Kommunstyrelsen — 21 september 2026

1 § lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt bo- lag, ska fullmäktige 1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten, 2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogen- heter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen, 3. utse samtliga styrelseledamöter, 4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning till sådana beslut i verksamheten som är av princi- piell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas, 5. utse minst en lekmannarevisor, och 6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare.” KL 10:3 ”Innan skötseln av en kommunal angelägen- het lämnas över till ett delägt kommunalt bolag, ska fullmäktige se till att bolaget blir bundet av de villkor som avses ovan i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt. I delägda kommunala bolag som inte om- fattas av 2 kap. 3 § offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400), ska fullmäktige verka för att allmänheten ska ha rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offent- lighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen.” KL 10:4 ”Till lekmannarevisor i hel- eller delägda kommunala bolag ska fullmäktige utse nå- gon av de revisorer som enligt KL 12 kap. 4 § valts för granskning av styrelsen och övriga nämnders verksamhet.” KL 10:5 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 För bestämmelser om delegering till - stiftelser och föreningar och privata utförare se KL 10:6. - kommunalförbund se KL 9:1-18 - gemensamma nämnder se KL 9:19-36 - avtalssamverkan se KL 9:37-39 4 ÄRENDEBEREDNING Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Innan ett ärende avgörs av fullmäktige, ska det ha beretts antingen av en nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör eller av en fullmäktigeberedning.” KL 5:26 ”Om ett ärende har beretts bara av en full- mäktigeberedning, ska en nämnd vars verk- samhetsområde ärendet berör alltid ges till- fälle att yttra sig.” KL 5:27 ”Styrelsen ska alltid ges tillfälle att yttra sig i Om fullmäktige inte beslutar något annat, ett ärende som har beretts av en annan avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som nämnd eller av en fullmäktigeberedning. fullmäktige ska behandla ska remitteras. Styrelsen ska lägga fram förslag till beslut i Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller ett ärende, om inte någon annan nämnd eller åt någon anställd att besluta om remiss av en fullmäktigeberedning har gjort det.” sådana ärenden. KL 5:28 ”Fullmäktige får hålla val utan föregående beredning. Ett ärende som avser avsägelse från ett upp- drag som förtroendevald behöver inte heller beredas.” KL 5:29 ”De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet får nyvalda fullmäktige besluta om att ändra mandattiden för en nämnd eller att ändra antalet ledamöter eller ersättare i en nämnd utan föregående beredning.” KL 5:30 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”Fullmäktige får besluta om extra val till fullmäktige utan föregående beredning.” KL 5:31 ”Fullmäktige får behandla revisionsberättel- Om fullmäktige inte beslutar något annat, be- sen utan föregående beredning. Fullmäktige stämmer ordföranden, i vilken ordning förkla- ska dock från de ansvariga hämta in ringar över en anmärkning, som revisorerna förklaring över har framställt i revisionsberättelsen, ska in- hämtas från den nämnd eller fullmäktigebe- 1. anmärkning som framställts i revisions- redning mot vilken anmärkningen har riktats. berättelsen, och 2. revisorernas uttalande att ansvarsfrihet inte tillstyrks. Revisorerna och deras sakkunniga ska alltid ges tillfälle att yttra sig vid fullmäktiges behandling av revisionsberättelsen. Om en förtroendevald har vägrats ansvars- frihet, får fullmäktige också utan ytterligare beredning besluta att den förtroendevaldes uppdrag ska återkallas enligt KL 4:9. ” KL 5:32 ”Ett brådskande ärende får avgöras trots att ärendet inte har beretts, om samtliga närva- rande ledamöter är ense om beslutet.” KL 5:33 ”Fullmäktiges beslut att enligt 23 § andra stycket överlåta till styrelsen eller en annan nämnd att besluta i ärende som har väckts genom medborgarförslag får fattas utan föregående beredning.” KL 5:34 ”Fullmäktige får besluta att det som ett led i beredningen av ett ärende som fullmäktige ska handlägga ska inhämtas synpunkter från medlemmarna. Detta kan ske genom folkomröstning, opini- onsundersökning eller något liknande förfa- rande. Vid opinionsundersökning eller lik- nande förfarande får valnämnden i kommu- nen anlitas, om nämndens verksamhet i öv- rigt inte hindras av det. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Ska synpunkter hämtas in genom en folkomröstning får fullmäktige besluta att röstlängd och röstkort ska framställas för omröstningen enligt 5 kap. vallagen (2005:837).” KL 5:36 Närmare föreskrifter om förfarandet vid folk- omröstning finns i lagen (1994:692) om kom- munala folkomröstningar. ”Kommunalförbund får inte anordna folkom- röstning eller anlita valnämnden i kommun som är förbundsmedlem.” KL 9:16 Har ett folkinitiativ väckts enligt KL 8:2 ska fullmäktige besluta att folkomröstning ska hållas, om 1. den fråga som initiativet avser är sådan att fullmäktige kan besluta om den, och 2. inte minst två tredjedelar av de närva- rande ledamöterna röstar mot förslaget. Vid sådan folkomröstning ska bestämmelserna i 36 § tredje stycket tillämpas. KL 5:37 (red anm. se ovan) ”Ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga får i fullmäktige väckas av minst tio procent av de röstberättigade kommun- eller regionsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar (folkinitiativ). Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, uppgifter om när namnteckningarna gjorts, namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser. Vid beräkning av antalet initiativtagare ska endast de räknas med som har skrivit under initiativet under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet.” KL 8:2 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 5 SAMMANTRÄDEN 5.1 Sammanträdestid och -plats Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige bestämmer när ordinarie sam- Fullmäktige håller ordinarie sammanträde manträden ska hållas. varje månad utom i juli och augusti. För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för Sammanträde ska hållas också om styrelsen sammanträdena. eller minst en tredjedel av fullmäktiges le- damöter begär det eller om ordföranden an- De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela ser att det behövs.” KL 5:12 landet, sammanträder nyvalda fullmäktige första gången i oktober. Ålderspresidenten bestämmer dagen och tiden för det första sammanträdet efter samråd med kommunstyrelsens presidium om inte tid- punkten för sammanträdet beslutats i årspla- nen för året. Ett extra sammanträde hålls på den tid som ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena. En begäran om ett extra sammanträde ska gö- ras skriftligen hos ordföranden och ska inne- hålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlade på det extra sammanträdet. Om det föreligger skäl för det, får ordföran- den efter samråd med vice ordförandena ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller ti- den för sammanträdet. Om ordföranden beslu- tar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska änd- ras, låter ordföranden snarast underrätta varje ledamot och ersättare om beslutet. Uppgift om beslutet ska snarast och minst en vecka före den bestämda sammanträdesdagen anslås på kommunens anslagstavla. Som grund gäller att sammanträde bryts vid midnatt. Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta sammanträ- desdagen, kan fullmäktige besluta • att förlänga tiden för sammanträdet. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 • avbryta sammanträdet och att hålla fort- satt sammanträde en senare dag för att be- handla de ärenden som återstår. I ett sådant fall beslutar fullmäktige genast, när och var sammanträdet ska fortsätta. Om sammanträdet ska fortsätta inom en vecka, behöver inte någon kungörelse utfärdas. I ett sådant fall låter ordföranden dock underrätta de ledamöter och ersättare som inte är närvarande om tiden och plat- sen för det fortsatta sammanträdet. ”Ledamöter får delta i fullmäktiges Kommunfullmäktige får, om särskilda skäl sammanträden på distans om fullmäktige har föreligger, sammanträda med ledamöter beslutat det. Deltagandet ska i så fall ske närvarande på distans. Sådant genom ljud- och bildöverföring i realtid samt sammanträde får endast äga rum om ljud- på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och bildöverföring sker i realtid och på ett och höra varandra och delta på lika villkor. sådant sätt att samtliga deltagare kan se En ledamot som deltar på distans ska anses och höra varandra på lika villkor. Ledamot närvarande vid nämndens sammanträde.” KL som önskar delta på distans ska senast fem 5:16 (5) arbetsdagar i förväg anmäla detta till fullmäktiges sekreterare. Ordföranden beslutar om närvaro får ske på distans. Ordföranden avgör också om ledamoten anses närvarande under hela sitt deltagande på distans eller om ersättare ska kallas in när inte kraven gällande bild- och ljudöverföring längre kan säkerställas. 5.2 Kungörelse och kallelse Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Ordföranden ska tillkännage tid och plats Ordföranden bestämmer efter samråd med för varje sammanträde med fullmäktige och vice ordförandena plats för sammanträde. uppgifter om de ärenden som ska behandlas. Ordföranden ansvarar för att kungörelse och ” KL 5:13 kallelse utfärdas till sammanträdena. Kungö- relse och kallelse ska vara skriftlig och elektronisk och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträde. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena när fullmäktige ska be- handla ett ärende, om ej annat följer av lag. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ” Fullmäktiges sammanträden ska Kallelse ska på lämpligt sätt tillställas varje tillkännages på kommunens eller regionens ledamot och ersättare senast sju (7) anslagstavla minst en vecka före kalenderdagar före sammanträdesdagen via sammanträdesdagen.” KL 5:13 digital försändelse. ” Varje ledamot och ersättare ska kallas till Undantagsvis får kallelse ske med kortare sammanträde minst en vecka före varsel. sammanträdesdagen. Kallelsen ska innehålla Ordföranden, i samråd med sekreteraren, be- uppgift om tid och plats för sammanträdet stämmer i vilken utsträckning handlingar som och om de ärenden som ska behandlas." KL tillhör ett ärende på föredragningslistan ska 5:15 bifogas kallelsen. Handlingarna i varje ärende bör finnas till- gängliga för allmänheten i sammanträdeslo- kalen under sammanträdet. ”Om ett ärende är så brådskande att det inte hinner kungöras på det sätt som föreskrivs i 5:13, ska uppgift om ärendet tillkännages på anslagstavlan senast vardagen närmast före sammanträdesdagen. KL 5:14 Information om sådana ärenden som tillkännagetts enligt 14 § 5 kap KL ska lämnas till varje ledamot och ersättare så att den kan antas nå dem senast vardagen närmast före sammanträdesdagen.” KL 5:15 5.3 Hur ärendena avgörs Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Ordföranden ska se till att bara sådana Se vidare under 6. Sammanträde ärenden avgörs som har tillkännagetts enligt 13 eller 14 §§. Ett brådskande ärende får dock avgöras om samtliga närvarande ledamöter beslutar det. KL 5:52 ”Ordföranden ska vägra att lägga fram ett förslag till beslut, om ordföranden anser att förslaget innebär att ett nytt ärende väcks. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Ordföranden får vägra att lägga fram ett för- slag till beslut, om ordföranden anser att för- slaget skulle leda till ett beslut som strider mot lag eller annan författning. Fullmäktige får dock besluta att förslaget ändå ska läg- gas fram.” KL 5:57 5.4 Beslutsförhet Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige får handlägga ett ärende bara om mer än hälften av ledamöterna är närva- rande. Fullmäktige får dock bestämma att interpel- lationer och frågor får besvaras även om färre ledamöter är närvarande.” KL 5:45 ”Om en ledamot enligt 47 eller 48 §§ är jävig i ett ärende, får fullmäktige handlägga ärendet, även om antalet deltagande på grund av jävet inte uppgår till det antal som föreskrivs i 45 §.” KL 5:46 5.5 Ärenden Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Ärenden i fullmäktige får väckas av Resultatet av en folkomröstning anordnad efter initiativ av kommunmedlemmarna är 1. en nämnd, endast rådgivande. Fullmäktige är inte bundna 2. en ledamot genom motion, av utgången av omröstningen. 3. revisorerna, om ärendet gäller förvaltning som har samband med revisionsuppdraget eller om ärendet gäller granskningen, 4. en fullmäktigeberedning, om fullmäktige har beslutat det, eller 5. styrelsen i en sådan juridisk person som avses i 10 kap. 2-6 §§, om fullmäktige har beslutat det för särskilda fall. Ärenden i fullmäktige får även väckas genom medborgarförslag och folkinitiativ enligt 8 kap. 1 och 2 §§”. KL 5:22 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”Fullmäktige ska besluta i ärenden som har väckts enligt 22 §. Fullmäktige får dock överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag, utom i den fall som anges i 1 §. ” KL 5:23 Ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga får i fullmäktige också väckas av minst tio procent av de röstberättigade i kommun eller regionsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar (folkinitiativ). Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla initi- ativtagarnas egenhändiga namnteckningar, uppgifter om när namnteckningarna gjorts, namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser. Vid beräkningen av antalet initiativtagare ska endast de räknas med som har skrivit under initiativet under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet.” KL 8:2. 5.6 Medborgarförslag Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Kommunfullmäktige beslutade den 24 mars Den som är folkbokförd i kommunen eller i 2003, § 34, att alla som är bosatta i Kungsörs en kommun inom regionen får, om full- kommun har rätt att lämna in så kallat mäktige har beslutat det, väcka ärenden i medborgarförslag till kommunfullmäktige i fullmäktige (medborgarförslag). Detsamma Kungsörs kommun. gäller unionsmedborgare som avses i 1 kap 5 § andra stycket. KL 8:1. ”_ _ _ Om fullmäktige med stöd av 8 kap. 1 Medborgarförslag ska skrivas enkelt. Det ska § har beslutat att medborgarförslag får tydligt framgå vad förslaget gäller. Förslaget väckas, ska arbetsordningen reglera hur undertecknas med namn, adress, telefonnum- sådana förslag ska handläggas. _ _ _” mer och eventuell e-postadress. En bekräftelse KL 5:72. på mottaget medborgarförslag och information om på vilket sammanträde förslaget kommer att tas upp, skickas till förslagsställaren. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Förslagen anmäls under punkten ”Medborgar- förslag – ärendenamn”. Förslagsställaren ges möjlighet att framföra sitt förslag muntligt vid sammanträdet under maximalt tio minuter. Fullmäktiges ledamöter får också tillfälle att ställa frågor med anledning av förslaget. Förslaget får ej beröra kommunens myndig- hetsutövning mot enskild, inte beröra förhål- landet mellan arbetsgivare och arbetstagare, ej vara kränkande för enskild eller grupper av människor. I de fall där det är uppenbart att kommunen inte är rätt forum för den aktuella frågan, om frågan inte kan hanteras inom ramen för med- borgarförslag eller om förslaget är sådant att det ska hanteras inom kommunens samver- kanssystem eller kan betraktas som en syn- punkt ska förslagsställaren hänvisas till rätt instans eller förslaget avvisas. I fall där vidarehänvisning eller avvisande sker ska kommunfullmäktige informeras om beslutet och skälet för detsamma. Kommunfullmäktiges presidium ges möjlighet att avslå ett medborgarförslag direkt om det är uppenbart att förslaget inte kan verkställas. Om så sker ska förslagsställaren och kommun- fullmäktige meddelas detta. Fullmäktige beslutar om medborgarförslagets fortsatta beredning. Förslagsställaren får besked om ärendets vida- re behandling då sammanträdesprotokollet är justerat. ”_ _ _Fullmäktige får dock överlåta till I de fall att fullmäktige bedömer att medbor- styrelsen eller en annan nämnd att besluta i garförslaget kan beredas och avgöras av en ett ärende som har väckts genom medbor- annan nämnd eller styrelse utan att först garförslag, utom i de fall som anges i 1 §.” remitteras, ska så ske i syfte att ärendet ska KL 5:23 kunna avgöras så snart som möjligt. ”Fullmäktiges beslut att enligt 23 § andra stycket överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 medborgarförslag får fattas utan föregående beredning.” KL 5:34 ”En motion eller medborgarförslag ska om möjligt beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit Kommunstyrelsen ska två gånger varje år fram vid beredningen anmälas till fullmäk- redovisa de medborgarförslag som inte har tige inom samma tid. Fullmäktige får då av- beretts färdigt. Redovisningen ska göras på skriva motionen eller medborgarförslaget fullmäktiges ordinarie sammanträden i april från vidare handläggning.” KL 5:35 och oktober. Om medborgarförslag inte är färdigberett ska kommunstyrelsen redovisa var det befinner sig i processen, varför den inte är färdigberedd samt när det kan nå fullmäktige för beslut. 5.7 Motioner Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Ärenden i fullmäktige får väckas av en En motion ska vara skriftlig och ställd från en ledamot genom motion,_ _ _” KL 5:22. eller flera ledamöter. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. En motion väcks genom att den skickas till diariet.ks@kungsor.se, senast tio dagar innan sammanträdet i syfte att finnas med i kallelsen. En ersättare får väcka en motion bara när er- sättaren tjänstgör som ledamot vid ett sam- manträde. ”En motion eller medborgarförslag ska om Motioner i Kungsör ska få svar senast sex möjligt beredas så, att fullmäktige kan fatta månader efter det att motionen lämnades in. beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts fär- Om beredningen inte kan avslutas inom den- digt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges na tid, ska detta och vad som har kommit ordinarie sammanträden i april och oktober. fram vid beredningen anmälas till fullmäk- Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 tige inom samma tid. Fullmäktige får då av- Om motionen inte är färdigberedd ska kom- skriva motionen eller medborgarförslaget munstyrelsen redovisa var motionen befinner från vidare handläggning.” KL 5:35. sig i processen, varför den inte är färdigberedd samt när den kan nå fullmäktige för beslut. 5.8 Interpellationer Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Interpellationer ska avse ämnen som hör till En interpellation ska vara skriftlig och ställd fullmäktiges, en nämnds eller en fullmäkti- av en ledamot. geberednings handläggning. De får dock inte En interpellation väcks genom att den e-postas avse ärenden som rör myndighetsutövning till diariet.ks@kungsor.se, senast tio dagar mot någon enskild. innan sammanträdet i syfte att finnas med i kallelsen till nästkommande sammanträde. I Interpellationer bör endast ställas i annat fall hanteras interpellationen angelägenheter av större intresse för nästkommande sammanträde. kommunen eller regionen. ” KL 5:61 En interpellation besvaras senast under det sammanträde som följer närmast efter det då interpellationen ställdes. Ett svar på interpellationen ska vara skriftlig. Den ledamot som har ställt interpellationen ska erhålla svaret dagen före den sammanträ- desdag, då svaret ska lämnas. Övriga kommunfullmäktigeledamöter ska er- hålla det skriftliga svaret senast vid sammanträdets början. ”Interpellationerna ska ha ett bestämt inne- håll och vara försedda med motivering.” KL 5:60. ”Fullmäktige beslutar utan föregående över- läggning om en interpellation får ställas.” KL 5:62 ”Interpellationer får ställas av ledamöterna Interpellationer får ställas till ordförande och och riktas till ordföranden i en nämnd eller vice ordförande i styrelse och nämnder samt en fullmäktigeberedning samt till de förtro- till kommunens representanter i kommunalför- endevalda i övrigt som fullmäktige bestäm- bund och bolag. mer.” KL 5:59 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 _ _ _ Ledamöter i fullmäktige i kommuner eller region som bildat en gemensam nämnd får ställa interpellationer om nämndens hand- läggning. Interpellationer ska riktas till nämndens ordförande.” KL 9:29 ”Fullmäktige får besluta att ordföranden i en nämnd får överlåta besvarandet av en inter- pellation till en av fullmäktige utsedd leda- mot i styrelsen för en sådan juridisk person som avses i 10 kap. 2-6 §§ eller till ordföran- den i styrelsen eller annan nämnd i ett kom- munalförbund som kommunen eller regionen är medlem i.” KL 5:63 5.9 Frågor Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”För att inhämta upplysningar får ledamö- En fråga ska vara skriftlig och ställd av en terna ställa frågor. ledamot. Bestämmelserna i 59 §, 61 § första stycket, En fråga ställs genom att den skickas till 62 och 63 §§ ska då tillämpas. diariet.ks@kungsor.se, senast tio dagar innan sammanträdet i syfte att finnas med i kallelsen till nästkommande sammanträde. I annat fall ”En fråga ska ha ett bestämt innehåll. hanteras frågan nästkommande sammanträde. Den får vara försedd med en kort inledande förklaring.” KL 5:64 Frågor får ställas också till respektive partis gruppledare i kommunfullmäktige. ”När en fråga besvaras, får bara den som ställer frågan och den som svarar delta i En fråga besvaras muntligt av den som fått överläggningen.” KL 5:64 frågan. 5.10 Allmänhetens frågestund Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Kommunfullmäktiges sammanträde inleds med allmänhetens frågestund. Finns det inga frågor börjar sammanträdet omedelbart. Frågestunden begränsas till 30 minuter. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Femton minuter före sammanträdet kan frågor föranmälas till presidiet genom att ett enkelt formulär fylls i där man talar om frågan och till vem man ställer den. Endast kommuninvånare får ställa frågor under allmänhetens frågestund. Allmänhetens frågor till fullmäktiges politiker ska avse ämnen som hör till fullmäktiges, en nämnds, eller en fullmäktigeberednings hand- läggning. De får dock inte avse ämnen som rör myndighetsutövning mot någon enskild. Frågestunden får inte utnyttjas av anställda i kommunen med synpunkter på arbetsrelatera- de frågor eller av journalister i deras yrkesut- övning. 5.11 Ersättarnas tjänstgöringsordning Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”När ersättarna tjänstgör har de samma rät- En ledamot som är förhindrad att tjänstgöra tigheter som ledamöter.” KL 4:22 meddelar detta till kansliet eller sin gruppledare innan mötet startar. ”Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att fortsätta delta i ett sammanträde, ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe.” KL 5:17 ”Ersättarna ska tjänstgöra enligt den ordning som är bestämd mellan dem. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. En ersättare som avbryter tjänstgöringen på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts.” KL 5:18 ”En ledamot som inställer sig under ett pågå- ende sammanträde eller till ett fortsatt sam- manträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe.” KL 5:19 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av något an- nat hinder än jäv får därefter under samma dag inte tjänstgöra vid sammanträdet.” KL 5:20 ”I arbetsordningen ska regleras _ _ _ Ansvaret för att se till att alla platser i full- - 4. inkallande av ersättare och deras mäktige är besatta ligger på partierna. Partier- tjänstgöring.” na ansvarar för att ha en fungerande rutin för KL 5:72 att kalla in ersättare då en ledamot är hindrad att delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde. Ordföranden bestämmer, när en ledamot eller en ersättare ska träda in och tjänstgöra under ett pågående sammanträde. Endast om det fö- religger särskilda skäl för det bör dock inträde ske under pågående handläggning av ett ärende. 5.12 Offentlighet och ordning vid sam- manträdena Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktiges sammanträden är offentliga. Fullmäktige får dock besluta att överlägg- ningen i ett visst ärende ska hållas inom stängda dörrar. Ersättarna får närvara vid en sådan överläggning, även när de inte tjänst- gör.” KL 5:42 ”Ordföranden leder fullmäktiges samman- Under överläggningarna bör fullmäktiges träden och ansvarar för ordningen vid sam- ledamöter sitta på sina platser och iaktta god manträdena. sammanträdesetik. Ordföranden får visa ut den som uppträder Ordförande kan utvisa den som uppträder stö- störande och inte efter tillsägelse rättar sig.” rande och ej rättar sig efter tillsägelse. Detta KL 5:43 gäller även ledamot och ersättare. Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra, får denne upplösa sammanträdet. 5.13 Rätt och skyldighet för andra än ledamöter att medverka Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Fullmäktige får bestämma att också andra Ordföranden och vice ordförandena i en än ledamöter som anges i 5:39 ska ha rätt att nämnd respektive utskott vars verksamhets- delta i överläggningarna men inte i område ett ärende berör får delta i överlägg- besluten.” KL 5:40 ningen i ärendet. Kommunstyrelsens ordförande får delta i överläggningen i alla ärenden. Ordföranden och vice ordförandena i en full- mäktigeberedning får delta i överläggningen, när fullmäktige behandlar ett ärende som be- redningen har handlagt. Ordföranden i en nämnd eller i en fullmäktige- beredning eller någon annan som besvarar en interpellation eller en fråga får delta i den överläggning som hålls med anledning av sva- ret. Kommunens revisorer får delta i överlägg- ningen när fullmäktige behandlar ett ärende som berör revisorernas egen förvaltning. Kommundirektören får delta i överläggningen i alla ärenden. Fullmäktiges sekreterare får yttra sig om pro- cedurfrågor och lagligheten av det som före- kommer vid sammanträdena. ”Ordföranden och vice ordföranden i en Ordföranden låter efter samråd med vice ord- nämnd, revisorerna och de anställda i kom- förandena i den utsträckning som det behövs munen eller regionen är skyldiga att lämna kalla ordföranden och vice ordföranden i upplysningar vid fullmäktiges samman- nämnderna och fullmäktigeberedningarna, träden, om fullmäktige begär det och om det revisorerna samt anställda hos kommunen för inte finns något hinder mot det på grund av att lämna upplysningar vid sammanträdena. sekretess. ” KL 5:41 Detsamma gäller utomstående sakkunniga. ”Fullmäktige i en kommun eller en region Om fullmäktige inte beslutar något annat, be- som bildat en gemensam nämnd har rätt att stämmer ordföranden efter samråd med vice begära upplysningar från nämnden. Ordfö- ordförandena, i vilken utsträckning, de som randen och vice ordföranden i nämnden har kallats för att lämna upplysningar på ett samt de anställda i de samverkande kommu- sammanträde, får yttra sig under överlägg- nerna och regionerna är skyldiga att lämna ningarna. upplysningar vid fullmäktiges sammanträ- den, om det inte finns något hinder mot det på grund av sekretess.” KL 9:27 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 6 BESLUTSFATTANDE 6.1 Upprop Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser En uppropslista med de ledamöter och ersättare som tjänstgör ska finnas tillgänglig under hela sammanträdet. I början av sammanträdet låter sekreteraren förrätta upprop enligt uppropslistan, och kallar in de ersättare som står i tur att tjänstgöra en- ligt uppgjord inkallelseordning. Upprop förrättas också i början av varje ny sammanträdesdag, vid fortsatt sammanträde och när ordföranden anser att det behövs. 6.2 Val av justeringsmän och beslut om justeringstid och -plats Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Sedan uppropet har förrättats väljer fullmäk- tige två ledamöter och två ersättare för dessa att tillsammans med ordföranden justera pro- tokollet från sammanträdet och att i förekom- mande fall biträda ordföranden och sekrete- raren vid röstsammanräkningar. Dessutom fastslås tid och plats för justering. 6.3 Överläggning och talarordning Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Den som har yttranderätt vid sammanträde som vill yttra sig ska genom handuppräckning uppmärksamma ordföranden på detta. Ordföranden för talarlista. Ordföranden delar ut ordet i den ordning i vil- ket ledamöterna anmält sig till talarlistan och blivit uppropade. Den som tidigare haft ordet eller ”angripits” har rätt till replik. Replik begärs genom hand- uppräckning med särskilt tecken. Replik be- gränsas till två minuters inlägg. Replik bryter Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 talarordningen och görs omedelbart efter den talare, som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs. Anmäls flera repliker delar ordföranden ut dem i den ordning de noteras i talarlistan. Varje ledamot har rätt till maximalt två repli- ker, därefter återgår ordföranden till talarord- ningen och ledamot som önskar ordet anteck- nas sist på denna. I övrigt är huvudregeln att inlägg inte är tids- begränsade. Vill ordföranden under enskilt ärende frångå detta ska fullmäktige ta ställ- ning till detta innan överläggningen i ärendet inleds. Talare i fullmäktige bör använda ett vårdat språk och undvika personangrepp. Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte efter tillsägelse av ordfö- randen rättar sig, får ordföranden ta från leda- moten ordet. I övrigt får ingen avbryta en talare under dennes anförande. Om ordföranden själv önskar vara aktiv i debatten i ett ärende ska ordföranden lämna ifrån sig ordförandeklubban till vice ordföran- den. Efter det att överläggningen förklarats avslutad återtar ordföranden klubban inför beslutet. 6.4 Jäv Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”En ledamot får inte delta i handläggningen av ett ärende som personligen rör ledamoten själv, ledamotens make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstå- ende. I fråga om jäv för ledamöter ska 6 kap. 30 § andra och tredje stycket tillämpas. Vid fullmäktiges beslut i fråga om jäv gäller 6 kap 32 §. Vad som sägs om nämnd i dessa bestämmelser ska i stället gälla fullmäktige.” KL 5:47 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”_ _ _ Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom, ska självmant uppge det. Har det uppkommit en fråga om jäv mot en förtroendevald och har någon annan inte trätt i dennes ställe, ska nämnden snarast besluta i jävsfrågan. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden annars inte är beslutför och någon annan inte kan tillkallas utan olägligt uppskov.” KL 6:30 ”Ett beslut i en jävsfråga får överklagas en- dast i samband med överklagande av det be- slut varigenom nämnden avgör ärendet.” KL 6:32 ”Den som är redovisningsskyldig till kom- munen eller regionen får inte delta i 1. val av revisor för granskning av verksamhet som omfattas av redovis- ningsskyldigheten, eller 2. handläggningen av ärenden om ansvars- frihet för verksamheten. Detsamma gäller make, sambo, förälder, barn, syskon eller annan närstående till den redovisningsskyldige.” KL 5:48 ”Enskilda förtroendevalda mot vilka anmärkning kan riktas enligt 12 kap. 13 § (red. anm. d.v.s. nämnder och fullmäktigeberedningar) får, trots vad som anges i 48 §, delta i fullmäktiges överläggningar, när revisionsberättelsen över den verksamhet som de har ansvaret för behandlas. Ordföranden och vice ordföranden i en nämnd får också delta i fullmäktiges över- läggning när verksamhet inom den egna nämnden behandlas. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Första och andra styckena gäller även om de förtroendevalda inte är ledamöter i fullmäk- tige.” KL 5:49 6.5 Turordning för handläggning av ärenden Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Fullmäktige behandlar ärenden i den turord- ning som de har tagits upp i kungörelsen. Presidiet kan dock besluta om ändrad turord- ning för ett eller flera ärenden. Ordföranden bestämmer när under ett sam- manträde ett ärende ska behandlas som inte finns med i kungörelsen. Fullmäktige får besluta att avbryta handlägg- ningen av ett ärende under ett sammanträde för att återuppta det senare under sammanträ- det. 6.6 Yrkanden Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser När en ledamot ställer ett yrkande bör framgå vilken typ av yrkande det är m.m. • bifall till framskrivet förslag • återremiss - innebär att ärendet återgår till beredande organ för ny beredning. Av yr- kandet bör framgå till vem återremissen ska göras, vad som ska beredas ytterligare samt när ärendet bör tas upp igen • remiss - innebär att ärendet remitteras till ett organ eller en person för yttrade/utlåtan- de. När yttrandet inkommit återkommer ärendet på dagordningen. Yrkande om re- miss ska åtföljas av uppgift om till vem ärendet remitteras och vad man vill ha be- lyst. • bordläggning - innebär att avgörandet i ett ärende uppskjutes till ett senare samman- Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 träde. Något ytterligare beredning ska inte vidtas - ärendet vilar. Ett bordläggningsyr- kande bör åtföljas av ett förslag om tid- punkt då frågan ska tas upp igen. • tillägg - innebär att man tillstyrker fram- skrivet förslag men önskar ett tillägg till detta. • ändring - innebär att man antingen tillstyr- ker framskrivet förslag men önskar ändra någon del i det, eller kommer med ett helt nytt förslag. • avslag - innebär att man inte vill att något ställt förslag bifalls. • ajournering - innebär att förhandlingarna uppskjuts kortare eller längre tid. I sam- band med yrkandet bör uppgift lämnas om hur lång tid ajourneringen ska vara. Om ordföranden anser att det behövs, ska den ledamot, som har framställt ett yrkande, formulera det skriftligt. 6.7 Proposition och omröstning Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”När överläggningen har avslutats, lägger När fullmäktige har förklarat överläggningen i ordföranden fram förslag till beslut. ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under över- Förslagen ska utformas så, att de kan besva- läggningen och kontrollerar att de har uppfat- ras med ja eller nej. tats rätt. Ordföranden redovisar därefter sin uppfatt- Ordföranden befäster genomgången med ett ning om vad som har beslutats och befäster klubbslag. Därefter får inte något yrkande beslutet med klubbslag, om inte omröstning ändras eller återtas, om inte fullmäktige be- begärs.” KL 5:53 slutar medgiva det enhälligt. Härefter redogör ordföranden för tänkt propo- sitionsordning och befäster den genom klubb- slag. Acklamationsomröstning sker och ordföran- den befäster sin uppfattning om vilket beslut som fattats med klubbslag om inte votering begärs. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”Varje ledamot i fullmäktige eller i en nämnd har en röst.” KL 4:24 ”Om omröstning begärs, ska den ske öppet Begärs votering redogör ordföranden för tänkt utom i ärenden som avser val eller anställ- voteringsordning och befäster den genom ning av personal.” KL 5:54 klubbslag. När omröstning genomförs, biträds ordföran- den av de två ledamöterna som har utsetts att justera protokollet. Omröstningarna genomförs så, att ledamöter- na avger sina röster efter upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan. Ordföranden avger alltid sin röst sist. Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter får inte någon ledamot avge sin röst. Inte hel- ler får någon ledamot ändra eller återta en av- given röst efter klubbslaget. Om oenighet uppstår om resultatet av en öp- pen omröstning, ska en ny omröstning genom- föras omedelbart. Vid sluten omröstning delar sekreteraren ut blanka eller förtryckta valsedlar. Ordföranden klargör hur omröstningen ska gå till och vad ledamöterna ska skriva på röstse- deln. Vid personval anges till exempel namn och partitillhörighet. En valsedel som avlämnas vid en sluten om- röstning ska uppta så många namn som valet avser samt vara omärkt, och vikt en gång. Justeringsmännen samlar upp röstsedlarna i den ordning sekreteraren läser upp de röstbe- rättigade. Sekreteraren läser upp avgivna rös- ter en i taget. Justeringsmännen kontrollerar röstsedlarna. En valsedel är ogiltig om den upptar 1. namnet på någon som inte är valbar, 2. flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas, Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 3. ett namn som inte klart utvisar vem som avses. Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionella valsätt. För sådana val finns särskilda föreskrifter i lag. ”Utgången bestäms genom enkel majoritet, om inte något annat anges i denna lag eller annan författning.” KL 5:55 ”Vid lika röstetal har ordföranden utslags- röst. I ärenden som avser val eller anställning av personal fattas beslutet dock genom lott- ning.” KL 5:56 ”En ledamot i fullmäktige eller i en nämnd En ledamot som avser att avstå från att delta i har rätt att avstå från att delta i en omröst- ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden, ning eller i ett beslut. innan beslutet fattas. Ordföranden är dock alltid skyldig att rösta, En ledamot som inte har gjort en sådan anmä- när det behövs för att ärendet ska kunna av- lan anses ha deltagit i beslutet, om fullmäktige göras.” KL 4:25 fattar det med acklamation. 6.8 Bordläggning och återremiss Kommunallagens bestämmelser ”Ett ärende ska bordläggas eller återremitte- ras, om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Enkel majoritet krävs dock om ärendet tidigare bordlagts eller återremitterats på begäran av en mino- ritet. För bordläggning eller återremiss i fråga om val krävs enkel majoritet. Ett ärende om ex- tra val ska dock alltid bordläggas första gången det tas upp till behandling. Motiveringen till ett beslut om återremiss ska bestämmas av de ledamöter som begärt åter- remittering. Vid flera motiveringar får ordföranden pröva vilken motivering som Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 biträds av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna.” KL 5:50 ”Ett bordlagt ärende ska behandlas på full- mäktiges nästa sammanträde, om fullmäkti- ge inte beslutar något annat.” KL 5:51 6.9 Protokoll Kommunallagens bestämmelser ”Vid sammanträdena ska protokoll föras på ordförandens ansvar.” KL 5:65 ”Protokollet ska redovisa vilka ledamöter och ersättare som har tjänstgjort och vilka ärenden som har handlagts.” KL 5:66 ”Protokollet ska för varje ärende redovisa 1. vilka förslag och yrkanden som har lagts fram och inte tagits tillbaka, 2. i vilken ordning ordföranden har lagt fram förslag till beslut, 3. genomförda omröstningar och resultaten av dem, 4. vilka beslut som har fattats, 5. vilka ledamöter som har deltagit i beslu- ten och hur de har röstat vid öppna om- röstningar, och 6. vilka reservationer som har anmälts mot besluten.” KL 5:67 ”I protokollet ska det anges vilka interpella- tioner och frågor som har ställts och vilka som har besvarats.” KL 5:68 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 6.10 Reservation Kommunallagens bestämmelser ”En förtroendevald som har deltagit i avgö- randet av ett ärende får reservera sig mot Lokala bestämmelser beslutet. Om ledamot avstått från att delta i omröst- Reservationen ska anmälas innan samman- ning eller beslut kan han/hon inte reservera sig trädet avslutas.” KL 4:27 i ärendet. Har ledamoten deltagit i förberedande omröst- ning men avstått från att rösta i huvudvotering kan han/hon dock reservera sig. Om en ledamot har reserverat sig mot ett be- slut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Skriftlig reservation ska e-postas till diariet.ks@kungsor.se före justeringstidpunkten skrivet i mailet eller i bifogad fil i wordformat för att läggas in i protokollet. Av texten ska framgå vilka som står bakom reservationen av de ledamöter som deltagit på mötet. 6.11 Särskilt yttrande Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Om en ledamot anmält en önskan att föra ett särskilt yttrande till protokollet med motive- ring av sitt ställningstagande i enskilt ärende ska detta skickas till diariet.ks@kungsor.se före justeringstidpunkten direkt skrivet i ett mail eller i bifogad fil i wordformat för att läggas in i protokollet. Särskilt yttrande kan bland annat lämnas för att motivera varför man avstått från att delta i avgörandet av ärendet. 6.12 Justering av protokoll Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Ett protokoll ska justeras senast fjorton da- Protokollet justeras av ordföranden och två gar efter sammanträdet på det sätt som full- ledamöter. mäktige har bestämt.” KL 5:69 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett sammanträde, justerar varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som ordföranden har lett. Justerarna bekräftar justeringen genom att sätta sin namnteckning på protokollets första sida samt sin signatur på protokollets övriga sidor. Sekreteraren skriver endast sin namn- teckning på protokollets första sida. Fullmäktige får besluta att en paragraf i pro- tokollet ska justeras omedelbart. Paragrafens lydelse ska då kunna presenteras muntligt in- nan sammanträdet avslutas. Skriftlig justering ska göras i direkt anslutning till mötets slut eller senast dagen därefter. 6.13 Expediering m.m. Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser Utdrag ur protokollet ska skickas till de nämn- der, andra organ och personer som berörs av besluten i protokollet. Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges skrivelser och andra handlingar som upprättas i fullmäktiges namn, om inte fullmäktige beslutar annat. 6.14 Anslag Kommunallagens bestämmelser Omedelbart justerade paragrafer anslås på ”Senast andra dagen efter det att protokollet kommunens anslagstavla med eget anslag. har justerats ska justeringen tillkännages på anslagstavlan. Av tillkännagivandet ska det framgå var protokollet finns tillgängligt samt vilken dag det har tillkännagetts. Tillkännagivandet får inte tas bort från anslagstavlan före överklagandetidens utgång enligt 13 kapitlet 5 paragrafen första stycket. KL 8:12 ” Anslagstavlan ska innehålla 1. tillkännagivande om fullmäktiges sammanträden. Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 2. tillkännagivanden av justerade protokoll. _ _ _ När en handling, som anslagits med stöd av andra stycket, varit anslagen under föreskriven tid ska den som begärt åtgärden få ett bevis om det.” KL 8:10. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (3) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2024/387 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Reglemente för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar reglemente för kommunstyrelsen. Reglementet ersätter det tidigare med diarienummer KS 2021/210. Ändringar enligt detta beslut som påverkar Reglemente för politisk organisation KS 2024/391 förs in i detta dokument med nytt beslutsdatum. Sammanfattning Minst varje mandatperiod ska kommunens styrande dokument avseende den politiska organisationen uppdateras. Under denna mandatperiod har ett större arbete med att se över kommunens gällande reglementen och arbetsordningar genomförts, i syfte att • få fram ett tidigare saknat sammanfattande reglemente över kommunens politiska organisation, • om möjligt minska antalet styrande dokument • uppdatera dokumenten utifrån Sverige kommuners och regioners senaste rekommendationer samt aktuell lagstiftning, • uppdatera dokumenten utifrån de beslut som tagits gällande förändringar i förvaltningsorganisationen Reglemente för kommunstyrelsen är omarbetat enligt SKR:s (Sveriges kommuners och regioners) rekommendationer och jämförelser med i huvudsak Västerås. I sak innebär detta inga stora förändringar mer än anpassningar utifrån omarbetad lagstiftning sedan senaste beslutet, samt införande av de organisatoriska förändringar som kommunfullmäktige beslutat om sedan senaste versionen gällande fritidsgårds- och musikskoleverksamhet. De främsta justeringarna gällande lagstiftning efter nu rådande lag samt världsläge är gjorda under Kris, säkerhet och säkerhetsskydd. Jämförelser har bland annat lett till förtydligande av innebörden av ekonomisk förvaltning. Tidigare lokala förtydliganden finns kvar, exempelvis har vi utförliga beskrivningar av Näringslivspolitiken och Kommunikation, information och marknadsföring till skillnad från SKR. Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (3) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2024/387 Ert datum Er beteckning Omvänt har avsnittet Mark och exploatering utvecklats efter jämförelse, tidigare var detta enbart en rubrik. Den parlamentariska kommittén för politisk organisation har beslutat att föreslå att slå samman den parlamentariska kommittén för ortsutveckling med plankommittén där ärendena i dagsläget ofta överlappar varandra. Plankommitténs sammansättning föreslås ändras så att alla partier kan vara representerade vid mötena. Partier som inte har någon ledamot eller ersättare i kommittén får utse en adjungerad representant. Denna representant får delta i diskussionerna men har ingen rösträtt. Parlamentarisk kommitté för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet föreslås fortsätta planera in sammanträden fyra gånger per år. Kommittén ska fördjupa beredandet av ärenden på uppdrag från kommunfullmäktige inför vidare process med beslut i kommunstyrelsen, men de få mängden uppdrag som inkommit hittills föranleder inställda möten. Ärendet återremitterades på kommunstyrelsen i september 2026 utifrån behov av klargöranden av vad vissa delar innebar, dessa svar har förmedlats till ledamoten men inte påverkat utkastet. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Reglemente för kommunstyrelsen Reglemente för kommunstyrelsen KS 2026-09-21 § 154 Reglemente för kommunstyrelsen Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Gruppledarna KS presidieberedning Kommundirektör Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 3 (3) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2024/387 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Sida Protokollsutdrag 1 (2) Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-09-21

