerlig Samling, föreslår i en motion till
kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får i uppdrag att kartlägga
samtliga externa nätverk, organisationer och samverkansforum som
kommunen är medlem i.
Kartläggningen ska innehålla:
- namn på nätverket/organisationen.
- årlig medlemsavgift och övriga kostnader förenade med att delta i
nätverket.
- bedömning av nyttan för kommunen och dess invånare.
- frekvens / omfattning av möten o dyl förenat med respektive nät-
verk.
- klassificering av medlemskapet som tvingande eller frivilligt.
- om deltagandet är ett politiskt- eller ett förvaltningsbeslut.
Vidare förslås det i motionen att
- det ska ges förslag på lämpliga utträden tillsammans med en kon-
sekvensanalys.
- det ska ges förslag på nätverk där kommunen borde ingå tillsam-
mans med nyttan.
Precis som det konstateras i motionen saknas det idag en samlad och
lättillgänglig redovisning av vilka nätverk och organisationer kom-
munen är medlem i. Följande organisationer finns nämnds eller full-
mäktigebeslut om deltagande i:
- Coompanion-Kooperativ Utveckling i Halland ekonomisk före-
ning, avgift 2025: 2 000 kr
- Entreprenörsregionens Utvecklingsstämma: ingen avgift 2025
- Kattegatts Kustvattenråd, avgift 2025: 13 250 kr
- Kommun- och regionledningsforum, ingen avgift 2025
- Kommuninvest ekonomisk förening, ingen avgift 2025 (föreningen
tar in insats från medlemmarna)
- Lagans Vattenråd, avgift 2025: 19 500 kr
- Lokalt Ledd Utveckling Halland, avgift 2025: 1 000 kr
- Miljösamverkan Halland, avgift 2025: 66 300 kr
- Samordningsförbundet i Halland, avgift 2025: 380 000
- Sveriges ekokommuner, avgift 2025: 12 000 kr
- Sveriges vattenkraftskommuner, avgift 2025: 13 000 kr
- Sveriges kommuner och regioner, avgift 2025: 750 000 kr
Störst kostnad för medlemskap hänförs till Sveriges kommuner och
regioner (SKR) (750 000 kr) samt till Samordningsförbundet
(380 000 kr). SKR är en medlemsorganisation som ger stöd till för-
troendevalda och tjänstepersoner i kommuner och regioner. SKR fö-
reträder även kommuner och regioner som arbetsgivarpart i förhand-
lingar med arbetstagarorganisationer.
Samordningsförbundet riktar sig till individer som är i behov av sam-
ordnade rehabiliteringsinsatser som möjliggör att de kommer in på
arbetsmarknaden. I Samordningsförbundet ingår; Försäkringskas-
san, Arbetsförmedlingen, Kommunerna och Region Halland.
Utöver dessa medlemskap har kommunen betalat medlemsavgift om
90 000 till branschorganisationen Avfall Sverige (där alla kommuner
är medlemmar) samt till ytterligare 43 olika branschföreningar. I ge-
nomsnitt uppgår medlemsavgiften till dessa föreningar till 2 250 kr,
totalt ca 95 000 kr. Det är givetvis viktigt att nyttan av att ingå i en
organisation vägs mot kostnaden. Nyttan och kostnaden kan föränd-
ras över tid och all samverkan behöver utvärderas med jämna mel-
lanrum. Det är ett ansvar som ingår i budgetansvaret, oavsett om det
är på nämnds- eller förvaltningsnivå.
För tjänstepersoner finns en rad olika typer av samarbeten med tjäns-
tepersoner i andra kommuner. Ofta handlar de om forum för erfaren-
hetsutbyte och omvärldsbevakning. Det handlar om informella nät-
verk kopplade till specifika funktioner eller arbetsområden och är
ofta begränsade till de halländska kommunerna. Kostnaderna består
endast av deltagande tjänstepersoners tid. Några sådana exempel är
ekonomichefsnätverk, informationssäkerhetsnätverk och valsamord-
narnätverk. Nyttan av att delta i sådana nätverk vägs mot tiden de tar
i anspråk. Deltagande i sådana nätverk avgörs av närmaste chef. Det
handlar inte om kommunala medlemskap i formell mening utan är
en del av förvaltningarnas löpande arbete. Kommunstyrelsens
förvaltning bedömer att respektive förvaltning har bäst förutsätt-
ningar att avgöra nyttan med dessa nätverk.
Därutöver finns flera interna nätverk för funktioner som är anställda
av olika förvaltningar, till exempel ekonomnätverk, sekreterarnät-
verk och digitaliseringsnätverk. Kommunstyrelsens förvaltning ut-
går från att dessa typer av nätverk inte omfattas av motionens förslag.
Tjänstepersoners tid redovisas som regel inte så detaljerat att det går
att få fram uppgifter om den tid som används till deltagande i olika
nätverk. Sådana uppgifter om övriga kostnader som efterfrågas i
motionen går därmed inte att få fram.
Motionens sista förslag om att kommunstyrelsens ska ge förslag på
nätverk där kommunen borde ingå i är däremot inte möjlig att be-
svara, utan en betydande arbetsinsats, då det inte finns någon sam-
manställning över möjliga nätverk. Frågeställning bör snarare hante-
ras när ett nytt medlemskap aktualiseras, och då för varje enskilt fall.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2026.
Motion den 28 oktober 2025.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 72.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kjell Henriksson (S): Bifall till ledningsutskottets förslag, avslag till
motionen.
Roland Norrman (MED): Avslag till ledningsutskottets förslag, bi-
fall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommun-
styrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.
Reservationer
Roland Norrman (MED) reserverar sig mot beslutet.
_____
§ 82 Motion om digitalisering av ersättningsblanketter för förtroen-
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2025:384
§ 82 Dnr 2025-000384
Motion om digitalisering av ersättningsblanketter för förtroen-
devalda - från pappers byråkrati till modern effektivitet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen i de delar som av-
ser att digitalisering av hantering av ersättningsblanketter ska ge-
nomföras och att uppdrag om plan för införande tas fram.
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i den del systemet
ska vara transparent och granskningsbart då ett system inte kan vara
transparant på det sätt att vem som helst själv kan hämta uppgifter ur
systemet med anledning av GDPR. Vid en granskning eller begäran
om allmän handling kommer förvaltningen vara transparent enligt
gällande lagstiftning om utlämnande av allmän handling.
Kommunfullmäktige avslår även motionen i den del som avser att
systemet ska införas under 2026 då upphandling pågår och införande
kan ske tidigast under 2027-2028.
Ärendebeskrivning
I en motion till kommunfullmäktige föreslår Medborgerlig Samling
och Per-Ove Andersson (-) att:
- Laholms kommun snarast digitaliserar hanteringen av ersättnings-
blanketter (reseräkning, förlorad arbetsinkomst m.m.) för förtroen-
devalda, så att elektronisk ifyllnad, signering och lagring blir stan-
dard
- Kommunstyrelsen ges i uppdrag att presentera en färdig plan för
införandet, inklusive kostnadsberäkning och tidsplan.
- Kommunen säkerställer att systemet är transparent och gransk-
ningsbart, för att motverka felaktiga utbetalningar och stärka med-
borgarnas förtroende.
- Systemet ska vara i drift senast under 2026, i linje med kommunens
egna mål om digitalisering och hållbarhet.
Kommunstyrelsen, verksamheten för HR och Lön genomför, tillsam-
mans med Hylte, en systemupphandling för ett nytt personalsystem.
Med bakgrund av det kan vi i systemupphandlingen kravställa funkt-
ionen att förtroendevalda digitalt skall kunna begära sin ersättning.
Ett system innehållandes personuppgifter kan inte vara transparent
på det sätt att vem som helst själv kan hämta uppgifter ur systemet
med anledning av GDPR. Vid en granskning eller begäran om allmän
handling kommer förvaltningen vara transparent enligt gällande lag-
stiftning om utlämnande av allmän handling.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag är därför att digitalisering av
ersättningsblanketter för förtroendevalda ska ingå i den pågående
systemupphandlingen.
Konsekvenser av förslaget
Om anbudsgivare inte kan möta kravet med digital hantering av för-
troendevaldas ersättning behöver en separat upphandling genomfö-
ras. Om anbudsgivare kan möta kravet med digital hantering av för-
troendevaldas ersättning införs detta tillsammans med personalsyste-
met under 2027-2028.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 73.
Förslag till beslut under sammanträdet
Roland Norrman (MED): Bifall till ledningsutskottets förslag med
tillägg om att den digitala lösningen ska införas senast 2027-2028.
Thor Gunnar Bjelland (M): Bifall i enlighet med ledningsutskottets
förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommun-
styrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag.
Reservationer
Roland Norrman (MED) reserverar sig mot beslutet.
_____
§ 83 Detaljplan för Skummeslöv 5:13 och 4:5
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2022:30
§ 83 Dnr 2022-000030
Detaljplan för Skummeslöv 5:13 och 4:5
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till
detaljplan för Skummeslöv 5:13 enligt 5 kapitlet 27 § plan- och
bygglagen (2010:900).
Planförslaget antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan och
en miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen gav 2022-10-11 § 185 samhällsbyggnadsnämn-
den i uppdrag att ta fram en detaljplan för Skummeslöv 5:13 i syfte
att planlägga för bostäder.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2024-08-20 § 100 att gå ut på
granskning med förslag till detaljplan. Samhällsbyggnadsnämndens
beredningsutskott beslutade 2025-11-25 § 196 att gå ut på en andra
granskning utifrån reviderat planförslag.
Detaljplanens syfte är att pröva markens lämplighet för bostäder
inom fastigheten Skummeslöv 5:13.
Detaljplanen innebär att ett nytt bostadsområde med cirka 120–150
bostäder möjliggörs i Skummeslövsstrands östra delar. Planområdet
utgörs idag av en nedlagd golfbana. Detaljplanen medger en varierad
och tät bebyggelsestruktur, med flerbostadshus, sammanbyggda en-
bostadshus och friliggande enbostadshus. Bebyggelsen får i huvud-
sak uppföras i högst två våningar, men längst i öster får den uppföras
i upp till fyra våningar.
