Kommunstyrelsens ledningsutskott — 3 november 2026

§ 97. Förslag till taxa Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri- velse 10 juli 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19

§ 110 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 Förslag till taxa Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri- velse 20 juli 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11

§ 230 Dnr 2026-000244 Motion angående rätt att välja kön på omsorgspersonal i La- holms kommun Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i väntan på att re- geringens utredning ”Ökad trygghet och möjlighet att välja kön på personal som utför insatser i äldreomsorgen” är klar i juni 2027. Ärendebeskrivning Roland Norrman (-) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att Laholms kommun inför en frivillig möjlighet för brukare inom om- sorgen (hemtjänsten, LSS, särskilt boende och boendestöd) att välja kön på den personal som utför kroppsnära och integritetskänsliga in- satser och att denna möjlighet tydligt informeras till berörda brukare och deras anhöriga. Kommunfullmäktiges presidium har remitterat motionen till social- nämnden som föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen i av- vaktan på att regeringens utredning ”Ökad trygghet och möjlighet att välja kön på personal som utför insatser i äldreomsorgen” är klar i juni 2027. Socialnämnden var oeniga i sitt beslut. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 maj 2026. Sammanträdesprotokoll den 19 oktober 2026 § 105. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse. Förslag till beslut under sammanträdet Ove Bengtsson (C): Bifall till liggande förslag. Peter Berndtson (SD): Avslag till liggande förslag, det vill säga bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att ledningsut- skottet beslutar i enlighet med Ove Bengtssons (C) förslag. Reservationer Peter Berndtson (SD) reserverar sig mot beslutet. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3

§ 231 Dnr 2026-000249 Motion om att utreda en gemensam gymnasieskola med Båstad vid Laholms järnvägsstation Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendebeskrivning Roland Norrman (-) och Per-Ove Andersson (-) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med Båstads kommun utreda möjligheten att etablera en gemensam gymnasieskola i anslutning till Laholms järnvägsstation. Utredningen ska belysa • elevunderlag och framtida demografisk utveckling, • möjlig samverkan mellan befintliga gymnasieutbildningar, • kostnader och finansieringsmöjligheter, • kollektivtrafik och tillgänglighet, • möjligheter till samarbete med näringsliv och högre utbildning, • effekter på kompetensförsörjning och regional utveckling. Utredningen ska även analysera möjligheten att skapa ett modernt campusområde med både högskoleförberedande och gymnasieförbe- redandeutbildningar. Kommunfullmäktiges presidium har remitterat motionen till utbild- ningsnämnden som i sitt yttrande föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen. Utbildningsnämnden delar motionärernas upp- fattning att frågor om gymnasieskolans långsiktiga attraktivitet, ut- bildningsutbud och kompetensförsörjning är strategiskt viktiga för kommunen. Utbildningsnämnden konstaterar att en ny placering av gymnasie- skolan och eventuellt Campus medför omfattande investering samti- digt som kommunen redan har betydande investeringar i befintliga utbildningslokaler. Det är även oklart i hur stor andel Båstads kom- mun har ett intresse i frågan och i hur hög grad en placering där skulle ge de positiva effekter för eleverna och övriga samhället som lyfts i motionen. Om kommunfullmäktige bedömer att det ändå är aktuellt att utreda frågan vidare menar utbildningsnämnden att en prövning av frågan kräver analyser som sträcker sig utöver nämndens ordina- rie ansvarsområde och omfattar bland annat samhällsplanering, mar- kanvändning, infrastruktur, investeringsekonomi och regional LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 utveckling. I samband med utredningen ska även kommunen ta fram en utförlig barnkonsekvensanalys. Ett sådant uppdrag bör kommunö- vergripande och tillföras erfarna utredningsresurser. Utbildningsnämnden var oeniga i beslutet. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Sammanträdesprotokoll utbildningsnämnden den 21 oktober 2026 § 83. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Motion om att utreda en gemensam gymnasieskola med Båstads kommun vid Laholms järnvägsstation. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5