§ 2 Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation upprätthålls. Kommunstyrelsen ska sträva efter att öka tillgängligheten till och förståelsen för den kommunala verksamheten. Utifrån de ekonomiska förutsättningarna ska styrelsen fortlöpande anpassa servicen efter invånarnas behov. Kommunstyrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av kommunens ekonomi och verksamheter. Övergripande uppgifter och ansvarsområden

§ 3 Kommunstyrelsen ska • anställa direktör samt besluta om instruktion för denne, • anställa förvaltningschefer, • leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållen annan nämnd, • se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt • se till att kommunens löpande förvaltning utifrån ett helhetsperspektiv handhas rationellt och ekonomiskt och att verksamheten anpassas till rådande ekonomiska förutsättningar. • leda, samordna och utveckla kommunens övergripande arbete med att främja en hållbar utveckling såväl ekologiskt, socialt som ekonomiskt • leda arbetet med utvecklingen av den kommunala demokratin och brukarinflytande • övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt, • ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i enlighet med vad kommunfullmäktige särskilt beslutar; • leda och samordna utvecklingen av kommunens insatser för att allmänt främja näringslivet, inklusive marknadsföring av kommunen som geografiskt område; • ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna, förvaltningscheferna och verkställande direktörerna (koncernsamordningen); • ansvara för utveckling av administrativa rutiner, • bidra till en effektiv verksamhet inom kommunens förvaltningar och tillhandahålla relevanta servicetjänster för andra nämnders förvaltning. • upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare; • ansvara för kommunens statistikverksamhet. • ansvara för kommunens övergripande digitaliseringsarbete; • ansvara för nämndgemensam teknisk infrastruktur, såsom datakommunikation, telefoni, IT‐infrastruktur, användarnära tjänster; • se till att beslut som är av principiell betydelse eller annars av större vikt, och som inte är av sådan art att det ska avgöras av fullmäktige, inte fattas utan att kommunintressen tas till vara, • inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv, • ha uppsikt över och en gång årligen till fullmäktige rapportera om kommunen avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § kommunallagen eller enligt annan lag eller författning, • hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de framställningar som behövs, • bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i enlighet med kommunallagen; • verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat; • utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut och kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, Om fullmäktige inte har beslutat något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska handlägga ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. Företag, stiftelser

§ 4 Styrelsen ska • ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen, • ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, • ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna/stiftelseledningarna, • löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10 kap. 2-6 §§ KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, • årligen beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet ska delges fullmäktige snarast. Finner styrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder, • svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Kommunalförbund

5 §§, 3. val av ledamöter och suppleanter i styrel- sen för aktiebolag, ekonomiska föreningar eller stiftelser eller revisorer och revisors- suppleanter samt lekmannarevisorer som ska granska styrelsens förvaltning i aktiebolag, ekonomiska föreningar och stiftelser. Första stycket 1 ska inte gälla vid val till en nämnd som avses i 6 kap. 2 § 2, om två tredjedelar av de närvarande ledamöterna i fullmäktige vid inrättandet av nämnden har röstat för att ledamöter i nämnden ska väljas på någon annan grund än partipolitisk. KL 5:58 Specifikt för kommunalförbund ”Om det begärs av det antal väljande som anges i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska val av ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen samt revisorer vara proportionella. Om inte något annat följer av förbundsordningen ska det som sägs i första stycket tillämpas när den beslutande församlingen väljer ledamöter och ersättare i förbundsstyrelsen, andra nämnder och de beslutande organens beredningar samt revisorer. ” KL 9:8 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 1.5 Uppdragets upphörande och fyllnadsval Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige ska befria en förtroendevald Ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige från uppdraget när den förtroendevalde öns- som önskar frånträda sitt uppdrag under inne- kar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot varande mandatperiod ska e-posta en skriftlig det.” KL 4:6 avsägelse till diariet.ks@kungsor.se. Avsägelsen ska tydliggöra vem som frånträder, från vilket/vilka organ och när i tiden man önskar frånträda. Formellt befriar kommunfullmäktige från uppdraget och begär att länsstyrelsen ska genomföra ny sammanräkning. ”Uppdragen till de förtroendevalda som har valts av fullmäktige upphör om 1. valet till fullmäktige har upphävts och omval har hållits 2. rättelse har skett genom förnyad sammanräkning och mandatfördelningen mellan partierna har ändrats, eller 3. extra val till fullmäktige har hållits. När omvalet, sammanräkningen eller extra valet har avslutats, ska fullmäktige hålla nytt val av förtroendevalda för återstoden av mandattiden. Uppdragen ska upphöra två månader efter det att omvalet, sammanräkningen eller extra valet har avslutats. Fullmäktige får dock besluta att de förtroendevalda som valts enligt andra stycket ska tillträda vid en tidigare tidpunkt. Uppdragen för de förtroendevalda enligt första stycket upphör då samtidigt.” KL4:8 ”Om en förtroendevald upphör att vara val- Ordföranden skriver till Länsstyrelsen för ny bar, upphör uppdraget genast. För en sammanräkning om den förtroendevalde som förtroendevald som valts av fullmäktige upphört att vara valbar haft en plats i kom- upphör uppdraget vid nästa munfullmäktige. fullmäktigesammanträde om inte fullmäktige, efter ansökan, beslutar att den Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 förtroendevalda får ha var sitt uppdrag under återstoden av mandattiden.” KL 4:7 ”Fullmäktige får återkalla uppdraget för en Om ansvarsfrihet vägras ledamöter och ersät- förtroendevald som valts av fullmäktige, om tare i nämnd eller fullmäktigeberedning ska den förtroendevalde fullmäktige, i samband med behandlingen av revisionsberättelsen, ta ställning till om den 1. har vägrats ansvarsfrihet, eller reprimand som den vägrade ansvarsfriheten 2. har dömts för ett brott på vilket fängelse i innebär är en tillräcklig åtgärd, eller om det lägst två år kan följa och domen har fått inträffade även ska föranleda, att den förtro- laga kraft.” endevalde entledigas från sitt uppdrag. KL 4:9 Med stöd av KL 4:9 p 2 kan fullmäktige entlediga ledamot/ersättare i nämnd och fullmäktigeberedningar samt revisorer. ”Fullmäktige får återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd eller för samtliga förtroendevalda som arbetar heltid eller betydande del av heltid 1. när den politiska majoriteten i nämnden inte längre är densamma som i fullmäk- tige, eller 2. vid förändringar i nämndorganisationen. Förtroendeuppdragen upphör att gälla när val av nya ledamöter och ersättare har hållits eller när en ny nämndorganisation träder i kraft.” KL 4:10 1.6 Gällande styrelsen och övriga nämnder ”Om ledamot avgår under mandattiden, ska fyllnadsval hållas. Om ledamoten har utsetts vid ett proportion- ellt val, inträder i stället en ersättare i enlighet med den ordning som har bestämts för ersät- tarnas tjänstgöring. Om fullmäktige har återkallat uppdragen för de förtroendevalda enligt 4 kap. 10§, ska val av nya ledamöter och ersättare hållas. KL 6:20 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 1.7 Presidium Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige väljer bland sina ledamöter en De år då val av kommunfullmäktige har ägt ordförande och en eller flera vice ordföran- rum i hela landet, väljer fullmäktige bland de, som tillsammans utgör fullmäktiges pre- ledamöterna en ordförande samt två vice ord- sidium. föranden (presidium). Presidievalen ska för- rättas på det första sammanträdet med nyval- Fullmäktige bestämmer tiden för uppdra- da fullmäktige. gen.” KL 5:11 Presidiet väljs för fullmäktiges mandatperiod. Tills presidievalen har förrättats, tjänstgör den som har varit ledamot i fullmäktige längst tid (ålderspresidenten). Om flera av ledamöterna har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dem vara ålderspresident. Omedelbart efter presidievalet förrättas val av revisorer och revisorsersättare. Om samtliga i presidiet är hindrade att full- göra uppdraget, fullgör ålderspresidenten ordförandens uppgifter. Om ordförande/vice ordförande på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att full- göra uppdraget för en längre tid får fullmäk- tige utse annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Om ordföranden eller någon av vice ordföran- dena avgår som ledamot eller från sin presi- diepost, bör fullmäktige så snart det kan ske välja en annan ordförande/vice ordförande för återstoden av tjänstgöringstiden. 1.8 Fullmäktigeberedningar Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige får inrätta fullmäktige- Valberedningen är en fast beredning till kom- beredningar för beredning av ett visst ärende munfullmäktige. Valberedningen består av eller en viss grupp av ärenden som ska minst tre ledamöter. avgöras av fullmäktige.” KL 3:2 På det första sammanträdet med nyvalda full- mäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Bland leda- möterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 en ordförande och en vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med undantag av valen av fullmäktiges presi- dium och valberedning. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående beredning. Valberedningen bestämmer själva sina arbets- former. ”En fullmäktigeberednings sammanträden ska hållas inom stängda dörrar. En sådan beredning får dock besluta att dess samman- träden ska vara offentliga, om fullmäktige har medgett det.” KL 5:44 2 FULLMÄKTIGES UPPGIFTER Kommunallagens bestämmelser ”Fullmäktige beslutar i ärenden av principi- ell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen eller regionen, främst 1. mål och riktlinjer för verksamheten, 2. budget, skatt och andra viktiga ekonomis- ka frågor, 3. nämndernas organisation och verksam- hetsformer, 4. val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar, 5. val av revisorer, 6. grunderna för ekonomiska förmåner till förtroendevalda, 7. årsredovisning och ansvarsfrihet, 8. folkomröstning i kommunen eller regionen, och 9. extra val till fullmäktige. Fullmäktige beslutar också i andra frågor som anges i denna lag eller i andra författ- ningar.” KL 5:1 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 3 DELEGERING Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige får uppdra åt en nämnd att i Fullmäktiges delegation till styrelse och fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende nämnder framgår av fastställda reglementen. eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som anges under avsnitt 2 ovan eller som enligt lag eller annan författning ska avgöras av fullmäktige får dock inte delegeras till nämnderna.” KL 5:2 ”I samband med att budgeten fastställs eller anslag annars beviljas får fullmäktige uppdra åt en nämnd att genomföra en viss verksam- het inom ramen för de riktlinjer om verksamheten som fullmäktige har fastställt, om inte något annat följer av lag eller annan förrättning.” KL 5:4 ”Nämnderna bereder fullmäktiges ärenden och ansvarar för att fullmäktiges beslut verk- ställs.” KL 6:4 ”Nämnderna ska redovisa till fullmäktige Redovisning av uppdrag enligt KL 5 kap 2 hur de har fullgjort sådana uppdrag som full- och 4 §§ sker genom anslag av nämndernas mäktige har lämnat till dem med stöd av KL protokoll på kommunens hemsida om inte 5 kap 2 och 4 §§. fullmäktige begärt att i enskild fråga få återrapportering på annat sätt. Fullmäktige ska besluta om omfattningen av redovisningen och formerna för den.” KL 6:5 ”Fullmäktige i kommuner eller regioner får, om det inte i lag eller annan författning anges att angelägenheten ska bedrivas av en kommunal nämnd, besluta att lämna över skötseln av en kommunal angelägenhet till en juridisk person eller en enskild individ. Om skötseln av angelägenheten innefattar myndighetsutövning, får den lämnas över endast om det finns stöd för det i lag. Lag (2019:835).” KL 10:1 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 ”Om en kommun eller en region med stöd av

§ 6 Styrelsen ska leda och samordna arbetet med att reformera regler/riktlinjer. Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att den hålls tillgänglig i lagstadgad form. Kommunstyrelsen svarar för kommunens anslagstavla. Styrelsen ska ansvara för och utbilda i nämndgemensamma administrativa system, exempelvis kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem, dokument‐ och ärendesystem, e-postsystem och förtroendemannaregister; Styrelsen ansvarar för att vara arkivmyndighet enligt arkivlagen. Arkivmyndigheten utövar tillsyn samt ansvarar för vården av till det centrala arkivet överlämnade arkiv. Styrelsen ansvarar som arkivmyndighet för att främja arkivens tillgänglighet och deras användning i kulturell verksamhet och forskning. Styrelsen ansvar för enskilda arkiv. Styrelsen handhar frågor som rör kommunens immaterialrättsliga rättigheter. Ekonomi och medelsförvaltning

§ 7 Styrelsen ska • ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige meddelade riktlinjer för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar, • ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att o handha ägarfrågor rörande kommunens fasta egendom o se till att kommunens fasta och lösa egendom underhålls och förvaltas så att god ekonomisk hushållning upprätthålls, o se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, o handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden, o genomföra kommungemensamma upphandlingar, genom att verka för samordning i upphandling och bevaka att riktlinjer för upphandling och inköp följs. • upprätta förslag till budget i enlighet med kommunallagen, • se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning, • upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning, • i enlighet med fullmäktiges särskilda riktlinjer förvalta medel som avsatts till pensionsförpliktelser. • i övrigt fullgöra kommunens ekonomiska förvaltning och finansverksamhet enligt mål och riktlinjer från fullmäktige. • teckna borgen för kommunala associationer Personalpolitik

§ 8 Styrelsen är kommunens centrala personalorgan och pensionsmyndighet. Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bland annat att: • med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare; • förhandla å kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller 11–14 och 38 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden; • avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare; • besluta om stridsåtgärd; • lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter; • besluta om förflyttning av arbetstagare mellan anställningsmyndigheter • följa förvaltnings‐ och arbetsorganisationen, verka och svara för utveckling och samordning av personaladministration; • vara kommunens löne‐ och pensionsmyndighet och därmed även ha rätt att tolka och tillämpa bestämmelser om pension och omställningsstöd/avgångsersättning som finns för förtroendevalda. • vara anställningsmyndighet och handa anställningsärenden för kommunstyrelsens förvaltning och förvaltningschefer • löne- och anställningsvillkor (hela kommunala organisationen) • verka för mångfald, jämställdhet och integration Uppföljningsfunktion

§ 9 Styrelsen ska • övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer, planer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna; • övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt; • följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna; • två gånger per år rapportera till kommunfullmäktige hur samtliga nämnder och företag i den kommunala koncernen utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret; • se till att uppföljning sker till fullmäktige från om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret • inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv; • två gånger varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner som kommit in till fullmäktige till och med året innan och som inte slutligt handlagts av fullmäktige; • varje år lämna fullmäktige en redovisning över de uppdrag som lämnats från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen och övriga nämnder som inte slutredovisats. Särskilda uppgifter Näringslivspolitiken

§ 10 Kommunstyrelsen ska • ta initiativ och främja samverkan mellan kommunen, företag, föreningar och myndigheter med syfte att bidra till tillväxt och utveckling av näringslivet i kommunen • fortlöpande följa de frågor som kan vara av betydelse för kommunens sysselsättnings- och arbetsmarknadsutveckling samt ta initiativ i dessa frågor • underlätta för befintliga företag inom kommunen att expandera och utveckla, stimulera nyetableringar och nyföretagande • främja samverkan mellan kommunen och övriga myndigheter och företag i frågor av arbetsmarknadspolitisk art och • främja och besluta om lokaler för näringslivsverksamhet. Kultur- och fritidspolitik

11 § Innan arbetsgivare beslutar om viktigare förändring av sin verksamhet, skall han på eget initiativ förhandla med arbetstagarorganisation i förhållande till vilken han är bunden av kollektivavtal. Detsamma skall iakttagas innan arbetsgivare beslutar om viktigare förändring av arbets- eller anställningsförhållandena för arbetstagare som tillhör organisationen. Om synnerliga skäl föranleder det, får arbetsgivaren fatta och verkställa beslut innan han har fullgjort sin förhandlingsskyldighet enligt första stycket. ¨

§ 12 Kommunstyrelsen har ansvar för det strategiska samhällsbyggandet; Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för och ska samordna kommunens arbete med den översiktliga planeringen, enligt plan- och bygglagens 3 kapitel (översiktsplan) och 7 kapitel (regionplanering), och en långsiktigt hållbar utveckling. I detta ingår att svara för mark- och bostadsförsörjning i kommunen och därvid bl.a. följande frågor • planering och användning av mark och vatten • upprätthållande av en tillfredsställande markberedskap • svara för energiplaneringen och främja energihushållningen • verka för en tillfredsställande infrastruktur • verka för att kommunens hela verksamhet präglas av ett ekologiskt synsätt. Kommunstyrelsen ska också fullgöra kommunens uppgifter enligt plan- och bygglagens 4- 6 kapitel, kring detaljplanearbete och områdesbestämmelser. Mark och exploatering

§ 13 Kommunstyrelsen ha ansvar för mark‐ och bostadspolitiken. • Styrelsen ansvar för upprättande och uppföljning av styrdokument för bostadsförsörjning samt genomförande av de delar som inte ankommer på annan nämnd. • Styrelsen ska lämna bostadsinformation till allmänheten samt ansvarar för tomt och småhuskö. • Styrelsen bevakar stadens fastighetsjuridiska och ekonomiska intressen i planerings‐ och plangenomförandeprocessen samt är huvudman för exploateringsverksamheten. I detta ingår att ansöka om ny eller ändrad detaljplan på kommunens mark. • Styrelsen företräda staden som sakägare i planläggnings‐ och fastighetsbildningsfrågor samt tillvarata stadens, såväl egna som allmänna ekonomiska och juridiska intressen i plangenomförandeprocessen. Väg och trafik