Inom planområdet avsätts ytor för naturmiljöer där promenadstråk
och gång- och cykelvägar avses anläggas. Det välanvända prome-
nadstråket genom området, Skogspromenaden, som förbinder havet
och stranden med Svarvareskogens sydöstra entré, bevaras och sä-
kerställs. Ett sammanhängande grönstråk i nordsydlig riktning plan-
läggs i planområdets östra del. Sammanlagt inom planområdet till-
skapas över 37 700 kvadratmeter naturmark.
Detaljplanen säkerställer att planerade bostäder uppfyller bullerrikt-
värdena med hänsyn till verksamhetsbuller från planerad besöksan-
läggning för vattensporter öster om planområdet.
Detaljplanen bedöms nu vara klar för antagande. Planförslaget med-
för ingen betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning
har därför inte upprättats.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2026.
Antagandehandlingar Skummeslöv 5:13.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 74.
Förslag till beslut under sammanträdet
Roland Norrman (MED, Thor Gunnar Bjelland (M): Bifall till led-
ningsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram förslaget och finner att kommunstyrelsens
beslutar i enlighet med detsamma.
Ersättarens mening
Bertil Johansson (LP): Bifall till ledningsutskottets förslag.
_____
§ 84 Exploateringsavtal Skummeslöv 5:13
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:156
§ 84 Dnr 2026-000156
Exploateringsavtal Skummeslöv 5:13
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtalet.
Ärendebeskrivning
En detaljplan för fastigheten Skummeslöv 5:13 har tagits fram som
möjliggör en varierad och tät bebyggelsestruktur med flerbostads-
hus, sammanbyggda enbostadshus och friliggande enbostadshus.
Detaljplanen är nu klar för antagande och ett exploateringsavtal som
reglerar genomförandet har upprättats.
Exploateringsavtalet tecknas mellan kommunen, markägaren och ex-
ploatören angående genomförandet av planen. I exploateringsavtalet
regleras utbyggnad av allmän platsmark, kommunaltekniska anlägg-
ningar, fastighetsrättsliga åtgärder samt fördelningen av kostnader.
Exploateringsavtalet innebär att exploatören ansvarar för de faktiska
kostnaderna för genomförandet av planen. Exploatören står även för
risk när det gäller eventuella fördyringar.
Exploatören ska bekosta del av den tillfartsgata som ska användas av
både detta projekt och det närliggande wakeboardprojektet.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 mars 2026.
Exploateringsavtal med bilagor.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 75.
_____
§ 85 Byggnation av en ny Lagaholmsskola
beslutstyp: återremissdiarienr: laholm:-:2022:210
§ 85 Dnr 2022-000210
Byggnation av en ny Lagaholmsskola
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i syfte att hantera
förslaget i samband med budgetarbetet hösten 2026.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun har en vision om att bli 32 000 invånare år 2050
och en ganska stor del av tillväxten planeras ske i Laholms centralort
med omnejd. Detta ställer krav på kommunal service i form av ex-
empelvis skola.
Den befintliga Lagaholmsskolan har nått sin tekniska livslängd och
en ny skola planeras ersätta denna, strax intill. Kommunfastigheter i
Laholm AB presenterade i december 2025 en förstudie på att bygga
en ny Lagaholmsskola med normal kapacitet på 450 elever, baserat
på 25 elever per klass. Varje klassrum är dimensionerat för att rymma
33 elever och en lärare vilket ger en skola med maximal kapacitet på
knappt 600 elever. Skolan är därmed dimensionerad för en ganska
ordentlig ökning av dagens elevantal.
I projektet ingår också att bygga en ny anpassad grundskola i samma
byggnad med kapacitet på 50 elever samt att renovera matsalen i be-
fintliga Lagaholmsskolan.
Utbildningsnämnden har i beslut 2026-02-25, § 22 ställt sig positiva
till föreslagen utformning.
Hyresberäkning
Grundad på den investeringskostnad om 228 miljoner kronor som
Kommunfastigheter i Laholm AB har presenterat i förstudien så
skulle en hyresberäkning se ut som nedan. Hyresberäkningen grun-
dar sig på gällande ramavtal mellan Laholms kommun och Kom-
munfastigheter i Laholm AB.
Kapitalkostnad f n ca 6,5 % på 228 000 000 14 820 017:-/år
Tillägg för drift- och underhållskostnad,
f n 473:-/kvm på 8100 kvm 3 831 300:-/år
Tillägg vinstpåslag f n 4,3% 637 261:-/år
Totalt 19 288 578:-/år
Hyreskostnad för nuvarande Lagaholmsskola uppgår till cirka 7 mil-
joner kr/år och inhyrd lokal för anpassad grundskola hos Region Hal-
land på Lagahöjden till cirka 1,1 miljoner kronor/år.
Utöver ovanstående tillkommer kostnader för bland annat fastighets-
skötsel.
Ekonomiska konsekvenser kring en ny skola är en stor investerings-
volym och en mer än fördubblad hyra mot idag men då nuvarande
Lagaholmsskola står inför ett större renoveringsbehov så är inte hy-
resskillnaden i realiteten lika stor. En ny skola innebär också mo-
derna lokaler anpassade till dagens utbildningsverksamhet som bi-
drar positivt till den verksamhet som bedrivs där.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 mars 2026.
Förstudie avseende ny Lagaholmsskola från Kommunfastigheter i
Laholm AB, daterad 2025-12-18.
Bilaga till förstudie av Horisont Arkitekter, daterad 2025-12-16.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 76.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ove Bengtsson (C): Återremiss i syfte att hantera förslaget i samband
med budgetarbetet hösten 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kom-
munstyrelsen beslutar att återremittera ärendet.
Ersättarens mening
Bertil Johansson: Bifall till Ove Bengtssons (C) förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfastigheter i Laholm AB
Utbildningsnämnden
§ 86 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:67
§ 86 Dnr 2026-000067
Årsredovisning 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner fram-
lagd årsredovisning avseende 2025.
Ärendebeskrivning
Styrelsen har erhållit övriga nämnders redovisningar och har därmed
upprättat en årsredovisning. Enligt 11 kap. 20 § kommunallagen ska
årsredovisningen lämnas över till kommunfullmäktige och reviso-
rerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som
redovisningen avser.
Enligt 4 kap. 3 § lag om kommunal bokföring och redovisning ska
årsredovisningen ge en rättvisande bild av verksamhetens resultat
och kommunens ekonomiska ställning. I årsredovisningen ska också
ingå en sammanställd redovisning som även omfattar kommunal
verksamhet som bedrivs genom annan juridisk person i vilken kom-
munen har ett betydande inflytande.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2026.
Årsredovisning 2025.
Nämndsredovisningar.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 77.
_____
§ 87 Överföringar av 2025 års budgetavvikelser till resultatfonder
diarienr: laholm:-:2026:158
§ 87 Dnr 2026-000158
Överföringar av 2025 års budgetavvikelser till resultatfonder
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fastställa resul-
tatfonder för 2026 utifrån resultatavvikelser på 2025 års bokslut en-
ligt framlagt förslag.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunens riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning
skall resultatfondsreglering fastställas av kommunfullmäktige under
april månad. Överföringens syfte är att tydliggöra ansvaret för det
ekonomiska resultatet och stimulera till ett effektivt och flexibelt re-
sursutnyttjande där nämnder och verksamheter får föra med sig över-
och underskott i förhållande till erhållen budget efterföljande år.
Huvudregeln för överföring är att hela över- eller underskott ska
flyttas över till efterföljande år utifrån att verksamheten har bedrivits
i överensstämmelse med de mål, riktlinjer och verksamhetsbeskriv-
ningar som angivits i samband med budgetbeslutet. Utöver detta kan
särskilda omständigheter ha uppkommit som är utöver nämndernas
kontroll eller påverkan. Därmed kan lättnader förekomma för upp-
komna underskott och således inte överföras fullt ut. Principen är
densamma när det gäller särskilda överskott.
Resultatfondernas ackumulerade värden får inte överstiga 1,5 pro-
cent av nämndernas redovisade bruttokostnader. Nämnder med brut-
tokostnader lägre än 100 miljoner kronor får fonden maximalt uppgå
till 1,5 miljoner kronor. Ianspråktagande av tidigare års fonder får
maximalt ske med 1,0 procent av nämndernas bruttobudget dock
högst 1,5 miljoner kronor. Önskat ianspråktagande av medel över ti-
digare nämnda belopp kräver godkännande från kommunstyrelsen.
Om det utifrån kommunens budget och prognoser finns anledning att
befara att kommunen som helhet under året inte uppnår positivt re-
sultat krävs tillstånd från kommunstyrelsen att ta i anspråk ackumu-
lerade överskott från resultatfonden.
För avgiftsfinansierad verksamhet gäller regeln att 100 procent av
nettoresultatet överförs då verksamheterna till sin helhet finansieras
via avgiftsuttag. VA- och avfallsverksamheternas budgetavvikelser
hanteras som över- eller underuttag mot kommunens balansräkning
motsvarande en kortfristig skuld eller fordran.
Förslaget innebär en förändring om 21 035 tusen kronor till totalt
ackumulerat värde av fonderna som uppgår till 29 435 tusen kronor.
Av förändringen står socialnämnden för den största posten om 10
920 tusen kronor för att uppgå till 11 750 tusen kronor. Utbildnings-
nämnden erhåller en förändring om 9 995 tusen kronor för att uppgå
till 11 375 tusen kronor.
Kultur- och folkhälsonämndens fond förblir oförändrad mellan 2025
och 2026 eftersom nämnden har nått gränsen för vad som kan sättas
av.
Samhällsbyggnadsnämndens fond ökas med 135 tusen kronor och
kommunstyrelsens fond regleras med 85 tusen kronor.
Årets förslag på förändringar presenteras i nedanstående tabell.