§ 232 Dnr 2026-000268 Motion om nedlagda restauranger på Randerslund, Smedje- backen samt Lingården Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bertil Johansson (LP) att kommunen gör en kostnadsberäkning på vad kostnaden skulle bli att återöppna de nedlagda restaurangerna på Randerslund, Smedje- backen och Lingården samt att det avsätts pengar i budget 2027 för att finansiera dessa. Kommunfullmäktiges presidium har remitterat motionen till kultur- och folkhälsonämnden och socialnämnden. Kultur- och folkhälsonämnden föreslår att kommunfullmäktige av- slår motionen och konstaterar att ett återöppnande inte är förenligt med gällande lagstiftning angående konkurrens både mot befintliga aktörer och potentiella aktörer. Kommunen får inte bedriva verksam- het som på ett otillbörligt sätt påverkar möjligheterna för privata fö- retag. Nämnden menar också att om motionen skulle bifallas så finns inte möjlighet att hantera detta innan beslut fattas om budget för 2028 i enlighet med motionen. Kultur- och folkhälsonämnden var oeniga om beslutet. Även socialnämnden föreslår att motionen avslås men är positiva till att tillskapa mötesplatser för äldre i stort. Socialnämnden inser svå- righeterna med att möjliggöra gemensamma måltider likt så som de var med de öppna restaurangerna, välkomnar mer kommande lös- ningsfokuserade och konstruktiva dialoger kring hur Laholms kom- mun på andra sätt kan möta behovet av gemensamma måltider. Mötesplatserna bör utvecklas stegvis och drivas i samverkan med föreningar och andra aktörer inom civilsamhället. I samband med att det biståndsbedömda trygghetsboendet öppnar upp på Lingården, så finns långt gångna planer på hur en träffpunkt ska kunna återstartas där. Dessa planer och tankar har gemensamt vuxit fram tillsammans med kultur- och folkhälsonämnden, men i dagsläget saknas finansie- ringen fullt ut samt även hur Laholms kommun ska kunna tillgodose behovet av gemensamma måltider. Den nuvarande planen innebär en stegvis uppstart med möjlighet att över tid kunna växla upp ifall behovet växer. I denna plan så LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 innefattar även att personal ifrån Lingården på olika sätt ska kunna bidra till träffpunktens drift, då socialnämnden ändå kommer att ha baspersonal inne på Lingården. Socialnämnden var oeniga om beslu- tet. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 juni 2026. Här anger du vilka handlingar som du vill ska finnas med i kallelsen till nämnden inklusive denna tjänsteskrivelse. Förslag till beslut under sammanträdet Ove Bengtsson (C): Bifall till liggande förslag. Peter Berndtson (SD): Avslag till liggande förslag, det vill säga bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att ledningsut- skottet beslutar i enlighet med Ove Bengtssons (C) förslag. Reservationer Peter Berndtson (SD) reserverar sig mot beslutet. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7

§ 233 Dnr 2026-000285 Taxa för Laholms kommuns allmänna vatten- och avloppsan- läggning (LFS 2.16) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta VA-taxan att gälla från och med 1 januari 2027. Ärendebeskrivning VA verksamhetens intäkter utgörs av anläggningsavgifter, vilka är engångsavgifter som tas ut i samband med anslutning till den all- männa VA anläggningen, samt av löpande brukningsavgifter. Enligt vattentjänstlagen är fastighetsägare inom verksamhetsområde skyl- diga att betala både anläggningsavgifter och brukningsavgifter för de vattentjänster de har behov av. Laholmsbuktens VA AB har i upp- drag att föreslå justeringar av VA taxan i syfte att säkerställa kost- nadstäckning för kommunens VA verksamhet. Den ekonomiska planeringen utgår från de långsiktiga behoven av drift, förnyelse och utveckling av den allmänna VA anläggningen för att kunna leverera hållbara vattentjänster över tid. VA taxan utgör det samlade verktyget för att definiera och fördela kostnaderna för respektive vattentjänst och säkerställa att nuvarande kunder bär sin kostnadsandel, samtidigt som nya kunder som tillkommer genom ut- byggnad i kommunen svarar för sin del av kostnaden för inträde i och tillgång till befintlig VA struktur samt för utbyggnad till det ak- tuella området eller fastigheten. En översyn genomförs löpande för att säkerställa att VA taxans kon- struktion överensstämmer med kraven i lagen om allmänna vatten- tjänster (LAV) avseende skälig och rättvis avgiftsfördelning enligt självkostnadsprincipen. Svenskt Vatten, branschorganisationen för kommunala VA verksamheter, tar fram riktlinjer som stöd för hur VA taxor bör utformas i enlighet med LAV och den rättspraxis som utvecklats genom prövning av VA taxor i mark och miljödomstolen, tidigare Statens VA nämnd. Laholmsbuktens VA AB arbetar på uppdrag av styrelsen och i dialog med ägarna för att utveckla VA taxan med målsättningen att uppnå en prissättning som främjar vattensmarta beteenden och en hållbar användning av dricksvatten, som i grunden är avsett för hushållsan- vändning och för människors hälsa. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll LBVA AB 22 juni 2026 § 58 Förslag till taxa Investeringsrapport Genomsnittlig prisförändring 2022-2027 Jämförelse taxadiagram Kommentar till 2026 års taxestatistik LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9