14 § Arbetsgivaren har även ansvar för att årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet. Uppföljningen ska visa om arbetsmiljöarbetet sker i enlighet med gällande bestämmelser i arbetsmiljöverkets föreskrifter. Page 9 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 7 ANSVAR FÖR KOMMUNENS ARBETSMILJÖARBETE Kommunfullmäktige har beslutat om en riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter1 (fortsatt kallad riktlinjen). Riktlinjen anger att kommunfullmäktige i egenskap av arbetsgivare har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. För att kunna fullgöra ansvaret har kommunfullmäktige fördelat uppgifter inom arbetsmiljöarbetet till personer i organisationen som har förutsättningarna att bedriva ett effektivt arbetsmiljöarbete. De förtroendevalda har i sin tur fördelat uppgifterna med arbetsmiljöarbetet vidare i organisationen så det ingår i verksamhetschefernas ansvar. Vid fördelning av arbetsmiljöansvar vidare i organisationen används en blankett2 där det framgår vilken chef som fördelar arbetsmiljöuppgifter och till vem uppgifterna fördelas. Blanketten ska undertecknas av den som fördelar uppgifterna och den som mottar dem. Enligt riktlinjen regleras det i nämndernas reglementen att kommunstyrelsen och nämnderna har ett arbetsmiljöansvar inom verksamhetsområdet. Riktlinjen anger även att kommunstyrelsen och nämnderna har ansvar för att arbetsmiljölagen följs inom det verksamhetsområde som kommunfullmäktige beslutat. Kommunstyrelsen och nämnderna har även det yttersta arbetsgivaransvaret och ska återkommande följa upp att verksamhetens arbetsmiljöarbete och uppdrag fungerar. I riktlinjen anges ett antal arbetsmiljöuppgifter som åligger kommunstyrelsen och nämnderna: • fastställa mål, riktlinjer och organisation för arbetsmiljöarbetet • tillse att konsekvenser för arbetsmiljön bedöms inför beslut om verksamhetsförändringar • följa upp att förvaltningens sammanställning, analys och handlingsplan av de tillbud och olyckor som hanterats • följa upp risknärvaro och sjukfrånvaro i samband med delårsbokslut och årsredovisning • tillse att förvaltningen årligen följer upp det systematiska arbetsmiljöarbetet både på förvaltningsnivå och enhetsnivå • rapportering på kommunövergripande nivå ska ske till kommunfullmäktige Av kommunstyrelsens reglemente3 framgår att styrelsen har ansvar för att leda och samordna personalpolitiken. De uppgifter som specificeras i riktlinjen återfinns inte i reglementet. Inte heller det arbetsmiljöansvar och de uppgifter som enligt riktlinjen åvilar nämnderna framgår av socialnämndens reglemente4. 1 Kommunfullmäktige 2022-09-12. 2 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter. 3 Kommunfullmäktige 2021-05-10 4 Kommunfullmäktige 2015-05-11 Page 10 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 8 RESULTAT AV GRANSKNINGEN 8.1 ORGANISATION FÖR ARBETSMILJÖARBETET Kommunfullmäktige i Kungsörs kommun har antagit en policy för arbetsmiljö5. Av policyn framgår att kommunens arbetsmiljöarbete främst sker på fyra nivåer i organisationen: • Centrala samverkansgruppen, centrala skyddskommittén hanterar övergripande frågor för utveckling, planering, samordning, information och övervakning av arbetsmiljöfrågor. • Förvaltningssamverkan, en lokal samverkansgrupp som även är lokal skyddskommitté inom varje förvaltning. Hanterar och samordnar arbetsmiljöarbetet inom varje förvaltning. • Arbetsplats/arbetsplatsträffar, hanterar arbetsmiljöarbetet inom enheten. • Chef och medarbetare, samverkar i arbetsmiljöarbetet. Kungsörs kommun har en central HR-avdelning som är organiserade under kommunstyrelsen. HR-avdelningen bistår samtliga verksamheter i arbetsmiljörelaterade frågor. Avdelningen är bemannad med fyra personer, motsvarande 3,8 tjänster: en HR-chef, en HR-strateg, en HR-generalist och en HR-administratör. Intervjuade förklarar att HR- chefen ansvarar för stödet gentemot kommunledningsgruppen och således även stödet till förvaltningscheferna. HR-strategen arbetar med chefer som är underställda förvaltningscheferna. HR-generalisten arbetar med rekryteringsstöd till samtliga chefer samt är behjälplig i olika systemstöd där även HR-assistenten är med och stöttar. Det framhålls i intervjuer att kommunen har haft en hög personalomsättning bland chefer i kommunledning och att HR-avdelningen haft en instabil bemanning. Personalrörligheten har enligt intervjuade inneburit underbemanning och således påverkat HR-avdelningens möjlighet till att utföra sitt uppdrag. Men då HR-avdelningen nu är fullbemannat planeras det för en revidering av kommunens arbetsmiljörelaterade styrdokument. 8.2 STYRANDE DOKUMENT FÖR ARBETSMILJÖARBETET 8.2.1 Policys Kommunfullmäktige har fastställt fem arbetsmiljörelaterade policydokument: • Policy för arbetsmiljöarbetet, fastställd av fullmäktige 2022-09-12 • Policy för sjukfrånvaro och rehabilitering, beslutad av fullmäktige 2018-02-12 • Policy för hälsa och friskvård, beslutad av fullmäktige 2018-09-17 • Policy för alkohol och droger, beslutad av kommunstyrelsen 2012-12-17 • Policy för kompetensutveckling, beslutad av kommunstyrelsen 2012-12-17 5 Kommunfullmäktige 2022-09-12 Page 11 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets I kommunens policy för arbetsmiljöarbetet anges ett övergripande mål för arbetsmiljöarbetet: ”Medarbetare i Kungsörs kommun och bolag ska ha en god, säker och trygg arbetsmiljö där det ska finnas förutsättningar för inflytande och delaktighet, arbetsglädje, utvecklingsmöjligheter och god hälsa. Kungsörs kommun ska vara en arbetsgivare som kännetecknas av att ha goda arbetsvillkor med fokus på hälsosam arbetsbelastning och hälsosam arbetstidsförläggning och att det råder balans mellan arbetets krav och resurser samt att det finns tid för återhämtning. Med arbetsmiljö avses samtliga fysiska, psykosociala och organisatoriska faktorer som påverkar medarbetare i det dagliga arbetet”. Policy för arbetsmiljö, kommunfullmäktige 2022-09-12. Måluppfyllelsen ska enligt policyn mätas i samband med medarbetarenkät eller med alternativ mätmetod minst vartannat år. Graden av önskad måluppfyllelse ska bestämmas inför varje år i samband med beslut om mål. Det framkommer i intervjuer att kommunen inte har följt upp det kommunövergripande arbetsmiljömålet under de senaste åren. Orsaken uppges vara att medarbetarenkäter inte har genomförts. Det framhålls i intervjuer att socialnämnden inte har antagit några egna mål för arbetsmiljöarbetet. I stället hänvisar intervjuade till fullmäktiges övergripande mål och förklarar att de kan ses som arbetsmiljörelaterade mål som nämnden arbetar med. 8.2.2 Riktlinjer och rutiner Utöver kommunens policys finns även ett antal koncernövergripande riktlinjer och rutiner, bland annat Riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter6. Riktlinjen är beslutad av kommunfullmäktige och beskriver bland annat ansvarsfördelningen och uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet i Kungsörs kommun. Arbetsmiljöuppgifterna är främst fördelade till chefer men det finns även ett antal uppgifter som gäller för alla medarbetare. Utöver fullmäktiges riktlinje finns ytterligare ett antal arbetsmiljörelaterade riktlinjer och rutiner (se bilaga 2) som gäller för hela kommunkoncernen. Dokumenten är beslutade av avdelningschef, men vilken avdelningschef som har beslutat om dokumenten framgår inte. På kommunens intranät finns en beskrivning av kommunens arbetsmiljöarbete. Av ett utdrag vi har fått ta del av framgår att det på intranätet finns beskrivet vad det systematiska arbetet innebär, den årliga uppföljningen, genomförandet av skyddsronder, tillvägagångssätt vid riskbedömning och rapportering av tillbud och arbetsskador. På intranätet beskrivs även kommunens arbetsmiljöorganisation och ansvaret för arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet. 6 Kommunfullmäktige 2022-09-12 Page 12 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 8.2.3 Årshjul för systematiskt arbetsmiljöarbete Det framkommer i intervjuer att det nyligen tagits fram ett årshjul för kommunens arbetsmiljöarbete. Årshjulet kommer enligt intervjuer bland annat bidra till att det blir tydligare hur och när arbetsmiljöarbetet ska följas upp (se avsnitt 7.5 Uppföljning av arbetsmiljöarbetet). Vi har för granskningen fått ta del av utkastet till det årshjul som ska introducerar i bland annat kommunens ledningsgrupp. Tanken är enligt intervjuade att årshjulet ska implementeras nu och att det sedan ska revidera efter behov. Exempel på aktiviteterna som framgår av årshjulet är bland annat genomförande av skyddsronder, uppdatering av rutiner, planering och genomförande av kompetenshöjande insatser och uppföljning av olika arbetsmiljörelaterade utvärderingar, såsom medarbetarundersökning och skyddsronder. Utöver de fasta aktiviteterna som framgår av hjulet ska det även ske ett antal löpande aktiviteter under året, bland annat samverkan/APT, stöd vid disciplinära åtgärder och stöd vid rehabilitering och omplacering. 8.2.3.1 Socialnämnden Det framhålls i intervjuer att socialnämnden antagit ett antal dokument för arbetsmiljöarbetet men att dokumenten inte kan hittas i kommunens dokumenthanteringssystem. Vi har således inte tagit del av några nämndspecifika styrdokument för arbetsmiljöarbetet. Särskilda riktlinjer och rutiner för individ och familjeomsorgen Områdeschefen på IFO har tagit fram en rutin för säkerhet vid hot och våld7. Rutinen syftar till att i kombination med en god tillgänglighet till socialförvaltningens Individ- och familjeomsorg (IFO), säkerställa säkerheten och motverka hot- och våldssituationer. Vid intervjuer framförs att det främst är via kommunens intranät och arbetsplatsträffar (APT) som chefer och medarbetare informeras om vilka riktlinjer och rutiner som finns för arbetsmiljöarbetet. Det framkommer i intervjuerna skilda uppfattningar om användningen av rutiner och checklistor kopplat till arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter. Vissa intervjuade anser att ett stort antal checklistor riskerar att leda till en alltför bokstavlig efterlevnad av rutiner, vilket kan göra att viktiga aspekter som inte omfattas av checklistorna förbises. Andra betonar att checklistor är ett nödvändigt stöd för att säkerställa att förväntade arbetsmiljöuppgifter faktiskt genomförs. Det framgår av svaren i den enkät som genomförts i granskningen att cheferna på IFO upplever att deras ansvar i kommunens arbetsmiljöarbete är tydligt och att de har fått tillräcklig utbildning för att kunna ta sitt arbetsmiljöansvar. Svaren visar även att cheferna anser att det finns styrande och relevanta dokument och rutiner som stöd i 7 Områdeschef IFO 2025-04-08 Page 13 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets arbetsmiljöarbetet, men att det är svårt att hitta dokumenten på kommunens intranät. Flera av respondenterna i enkäten uttrycker i fritextsvaren att intranätets struktur är rörig och att det påverkar det praktiska arbetsmiljöarbetet. 8.2.4 Bedömning Vår bedömning är att kommunstyrelsen och socialnämnden inte har säkerställt att det finns mål framtagna för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Vår bedömning är att kommunstyrelsen och socialnämnden i allt väsentligt har säkerställt att det finns riktlinjer och rutiner för arbetet med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. I 5§ AFS 2023:2 regleras arbetsgivarens ansvar att tillse att det finns mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Målen ska syfta till att främja och öka organisationens förmåga att motverka ohälsa. Vi konstaterar att arbetsmiljöpolicyn för Kungsörs kommun innehåller ett kommunövergripande mål för arbetsmiljöarbetet. Däremot konstaterar vi att kännedomen om målet är begränsad samt att målet inte har följts upp i enlighet med vad som framgår av policyn. Enligt fullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter åligger det kommunstyrelsen och nämnderna att fastställa mål för arbetsmiljöarbetet, vilket inte heller har gjorts. Vi noterar även att ett flertal av kommunens policys inte har reviderats i närtid. Utöver kommunens arbetsmiljörelaterade policys konstaterar vi att det finns koncernövergripande styrdokument för kommunens arbetsmiljöarbete, dels genom riktlinjer och rutiner, dels genom information som är publicerad på kommunens intranät. Vi konstaterar att de arbetsmiljörelaterade styrdokumenten till övervägande del är av kommun/koncernövergripande karaktär och att socialnämnden inte beslutat om några nämndspecifika riktlinjer eller rutiner. Däremot finns det en verksamhetsspecifik rutin för hanteringen av hot och våld inom IFO. Vi ser positivt på att det ska inrättas ett kommunövergripande årshjul som ska skapa ett mer systematiskt arbetsmiljöarbete. 8.3 INFORMATION OCH UTBILDNING FÖR MEDARBETARE OCH CHEFER Vid intervjuer framhålls att information om riktlinjer och rutiner främst kommuniceras via kommunens intranät och arbetsplatsträffar (APT). Det är enligt intervjuade i första hand cheferna som ansvarar för att säkerställa att medarbetare har kännedom om aktuella riktlinjer och rutiner, men den dialogen kan enligt intervjuade utvecklas. Det framhålls även att det finns behov av att se över dokumenthanteringen på kommunens intranät för att göra arbetsmiljörelaterade dokument mer tillgängliga. Page 14 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Individ- och familjeomsorg Vid APT på individ- och familjeomsorgen finns en mall för dagordningen8. Dagordningen innehåller ingen särskild punkt för arbetsmijlö, däremot innehåller den några arbetsmiljörelaterade områden, såsom arbetsbelastning/personal och kvalitetssarbete. Uppgifterna som framkommer i intervjuer speglar svaren som inkommit genom enkäten. Det återkommande svaren i enkäten har varit att chefer främst säkerställer medarbetares kännedom om arbetsmiljöarbetet genom APT. Men även skyddsronder, veckomöten och enhetsträffar lyfts i svaren som forum där chefer kommunicerar med medarbetare om arbetsmiljörelaterade frågor. Det framhålls intervjuer att det under hösten 2025 genomfördes förvaltningsövergripande utbildning/fortbildning för chefer där arbetsmiljörelaterade apekter ingick. 8.3.1 Bedömning Vår bedömning är att kommunstyrelsen och socialnämnden i allt väsentligt har säkerställt att chefer och medarbetare känner till gällande riktlinjer och rutiner. Vi konstaterar att det finns en samsyn kring vilka forum och kontaktvägar som används för att förmedla information om vilka riktlinjer och rutiner som avseende arbetsmiljöarbetet. Vi noterar uppgifterna om att dokumenten behöver göras mer tillgängliga och bedömer att detta bör beaktas av ansvariga. 8.4 RISKBEDÖMNINGAR AV ARBETSMILJÖN INOM SOCIALNÄMNDEN Av beskrivningen från kommunens intranät framgår det att arbetsgivaren vid en verksamhetsförändring ska bedöma om förändringen kan innebära en risk för hälsa eller olycksfall. Om förändringen anses innebära en risk ska ansvarig chef och skyddsombud tillsammans med medarbetarna genomföra en riskbedömning. Därefter ska ansvarig chef ta fram en handlingsplan baserat på de risker som identifierats. Handlingsplanen ska innehålla åtgärder som ska genomföras för att förebygga de identifierade riskerna samt information om vem som ansvarar för åtgärderna. Som stöd till cheferna vid riskbedömning och framtagande av handlingsplan finns en mall från Suntarbetsliv9. Mallen innehåller en checklista med frågor som ska besvaras och en riskmatris som används som stöd vid riskbedömning. Iakttagelserna vid skyddsronderna ska enligt beskrivningen på intranätet dokumenteras och följas upp vid arbetsplatsträffar och samverkansmöten med fackliga parter. 8 Dagordning APT, barn-, familj och vuxenenhet 9 Suntarbetsliv är en ideell förening som drivs gemensamt av de fackliga organisationerna och arbetsgivarorganisationerna SKR och Sobona Page 15 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Det framhålls i intervjuer att kommunen har saknat en planering för när arbetsmiljörelaterade riskbedömningar ska genomföras, men att det i kommunens nya årshjul för arbetsmiljöarbetet specificeras att riskbedömningar ska löpande under året. 8.4.1 Individ- och familjeomsorgen Vid interjuver framkommer att riskbedömningar på IFO sker vid verksamhetsförändringar. Intervjuade förklarar att risker som identifierats inom IFO har sammanfattats och dokumenterats utifrån intervjuer och analyser med medarbetare genom företagshälsan samt utifrån workshops och fördjupade kommunikationsinsatser som genomfördes med enhetschefer under hösten 2025. De identifierade riskerna och även planerade och vidtagna åtgärder redovisas enligt intervjuade genom rapporter och offerter10-11 som upprättats som en del av verksamhetens behovsanalys. Det framhålls i intervjuer att det under hösten 2024 genomfördes ett antal arbetsmiljörelaterade insatser på IFO. Insatserna bestod i workshops ledda av socialchefen och företagshälsovården och fokuserade bland annat på hur man är som medarbetare samt hur man kan arbeta för att skapa bra kommunikation. Arbetet på IFO fortsatte även under 2025 då socialchefen deltog på en IFO-träff. Syftet med träffen var enligt intervjuade att informera om arbetsmiljöinsatser hos verksamheten, tydliggöra allas roller samt det fortsatta arbetet inom området. Det framgår av underlaget från träffen12 att områden med utvecklingsbehov bland annat var kommunikation, relationer, samarbete och ledarskap samt stöd till chefer och ledare. Även struktur och ramar, roller, uppdrag och mandat samt vision, mål och värdegrund var några av de identifierade områdena. Underlaget från träffen innehåller även redogörelse av vidtagna åtgärder på IFO. Några av åtgärderna som har genomförts är bland annat att socialchefen ökade sin närvaro i verksamheten under hösten 2025 samt erbjöd individuella samtal. Ytterligare åtgärder som har genomförts är informationsmöten och workshops. Det har även inrättats dialogfika som ett löpande forum för IFO:s medarbetare. 10 Offert kommunikation, Feelgood 2024-09-16 11 Offert utbildning grupp, Feelgood 2024-12-01 12 IFO 6 februari 2025 Page 16 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 8.4.2 Bedömning Vår bedömning är att socialnämnden endast delvis säkerställt att medarbetare ges möjlighet att vara delaktiga i det systematiska arbetsmiljöarbetet och vid framtagande av riskanalyser. Vår bedömning är att organisatoriska och sociala aspekter i allt väsentligt beaktats i socialnämndens riskanalyser som görs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Vi kan konstatera att medarbetare och chefer på IFO har givits möjlighet att delta i arbetsmiljörelaterade insatser samt delta i dialoger om behov utifrån ett arbetsmiljöperspektiv. Däremot konstaterar vi att det vid tiden för granskningen sakas en strukturerad process för framtagandet av riskanalyser. Vi konstaterar att utvecklingsområden som har identifierats för att stärka den organisatoriska och sociala arbetsmiljön på IFO är bland annat kommunikation, relationer, samarbete och ledarskap. Vi konstaterar även att det parallellt med identifieringen av de arbetsmiljörelaterade behoven pågår ett arbete med att vidta åtgärder utifrån tidigare analyser. Vi ser att det är av stor vikt att det kommunövergripande årshjulet implementeras i samtliga verksamheter för att skapa en gemensam och strukturerad process för bland annat genomförandet av riskanalyser. 8.5 RAPPORTERING AV TILLBUD OCH ARBETSSKADOR Kommunen har en rutin för rapportering av ohälsa, olycksfall och tillbud13. I rutinen anges det ansvar chef, medarbetare och skyddsombud har vid tillbud eller olycksfall. En medarbetare som bevittnat, upptäckt eller utsatts för ett tillbud eller en olycka ska enligt rutinen rapporterar det i kommunens gemensamma rapporteringssystem STELLA. Vid rapportering av ett tillbud eller en olycka kan anmälaren följa checklistorna som finns i rutinen. Vid tillbud anger checklistan att medarbetaren ska registrera händelsen i STELLA, medan ansvarig chef anmäler allvarliga tillbud till Arbetsmiljöverket. Chef och medarbetare utreder tillsammans orsakerna och genomför åtgärder för att ta bort riskkällan, och chefen följer därefter upp att åtgärderna fått avsedd effekt. Vid olycksfall framgår det av checklistan att medarbetaren ska informerar sin närmaste chef och registrerar händelsen i STELLA. Den ansvariga chefen gör anmälan till Försäkringskassan och/eller Arbetsmiljöverket, och chef och medarbetare utreder orsaken och vidtar nödvändiga åtgärder. Slutligen säkerställer chefen att åtgärderna har gett resultat. Svaren i enkäten visar att cheferna har god kännedom om vad de ska göra om de upptäcker missförhållanden i arbetsmiljön. Intervjuade förklarar att chefers och medarbetares 13 Avdelningschef 2025-08-01 Page 17 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets kännedom om hur de ska gå till väga för att rapportera missförhållanden främst säkerställs genom lokal samverkans (förvaltningssamverkan) och APT. Utöver det som framgår av IFO:s rutin för säkerhet vid hot och våld har vi inte mottagit någon särskild riktlinje eller rutin för rapportering av brister eller missförhållanden inom IFO. 8.5.1 Bedömning Vår bedömning är att socialnämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga rapporteringssystem och rutiner för uppföljning av brister/missförhållanden i verksamheten. Vi konstaterar att det finns ett kommungemensamt rapporteringssystem som ska användas vid anmälan om ohälsa, olycksfall och tillbud. Vi konstaterar även att det finns en kommungemensam rutin som anger tillvägagångsättet för rapporteringen. Vi konstaterar att individ- och familjeomsorgen har en verksamhetsspecifik rutin som anger tillvägagångsättet vid rapportering av tillbud och arbetsskador. 8.6 UPPFÖLJNING AV ARBETSMILJÖARBETET Som framgår av det inledande avsnittet om kommunens riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter anger riktlinjen att kommunstyrelsen och nämnderna har ansvar för att tillse att förvaltningen årligen följer upp det systematiska arbetsmiljöarbetet. I utdraget från kommunens intranät framgår det att det ska ske en årlig uppföljning av arbetsmiljöarbetet och att det är ansvarig chef som ska tillse att uppföljningen genomförs. Vid uppföljningen ska även skyddsombud och eventuellt andra arbetstagarrepresentanter medverka. Den årliga uppföljningen ska bland annat omfatta: samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare, arbetsmiljöpolicy för arbetsmiljöarbetet, rutiner för arbetsmiljöarbetet, fördelning av arbetsmiljöuppgifter, riskbedömningar med handlingsplaner, att genomförda åtgärder får effekt och att dokumentation/policy är kända med mera. Vid uppföljning ska ansvarig chef använda en checklista från Suntarbetsliv14. Checklistan består av delar i det systematiska arbetsmiljöarbetet som ska följas upp årligen, där varje del ska besvaras med ja (behöver inte åtgärdas), delvis (behöver undersökas närmare eller bör åtgärdas snarast) eller nej (måste åtgärdas omedelbart). I de fall åtgärd krävs ska det antecknas vilken åtgärd som ska vidtas, vem som ansvarar för åtgärden och när den ska vara klar samt följas upp. 14 Checklista för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) Page 18 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Vi har fått ta del av den årliga uppföljningen som utfördes på individ- och familjeomsorgen i december 202515. Det framhålls i intervjuer att uppföljningen godkändes i verksamhetsområdets lokala fackliga samverkan och skickades till HR i januari, men att HR inte återkopplat till verksamheten. Huruvida uppföljningen har tillsänts socialnämnden för kännedom framgår inte. Vi har tagit del av socialnämndens verksamhetsberättelse 2025 och konstaterar att verksamhetsberättelsen inte innehåller en särskild del för en eventuell uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i nämndens verksamheter. Däremot finns det delar i verksamhetsberättelsen som kan relateras till det systematiska arbetsmiljöarbetet. Under nämndens redogörelse av årets viktigaste händelser framgår det att det har pågått ett arbetsmiljöarbete på individ- och familjeomsorgen (IFO) och att de där arbetat med bemötande, kommunikation och tydliggörande av roller inom IFO. Vi har granskat socialnämnden sammanträdesprotokoll16 för 2024 och 2025 och det framgår inte om nämnden har följt upp det systematiska arbetsmiljöarbetet. Däremot framgår det att nämnden vid ett tillfälle under början av verksamhetsåret 2025 informerades om arbetet med arbetsmiljö på IFO17. Det framgår även att nämnden senare under året informerades om läget på IFO18 och om konsulter inom verksamheten19. Mer specificerad information om vad nämnden informerades om framgår inte av sammanträdesprotokollen. Socialnämnden bedömde att det fanns en risk att resultat i medarbetarundersökningen ej åtgärdas och beslutade därför att ta med risken i nämndens internkontrollplan 202520. Det noteras att samtliga av de risker som nämnden beslutade om 2024-11-19 inte ingår internkontrollplan 202521, bland annat risken som relaterar till medarbetarundersökningen. Risken har inte följts upp i nämndens delårsrapport per augusti. Vi har fått förklarat för oss att några av de risker som nämnden beslutade om fallit bort från internkontrollplanen och där med inte följts upp efter ordning. Det framhålls från kommunen att kontrollen av risken avseende medarbetarundersökningen stoppades då medarbetarenkäten inte utförts av HR- avdelningen. Intervjuade förklarar att kommunen inte har arbetat med medarbetarenkäter inom någon av kommunens verksamheter under de senaste åren. HR-chefen fick under våren 2025 i uppdrag att påbörja upphandlingen av ett nytt enkätsystem, men uppdraget pausades när den tidigare kommundirektören slutade. I börjar av 2026 tillträdde en ny kommundirektör och uppdraget har nu startats upp igen. 15 Årlig uppföljning av SAM 251210 16 Socialnämnden 2024-02-20 – 2025-12-16 17 Socialnämnden 2025-02-18 18 Socialnämnden 2025-10-21 19 Socialnämnden 2025-11-18 – 2025-12-16 20 Socialnämnden 2024-11-19 21 Socialnämnden 2024-12-17 Page 19 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 8.6.1 Bedömning Vår bedömning är att socialnämnden inte erhåller uppföljning/återrapportering avseende det systematiska arbetsmiljöarbetet generellt, och organisatoriska och sociala aspekter specifikt. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd om systematiskt arbetsmiljöarbete ska arbetsgivaren genomföra en årlig uppföljning av arbetet. Vår bedömning baseras på att det saknas en samlad årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet som rapporteras till nämnden. Vi konstaterar att det på kommunens intranät finns en instruktion för hur uppföljningen av arbetsmiljöarbetet ska genomföras, men vi har utifrån mottaget underlag och de uppgifter som framkommit i intervjuer inte kunnat verifiera att den process som beskrivs på intranätet faktiskt genomförts. 8.7 HR-AVDELNINGENS STÖD TILL CHEFER INOM IFO Den enkät som skickats ut till samtliga chefer inom socialförvaltningen visar på brister i kommunikationen och samarbetet mellan individ- och familjeomsorgen och kommunens HR-avdelning. Av enkätsvaren framgår att majoriteten av cheferna anser att de inte får de stöd de behöver från kommunens HR-avdelning. Det saknas enligt respondenterna tillgänglighet, kontinuitet och praktiskt stöd i komplexa personal- och arbetsmiljöärenden. Fler av cheferna upplever att det är svårt att få kontakt med HR för att få stöd samt att stödet cheferna får varierar mellan olika tillfällen. Enkätsvaren visar även att cheferna upplever att HR inte är tillräckligt närvarande i verksamheten samt att de saknar ett mer proaktivt arbetsmiljöarbete. Enligt svaren tenderar HR att bidra med stöd när något redan inträffat och när det har gått så långt att det inte kan hanteras av cheferna på egen hand. Det framgår av enkätsvaren att det finns en efterfrågan om mer dokumenterat stödmaterial, till exempel förtydligande av den arbetsrättsliga processen vid misskötsamhet, systemstöd för medarbetar- och lönesamtal samt gemensamma riktlinjer inom området. Flera av iakttagelserna från enkäten framkommer även i intervjuer. Däremot framkommer det att intervjuade har olika syn på stödet som HR erbjuder verksamheterna. Några av de intervjuade förklarar att de saknar ett proaktivt samarbete mellan cheferna i verksamheten och HR-avdelningen. Medan andra framhåller att cheferna tenderar att vilja hantera arbetsmiljörelaterade situationer på egen hand och att det medför att HR kommer in när händelsen redan eskalerat. Intervjuade förklarar att kommunstyrelsen valt att prioritera resurser på uppbyggnaden av kommunens HR-avdelning och att det nu finns tillräckliga förutsättningar och resurser för avdelningen att bistå kommunens verksamheter i arbetsmiljörelaterade frågor, vilket har varit en brist tidigare. Page 20 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 8.7.1 Bedömning Vår bedömning är att kommunstyrelsen inte säkerställer att kommunens HR-avdelning erbjuder tillräckligt stöd till chefer inom individ- och familjeomsorgen. Baserat på resultatet i enkäten samt uppgifter från intervjuade konstaterar vi att det finns stora utvecklingsbehov avseende kommunikationen mellan kommunens HR-avdelningen och IFO. Vi konstaterar att chefer på socialförvaltningen efterlyser mer stöd i arbetsmiljörelaterade frågor, samtidigt som vi konstaterar att det råder skilda uppfattningar om vilket stöd HR-avdelningen ger verksamheterna och vilket stöd som förväntas av HR- avdelningen. Page 21 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 9 SAMLAD BEDÖMNING OCH REKOMMENDATIONER Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och socialnämnden endast delvis säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Se inledning samt respektive rapportkapitel för en mer detaljerad beskrivning. Utifrån våra iakttagelser och bedömningar lämnar vi följande rekommenderar: Vi rekommenderar kommunstyrelsen och socialnämnden att: • Fastställa mål och riktlinjer i enlighet med fullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter • Säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda. • Säkerställa att kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet implementeras i verksamheterna. Vi rekommenderar kommunstyrelsen att: • Säkerställa att HR-avdelningens ansvar för stödet till verksamheterna i deras arbetsmiljöarbete är tydligt. • Tillse att det arbetsmiljöansvar som framgår av kommunens policy för arbetsmiljö även framgår av styrelsens och nämndernas reglementen. • Säkerställa genomförandet av kommunens medarbetarenkät samt att resultatet av enkäten följs upp och rapporteras till de förtroendevalda. • Föreslå fullmäktige en översyn av de arbetsmiljörelaterade policydokumenten för att säkerställa dokumentens relevans. Vi rekommenderar socialnämnden att: • Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till nämnden årligen. Page 22 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Datum som ovan Azets Revision & Rådgivning AB Linnéa Grönvold Cecilia Gunnarsson Certifierad kommunal revisor Verksamhetsrevisor David Bäcker Certifierad kommunal revisor Page 23 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 10 BILAGOR 10.1 BILAGA 1 – DOKUMENTFÖRTECKNING Dokument Beslut Reglemente för kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2021-05-10 Reglemente för socialnämnden Kommunfullmäktige 2015-05-11 Mål och budget 2025 med ekonomisk plan Kommunfullmäktige 2024-11-25 för 2026–2027 Policy för arbetsmiljö Kommunfullmäktige 2022-09-12 Policy för sjukfrånvaro och rehabilitering Kommunfullmäktige 2018-02-12 Policy för hälsa och friskvård Kommunfullmäktige 2018-09-17 Riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar Kommunfullmäktige 2022-09-12 och arbetsmiljöuppgifter Verksamhetsplan 2025 kommunstyrelsen Kommunstyrelsen 2024-12-09 Verksamhetsberättelse inkl. uppföljning av Kommunstyrelsen 2025-02-24 internkontrollplan 2024 kommunstyrelsen Policy för kompetensutveckling Kommunstyrelsen 2012-12-17 Policy för alkohol och droger Kommunstyrelsen 2012-12-17 Verksamhetsplan 2025 socialnämnden Socialnämnden 2025-01-01 Verksamhetsberättelse 2024 Socialnämnden 2024-12-31 socialnämnden Områdeschef individ- och familjeomsorg Rutin för säkerhet vid hor och våld 2025-04-09 Riktlinje för hantering av kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och Avdelningschef 2018-02-13 trakasserier Rutin för anmälan kränkande särbehandling och/eller sexuella trakasserier enligt Avdelningschef 2025-04-17 diskrimineringslagstiftningen Rutin för hantering av kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och Avdelningschef 2025-08-28 trakasserier Rutin för hot och våld Avdelningschef 2025-08-28 Page 24 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Rutin för rapportering av ohälsa, olycksfall Avdelningschef 2025-08-01 och tillbud 10.2 BILAGA 2 – RIKTLINJER OCH RUTINER Riktlinjer för hantering av kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och trakasserier22, är beslutad av avdelningschef och beskriver vad en medarbetare ska göra om den upplever sig vara utsatt för kränkande särbehandling eller trakasserier. Riktlinjen anger även arbetsgivarens skyldighet att utreda och åtgärda trakasserier och kränkningar. Rutin för att anmäla kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och trakasserier23, är beslutad av avdelningschef och beskriver hur en anmälan upprättas och den efterföljande utredningsprocessen. Oavsett utredningens resultat ska det enligt rutinen upprättas förslag till åtgärder för att förbättra arbetsmiljön på arbetsplatsen. Rutin för att hantering av kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och trakasserier24, är beslutad av avdelningschef och beskriver bland annat arbetsgivarens förebyggande ansvar, hur en anmälan ska ske och hur beslut om utredning ska fattas. Rutinen innehåller även en processbeskrivning som anger vem det är som utreder och hur utredningen genomförs. Rutin för hot och våld25, är beslutad av avdelningschef. Rutinen en checklista för hur den drabbade och chefen ska agera vid hot och våld i arbetsmiljön. Rutinen beskriver även förebyggande åtgärder samt rutiner för agerande under och efter att hot eller våld har ägt rum. Rutin för rapportering av ohälsa, olycksfall och tillbud26, är beslutad av avdelningschef och beskriver bland annat hur tillbud och arbetsskador ska hanteras. 22 Avdelningschef 2018-02-13 23 Avdelningschef 2025-04-17 24 Avdelningschef 2025-08-28 25 Avdelningschef 2025-08-28 26 Avdelningschef 2025-08-01 Page 25 of 25 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-15 KS 2026/138 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat stefan.lejerdahl@kungsor.se Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Redovisning av sommarbiljett 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Sammanfattning Den 16 mars 2026 beslutade Kommunstyrelsen att erbjuda VL:s sommarbiljett för 200 kronor till elever i grundskolan som går på sommarlov efter årskurs 7, 8 och 9 samt gymnasieelever som går på sommarlov efter årskurs 1 och 2. Erbjudandet gällde även för elever med beviljad färdtjänst i samma åldersgrupp. Totalt såldes 233 sommarbiljetter vilket motsvarar 42 procent av de elever som fått erbjudandet. Kostnaden för kommunen blev 149 120 kr. Kostnaden för maxtaxa för färdtjänst blev cirka 10 000 kronor. Alla biljetter såldes på fritidsgården i Kungsör och Valskog. Signalerna till fritidsgården, skolan och samhällsbyggnadsavdelningen har varit mycket positiva från elever och vårdnadshavare. Sommarbiljetten har bidragit till ökad kunskap om hur man reser i kollektivtrafiken men även till en ökad självkänsla hos ungdomarna. Beslutsunderlag KSF Tjänsteskrivelse - Ekonomisk uppföljning Sommarbiljett 2026 KS 2026-03-23 § 62 Sommarbiljett 2026 Thomas Lindberg Stefan Lejerdahl Kommundirektör Utvecklingsstrateg Skickas till Kommundirektör Utvecklingsstrateg Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227-60 01 13 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-15 KS 2026/138 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/180 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Delegationsordning för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar föreslagen delegationsordning. Sammanfattning Delegationsordningar ska ses över vid behov, och minst en gång per år. I denna revidering har justeringar gjorts gällande - Avtal och upphandling, (utökat antal ärenden som sker på delegation och inte enbart som verkställande) - Beslut gällande avgångsvederlag, (beslut på 6 månadslöner och över ska förankras i personalutskott) - Justeringar gällande beslut som ska tas av teknisk chef med hänvisning till organisatorisk förändring mellan KKTAB/KS (förordnande av parkeringsvakt, utökat antal ärenden som sker på delegation och inte enbart som verkställande) I utkastet på delegationsordning som tillhör ärendet är förändringarna gulmarkerade. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Delegationsordning för kommunstyrelsen Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Handläggare KLG BUN och SN för uppdatering av avsnitt kommungemensam del A Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/180 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Delegationsordning [Giltigt från] 2027-12-31 Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] 2026-10-28 KS 2026/180 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunstyrelse Kommunstyrelsens Josephine Härdin förvaltning Delegationsordning för kommunstyrelsen Syftet med delegation är att styrelsen skall avlastas med ärenden av mer rutinartad karaktär och få möjlighet att ägna mer tid och uppmärksamhet åt frågor av övergripande och principiell betydelse. Delegation av beslutsbefogenheter är också ett viktigt medel för att förbättra servicen och effektiviteten inom den kommunala förvaltningen. Notera att det som är föreskrivet för nämnd enligt kommunallagen även gäller för kommunstyrelsen. Fortsättningsvis i denna delegeringsordning används begreppet styrelsen. Regler om delegering finns i kommunallagen 6 kap. 37 - 39 §§ och 7 kap. 5 - 8 §§. Vad är delegation Med delegation menas att styrelsen överför självständig beslutanderätt, det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut å styrelsens vägnar i vissa ärenden. Den som får beslutanderätten kallas delegat. Delegaten har alltid rätt att utan motivering avstå från att fatta beslut om denne anser att ärendets beskaffenhet är av sådan art att detta är lämpligt. Delegaten är också skyldig att avstå att fatta beslut i ärenden av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Vid jävsituationer ska delegaten antingen lämna tillbaka ärendet eller låta sin ersättare ta beslutet. Till vem får beslut delegeras Delegering kan ges till • ett utskott till styrelsen, även till presidiet • en enskild ledamot eller ersättare, till exempel ordförande • en anställd hos kommunen (Denne behöver inte nödvändigtvis vara anställd hos kommunstyrelsen eller den nämnd som delegerar beslutanderätten) Det är praktiskt att låta en beslutanderätt följa ett politiskt uppdrag eller tjänst eftersom styrelsen då inte behöver fatta nya beslut vid fyllnadsval eller nyanställningar. Vikarier får då också automatisk delegation. Vem som utöver detta har möjlighet att ersätta ordinarie delegat vid frånvaro regleras i delegationsordningen. Den som är personligt utsett delegat har inte rätt att överlåta sin beslutanderätt till någon annan utan styrelsens uttryckliga tillåtelse. Det är inte tillåtet för styrelsen att delegera till en grupp anställda, en grupp förtroendevalda (till exempel en beredning) eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda att gemensamt fatta beslut, så kallad blandad delegation. Delegeras beslutanderätt till en grupp anställda, exempelvis ekonomer, måste detta beslut kompletteras med ett förtydligande som fördelar ärendegruppens innehåll mellan enskilda anställda. Beslutens giltighet Delegerade beslut gäller på samma sätt som om styrelsen själv fattat dem. När en delegat fattar beslut å styrelsens vägnar, har beslutet samma rättsverkan som om det fattats av styrelsen och kan därför överklagas på samma sätt. Kommunstyrelsen kan när som helst återkalla en lämnad delegation. Det kan göras generellt men det kan också göras i ett särskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta. Styrelsen har däremot inte rätt att ompröva ett redan fattat beslut, det vill säga ett beslut som fattats med stöd av delegering kan inte ändras av styrelsen. Delegationsförbud I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras enligt kommunallagen 6 kap

§ 15 Kommunstyrelsen är huvudman för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar och fullgör de uppgifter som anges i lagen om allmänna vattentjänster.” Kommunikation, information marknadsföring

§ 16 Kommunstyrelsen ska verka för att kommuninvånarna, andra myndigheter, media och övriga intresserade får en god och riktig information om kommunens verksamhet och politiska beslut. För att möjliggöra detta ska kommunstyrelsen verka för att effektiva övergripande kommunikations- och informationstekniska lösningar utvecklas med syfte att öka tillgängligheten. Styrelsen samordnar innehållet i och ansvarar för kommunens externa och interna webbplats och andra digitala kanaler. Det ingår i styrelsens ansvarsområde att verka för att turister och dagbesökare får information om aktiviteter och sevärdheter inom kommunen och dess närområde. Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens internationella arbete och vänortsutbyte. Kris, säkerhet och säkerhetsskydd

§ 17 Kommunstyrelsen ska leda och samordna det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet i kommunen och ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor och ha ett övergripande ansvar för att säkerhetsskyddslagen (2018:585) följs Kommunstyrelsen får för kortare perioder meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel enligt 8 kap begränsningsförordningen i syfte att hindra smittspridning. Kommunstyrelsen ansvarar för den verksamhet som framgår av 7 § lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap. Under höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för den verksamhet som anges i 3 kap. Lagen om kommuner och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) alternativt lagstiftning som ersätter denna. Styrelsen utser ledamot/ledamöter i hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146). Föreskrifter om den kommunala organisationen under krig eller krigsfara finns i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara med mera. Kommunstyrelsen ska leda och samordna kommunens övergripande arbete med informationssäkerhet, såsom hantering av personuppgifter enligt dataskyddslagstiftningen Delegering från fullmäktige

§ 18 Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden: • upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt, • utarrendera, hyra ut eller på annat sätt upplåta kommunen tillhörig fast egendom, • köp, försäljning och byte av fast egendom samt avtal om fastighetsreglering, allt inom av fullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt, • i mål och ärenden där styrelsen för kommunens talan, med för kommunen bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal, • tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen samt logotyp och andra kännetecken; • avgivande av yttranden enligt kamerabevakningslagen. • utser dataskyddsombud för kommunens samtliga styrelser och nämnder • yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet. • ärenden enligt lagen om förvärv av hyresfastighet med mera som inte avser utövande av förköpsrätt vid aktieöverlåtelse. Kommunstyrelsen har befogenhet att • tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt i annans fastighet genom avtal eller tillämpning av bestämmelser i lagar, och med verka till ändring eller upphävande av sådan rätt enligt riktlinjer från kommunfullmäktige • fastställa belägenhetsadresser och svarar för namn- och adressnummersättning. Innan beslut om namnsättningsfrågor ska hembygdsföreningen beredas tillfälle att yttra sig • föra kommunens talan i folkbokföringsärenden • själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet. Organisation Kommunstyrelsens presidieberedning

§ 19 Kommunstyrelsens presidieberedning bereder de ärenden till kommunstyrelsen som inte bereds av personalutskottet, boksluts- och budgetberedningen eller plankommittén. Beredningen utgör också en tankesmedja för strategiska frågor och består av fem personer ur kommunstyrelsen – kommunstyrelsens presidium och två till. Beredningen avgör vilka frågor, och på vilket sätt ärenden lyfts för eventuell information, beredning och beslut. Personalutskott

§ 20 Kommunstyrelsen ska ha ett personalutskott med fem ledamöter och fem ersättare. Utskottet väljs av kommunstyrelsen. Person som är anställd av kommunen får inte väljas till utskottet. Fast arvoderade kommunalråd samt oppositionsråd är per definition inte anställda av kommunen. Personalutskottet bereder personalärenden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen är genom sitt personalutskott kommunens centrala arbetsgivarorgan, tillika kommunens löne- och pensionsmyndighet och som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Personalutskottet ska vidare verka och svara för utveckling av kommunens personalpolitik och samordning av personaladministrationen samt ge råd och biträde i personalpolitiska frågor. Förhandlingsdelegation

§ 21 Kommunstyrelsen ska ha en förhandlingsdelegation bestående av tre personer. Delegationen väljs av kommunstyrelsen och ska bestå av kommunstyrelsens presidium. Förhandlingsdelegationen företräder kommunen vid förhandlingar angående löneöversyn och i lönetvister. Plankommitté

§ 22 Kommunstyrelsen ska ha en plankommitté med sju ledamöter och sju ersättare. Partier som inte har representation i kommittén erbjuds adjungerad medverkan och har rätt att delta i överläggning men inte beslut. Kommittén väljs av kommunstyrelsen. Ordinarie ledamöter bör så långt möjligt vara kommunstyrelsens presidium samt ordförande/vice ordförande och en ledamot från Kungsör i Västra Mälardalens Myndighetsförbund. Ersättare bör så långt möjligt vara ordföranden i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och i Kungsörs KommunTeknik AB samt två ledamöter från kommunstyrelsen. Plankommittén bereder • översiktlig fysisk planering och framtidsfrågor av strategisk betydelse gällande bygg- och markplanering • detaljplanering • utveckling av befintliga områden inklusive centrum • kommunens infrastruktur och tillgänglighetsfrågor • trafikplanering och kollektivtrafik • utveckling av parkområden och offentliga ytor • tillgänglighetsplaner och områdesplaner. Kommittén får inom ramen för budgeterade medel upphandla konsulttjänster. Parlamentarisk kommitté för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet med mera

§ 23 Kommunstyrelsen ska ha en kommitté för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet med mera. Största parti i kommunfullmäktige har två ledamöter och två ersättare. Övriga partier i kommunfullmäktige har en ledamot och en ersättare vardera. Ersättare har endast närvarorätt vid ordinarie ledamots frånvaro. Kommittén väljs av kommunfullmäktige. Kommittén leds av kommunstyrelsens ordförande. Kommittén sammanträder fyra gånger per år. Budget- och bokslutsberedning