Tkr Resultatfond FörändringResultatfond
2025 2026
Kommunstyrelsen 1 940 +85 2 025
Kultur- och folkhälsonämnden 1 500 0 1 500
Samhällsbyggnadsnämnden 2 650 +135 2 785
Utbildningsnämnden 1 380 +9 995 11 375
Socialnämnden 830 +10 920 11 750
Totalt 8 300 +21 035 29 435
Avgiftsfinansierade verksamheter
VA-verksamhetens resultat för 2025 om minus 884 tusen kronor har
ökat den kortfristiga fordran som kommunen har mot VA-kollektivet
till 4 595 tusen kronor.
Avfallsverksamhetens resultat, ett överskott om 6 190 tusen kronor
har bokförts som en reglering mot den kortfristiga skulden som kom-
munen har mot kollektivet. Kommunens kortfristiga skuld har ökat
till 11 683 tusen kronor.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 mars 2026.
Bilaga 1, spegling över resultatfondernas utveckling de senaste fyra
åren
Bilaga 2, anteckningar från bokslutsgenomgångar med förvaltning-
arna samt uträkningar.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 78.
_____
§ 88 Komplettering av Bestämmelser för stöd och bidrag till ideella
diarienr: laholm:-:2026:148
§ 88 Dnr 2026-000148
Komplettering av Bestämmelser för stöd och bidrag till ideella
föreningar, privatpersoner och företag (LFS 7.8), med införande
av flerårigt arrangörsstöd för arrangörer med långvarig ar-
rangemangsverksamhet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige kompletterar “Bestämmelser för stöd och bi-
drag till ideella föreningar, privatpersoner och företag” (LFS 7.8),
med att införa en möjlighet att göra överenskommelse om flerårigt
arrangörsstöd med arrangörer, som bedriver återkommande och re-
gelbundna arrangemang av hög kvalitet.
Ärendebeskrivning
Kultur- och folkhälsonämnden avser att införa en särskild form av
arrangemangsbidrag i form av ett flerårigt stöd till arrangörer.
Syftet med det nya stödet är att minska den administrativa bördan
och skapa långsiktiga och stabila förutsättningar för de arrangörer
som bedriver återkommande och regelbunden arrangemangsverk-
samhet, och där verksamheten utgör en central del av arrangörens
ordinarie verksamhet.
Det nya stödet ska kunna utdelas efter att en överenskommelse teck-
nats mellan Laholms kommun och arrangören. Genom denna modell
kan kommunen säkerställa ett fast årligt bidrag samtidigt som den
administrativa bördan för arrangörerna kan minskas, då behovet av
återkommande ansökningar för den löpande verksamheten kan un-
danröjas.
Laholms kommun införde under 2025 ett arrangemangsbidrag som
ersatte det tidigare kulturstödet. Arrangemangsbidraget syftar till att
främja kultur- och evenemangsverksamhet som stärker kommunens
kulturliv, bidrar till besöksnäringen och ökar tillgängligheten till kul-
tur för en bredare målgrupp.
Arrangemangsbidraget kan sökas av föreningar, organisationer, stif-
telser, bolag samt privatpersoner som bedriver verksamhet inom La-
holms kommun. Bidraget får användas för kostnader som är direkt
kopplade till det specifika arrangemanget, exempelvis artistarvoden,
lokalhyror, marknadsföring och teknisk utrustning. Bidraget får inte
användas för föreningars ordinarie verksamhet eller för verksamhet
med politiska, religiösa eller kommersiella syften. Ansökningar
prövas tre gånger per år och prioriteras utifrån arrangemangets kul-
turella värde, tillgänglighet samt dess påverkan på folkhälsa och tur-
ism.
I dagsläget finns det ett antal ideella kulturföreningar som återkom-
mande ansöker om arrangemangsbidrag en till två gånger om året för
utåtriktad kulturell verksamhet i form av återkommande serier av
kulturarrangemang. Föreningarna är väl etablerade i Laholms kom-
mun. Föreningar har framfört synpunkter till kulturenheten om att
kravet på att ansöka om arrangemangsbidrag samt redovisa resultat
två gånger per år upplevs som administrativt betungande.
För att kvalificera sig för flerårigt arrangörsstöd ska kulturarrangören
vara bidragsberättigad enligt det allmänna regelverket för arrange-
mangsbidrag, ha sitt säte och bedriva verksamhet i Laholms kommun
samt ha varit verksam i minst fem år och vara registrerad i kommu-
nens föreningsregister.
Arrangörsstödet ska baseras på en överenskommen volym av verk-
samhet som föreningen åtar sig att genomföra, och bidragets storlek
ska stå i proportion till verksamhetens omfattning och karaktär. För-
eningen ska i sin verksamhet beakta mångfald, delaktighet, kultur-
planens prioriteringar samt verka för jämlik och jämställd represen-
tation.
Åtaganden och villkor som föreningen ska uppfylla för att erhålla ett
fastställt årligt belopp fastställs i samband med beslut om flerårigt
stöd.
Arrangörsstödet ska utbetalas en gång per kalenderår, före januari
månads utgång. Uppföljningsmöte ska hållas med berörd arrangör
under november–december, där arrangörens redovisning av inneva-
rande år samt planering för kommande år behandlas.
Om kulturarrangören upplöses innan överenskommelsetidens utgång
ska återbetalning av erhållet men ej använt arrangörsstöd göras.
Medel till arrangörsstöd kommer att disponeras inom befintlig bud-
get för arrangemangsbidrag.
Konsekvenser av förslaget
Budgeten för tillfälliga arrangemangsbidrag minskas, till förmån för
flerårigt arrangörsstöd till arrangörer med kontinuerlig verksamhet.
Administrationen kommer att minska för de väletablerade arrangö-
rerna, och förutsägbarheten öka för arrangörer och publik.
Beslutsunderlag
Kultur- och folkhälsonämndens protokoll den 16 mars 2026 § 36.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 79.
_____
§ 89 Markpolicy – inklusive riktlinjer för kommunala markanvis-
diarienr: laholm:-:2026:125
§ 89 Dnr 2026-000125
Markpolicy – inklusive riktlinjer för kommunala markanvis-
ningar och exploateringsavtal
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Markpolicy
inklusive riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal.
Ärendebeskrivning
Då kommunen använder sig av markanvisningar och exploaterings-
avtal behöver vi ha antagit riktlinjer för dessa enligt lag om riktlinjer
för kommunala markanvisningar (lag 2014:889) respektive 6 kap 39
§ i Plan- och bygglagen (2010:900). Kommunens nuvarande riktlin-
jer är från 2015-06-23 (§ 94) och bedöms inte vara längre vara aktu-
ella. Bland annat då det finns behov av ökad tydlighet kring proces-
sen för markanvisningar och exploateringsavtal, och eftersom lag-
stiftningen kring markanvisningar har förändrats.
Utöver uppdaterade riktlinjer för markanvisningar och exploate-
ringsavtal finns det även ett behov av en tydligare inriktning för hur
kommunens markinnehav ska förvaltas och utvecklas. Av den anled-
ningen har det kombinerade styrdokumentet Markpolicy – inklusive
riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal tagits fram. Do-
kumentet består av fyra delar:
- Markpolicy är den övergripande inriktningen för hur marken ska
hanteras
- Kommunens markinnehav berör hur markinnehavet ska utvecklas
och översiktligt förvaltas
- Utbyggnad på kommunal mark innefattar riktlinjer för markanvis-
ningar
- Utbyggnad på privat mark inkluderar riktlinjer för exploateringsav-
tal
Syftet med Laholms kommuns markpolicy är att skapa tydlighet och
förutsägbarhet kring hur kommunen arbetar med olika typer av
markfrågor. I dokumentet tydliggörs kommunens ambitioner och
förhållningssätt kring det kommunala markinnehavet samt hante-
ringen av privat mark. Även hållningen gentemot privata exploatörer
klargörs i dokumentet.
Markpolicyn ska bidra till att underlätta handläggningen gällande
köp, försäljning, upplåtelse eller avtal i exploateringsprocessen.
Markpolicyn ska också säkerställa kommunens markinnehav och
markreserv samt visa den långsiktiga inriktningen för kommunens
markinnehav.
Den övergripande inriktningen för hur marken ska hanteras ligger till
grund för resterande delar i dokumentet och innebär att:
Kommunens markreserv och hantering av mark ska bidra till att nå
kommunens övergripande vision och de mål som är beslutade i kom-
munfullmäktige. Hållbarhet, långsiktighet och beredskap ska ge-
nomsyra markhanteringen och vara vägledande i beslut som rör mar-
ken i kommunen. Översiktsplanen och bostadsförsörjningsplanen
ska vara styrande för markhanteringen. Handlingen bedöms vara
redo för antagande.
Konsekvenser av förslaget
Genom att anta Markpolicyn efterföljer kommunen lagstiftningen.
Det kommer även att skapa en skapa tydlighet och förutsägbarhet
kring hur kommunen arbetar med olika typer av markfrågor, vilket
kommer underlätta i det interna arbetet och i kommunikationen med
externa aktörer.
Om Markpolicyn inte antas efterföljer kommunen inte lagstift-
ningen. Det försvårar även arbetet med och kommunikationen kring
markfrågor.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 mars 2026.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 80.
_____
§ 90 Måltidspolicy för Laholms kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: laholm:-:2026:150
§ 90 Dnr 2026-000150
Måltidspolicy för Laholms kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i syfte att upp-
mana kultur- och folkhälsonämnden att remittera förslag till mål-
tidspolicy till övriga nämnder, ungdomsforum, pensionärsrådet och
funktionsrättsrådet.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun har idag en Livsmedelspolicy från 2014 samt se-
parata politiskt antagna kvalitetskrav för måltider inom förskola,
skola och äldreomsorg. Dessa dokument behöver ersättas med en
uppdaterad och samlad måltidspolicy som är anpassad till nuvarande
förutsättningar, krav och arbetssätt. Den föreslagna måltidspolicyn
ska vara ett långsiktigt och övergripande styrdokument för kommu-
nens måltidsverksamhet. Den utgår från måltidsmodellen och beskri-
ver hur måltidsenheten arbetar med råd, riktlinjer och nationella re-
kommendationer i samverkan med övriga kommunala verksamheter.