§ 234 Dnr 2026-000338 Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (LFS 2.8.2) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagen justering av timtaxa för prövning enligt lag med särskilda bestämmelser om gaturenhåll- ning och skyltning (LFS 2.8.2) till 1 291 kronor. Den nya timtaxan börjar att gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för prövning och till- syn inom miljöbalkens område (LFS2.8.1). Syftet med översynen har varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive over- headkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och föränd- ringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter. Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före- gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne- bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor. Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri- ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv- kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska kommuner i ett gemensamt taxeprojekt. Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in- klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme. För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1 294 kronor. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden 18 augusti 2026

§ 235 Dnr 2026-000339 Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria nikotin- produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (LFS 2.3) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagna justeringar i nuva- rande Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, Lagen om tobak och liknande produkter samt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Den nya taxan börjar gälla från och med 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Miljöenheten har gjort en översyn av avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, Lagen om tobak och liknande pro- dukter samt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Ut- gångspunkten för översynen har varit att anpassa taxan till aktuellt kostnadsläge inkl. OH-avgifter, ändrade bestämmelser, förändringar för tillsyn för olika verksamheter samt förtydligande med hjälp av tabeller. Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före- gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne- bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor. Miljöen- heten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveriges Kom- muner och Regioners (SKR) mall för beräkning av självkostnadsba- serad timkostnad tillsammans med övriga halländska kommuner i ett gemensamt taxeprojekt. Miljöenheten väljer att följa beräknad tim- taxa för miljö- och hälsoskydd vilket betyder att taxan för 2027 ba- serad på timtaxan för miljö- och hälsoskydd och blir 1 291 kr. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden den 18 augusti 2026 § 100. Förslag till taxa Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri- velse 24 juni 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12

§ 236 Dnr 2026-000340 Taxa och tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagen justering av tim- taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3) till 1 291 kronor. Den nya timtaxan börjar att gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för tillsyn enligt strål- skyddslagen (LFS 2.8.3). Syftet med översynen har varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive overheadkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och förändringar i tidsåt- gången för tillsyn inom olika verksamheter. Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före- gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne- bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor. Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri- ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv- kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska kommuner i ett gemensamt taxeprojekt. Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in- klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme. För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1 294 kronor. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden den 18 augusti 2026 § 98. Förslag till taxa LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri- velse 20 juli 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14