§ 24 Kommunstyrelsen utser en budget- och en bokslutsberedning. De partier som finns representerade i kommunfullmäktige och som därmed inte får någon plats i beredningen får utse en person som adjungeras till beredningen. Dessa har ingen förslags- eller rösträtt. Vid frånvaro för adjungerad har man inte rätt att skicka någon ersättare. Beredningarna bereder ärenden av övergripande ekonomisk karaktär såsom t.ex. kommunens bokslut och budget. Lokalt brottsförebyggande råd

§ 25 Det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ) arbetar med långsiktigt brottsförebyggande arbete. Rådet består av fyra politiska ledamöter (en ur socialnämnden, en ur barn- och utbildningsnämnden och två ur kommunstyrelsen, lämpligen ordförandena i nämnderna), polis, tjänstemän från förvaltningarna med flera och har ett eget reglemente. Kommunalråd

§ 26 Kommunstyrelsens ordförande ska vara kommunalråd och ägna hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen. Kommunstyrelsens ordförandes uppgifter

§ 27 Det åligger kommunstyrelsens ordförande att förutom det som finns beskrivet i reglemente för politisk organisation • närmast under kommunstyrelsen ha uppsikt över kommunens hela nämndsorganisation • med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor • främja samverkan mellan kommunstyrelsen och kommunens övriga nämnder • representera kommunstyrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte kommunstyrelsen bestämt annat i ett särskilt fall samt • underteckna avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av kommunstyrelsen. Vid förfall för ordföranden utförs uppgiften av vice ordföranden. I den mån handlingar ska kontrasigneras görs detta av anställd som kommunstyrelsen utser. • representera kommunstyrelsen i länsstyrelsens samverkansorgan, i de fall inte annan är utsedd Kommunstyrelsens vice ordförandes uppgifter

§ 28 Det åligger kommunstyrelsens vice ordförande att representera kommunstyrelsen i • kommunens tillgänglighetsråd • kommunens brottsofferråd (BRÅ) • kommunens plankommitté • landshövdingens råd för social hållbarhet Förvaltningsorgan

§ 29 Kommunstyrelsens förvaltning handhas av kommunstyrelsens förvaltning. I frågor som rör fysisk planering samt mark- och exploateringsfrågor biträder också Kungsörs KommunTeknik AB. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-12 KS 2024/390 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Minst varje mandatperiod ska kommunens styrande dokument avseende den politiska organisationen uppdateras. Under denna mandatperiod har ett större arbete med att se över kommunens gällande reglementen och arbetsordningar genomförts, i syfte att • få fram ett tidigare saknat sammanfattande reglemente över kommunens politiska organisation, • om möjligt minska antalet styrande dokument • uppdatera dokumenten utifrån Sverige kommuners och regioners senaste rekommendationer samt aktuell lagstiftning, • uppdatera dokumenten utifrån de beslut som tagits gällande förändringar i förvaltningsorganisationen. När det gäller kommunfullmäktiges uppdrag till barn- och utbildningsnämnden är följande justerat: - Verksamhetsbeskrivningen för anpassad grundskola, gymnasieskola och skola för vuxna, (Tidigare SFI) - Kommunala Aktivitets Ansvaret (KAA) (Ny lagstiftning) - Ansvar för matproduktion (flyttad till KS, men ansvar för skolmåltidsverksamhet ligger enligt skollagen kvar på skolan) - Musikskolan, Fritidsverksamhet justerat tillhör numer kommunstyrelsen - Verkställighet av korttidstillsyn enligt 9 § 7p LSS föreslås flyttas till barn- och utbildningsnämnden från socialnämnden, med tillhörande budget. Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-12 KS 2024/390 Ert datum Er beteckning Beslutsunderlag Reglemente för barn- och utbildningsnämnden KSF tjänsteskrivelse 2026-10-12 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Skolchef Socialchef Nämndsordförande BUN Diariet BUN Ärende BUN 2026/115 Diariet SN Ärende SN 2026/89 Stab- och kanslichef för fastställande och publicering Ekonomikontoret för omfördelning av budget utifrån flytt av verksamhetsansvar Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Reglemente [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] [Diarienummer] Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Barn- och Josephine Härdin utbildningsnämnden Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Reglementets syfte är att beskriva de uppdrag som barn- och utbildningsnämnden tilldelats med stöd av kommunallagens 6 kap 2 och 44 §§. Nämnden har förutom lagstiftning även att beakta det övergripande dokumentet ”Reglemente för politisk organisation” samt ”Reglemente och arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder - gemensamt”. Barn- och utbildningsnämndens övergripande uppgifter Uppgifter enligt speciallagstiftning Barn- och utbildningsnämnden fullgör kommunens uppgifter som huvudman för de skolformer som nämnden ansvarar för.  förskoleklass, grundskola och gymnasieskola,  anpassad grundskola, gymnasieskola och skola för vuxna,  kommunal vuxenutbildning  modersmålsundervisning,  fristående förskolor, skolor, bidrag och tillsyn enligt skollagen.  kommunens ansvar som hemkommun och skolhuvudman  kommunala aktivitetsansvaret (KAA) enligt skollagen  förskoleverksamhet, fritidshem och annan pedagogisk omsorg enligt skollagen  skolbiblioteksverksamhet,  skolmåltidsverksamhet (kommunstyrelsen ansvarar för matproduktion)  elevhälsa  skolskjutsfrågor samt  verkställighet av korttidstillsyn enligt 9 § 7p LSS Övriga uppgifter Barn- och utbildningsnämnden ansvarar också för uppdragsutbildning, den kommunala flyktingmottagningen och förberedelseklass. Det ingår i nämndens ansvarsområde att bevaka sociala aspekter i samhällsplaneringen och därvid särskilt verka för god samhällsmiljö och goda förhållanden för barn och ungdomar upp till 20 år. Nämnden ska stödja och främja goda uppväxtvillkor för barn och elever samt verka för att barn och ungdomar får meningsfull sysselsättning på sin fritid. Organisation Förvaltningsorgan Barn- och utbildningsförvaltningen är barn- och utbildningsnämndens förvaltningsorgan. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (3) Datum Diarienummer 2026-10-13 KS 2024/389 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Reglemente för socialnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslaget reglemente för socialnämnden att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Minst varje mandatperiod ska kommunens styrande dokument avseende den politiska organisationen uppdateras. Under denna mandatperiod har ett större arbete med att se över kommunens gällande reglementen och arbetsordningar genomförts, i syfte att • få fram ett tidigare saknat sammanfattande reglemente över kommunens politiska organisation, • om möjligt minska antalet styrande dokument • uppdatera dokumenten utifrån Sverige kommuners och regioners senaste rekommendationer samt aktuell lagstiftning, • uppdatera dokumenten utifrån de beslut som tagits gällande förändringar i förvaltningsorganisationen Socialnämndens reglemente har i huvudsak uppdaterats utifrån nu gällande lagstiftning. Verkställighet av korttidstillsyn enligt 9 § 7p LSS föreslås flyttas från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden med tillhörande budget. Därmed kan barnen och ungdomarna, och även berörda medarbetare, erbjudas en mer sammanhållen skol- och fritidsdag. Beslutsunderlag Reglemente för socialnämnden KSF tjänsteskrivelse 2026-10-13 Reglemente för socialnämnden SN 2026-08-25 § 58 Reglemente för socialnämnden BUN 2026/115 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (3) Datum Diarienummer 2026-10-13 KS 2024/389 Ert datum Er beteckning Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Socialchef Skolchef Nämndsordförande SN Diariet BUN Ärende BUN 2026/115 Diariet SN Ärende SN 2026/89 Stab- och kanslichef för fastställande och publicering Ekonomikontoret för omfördelning av budget utifrån flytt av verksamhetsansvar Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 3 (3) Datum Diarienummer 2026-10-13 KS 2024/389 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Reglemente [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] [Diarienummer] Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Socialnämnden Josephine Härdin Reglemente för socialnämnden Reglementets syfte är att beskriva de uppdrag som socialnämnden tilldelats med stöd av kommunallagens 6 kap 2 och 44 §§. Nämnden har förutom lagstiftning även att beakta det övergripande dokumentet ”Reglemente för politisk organisation” samt ”Reglemente och arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder - gemensamt”. Socialnämndens övergripande uppgifter Uppgifter enligt speciallagstiftning Socialnämnden ansvarar för vad i lag sägs om socialnämnd eller motsvarande. Socialnämnden är vårdgivare för den kommunala hälso- och sjukvård som bedrivs inom nämndens ansvarsområde. Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänstlagen i enlighet med sitt verksamhetsansvar nedan. Nämnden har till uppgift att inom kommunen svara för • individ- och familjeomsorgsverksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL), lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), och övriga författningar • familjerättsliga ärenden, • omsorgen om äldre och funktionsnedsättning, • insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), undantaget är verkställighet av korttidstillsyn enligt 9 § 7p LSS (delegerat till barn- och utbildningsnämnden) • hälso- och sjukvård åt dem som bor i sådan boendeform eller bostad som avses i socialtjänstlagen 5 kap §§ 5 och 7 samt 7 kap § 1 och för dem som vistas i dagverksamhet enligt samma lag, • att det inom kommunens hälso- och sjukvård finns en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) samt om kommunen så beslutar en medicinsk ansvarig för rehabilitering (MAR) enligt HSL, hälso- och sjukvårdslagstiftningen. • att en verksamhetschef finns som svarar för kommunens hälso- och sjukvård enligt HSL 4 kap. 2 § Till nämndens uppgifter hör även • insatser för ungdomar enligt lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) • insatser för ungdomar enligt lag om medling med anledning av brott, • tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen, • handläggning enligt skuldsaneringslagen, • handläggning av dödsboanmälan, • betalningsansvar enligt lagen om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård, • prövning av tillstånd till resor enligt lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänst samt • yttranden enligt särskild lagstiftning till åklagare och i frågor kring t.ex. körkortsärenden, allmänna ordningen och tillstånd för automatspel. Nämnden har ansvar för hemsjukvård och hembesök inom primärvårdens uppdrag till och med sjuksköterske-, arbetsterapeut- och sjukgymnastnivå för • personer 18 år och uppåt • alla patientkategorier inom primärvårdsuppdraget oavsett diagnos • hela dygnet, årets alla dagar • både akuta och planerade besök. Socialnämnden är arbetslöshetsnämnd (Lag om arbetslöshetsnämnd). I detta ansvar ligger bland annat. • placering av arbetslösa i arbetsmarknadsåtgärder • feriearbeten för gymnasieungdomar • aktiviteter för unga arbetslösa (utöver arbetsmarknadsåtgärder) Socialnämnden är personuppgiftsansvarig för behandling av personuppgifter inom sitt verksamhetsområde och ansvarar för att sådan behandling sker i enlighet med dataskyddsförordningen (EU 2016/679), dataskyddslagen (2018:218) samt övrig tillämplig lagstiftning inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. Övriga uppgifter Nämnden ansvarar även för • råd och stöd för utsatta kvinnor, • råd och stöd för utsatta barn och ungdomar • handläggning av och insatser till ensamkommande barn- och ungdomar • stöd till personer som vårdar nära anhöriga (anhörigstöd) • insatser mot våld i nära relationer, • familjerådgivning och • budgetrådgivning. Det ingår i nämndens ansvarsområde att bevaka sociala aspekter i samhällsplaneringen och därvid verka för god samhällsmiljö och goda förhållanden för invånarna. Organisation Utskott Socialnämndens myndighetsutskott fattar på delegation beslut i ärenden som rör myndighetsutövning rörande enskild samt eventuella övriga frågor som nämnden delegerar. Förvaltningsorgan Socialförvaltningen är socialnämndens förvaltningsorgan. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/496 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Reglemente för det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar nytt reglemente för det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR). Reglementet ersätter det tidigare KS 2016/241. Sammanfattning Minst varje mandatperiod ska kommunens styrande dokument avseende den politiska organisationen uppdateras. Reglemente för det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) har denna gång genomgått en språklig uppdatering men inte ändrats i sak. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Reglemente för det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Ordförande KPTR Kallade organ Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Reglemente [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] KS 2026/496 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Josephine Härdin Reglemente för det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) Rådet är ett organ för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för pensionärs- och funktionshindersorganisationer samt kommunens styrelser och nämnder. Syfte Rådet ska • utgöra en kontaktkanal mellan kommunen och representanter från pensionärs- och funktionshinderföreningar • verka för att målgruppernas aspekter tas tillvara i planeringen i alla verksamheter som nämnder och styrelser í kommunen ansvarar för • utgöra ett forum där målgruppernas sakkunskap kan förmedlas till kommunens nämnder och styrelser, och som remissinstans i samhällsplaneringen • vid behov lämna förslag på strategiska frågor som berör de målgrupperna representerar Rådet ska inte hantera frågor som rör enskilda personers förhållanden. Inte heller frågor som rör kommunens myndighetsutövning mot enskild. Rådets diskuterar heller inte förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare och får inte agera kränkande för enskild eller grupper av människor. I de fall där det är uppenbart att kommunen inte är rätt forum för frågor som initieras från pensionärs- och funktionshinderföreningarna ska frågan hänvisas till rätt instans eller avvisas. Uppgifter Kommunens företrädare ska informera rådet om planer och förändringar av samhällsinsatsernas utformning och organisation som berör äldre och funktionshindrade och därmed inhämta synpunkter i så tidigt skede att rådets synpunkter och förslag kan påverka ärendets bedömning i aktuell nämnd och styrelse. Därigenom ges en större delaktighet i samhällets insatser. Organisationernas representanter har i rådet möjlighet att aktivt arbeta för förändringar i den kommunala verksamheten. De kan informera om och ge förslag till lämpliga anpassningar av det serviceutbud som rör äldres och funktionshindrades möjligheter till en god livskvalitet. Rådets sammansättning 1. Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. 2. Riksorganisation för äldre och/eller funktionshindrade som genom sin lokalförening (Kungsör, Köping, Arboga-området) bedriver organiserad verksamhet inom kommunen ska erbjudas möjlighet att vara representerade i rådet. Organisationens ledamöter och ersättare ska vara folkbokförda i kommunen. Antalet ledamöter från respektive organisation ska vara en ordinarie och en ersättare, SPF och PRO erbjuds dock två ledamöter och två ersättare. Ordförande i rådet kan godkänna representanter utöver denna reglering. 3. Organisation som ingår i det kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet ska före den 1 november varje år lämna förslag till kommunstyrelsen på ledamot och ersättare. 4. Kommunstyrelsen utser tre politiska ledamöter och tre ersättare varav minst en ska vara ledamot i socialnämnden. 5. Ordförande i rådet ska vara kommunstyrelsens ordförande. Organisationerna utser vice ordförande bland företrädarna. Arbetsformer Rådet bör sammanträda minst fyra gånger per år, varav ett sammanträde ska hållas i anslutning till kommunens budgetarbete. Extra sammanträde ska hållas om rådets ordförande, vice ordförande eller mer än hälften av rådets ledamöter begär det. Rådet är ett remiss- och referensorgan. Eventuella yttranden från rådet lämnas med enkel majoritet. Ordförande har i förekommande fall utslagsröst. Till sekreterare i rådet förordnas en tjänsteman. Tjänsteperson från kommunstyrelsen, socialförvaltningen, Kungsörs KommunTeknik AB och Kungsörs Fastighets AB förväntas närvara. Kallelse skickas till berörd förvaltningschef och bolagschef, som avgör vilka som ska närvara vid respektive sammanträde. Rådet kan tillsätta en beredningsgrupp med uppgift att bereda ärenden och föreslå dagordning till rådets sammanträden. Om så inte sker bereds ärendena av ordföranden och sekreteraren. Skriftlig kallelse jämte föredragningslista utsänds till rådets ledamöter och ersättare senast en vecka före rådets sammanträden med undantag av extra möten. Frågor som organisationerna vill ta upp vid kommande möte ska vara sekreteraren tillhanda senast två veckor före utsatt sammanträde. Både ledamöter och ersättare har närvarorätt vid sammanträden. Ersättare har yttranderätt, men inte förslagsrätt. Vid sammanträden förs protokoll. Dessa justeras av ordföranden och en ledamot från organisationerna. Därefter publiceras protokollet på kommunens hemsida. Ersättning Arvoden och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår endast till politiskt valda ledamöter och ersättare. Dessa ersätts enligt kommunens arvodesreglemente. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/490 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027 - 2030 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar föreslaget reglemente att gälla perioden 2027-01-01 till och med 2030-12-31. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemmar fattar likalydande beslut. Sammanfattning Hjälpmedelsnämnden har inkommit med förslag på nytt reglemente för nästkommande mandatperiod. Reglementet har genomgått mindre revideringar avseende distansdeltagande efter ändringar i kommunallagen samt förtydligande gällande föredragande i syfte att harmoniera med skrivningar i regionens övriga reglementen. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027 - 2030 2026-10-23 § 49 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-01-01 - 2030-12-31 Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Hjälpmedelsnämnden Samtliga medlemmar socialchef Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/490 Ert datum Er beteckning MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Plats och tid Sammanträdesrum Gripen, Hjälpmedelscentrum, Signalistgatan 2, Vä kl. 09:00-12:00 Beslutande ledamöter Richard Fallqvist (L) (Ordförande) (Region Västmanland) Kent R Petterson (SD) (Region Västmanland) Ulrika Spårebo (S) (Region Västmanland) Ellinor Westlund (C) (Region Västmanland) Jan Erik Jansson (M) (Region Västmanland) ersätter Björn Svartsgård (M) Niclas Bergström (S) (Fagersta, digitalt deltagande) Rolf Korsbäck (S) (Hallstahammar) Marita Pettersson (S) (Kungsör) ersätter Linda Söder Jonsson (S) Niklas Jansson (S) (Köping) ersätter Anna Eriksson (S) Karl Karlsson (S) (Norberg) Roger Ingvarsson (S) (Skinnskatteberg) Anders Rydell (S) (Surahammar) ersätter Inge Larsson (C) Ej tjänstgörande ersättare Carina Byhlin (KD) (Region Västmanland) Monica Israelsson (SD) (Region Västmanland) Fredrik Stockhaus (V) (Region Västmanland) Jonny Emtin (SD) (Skinnskatteberg) Övriga närvarande Magnus Loman (verksamhetschef) Maria Söderkvist (hjälpmedelsstrateg) Eva Wilhelmsson (mötessekreterare) Emma Behrens (kvalitetschef Region Västmanland, § 43) Ann-Christine Andersson (sektionsledare, teknisk service, § 43) Christina Larsson (hjälpmedelskonsulent diabeteshjälpmedel, § 43) Sanna Hermansson (hjälpmedelskonsulent medicinska behandlingshjälpmedel, § 44) Johan Jonsson (enhetschef teknisk service, fd hjälpmedelstekniker medicinska behandlingshjälpmedel, § 44) Annika Nyman (controller ekonomi, § 45) Utses att justera Karl Karlsson Justeringens plats och tid Digital justering 2026-10-01 00:00 Protokollet omfattar §49 Underskrifter Sekreterare ………………………… Eva Wilhelmsson Ordförande ………………………… ………………………… Richard Fallqvist MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Justerande ………………………… ………………………… Karl Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Gemensam hjälpmedelsnämnd Sammanträdesdatum 2026-09-25 Datum för anslags- 2026-10-01 Datum för anslags- 2026-10-23 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Regionhuset Västerås protokollet Underskrift ………………………… Eva Wilhelmsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§32a LAS A4.9. Beslut om avgångsvederlag D Förvaltnings- I samråd med HR-avdel- motsvarande max tolv månadslöner chef ningen. Enighet krävs. vid avslut av anställning som I ärenden gällande alternativ till uppsägning belopp på 6 månadslöner eller mer ska samråd även ske med personalutskottet. Ej meddelande till styrelse/ nämnd A4.10. Förflyttning av medarbetare V Förvaltningschef Efter samråd med HR enligt AB §6 inom förvaltningen vid oenighet. A4.11. Förflyttning mellan förvalt- D HR-chef Kommun- I samråd med berörda ningar enligt AB, § 6, mom. 1. HR-strateg direktör förvaltningschefer. Enighet krävs. Ej meddelande till styrelse/ nämnd A4.12. Ta tjänster i anspråk och D HR-chef Efter samråd med besluta om omplacering i syfte att HR-strateg berörda chefer. uppfylla omplaceringsskyldighet Ej meddelande till enligt LAS § 7 mellan förvaltningar. styrelse/ nämnd A4.13. Disciplinära åtgärder enligt V Ansvarig chef Förvaltnings- I samråd med HR- chef avdelningen. Enighet AB, § 11 krävs. Ej meddelande till styrelse/ nämnd Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A4.14. Beordra skyddsarbete (i V Förvaltningschef I samråd med HR händelse av konflikt/strejk) A4.15. Avstängning enligt AB, § 10 V Ansvarig chef Närmast I samråd med HR- mom 1-6. överordnad chef avdelningen. Enighet alternativt krävs. Förvaltnings- Ej meddelande till chef styrelse/ nämnd A4.16. Godkännande av/förbud mot D Ansvarig chef Förvaltnings- I samråd med HR-avdel- bisyssla, enligt AB, § 8, mom. 1 a-b, chef ningen. Enighet krävs. BEA 6 §, mom 1a-b. För ställningstagande till bisyssla för kommun- direktör, se kommunstyrelsens B-del A4.17. Pensionsförmåner utanför D Personalut- Utskottets protokoll pensionsavtal skottet anmäls till kommunstyrelsen A4.18. Särskild ålderspension enligt D Personalut- Utskottets protokoll pensionsavtal skottet anmäls till kommunstyrelsen A4.19. Överenskommelse om fort- V HR-strateg Ej meddelande till löpande facklig tid för fackliga HR-specialist styrelse/ nämnd förtroendemän (LFF, AFF/LAFF) A4.20. Ledighets omfattning och V HR-strateg Ej meddelande till eventuella löneförmåner för fackliga HR-specialist styrelse/ nämnd förtroendemän vid tillfälliga ledigheter (LFF, AFF/LAFF) A4.21. Antagande av centrala D HR-chef Anmälan till personalut- kollektivavtal rörande förhållandet HR-strateg skottet mellan kommunen och fackliga organisationer A4.22. Stridsåtgärd, i kommunstyrel- D Personalutskottet Utskottets protokoll sens egenskap av kommunens anmäls till samlade personalfunktion (§10 KS kommunstyrelsen reglemente) A4.23. Träffande av lokala kollektiv- D HR-chef Anmälan till personalut- avtal HR-strateg skottet A4.24. Uppsägning av lokalt D HR-chef Anmälan till personalut- förhandlade kollektivavtal HR-strateg skottet A4.25. Föra kommunens talan inför V HR-chef Kommun- Ej meddelande till domstol och andra myndigheter HR-strateg direktör styrelse/ nämnd samt att träffa överenskommelser i HR-specialist rättstvister, mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A4.26. Ge fullmakt till ombud D HR-chef Kommun- KL 7 kap 6 § (vidaredelegation) att föra HR-strateg direktör kommunens talan inför domstol och HR-specialist andra myndigheter och träffa överenskommelser i rättstvister mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. A4.27. Hantering av frågor enligt V Ansvarig chef Ej meddelande till samverkansavtalet styrelse/ nämnd A4.28. Ställningstagande till arbets- D Kommun- I samråd med värdering/lönekartläggning direktör personalutskott A4.29. Besluta om lönetillägg och V Ansvarig chef I samråd med HR-chef. löneökningar mellan Enighet krävs. avtalsperioderna A4.30. Ersättning från tredje man D HR-chef I samråd enligt § 37 AB HR-strateg personalutskottet Ej meddelande till styrelse/nämnd A4.31. Fördelning av lokala D Kommun- I samråd med löneutrymmet. direktör förhandlingsdelegation A4.32. Arvode-, pensions- och D Personal- Avser beslut som inte andra uppdragsvillkor för utskottet ska avgöras av annan förtroendevalda på individnivå. enligt särskilt beslut eller utgör tillämpning av gällande lag, avtal och andra bestämmelser. A4.33. Tolka och tillämpa D HR-chef Ej meddelande till bestämmelserna om pension för HR-strateg styrelse/ nämnd förtroendevalda. A4.34. Tolka och tillämpa D Personal- Ej meddelande till bestämmelserna om utskottet styrelse/ nämnd avgångsersättning och omställningspeng för förtroendevalda. A4.35. Tolka och tillämpa V Stab- och Efter samråd med bestämmelserna om ersättning till kanslichef ordföranden i aktuell förtroendevald. nämnd A4.36. Fördelning av lokalt löneut- V Ansvarig chef Ej meddelande till rymme enligt givna riktlinjer i styrelse/ nämnd löneöversyn Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A6. Miljöansvar A6.1. Ansvar för miljöfrågor enligt V Förvaltnings- Rätt att vidaredelegera Miljöbalken och plan- och chef uppgifterna. bygglagen Ej meddelande till styrelse/ nämnd A7. Kvalitetsarbete A7.1. Ansvar för det systematiska V Förvaltnings- Rätt att vidaredelegera kvalitetsarbetet på huvudmannivå chef uppgifterna. Ej meddelande till styrelse/ nämnd. Redovisas vid bokslut A8. Övrigt A8.1. Förtroendevaldas deltagande i V Ordförande Vice ordförande Ej meddelande till kurser och konferenser styrelse/ nämnd A8.2. Anställdas deltagande i exter- V Respektive Ej meddelande till na kurser och konferenser chef styrelse/ nämnd A8.3. Fastställa förvaltningsorgani- V Förvaltnings- Ej meddelande till sation chef styrelse/ nämnd I enlighet med samverkansavtal A8.4. Övriga ärenden som inte kan D Ordförande 1:e vice KL 6 kap 39 § vänta på beslut vid kommande ordförande styrelsemöte/nämndmöte A8.5. Kommunkontorets V Kommun- Ej meddelande till öppethållande för allmänheten direktör styrelse/ nämnd A8.6. Flaggningsdagar V Kommun- Ej meddelande till direktör styrelse/ nämnd A8.7. Yttranden över ansökningar V Näringslivschef Ej meddelande till om statligt stöd till kommersiell styrelse/ nämnd service i glesbygd A8.8. Yttrande i V Stab- och Ej meddelande till folkbokföringsärenden kanslichef styrelse/ nämnd A8.9. Representation enligt V Ansvarig Ej meddelande till kommunens riktlinjer chef/ordförande styrelse/ nämnd Del B – nämndspecifik del Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B1. Frågor rörande fast egendom B1.1. Köp eller försäljning av fast D Kommun- Teknisk chef I samråd med egendom där köpeskillingen inte direktör kommunstyrelsens överstiger tio basbelopp ordförande B1.2. Köp eller försäljning av fast V Ansvarig chef egendom där köpeskillingen inte överstiger 10 procent av ett basbelopp B1.3. Avtal såsom optionsavtal, D Teknisk chef Kommundirektör Ny markanvisning marktilldelningsavtal och beslutas av markanvisningsavtal samt kommunstyrelsen efter förlängning av sådana avtal, som beredning i har till syfte att leda till försäljning av plankommittén enligt fast egendom. kommunens riktlinjer för markanvisning. B1.4. Avtal om servitut, ledningsrätt D Teknisk chef Kommundirektör eller nyttjanderätt avseende mark eller anläggning B1.5. Tillstånd för data-, el- och V Teknisk chef Kommundirektör telekabel på kommunens mark. B1.6. Utfärdande av grannintyg V Teknisk chef Kommundirektör I samråd med samt yttrande i övriga myndighetsförbundet grannelagsrättsliga frågor. B1.7. Flyttnings- och D Teknisk chef Kommundirektör intrångsersättning i fastighetsärenden med beloppsgräns till och med fem (5) miljoner kr inom budgetram. B1.8. Sälja lös egendom med D Ansvarig chef Förvaltningsche beloppsgräns från och med 100 000 f kr till och med 500 000 kr. B1.9. Sälja leveransvirke och V Teknisk chef Kommundirektör avverkningsrätter för ett belopp om högst 1 000 000 kr inom gällande budgetram. B1.10. Utarrendering (liksom byte av D Teknisk chef Kommun- Efter samråd med arrendator) samt upplåtelse av direktör kommundirektör när kommunens mark. teknisk chef beslutar. B1.11. Uthyrning av kommunens D Teknisk chef Kommun- Gäller längre uthyrning, fastigheter (hela eller del av) direktör inte uthyrning av fritidslokaler Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B1.12. Upplåtelse av allmän V Teknisk chef Kommundirektör Avser kommunens platsmark upplåtelse som markägare, bland annat enligt riktlinje för uteserveringar på allmän platsmark, samt yttrande till Polismyndigheten enligt ordningslagen 3 kap. 2 § i ärenden om allmän platsmark (jfr A1.3) Ej meddelande till kom- munstyrelsen B1.13. Skadereglering via V Ekonomichef Teknisk chef Ej meddelande till kom- kommunens skaderegleringskonto munstyrelsen upp till och med 2,5 miljoner kr per skadetillfälle inom budgetram B1.14. Företräda kommunen inför V Teknisk chef Kommun- Ej meddelande till kom- myndigheter i ärenden om fast direktör munstyrelsen egendom samt att ansöka hos myndighet om åtgärd rörande fast egendom. B1.15. Ge fullmakt till ombud att fö- D Teknisk chef Kommun- KL 7 kap 6 § reträda kommunen inför myndig- direktör heter i ärenden om fast egendom samt att ansöka hos myndighet om åtgärd rörande fast egendom. B1.16. Yttrande om V Kommundirektör Teknisk chef fastighetsbildning B1.17. Ansökan om V Teknisk chef Kommundirektör lantmäteriförrättning B1.18. Kommunens ombud vid V Teknisk chef Kommundirektör förrättningar enligt fastighetsbildningslagen B2. Trafikärenden B2.1. Lokala trafikföreskrifter D Teknisk chef Kommundirektör Enligt trafikförordningen (1998:1276) 10 kap. 1 och 14 §§. B2.2. Tillfällig dispens D Teknisk chef Kommundirektör Enligt Trafikförordningen (1998:1276) 13 kap B2.3. Flyttning av fordon D Teknisk chef Kommundirektör Enligt lagen (1982:129) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall. Beslut om flyttning från annans mark fattas på markägarens begäran (förordningen 17 §). B2.4 Förordnande av parkeringsvakt D Teknisk chef Kommundirektör Lag (1987:24) §§ 2, 6 och 7 om kommunal parkeringsövervakning med mera B2.5 Återkallelse av förordnande D Teknisk chef Kommundirektör Lag (1987:24) om som parkeringsvakt kommunal parkeringsövervakning med mera Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B3. Ekonomiärenden (utöver de i del A) B3.1. Utförande och bevakning av V Ekonomichef Kommun- Ej meddelande till kom- talan för kommunen vid indrivning av styrelsens munstyrelsen kommunens utestående fordringar ordförande vid domstolar, exekutionsmyndighet samt övriga myndigheter B3.2. Ge fullmakt till ombud att D Ekonomichef Kommun- KL 7 kap 6 § utföra och bevaka talan för direktör kommunen vid indrivning av kommunens utestående fordringar vid domstolar, exekutionsmyndighet samt övriga myndigheter B3.3. Bokföringsmässig D Redovisningsco Ekonomichef Ej meddelande till kom- nedskrivning av fordran – ntroller munstyrelsen beloppsgräns 2 prisbasbelopp. I samråd med ekonomiassistent I enlighet med beslutad kravrutin. B3.4. Beslut om avbetalningsplan D Redovisningsc Ekonomichef Ej meddelande till kom- eller ackordsuppgörelse för ontroller munstyrelsen fordringar understigande två I samråd med prisbasbelopp (inkl. upplupen ränta, ekonomiassistent inkasso-och kronofogdekostnader). I enlighet med beslutad kravrutin. B3.5. Nyteckning, omskrivning och D Ekonomichef Kommun- Med beaktande av omsättning av lån. direktör finanspolicy och kommunens finansiella mål. B3.6. Amortering av låneskuld D Ekonomichef Redovisnings- I enlighet med controller kommunfullmäktiges finansiella mål. B3.7. Placering och löpande D Ekonomichef Redovisnings- Med beaktande av hantering av kommunens likvida controller finanspolicy medel och medel för donationsstiftelser enligt finanspolicyn och antagna riktlinjer. B3.8. Upptagande av kortfristiga lån D Ekonomichef Redovisnings- Med beaktande av för att säkra betalningsförmågan. controller finanspolicy Löptid maximalt 1 år B3.9. Ansökan om utsträckning, V Ekonomichef Redovisnings- Ej meddelande till kom- nedsättning, dödande, sam- controller munstyrelsen manläggning och relaxation av inteckning samt utbyte av pantbrev liksom därmed jämförliga åtgärder Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B3.10. Bidrag till arrange- D Kultur- och Kommundirektör Enligt kommunfullmäkti- mang/projekt jämte förlustgaran- fritidschef ges antagna regler för tier för föreningsarrangemang kommunala bidrag till (upp till och med 50 000 kronor föreningar i Kungsörs vid varje tillfälle) kommun B3.11. Bidrag till föreningar D Kultur- och Enligt kommunfullmäkti- fritidschef ges antagna regler för kommunala bidrag till föreningar i Kungsörs kommun B3.12. Bidrag till studieförbund D Kultur- och Enligt kommunfullmäkti- fritidschef ges antagna regler för kommunala bidrag till föreningar i Kungsörs kommun B3.13. Godkänna bidrag till D Näringslivschef Kommundirektör Meddelande externa aktörer för insatser inom området för landsbygdsutveckling med upp till och med 10 000 kr per mottagare och år. B3.14. Godkänna D Näringslivschef Kommundirektör Meddelande utvecklingsbidrag för allmänt främjande av näringslivet i med upp till och med 50 000 kr per mottagare och år. B3.15. Utdelning av stipendier D Kommunstyrels I samråd med ens ordförande kommunstyrelsens presidium B3.16. Lotteritillstånd D Kultur- och Ej meddelande fritidschef Enligt lotterilagen § 39 B3.17. Övertagande av statliga D Ekonomichef Redovisnings- bostadslån samt yttrande över controller sådant övertagande. Gäller infriande av borgen för bostads- rättsföreningar och egna hem B3.18. Ackordsuppgörelse i D Kommunstyrel- Kommun- samband med borgen sens styrelsens 1:e vice ordförande ordförande B3.19. Omdisponering av budget V Kommundirektö Samråd med berörda mellan identiteter över r förvaltningschefer förvaltningsgräns Ej meddelande till kom- munstyrelsen Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B3.20. Ställningstagande till investe- D Förvaltnings- ringsobjekt om minst ett chef prisbasbelopp och maximalt sammantaget 100 000 kronor per nämnd B3.21. Inrättande av handkassa i V Ekonomichef Redovisnings- I samråd med kommunen controller redovisningscontroller B3.22. Innehav av personligt V Ekonomichef Redovisnings- I samråd med betalkort (kreditkort, handkassekort) controller kommundirektör och redovisningscontroller Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B4. Personalfrågor (utöver de i del A) B4.1. Förordnande av D Kommundirektör Kommunstyrel- Kommundirektör under semester, sens sjukdom o. dyl. ordförande B4.2. Yttrande angående antagande V Socialchef 5 § Hemvärns- av hemvärnspersonal enligt 5 § förordningen Hemvärnsförordningen B4.3. Övervägande om annan D Personalutskottet Utskottets protokoll anställningsform än de som finns anmäls till enligt lag och avtal. kommunstyrelsen B4.4. Överenskommelse om löne- D Kommun- Kommunstyrel- Samråd med HR- och anställningsvillkor för styrelsens sens 1:e vice avdelningen. Kommundirektör ordförande ordförande Ej meddelande till kom- munstyrelsen B4.5. Godkännande av/förbud D Personalutskottet Utskottets protokoll mot bisyssla för Kommundirektör anmäls till kommunstyrelsen B4.6. Disciplinpåföljd för D Personal- Utskottets protokoll Kommundirektör utskottet anmäls till kommunstyrelsen B4.7. Avgöra frågor om tolkning och V HR-chef Ej meddelande till kom- tillämpning av reglementen, avtal och HR-strateg munstyrelsen andra bestämmelser rörande HR-specialist förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare samt i sådana frågor utfärda föreskrifter och anvisningar. B4.8. Utse operativt ansvarig D Kommundirektö Regler finns i säker- person för säkerhetsarbetet, utse r hetspolicy och Riktlinjer säkerhetsskyddschef, biträdande för säkerhets- säkerhetsskyddschef, organisationen samt signalskyddschef och biträdande säkerhetsskyddslagen signalskyddschef B4.9. Förhandlingar i rättstvist och D HR-chef 10§ MBL I samråd med intressetvist. HR-strateg kommundirektör Rapport till förhandlingsdelegatione n B4.10. Kommunövergripande V Kommundirektör Gäller förhandlingar som förhandlingar enligt 11-13 §§ MBL inte kan hanteras enligt samverkansavtal. Förhandling som enbart berör egna Förvaltningschef/ Sker i samråd med HR- förvaltningen/avdelningen/området. Avdelningschef/ chef 11-13 §§ MBL Områdeschef Förhandling som enbart berör egna Enhetschef enheten. 11-13 §§ MBL B4.11. Förhandling enligt 14 § MBL V HR-chef I samråd med HR-strateg kommundirektör Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende B5. Övriga frågor B5.1. Representation, V Kommunfull- Kommunfullmäk-Ej meddelande till uppvaktningar och avtackningar mäktiges ordfö- tiges 1:e vice kommunstyrelsen. rande/ Kommun- ordfö- styrelsens ordfö- rande/Kommun- Enligt riktlinjer för rande/ styrelsens 1:e uppvaktning Kommundirektör/ vice ordförande/ Enligt riktlinjer för Avdelningschef representation. Respektive chef B5.2. Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen och logotype a) Bifall V Kommunikatör Stab- och Ej meddelande till kom- kanslichef munstyrelsen b) Avslag D Kommunikatör Stab- och kanslichef B5.3. Rätt att skydda kommunala V Kommundirektör Ej meddelande till kom- rättigheter genom munstyrelsen immaterialrättslig registrering B5.4. Avslag på begäran om att D Stab- och Kommun- 2 kap. 14 § TF samt lämna ut arkiverade allmänna kanslichef direktör tillämpligt lagrum i OSL handlingar eller utlämnande med förbehåll B5.5. Gallring av handlingar i D Stab- och slutarkivet kanslichef B5.6. Utfärda anvisningar i intern D Ekonomichef Kommun- Samråd ska tas med kontroll för kommunövergripande direktör kommunstyrelsens och kommunstyrelseinterna ordförande för att processer avgöra om beslut ska tas i kommunstyrelsen. Anvisningar ska innehålla beskrivning av organisation, rutin och uppföljning. B5.7. Beslut enligt lagen om lägen- D Teknisk chef Kommun- Lagen (2006:378) om hetsregister direktör lägenhetsregister. B.5.8 Krisledning vid svåra V Kommundirektör Barn- och I enlighet med påfrestningar på samhället – vidta utbildningschef, krisledningsplan åtgärder som den akuta situationen socialchef eller kräver. teknisk chef B 5.9 Beslut gällande eldningsförbud V Kommundirektör I samråd med sakkunnig säkerhetsenhet, TiB och/eller Räddningstjänstförbund Medbestämmandelagen §§ 10 - 17 Förhandlingsrätt