Policyn ska bidra till en gemensam syn på vad som kännetecknar en
god och trivsam måltid samt fungera som stöd för kvalitetssäkring
vid upphandling, inköp och planering. Policyn omfattar måltidsen-
heten och samtliga verksamheter som tar del av dess tjänster, inklu-
sive upphandlade aktörer som hanterar mat och livsmedel inom kom-
munens ansvarsområde. Varje verksamhet ansvarar för att policyn är
känd och efterlevs. För beställande verksamheter kompletteras poli-
cyn av kvalitetskrav för förskola, fritidshem, skola, gymnasium,
äldreomsorg och LSS samt av riktlinjer för måltidstjänster mellan
beställande nämnd och produktionsnämnd. Kvalitetskraven föreslås
övergå från politiskt antagna dokument till interna överenskommel-
ser, grundade i policyn och möjliga att revidera genom dialog mellan
berörda förvaltningar.
Detta skapar ökad flexibilitet och bättre förutsättningar att möta för-
ändrade behov. Måltidsenheten ansvarar för implementering av den
nya policyn, införande av det reviderade arbetssättet samt uppfölj-
ning och vid behov revidering.
Konsekvenser av förslaget
Förslaget bedöms i nuläget inte medföra några kända ekonomiska
konsekvenser.
Beslutsunderlag
Sammanträdesprotokoll kultur- och folkhälsonämnden den 16 mars
2026 § 33.
Förslag till Måltidspolicy.
Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri-
velse den 19 februari 2026.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 81.
Förslag till beslut på sammanträdet
Peter Berndtson (SD): Avslag till ledningsutskottets förslag, kom-
munfullmäktige ska inte anta ny Måltidspolicy för Laholms kom-
mun. Den nya policyn förespråkar vegetabiliska oljor som är proces-
sade används i tillagning och i djurfoder. Hellre giftfritt livsmedel i
enlighet med nuvarande policy, policyn är dessutom alltför omfat-
tande.
Roland Norrman (MED): Avslag till ledningsutskottets förslag. Nu-
varande policy hänvisar till att kosten som serveras av kommunen
ska vara giftfri. Bovaer i fodret är inte vetenskapligt utredd avseende
toxicitet.
Jörgen Nilsson (KD), Thor-Gunnar Bjelland (M): Återremiss i syfte
att uppmana kultur- och folkhälsonämnden att remittera förslag till
måltidspolicy till övriga nämnder, ungdomsforum, pensionärsrådet
och funktionsrättsrådet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kom-
munstyrelsen återremitterar ärendet i syfte att uppmana kultur- och
folkhälsonämnden att remittera förslag till måltidspolicy till övriga
nämnder, ungdomsforum, pensionärsrådet och funktionsrättsrådet.
Reservation
Peter Berndtson (SD), Lars-Göran Jarl (SD) och Roland Norrman
(MED) reserverar sig mot beslutet.
Ersättarens mening
Bertil Johansson (LP): Bifall till ledningsutskottets förslag.
Maj-Lis Jeppsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och folkhälsonämnden
§ 91 Samverkansavtal avseende familjerådgivning med Halmstads
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:161
§ 91 Dnr 2026-000161
Samverkansavtal avseende familjerådgivning med Halmstads
Kommun som uppdragstagare
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att Laholms kommun ska ingå en
avtalssamverkan med Halmstads kommun avseende familjerådgiv-
ning.
2. Kommunfullmäktige uppdrar åt socialnämnden att utforma de när-
mare bestämmelserna om hur samarbetet ska ske, att förhandla med
Halmstads kommun samt att ingå ett avtal om familjerådgivning i
samverkan med Halmstads kommun.
Ärendebeskrivning
Sedan den 1 juli 2018 finns en generell rätt till avtalssamverkan i 9
kap 37 § Kommunallagen:
En kommun eller en region får ingå avtal om att någon av dess upp-
gifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller en annan
region (avtalssamverkan). Sådan avtalssamverkan hindras inte av
kravet i 2 kap. 1 § på anknytning till kommunens eller regionens om-
råde eller dess medlemmar.
Det är endast själva utförandet som överlåts. Kommunen behåller
huvudmannaskapet för verksamheten som sådan. Uppgiften måste
falla inom den kommunala kompetensen och vara gemensam. Ge-
nom undantaget från lokaliseringsprincipen är det möjligt för en
kommun att bygga upp en överskottskapacitet för att tillgodose en
annan kommuns behov.
I SKR:s rapport “Avtalssamverkan inom socialtjänsten” från 2023
framgår att syftet med avtalssamverkan är att effektivt utnyttja resur-
ser och att säkerställa att kommuninvånarna får tillgång till de bästa
möjliga tjänsterna.
Kostnaderna för en familjerådgivning i samverkan ska enligt SKR
inte överstiga ett självkostnadspris, dvs avtalsgivaren ska inte gå med
förlust på avtalet och avtalstagaren ska inte gå med vinst vid en av-
talssamverkan. Uppföljning av avtalet behöver ske regelbundet.
Familjerådgivningens uppgift är att genom samtal medverka till att
bearbeta samlevnadsproblem och konflikter i familjerelationer. För-
utom samtal ingår att arbeta utåtriktat. Familjerådgivningens kompe-
tens kan även i viss omfattning användas för andra ändamål. Det kan
exempelvis vara en viktig tillgång för fortbildningsverksamheter, för
andra personalgrupper inom socialtjänsten och liknande.
Verksamheten drivs idag med 1,5 årsarbetare och blir med sitt spe-
cifika uppdrag i en mindre kommun en sårbar verksamhet när det
gäller bemanning, tillhörighet och chefskap, kollegialt stöd, kompe-
tens, utveckling och arbetsmiljö.
Familjerådgivningen är en viktig förebyggande verksamhet på flera
nivåer. En väl utbyggd familjerådgivning som kan ta emot männi-
skor tidigt är viktigt både samhällsekonomiskt och för den enskilde.
När råd och behandling vid relationsproblem ges i ett tidigt skede
minskar belastningen på andra verksamheter i samhället, såsom so-
cialtjänst, hälso- och sjukvård och försäkringskassa. Samtidigt som
det på individnivå innebär ett ökat välbefinnande och en ökad för-
måga att hantera framtida relationsproblem. På universell nivå kan
familjerådgivningen genom sitt utåtriktade uppdrag ge breda folk-
bildande insatser om relationer och relationsproblem på arenor som
exempelvis mödravårdens, barnhälsovårdens och familjecentralens
föräldrautbildningar. På selektiv nivå kan familjerådgivning i stället
rikta insatser mot särskilda grupper som identifierats av kommunen.
Konsekvenser av förslaget
Utredningen visar på både för- och nackdelar med en stationär famil-
jerådgivning i kommunen respektive avtalssamverkan med Halm-
stad kommun kring de lagstadgade kraven om att erbjuda medbor-
gare familjerådgivande samtal. Främst handlar nackdelarna om be-
gränsad kollektivtrafik och längre resväg för Laholms kommuns in-
vånare samt risk att invånare kan avstå från att söka hjälp p g a geo-
grafiska, ekonomiska och sociala hinder. Fördelarna handlar om den
större mottagningens möjlighet till tillgänglighet och service för be-
sökarna, personalen arbetsmiljö samt verksamhetens utvecklings-
möjligheter.
Underlaget innehåller även erfarenheter från andra kommuner med
samverkansavtal inom familjerådgivande verksamhet. Här fram-
kommer att längre resvägar inte lyfts fram av besökarna själva som
hinder i utvärderingar. Det ska dock tilläggas att det inte är känt vilka
som väljer bort att alls kontakta familjerådgivningen p g a lång res-
väg. Jämförande statistik på antal besökare från före och efter en
eventuell avtalssamverkan blir därför viktig att utvärdera. Kompen-
satoriska åtgärder såsom digitala samtal och möjlighet till samtal på
plats i uppdragsgivande kommun blir viktiga frågor att hantera i ett
avtal så att ingen familj ska utelämnas på grund av geografi eller
ekonomi.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2026.
Sammanträdesprotokoll socialnämnden den 24 mars 2026 § 24.
Socialförvaltningens utredning daterad den 19 januari 2026.
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2026.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 82.
_____
§ 92 Redovisning av ej färdigberedda motioner
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:137
§ 92 Dnr 2026-000137
Redovisning av ej färdigberedda motioner
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Ärendebeskrivning
Enligt 30 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrel-
sen årligen vid fullmäktiges ordinarie sammanträde i april redovisa
de motioner som då ännu inte är färdigberedda.
Kommunledningskontoret har upprättat redovisning.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets redovisning av ej färdigberedda mot-
ioner den 17 mars 2026.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 83.
_____
§ 93 Förvärv av fastigheten Busken 12
beslutstyp: avslagdiarienr: laholm:-:2026:147
§ 93 Dnr 2026-000147
Förvärv av fastigheten Busken 12
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner köpekontraktet, samt medger rivning
av husen på fastigheten.
Ärendebeskrivning
Laholms kommun har fått, via öppen försäljning möjligheten att för-
värva ovan nämnda fastighet.
Enligt gällande översiktsplan ligger fastigheten i direkt anslutning
till områden som är utpekade för skolbyggnation. Att säkra rådig-
heten över området i direkt anslutning till skolan ger Laholms kom-
mun möjlighet att utveckla platsen, sett till trafiksituationen.
Busken 12 är en småhusfastighet på 930 kvadratmeter och bebyggd
med en 1,5 plans villa samt en redskapsbod. Bostadshuset omfattar
cirka 78 kvadratmeter boarea samt 42 kvadratmeter biarea.
Under våren 2026 har fastigheten lagts ut till försäljning för
1 495 000kr. Taxeringsvärdet för fastigheten är 1 304 000 kronor.
Efter förhandling har ett köpekontrakt på 1 350 000 konor upprättats.
Tillträde till fastigheten bedöms till juni 2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2026.
Köpekontrakt.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 84.