§ 237 Dnr 2026-000341 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (LFS 2.8.1) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagna justeringar av taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (LFS 2.8.1). Detta innebär att taxebilaga A ersätts med taxebilaga 1, samt att taxebilaga B tas bort. Den nya timtaxan fastställs till 1 291 kronor och börjar gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Övergång till ny taxemodell Inom Miljösamverkan Halland har samtliga kommuner i Halland, in- klusive Båstads kommun, deltagit i ett gemensamt taxeprojekt från oktober 2025 till maj 2026. Anledningen till projektet var SKR:s för- slag till ny taxemodell för efterhandsdebitering. Syftet med projektet var bland annat en samsyn hur timtaxan tas fram men även hur vi övergår från förhandsdebitering till efterhandsdebitering. Modellen innebär att avgifter debiteras i efterhand efter genomförd tillsyn och att det finns en transparens kring avgiftens beräkning. Denna övergång till ny taxemodell innebär bland annat att LFS:en revideras. Taxebilaga A revideras och byter namn till taxebilaga 1 samt att hela taxebilaga B tas bort, då den handlar om fasta avgifter vid prövning. I taxebilaga 1 kommer endast de ärendetyper med fast avgift att fin- nas med några undantag för tydlighetens skull, allt annat är timavgift. Förutsättningar för efterhandsdebitering inom miljöbalkstillsynen Kommunala miljöförvaltningar har rätt att ta ut en avgift för sitt kon- troll- och tillsynsuppdrag enligt taxa som beslutats av kommunfull- mäktige. Huvuddelen av tillsynen fakturerar genom efterhandsdebi- tering efter utförda handläggningsåtgärder. Samtidigt för viss tillsyn på företag som är riskbedömda och som besöks regelbundet är det möjligt och vanligt förkommande att i början av året ta ut en avgift i förväg som motsvarar den genomsnittliga tillsyn som utförs per år, så kallad årsavgift. Från och med 1 januari 2024 ändrades reglerna avseende livsmedels- kontrollen och det är inte längre möjligt att ta ut avgifter i förväg. Även efterhandsdebitering av avgifter inom miljöbalkstillsynen är möjlig. Flera kommuner har redan gått över till efterhandsdebitering LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 inom miljöbalksområdet för att möte efterfrågan på ”Rättviksmo- dellen”. Efterhandsdebitering av miljöbalkstillsynen – Fördelar • Tydlig koppling mellan utförd tillsyn och avgift Vid debitering i efterhand kan företag på ett tydligt sätt, jämfört med årsavgift, se kopplingen mellan utförd tillsyn och betalning vilket kan öka förståelsen för avgiften och att tillsynen upplevs som mer likvärdig. Vid debitering i förskott (årsavgift) kan det vara otydligt för företagen kring hur avgiften beräknas. Med ef- terhandsdebitering ökar transparensen kring detta. • Ingen ekonomisk tillsynsskuld Miljöenheten har ingen tillsynsskuld till de företagen som har år- lig tillsyn och årsavgift. De företag som inte har årlig tillsyn men betalar årsavgift kommer miljöenheten hantera i sin internbudget för att skuld ej ska uppstå. • Prioritera tillsyn med mer miljönytta Miljöenheten kan lättare prioritera sin tillsyn där miljönyttas är större än ett fast fokus mot att göra tillsyn på företag som betalar årsavgift. Att frångå årsavgifter möjliggör omprioritering till- synsinsatserna, vilket skapar flexibilitet i verksamhetsplane- ringen. • Samma process som för livsmedelskontrollen Inom livsmedelskontrollen var övergången till efterhandsdebite- ring ett lagkrav. Om miljöenheten inför efterhandsdebitering även inom miljötillsynen, innebär detta att nästa hela miljöen- heten har samma arbetssätt. Likriktningen skapar sannolikt förut- sättningar för effektivitet och gemensamt lärande. Efterhandsdebitering av miljöbalkstillsynen – Nackdelar • Ökad administration Efterhandsdebitering skapar större administrativa krav på miljö- enheten att registrera samt dokumentera varje enskilt tillfälle och tidspost då tillsyn sker. Den administrativa hanteringen kring fak- turor, då de blir fler, kommer också att öka. • Högre förväntningar och krav på personalen Större krav på personalen att visa tidsåtgången i sin egen hand- läggning och våga ta betalt för det. Inom taxeprojektet har LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 diskussioner förts att medarbetare tycker det är svårt att både visa hur lång tid en arbetsuppgift har tagit för dem, då man tror att alla andra är snabbare, och att skicka fakturor på höga belopp till fö- retag med liten omsättning. Det har även internt förts dialog om när telefonsamtal och mejldialogen går över gränsen för vår råd- givning och vägledning. Denna dialog med erfarenhetsutbyte kommer fortsätta under hösten om nästa år. • Rätt tillsynsskuld i internbudget 2027 De verksamheter som har exempelvis tillsyn vart tredje år men som betalt årsavgift i två år med vår planerade tillsyn 2027 på- verkar internbudgeten för 2027. Årligen gör miljöenheten en översyn över hur många timmar enheten bedömt ett företag be- hövt för sin årliga tillsyn. En extra genomlysning har medfört att enheten kunnat sänka många företags timmar. Detta blir en upp- skattning för 2027 års internbudget. Miljöenheten har genomfört en risk- och konsekvensanalys för infö- randet av efterdebitering och inte funnit några överhängande risker. Timtaxa Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för prövning och till- syn inom miljöbalkens område (LFS2.8.1). Syftet med översynen har varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive over- headkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och föränd- ringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter. Timtaxan för 2026 är 1 258 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har delegation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad före- gående år. För 2026 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle inne- bära en uppräkning med 36 kronor till totalt 1 294 kronor. Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveri- ges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av själv- kostnadsbaserad timkostnad tillsammans med övriga halländska kommuner i ett gemensamt taxeprojekt. Beräkningen utgår bland annat från faktiska personalkostnader in- klusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader såsom lokaler, IT, administration och kompetensutveckling. Dessa kostnader har fördelats på effektiv årsarbetstid (det vill säga faktisk debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad taxa för 2027 är 1 291 kronor per timme. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och säkerställa ett rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer timtaxan till 1 291 kronor för 2027, i stället för att indexjustera till 1 294 kronor. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden den 18 augusti 2026 § 99. Förslag till taxa LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18