§38: • ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, • framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av styrelsen i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, • ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, eller • ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till styrelsen, eller • ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras Flera specialförfattningar, till exempel socialtjänstlagen, innehåller också uttryckliga delegationsförbud, som grundas på en bedömning av vissa ärendens principiella betydelse. I sådana ärendegrupper eller enskilda ärenden får beslutanderätten inte delegeras från styrelsen. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som har fattats med stöd av delegation skall anmälas till kommunstyrelsen. Detta för att kunna bli juridiskt bindande och överklagningsbara via ett protokoll. Styrelsen har alltid det övergripande ansvaret för styrelsens verksamhet, även delegationsbesluten. Först när protokollet är justerat och anslaget på kommunens anslagstavla börjar överklagandetiden att löpa. Detta gäller dock inte myndighetsbeslut med förvaltningsbesvär där tiden enligt förvaltningslagen alltid börjar löpa från dagen då den enskilde fick del av beslutet. Avtal som undertecknas genom av kommunstyrelsen beslutade firmatecknare behöver inte detta protokoll för att bli juridiskt bindande utan blir det direkt vid undertecknande. Anmälan av delegationsbeslut via protokoll till kommunstyrelsen sker enligt fastslagen rutin i förvaltningen. Rutinen är att delegationsbeslutet anmäls till registrator som tecknar meddelandet till kommunstyrelsen. Brådskande ärenden I ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas, får styrelsen uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som styrelsen har utsett, att besluta på styrelsens vägnar. Syftet med en sådan kompletterande beslutanderätt är att det alltid skall finna någon beslutsbehörig person att tillgå. Beslut i brådskande ärenden skall anmälas till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Någon begränsning av möjligheterna att delegera med hänsyn till ärendenas art finns inte. Styrelsen kan dock begränsa och precisera uppdraget till vissa typer av ärenden. Styrelsen kan också påkalla extra sammanträde med kommunstyrelsen som alternativ. Vidaredelegation För att underlätta utveckling av målstyrning av verksamheten och smidiga lösningar vid tillfälliga arbetsanhopningar eller sjukdom med mera, finns en begränsad möjlighet till vidaredelegation. Styrelsen kan därigenom besluta att ge Kommundirektör (tillika förvaltningschef) rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd. Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation skall anmälas till Kommundirektör som rapporterar delegationsbeslutet enligt rutin. Verkställighet Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegation och ren verkställighet är inte helt klar. I regel görs en åtskillnad mellan vad man kallar nämnd/styrelsebeslut och förvaltningsbeslut. Kännetecknande för nämnd/styrelsebeslut är att det föreligger strategiska frågeställningar och omfattande ekonomiska åtaganden och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Med förvaltningsbeslut menas verkställighetsbeslut som ingår i det dagliga arbetet som en del i tjänsteutövningen i att bland annat effektivt verkställa politikens mål och vilja. Verkställighetsbeslut innebär därför i praktiken att besluten redan är givna genom övriga styrdokument. Denna delegationsordning hanterar för tydlighets skull ett antal verkställighetsbeslut som ligger i gränslandet mellan delegation och verkställighet. I andra kolumnen anges verkställighetsbeslut med V och delegationsbeslut med D. Samråd Om ett beslut skall fattas ”i samråd” får delegaten besluta endast om tjänstepersonen och den denne skall samråda med är överens om beslutet. Om delegaten och tjänstepersonen som samrådet ska ske med inte blir överens beslutar delegatens närmaste chef. Om ett beslut skall fattas ”efter samråd” måste delegaten samråda med angiven befattningshavare före beslutet. Delegaten är dock fri att besluta även om tjänstepersonen inte blir överens med samrådspartnern. Lagar och förordningar AB = Allmänna bestämmelser FL = Förvaltningslagen KL = Kommunallagen GDPR = Dataskyddsförordningen (General Data Protection Regulation) OSL = Offentlighets- och sekretesslagen TF = Tryckfrihetsförordningen Uppställning av delegationsordningen Delegationsordningen är delad i två delar: A – En kommungemensam del (lika i hela kommunen, beslutas i respektive nämnd och behöver ändras i samtliga nämnder samtidigt) B – En nämndspecifik del Politiskt beslutade mål- och budgetdokument styr verksamheten i hög utsträckning och en stor andel beslut utgör därmed ren verkställighet. Del A – kommungemensam del Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A1. Allmänna juridiska ärenden A1.1. Föra nämndens talan inför V Förvaltningschef Utsedd ersättare Meddelande till styrelse/ domstol och andra för förvaltnings- nämnd om ramen myndigheter/organ med rätt att ingå chef överskrids. förlikning m.m. För talan i personalfrågor och fastighetsfrågor finns egen delegation. A1.2. Ge fullmakt till ombud att föra D Förvaltningschef Utsedd ersättare För fullmakt i personalfrå- kommunens talan inför domstol och för förvaltnings- gor och fastighetsfrågor andra myndigheter samt vid förrätt- chef finns egen delegation. ningar av olika slag KL 7 kap 6 § A1.3. Yttrande som på grund av D Förvaltningschef Utsedd ersättare Ärenden ställt till kort remisstid eller ärendets /handläggande för förvaltnings- kommunstyrelsen innehåll måste/kan besvaras utan tjänsteman chef besvaras av styrelse-/nämndbeslut kommunstyrelsen. Ärendet ställt till kommunen svaras i regel av tjänstepersoner. Exempelvis yttrande till polismyndighet om tillfällig försäljning, offentliga tillställningar, störande buller, avlossande av skott inom planlagt område med mera enligt 3 kap. 2 § ordningslagen A1.4. Yttrande ställt till kommunen, V Förvaltningschef ej styrelsen /handläggande tjänsteman A1.5. Avvisa för sent inkommen D Förvaltningschef Utsedd ersättare 45 § FL överklagan för förvaltnings- chef A1.6. Utlämnande av allmän V Förvaltningschef Ej meddelande till handling , avdelnings- styrelse/ nämnd chef, områdeschef enhetschef, registrator, handläggare Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A1.6. Avslag på begäran om att D Förvaltnings- Utsedd Ej meddelande till lämna ut ej arkiverade allmänna chef/Stab- och ersättare för styrelse/ nämnd handlingar eller utlämnande med kanslichef förvaltnings- förbehåll chef 2 kap. 14 § TF samt tillämpligt lagrum i OSL A1.7. Förordnande av personupp- D Förvaltningschef Utsedd Ej meddelande till giftsombud enligt ersättare för styrelse/ nämnd personuppgiftslagen (PUB-avtal) förvaltnings- chef A1.8. Godkänna förteckning över V Stab- och Dataskydds- Ej meddelande till behandlingar av personuppgifter kanslichef/data- ombud styrelse/ nämnd enligt dataskyddsförordningen skyddssamordnare (GDPR). A1.9. Besluta att överklaga beslut D Delegat i Beslut vilka inte avser och domar som innefattar ändring ursprungsärendet myndighetsutövning mot av delegatens beslut. enskild, i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt A1.10. Avvisande av ombud och D Delegat i 14 § FL biträde ursprungsärendet A1.11. Beslut om omprövning ska D Delegat i 37 - 39 § FL ske ursprungsärendet A1.12. Beslut att begära inhibition D Delegat i 48 § FL (fördröjning av verkställande av ursprungsärendet dom) Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A2. Ekonomiska frågor A2.1. Omdisponering inom förvalt- ningens budgetram a) Över avdelnings- V Förvaltnings- Utsedd ersättare områdesgräns chef för förvaltnings- chef b) Inom avdelning/område/enhet V Avdelningschef/ Ej meddelande till områdeschef styrelse/ nämnd enhetschef Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A3. Avtal och upphandling A3.1. Teckna respektive säga upp, D Ansvarig chef Utsedd ersättare Får inte binda kommunen avtal/kontrakt som inte är av utifrån sina vid större åtagande än principiell betydelse, inklusive ansvars- som ryms inom den egna tilldelningsbeslut. områden budgetramen utan samråd med överordnad. Ej meddelande till styrelse/ nämnd A3.2. Ramavtal och avtal av D Förvaltnings- Utsedd ersättare Avtal som gäller hela principiell betydelse, inklusive chef/ekonomi- för förvaltnings- kommunen tecknas av tilldelningsbeslut chef/teknisk chef kommundirektör chef A3.3. Direktupphandling till ett D Ansvarig chef Utsedd ersättare Efter värde upp till utifrån sina konkurrensutsättning och direktupphandlingsvärdet (enligt ansvars- dokumentationsplikt. LOU) vid varje tillfälle områden Får inte binda kommunen vid större åtagande än som ryms inom den egna budgetramen utan samråd med överordnad. Ej meddelande till styrelse/ nämnd A3.4. Val av V Ansvarig chef Utsedd ersättare Enligt riktlinjer från upphandlingsförfarande enligt LOU utifrån sina upphandlingsenheten och LUK. ansvars- Ej meddelande till områden styrelse/ nämnd A3.5. Avbrytande av upphandling i V Ansvarig chef Utsedd ersättare Enligt riktlinjer från nämndspecifik upphandling enligt utifrån sina upphandlingsenheten LOU och LUK. ansvars- Ej meddelande till områden styrelse/ nämnd Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A4. Personalfrågor A4.1. Anställning av medarbetare D Ansvarig chef Lönesätts enligt riktlinjer inkl. överenskommelse om löne- och utifrån sina eller när dessa saknas i anställningsvillkor ansvars- samråd med HR- områden avdelningen Anställning av förvaltningschef meddelas kommunstyrel- se och aktuell nämnd. Övriga anställningar - ej meddelande till styrelse/ nämnd. Anställning av förvaltningschef görs efter samråd med aktuell ordförande. Anställning av kommun- direktör beslutas av kommunstyrelsen. A4.2. Ändring av anställningsvillkor V Ansvarig chef I samråd med HR. För utöver lagar och avtal utifrån sina förvaltningschef även ansvars- samråd med berört områden presidium. Ej meddelande till styrelse/ nämnd A4.3. Ledighet med lön utöver lagar V Förvaltnings- I samråd med HR och avtal chef Ej meddelande till styrelse/ nämnd A4.4. Anställningsförmåner utöver V Förvaltnings- I samråd med HR lagar och avtal chef Ej meddelande till styrelse/ nämnd A4.5. Löneförmåner vid ledighet för V Ansvarig chef I samråd med HR deltagande i utbildning enligt AB, § 26. A4.6. Förordnande av D Förvaltnings- Kommundirektör Förordnande av förvaltningschef under semester, chef kommundirektör under sjukdom o dyl. under kortare tid semester, sjukdom o dyl. se kommunstyrelsens B- del Ärendegrupp D/V Delegat Ersättare Anmärkning Ärende A4.7. Uppsägning/avveckling och D Ansvarig chef I samråd med HR-avdel- avskedande av medarbetare utifrån sina ningen. Enighet krävs. ansvarsområden

§48 Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning 2027 HMC260017 Ärendet i korthet Magnus Loman informerar. En dialog om utmaningar för Hjälpmedelscentrum har förts i Hjälpmedelsråd, Strategiskt kundråd, Tjänstemannaberedning och Hjälpmedelsnämnd under våren 2026. Dialogen fördes med utgångsläget att inriktningen ska grundas på att mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning säkerställs och att hjälpmedel ska vara en avgörande faktor för omställningen till Nära vård. Att Hjälpmedelscentrum kan medverka till att likvärdig vård säkerställs i hela Västmanland genom ett utökat uppdrag som omfattar verksamhetshjälpmedel. Frågeställningen som dialogen fördes utifrån var: - Hur ska Hjälpmedelscentrum bidra till att uppnå jämlika levnadsvillkor och delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättning när vi formar viljeinriktningen för Hjälpmedelscentrum 2027? Viljeinriktningen ingår i verksamhetsplanen för 2027. Justerandes sign Utdragsbestyrkande MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Förslag till beslut Redovisat förslag på Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning för 2027 fastställs och överlämnas till huvudmännen. Beslut Redovisat förslag på Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning för 2027 fastställs och överlämnas till huvudmännen. Beslutsunderlag • Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning 2027 Expedieras till Magnus Loman verksamhetschef Hjälpmedelscentrum Samtliga Västmanlands kommuners myndighetsbrevlådor Region Västmanlands myndighetsbrevlåda Paragrafen är justerad Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Vårt diarienummer 2026-07-16 HMC260017 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Hjälpmedelscentrum Maria Söderkvist Epost: maria.soderkvist@regionvastmanland.se Telefon: +4621175390 HJÄLPMEDELSNÄMNDENS VILJEINRIKTNING 2027 Förslag till beslut Redovisat förslag på Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning för 2027 fastställs och överlämnas till huvudmännen. Viljeinriktningen ingår sedan i verksamhetsplanen för 2027. Ärendet i korthet En dialog om utmaningar för Hjälpmedelscentrum har förts i Hjälpmedelsråd, Strategiskt kundråd, Tjänstemannaberedning och Hjälpmedelsnämnd under våren 2026. Dialogen fördes med utgångsläget att inriktningen ska grundas på att mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning säkerställs och att hjälpmedel ska vara en avgörande faktor för omställningen till Nära vård. Att Hjälpmedelscentrum kan medverka till att likvärdig vård säkerställs i hela Västmanland genom ett utökat uppdrag som omfattar verksamhetshjälpmedel. Frågeställningen som dialogen fördes utifrån var: - Hur ska Hjälpmedelscentrum bidra till att uppnå jämlika levnadsvillkor och delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättning när vi formar viljeinriktningen för Hjälpmedelscentrum 2027? Hjälpmedelscentrum har sammanställt synpunkter som framkommit och sammanställt förslag på Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning för 2027. Föreslagen Viljeinriktning för 2027 Hjälpmedelscentrum ska vara den sammanhållande kraften för en jämlik, trygg och framtidsinriktad hjälpmedelsförsörjning där invånaren möter rätt hjälpmedel, i rätt tid och genom en sömlös samverkan mellan länets aktörer. • Jämlikhet behöver vara en tydlig drivkraft. HMC ska bidra till att resurser och stöd fördelas på ett jämlikt sätt. • Kunskap och dialog är nyckeln till rätt hjälpmedel i rätt tid. HMC behöver vara en aktiv kunskapsnod och samverkanspart. • Samverkan över organisatoriska gränser måste stärkas. HMC ska vara en sammanhållande kraft i länets hjälpmedelsförsörjning. Beslutet skickas till Magnus Loman verksamhetschef Hjälpmedelscentrum Samtliga Västmanlands kommuners myndighetsbrevlådor Region Västmanlands myndighetsbrevlåda Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (4) Datum Diarienummer 2026-10-01 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat lina.ekdahl@kungsor.se Kommunstyrelsen Kultur och fritid Kommunstyrelsens förvaltning Avtalssamverkan för musik- och kulturskolorna i Köping - Arboga - Kungsör (KAK) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: 1. Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom förslag till samverkansavtal för musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör, under förutsättning att de andra kommunerna fattar likalydande beslut. 2. Uppdra åt Thomas Lindberg, kommundirektör att signera avtalet för Kungsörs kommuns räkning. Sammanfattning Musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör (KAK) har gemensamt utrett möjligheten till avtalssamverkan. Bakgrunden är förändrade förutsättningar för barns och ungas vardag, som i allt högre grad präglas av rörlighet över kommungränser genom exempelvis skolgång, fritidsaktiviteter och vårdnadshavares arbetspendling. Syftet med samverkan är att öka barns och ungas tillgång till ett bredare och mer varierat kulturskoleutbud, oavsett hemkommun. Samverkan innebär att elever, i mån av plats, kan delta i undervisning i en annan KAK-kommun än sin hemkommun. Den föreslagna samverkansmodellen innebär att: • verksamheten bedrivs inom befintliga personal- och lokalresurser • avtalet inte medför någon skyldighet för kommunerna att skapa nya platser • kursavgiften fastställs enligt taxan i elevens hemkommun, oavsett var undervisningen sker • avgiften betalas av eleven till den mottagande (värd-) kommunen • inga ekonomiska åtaganden uppstår mellan kommunerna Samverkan bedöms bidra till ökad tillgänglighet och likvärdighet, ett Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227-60 01 14 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (4) Datum Diarienummer 2026-10-01 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning effektivare resursutnyttjande samt ett förstärkt kulturskoleutbud inom KAK- området. Samverkansavtalet ska redovisas till kommunstyrelsen årligen, exempelvis inom ramen för årsredovisning eller annan verksamhetsuppföljning. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-05-10 Avtalssamverkan för musik- och kulturskolorna i Köping - Arboga - Kungsör (KAK) Förslag till samverkansavtal mellan musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör Thomas Lindberg Lina Ekdahl Kommundirektör Enhetschef kultur, fritidsgårdar och musikskola Skickas till Köpings kommun Arboga kommun Enhetschef kultur, fritidsgårdar och musikskola, Kungsörs kommun Kultur & fritidschef, Kungsörs kommun Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 3 (4) Datum Diarienummer 2026-10-01 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning Ärendebeskrivning Musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör (KAK) har gemensamt sett över möjligheten till avtalssamverkan. Förutsättningarna för barns vardag har förändrats över tid och präglas idag i hög grad av rörlighet över kommungränser, exempelvis genom skolgång, fritidsaktiviteter och vårdnadshavares arbetspendling. Syftet med samverkan är att skapa ökade möjligheter för barn och unga att ta del av ett bredare och mer varierat musik- och kulturskoleutbud, oavsett kommungräns. Samverkan möjliggör att elever, i mån av plats, kan delta i undervisning i annan KAK-kommun. Samverkansmodellen innebär att: • verksamheten bedrivs inom befintliga personal- och lokalresurser • avtalet inte medför någon skyldighet att skapa nya platser • kursavgiftens storlek bestäms enligt den taxa som gäller i elevens hemkommun, oavsett i vilken kommun undervisningen genomförs • avgiften betalas av eleven direkt till den mottagande (värd-) kommunen • avtalet inte medför några ekonomiska åtaganden mellan kommunerna Samverkan bedöms bidra till: • ökad tillgänglighet och likvärdighet • effektivare resursutnyttjande • stärkt kulturskoleutbud inom KAK Samverkan mellan musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör ska redovisas till kommunstyrelsen årligen, exempelvis inom ramen för årsredovisning eller motsvarande verksamhetsuppföljning. Ekonomiska förutsättningar Förslaget ryms inom befintlig budgetram. Samverkansmodellen bygger på nyttjande av befintliga resurser och innebär inga ekonomiska åtaganden mellan kommunerna. För Kungsör bedöms samverkan kunna bidra till förbättrad variation och valmöjlighet för elever från Kungsör. Samt möjlighet att spela i orkester, idag har Kungsörs musikskola endast mindre ensembler. Eventuella effekter av förändrade elevflöden eller resursbelastning hanteras inom ramen för avtalets uppföljning och årliga översyn. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 4 (4) Datum Diarienummer 2026-10-01 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning Konsekvenser för barn och unga Den föreslagna samverkan syftar till att stärka barns och ungas tillgång till kulturutbildning genom att möjliggöra ett bredare och mer varierat utbud inom musik- och kulturskoleverksamheten. Samverkan skapar även ökade möjligheter för barn att delta i musik- och kulturskolans undervisning i de sociala sammanhang där barnet har sin vardag, exempelvis med koppling till skolgång eller fritidsaktiviteter. Förslaget bedöms bidra till ökad likvärdighet och tillgänglighet inom kulturskoleutbudet och ligger i linje med barnkonventionens intentioner, särskilt artiklarna 2, 3 och 31. Förslaget bedöms tydligt bidra till barnets bästa genom ökad tillgång, likvärdighet och valfrihet i musik- och kulturskoleutbudet. Dokumenttyp Sida Avtal 1 (5) Datum Diarienummer 2026-05-11 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning Samverkansavtal KAK | Utkast 2026-05-11 Avtalssamverkan för musik- och kulturskolorna i Köping - Arboga - Kungsör (KAK) Detta avtalsutkast har tagits fram gemensamt av musik- och kulturskolorna i Köping, Arboga och Kungsör. 1. Parter Detta avtal ingås mellan: • Köpings kommun • Arboga kommun • Kungsörs kommun (nedan gemensamt benämnda kommunerna) 2. Bakgrund Kommunerna bedriver kommunal musik- och kulturskoleverksamhet. Kommunerna delar uppfattningen att samverkan över kommungränserna kan: • stärka barns och ungas tillgång till kulturutbildning • möjliggöra ett bredare kursutbud • bidra till effektivare resursutnyttjande Samverkan sker inom ramen för kommunal avtalssamverkan enligt kommunallagen. 3. Syfte Syftet med avtalet är att möjliggöra deltagande i kulturskoleverksamhet över kommungränserna inom KAK-området. Samverkan ska: • utgå från barnets bästa • bidra till ökad tillgänglighet och likvärdighet • ske inom befintliga resurser 4. Avtalets omfattning Avtalet reglerar kommunernas samverkan avseende: Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227-60 01 14 212000-2056 Dokumenttyp Sida Brev 2 (5) Datum Diarienummer 2026-05-11 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning • mottagande av elever från annan kommun • principer för prioritering och antagning • ansvarsfördelning • uppföljning och revidering Varje kommun behåller huvudmannaskap och politiskt ansvar för sin verksamhet. 5. Grundprinciper för samverkan 1. Elever tas i första hand emot i hemkommunens musik- eller kulturskola. 2. Elever kan, i mån av plats, erbjudas undervisning i annan KAK-kommun. 3. Samverkan ska ske inom befintliga personal- och lokalresurser. 4. Avtalet medför ingen skyldighet att skapa nya platser. 6. Ekonomiska principer 1. Avtalet bygger på principen om ömsesidig nytta. 2. Kursavgiftens storlek bestäms enligt den taxa som gäller i elevens hemkommun, oavsett i vilken kommun undervisningen genomförs. 3. Avgiften betalas av eleven direkt till den mottagande (värd-) kommunen. 4. Någon ekonomisk reglering mellan kommunerna sker inte inom ramen för detta avtal i utgångsläget. 5. Kommunerna är överens om att modellen kan omprövas vid väsentliga förändringar i: • elevflöden • resursbelastning • verksamhetsstruktur 6. Avtalet medför inga ekonomiska åtaganden mellan kommunerna. 7. Antagning och prioritering 1. Kommunmedlemmar har företräde till sin hemkommuns verksamhet. 2. Elever från annan kommun ska, när de erbjuds plats, behandlas enligt samma regelverk och villkor som mottagande kommuns egna elever. 3. Beslut om antagning fattas av mottagande kommun. 8. Ansvar och administration Mottagande kommun ansvarar för: Dokumenttyp Sida Brev 3 (5) Datum Diarienummer 2026-05-11 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning • undervisningens genomförande och kvalitet • arbetsmiljö och säkerhet • elevadministration kopplad till kursdeltagandet • avgiftshantering • löpande kontakt med vårdnadshavare Hemkommunen ansvarar för: • uppföljning av elever folkbokförda i kommunen som deltar i kulturskoleverksamhet i annan KAK-kommun • information om samverkansmöjligheter • principiella frågor kopplade till taxor och riktlinjer 9. Organisation Kommunerna ska utse en gemensam samverkansgrupp bestående av representanter från respektive kommun. Samverkansgruppen ansvarar för: • praktisk samordning av samverkan • uppföljning av elevflöden och resursbelastning • dialog kring tillämpningsfrågor • beredning av eventuella behov av förändringar Samverkansgruppen sammankallas regelbundet för uppföljning, se punkt 10 Beslut av principiell eller ekonomisk karaktär hanteras av respektive kommun enligt ordinarie beslutsordning. 10. Uppföljning och översyn 1. Samverkan ska följas upp fortlöpande. 2. Uppföljningen ska omfatta: • elevflöden • resursbelastning • verksamhetsförutsättningar 3. Kommunerna är överens om att samverkansmodellen ska ses över årligen. 4. Vid identifierade obalanser eller väsentliga förändringar ska dialog föras i samverkansgruppen. 5. Parterna ska vid behov samråda om justeringar som krävs för avtalets ändamålsenliga tillämpning. 11. Villkor för ikraftträdande Detta avtal träder i kraft under förutsättning att respektive kommuns behöriga beslutande organ godkänner avtalet. 12. Avtalstid Dokumenttyp Sida Brev 4 (5) Datum Diarienummer 2026-05-11 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning Avtalet gäller från och med [datum] till och med [datum]. Avtalet förlängs automatiskt med ett (1) år i taget om det inte sägs upp. 13. Uppsägning Avtalet kan sägas upp av part med 6 månaders varsel. Vid uppsägning ska dialog föras i samverkansgruppen. 14. Tvistelösning Tvist med anledning av avtalet avgörs enligt svensk rätt. 15. Force majeure Part är befriad från ansvar vid omständigheter utanför partens kontroll. 16. Underskrifter Detta avtal har upprättats i tre likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. Datum: __________________________ För Köpings kommun ________________________________________ Namnteckning ________________________________________ Namnförtydligande ________________________________________ Befattning För Arboga kommun ________________________________________ Namnteckning Dokumenttyp Sida Brev 5 (5) Datum Diarienummer 2026-05-11 KS 2026/159 Ert datum Er beteckning ________________________________________ Namnförtydligande ________________________________________ Befattning För Kungsörs kommun ________________________________________ Namnteckning ________________________________________ Namnförtydligande ________________________________________ Befattning Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (3) Datum Diarienummer 2026-09-28 KS 2025/99 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat simon.lundin@kungsor.se Kommunstyrelsen Kungsörs KommunTeknik AB Driftchef Lägesbild - Ekuddens camping Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsramen 2027 med 1 500 000 kronor för att åtgärda dessa brister för Ekuddens camping omgående. Sammanfattning Vid en tidigare okulär kontroll under 2025 av elanläggningen vid Ekudden har det uppmärksammats att elinstallationerna inom campingområdet uppvisar mycket allvarliga brister. Bristerna bedöms vara av sådan omfattning att elanläggningen, vid en oberoende kontroll, med stor sannolikhet skulle kunna komma att kopplas ur med hänsyn till elsäkerheten. Kungsörs Kommunteknik AB har, tillsammans med Kungsörs Elektriska AB, genomfört en översyn av elanläggningen. Bedömningen är att omfattande åtgärder krävs för att anläggningen ska kunna uppnå en godtagbar och säker standard. Översynen visar bland annat att större delen av befintligt kablage behöver bytas ut, att samtliga utgående elgrupper bör förläggas till en gemensam utmatningspunkt samt att en stor del av uttagsstolparna behöver förses med jordfelsbrytare. Det bör även beaktas att den genomförda översynen är av övergripande karaktär. Det kan därför finnas ytterligare brister eller åtgärdsbehov som inte kunnat identifieras i detta skede, utan som kan framkomma först i samband med att åtgärderna genomförs. Detta kan komma att påverka kostnadsuppskattningen. Den preliminära kostnadsuppskattningen för nödvändiga åtgärder uppgår till cirka 1 500 000 kronor. Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (3) Datum Diarienummer 2026-09-28 KS 2025/99 Ert datum Er beteckning Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-09-28 Lägesbild - Ekuddens camping Thomas Lindberg Anders Ramqvist Kommundirektör Teknisk chef Skickas till Kommundirektör Ekonomichef Teknisk chef Näringslivschef Kommunstyrelsen ordförande Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 3 (3) Datum Diarienummer 2026-09-28 KS 2025/99 Ert datum Er beteckning Ärendebeskrivning Bilaga A (Tekniskt utlåtande) Bilaga B (Elsäkerhetsverkets krav för campinganläggning) Bilaga C (situationsplan campingområde) Bilaga D (kostnadsuppskattning) Bristande elinstallationer på Ekuddens camping. Gällande strömtillförseln till campingplatser. • Generell elinstallation på området uppfyller inte lagstadgade krav som för ställplatser/campingplatser. • I princip allt kablage på området är för lågt dimensionerat för dagens användning och leder då i sin tur till att utlösningsvillkoren inte uppfylls. • En del av kablaget är markförlagd gummikabel vilket inte är lagligt. • Bristfälliga uttagsstolpar, saknar jordfelsbrytare, bristfällig kapsling. Somliga uttagsstolpar har inte ens monterats utan ligger direkt på mark. • Special lösningar för el-mätning med mycket bristfälliga installationer, rent av farliga. Summering Skall användningen av anläggning fortgå behöver åtgärder vidtas omgående. Skulle en oberoende inspektion göras skulle campingen med största sannolikhet få stänga på dagen gällande användandet av elanläggningen. Simon Lundin Thomas Göransson Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-15 KS 2026/480 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat sara.jonsson@kungsor.se Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Utökat borgensåtagande till Kungsörs vatten AB, KVAB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att så som för egen skuld ingå borgen för Kungsörs Vatten AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt belopp om 260 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beslutet ersätter beslut KF 2026-02-09 § 12. Sammanfattning KVAB:s styrelse har beslutat ansöka till Kungsörs kommun om utökat borgensåtagande för att kunna lånefinansiera till reinvesteringar och investeringar i befintlig VA-infrastruktur. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bevilja den önskade utökningen. Beslutsunderlag KVAB 2026-09-23 § 46 Ansökan om utökat borgensåtagande till sammanlagt 260 000 000 kronor Thomas Lindberg Sara Jonsson Kommundirektör Ekonomichef Skickas till VD KVAB Ulf Zachrisson VA-chef VMVA Marsin Ahlbom Ekonom VMVA Emma Fernqvist Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-15 KS 2026/480 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-09-14 KVAB 2026/26 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat markus.broden@kungsor.se Ansökan om utökat borgensåtagande till sammanlagt 260 000 000 kronor Förslag till beslut Att styrelsen beslutar att ansöka om utökat borgensåtagande av Kungsörs kommun till en sammanlagd summa på 260 000 000 kronor samt att sända över ärendet för vidare beredning av kommunstyrelsen med slutgiltigt beslut av kommunfullmäktige. Det nya beslutet föreslås ersätta det tidigare beslutet KF 2026-02-09 § 12. Sammanfattning Kungsörs Vatten AB (KVAB) har stora investeringar framför sig för att reinvestera och investera i befintlig VA-infrastruktur. Investeringssammanställningen redovisas inte kostnadsmässigt per objekt av upphandlingstekniska skäl. För att täcka investeringarna under 2027 behöver Kungsörs Vatten AB ansöka om att Kungsörs kommun utökar sitt borgensåtagande från 230 000 000 kronor enligt beslut i kommunfullmäktige 2026-02-09 § 12 till sammanlagt 260 000 000 kronor. Beslutsunderlag Kungsörs Vatten ABs tjänsteskrivelse 2026-09-14 Ansökan om utökat borgensåtagande till sammanlagt 260 000 000 kronor Ulf Zackrisson Martin Ahlbom VD KVAB Va-chef VMVA Skickas till KVABs diarium Ulf Zackrisson, VD KVAB Martin Ahlbom, VA-chef VMVA Emma Fernqvist, ekonom VMVA Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 559048-6956 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-10-16 KS 2025/291 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat ulla.solsmo@kungsor.se Kommunstyrelsen Kultur- och fritid Kommunstyrelsens förvaltning Taxa och avgifter för biblioteket 2026-2029 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att anta det nya förslaget om att ta bort avgift för barn under 18 år för förkomna böcker. Sammanfattning Kungsörs bibliotek önskar att avgiften för förkomna böcker ska tas bort för barn under 18 år. I samarbetet Bibliotek i Västmanland önskar vi ge barn mellan 13 – 16 år möjlighet att på egen hand utan målsman skaffa ett bibliotekskort. Om så ska kunna ske får inte någon kostnad finnas kopplad till bibliotekskortet. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-16 Taxa och avgifter för biblioteket 2026- 2029 Thomas Lindberg Ulla Solsmo Kommundirektör Bibliotekschef Skickas till Peter Fredriksson peter.fredriksson@regionvastmanland.se Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Protokollsutdrag 1 (1) Beslutande organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-21