Förslag till beslut under sammanträdet
Thor-Gunnar Bjelland (M), Lars-Göran Jarl (SD): Bifall till led-
ningsutskottets förslag.
Roland Norrman (MED): Avslag till ledningsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommun-
styrelsen beslutar enligt ledningsutskottets förslag.
_____
Beslutet skickas till:
Säljaren
§ 94 Reservationsavtal avseende Mellby 23:88
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:170
§ 94 Dnr 2026-000170
Reservationsavtal avseende Mellby 23:88
Kommunstyrelsens beslut
Kommunfullmäktige godkänner reservationsavtalet.
Ärendebeskrivning
Näringslivs- och destinationsenheten har tillsammans med plane-
rings- och exploateringsenheten fört diskussioner med ett företag om
en större etablering på Mellby företagspark, etapp 2. Samtalen har
landat i att fastigheten Mellby 23:88 är en lämplig plats. Fastigheten
omfattar 76 074 kvm och kommer med förslaget att nyttjas på ett bra
sätt både genom byggnationen i etapp 1 men sedan ännu bättre ge-
nom den utökning som planeras i etapp 2.
Företaget får köpa fastigheten för 15 214 800 kronor under förutsätt-
ning att bygglov söks inom 6 månader och grundläggning sedan på-
börjas inom 6 månader från bygglov lämnats. Priset är baserat på det
pris som kommunfullmäktige fastställt om 200 kr/kvm exklusive an-
slutningsavgifter.
I reservationsavtalet anges det också att företaget ska kunna presen-
tera hyresgäst som kommunen kan acceptera innan försäljning sker.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2026.
Reservationsavtal med bilaga.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 85.
_____
Beslutet skickas till:
CH Square AB
§ 95 Överenskommelse om fastighetsreglering Åmot 1:61, 1:97 och
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:41
§ 95 Dnr 2026-000041
Överenskommelse om fastighetsreglering Åmot 1:61, 1:97 och
1:100
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen om fastighetsre-
glering.
Ärendebeskrivning
Detaljplanen för Mellbystrands centrum fick laga kraft 2026-01-20.
I detaljplanen medges möjlighet för fastigheten Åmot 1:61 (s.k.
Lundströms bodar) att utöka tomten västerut med en del av den kom-
munala fastigheten Åmot 1:100. En del av Åmot 1:61 är också plan-
lagd som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap vilket med-
för att den marken ska föras till en kommunalt ägd allmän platsfas-
tighet i området, i detta fall Åmot 1:97.
Planerings- och exploateringsenheten har förhandlat med fastighets-
ägaren till Åmot 1:61 och landat i en öve3renskommelse om fastig-
hetsreglering där knappt 900 kvm av Åmot 1:100, som består av
kvartersmark, överförs till Åmot 1:61 och att de delar av Åmot 1:61
som består av allmän plats överförs till Åmot 1:97. Som ersättning
för marköverföringarna ska ägaren av Åmot 1:61 till kommunen er-
lägga 1,5 miljoner kronor.
Detaljplanens avsikt är att marken ska överföras till Åmot 1:61 och
det är också den enda möjliga köparen av marken varför förvalt-
ningen anser att avtalet ska godkännas.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 januari 2026.
Överenskommelse om fastighetsreglering med kartbilaga.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 86.
_____
Beslutet skickas till:
Ägare av Åmot 1:61
§ 96 Alternativ för ventilation vid renovering av Knäredsskolan
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:121
§ 96 Dnr 2026-000121
Alternativ för ventilation vid renovering av Knäredsskolan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att alternativ 2 ska utföras som innebär
att det byggs ett ventilationsrum på vinden.
Ärendebeskrivning
Invändig renovering av Knäredsskolan har pågått under 2025 och
fortsätter nu under 2026. I samband med denna renovering har Kom-
munfastigheter i Laholm AB konstaterat att ett fläktaggregat för ven-
tilationen kräver mer utrymme än det befintliga som behöver bytas
ut. Anledningen till att mer plats behövs är att dagens mer energief-
fektiva aggregat kräver mer yta för samma luftflöde.
Ovanstående kan lösas genom två alternativ:
1. Ta ett grupprum i anspråk i anslutning till befintligt ventilations-
rum.
2. Bygga ett ventilationsrum på vinden.
Bolaget har i sin verksamhetsplan planerat och budgeterat 2 miljoner
kronor för ett ventilationsbyte men har inte planerat eller budgeterat
för att bygga nytt ventilationsrum på vinden. Ett nytt ventilationsrum
på vinden beräknas till 400 000 kronor och det innebär också att det
gamla ventilationsrummet lämnas tillbaka till kommunen att nyttja
och innebär även en tillkommande yta på vinden om cirka 70 kvm
som kommunen får betala hyra för.
Förvaltningen har i samråd med förvaltningschefen och lokalstrate-
gen på utbildningsförvaltningen kommit fram till att alternativ 2 är
att föredra då grupprum är en bristvara i den nuvarande skolan och
att mista ytterligare ett får konsekvenser på den verksamhet som be-
drivs.
Konsekvenser av förslaget
Alternativ 2 innebär en ökad hyra för kommunen, utbildningsförvalt-
ningen, med 21 620 kronor i enlighet med hyresbilagan för 2026.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 10 mars 2026.
Skrivelse gällande renovering av Knäredsskolan från Kommunfas-
tigheter i Laholm AB, daterad 2026-02-10.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 87.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfastigheter i Laholm AB
Utbildningsnämnden
§ 97 Om- och utbyggnad av farligt avfallhus på Ahla återvinnings-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:154
§ 97 Dnr 2026-000154
Om- och utbyggnad av farligt avfallhus på Ahla återvinnings-
central (ÅVC)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att beställa förstudie för om- och utbygg-
nad av farligt avfallshus på Ahla återvinningscentral i enlighet med
samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-18, § 29.
Ärendebeskrivning
I samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår det att lokalen på Ahla
återvinningscentral, där farligt avfall tas emot från kunder behöver
byggas om och ut. Framför allt avser om- och utbyggnationen perso-
nalens arbetsmiljö- och säkerhet men även för mer plats. Lokalen för
mottagande av farligt avfall har länge utgjort ett arbetsmiljöproblem,
men detta har på senare tid ökat på grund av ökade volymer. Okänt,
oförpackat avfall ställs på disken och eftersom denna är helt utan
vindskydd har det förekommit att misstänkt farligt damm blåst in på
personalen. Lokalen saknar även tillräckliga utrymmen för persona-
lens skyddsutrustning.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår lokalen att;
- den byggs ut med cirka 2 meter ut mot plattan vilket ger cirka 10
kvadratmeter i ny yta, det vill säga norrut.
- utbyggnadens nedre del kan gärna byggas i det tegel som finns kvar
från kontorsbygget och med glas högre upp för att ge personalen en
bra överblick över kunder, trafik med mera.
- kunder som ska lämna farligt avfall får gå in genom en dörr på ut-
byggets kortsida (mot väster) och dagens vägg och disken flyttas utåt
och byggs om.
- ny belysning måste sättas vid nya disken och eventuellt kanske all
belysning ska bytas ut till LED i projektet.
Lokalen är ATEX-klassad och brandklassad eftersom farligt avfall
tas emot och det finns risker med hanteringen bland annat med gaser.
Det innebär att det som görs i utbyggnationen och sedan invändigt
måste göras enligt de kraven.
Förstudien måste göras i samarbete med tekniska enheten, avfall, för
att säkerställa rätt funktionalitet och att logistiken för både personal
och besökare blir bra. Avfall vill även se framtagen skiss,
kostnadskalkyl samt få en tidsplan över arbetet av Kommunfastig-
heter AB/Laholmshem AB.
I lokalen behövs även en annan ventilation, mekanisk med utsug, en-
ligt krav från räddningstjänsten. En beställning på ny ventilation är
skickad separat till Kommunfastigheter AB/Laholmshem AB direkt
från samhällsbyggnads-, kultur- och folkhälsoförvaltningen.
Planerings- och exploateringsenheten ser att behovet finns och före-
slår att kommunstyrelsen beställer förstudie i enlighet med samhälls-
byggnadsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 23 mars 2026.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-18, § 29.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 88.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfastigheter i Laholm AB
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 98 Beställning av förstudie för ett återbrukshus på Ahla återvin-
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:155
§ 98 Dnr 2026-000155
Beställning av förstudie för ett återbrukshus på Ahla återvin-
ningscentral (ÅVC)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att beställa förstudie av ett återbrukshus
om cirka 100 kvm på Ahla återvinningscentral i enlighet med sam-
hällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-18, § 28.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden undersöker möjligheten att driva en
återbruksverksamhet och ett led i det är att det behövs en lokal för
ändamålet på Ahla återvinningscentral. Ytan som behövs för ett en
återbruksbyggnad bedöms uppgå till cirka 100 kvm inkluderat kund-
mottagningsyta, en arbetsyta för sortering och en yta för lagring av
produkter.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-03-18, § 28 om att det
önskas beställas en förstudie kring att bygga ovanstående. Återbruk
ligger i linje med kommunens hållbarhetsarbete varför förvaltningen
anser att en förstudie ska beställas.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 23 mars 2026.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-18, § 28.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 89.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunfastigheter i Laholm AB
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 99 Beställning av förstudie för bevarande av konstsamlingen och
diarienr: laholm:-:2026:149
§ 99 Dnr 2026-000149
Beställning av förstudie för bevarande av konstsamlingen och
arbetsmiljöåtgärder på Teckningsmuseet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att beställa förstudie av Kommunfastig-
heter i Laholm AB i enlighet med Kultur- och folkhälsonämndens
beslut 2026-03-16, § 35.
Ärendebeskrivning
Teckningsmuseet är ett välbesökt besöksmål i kommunen som nu-
mera tar emot närmare 30 000 besökare om året. I enlighet med La-
holms kulturplan 2026-2028 ska Laholm utvecklas som konststad
och destination. En del i det arbetet är att Teckningsmuseet ska ut-
vecklas mot att bli en nationell och internationell nod för tecknings-
konst, och därmed kunna locka fler besökare och bidra till att göra
Laholm till en attraktiv destination.