§ 238 Dnr 2026-000342 Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen (LFS 2.8.4) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagna justeringar av tim- taxan för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen (LFS 2.8.4) till 1 320 kronor. Den nya timtaxan börjar att gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Miljöenheten har gjort en översyn av timtaxan för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen (LFS 2.8.4). Syftet med översynen har varit att anpassa taxan till det aktuella kostnadsläget, inklusive overheadkostnader, samt att beakta ändrade bestämmelser och för- ändringar i tidsåtgången för tillsyn inom olika verksamheter. Tim- taxan för 2025 är 1 238 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har de- legation att årligen indexreglera taxan utifrån det prisindex för kom- munal verksamhet (PKV) som redovisas i oktober månad föregående år. För 2027 uppgår detta index till 2,9 %, vilket skulle innebära en uppräkning med 37 kronor till totalt 1 275 kronor. Miljöenheten har dock kontrollräknat timtaxan med hjälp av Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) mall för beräkning av självkostnadsbaserad tim- kostnad samt tillsammans inom Miljösamverkan Hallands taxepro- jekt för mer likriktig taxa och timtaxa. Beräkningen utgår från fak- tiska personalkostnader inklusive lönebikostnader, samt tillägg för gemensamma kostnader såsom lokaler, IT, administration och kom- petensutveckling. Dessa kostnader har fördelats på effektiv årsar- betstid (det vill säga faktisk debiterbar tid). Resultatet visar att en korrekt självkostnadsbaserad taxa för 2027 är 1 320 kronor per timme. För att följa kommunallagens självkostnadsprincip och sä- kerställa ett rättssäkert avgiftsuttag föreslås att kommunfullmäktige fastställer timtaxan till 1 320 kronor för 2027, i stället för att index- justera till 1 275 kronor. Det innebär en ökning jämfört med föresla- gen indexnivå, men en bättre överensstämmelse med faktisk kostnad enligt SKR:s modell. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll samhällsbyggnadsnämnden 18 augusti 2026

§ 239 Dnr 2026-000337 Avgifter inom socialtjänstens område LFS 2.9 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa revidering av Laholms kommuns författningssamling 2.9 och uppdrar socialnämnden att år- ligen justera avgifter i enlighet med författningssamling. Ärendebeskrivning Laholms kommuns författningssamling 2.9 avseende socialnämn- dens avgifter och taxor fastställdes av kommunfullmäktige den 25 november 2025. Därefter genomfördes en revidering som trädde i kraft den 30 juni 2026. För att tydliggöra bestämmelserna om den årliga indexuppräkningen av avgifter och klargöra att utkörningsavgiften för matdistribution omfattas av maxtaxa föreslås en revidering av författningssamlingen. De föreslagna ändringarna är av förtydligande karaktär. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll socialnämnden den 24 augusti 2026 § 73. Förslag till taxa Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 juli 2026 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20