§49 Reglemente för gemensam hjälpmedelnämnd 2027-01-01--2030-12-31 HMC260018 Ärendet i korthet I samband med ny mandatperiod behöver gemensamma hjälpmedelsnämndens reglemente revideras. Tillhörande samverkansavtal reviderades under 2025 och gäller tills vidare. Reglementet har genomgått mindre revideringar avseende distansdeltagande efter ändringar i kommunallagen samt förtydligande gällande föredragande i syfte att harmoniera med skrivningar i regionens övriga reglementen. Förslag till beslut Hjälpmedelsnämnden rekommenderar regionen och respektive kommun att anta redovisat förslag till reglemente för den gemensamma hjälpmedelsnämnden att gälla från 2027-01-01 till 2030-12-31. Justerandes sign Utdragsbestyrkande MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Beslut Hjälpmedelsnämnden rekommenderar regionen och respektive kommun att anta redovisat förslag till reglemente för den gemensamma hjälpmedelsnämnden att gälla från 2027-01-01 till 2030-12-31. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Reglemente gemensam hjälpmedelsnämnd mandatperioden 2027-01-01-2030-12-31 • Förslag Reglemente gemensam hjälpmedelsnämnd mandatperioden 2027-01- 01-2030-12-31 Expedieras till Kommunernas myndighetsbrevlådor Regionens myndighetsbrevlåda Paragrafen är justerad Justerandes sign Utdragsbestyrkande REGLEMENTE 1 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 1 PARTER Region Västmanland samt kommunerna Arboga, Fagersta, Hallstahammar, Kungsör, Köping, Norberg, Sala, Skinnskatteberg, Surahammar och Västerås, nedan kallat parter, har inrättat en gemensam nämnd som benämns hjälpmedelsnämnd. Region Västmanland är värdregion och hjälpmedelsnämnden ingår i Region Västmanlands organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan de samverkande parterna ingånget samverkansavtal för hjälpmedelsnämnden. 2 UPPGIFTER Nämnden ska ansvara för att länets invånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor, med krav på ett effektivt och professionellt omhändertagande i rätt tid, på rätt vårdnivå och att förskrivna hjälpmedel håller utlovad funktion och teknisk prestanda. Nämnden fullgör sitt ansvar inom ramen för gällande lagstiftning och policydokument. Utbud och tjänster ska erbjudas för • Daglig livsföring, med undantag nedan* • Hjälpmedel för vård och behandling • Inkontinenshjälpmedel. Parterna kan via Hjälpmedelscentrum erbjudas hjälpmedel enligt ansvar 4 och skolhjälpmedel. Utanför nämndens ansvarsområde faller* • Ortopedtekniska hjälpmedel • Synhjälpmedel • Hörseltekniska hjälpmedel Parterna har möjlighet att av Hjälpmedelscentrum köpa service av verksamhets- utrustning enligt ansvar 4 hjälpmedel. Finansierings- och patientperspektiv Utifrån ett finansierings- och patientperspektiv har nämnden följande uppgifter inom hjälpmedelsområdet. 1. Utarbetar mål, riktlinjer och policy för hjälpmedelsförsörjningen som föreläggs parterna för beslut. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: REGLEMENTE 2 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 2. Beslutar om vilka hjälpmedel och tjänster som ska tillhandahållas. 3. Utarbetar förslag till avgifter och egenansvar som föreläggs parterna för beslut. 4. Utarbetar förslag till finansieringsprinciper och kostnadsfördelningssystem som föreläggs parterna för beslut. 5. Upprättar, efter samråd med parterna, förslag till budget vilken föreläggs regionfullmäktige för beslut. I förslaget ska budget för nämndens kansli ingå. 6. Fastställer kompetenskrav för förskrivare. 7. Fastställer Hjälpmedelshandboken som utgör ett stöd i förskrivningsprocessen. 8. Följer utvecklingen inom hjälpmedelsområdet. 9. Ansvarar för uppföljning och utvärdering av hjälpmedelsverksamheten ur ett användarperspektiv. 10. Svarar för samråd med intresseorganisationerna. 11. Svarar för allmän och riktad information. 12. Rapporterar om ekonomi, prestationer och kvalitet i enlighet med regionstyrelsens anvisningar. Driftsansvar för Hjälpmedelscentrum Som driftansvarig för Hjälpmedelscentrum har nämnden ansvar för följande uppgifter. 1. Ansvarar för att Hjälpmedelscentrums verksamhet drivs ekonomiskt och rationellt och med hög kvalitet. 2. Upprättar, efter samråd med parterna, ett budgetförslag för Hjälpmedelscentrum, vilket ingår i nämndens budgetförslag som föreläggs regionfullmäktige för beslut. 3. Fastställer verksamhetsplan utifrån regionens plan och hjälpmedelsnämndens viljeinriktning, vilken ska anmälas till regionfullmäktige. 4. Fastlägger prismodell för de hjälpmedel och tjänster som tillhandahålls av Hjälpmedelscentrum. 5. Svarar för upphandling och inköp av beslutat sortiment. 6. Svarar för lagerhållning och distribution av hjälpmedel. 7. Svarar för specialanpassning av hjälpmedel. 8. Svarar för service och reparation av hjälpmedel. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: REGLEMENTE 3 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 9. Svarar för informations- och samordningsfunktionen för inkontinenshjälpmedel. 10. Svarar för att tillhandahålla konsulentkompetens. 11. Svarar för utbildning, information och rådgivning till förskrivare och kunder. 3 RÄTT ATT HÅLLA SIG INFORMERAD Nämnden har rätt att själv besluta om att låta sig informeras om de frågor inom hälso- och sjukvård och socialtjänst som bedöms vara relevant för fullgörande av sitt uppdrag. 4 FÖRÄNDRING AV NÄMNDENS ANSVAR OCH BEFOGENHETER Om nämndens ansvar och befogenheter förändras ska detta godkännas av samtliga parters fullmäktige genom ett reviderat reglemente. 5 LEDAMÖTER Nämnden har 15 ledamöter och 15 ersättare. Regionen utser fem ledamöter och fem ersättare och kommunerna utser varsin ledamot och varsin ersättare. 6 MANDATPERIOD Ledamöter och ersättare i nämnden väljs för fyra år, räknat från och med 1 januari året efter det år då val till fullmäktige har ägt rum i landet. 7 ORDFÖRANDE Regionfullmäktige utser en ordförande och en vice ordförande. Ordförande ska nomineras från regionen (regionstyrelsen) och vice ordförande ska nomineras av kommunerna. Ordförande ska leda, samordna och övervaka nämndens arbete. Om varken ordförande eller vice ordförande kan närvara vid sammanträdet, utser nämnden annan ledamot att fullgöra ordförandes uppgifter vid sammanträdet. Om ordföranden för längre tid är hindrad att fullgöra sitt uppdrag, får nämnden utse annan ledamot att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. 8 PRESIDIUM Inom nämnden utses ett presidium som förbereder ärenden till nämnden. Presidiet består av ordförande och vice ordförande samt en ledamot från regionen och en ledamot från kommunerna. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: REGLEMENTE 4 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 9 NÄRVARO- OCH YTTRANDERÄTT FÖR ANNAN ÄN LEDAMOT Ersättare har rätt att närvara och yttra sig i överläggningarna. Ersättare från parti som inte har ordinarie ledamot i nämnden har rätt att få sin mening antecknad till protokollet. Om en ledamot är förhindrad att delta i ett sammanträde eller del därav ska en ersättare från regionen eller den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv får åter tjänstgöra sedan ärendet har handlagts. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av något annat hinder än jäv får därefter under samma dag inte tjänstgöra vid sammanträdet. Rätt att närvara vid nämndens sammanträden och att yttra sig i överläggningarna tillkommer ansvarig tjänsteperson, verksamhetschef samt hälso- och sjukvårdsdirektören eller annan på nämndens begäran. 10 ERSÄTTNING Ersättning utgår till ledamot och ersättare enligt respektive kommuns och regionens egna bestämmelser. Nämndens sekreterare anmäler till respektive kommun och regionen vilka som varit närvarande vid sammanträdet, varefter varje part ansvarar för ersättningen. 11 TID OCH PLATS FÖR SAMMANTRÄDEN Nämnden bestämmer tid och plats för sina sammanträden. Nämnden bör hålla minst tre sammanträden per år. Sammanträde ska även hållas när minst en tredjedel av ledamöterna begär det eller ordförande finner att det behövs. Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att ordföranden kan säkerställa vem som deltar i sammanträdet och att den som deltar i sammanträdet kan följa sammanträdet och delta i behandlingen av ärendena. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ledamot som önskar delta på distans ska senast tre dagar i förväg anmäla detta till nämndsekreteraren. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämnden. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: REGLEMENTE 5 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 12 KALLELSE TILL SAMMANTRÄDE Ordförande ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Före varje sammanträde med hjälpmedelsnämnden ska nämndens ledamöter och ersättare få en kallelse och preliminär föredragningslista, som regel en vecka före sammanträdet. Slutlig föredragningslista fastställs vid varje sammanträdes början. 13 ANMÄLAN AV FÖRHINDER En ledamot eller ersättare som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare, samt själv kalla in ersättare. 14 FÖREDRAGNING Föredragning inom nämnden sker av ordföranden eller på dennes uppdrag av någon annan. Nämnden kan uppdra beredning och föredragning av visst ärende eller viss grupp av ärenden åt en eller flera särskilda ledamöter eller åt någon av parternas tjänstepersoner. 15 PROTOKOLL Protokollet justeras av nämndens ordförande och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Nämndens sekreterare ansvarar för att nämndens beslut delges dem som är berörda av besluten. Fullständiga protokoll delges parterna samt regionens revisorer. Nämndens sekreterare ansvarar för att nämndens justerade protokoll anslås på respektive parts anslagstavla. 16 SEKRETERARE OCH KANSLIFUNKTION Regionen tillhandahåller till nämnden ansvarig tjänsteperson, sekreterare och kanslifunktion. Kostnaderna fördelas mellan regionen och kommuner enligt samverkansavtal. 17 VERKSAMHETSCHEF Verksamhetschef för Hjälpmedelscentrum utses av hälso- och sjukvårdsdirektören efter samråd med nämnden och ställs till nämndens förfogande. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: REGLEMENTE 6 (6) Gäller fr.o.m. Dok.nummer-Utgåva 21936-8.1 Reglemente för gemensam hjälpmedelsnämnd 2027-2030 18 UNDERTECKNANDE AV HANDLINGAR Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne, vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. 19 DELEGATION Nämnden får uppdra åt ledamot eller ersättare eller åt grupp av ledamöter och/eller ersättare eller åt tjänsteperson att på nämndens vägnar besluta i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden, dock inte i fall som avses i kommunallagen 6 kap 38 §. Beslut som fattas på delegation ska anmälas till nämnden, som bestämmer hur det ska ske. Nämnden fastställer en delegationsordning där det även framgår om verksamhetschef/motsvarande får rätt att vidaredelegera. Beslut som fattats på vidaredelegation ska anmälas till nämnden i den ordning nämnden bestämmer. 20 REDOVISNING AV VERKSAMHETEN Nämnden ska varje år i en årsberättelse redovisa sin verksamhet. Årsberättelsen ska tillställas respektive parts fullmäktige under första kvartalet efter verksamhetsåret. 21 REVISION OCH ANSVARSFRIHET Den gemensamma nämnden ska granskas av revisorer hos var och en av de samverkande parterna. Revisorerna kan samarbeta vid revisionen. Respektive part prövar frågan om ansvarsfrihet för hela nämnden. 22 ANSVARSFRIHET Respektive part prövar frågan om ansvarsfrihet för hela nämnden. 23 ARKIV För vården av nämndens arkiv gäller det reglemente som regionfullmäktige fastställt. 24 INTERN REFERENS Regionfullmäktige 2026-11-10 § xxx. Utfärdad av: Fredrik Alm Kontrollera aktuell version mot original i dokumenthanteringssystemet Godkänd av: Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/491 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning 2027 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige tackar för informationen. Sammanfattning Hjälpmedelsnämnden meddelar huvudmännen beslutat om viljeinriktning för 2027. Den lyder Hjälpmedelscentrum ska vara den sammanhållande kraften för en jämlik, trygg och framtidsinriktad hjälpmedelsförsörjning där invånaren möter rätt hjälpmedel, i rätt tid och genom en sömlös samverkan mellan länets aktörer. • Jämlikhet behöver vara en tydlig drivkraft. HMC ska bidra till att resurser och stöd fördelas på ett jämlikt sätt. • Kunskap och dialog är nyckeln till rätt hjälpmedel i rätt tid. HMC behöver vara en aktiv kunskapsnod och samverkanspart. • Samverkan över organisatoriska gränser måste stärkas. HMC ska vara en sammanhållande kraft i länets hjälpmedelsförsörjning. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning 2027 2026-09-25 § 48 Hjälpmedelsnämndens viljeinriktning Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till socialchef Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/491 Ert datum Er beteckning MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Plats och tid Sammanträdesrum Gripen, Hjälpmedelscentrum, Signalistgatan 2, Vä kl. 09:00-12:00 Beslutande ledamöter Richard Fallqvist (L) (Ordförande) (Region Västmanland) Kent R Petterson (SD) (Region Västmanland) Ulrika Spårebo (S) (Region Västmanland) Ellinor Westlund (C) (Region Västmanland) Jan Erik Jansson (M) (Region Västmanland) ersätter Björn Svartsgård (M) Niclas Bergström (S) (Fagersta, digitalt deltagande) Rolf Korsbäck (S) (Hallstahammar) Marita Pettersson (S) (Kungsör) ersätter Linda Söder Jonsson (S) Niklas Jansson (S) (Köping) ersätter Anna Eriksson (S) Karl Karlsson (S) (Norberg) Roger Ingvarsson (S) (Skinnskatteberg) Anders Rydell (S) (Surahammar) ersätter Inge Larsson (C) Ej tjänstgörande ersättare Carina Byhlin (KD) (Region Västmanland) Monica Israelsson (SD) (Region Västmanland) Fredrik Stockhaus (V) (Region Västmanland) Jonny Emtin (SD) (Skinnskatteberg) Övriga närvarande Magnus Loman (verksamhetschef) Maria Söderkvist (hjälpmedelsstrateg) Eva Wilhelmsson (mötessekreterare) Emma Behrens (kvalitetschef Region Västmanland, § 43) Ann-Christine Andersson (sektionsledare, teknisk service, § 43) Christina Larsson (hjälpmedelskonsulent diabeteshjälpmedel, § 43) Sanna Hermansson (hjälpmedelskonsulent medicinska behandlingshjälpmedel, § 44) Johan Jonsson (enhetschef teknisk service, fd hjälpmedelstekniker medicinska behandlingshjälpmedel, § 44) Annika Nyman (controller ekonomi, § 45) Utses att justera Karl Karlsson Justeringens plats och tid Digital justering 2026-10-01 00:00 Protokollet omfattar §48 Underskrifter Sekreterare ………………………… Eva Wilhelmsson Ordförande ………………………… ………………………… Richard Fallqvist MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum 2026-09-25 Gemensam hjälpmedelsnämnd Justerande ………………………… ………………………… Karl Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Gemensam hjälpmedelsnämnd Sammanträdesdatum 2026-09-25 Datum för anslags- 2026-10-01 Datum för anslags- 2026-10-23 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Regionhuset Västerås protokollet Underskrift ………………………… Eva Wilhelmsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 64 Avgifter för ansökan om godkännande av enskild huvudman Diarienummer BUN 2025/177 Beslut Barn- och utbildningsnämndens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att från och med den 1 januari 2027 ta ut följande avgifter för handläggning av ansökningar om godkännande av fristående förskola, fritidshem som kommunen prövar samt pedagogisk omsorg: – Ansökan om nyetablering: 25 000 kronor. – Ansökan om förändring eller utökning av befintligt godkännande: 12 500 kronor. Sammanfattning Med stöd av 2 kap. 5 d § och 25 kap. 10 c § skollagen (2010:800) får kommunen ta ut avgift för handläggning av ansökningar om godkännande av enskild huvudman för fristående förskola, fritidshem som kommunen ansvarar för att pröva samt pedagogisk omsorg. Från och med den 1 juli 2027 finns motsvarande bestämmelse i fråga om utbildning inom skolväsendet i 2 kap. 14 § skollagen. Handläggningen omfattar bland annat prövning av sökandens förutsättningar att följa gällande föreskrifter samt ägar- och ledningsprövning. Avgifterna har fastställts med beaktande av kommunens uppskattade kostnader för handläggningen och självkostnadsprincipen i 2 kap. 6 § kommunallagen (2017:725). En omvärldsanalys av andra kommuners avgiftsnivåer har även genomförts som jämförelse. Beslutsunderlag BUF tjänsteskrivelse 2026-10-05 Ansökningsavgift för att starta, förändra eller utöka fristående verksamhet Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Taxor och avgifter [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] [Diarienummer] Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Barn- och Veronica Liljeberg utbildningsförvaltningen Ansökningsavgift för att starta, förändra eller utöka fristående förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg Med stöd av 2 kap 5d § skollagen har kommunen rätt att ta ut en avgift för den som ansöker om godkännande att starta, förändra eller utöka fristående förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg. Avgifter Ansökan om att starta fristående verksamhet 25.000 :- Ansökan om att förändra eller utöka fristående verksamhet 12.500 :- Varför tas avgiften ut? Handläggning av ansökan om att starta, förändra eller utöka fristående förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg är lika omfattande oavsett storlek på kommun. Avgiften ska täcka kommunens kostnad för handläggning av ansökan och tillsyn i samband med detta. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/1 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat sara.jonsson@kungsor.se Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomisk uppföljning 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning per den 30 september 2026 för kommunstyrelsens egen verksamhet. Vid årets slut antas kommunstyrelsens nettokostnader vara 3 704 tkr lägre än budget – alltså ett betydande budgetöverskott. Anledningen är höga försäljningsintäkter från sålda tomter under året. Det råder dock osäkerhet om kostnaderna för snöröjning och halkbekämpning. Det är svårt att prognostisera dessa och därför ska det också sägas att kommunstyrelseförvaltningens prognos är behäftad med osäkerhet. Thomas Lindberg Sara Jonsson Kommundirektör Ekonomichef Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/1 Ert datum Er beteckning Ärendebeskrivning 2025 2026 2026 Nämnd utfall jan-sep utfall jan-sep prognos jan-dec (tkr) Utfall Budget Avvik Utfall Budget Avvik Prognos Budget Avvik Kommunstyrelsen Politisk verksamhet 6 141 7 044 903 6 019 7 219 1 200 9 077 9 636 559 Infrastruktur o skydd 33 166 30 550 -2 616 25 841 30 855 5 014 37 856 41 100 3 244 Kultur- och fritid 21 487 20 803 -684 22 442 22 414 -28 30 310 29 910 -400 Affärsverksamhet 1 101 1 376 275 1 287 1 476 189 1 581 1 881 300 Gemensam verksamhet 24 312 25 772 1 460 27 800 29 555 1 755 38 488 39 455 967 Kostenhet 1 269 1 564 295 798 138 -660 1 991 1 281 -710 Bostadsanpassning 643 600 -43 868 806 -62 1 329 1 074 -255 Flyktingmottagande 499 0 -499 0 0 0 0 0 0 Totalt Kommunstyrelsen 88 618 87 709 -909 85 055 92 463 7 408 120 632 124 336 3 704 Prognosen för kommunstyrelsen förbättras något när förvaltningen kliver in i årets sista kvartal. Politisk verksamhet ser ut att göra ett betydande budgetöverskott och prognosen är därför justerad jämfört med delårsrapporten. Fortfarande innebär den ekonomiska prognosen för kommunstyrelsens egen verksamhet ett stort budgetöverskott, vilket härrör till försäljningsintäkter från sålda tomter. Dessa försäljningsintäkter redovisas under verksamheten Infrastruktur o skydd. Under infrastruktur o skydd redovisas även det som är allra svårast att prognostisera i kommunstyrelsens eget ansvarsområde: snöröjningskostnaderna och kostnaderna för halkbekämpning. Historiskt har kommunkoncernen hanterat dessa kostnader inom ramen för den så kallade beställningen, men de senaste åren har kommunstyrelsen debiterats ”rörliga snöröjnings- och halkbekämpningskostnader” vid sidan av. Det är nästan omöjligt att göra en bra prognos över deras storlek. Kommunstyrelsen har inte tilldelats någon annan budgetram för beställningen än den som fastslås årligen efter förslag från budgetberedningen. Det får konsekvensen att all fakturering vid sidan av beställningen medför ett budgetunderskott för kommunstyrelsen. Ekonomisk uppföljning har skett med flera budgetansvariga och bedömningen är att prognoserna per den 31 augusti fortfarande står sig, så när som på enstaka poster. Just nu uppskattar förvaltningen en positiv budgetavvikelse för kommunstyrelsen totalt vid årets slut motsvarande 3 704 tkr. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat thomas.lindberg@kungsor.se Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar svaret som sitt eget och överlämnar det till revisionen. Sammanfattning Kommunstyrelsen och socialnämnden har tagit del av revisionens rekommendationer och arbetar med att säkerställa att dessa omhändertas. Revisionen rekommenderar kommunstyrelsen och socialnämnden att: • Fastställa mål och riktlinjer i enlighet med fullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter. • Säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda. • Säkerställa att kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet implementeras i verksamheterna. • Säkerställa att HR-avdelningens ansvar för stödet till verksamheterna i deras arbetsmiljöarbete är tydligt. • Tillse att det arbetsmiljöansvar som framgår av kommunens policy för arbetsmiljö även framgår av styrelsens och nämndernas reglementen. • Säkerställa genomförandet av kommunens medarbetarenkät samt att resultatet av enkäten följs upp och rapporteras till de förtroendevalda. • Föreslå fullmäktige en översyn av de arbetsmiljörelaterade policydokumenten för att säkerställa dokumentens relevans. • Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till socialnämnden årligen. Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning Beslutsunderlag Missiv - Granskning av arbetsmiljö SN KSF tjänsteskrivelse 2026-10-25 Granskning av socialnämndens styrning Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet Thomas Lindberg Catharina Jacobsen, HR chef Kommundirektör Skickas till Kommunens revisorer Azets Revision & Rådgivning Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 3 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen och Socialnämnden har tagit del av revisionens rekommendationer och arbetar med att säkerställa att dessa omhändertas. Nedan redovisas planerade och pågående åtgärder samt tidplan för respektive rekommendation. Svar rekommendationer till kommunstyrelsen och socialnämnden Fastställa mål och riktlinjer i enlighet med fullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter Åtgärd Kommunstyrelsen och socialnämnden avser att säkerställa nämndspecifika mål för att arbetsmiljöarbetet fastställs och integreras i verksamhetsplanering och internkontroll. Mål och riktlinjer ska utgå från kommunfullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter samt kommunens arbetsmiljöpolicy. Ansvar Kommunstyrelsen och socialnämnden Tidplan Mål och riktlinjer fastställs i samband med budget och verksamhetsplanering 2027. Genom gång av befintliga styrdokument gås igenom hösten 2026. Uppföljning Uppföljning sker inom ramen för den ordinarie verksamhetsuppföljningen, samt med redovisning av det systematiska arbetsmiljöarbetet till nämnd och styrelse. Säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda Åtgärd Arbetsmiljömål och resultat ska följas upp genom ordinarie uppföljningsprocesser. Rapportering ska omfatta relevanta nyckeltal såsom sjukfrånvaro, personalomsättning, tillbud, arbetsskador samt resultat av framtida medarbetarundersökningar. Ansvar Kommunstyrelsen och socialnämnden Tidplan Rapportering införs från och med verksamhetsåret 2027 och integreras i ordinarie uppföljnings - och rapporteringsstruktur Uppföljning Resultat rapporteras till respektive nämnd och styrelse minst en gång/år samt vid behov i samband med delårs - och årsredovisning. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 4 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning Säkerställa att kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet implementeras i verksamheterna Åtgärd Kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet ska implementeras i samtliga verksamheter genom information, utbildningsinsatser och stöd till chefer. Arbetsmiljöarbetets aktiviteter ska integreras i verksamheternas ordinarie planering och uppföljning. Ansvar Kommunstyrelsen och socialnämnden Tidplan Implementering pågår 2026 och full genomförande ska vara säkerställt under 2027 Uppföljning Följs upp genom verksamhetsdialoger, arbetsmiljörond och den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbete (medarbetarenkäter) Svar rekommendation socialnämnden Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till nämnden årligen Åtgärd Socialnämnden ska årligen ta del av samlad uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Rapporten ska innehålla en bedömning av det arbetsmiljöarbetets genomförande, identifierade risker, genomförda åtgärder samt utvecklingsområden Ansvar Socialnämnden och förvaltningschef Tidplan Årlig rapportering införs från och med verksamhetsåret 26/27 och redovisas till nämnden senast under första kvartalet 2027. Uppföljning Nämnden följer årligen upp rapporten och beslutar vid behov om ytterligare åtgärder för att stärka det systematiska arbetsmiljöarbetet Svar rekommendationer till kommunstyrelsen Säkerställa att HR-avdelningens ansvar för stödet till verksamheterna i deras arbetsmiljöarbete är tydligt Åtgärd: Kommunstyrelsen har påbörjat ett arbete att tydliggöra HR-avdelningens stödjande och konsultativa roll i kommunens arbetsmiljöarbete. HR ska genom ett nära och kontinuerligt stöd till cheferna bidra till att chefernas arbetsmiljöfrågor identifieras, hanteras och följs upp på ett tidigt, systematiskt och förebyggande sätt i deras respektive verksamheter. Som en del i detta arbete erbjuder och genomför HR regelbundna avstämningar med cheferna för att fånga upp aktuella frågeställningar, risker Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 5 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning och utmaningar i verksamheterna. Avstämningarna ger HR möjlighet att identifiera behov av stöd i ett tidigt skede, innan arbetsmiljörelaterade problem har hunnit utvecklas eller förvärras. Arbetssättet innebär även att HR vid behov och i tid involveras i arbetsmiljörelaterade frågor, exempelvis vid identifierade risker, organisatoriska och sociala arbetsmiljöfrågor, arbetsmiljöutredningar eller andra situationer där verksamheten behöver stöd. HR-avdelningen ska vidare tydliggöra för cheferna i vilka situationer HR bör involveras och vilket stöd HR kan erbjuda. Det kan exempelvis handla om: • identifierade arbetsmiljörisker • organisatoriska och sociala arbetsmiljöfrågor • hög eller återkommande arbetsbelastning • konflikter eller samarbetssvårigheter • organisationsförändringar • upprepad korttidsfrånvaro eller andra signaler som kan ha koppling till arbetsmiljön • förändringar eller omorganisationer som kan påverka arbetsmiljön, • behov av stöd i det systematiska arbetsmiljöarbetet • situationer där chef behöver stöd i sin arbetsmiljöroll eller i tolkningen av kommunens rutiner och styrande dokument Det ska därmed vara tydligt för cheferna när, hur och i vilka frågor HR kan ge stöd. Ansvar: HR-avdelningen. Tidplan: Arbetet är pågående och utvecklas löpande som en del av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete. Uppföljning: HR följer kontinuerligt upp behov av stöd och identifierade arbetsmiljöfrågor i dialog med verksamheternas chefer. Tillse att det arbetsmiljöansvar som framgår av kommunens policy för arbetsmiljö även framgår av styrelsens och nämndernas reglementen Åtgärd: Kommunstyrelsen kommer att beakta revisionens rekommendation i samband med nästa översyn av kommunens reglementen för styrelse och nämnder. I samband med översynen kommer ansvarsfördelningen inom arbetsmiljöområdet att ses över och säkerställas så att den överensstämmer med kommunens arbetsmiljöpolicy och övriga styrande dokument. Syftet är att skapa en tydlig och sammanhållen ansvarskedja mellan fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och verksamhet. Ansvar: Kommunstyrelsen. Tidplan: Genomförs i samband med nästa översyn av styrelsens och nämndernas reglementen. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 6 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning Uppföljning: Reviderade reglementen hanteras enligt kommunens ordinarie process för beredning och beslut. Säkerställa genomförandet av kommunens medarbetarenkät samt att resultatet följs upp och rapporteras till de förtroendevalda Åtgärd: Kommunstyrelsen arbetar under 2026 med upphandling av kommunens medarbetarenkät. Upphandlingen är klar och en medarbetarundersökning kommer att genomföras under senare delen av 2026. Resultatet av medarbetarenkäten kommer därefter att sammanställas och analyseras. Resultatet ska utgöra ett underlag för det fortsatta arbetsmiljö- och utvecklingsarbetet i kommunens verksamheter. Resultaten kommer även att återrapporteras till de förtroendevalda för att säkerställa att arbetsmiljö- och medarbetarfrågorna följs upp på övergripande nivå. Ansvar: Kommunstyrelsen/HR-avdelningen. Tidplan: • Upphandling av medarbetarenkät: 2026. • Genomförande av medarbetarenkäten: senare delen av 2026. • Presentation och återrapportering av resultat: början av 2027. Uppföljning: Resultatet kommer att analyseras och användas som underlag för fortsatt uppföljning och utveckling av kommunens arbetsmiljöarbete. Föreslå fullmäktige en översyn av de arbetsmiljörelaterade policydokumenten för att säkerställa dokumentens relevans Åtgärd: HR-avdelningen har under våren 2026 genomfört en genomlysning av kommunens policydokument med koppling till arbetsmiljöområdet. Genomlysningen har omfattat såväl dokumentens aktualitet och relevans som hur styrningen inom området kan struktureras på ett tydligare och mer ändamålsenligt sätt. Utifrån genomlysningen har HR-avdelningen tagit fram förslag på revideringar samt ett förslag till en utvecklad och mer sammanhållen policystruktur. Förslaget kommer att beredas och föreläggas kommunfullmäktige under hösten 2026. Efter beslut är ambitionen att under 2027 genomföra den nya strukturen samt revidera berörda policydokument. Ansvar: Kommunstyrelsen/HR-avdelningen. Tidplan: • Genomlysning av policydokument: genomförd våren 2026. • Förslag till ny policystruktur och revideringar: hanteras under hösten 2026. • Beslut i kommunfullmäktige: planerat under hösten 2026. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 7 (7) Datum Diarienummer 2026-10-25 KS 2025/429 Ert datum Er beteckning • Genomförande av ny struktur och revidering av berörda policydokument: 2027. Uppföljning: Implementeringen av den nya policystrukturen och reviderade policydokument följs upp inom ramen för kommunens ordinarie styrning och uppföljning. Sammanfattande bedömning Kommunstyrelsen och socialnämnden bedömer att samtliga rekommendationer är omhändertagna genom pågående eller planerade åtgärder. Arbetet innebär att tydliggöra ansvar och stöd inom arbetsmiljöområdet, att stärka uppföljningen av kommunens arbetsmiljöarbete och säkerställa att kommunens styrande dokument är aktuella och ändamålsenliga samt säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda. 2026-06-10 Till: Kommunstyrelsen Socialnämnden För kännedom: Kommunfullmäktige Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet Revisorerna i Kungsörs kommun har granskat socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet. Vid granskningen har vi biträtts av Azets. 0 W Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och socialnämnden 4 ID säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den S- Y organisatoriska och sociala arbetsmiljön. IJ5 Z- S M V Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och 4 6 - C socialnämnden endast delvis säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt U Q arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. W 1- 2 X F Bakgrunden till vår samlade bedömning är att granskningen visat att det finns S S - R kommunövergripande styrdokument, riktlinjer och rutiner för arbetsmiljöarbetet, men att vi ser N A D behov av att strukturera och formalisera processen avseende identifiering av risker inom :y e arbetsmiljöområdet samt uppföljningen av arbetsmiljöarbetet. tn k e m Det har i granskningen framkommit uppgifter om att kommunens HR-avdelning har arbetat med u c o d en planering för arbetsmiljörelaterade moment och aktiviteter. Vi ser positivt på o e n implementeringen av en sådan planering då vi bedömer att den kan bidra till ett stärka n e P arbetsmiljöarbetet. Våra iakttagelser om kommunens styrande dokument inom arbetsmiljöområdet har stämt överens med de svar som framkommit i den enkät som skickats till chefer på socialförvaltningen. Däremot har det genom enkäten framkommit uppgifter om att det finns ett stort behov av att stärka samverkan mellan kommunens HR-funktion och socialförvaltningens verksamhet, med särskilt fokus på individ- och familjeomsorgen. I det följande redovisas våra samlade bedömningar av respektive revisionsfråga. Revisionsfråga Bedömning Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns Nej mål framtagna för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns I allt väsentligt riktlinjer och rutiner för arbetet med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? Har kommunstyrelsen socialnämnden säkerställt att chefer och I allt väsentligt medarbetare känner till gällande riktlinjer och rutiner? Har socialnämnden säkerställt att medarbetare ges möjlighet att Endast delvis vara delaktiga i det systematiska arbetsmiljöarbetet och vid framtagande av riskanalyser? Beaktas organisatoriska och sociala aspekter i socialnämndens I allt väsentligt riskanalyser som görs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet? Har socialnämnden säkerställt att det finns ändamålsenliga I allt väsentligt rapporteringssystem och rutiner för uppföljning av brister/missförhållanden i verksamheten? Erhåller socialnämnden uppföljning/återrapportering avseende det Nej systematiska arbetsmiljöarbetet generellt, och organisatoriska och sociala aspekter specifikt? Säkerställer kommunstyrelsen att kommunens HR-avdelning Nej 0 erbjuder tillräckligt stöd till chefer inom individ- och W 4 familjeomsorgen? S ID - Y IJ5 Z S - M V 6 4- För närmare beskrivning av bakgrunden till våra bedömningar hänvisar vi till respektive avsnitt i C U Q revisionsrapporten. W 1 2 - X F S S- Utifrån våra iakttagelser och bedömningar rekommenderar vi kommunstyrelsen och R N A socialnämnden att: D :y e k • Fastställa mål och riktlinjer i enlighet med fullmäktiges riktlinje för fördelning av tn e m arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter u c o • Säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda. d o e • Säkerställa att kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet implementeras i n n e P verksamheterna. Vi rekommenderar kommunstyrelsen att: • Säkerställa att HR-avdelningens ansvar för stödet till verksamheterna i deras arbetsmiljöarbete är tydligt. • Tillse att det arbetsmiljöansvar som framgår av kommunens policy för arbetsmiljö även framgår av styrelsens och nämndernas reglementen. • Säkerställa genomförandet av kommunens medarbetarenkät samt att resultatet av enkäten följs upp och rapporteras till de förtroendevalda. • Föreslå fullmäktige en översyn av de arbetsmiljörelaterade policydokumenten för att säkerställa dokumentens relevans. Vi rekommenderar socialnämnden att: • Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till nämnden årligen. Kommunrevisionen emotser svar senast 2026-11-30 på vilka konkreta åtgärder kommunstyrelsen och socialnämnden har för avsikt att vidta med anledning av ovanstående synpunkter och vad som för övrigt redovisas i rapporten. Vi vill också att det i svaret redogörs för en tidsplan för när åtgärderna kommer att genomföras. Svaret ska över översändas till samtliga förtroendevalda revisorer samt till Linnéa Grönvold, Azets (linnea.gronvold@azets.com) och Cecilia Gunnarsson, Azets (cecilia.gunnarsson@azets.com). För kommunrevisionen i Kungsörs kommun 2026-06-10 Lars Wigström ordförande Revisionen Kungsörs kommun 0 W 4 ID S- Y IJ5 Z- S M V 6 4- C U Q W 1- 2 X F S S- R N A D :y e k tn e m u c o d o e n n e P Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Serienummer: ce80e5c056dbf1[…]92dc860cf4877 IP: 213.65.xxx.xxx 2026-06-25 07:51:44 UTC 0 W 4 ID S Y - Z IJ5 - S M V 6 4- C U Q W 1- 2 X F S S- R N A D :le k c y n tn e m u k o d o e n n e P Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet Rapport Kungsörs kommun 2026-06-10 Antal sidor 23 Antal bilagor 2 Page 1 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Sammanfattning 3 2 Bakgrund 6 3 Syfte, revisionsfrågor och avgränsning 6 3.1 Avgränsning och ansvarig styrelse/nämnd 7 4 Revisionskriterier 7 5 Metod 7 6 Styrande regelverk för det systematiska arbetsmiljöarbetet 9 7 Ansvar för kommunens arbetsmiljöarbete 10 8 Resultat av granskningen 11 8.1 Organisation för arbetsmiljöarbetet 11 8.2 Styrande dokument för arbetsmiljöarbetet 11 8.2.1 Policys 11 8.2.2 Riktlinjer och rutiner 12 8.2.3 Årshjul för systematiskt arbetsmiljöarbete 13 8.2.4 Bedömning 14 8.3 information och utbildning för medarbetare och chefer 14 8.3.1 Bedömning 15 8.4 Riskbedömningar av arbetsmiljön inom socialnämnden 15 8.4.1 Individ- och familjeomsorgen 16 8.4.2 Bedömning 17 8.5 Rapportering av tillbud och arbetsskador 17 8.5.1 Bedömning 18 8.6 uppföljning av arbetsmiljöarbetet 18 8.6.1 Bedömning 20 8.7 HR-avdelningens stöd till chefer inom IFO 20 8.7.1 Bedömning 21 9 Samlad bedömning och rekommendationer 22 10 Bilagor 24 10.1 Bilaga 1 – dokumentförteckning 24 10.2 Bilaga 2 – Riktlinjer och rutiner 25 Page 2 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 1 SAMMANFATTNING Azets Revision & Rådgivning har av Kungsörs kommuns revisorer fått i uppdrag att översiktligt granska socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och socialnämnden endast delvis säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Bakgrunden till vår samlade bedömning är att granskningen visat att det finns kommunövergripande styrdokument, riktlinjer och rutiner för arbetsmiljöarbetet, men att vi ser behov av att strukturera och formalisera processen avseende identifiering av risker inom arbetsmiljöområdet samt uppföljningen av arbetsmiljöarbetet. Det har i granskningen framkommit uppgifter om att kommunens HR-avdelning har arbetat med en planering för arbetsmiljörelaterade moment och aktiviteter. Vi ser positivt på implementeringen av en sådan planering då vi bedömer att den kan bidra till ett stärka arbetsmiljöarbetet. Våra iakttagelser om kommunens styrande dokument inom arbetsmiljöområdet har stämt överens med de svar som framkommit i den enkät som skickats till chefer på socialförvaltningen. Däremot har det genom enkäten framkommit uppgifter om att det finns ett stort behov av att stärka samverkan mellan kommunens HR-funktion och socialförvaltningens verksamhet, mer särskilt fokus på individ- och familjeomsorgen. I det följande redovisas våra samlade bedömningar av respektive revisionsfråga. Revisionsfråga Bedömning Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns Nej mål framtagna för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns I allt väsentligt riktlinjer och rutiner för arbetet med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? Page 3 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Har kommunstyrelsen socialnämnden säkerställt att chefer och I allt väsentligt medarbetare känner till gällande riktlinjer och rutiner? Har socialnämnden säkerställt att medarbetare ges möjlighet att Endast delvis vara delaktiga i det systematiska arbetsmiljöarbetet och vid framtagande av riskanalyser? Beaktas organisatoriska och sociala aspekter i socialnämndens I allt väsentligt riskanalyser som görs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet? Har socialnämnden säkerställt att det finns ändamålsenliga I allt väsentligt rapporteringssystem och rutiner för uppföljning av brister/missförhållanden i verksamheten? Erhåller socialnämnden uppföljning/återrapportering avseende Nej det systematiska arbetsmiljöarbetet generellt, och organisatoriska och sociala aspekter specifikt? Säkerställer kommunstyrelsen att kommunens HR-avdelning Nej erbjuder tillräckligt stöd till chefer inom individ- och familjeomsorgen? För närmare beskrivning av bakgrunden till våra bedömningar hänvisar vi till respektive avsnitt i revisionsrapporten. Utifrån våra iakttagelser och bedömningar lämnar vi följande rekommenderar: Vi rekommenderar kommunstyrelsen och socialnämnden att: • Fastställa mål och riktlinjer i enlighet med fullmäktiges riktlinje för fördelning av arbetsmiljöansvar och arbetsmiljöuppgifter • Säkerställa att mål för arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till förtroendevalda. • Säkerställa att kommunens årshjul för arbetsmiljöarbetet implementeras i verksamheterna. Vi rekommenderar kommunstyrelsen att: • Säkerställa att HR-avdelningens ansvar för stödet till verksamheterna i deras arbetsmiljöarbete är tydligt. • Tillse att det arbetsmiljöansvar som framgår av kommunens policy för arbetsmiljö även framgår av styrelsens och nämndernas reglementen. • Säkerställa genomförandet av kommunens medarbetarenkät samt att resultatet av enkäten följs upp och rapporteras till de förtroendevalda. Page 4 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets • Föreslå fullmäktige en översyn av de arbetsmiljörelaterade policydokumenten för att säkerställa dokumentens relevans. Vi rekommenderar socialnämnden att: • Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och rapporteras till nämnden årligen. Page 5 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 2 BAKGRUND Azets Revision & Rådgivning har av Kungsörs kommuns revisorer fått i uppdrag att översiktligt granska socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. En god arbetsmiljö är grundläggande för att kommuner ska kunna bedriva bra verksamheter och på så sätt kunna fortsätta attrahera, utveckla och behålla kompetens. Det handlar inte bara om att hantera risker och utmaningar, utan också om att fokusera på det som är bra. Friska och hälsosamma arbetsplatser där många vill jobba är viktigt för en effektiv verksamhet med god kvalitet. Att prioritera arbetsmiljöarbetet gör kommuner till attraktiva arbetsgivare och är en strategi för att möta välfärdens kompetensutmaning. Av Arbetsmiljöverkets föreskrift (AFS 2015:4) om organisatorisk och social arbetsmiljö framgår att arbetsgivaren ska ha kunskap om hur ohälsosam arbetsbelastning förebyggs och hanteras, att arbetsgivaren ska fastställa mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön samt ha kunskap om hur kränkande särbehandling förebyggs och hanteras. Revisorerna har i sin riskanalys identifierat att det finns en risk att kommunstyrelsen och socialnämnden inte bedriver ett ändamålsenligt arbetsmiljöarbete inom, som i sin tur kan leda till ohälsa och sjukskrivningar hos medarbetare i nämndens verksamheter, hög personalomsättning samt påverka kommunens möjligheter att möta kompetensutmaningen. Revisorerna har därför beslutat att genomföra en granskning av kommunstyrelsen och socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete. 3 SYFTE, REVISIONSFRÅGOR OCH AVGRÄNSNING Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det bedrivs ett aktivt och ändamålsenligt arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Granskningen har omfattat följande revisionsfrågor: • Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns mål framtagna för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? • Har kommunstyrelsen och socialnämnden säkerställt att det finns riktlinjer och rutiner för arbetet med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön? • Har kommunstyrelsen socialnämnden säkerställt att chefer och medarbetare känner till gällande riktlinjer och rutiner? • Har socialnämnden säkerställt att medarbetare ges möjlighet att vara delaktiga i det systematiska arbetsmiljöarbetet och vid framtagande av riskanalyser? • Beaktas organisatoriska och sociala aspekter i socialnämndens riskanalyser som görs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet? Page 6 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets o Vilka risker har verksamheten identifierat avseende den organisatoriska och sociala arbetsmiljön under 2024 och 2025? o Vilka åtgärder har vidtagits utifrån identifierade risker? • Har socialnämnden säkerställt att det finns ändamålsenliga rapporteringssystem och rutiner för uppföljning av brister/missförhållanden i verksamheten? • Erhåller socialnämnden uppföljning/återrapportering avseende det systematiska arbetsmiljöarbetet generellt, och organisatoriska och sociala aspekter specifikt? • Säkerställer kommunstyrelsen att kommunens HR-avdelning erbjuder tillräckligt stöd till chefer inom individ- och familjeomsorgen? 3.1 AVGRÄNSNING OCH ANSVARIG STYRELSE/NÄMND Granskningen har avsett kommunstyrelsen och socialnämnden. Granskningen har omfattat socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete, med fokus på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön, inom individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsen granskas utifrån deras ansvar för kommunens samlade personalpolitik. 4 REVISIONSKRITERIER I granskningen har revisionskriterierna utgjorts av: • 6 kap. 6 § kommunallagen (2017:725), KL • Tillämpbara interna regelverk, policys och beslut • Arbetsmiljölagen, 3 kap.1–4 §§ • Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) • Planering och organisering av arbetsmiljöarbete (AFS 2023:2) • Kommunfullmäktiges övergripande mål i Mål och budget 2025 5 METOD Granskningsmetod Granskningen har genomförts genom dokumentstudier, intervjuer och en enkät. Dokumentstudier Vi har genom dokumentstudier granskat ett antal arbetsmiljörelaterade styrdokument, såsom: kommunstyrelsens och nämndernas reglementen och policy för arbetsmiljö. Vi har även granskat ett antal riktlinjer och rutiner. Se bilaga 1 för förteckning över granskade dokument. Page 7 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets Intervjuer Intervjuerna har genomförts digitalt via teams med: kommunstyrelsens presidium, socialnämndens ordförande och 1:e vice ordförande, kommundirektör, socialchef, HR-chef, områdeschef IFO. Enkät En enkät har skickats till samtliga chefer på socialförvaltningen. Totalt skickades enkäten till 18 personer. 12 av dessa besvarade enkäten. Enkäten som skickades ut var uppdelad i tre avsnitt; övergripande frågeställningar om arbetsmiljöarbetet, HR-avdelningens stöd samt avslutade frågeställningar. Enkäten skickades ut mellan den 6 februari och 20 februari. Bedömningsnivåer De bedömningar som avlämnas i granskningen har utgått ifrån följande bedömningsnivåer. Kvalitetssäkring och faktakontroll Kvalitetssäkring av granskningen och rubricerad revisionsrapport har skett enligt Azets gängse rutin. Kundansvarig har ansvarat för den interna kvalitetssäkringen av rapporten. Samtliga intervjuade har givits möjlighet att faktakontrollera rapporten. Page 8 of 25 Granskning av socialnämndens styrning och uppföljning av arbetsmiljöarbetet| Azets 6 STYRANDE REGELVERK FÖR DET SYSTEMATISKA ARBETSMILJÖARBETET I Arbetsmiljölagen (1977:1160) regleras de krav och skyldigheter som åligger arbetsgivaren. Lagen ska förebygg ohälsa och olycksfall i arbetet samt skapa en god arbetsmiljö. Arbetsmiljölagen reglerar även samverkan mellan arbetsgivaren och arbetstagaren, till exempel avseende skyddsombudens verksamhet. Arbetsmiljön omfattar alla faktorer och förhållanden i arbetet, så väl fysiska, psykiska och sociala delar som påverkas av arbetsorganisation, arbetsinnehåll och teknik. Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 ställer krav på samtliga arbetsgivare att upprätthålla ett systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM). SAM innebär att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten för att förebygga olyckor och ohälsa. Varje arbetsgivare är enligt arbetsmiljöverkets föreskrift 7§ AFS 2023:1 skyldig att tillse att det finns en arbetsmiljöpolicy som anger hur arbetsmiljöförhållandena ska vara i arbetsgivarens verksamhet.