Byggnaden där Teckningsmuseet finns byggdes om från brandstat-
ion till museum i ett arbetsmarknadsprojekt inom Hallandsmodellen.
Det invigdes 2007 och huset firar alltså 20-årsjubileum 2027 i sin
nuvarande form. Verksamheten har förändrats en hel del under denna
tid, samtidigt som inga väsentliga anpassningar av lokalerna gjorts.
De publika ytorna omfattar utställningsrum och skapandeverkstad,
reception med Turistbyrå, musei- och turistshop, café och keramik
muséum, samt förvaring av Stiftelsen Teckningsmuseets samlingar
med närmare 25 000 unika verk som är deponerade hos kommunen.
För det interna arbetet finns två kontor och ett mindre personalkök,
ett mindre kopieringsutrymme och ett förvaringsutrymme för varor
till turistbyråshopen och museishopen.
I samhällsbyggnads- kultur- och folkhälsoförvaltningens (SKF) och
tidigare i kultur- och utvecklingsförvaltningens lokalbehovsplaner
har under ett antal år lyfts fram behov av att åtgärda och förbättra
delar av arbetsmiljön på Teckningsmuseet. Stiftelsen Teckningsmu-
seets samlingar förvaras i ett arkivrum i källaren som inte uppfyller
förvaringskrav för den här typen av samlingar vad gäller stabilt kli-
mat för värme och fukt. Situationen förvärras av att en medarbetare
behöver ha arbetsplats med verkstad där och därigenom genererar
ytterligare fukt och värme, samtidigt som det innebär dålig arbets-
miljö.
Enligt SKF är en lösning på problematiken att lyfta ut den här perso-
nen och tillskapa ett separat arbetsrum. I arkivets golv går husets vär-
meledningar som höjer temperaturen, och en golvisolering skulle
kunna göras för att skapa en bättre miljö för samlingarna.
Entrén är ineffektiv med nuvarande utformning, då samtliga arbets-
platser är exponerade vid disken, vilket gör att det är svårt att arbeta
ostört. Disken är dessutom onödigt lång för dagens arbete, och en
minskning av denna skulle kunna innebära att man kan skapa utrym-
men för att exponera keramik-samlingen och turistbyrån bättre, och
variera användningen av entrén.
Inför de flesta utställningar levereras konstverk med frakt, och det
saknas förvaringsutrymmen under utställningsperioderna för de lå-
dor och emballage som skyddar konsten vid transporten.
Förstudien ska utreda åtgärder för att säkra samlingen och förbättra
arbetsmiljön i samband med utvecklingen av huset som besöksmål
med följande inriktningar:
1. Säkra samlingarnas långsiktiga bevarande: Ombyggnad av en del
av källarplanet till kontor och inramningsverkstad, så att arkivet kan
anpassas för att bättre säkra tecknings-samlingarnas bevarande.
2. Förbättrad arbetsmiljö och ökad flexibilitet i entré och reception:
Ombyggnad av entré och reception med tillskapande av ett mindre
kontor (backoffice) för Turistbyrån i anslutning till entrén. Uppflytt-
ning av Laholms keramik muséum till plan 1 för att frigöra yta för
punkt 1 i källarplan.
3. Skapa förvaringsutrymmen: Undersöka möjligheten att tillskapa
ett förrådsutrymme i en del av fastigheten för att möjliggöra förva-
ring av fraktemballage, byggmaterial och utrustning till utställning-
arna.
Konsekvenser av förslaget
Om åtgärder inte vidtas kring förvaringsutrymme för konsten så ris-
kerar Stiftelsen Teckningsmuseets deponerade konstsamlingar att ta
skada och inte kunna bevaras för framtiden.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2026.
Kultur- och folkhälsonämndens beslut 2026-03-16, § 35.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 90.
_____
Beslutet skickas till:
Kultur- och folkhälsonämnden
§ 100 Kompletteringsbudget 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:157
§ 100 Dnr 2026-000157
Kompletteringsbudget 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner framlagt förslag till kompletterings-
budget 2026.
Ärendebeskrivning
Budgetavvikelser mellan åren ska företrädesvis hanteras inom över-
föringarna till resultatfonder. Budgetöverskott kan i vissa fall föras
över till nästkommande årsbudget i samband med behandlingen av
kompletteringsbudgeten. En förutsättning för att medel ska hanteras
i kompletteringsbudgeten är att de är budgeterade för särskilda ända-
mål, som av olika skäl inte förbrukats under föregående år men är
planerade under det nya verksamhetsåret.
Utöver ovanstående grundläggande hantering kan det finnas behov
för anslagskorrigeringar eller omdisponeringar under innevarande år
mellan centrala avsättningar och omflyttningar mellan nämnder på
grund av verksamhetsmässiga förändringar.
I kompletteringsbudgeten kan också justeringar göras utifrån perma-
nenta förändringar som påverkar efterkommande ramar och planår
för verksamheterna. Exempelvis justering av volymförändringar,
kompensation för löneavtal eller reduceringar i redan beslutade eko-
nomiska planer.
Förslaget till kompletteringsbudget innehåller kompensation för lö-
neavtal 2026. Lönekompensationen och de särskilda lönesatsning-
arna omfördelas till styrelse och nämnder i detta förslag till komplet-
teringsbudget. Övriga budgetjusteringar kommer att tas upp i juni
2026.
Kommunens budgetmässiga resultat påverkas inte av kompensation
för löneavtal eftersom medlen var avsatta i budgetbeslutet 2026.
Lönekompensationen samt de särskilda satsningarna avseende 2026
omfördelas till styrelse och nämnder med 42,8 miljoner kronor.
Löneöversyn 2026
I kommunfullmäktiges budgetbeslut från november 2025 tilldelades
nämnderna inga anslag avseende lönekompensation för 2026 samt
för helårseffekten för 2025.
Kommunfullmäktige har gjort en avsättning för lönekompensation
med 42 800 tusen kronor för 2026.
Kommunstyrelsen har beslutat 2025-10-14 § 219 om prioriteringar
på följande yrkesgrupper, Miljö- och hälsoskyddsinspektörer, bibli-
otekarier, sjuksköterskor, fysioterapeuter, arbetsterapeuter och un-
dersköterskor hemvård/hemsjukvård. Gemensam satsning på enhets-
chefer. HR lön skulle återkomma om vilka enhetschefer. Kommun-
styrelsens personal- och organisationsutskott tog 2026-02-03 §5 be-
slut om att prioritera enhetschefer inom äldreomsorgen, funktions-
stöd och rektorer inom förskola och skola samt enhetschefer ledning
skola.
Nya löner för kommunens medarbetare kommer betalas ut från och
med april.
Förslag på omfördelning:
Lönekompensation 2026 Löne- Särskilda
Belopp (tkr) kompensation satsningar Summa
Kommunfullmäktige 40 0 40
Kommunstyrelsen 2 100 0 2 100
Kultur- och folkhälsonämnden 1 350 110 1 460
Samhällsbyggnadsnämnden 2 450 130 2 580
Utbildningsnämnden 16 100 600 16 700
Socialnämnden 18 750 1 200 19 950
Revision 10 0 10
Summa 40 800 2 040 42 840
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 mars 2026.
Sammanställning, siffror, bilaga.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 90.
_____
Beslutet skickas till:
Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och folkhälsonämnden
Utbildningsnämnden
§ 101 Årlig prövning av kommunens hel- och delägda bolag 2026
diarienr: laholm:-:2026:140
§ 101 Dnr 2026-000140
Årlig prövning av kommunens hel- och delägda bolag 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen bedömer att den verksamhet som Laholmsbuk-
tens VA AB, Laholmshem AB och Kommunfastigheter i Laholm AB
har bedrivit under kalenderåret 2025 har varit förenlig med det fast-
ställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom
ramen för de kommunala befogenheterna.
2. Beslutet överlämnas till kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga be-
slut för varje hel- eller delägt kommunalt bolag pröva om den verk-
samhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har va-
rit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts
inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner
att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvän-
diga åtgärder.
Med det kommunala ändamålet avses vad bolagets verksamhet enligt
bolagsordningen syftar till att åstadkomma. De kommunala befogen-
heter som utgör ram för verksamheten tar sikte på vilka kommunal-
rättsliga principer som enligt bolagsordningen gäller för bolagets
verksamhet (exempelvis lokaliseringsprincipen, självkostnadsprinci-
pen, likställighetsprincipen och förbudet mot spekulativ verksam-
het).
Prövning av kommunens hel- och delägda bolag
Laholmsbuktens VA AB
Bolaget ägs av Halmstads kommun och Laholms kommun till lika
delar. Kommunerna har sedan år 2011 kommit överens om att sam-
verka angående dricks-, spill-, och dagvattenverksamhet (va-verk-
samhet). Den gemensamma nämnden omvandlades år 2020 till ett
gemensamt driftbolag med samma inriktning.
Enligt bolagsordningen är ändamålet med bolagets verksamhet att
långsiktigt ansvara för drift och underhåll samt förnyelse och ut-
veckling av delägarnas allmänna va-anläggningar. Bolaget ska vi-
dare ombesörja produktion och distribution av dricksvatten samt av-
ledning och omhändertagande av spill- och dagvatten.
I bolagets förvaltningsberättelse ska uppgifter lämnas hur styrelsen
och VD anser att, det kommunala ändamålet med bolagets verksam-
het inom ramen för de kommunala befogenheterna, enligt kommu-
nallagen, har utförts och ägardirektiven förverkligats under året. Ut-
talandet ska vara så utformat att det kan läggas till grund för lekman-
narevisorernas granskning liksom för kommunstyrelsernas uppsikt.
Bolagets lekmannarevisorer ska årligen i sin granskningsrapport
yttra sig om huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt ut-
ifrån det som angivits i bolagsordningen och ägardirektivet, liksom
de kommunala befogenheterna som utgör ram för verksamheten. I
granskningsrapporten uttalar lekmannarevisorerna att man bedömer
att bolagets verksamhet sammantaget har skötts på ett ändamålsen-
ligt sätt.