§ 240 Dnr 2026-000408 Hyror och avgifter för lokaler inom utbildningsförvaltningen (LFS 2.25) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till revidering av hyror och avgifter för lokaler inom utbildningsförvaltningens verksam- hetsområde, LFS 2.25. Kommunfullmäktige beslutar vidare att LFS 2.10 Upplåtelse av lo- kaler och utrustning i Laholms Lärcenter ska tas bort och ersättas med ändringar LFS 2.25. Beslutet gäller från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning I samband med upprättande av budget för nästkommande år görs en översyn av gällande hyror och avgifter för lokaler inom utbildnings- nämndens verksamheter. Hyror och avgifter revideras i syfte att sä- kerställa att lokalkostnader täcks i rätt grad. LFS 2.10 är inte längre aktuell då den omfattas av hyror och avgifter i LFS 2.25. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll utbildningsnämnden den 23 september § 74. Förslag till taxa Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 augusti 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21

§ 241 Dnr 2026-000400 Hyror och avgifter inom kultur- och folkhälsonämnden (LFS 2.17) Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige att anta förslag till hyror och avgifter inom kul- tur- och folkhälsonämndens verksamhetsområde att gälla från och med den 1 januari 2027. Ärendebeskrivning I samband med upprättandet av budget för nästkommande år görs en översyn gällande hyror och avgifter inom kultur- och folkhälso- nämndens verksamheter. Hyror och avgifter revideras i syfte att sä- kerställa att kostnader för en tjänst/service som nämndens verksam- heter erbjuder täcks i rätt grad. Konsekvenser av förslaget Om förslaget till hyror och avgifter antas, beräknas avgiftsnivåerna i tillräcklig grad täcka kostnaderna för den service och de tjänster som nämndens verksamheter tillhandahåller. Samtidigt säkerställs att av- gifterna hålls på en rimlig nivå för kommunens medborgare, i enlig- het med nämndens mål. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll kultur- och folkhälsonämnden den 14 sep- tember 2026 § 96. Förslag till taxa Samhällsbyggnads,- kultur- och folkhälsoförvaltningens tjänsteskri- velse den 17 augusti 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22