§ 154 Reglemente för kommunstyrelsen Diarienummer KS 2024/387 Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet så att förvaltningen kan se över reglementet och komplettera och förtydliga de delar som behövs. Sammanfattning Minst varje mandatperiod ska kommunens styrande dokument avseende den politiska organisationen uppdateras. Under denna mandatperiod har ett större arbete med att se över kommunens gällande reglementen och arbetsordningar genomförts, i syfte att • få fram ett tidigare saknat sammanfattande reglemente över kommunens politiska organisation, • om möjligt minska antalet styrande dokument • uppdatera dokumenten utifrån Sverige kommuners och regioners senaste rekommendationer samt aktuell lagstiftning, • uppdatera dokumenten utifrån de beslut som tagits gällande förändringar i förvaltningsorganisationen Reglemente för kommunstyrelsen är omarbetat enligt SKR:s (Sveriges kommuners och regioners) rekommendationer och jämförelser med i huvudsak Västerås. I sak innebär detta inga stora förändringar mer än anpassningar utifrån omarbetad lagstiftning sedan senaste beslutet, samt införande av de organisatoriska förändringar som kommunfullmäktige beslutat om sedan senaste versionen gällande fritidsgårds- och musikskoleverksamhet. De främsta justeringarna gällande lagstiftning efter nu rådande lag samt världsläge är gjorda under Kris, säkerhet och säkerhetsskydd. Jämförelser har bland annat lett till förtydligande av innebörden av ekonomisk förvaltning. Tidigare lokala förtydliganden finns kvar, exempelvis har vi utförliga beskrivningar av Näringslivspolitiken och Kommunikation, information och marknadsföring till skillnad från SKR. Omvänt har avsnittet Mark och exploatering utvecklats efter jämförelse, tidigare var detta enbart en rubrik. Den parlamentariska kommittén för politisk organisation har beslutat att föreslå att slå samman den parlamentariska kommittén för ortsutveckling med plankommittén där ärendena i dagsläget ofta överlappar varandra. Parlamentarisk kommitté för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet föreslås fortsätta planera in sammanträden fyra gånger per år. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dokumenttyp Sida Protokollsutdrag 2 (2) Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-09-21 Kommittén ska fördjupa beredandet av ärenden på uppdrag från kommunfullmäktige inför vidare process med beslut i kommunstyrelsen, men de få mängden uppdrag som inkommit hittills föranleder inställda möten. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar reglemente för kommunstyrelsen. Reglementet ersätter det tidigare med diarienummer KS 2021/210. Överläggning Under sammanträdet framkommer att det saknas vissa delar i reglementet samt att det innehåller en del fel eller otydligheter. Yrkanden Bo Granudd (M) yrkar på att ärendet ska återremitteras för att göra vissa korrigeringar och förtydliganden. Beslutsordning Kommunstyrelsens ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras enligt Bo Granudds yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-06-23 Reglemente för kommunstyrelsen Reglemente för kommunstyrelsen KF 2026-05-11 § 43 Reglemente för kommunstyrelsen Skickas till Gruppledarna KS presidieberedning Kommundirektör Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Reglemente [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] 2026-04-20 KS 2024/387 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Josephine Härdin Reglemente för kommunstyrelsen Innehåll Reglemente för kommunstyrelsen ..........................................................................................1 Syfte .......................................................................................................................................3 Kommunstyrelsens övergripande uppgifter ...........................................................................3 Allmänt ...........................................................................................................................3 Ledningsfunktion ...........................................................................................................3 Övergripande uppgifter och ansvarsområden ............................................................4 Företag, stiftelser ........................................................................................................5 Kommunalförbund .....................................................................................................5 Styrfunktion ....................................................................................................................6 Administration, anslagstavla, författningssamling och arkiv .....................................6 Ekonomi och medelsförvaltning ................................................................................6 Personalpolitik ............................................................................................................7 Uppföljningsfunktion .....................................................................................................8 Särskilda uppgifter .........................................................................................................8 Näringslivspolitiken ...................................................................................................8 Kultur- och fritidspolitik ............................................................................................8 Fysisk planering och en långsiktigt hållbar utveckling ..............................................9 Mark och exploatering ...............................................................................................9 Väg och trafik ...........................................................................................................10 Vatten och avlopp ....................................................................................................10 Kommunikation, information marknadsföring ........................................................10 Kris, säkerhet och säkerhetsskydd ...........................................................................11 Delegering från fullmäktige .................................................................................................11 Organisation .........................................................................................................................12 Kommunstyrelsens presidieberedning .........................................................................12 Personalutskott .............................................................................................................12 Förhandlingsdelegation ................................................................................................13 Plankommitté ...............................................................................................................13 Parlamentarisk kommitté för ortsutveckling ................................................................13 Parlamentarisk kommitté för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet m.m. ..14 Boksluts- och budgetberedningar .................................................................................14 Lokalt brottsförebyggande råd .....................................................................................14 Kommunalråd ...............................................................................................................15 Kommunstyrelsens ordförandes uppgifter ...................................................................15 Kommunstyrelsens vice ordförandes uppgifter ...........................................................15 Förvaltningsorgan ........................................................................................................15 Syfte Syftet med detta dokument är att specificera de frågor som kommunstyrelsen ansvarar för utöver det som finns beskrivet i det gemensamma reglementet med arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder, antaget av kommunfullmäktige. Reglementet baseras på kommunallagens krav och rekommendationer från Sveriges Kommuner och Regioner utgivna 2019. Kommunstyrelsens övergripande uppgifter Allmänt