Från ekonomisk synpunkt har verksamheten bedrivits på tillfreds-
ställande sätt. Lekmannarevisorerna bedömer även att bolagets in-
terna kontroll har varit tillräcklig. Den auktoriserade revisorn tillstyr-
ker att bolagsstämman beviljar styrelsens ledamöter och verkstäl-
lande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Revisorn rekom-
menderar vidare att det ekonomiska underskottet som uppkommit i
driftresultatet i Laholm ska återställas inom tre år i enlighet med god
sed.
Laholmshem AB
Enligt bolagsordningen är ändamålet med bolagets verksamhet att i
allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens lokali-
seringsprincip främja bostadsförsörjningen i Laholms kommun och
erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande
i bolaget. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer.
För Laholmshem AB föreligger nu årsredovisning på koncernnivå
med förvaltningsberättelse för räkenskapsåret 2025 samt revisions-
berättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport.
Enligt ägardirektiven ska bolagets styrelse årligen i förvaltningsbe-
rättelsen, utöver vad aktiebolagslagen stadgar, redovisa hur verksam-
heten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det i bolagsord-
ningen och i ägardirektiven angivna syftet och ramarna med den-
samma. Uttalandet ska vara så utformat att det kan läggas till grund
för lekmannarevisorernas granskning liksom för kommunstyrelsens
uppsikt och beslut enligt 6 kap. 9 § kommunallagen.
I ägardirektiven anges vidare att det åligger bolagets lekmannarevi-
sorer att årligen i sin granskningsrapport särskilt yttra sig om
huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt utifrån det syfte
som angivits i bolagsordningen och i ägardirektiv, liksom de kom-
munala befogenheter som utgör ram för verksamheten.
I revisionsberättelsen uttalar sig den auktoriserade revisorn om års-
redovisningen och koncernredovisningen för Laholmshem AB för
räkenskapsåret 2025. Revisorn bedömer att årsredovisningen och
koncernredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisnings-
lagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av mo-
derbolagets och koncernens finansiella ställning per den 31 decem-
ber 2025 och av dessas finansiella resultat och kassaflöden för året
enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med
årsredovisningens och koncernredovisningens övriga delar.
Revisorn tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkningen
och balansräkningen för moderbolaget och koncernen. Vidare till-
styrker revisorn att bolagsstämman disponerar vinsten enligt försla-
get i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och
verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Kommunfastigheter i Laholm AB
Bolaget som är dotterbolag till Laholmshem AB ska enligt bolags-
ordningen tillgodose Laholms kommuns behov av lämpliga lokaler
för kommunens verksamheter. Bolaget ska på uppdrag av och i sam-
råd med kommunen uppföra, anskaffa och avyttra lokaler för kom-
munal verksamhet.
Enligt ägardirektiven ska bolagets styrelse årligen i förvaltningsbe-
rättelsen, utöver vad aktiebolagslagen stadgar, redovisa hur verksam-
heten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det i bolagsord-
ningen och i ägardirektiven angivna syftet och ramarna med den-
samma. Uttalandet ska vara så utformat att det kan läggas till grund
för lekmannarevisorernas granskning liksom för kommunstyrelsens
uppsikt och beslut enligt 6 kap. 9 § kommunallagen.
I ägardirektiven anges vidare att det åligger bolagets lekmannarevi-
sorer att årligen i sin granskningsrapport särskilt yttra sig om
huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt utifrån det syfte
som angivits i bolagsordningen och i ägardirektiv, liksom de kom-
munala befogenheter som utgör ram för verksamheten.
I revisionsberättelsen uttalar sig den auktoriserade revisorn om års-
redovisningen för Kommunfastigheter i Laholm AB för räkenskaps-
året 2025. Revisorn bedömer att årsredovisningen har upprättats i en-
lighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseen-
den rättvisande bild av Kommunfastigheter i Laholm AB:s finansi-
ella ställning per den 31 december 2025 och av dessas finansiella
resultat och kassaflöden för året enligt årsredovisningslagen. För-
valtningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens och koncern-
redovisningens övriga delar.
Revisorn tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkningen
och balansräkningen. Vidare tillstyrker revisorn att bolagsstämman
disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och be-
viljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet
för räkenskapsåret.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 10 april 2026.
Årsredovisning för Laholmsbuktens VA AB.
Granskningsrapport för Laholmsbuktens VA AB.
Årsredovisning för Laholmshem AB.
Årsredovisning för Kommunfastigheter i Laholm AB.
_____
Beslutet skickas till:
Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och folkhälsonämnden
Utbildningsnämnden
§ 102 Ombudsinstruktion för årsstämma 2026 i Laholmshem AB och
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:141
§ 102 Dnr 2026-000141
Ombudsinstruktion för årsstämma 2026 i Laholmshem AB och
Kommunfastigheter i Laholm AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen instruerar stämmoombudet att rösta för att:
- resultat- och balansräkningen fastställs,
- styrelsens förslag till resultatdisposition godkänns,
- ansvarsfrihet beviljas styrelsens ledamöter och verkställande direk-
tören för räkenskapsåret,
- Kommunfastigheter i Laholm AB genomför ombyggnation av Lin-
gården från äldrelägenheter till biståndsbedömt trygghetsboende.
- Kommunfastigheter i Laholm AB i energikrävande fastigheter i La-
holms tätort med stöd i kommunens fjärrvärmestrategi, ska anslutas
till fjärrvärme i samband med att energisystemen uppdateras i de fall
sådan möjlighet finns.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsens reglemente åvilar det styrelsen att utöva
kommunens ägar- och huvudmannafunktion i de företag som kom-
munen helt eller delvis äger eller på annat sätt har intresse i och där-
vid tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstäm-
mor och andra likartade sammanträden i sådana företag.
Inför att Laholmshem AB håller årsstämma bör instruktion utfärdas
till kommunens ombud om ställningstagande till de ärenden som be-
handlas vid årsstämman.
Av revisionsberättelsen för år 2025 framgår att den auktoriserade re-
visorn tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och ba-
lansräkningen, och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande
direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Vidare framgår att lekmannarevisorerna i sin granskningsrapport be-
dömer att bolagens verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ända-
målsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt
att bolagens interna kontroll varit tillräcklig.
Enligt bolagsordningen för Laholmshem AB ska bolaget bereda
kommunfullmäktige i Laholms kommun möjlighet att ta ställning in-
nan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse el-
ler annars av större vikt.
Sedan bolagets årsstämma den 8 maj 2025 har kommunfullmäktige
den 27 maj 2025 beslutat om ombyggnation av Lingården från äldre-
lägenheter till ett biståndsbedömt trygghetsboende. I september må-
nad beslutade fullmäktige att energikrävande fastigheter i Laholms
tätort ska, med stöd i kommunens fjärrvärmestrategi, anslutas till
fjärrvärme i samband med att energisystemen uppdatera där sådan
möjlighet finns.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 10 april 2026.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunens ombud och ersättare vid bolagsstämman.
§ 103 Ombudsinstruktion för årsstämma 2026 i Laholmsbuktens VA
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2026:142
§ 103 Dnr 2026-000142
Ombudsinstruktion för årsstämma 2026 i Laholmsbuktens VA
AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen instruerar stämmoombudet att rösta för att:
- resultat- och balansräkningen fastställs,
- styrelsens förslag till resultatdisposition godkänns,
- ansvarsfrihet beviljas styrelsens ledamöter och verkställande direk-
tören för räkenskapsåret
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsens reglemente åvilar det styrelsen att utöva
kommunens ägar- och huvudmannafunktion i de företag som kom-
munen helt eller delvis äger eller på annat sätt har intresse i och där-
vid tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstäm-
mor och andra likartade sammanträden i sådana företag.
Laholmsbuktens VA AB håller årsstämma den 15 april 2026. In-
struktion bör utfärdas till kommunens ombud om ställningstagande
till de ärenden som behandlas vid årsstämman.
Av revisionsberättelsen för år 2025 framgår att den auktoriserade re-
visorn tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och ba-
lansräkningen, och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande
direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Vidare framgår att lekmannarevisorerna i sin granskningsrapport be-
dömer att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ända-
målsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt
att bolagets interna kontroll varit tillräcklig.
Enligt bolagsordningen för Laholmsbuktens VA AB ska bolaget be-
reda kommunfullmäktige i Laholms kommun möjlighet att ta ställ-
ning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell bety-
delse eller annars av större vikt.
Sedan bolagets årsstämma 2025 har kommunfullmäktige:
- den 26 augusti 2025 beslutat om att utöka verksamhetsområdet för
dricks- spill- och dagvatten till att även omfatta även omfattar
Mellby 23:81, del av Mellby 23:4 samt del av Mellby 23:15.
- den 26 augusti 2025 beslutat om att utöka verksamhetsområdet för
dricks- spill- och dagvatten till att även omfatta fastigheterna
Vessinge 3:103-3:108.
- den 30 september beslutat 2025 beslutat om att utöka verksamhets-
området utöka verksamhetsområdet avseende dricks- och spillvatten
så att verksamhetsområdet även omfattar Hasslöv 5:8 och Flintarp
3:13 samt del av Hasslöv 1:26.
- den 25 november beslutat att utöka verksamhetsområdet avseende
dricks-, spill- och dagvatten i Ysby till att även omfatta fastigheterna
Ysby 3:52, 3:53 och 3:54.
- den 24 februari 2026 beslutat om att utöka verksamhetsområdet av-
seende dagvatten så att verksamhetsområdet även omfattar del av
Åmot 1:97 samt fastigheterna Åmot 2:459–2:478.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026.
Protokollsutdrag Laholmsbuktens VA AB den 19 mars 2026 § 222
Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport 2025 för
Laholmsbuktens VA AB.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 94.
_____
Beslutet skickas till:
Kommunens ombud och ersättare vid bolagsstämman.