§ 242 Dnr 2022-000271 Revidering av lokalförsörjningsplan 2023-2028 Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Lokalförsörjningsplan 2026– 2050 med följande ändringar: I tabellen, punkt 3.15 Lagaholmsskolan ska markeringen flyttas från kolumnenen för Behov behöver utredas till kolumnen 2032. Punkt 4.9 Närarkiv socialförvaltningen och 4.10 Ny LSS gruppbo- stad flyttas fram ett år från kolumnen 2027 till kolumnen 2028. Ärendebeskrivning Bakgrund Riktlinjer för lokalförsörjning antogs av Kommunfullmäktige i juni 2025 (§ 68) och anger ramarna för lokalförsörjningsprocessen i La- holms kommun. Riktlinjerna fastställer processen för framtagandet av den kommunövergripande lokalförsörjningsplanen. Lokalförsörj- ningsplanen utgår från nämndernas lokalbehovsplaner, där respek- tive nämnd årligen ansvarar för att identifiera och besluta om verk- samhetens kort- och långsiktiga lokalbehov. I lokalförsörjningsplanen sammanställs inkomna lokalbehov i relat- ion till kommunens befintliga lokalbestånd, planerad utveckling och utbyggnad samt ekonomiska förutsättningar. Resultatet blir lokalför- sörjningsplanen nu–2050 som redovisar vilka lokalbehov och lokal- projekt kommunen avser att arbeta med inom planperioden fram till 2050. Syfte Syftet med lokalförsörjningsplanen är att skapa förutsättningar för en långsiktig, strategisk och kostnadseffektiv planering av kommunens lokaler. Lokalförsörjningsplan fungerar som en handlingsplan för planering, prioritering och genomförande av lokalåtgärder och lokalinveste- ringar och utgör en arbetsplan för förvaltningarna och bolagen. Lokalförsörjningsplanen 2026–2050 I revideringen av årets lokalförsörjningsplan har planen utvecklats med en ny förtydligande struktur. Syftet med förändringen är att LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 förtydliga planens funktion, stärka processen kring lokalförsörj- ningen samt skapa bättre förutsättningar för en långsiktig lokalpla- nering, samt uppföljning av planen. Planen synliggör kommunens lokalbehov på både kort och lång sikt, fram till år 2050. I planen presenteras en projektplan som redovisar de lokalprojekt kommunen avser att arbeta med under planperioden. Projektplanen visar vilka lokaler som behöver tillkomma, avvecklas eller förändras samt en preliminär tidplan för när lokalförändringarna ska vara genomförda för att verksamheternas behov ska kunna till- godoses. Till projektplanen finns objektsbeskrivningar för respektive projekt. Dessa beskriver behovet, projektets status samt eventuella föreslagna åtgärder. Årlig revidering och uppföljning Lokalförsörjningsplanen och dess projektplan revideras årligen för att säkerställa att den är aktuell och speglar förändrade behov. Den årliga uppföljningen används för att successivt uppdatera, precisera och konkretisera förslagna lokalprojekt och tidplan utifrån ny kun- skap, förändrade förutsättningar och fattade beslut. Årets lokalförsörjningsplan och projektplan Efter remiss till samtliga förvaltningar och de två kommunala fastig- hetsbolagen har det framkommit att man generellt ställer sig positiv till utvecklingen av lokalförsörjningsplanen med projektplan och att den taktar väl med fastighetsbolagens planering. Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom lokalförsörjningspla- nen men önskar en tydlighet runt vem som ansvarar för respektive post i projektplanen. Lokalansvarig föreslår att projektplanen får yt- terligare en kolumn till nästa år, där ansvarig vid tillfället för planen anges. Socialnämnden uttrycker sig sakna långsiktig planering för befintliga lokaler men uppmanas att fokusera på själva behovet till nästa lokal- behovsplan så följer arbetet med ”huret” därefter. Behovet kommer ligga till grund för ställningstagande gällande lokalerna. Kultur- och folkhälsonämnden saknar långsiktig underhållsplanering för kulturhistoriska platser och lokaler i kommunal ägo vilket före- slås tilläggas projektplanen som en utredningsfråga där en invente- ring och därefter behovsstyrd plan tas fram till nästa år. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 Utbildningsnämnden lyfter svårigheten med förändringar i befolk- ningssammansättningen och behovet av noga uppsikt över föränd- ringar samt förberedelser för att snabbare möta eventuellt behov. Sammantaget är lokalförsörjningsplanen utvecklad sedan tidigare men också ett arbete som pågår. Svårigheten ligger ofta i att bedöma framtida behov och där kan nämnderna bäst göra kvalificerade giss- ningar medan man inom kommunens samhällsbyggande funktioner får arbeta med att säkerställa mark/plats och detaljplaner så att det finns en beredskap. Medskicket till nämnderna inför nästa lokalbe- hovsplanering blir därför att våga planera längre fram, att väga in det man vet och tror kommer då det är lättare att ta bort när det närmar sig, än att lägga till med kort varsel. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 oktober 2026 Förslag till Lokalförsörjningsplan 2026–2050 Bilaga 1. Lokalbehovsplan Kultur- och folkhälsonämndens, 2026- 01-19, § 3 Bilaga 2. Lokalbehovsplan Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-01- 20, § 3 Bilaga 3. Lokalbehovsplan Socialnämnden, 2025-08-26, § 65 Bilaga 4. Lokalbehovsplan Utbildningsnämnden, 2026-01-21, § 4 Bilaga 5. Remissvar Lokalbehovsplan Kultur och folkhälsonämnden Bilaga 6. Remissvar Lokalbehovsplan Samhällsbyggnadsnämnden Bilaga 7. Remissvar Lokalbehovsplan Socialnämnden Bilaga 8. Remissvar Lokalbehovsplan Utbildningsnämnden Bilaga 9. Remissvar Lokalbehovsplan Laholmshem AB och Kom- munfastigheter i Laholm AB Förslag till beslut under utredning Ove Bengtsson (C): Bifall till liggande förslag med följande änd- ringar: I tabellen, punkt 3.15 Lagaholmsskolan ska markeringen flyttas från kolumnenen för Behov behöver utredas till kolumnen 2032. Punkt 4.9 Närarkiv socialförvaltningen och 4.10 Ny LSS gruppbo- stad flyttas fram ett år från kolumnen 2027 till kolumnen 2028. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25

§ 243 Dnr 2019-000195 Remissvar - Detaljplan för Skummeslöv 30:15 och 30:10, Skum- meslövs kyrka Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande på granskningen av de- taljplan för Skummeslöv 30:15, Skummeslövs kyrka. För att dagvattenhanteringen inte ska påverkar vattenskyddsområdet och vattentäkten är det positivt att planbestämmelse b1 om hårdgö- randegrad inkluderas i plankartan. För att kunna följa upp och säker- ställa hårdgörandegrad bör bestämmelsen dock kompletteras med en administrativ bestämmelse om marklov för hårdgörande av marken. Det är positivt att bebyggelsen regleras för att anpassas till den be- fintliga kyrkomiljön. Kommunstyrelsen ställer sig dock frågande till ifall det är nödvändigt med utformningsbestämmelserna f1 och f2 för transformatorstationen inom E-området. Förslagsvis hade dessa kun- nat formuleras utifrån fasadkulör och sadeltak, inte materialval. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har fått detaljplan för Skummeslöv 30:15, Skum- meslövs kyrka på granskningsremiss från Samhällsbyggnadsnämn- den. Detaljplanens syfte är att utveckla Skummeslövs kyrkas verksamhet genom att möjliggöra för ett nytt församlingshem. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 20 oktober 2026. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26

§ 244 Dnr 2023-000352 Remittering av ärende - Särskilt boende (SÄBO) i Veinge Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott skickar till socialnämnden re- miss avseende föreslagen lösning där särskilt boende i Veinge reno- veras och byggs till för totalt 40 platser och att resterande behov kompletteras med externa platser för att möta ett kommunalt behov av platser inom särskilda boenden. Remissen ska besvaras senast den 31 december 2026. Ärendebeskrivning Med en åldrande befolkning kommer ett allt större behov av sär- skilda boenden. De senaste åren har flera av kommunens boenden nybyggts eller grundligt renoverats och i de har hundratals miljoner investerats. När man tittat på Solhemmet i Veinge har alternativ som ombyggnad, tillbyggnad och till och med rivning diskuterats. Dagens 32 platser (plus 7 äldrelägenheter) har en välfungerande verksamhet men lokaler i behov av renovering. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att äldrelägenheterna tas bort och att Laholms- hem får i uppdrag att ta fram en förstudie som syftar till att utveckla befintliga Solhemmet till ett funktionellt boende för 40. Förslaget in- nebär att man behåller stommen i boendet, bygger till och om, och att man kan hålla sig inom befintlig detaljplan. De övriga platser som kan komma att behövas föreslås handlas upp och hyras in. Denna lösning innebär att Solhemmet iordningställs och tillförs några extra platser utan att bära med sig den stora investeringskost- nad ett helt nytt boende för 80 hade inneburit. Med 40 platser inhyrda skapas också ett slags gummiband där man kan säga upp och lämna platser om behovet skulle förändras. Med en bra planerad tidpunkt för denna ombyggnation skulle ett eva- kueringsbehov kunna lösas inom befintliga boenden och därmed kan en paviljonglösning i Våxtorp avetableras till förmån för permanenta bostäder. Vidare föreslår förvaltningen att den intilliggande fastigheten, sk Växthustomten, utvecklas av Laholmshem till en kombination av trygghets- och ordinärt boende. LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 april 2026. Beställning av förstudie avseende Särskilt boende i Veinge Beslutet skickas till Socialnämnden