§ 104 Yttrande Ungdomskonferensen 2025
diarienr: laholm:-:2026:103
§ 104 Dnr 2026-000103
Yttrande Ungdomskonferensen 2025
Kommunstyrelsens beslut
Utifrån rapporten och de frågor som ungdomskonferensen vill att
kommunen tar ställning till ser kommunstyrelsen behov av att
minska upplevelsen av att vuxenvärlden och ungdomars vardag är
två skilda saker.
Kommunstyrelsen tar med sig frågorna i syfte att involvera unga i
kommunala frågor i de fall det är lämpligt. Kommunstyrelsen upp-
manar även övriga nämnder att göra detsamma i syfte att minska
ungas utsatthet och öka deras inflytande. På så sätt kan vi visa att
kommunen är intresserade av ungas förslag och synpunkter och vi
får ett mer inkluderande och accepterande samhälle där fler mår bra
och risken att hamna i kriminalitet minskar.
Ärendebeskrivning
Den 26 september 2025 genomfördes ungdomskonferensen med
tema psykisk ohälsa och kriminalitet. Inbjudna till konferensen var
ungdomar i åldrarna 13–21 år, politiker från samtliga nämnder och
fullmäktige samt berörda tjänstepersoner.
Resultatet av konferensen har sammanställts i en rapport. Rapporten
avslutas med ett medskick till politikerna att reflektera över och
svara på:
1. Hur kan vi möta ungas behov av närvarande och lyssnande vuxna?
Hur kan vi visa ungdomarna att vi lyssnar på dem?
2. Hur kan vårt samhälle bli mer accepterande och hur kan vi (i vår
nämnd) bidra till det?
3. Vad kan ungdomar och vuxna i vår kommun göra när de ser att
någon inte mår bra eller riskerar att hamna i kriminalitet?
4. Vad vill vi göra för att minska ungas utsatthet och ge dem mer
trygghet och inflytande?
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 mars 2026.
Rapport från ungdomskonferensen.
Medskick från konferensen.
Ledningsutskottets protokoll den 7 april 20206 § 96.
_____
Beslutet skickas till:
Ungdomsforum
Utbildningsnämnden
Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och folkhälsonämnden
§ 105 Revidering av Riktlinjer för utdelning av Laholms kommuns
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:203
§ 105 Dnr 2025-000203
Revidering av Riktlinjer för utdelning av Laholms kommuns
minnesgåva samt uppvaktning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunfullmäktige antar förslaget till ”Riktlinje för kommunens
utdelning av minnesgåva samt uppvaktning” att gälla från 1 maj
2026.
Kommunstyrelsen antar förslag till ”Rutin för tillämpningsanvisning
för utdelning av Laholms kommuns minnesgåva samt uppvaktning”.
Ärendebeskrivning
Kommunen har en riktlinje för utdelning av Laholms kommuns min-
nesgåva samt uppvaktning. Minnesgåvans utveckling relateras till
utvecklingen av konsumentprisindex KPI med 2003 som basår. Be-
loppen för övriga uppvaktningar är i 2017 års nivå och är inte index-
reglerade. Därav finns anledning till översyn av beloppen för övriga
uppvaktningar.
Verksamheten för HR och Lön har jämfört beloppen för minnesgåva
och övriga uppvaktningar med tre kommuner i Halland.
Laholms kommun står sig väl när det gäller beloppet av minnesgåvan
vid 25 års anställning och har ett något högre belopp än de jämförda
kommunerna. Minnesgåvans belopp följer utvecklingen av konsu-
mentprisindex medan beloppen för övriga uppvaktningar inte har
denna reglering utan ligger kvar på 2017 års nivå.
Enligt förslaget till ”Riktlinje för kommunens utdelning av minnes-
gåva samt uppvaktning” föreslås beloppen för övriga uppvaktningar
att justeras och följa utvecklingen av konsumentprisindex.
Förslag till tillämpningsanvisningar föreligger enligt bilaga till för-
slaget till ”Riktlinjer för utdelning av minnesgåva och övriga upp-
vaktningar”.
Gåvor från arbetsgivaren till medarbetaren är enligt huvudregeln
skattepliktiga och ska således vara föremål för förmånsbeskattning.
Skatteverket medger dock vissa undantag från skatteplikten. Undan-
taget är julgåvor, jubileumsgåvor och minnesgåvor. En sådan gåva
är skattefri så länge gåvans värde, d v s marknadsvärdet inklusive
moms, inte överstiger vissa beloppsgränser. Om värdet överstiger
dessa beloppsgränser är gåvan skattepliktig från första kronan. Gåvor
som lämnas i pengar är inte skattefria. Detsamma gäller till exempel
presentkort eller checkar som kan bytas mot pengar. Presentkort som
inte kan bytas mot pengar kan däremot var en skattefri gåva.
En varaktigt anställd kan få en minnesgåva i samband med jämna
födelsedagar från 50 år och uppåt, anställningen har varat en längre
tid (minst 20 år) samt när anställningen upphör.
Minnesgåvan är skattefri för den anställde om värdet inte överstiger
15 000 kronor (inklusive moms) och inte ges vid mer än ett tillfälle
utöver när anställning upphör.
Som varaktigt anställd räknas den som har den som har en samman-
lagd anställningstid om minst sex år.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2025.
Riktlinje för kommunens utdelning av minnesgåva samt uppvakt-
ning.
Förslag till tillämpningsanvisning.
Personal- och organisationsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 6.
_____
§ 106 Riktlinjer för rekrytering
beslutstyp: godkännandediarienr: laholm:-:2025:363
§ 106 Dnr 2025-000363
Riktlinjer för rekrytering
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta policy för kompetensbaserad re-
krytering.
Ärendebeskrivning
Kommunen som arbetsgivare ska alltid följa lagar och avtal vid nya
tillsättningar. Laholms kommun jobbar också aktivt med att utveckla
och behålla medarbetare samt omställning och kompetensförsörj-
ning. Därför behöver rekryterande chef inför varje tillsättning besluta
om det mest ändamålsenliga och gynnsamma sättet att tillsätta tjäns-
ten, för verksamheten och Laholms kommun.
Verksamheten för HR och Lön ser därför ett behov av att samla kom-
petensbaserad rekrytering i en policy för att rekrytering ska hanteras
likvärdigt i kommunen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 15 oktober 2025.
Personal- och organisationsutskottets protokoll den 7 april 2026 § 7.
_____
Beslutet skickas till:
Socialnämnden
Utbildningsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och folkhälsonämnden
§ 107 Anmälningar 2026
diarienr: laholm:-:2026:1
§ 107 Dnr 2026-000001
Anmälningar 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Anmälningar som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sam-
manträdet.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälningar till kommunstyrelsen den 9 april
2026.
_____
§ 108 Anmälan av delegationsbeslut 2026
diarienr: laholm:-:2026:2
§ 108 Dnr 2026-000002
Anmälan av delegationsbeslut 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunallagen 37–39 §§ 6 kapitlet får en nämnd
uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommu-
nen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss
grupp av ärenden. Besluten som fattas på nämndens vägnar ska i en-
lighet med kommunallagen 40 § 6 kapitlet anmälas till nämnden i
den ordning som bestämts i nämndens delegationsordning.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegationsbeslut den 9 april 2026.
_____
§ 109 Övriga synpunkter 2026
diarienr: laholm:-:2026:3
§ 109 Dnr 2026-000003
Övriga synpunkter 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Synpunkter som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sam-
manträdet.
Beslutsunderlag
Förteckning över synpunkter till kommunstyrelsen den 9 april 2026.
Synpunkter i fulltext.
_____
§ 110 Informationsärenden 2026
diarienr: laholm:-:2026:4
§ 110 Dnr 2026-000004
Informationsärenden 2026
Laholms kommun
Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 14 april 2026
Protokollet som justerats den 16 april, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm
_________________________________________________________________
Bevis om anslag
Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 17 april till och med den 8
maj 2026 intygas.
Matilda Lundh
Kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (55)
Kommunstyrelsen 2026-04-14
Plats och tid Svanen, klockan 08:30 – 14:20
Beslutande Ove Bengtsson (C), Ordförande
Kjell Henriksson (S), 1:e vice ordförande
Peter Berndtson (SD), 2:e vice ordförande
Anita Fasth (M)
Jörgen Nilsson (KD)
Lars-Göran Jarl (SD)
Annita Asplid (S)
Roland Norrman (MED)
Thor Gunnar Bjelland (M)
Övriga deltagande Jonas Hellsten (M)
Angeline Eriksson (C)
Annalena Emilsson (C) §§ 81- 85, 87-110
Jan Gottfriedson (L)
Maj-Lis Jeppsson (SD)
Lars Persson (SD)
Ove Bengtsson (S)
Bertil Johansson (LP)
Caroline Ugglesjö (MED)
Mattias Benetti Johansson, näringslivschef § 110
Anna-Lena Karlsson, destinationsutvecklare § 110
Charlotta Hansson, enhetschef plan- och byggnadsenheten § 83
Rebecka Palmqvist, planarkitekt § 83
Ann Andersson, projektledare kontaktcenter § 110
Mikael Lennung, chef planerings- och exploateringsenheten §§ 84-85, 89, 93-99
Lina Strömqvist, översiktsplanerare §§ 84-85, 89
Amanda Folkesson, översiktsplanerare §§ 84-85, 89, 93-99
Johan Tärnås, projektledare planerings- och exploateringsenheten §§ 84-85, 89, 93-99
Elisabeth Viktorsson, biträdande kulturchef § 104
Tommy Karlsson, enhetschef ekonomi §§ 86-87, 100
Michelle Svensson, brottsförebyggande samordnare § 110
Kristian Nilsson, kommunpolis § 110
Gudrun Pettersson, ordförande kultur- och folkhälsonämnden
Åke Hantoft, ordförande utbildningsnämnden
Kenneth Camitz, kommunfullmäktiges ordförande
Kristoffer Dehlin, kommunchef
Matilda Lundh, kommunsekreterare
Utses att justera Kjell Henriksson (S)
Plats och tid för justering Digital justering den 16 april klockan 15:00
Paragrafer § 81-110
Underskrifter Protokollet har justerats med digital signering
Ordförande Ove Bengtsson (C)
Justerande Kjell Henriksson (S)