§ 2418 Delårsrapport 2026-08-31 och Bolagsstyrningsrapport 2026-08-31 (KFAB2026/51) Beslut: Styrelsen beslutar att godkänna delårsrapport och bolagsstyrningsrapport per 2026-08-31. ff Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Bolagsstyrningsrapport per 31 augusti 2026 Kungsörs Fastighets AB 556049–6464 Räkenskapsåret 2026-01-01 – 2026-08-31 Styrelsen och verkställande direktören för Kungsörs Fastighets AB avger följande Delårsrapport och bolagsstyrningsrapport per 31 augusti 2026 www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Innehåll Sammanfattning ........................................................................................................................................ 3 Kungsörs vision ................................................................................................................................................. 4 Kungsörs långsiktiga mål ................................................................................................................................... 5 Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse.............................................................................. 11 Verksamhet ...................................................................................................................................................... 12 Organisation ........................................................................................................................................... 12 Grunduppdrag och lagstadgade krav ...................................................................................................... 12 Verksamhetsstatistik ............................................................................................................................... 14 Uppföljning och analys av Kungsörs Fastighets AB ekonomi .................................................................... 15 Handlingsplan för budgetavvikelser ............................................................................................................ 16 Personal ............................................................................................................................................................ 18 Personalstatistik ........................................................................................................................................... 18 Analys ..................................................................................................................................................... 18 Genomsnittlig sysselsättningsgrad .............................................................................................................. 19 Analys ..................................................................................................................................................... 19 Kompetensförsörjning ................................................................................................................................. 19 Systematiskt arbetsmiljöarbete .................................................................................................................... 20 Analys ..................................................................................................................................................... 20 Sjukfrånvaro januari-augusti 2026 ......................................................................................................... 20 Analys ..................................................................................................................................................... 20 Tillbud och skador ....................................................................................................................................... 21 Analys ..................................................................................................................................................... 21 Samlad analys och bedömning av personella resurser ................................................................................ 22 Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys ..................................................................................................... 23 Omvärldsanalys ...................................................................................................................................... 23 Nulägesanalys ......................................................................................................................................... 23 Framtidsanalys ........................................................................................................................................ 24 Intern kontroll .................................................................................................................................................. 25 Prioriterad åtgärdsplan utifrån riskanalysen ........................................................................................... 26 Sammanfattande bedömning .................................................................................................................. 26 Bilaga 1 Kriterier för bedömning av måluppfyllelse ........................................................................................ 27 www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Sammanfattning Kungsörs Fastighets AB bedriver verksamheten enligt fastställda mål, ägardirektiv och budget. Den samlade bedömningen är att bolaget utvecklas positivt och har goda förutsättningar att nå såväl verksamhetsmål som ekonomiska mål för helåret 2026. Under perioden har bolaget fortsatt arbetet med att utveckla och förvalta fastighetsbeståndet genom riktade investeringar i energieffektivisering, värmesystem, fönsterbyten och övriga underhållsåtgärder. Investeringarna bidrar till lägre energianvändning, förbättrad driftsekonomi och ett mer långsiktigt hållbart fastighetsbestånd. Utfallet visar att det långsiktiga arbetet med energieffektivisering ger resultat, även om årets energiförbrukning påverkats av kallare väder och ombyggnaden av värmesystemet i Valskog. Samtidigt har vattenförbrukningen minskat markant jämfört med föregående år, vilket är ett positivt resultat av bolagets arbete med resurs- och driftoptimering. Bolagets ekonomiska utveckling är stabil. Helårsprognosen bedöms uppnå budgeterat resultat och verksamheten visar fortsatt god kostnadskontroll trots ett osäkert ekonomiskt omvärldsläge med höga kostnader för energi, entreprenader och material. Investeringsverksamheten har genomförts i huvudsak enligt plan och inom beslutad budgetram. Personalförsörjningen bedöms vara god och verksamheten har en stabil bemanning. Sjukfrånvaron är fortsatt låg och någon långtidsfrånvaro har inte förekommit under perioden. Arbetsmiljöarbetet bedrivs systematiskt och bedöms fungera väl, vilket bidrar till hög närvaro och goda förutsättningar för verksamhetens fortsatta utveckling. Genom uppföljning av verksamhetsmål, intern kontroll och riskhantering bedömer styrelsen att bolaget har en ändamålsenlig styrning och kontroll. De identifierade riskområdena följs upp enligt fastställd internkontrollplan och några väsentliga avvikelser har inte noterats under perioden. Den samlade bedömningen är att Kungsörs Fastighets AB står väl rustat för att möta framtida krav inom hållbarhet, energieffektivisering, kompetensförsörjning och långsiktig fastighetsförvaltning. Bolaget bedöms ha god måluppfyllelse och goda förutsättningar att bidra till kommunens utveckling, attraktivitet och bostadsförsörjning. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Kungsörs vision Visionen är ledstjärnan för kommunens organisation. Med det menas att visionen ska genomsyra allt arbete som bedrivs i organisationen. Ledord i arbetet är öppenhet, kreativitet och närhet. Öppenhet: Vi är stolta över vårt Kungsör. Vi uppmuntrar och värnar om varandra med en öppen attityd. Olikhet och mångfald ser vi som en tillgång. Det finns möjlighet för alla att vara delaktiga och påverka vår framtida utveckling. Kreativitet: I samverkan få saker att hända i ett Kungsör där både människor och företag växer. I ett kreativt klimat skapar vi engagemang och framåtanda. Långsiktiga lösningar, i takt med omvärldens förändring, bidrar till kommunens hållbara utveckling. Här tar vi tillvara idéer och kompetenser i en innovativ miljö som skapar fördelar och framgång. Närhet: Vår kungliga livsmiljö är valet för den som vill leva hållbart och tryggt i den lugna orten eller på landsbygden. Kungsör är en plats där man vill vara. Här är det nära till Mälaren, natur och friluftsliv, och det är enkelt att skapa en aktiv fritid.Vårt attraktiva och variationsrika boende i Mälardalen är en styrka där goda kommunikationer gör det möjligt att ta tillvara andra städers kvaliteter. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Kungsörs långsiktiga mål Kommunfullmäktige i Kungsör har beslutat om vision 2025 samt tre mål och därigenom beskrivit vad alla verksamheter och kommunägda bolag förväntas uppnå. Alla som arbetar och verkar i Kungsörs kommunkoncern ska genom denna krona bli medvetna om de förtroendevaldas ambitioner för verksamheterna. Nämnder och bolagsstyrelser förväntas bidra till att samtliga mål uppnås. Kriterier för bedömning av måluppfyllelse finns som bilaga till detta dokument (bilaga 1). Här följer målen och en beskrivning av dessa. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Kriterier för bedömning av måluppfyllelse Bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal • Grön: Målvärdet uppnått, utfallet uppnår lägst 95% av målvärdet. För att grön status ska uppnås måste båda kriterierna vara uppfyllda: målvärdet nås till lägst 95%. Om målvärdet inte nås för ett av könen ska utvecklingen jämföras med föregående utfall vara positivt för det könet. • Gul: Målvärdet delvis uppfyllt, utfallet uppgår till 90-94% av målvärdet. Gul status ska också anges om målvärdet nås totalt sett men inte för båda könen, när det inte går att se en positiv utveckling för det kön som inte når målvärdet. • Röd: Målvärdet ej uppfyllt, utfallet är lägre än 90% av målvärdet. Röd status ska också anges om det ses som en allvarlig avvikelse för något av könen, även om utfallet totalt överstiger 90% av målvärdet. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, Utfall saknas. Bedömningskriterier för måluppfyllelse nämnd-/styrelsenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 90% av alla nyckeltalen lyser grönt. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 55% av nyckeltalen lyser grönt (max 1 nyckeltal får lysa rött). • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 50% av nyckeltalen lyser gult eller har en blandning av rött, gult och grönt. • Röd: Målet ej uppfyllt, 50% eller fler av nyckeltalen lyser rött. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, nyckeltal ej bedömt. Bedömningskriterier för måluppfyllelse kommunfullmäktigenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult. • Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt. Bedömning Nyckeltalsnivå Nämnd/styrelsenivå Kommunfullmäktigenivå Målvärdet uppnått Målet helt uppfyllt Målet helt uppfyllt - Målet uppfyllt i hög grad Målet uppfyllt i hög grad Målvärdet delvis uppfyllt Målet delvis uppfyllt Målet delvis uppfyllt Målvärdet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Måluppfyllelse kan ej bedömas Måluppfyllelse kan ej bedömas Måluppfyllelse kan ej bedömas www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Fokusområden, nyckeltal och plan för måluppfyllelse Kvalitet i alla verksamheter Bolaget strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Nyckeltal (inkl ID) Tillgängligt utfall 2026 Utfall Mål Mål Mål Bedömning 2025 2026 2027 2028 Medborgarundersökningen – Medborgarundersökningens 83,60 84 87 90 Trygg utomhus i området utfall kommer i november. där du bor när det är mörkt Följs upp vid årets slut. ut, andel (%) ID: N00610 Medborgarundersökningen – Medborgarundersökningens 63,90 70 80 90 Internetuppkoppling i utfall kommer i november. bostaden täcker behoven helt Följs upp vid årets slut. och hållet, andel (%) ID: N00564 Medborgarundersökningen - Medborgarundersökningens 78,00 79 82 85 Bra utbud av utfall kommer i november. lekplatser, parklekar etc. i Följs upp vid årets slut. kommunen, andel (%) ID: N00590 Analys: Nuvarande nyckeltal baseras på kommunens medborgarundersökning, vilket ger begränsad möjlighet att följa upp bolagets egna insatser. För att få ett mer relevant underlag kommer bolaget att genomföra egna hyresgästundersökningar med fokus på trygghet, boendekvalitet och service. Resultaten ger bättre förutsättningar att prioritera rätt åtgärder och följa utvecklingen över tid. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Plan för måluppfyllelse: Kvalitet i alla verksamheter Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat (inkl ID) resultat ID: N00610 Arbeta aktivt med utebelysning och se till att Förvaltare, Uppföljning på APT och Förbättrad växtligheter och buskas hålls nedtrimmat för administrativ undersökningar bland våra trygghetskänsla när att ha öppna ytor, genomföra chef hyresgäster hyresgäster och trygghetsvandringar i fastighetsbeståndet med besökande vistas i polis, hyresgäster och KFAB KFAB:s områden Trygghetsvandring 2 ggr per år där KFAB, Administrativ KFAB är sammankallande polisen och hyresgäster är delaktiga chef till trygghetsvandring och att uppföljning sker via undersökningar och Bo inflytande möten som genomförs med Hyresgästföreningen ID: N00564 Uppgradering av internet så all Förvaltare och Byta ut och uppgradera till Detta är ett flerårigt internetkommunikation sker via fiber VD fiber i hela KFAB:s projekt som kommer lägenhetsbestånd att medföra en bättre upplevelse för våra hyresgäster ID: N00590 Serviceinriktat och professionellt bemötande Alla på bolaget Uppföljning på Nöjdare hyresgäster med våra hyresgäster. ”Hyresgästen i fokus” personalmöten och och bättre arbetsmiljö undersökningar bland våra hyresgäster www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Tryggar framtidens levnadsvillkor Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Fokusområde: Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljöer för sina medarbetare och kommunens verksamheter. Nyckeltal (inkl ID) Utfall 2025 Mål 2026 Mål Mål Bedömning 2027 2028 Elförbrukning Kwh per m2 0,65% Minska Minska Minska minskning 1% 1% 1% Fjärrvärmeförbrukning Kwh per m2 6,88% Minska Minska Minska minskning 1% 1% 1% Renovering av huvudstammar i 0 1 1 1 fastigheter, antal Analys Bolaget har under 2025 minskat både el- och fjärrvärmeförbrukningen, vilket visar att genomförda energieffektiviseringsåtgärder ger resultat. Målet för minskad energianvändning bedöms vara möjligt att nå även kommande år genom fortsatt energioptimering och planerat underhåll. Renovering av huvudstammar kommer däremot att försenas på grund av omprioriteringar till akuta underhållsåtgärder, men är fortsatt viktig för fastigheternas långsiktiga funktion. Plan för måluppfyllelse: Tryggar framtidens levnadsvillkor Nyckeltal (inkl ID) Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat Elförbrukning Kwh per m2 Byte till LED belysning, Förvaltare Planerat i Lägre elförbrukning, högre injustering av underhållet driftssäkerhet och ökad ventilation och byte av varje år energieffektivitet filter. Fjärrvärmeförbrukning Kwh per m2 Uppgradering av Förvaltare Löpande Lägre fjärrvärmekostnader och undercentraler, och förvaltning en bättre innemiljö och nöjdare uppgradering av styr driftstekniker och hyresgäster och regler och planerat injustering av underhåll värmekurvor Renovering av huvudstammar i fastigheter, Byta vatten, avlopp i Förvaltare Planerat Mindre driftsstörningar och antal fastigheter och VD underhåll läckage www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Gott bemötande i alla led Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Fokusområde: Bolaget ska alltid hålla en hög standard i mötet med hyresgäster, kunder, samarbetspartners och kollegor. Vårt bemötande ska präglas av engagemang, tillgänglighet, respekt, professionalism och ett lösningsorienterat arbetssätt. Genom god kommunikation och samverkan ska vi skapa förtroende, trygghet och långsiktiga relationer. Nyckeltal (inkl ID) Utfall Mål Mål Mål Bedömning 2025 2026 2027 2028 Medarbetarengagemang (HME), totalindex 82 85 90 95 Enkelt att få hjälp med sin fråga via e-post, 79 80 85 90 index Tydligt svar från kommunen (bolaget) via e- 83 85 83 90 post, index Analys Bolaget har en stabil grund inom bemötande, service och intern arbetsmiljö. Medarbetarengagemanget är högt och resultaten visar att kunder och hyresgäster generellt är nöjda med servicen och den kommunikation som ges via e-post. Samtidigt finns utvecklingsmöjligheter inom medarbetarengagemang, intern samverkan och kundkommunikation för att nå de långsiktiga målen. Genom fortsatt fokus på kompetensutveckling, delaktighet och effektiva arbetssätt bedöms bolaget ha goda förutsättningar att stärka både kvaliteten i servicen och kundnöjdheten under planperioden. Plan för måluppfyllelse: Gott bemötande i alla led Nyckeltal (inkl ID) Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat Medarbetarengagemang (HME), Personalvård, Alla Personalsammankomster Ökad totalindex teambuildning, för att bygga teamet, sammanhållning, utbildning, och kompetenshöjande bättre arbetsmiljö konferens aktiviteter och och öka stolthet och utbildning, konferens för engagemang i att aktivt arbeta med att bolaget göra bolaget attraktivt att arbeta i Enkelt att få hjälp med sin fråga via e- Se till att rätt person Alla Lyfta frågorna, be om Nöjdare hyresgäster, post, index som hanterar de hjälp om man är osäker bättre arbetsmiljö ärenden som berör och säkerställ att frågan frågan svarar på e- är ordentligt utredd posten innan vi svarar Tydligt svar från kommunen (bolaget) Svara snabbt och Alla Svara sakligt och enkelt, Nöjdare hyresgäster. via e-post, index professionellt/sakligt och undgå tekniska termer www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Sammanfattande bedömning av plan för måluppfyllelse Bolaget har en tydlig och väl förankrad plan för att nå kommunfullmäktiges målområden. De planerade aktiviteterna är konkreta, har utpekade ansvariga och är kopplade till förväntade resultat som stärker kvalitet, hållbarhet och kundnöjdhet. Inom Kvalitet i alla verksamheter bedöms åtgärderna kring trygghet, fibernätsutbyggnad och kundfokus bidra till ökad trygghet och förbättrad boendekvalitet. Genom att komplettera med egna hyresgästundersökningar skapas även bättre förutsättningar för uppföljning och utveckling. Inom Tryggar framtidens levnadsvillkor visar bolaget redan positiva resultat inom energieffektivisering. De planerade investeringarna och underhållsåtgärderna bedöms ge fortsatt minskad energianvändning, lägre driftkostnader och ett mer hållbart fastighetsbestånd. Inom Gott bemötande i alla led finns en tydlig ambition att stärka medarbetarengagemanget och utveckla kommunikationen med hyresgäster och kunder. Genom kompetensutveckling, teamutveckling och förbättrade arbetssätt bedöms förutsättningarna vara goda för att nå de uppsatta målen. Samlad bedömning: Bolaget bedöms ha goda förutsättningar att uppnå målen under planperioden. Framgången är beroende av att planerade aktiviteter genomförs enligt plan och följs upp kontinuerligt. Sammantaget bedöms måluppfyllelsen som grön (god måluppfyllelse). Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse Avvikelser från fastställd plan för måluppfyllelse hanteras genom en avvikelserapport som redovisas för styrelsen. Rapporten innehåller: • beskrivning av vilken mål- eller aktivitetsavvikelse som identifierats, • en översiktlig riskanalys av avvikelsens konsekvenser, • förklaring till orsaken bakom avvikelsen, • redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder för att hantera avvikelsen, • bedömning av påverkan på bolagets måluppfyllelse. Styrelsen tar ställning till rapporterade avvikelser och beslutar vid behov om ytterligare åtgärder för att säkerställa att bolagets mål och uppdrag kan uppnås. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Verksamhet Organisation Grunduppdrag och lagstadgade krav Kungsörs Fastighets AB ingår i Kungsörs kommunkoncern och är 1 av 3 dotterbolag direkt underlagt moderbolaget Kungsörs Kommunföretag AB Bolaget har som mål för sin verksamhet att: - inom ramen för den kommunala kompetensen och utifrån affärsmässiga principer främja bostadsförsörjningen i Kungsörs kommun genom att på långsiktig och ekonomiskt sund basis förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta olika typer av bostäder, fastigheter eller tomträtter med bostäder, affärslägenheter och kollektiva anordningar upplåtna med såväl hyresrätt såväl som med andra alternativa upplåtelseformer - inom ramen för den kommunala kompetensen främja bostads- och lokalförsörjningen inom Kungsörs kommun genom att tillhandahålla bostäder och lokaler och i sin verksamhet beakta ägarens övergripande bostadspolitiska mål - med en kostnadsmedveten och effektiv förvaltning sträva efter att tillhandahålla bostadslägenheter med rimliga hyresnivåer förenat med ett bostadssocialt ansvarstagande - utreda samt redovisa sitt långsiktiga renoveringsbehov samt vilka ekonomiska konsekvenser dessa åtgärder får. - tillsammans med den kommunala organisationen och KKTAB fortsätta arbeta för samverkan www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Bolagets verksamhet styrs i huvudsak av följande lagar: 1. Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (Allbolagen) 2. Kommunallagen (2017:725) 3. Aktiebolagslagen (2005:551) 4. Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar 5. Hyreslagstiftningen (12 kap. Jordabalken) 6. Plan- och bygglagen (2010:900) 7. Miljöbalken (1998:808) 8. Lagen om offentlig upphandling (2016:1145) Därutöver påverkas verksamheten av: • EU-direktiv och EU-förordningar inom bland annat energi, hållbarhet, klimat och statsstödsregler. • Nationella föreskrifter och myndighetskrav från bland annat Boverket, Energimyndigheten, Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) och Arbetsmiljöverket. • Kommunala styrdokument såsom bolagsordning, ägardirektiv, policys, strategier och övriga beslut fattade av kommunfullmäktige. Kommunens styrning av det allmännyttiga bostadsbolaget sker genom bland annat bolagsordning och ägardirektiv. Bolaget verkar inom ett omfattande regelverk där lagstiftning, EU-regler, myndighetskrav och kommunala styrdokument tillsammans sätter ramarna för verksamheten. Uppdraget är att förena affärsmässighet med samhällsansvar och bidra till kommunens bostadsförsörjning. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Verksamhetsstatistik Temperaturvariation i perioden Månad 2025 2026 Skillnad Verksamhetsområde Period jan-aug Period jan-aug Skillnad Jan -0,7 -3,8 +3,1 2025 2026 Feb -1,3 -5,7 +4,4 Mar 4,2 4,3 -0,1 Apr 8,1 7,2 +0,9 Fjärrvärmeförbrukning 5 339 MWh 5 670 MWh + 331 MWh Maj 10,9 11,9 -1,0 Jun 15,3 17,5 -2,2 Jul 19,3 18,1 +1,2 Vattenförbrukning 70 165 m3 63 837 m3 -6 328 m3 Aug 16,2 17,5 -1,3 El förbrukning 760 725 kWh 781 931 kWh + 21 206 kWh Sammanfattande analys av perioden januari-augusti 2026 Verksamheten under perioden januari-augusti 2026 har påverkats av ett kallare klimat jämfört med motsvarande period 2025. Medeltemperaturen var cirka 6,8°C under 2026 jämfört med 9,0°C under 2025, där de största skillnaderna återfinns under januari och februari. Det kallare vädret bedöms ha medfört ett cirka 6 % högre uppvärmningsbehov än föregående år. Trots det ökade uppvärmningsbehovet ökade fjärrvärmeförbrukningen med 331 MWh, från 5 339 MWh till 5 670 MWh, vilket motsvarar cirka 6,2 %. Detta ligger i nivå med den uppskattade ökningen av uppvärmningsbehovet till följd av väderförhållandena och indikerar att värmeanvändningen utvecklats stabilt trots den kallare perioden. Elförbrukningen ökade med 21 206 kWh, från 760 725 kWh till 781 931 kWh, motsvarande 2,8 %. Ökningen förklaras till stor del av ombyggnationen av värmesystemet i Valskog, där fastigheten under entreprenadtiden tillfälligt behövde försörjas med direktverkande el för att säkerställa värmeleveransen. Detta har haft en direkt påverkan på årets elanvändning och innebär att en del av ökningen är av tillfällig karaktär. Samtidigt visar vattenstatistiken en mycket positiv utveckling. Vattenförbrukningen minskade med 6 328 m³, från 70 165 m³ till 63 837 m³, vilket motsvarar en minskning på 9,0 %. Resultatet innebär både lägre driftkostnader och minskad miljöpåverkan och tyder på att arbetet med optimering och resurseffektivisering ger effekt. Det är också viktigt att se resultatet i ljuset av det långsiktiga energieffektiviseringsarbete som Kungsörs Fastighets AB bedriver. Under de senaste åren har betydande investeringar genomförts i bland annat fönsterbyten, modernisering av styr- och reglerutrustning, optimering av värme- och ventilationssystem samt andra tekniska förbättringar. Arbetet är omfattande och kommer att fortsätta under flera år framöver. Effekterna uppstår successivt i takt med att fler fastigheter åtgärdas och systemen trimmas in. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Sammantaget bedöms utfallet för januari-augusti 2026 som positivt. Trots cirka 6 % högre klimatrelaterat uppvärmningsbehov har fjärrvärmeförbrukningen utvecklats i nivå med väderpåverkan, medan ökningen av elanvändningen till stor del kan förklaras av den tillfälliga direktel som krävdes under ombyggnationen av värmesystemet i Valskog. Samtidigt har vattenförbrukningen minskat med hela 9 %, vilket är ett tydligt kvitto på att arbetet med effektivisering och resurshushållning ger resultat. KFAB:s långsiktiga satsningar på energieffektivisering fortsätter att stärka fastighetsbeståndets prestanda. Resultaten bör därför bedömas ur ett flerårigt perspektiv där hänsyn tas till både vädervariationer och de investeringar som genomförs för att minska framtida energi- och resursanvändning. Ekonomi Uppföljning och analys av Kungsörs Fastighets AB ekonomi Tabellen visar ekonomiskt utfall för perioden januari–augusti. Fokus ligger på helårsprognos och avvikelse mot budget, vilket ska ge en samlad bild av ekonomisk utveckling, bakomliggande orsaker samt behov av eventuella åtgärder. Driftredovisning Bokslut Budget Utfall 2026 Prognos Avvikelse Nämnd / bolag (tkr) 2025 2026 jan-aug 2026 2026 KFAB 3498 3236 2863 3236 0 Analys Trots kallare väder, högre uppvärmningsbehov och tillfälligt ökad elanvändning utvecklas verksamheten enligt plan. Prognosen för helåret är i balans med budget. Sammantaget bedöms bolagets ekonomi utvecklas positivt med god kostnadskontroll och fortsatt fokus på långsiktig hållbarhet. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Handlingsplan för budgetavvikelser KFAB arbetar utifrån en av styrelsen fastställd budget som tas fram med utgångspunkt i bolagets verksamhetsmål, föregående års utfall samt kända förändringar avseende hyresintäkter, löner, index, taxor och avgifter. Styrelsens ordförande deltar i budgetprocessen innan budgeten fastställs av styrelsen. Under året följs budgeten upp genom månatliga ekonomimöten där VD, ekonom och ansvariga chefer analyserar utfall, prognoser och eventuella avvikelser. Avvikelser beräknas och följs upp enligt en fastställd handlingsplan med tydliga nivåer för analys, åtgärder och rapportering. Vid identifierade avvikelser beslutas korrigerande åtgärder och ansvar för genomförande fördelas direkt i verksamheten. Ekonomiskt utfall och prognoser redovisas löpande till styrelsen vid varje styrelsemöte. Bolagets ekonomiska ställning rapporteras även till ägaren, Kungsörs kommun, genom tertialrapport, delårsrapport och årsbokslut. Arbetssättet bidrar till god ekonomisk kontroll, tidig identifiering av risker och ett långsiktigt hållbart resursutnyttjande. Investeringsuppföljning med prognos: Projekt Budget/offererad pris Utfall 31 augusti 2026 Hiss Odensgatan 2 381 375 266 962 Fönsterbyten Häggen 1 (Karlavägen 35–37) 4 227 500 4 245 652 Fönsterbyte Kaptenen 21 2 895 000 2 909 402 Stamrenovering ULW 4 301 350 143 637 Värmesystem Valskog 4 033 750 4 041 844 Renovering Tornvägen 5 152 975 152 975 Fiberinstallation 510 000 150 000 Köksrenoveringar i lägenheter 450 000 351 636 Runnabäcken 2 74 850 Total 12 951 950 12 336 958 www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Investeringar Under perioden har KFAB genomfört och färdigställt flera planerade investeringar i enlighet med bolagets underhålls- och utvecklingsplan. De största projekten har varit fönsterbyten på Häggen 1 och Kaptenen 21 samt modernisering av värmesystemet i Valskog. Därutöver har hissbyte på Odensgatan 2, förberedelse av renovering av Tornvägen 5 samt löpande köksrenoveringar i lägenheter genomförts. Den totala investeringsbudgeten uppgick till 12 952 tkr medan utfallet per den 31 augusti 2026 uppgick till 12 337 tkr, vilket innebär att investeringarna totalt sett genomförts cirka 615 tkr under budget. Avvikelsen förklaras främst av att projektet för fiberinstallation ännu inte slutförts samt att stamrenoveringen på ULW 4 inte förbrukat hela den avsatta budgeten under perioden. Övriga större projekt har genomförts i nära överensstämmelse med budget, med endast mindre avvikelser mellan kalkyl och utfall. Sammantaget bedöms investeringsverksamheten ha genomförts på ett kostnadseffektivt sätt samtidigt som åtgärderna bidrar till att stärka fastigheternas tekniska standard, energieffektivitet och långsiktiga värde. Re-investeringar vid utgång 31 augusti 2026 uppgick till 12 337 tkr, motsvarande 214 kr/m² i fastighetsbeståndet. Detta nyckeltal används för att följa investeringsnivån över tid och jämföra verksamheten med andra fastighetsägare. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Personal Personalområdet är en central förutsättning för verksamheternas kvalitet, kontinuitet och måluppfyllelse. I delårsuppföljningen redovisas utvecklingen inom personalrelaterade nyckeltal samt en samlad bedömning av läget utifrån bemanning, kompetensförsörjning, arbetsmiljö och sjukfrånvaro. Här beskrivs analys och åtgärder i syfte att trygga kompetensförsörjningen kopplat till pensionsavgångar och personalrörlighet. Uppföljningen syftar till att ge en aktuell bild av hur personalresurserna nyttjas och vilka utmaningar och risker som finns inför återstoden av året. Personalstatistik ÅR Tillsvidare- Visstidsanställda Visstidsanställda Totalt antal anställda månadsavlönade timavlönade årsarbetare kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män 260831 5 7 5 7 0 0 12 250831 4 7 4 7 0 0 11 Analys Per den 31 augusti 2026 uppgick antalet årsarbetare till 12, jämfört med 11 vid motsvarande tidpunkt 2025. Personalstyrkan består enbart av tillsvidareanställda medarbetare. Antalet kvinnor ökade från 4 till 5 medan antalet män var oförändrat på 7, vilket bidragit till en något jämnare könsfördelning. Könsfördelningen uppgår därmed till cirka 42 procent kvinnor och 58 procent män, jämfört med 36 procent kvinnor och 64 procent män föregående år. Sammantaget visar utvecklingen på en stabil bemanning med en mindre förstärkning för att möta verksamhetens behov. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Genomsnittlig sysselsättningsgrad I tabellen redovisas sysselsättningsgraden. Totalt Kvinnor Män 260831 97,96% 97,48% 98,44% Analys Den genomsnittliga sysselsättningsgraden inom KFAB är fortsatt hög, vilket bidrar till stabilitet och kontinuitet i verksamheten. En hög sysselsättningsgrad minskar behovet av tillfälliga personalinsatser och skapar goda förutsättningar för kunskapsöverföring, kvalitet och effektivitet i det dagliga arbetet. Organisationen består huvudsakligen av tillsvidareanställda medarbetare, vilket ger verksamheten en långsiktig kompetensbas och bidrar till ökad trygghet både för verksamheten och de anställda. KFAB har även goda förutsättningar att planera verksamhet och bemanning utifrån ett långsiktigt perspektiv. Kompetensförsörjning Kompetensförsörjningen är fortsatt en strategiskt viktig fråga för KFAB. Fastighetsbranschen står inför ökade krav inom bland annat energieffektivisering, hållbarhetsarbete, digitalisering och teknisk förvaltning, vilket ställer höga krav på tillgång till rätt kompetens. KFAB arbetar aktivt för att säkerställa långsiktig kompetensförsörjning genom kompetensutveckling, erfarenhetsutbyte och intern kunskapsöverföring. Rekryteringsläget bedöms för närvarande som stabilt och verksamheten har under perioden kunnat tillgodose sitt kompetensbehov. Inför kommande år följs pensionsavgångar och personalrörlighet kontinuerligt för att säkerställa att kritisk kompetens kan behållas eller ersättas i god tid. Det långsiktiga målet är att KFAB även fortsättningsvis ska vara en attraktiv arbetsgivare med goda möjligheter att rekrytera och behålla kvalificerade medarbetare. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Systematiskt arbetsmiljöarbete Analys KFAB bedriver ett systematiskt arbetsmiljöarbete i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens riktlinjer. Arbetsmiljöfrågor behandlas löpande i verksamheten genom dialog mellan chefer, medarbetare och skyddsombud. Fokus ligger på att skapa en säker och hållbar arbetsmiljö där risker identifieras och hanteras i ett tidigt skede. Arbetsmiljöarbetet omfattar både den fysiska och organisatoriska arbetsmiljön samt frågor som rör hälsa, trivsel och arbetsbelastning. Den låga sjukfrånvaron och avsaknaden av långtidsfrånvaro indikerar att arbetsmiljöarbetet fungerar väl och att verksamheten har goda förutsättningar att upprätthålla en hög närvaro bland medarbetarna. Sjukfrånvaro januari-augusti 2026 Sjukfrånvaron inom KFAB är fortsatt låg och verksamheten har under perioden inte haft någon långtidsfrånvaro. Den totala sjukfrånvaron uppgår till 1,96 % av arbetstiden, vilket får bedömas som en låg nivå. Långtidssjukfrånvaron (över 60 dagar) uppgår till 0 %. Sjukfrånvaro 2026 Kvinnor 2,52 % Män 1,56 % 30–49 år 2,82 % 50 år och äldre 4,9 % Korttidssjukfrånvaro 1,96 % Långtidssjukfrånvaro (>60 dagar) 0 % Analys Sjukfrånvaron ligger på en fortsatt låg nivå i organisationen och några längre sjukskrivningar har inte förekommit under perioden. Det är särskilt positivt att långtidsfrånvaron uppgår till noll, då långvarig sjukfrånvaro ofta innebär både mänskliga och verksamhetsmässiga utmaningar. Skillnader mellan grupper förekommer och sjukfrånvaron är högre bland medarbetare över 50 år än för övriga åldersgrupper. Detta är dock inte ovanligt och bör följas över tid för att identifiera eventuella behov av förebyggande arbetsmiljöinsatser. Den låga totala sjukfrånvaron tillsammans med avsaknaden av långtidsfrånvaro indikerar sammantaget en stabil personalsituation och en verksamhet med god närvaro. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Tillbud och skador I tabellen redovisas antal tillbud samt antal skador med respektive utan frånvaro. Antal Antal Antal Antal Antal Antal skador tillbud tillbud skador skador skador utan frånvaro 2026 2025 med med utan 2025 frånvaro frånvaro frånvaro 2026 2025 2026 260831 2 0 0 0 2 0 Analys Under perioden har fokus legat på att upprätthålla en säker arbetsmiljö genom kontinuerligt förebyggande arbete och uppföljning av arbetsmiljörisker. Rapportering av tillbud och arbetsskador är en viktig del av det systematiska arbetsmiljöarbetet och syftar till att identifiera riskområden och förebygga framtida händelser. KFAB arbetar kontinuerligt med riskbedömningar, skyddsronder och erfarenhetsåterföring från inträffade händelser för att minska risken för olyckor och arbetsskador. En hög rapporteringsbenägenhet för tillbud ses som positiv då det bidrar till ett proaktivt arbetsmiljöarbete. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Samlad analys och bedömning av personella resurser KFAB har en stabil personalsituation med totalt 12 årsarbetare per den 31 augusti 2026 jämfört med 11 årsarbetare motsvarande period föregående år. Personalstyrkan består uteslutande av tillsvidareanställda medarbetare, vilket bidrar till kontinuitet, verksamhetskunskap och långsiktig kompetensförsörjning. Könsfördelningen har utvecklats i en mer jämställd riktning genom att andelen kvinnor ökat under året. Sjukfrånvaron är fortsatt låg och uppgår till 1,96 procent samtidigt som långtidsfrånvaron är obefintlig. Detta tyder på en stabil personalsituation och en väl fungerande arbetsmiljö. Kompetensförsörjningen bedöms för närvarande vara tryggad, men liksom för övriga fastighetsbranschen är det viktigt att arbeta långsiktigt med rekrytering, kompetensutveckling och kunskapsöverföring för att möta framtida kompetensbehov. Särskilt viktigt är detta mot bakgrund av de ökade krav som ställs inom energiområdet, digitalisering, hållbarhet och fastighetsteknik. Den samlade bedömningen är att KFAB har god tillgång till kompetenta medarbetare, låg sjukfrånvaro och en stabil bemanningssituation. Förutsättningarna bedöms därför som goda för att verksamheten även fortsättningsvis ska kunna genomföra sina uppdrag och bidra till de långsiktiga mål som finns för bolaget. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys Omvärldsanalys Fastighetsbranschen verkar i en omvärld som präglas av ekonomisk osäkerhet, höga investerings- och underhållskostnader samt ökade krav på hållbarhet och energieffektivisering. Räntenivåer, inflation och stigande kostnader för entreprenader och material påverkar förutsättningarna för såväl nyproduktion som långsiktig fastighetsförvaltning. Samtidigt står många kommuner inför demografiska förändringar med en ökande andel äldre invånare och en mer begränsad befolkningstillväxt. Detta påverkar efterfrågan på bostäder, tillgänglighetsanpassningar och kommunal service. Den tekniska utvecklingen och digitaliseringen skapar samtidigt nya möjligheter till effektiv drift, förbättrad kundservice och mer hållbar fastighetsförvaltning. Nulägesanalys Kungsörs kommun hade cirka 8 550 invånare under 2025. Befolkningsutvecklingen har de senaste åren varit svagt negativ efter att kommunen nådde sin högsta folkmängd omkring 2021. Kommunen har även en högre andel äldre invånare än riksgenomsnittet, vilket innebär ökade krav på tillgängliga och ändamålsenliga bostäder samt en långsiktig planering av fastighetsbeståndet. För Kungsörs Fastighets AB innebär detta att verksamheten behöver balansera ett attraktivt bostadsutbud med en anpassning till förändrade demografiska förutsättningar. Bolaget har under året fortsatt arbetet med att utveckla och förvalta fastighetsbeståndet utifrån hyresgästernas behov, samtidigt som fokus lagts på kostnadskontroll, energieffektivisering och hållbart underhåll. Styrelsen bedömer att bolaget har en god ekonomisk och operativ grund för att möta dagens utmaningar. Den interna styrningen och kontrollen bedöms vara ändamålsenlig och verksamheten bedrivs i enlighet med ägardirektiv, affärsplan och fastställda mål. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Framtidsanalys Den demografiska utvecklingen i Kungsör med en åldrande befolkning och en svag befolkningsminskning innebär att efterfrågan på bostäder kan komma att förändras över tid. Detta ställer krav på flexibilitet i fastighetsbeståndet och på investeringar som svarar mot framtida behov av tillgänglighet, trygghet och hållbara boendemiljöer. Bolaget ser samtidigt möjligheter i Kungsörs strategiska läge i Mälarregionen, med goda kommunikationer och närhet till större arbetsmarknader. Attraktiva och välskötta bostäder är en viktig faktor för kommunens möjligheter att behålla och attrahera invånare. Under de kommande åren kommer bolaget därför att fortsätta prioritera långsiktigt värdeskapande genom energieffektiviseringar, hållbart underhåll, digital utveckling och en aktiv fastighetsförvaltning. Styrelsen bedömer att bolaget har goda förutsättningar att hantera de risker som följer av befolkningsutvecklingen och det ekonomiska omvärldsläget samtidigt som bolaget bidrar till Kungsörs långsiktiga attraktivitet och utveckling. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Intern kontroll Utifrån kommunallagen är nämnder och bolagsstyrelser skyldiga att upprätta en internkontrollplan. Kommunstyrelsen har dessutom ett övergripande ansvar att kontrollera att alla bedriver en god intern kontroll, vilket ingår som en del i den lagstadgade uppsiktsplikten. Av tabellen framgår vilka kontroller som ska utföras under året och vem som är ansvarig samt status för arbetet. Kontrollområde Riskvärde Kontrollmoment Ansvarig Tidsplan Uppföljningsmetod Kontroll Sekretess 12 Kontroll av hantering VD, Administrativ 2 gånger Stickprov, Genomfört i juli utan av personuppgifter, chef per år utbildningsuppföljning och anmärkning sekretess och incidentrapportering behörigheter IT-säkerhet 8 Kontroll av VD, IT-ansvarig 2 gånger Säkerhetsgenomgång och Genomfört på varje behörigheter, per år uppföljning av incidenter APT, utan anmärkning lösenordshantering och säkerhetsrutiner Kompetensförsörjning 8 Uppföljning av VD 1 gång Medarbetarsamtal och Genomfört augusti utan kompetensbehov och per år verksamhetsuppföljning anmärkning utbildningsplan Investeringsprocess 8 Kontroll av VD och Styrelse 1 gång Rapportering till styrelse Genomfört i mars utan investeringsbeslut, per år och ledningsgrupp anmärkning budget och uppföljning Stöld 8 Kontroll av lås, larm Förvaltare, 2 gånger Inventering och uppföljning Genomfört i mars utan och inventarier fastighetsskötare per år av incidenter anmärkning Bolagets egendom 6 Inventering och Förvaltare 1 gång Inventering och Genomfört i mars utan kontroll av utrustning per år stickprovskontroller anmärkning och inventarier Arbetsmiljö 4 Skyddsronder och VD och 2 gånger SAM, skyddsronder och Genomfört i augusti uppföljning av Skyddsombud per år APT utan anmärkning arbetsmiljörisker Hot och våld 4 Kontroll av rutiner VD På varje Genomgång av rutiner och Genomfört i augusti och incidenthantering APT uppföljning av rapporterade utan anmärkning händelser Avtalstrohet vid inköp 4 Granskning av inköp Ekonomiansvarig/ 2 gånger Stickprov av genomförda Genomfört i februari mot gällande avtal VD per år inköp utan anmärkning Upphandling 4 Kontroll av att VD Stickprov Granskning av genomförda Genomförd i februari upphandlingar följer upphandlingar utan anmärkning lagar och riktlinjer Mutor och jäv 4 Kontroll av VD och 1 gång Årlig genomgång och Kommer att efterlevnad av policy Styrelseordförande per år egenkontroll genomföras i november för mutor och jäv Representation 4 Kontroll av Ekonomiansvarig 2 gånger Stickprovskontroller Genomförs vid varje representation och per år tillfälle attestering Rätt lön 4 Kontroll av VD och Månadsvi Avstämning före Genomfört i augusti löneunderlag och löneadministratör s lönekörning och stickprov utan anmärkning löneutbetalningar Delegering 4 Kontroll av VD och Styrelse 1 gång Genomgång av Genomfört i februari delegationsordning per år delegationsordning utan anmärkning och beslut Privat körning av 4 Kontroll av Förvaltare 2 gånger Stickprov och avstämning Genomfört i juni utan bolagets bilar körjournaler och per år anmärkning fordonsanvändning Inventering av 2 Uppföljning av VD 1 gång Medarbetarsamtal och årlig Genomfört i februari bisysslor medarbetares per år redovisning utan anmärkning bisysslor www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Prioriterad åtgärdsplan utifrån riskanalysen Prioriteringen har gjorts utifrån riskvärde samt möjlig påverkan på bolagets verksamhet, ekonomi, förtroende och lagkrav. Sammanfattande bedömning De mest kritiska riskerna för Kungsörs Fastighets AB är sekretess, IT-säkerhet, kompetensförsörjning, investeringsprocessen och stöld, eftersom dessa kan få betydande konsekvenser för verksamhetens ekonomi, regelefterlevnad och förtroende. Dessa bör därför prioriteras i internkontrollplanen för 2027. Övriga risker bedöms kunna hanteras genom löpande uppföljning och ordinarie intern kontroll. www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Beslutad av: Styrelsen i KFAB Beslutsdatum: 2026-09- Diarienummer: KFAB 2026/XXX Bilaga 1 Kriterier för bedömning av måluppfyllelse Bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal • Grön: Målvärdet uppnått, utfallet uppnår lägst 95% av målvärdet. För att grön status ska uppnås måste båda kriterierna vara uppfyllda: målvärdet nås till lägst 95%. Om målvärdet inte nås för ett av könen ska utvecklingen jämföras med föregående utfall vara positivt för det könet. • Gul: Målvärdet delvis uppfyllt, utfallet uppgår till 90-94% av målvärdet. Gul status ska också anges om målvärdet nås totalt sett men inte för båda könen, när det inte går att se en positiv utveckling för det kön som inte når målvärdet. • Röd: Målvärdet ej uppfyllt, utfallet är lägre än 90% av målvärdet. Röd status ska också anges om det ses som en allvarlig avvikelse för något av könen, även om utfallet totalt överstiger 90% av målvärdet. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, Utfall saknas Bedömningskriterier för måluppfyllelse nämnd-/styrelsenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 90% av alla nyckeltalen lyser grönt. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 55% av nyckeltalen lyser grönt (max 1 nyckeltal får lysa rött) • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 50% av nyckeltalen lyser gult eller har en blandning av rött, gult och grönt • Röd: Målet ej uppfyllt, 50% eller fler av nyckeltalen lyser rött. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, nyckeltal ej bedömt Bedömningskriterier för måluppfyllelse kommunfullmäktigenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult • Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt www.kfabkungsor.se E-post info@kfab.kungsor.se Telefon 0227-415 00 Delårsrapport för Kungsörs Fastighets AB 556049-6464 Räkenskapsåret 2026-01-01 - 2026-08-31 Kungsörs Fastighets AB 1 (5) Org.nr 556049-6464 Styrelsen och verkställande direktören för Kungsörs Fastighets AB avger följande delårsrapport för räkenskapsåret 2026-01-01 - 2026-08-31. Kungsörs Fastighets AB 2 (5) Org.nr 556049-6464 Resultaträkning Not 2026-01-01 2025-01-01 1 -2026-08-31 -2025-08-31 Tkr (8 mån) Nettoomsättning 52 724 52 410 Övriga rörelseintäkter 27 5 52 751 52 415 Rörelsens kostnader Driftskostnader -29 087 -27 450 Underhållskostnader -6 681 -6 293 Fastighets skatt -1 141 -1 139 Avskrivningar och nedskrivningar -7 350 -7 196 Övriga rörelsekostnader 0 0 Summa fastighetskostnader -44 259 -42 078 Bruttoresultat 8 492 10337 Central administration -2 582 -2 165 Rörelseresultat 5 910 8172 Resultat från finansiella poster Ränteintäkter samt liknande resultatposter 166 196 Räntekostnader och liknande resultatposter -3 213 -3 451 -3 047 -3 255 Resultat efter finansiella poster 2 863 4 917 Bokslutsdispositioner 0 0 Resultat före skatt 2 863 4 917 Årets resultat 0 0 Ej bokfört resultat 2 863 4 917 Kungsörs Fastighets AB 3 (5) Org.nr 556049-6464 Balansräkning Not 2026-08-31 2025-08-31 1 Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Byggnader och mark 244 426 246 404 Inventarier, verktyg och installationer 16 32 Pågående nyanläggningar och förskott avseende Materiella anläggningstillgångar 12 413 5 026 256 855 251462 Finansiella anläggningstillgångar Andra långfristiga värdepappersinnehav 287 205 287 205 Summa anläggningstillgångar 257142 251667 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 450 564 Fordringar hos koncernföretag 136 51 Aktuella skattefordringar 1 534 1 551 Övriga kortfristiga fordringar 19 983 27 861 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 776 850 22 879 30 877 Summa omsättningstillgångar 22 879 30 877 SUMMA TILLGÅNGAR 280 021 282 544 Kungsörs Fastighets AB 4 (5) Org.nr 556049-6464 Balansräkning Not 2026-08-31 2025-08-31 1 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 3 050 3 050 Reservfond 26 661 26 661 29711 29 711 Fritt eget kapital Balanserat resultat 74 923 71 425 Årets resultat 0 0 74 923 71425 Summa eget kapital 104 634 101136 Avsättningar Avsatt för pensioner och likande förpliktelser enligt tryggandelagen 46 48 Summa avsättningar 46 48 Långfristiga skulder Långfristiga skulder till kreditinstitut 159 750 159 750 Summa långfristiga skulder 159 750 159 750 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 0 0 Leverantörsskulder 3 177 7 542 Skulder till koncernföretag 201 1 241 Övriga kortfristiga skulder 483 227 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 8 867 7 683 Summa kortfristiga skulder 12 728 16 693 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 277158 277 627 Ej bokfört resultat 2 863 4 917 Kungsörs Fastighets AB 5 (5) Org.nr 556049-6464 Noter Tkr Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-10-23 KS 2026/472 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat sara.jonsson@kungsor.se Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Delårsrapport per den 31 augusti 2026 - Kungsörs Kommunteknik AB, KKTAB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige tackar för informationen. Sammanfattning KKTAB har inkommit med delårsrapport och verksamhetsberättelse med uppföljning av ekonomi och kommunfullmäktiges målsättningar för per den 31 augusti 2026. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-23 Delårsrapport per den 31 augusti 2026 - Kungsörs Kommunteknik AB, KKTAB Delårsrapport augusti 2026 KKTAB Thomas Lindberg Sara Jonsson Kommundirektör Ekonomichef Skickas till KKTAB Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Del rsrapport f!r Kungs!rs KommunTeknik AB 556455-0910 R kenskaps!ret 2026-01-01 - 2026-08-31 Kungs"rs KommunTeknik AB 2 (5) Org.nr 556455-0910 Resultatr"kning Not 2026-01-01 2025-01-01 -2026-08-31 -2025-12-31 Tkr (8 m n) Nettooms ttning 87 291 129 930 #vriga r"relseint kter 298 1 557 87 589 131 487 R!relsens kostnader Material och andra ink"p -4 296 -5 686 Driftskostnader -36 367 -59 650 Personalkostnader -22 086 -32 558 Avskrivningar av anl ggningstillg!ngar -11 791 -18 350 -74 540 -116 244 R!relseresultat 13 049 15 243 Resultat fr n finansiella poster #vriga r nteint kter och liknande resultatposter 235 626 R ntekostnader och liknande resultatposter -11 115 -16 534 -10 880 -15 908 Resultat efter finansiella poster 2 169 -665 Bokslutsdispositioner 0 1 204 Resultat f!re skatt 2 169 539 $rets skatt 0 -1 284 #rets resultat 2 169 -745 Kungs"rs KommunTeknik AB 3 (5) Org.nr 556455-0910 Balansr"kning Not 2026-08-31 2025-12-31 Tkr TILLG#NGAR Anl"ggningstillg ngar Materiella anl ggningstillg!ngar Byggnader och mark 405 690 408 304 Maskiner och andra tekniska anl ggningar 2 847 3 263 Inventarier, verktyg och installationer 17 556 19 324 P!g!ende nyanl ggningar och f"rskott avseende materiella anl ggningstillg!ngar 5 819 5 000 431 912 435 891 Finansiella anl ggningstillg!ngar Fordringar hos koncernf"retag 7 100 7 100 Andra l!ngfristiga fordringar 40 40 7 140 7 140 Summa anl"ggningstillg ngar 439 052 443 031 Oms"ttningstillg ngar Varulager m m Tomtmark f"r f"rs ljning 1 322 1 322 P!g!ende arbete f"r annans r kning 519 519 1 841 1 841 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 1 305 2 460 Fordringar hos koncernf"retag 690 3 813 Aktuella skattefordringar 3 104 2 583 #vriga kortfristiga fordringar 2 1 632 43 F"rutbetalda kostnader och upplupna int kter 3 085 547 9 816 9 446 Kassa och bank 37 754 27 741 Summa oms"ttningstillg ngar 49 411 39 028 SUMMA TILLG#NGAR 488 463 482 059 Kungs"rs KommunTeknik AB 4 (5) Org.nr 556455-0910 Balansr"kning Not 2026-08-31 2025-12-31 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital 3 Bundet eget kapital Aktiekapital 1 100 1 100 Uppskrivningsfond 15 130 15 130 Reservfond 88 88 16 318 16 318 Fritt eget kapital Fri "verkursfond 6 000 6 000 Balanserad vinst eller f"rlust -7 807 -7 807 $rets resultat 1 424 -745 -383 -2 552 Summa eget kapital 15 935 13 766 Obeskattade reserver 873 873 Avs"ttningar #vriga avs ttningar 4 354 354 Summa avs"ttningar 354 354 L ngfristiga skulder Skulder till Kungs"rs kommun 450 580 450 580 Summa l ngfristiga skulder 450 580 450 580 Kortfristiga skulder Leverant"rsskulder 7 977 8 824 Aktuella skatteskulder 1 720 2 987 #vriga kortfristiga skulder 1 203 -972 Upplupna kostnader och f"rutbetalda int kter 5 9 821 5 647 Summa kortfristiga skulder 20 721 16 486 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 488 463 482 059 Kungs"rs KommunTeknik AB 5 (5) Org.nr 556455-0910 Kassafl!desanalys Not 2026-01-01 2025-01-01 -2026-08-31 -2025-12-31 Tkr (8 m n) Den l!pande verksamheten R"relseresultat 13 049 15 243 Justeringar f"r poster som inte ing!r i kassafl"det 11 383 17 489 Erh!llen r nta 235 626 Erlagd r nta -11 115 -16 534 Betald inkomstskatt -764 -546 Kassafl!de fr n den l!pande verksamheten f!re f!r"ndring av r!relsekapital 12 788 16 278 Kassafl!de fr n f!r"ndring av r!relsekapitalet F"r ndring av kundfordringar 4 247 2 153 F"r ndring av kortfristiga fordringar -5 557 -2 674 F"r ndring av leverant"rsskulder -816 579 F"r ndring av kortfristiga skulder 6 755 954 Kassafl!de fr n den l!pande verksamheten 17 417 17 290 Investeringsverksamheten Investeringar i materiella anl ggningstillg!ngar -7 828 -8 616 F"rs ljning av materiella anl ggningstillg!ngar 424 1 591 Kassafl!de fr n investeringsverksamheten -7 404 -7 025 Finansieringsverksamheten Amortering av l!n 0 -30 000 Kassafl!de fr n finansieringsverksamheten 0 -30 000 #rets kassafl!de 10 013 -19 735 Likvida medel vid rets b!rjan Likvida medel vid !rets b"rjan 27 741 47 476 Likvida medel vid rets slut 37 754 27 741 Mål: Kvalitet i alla verksamheter Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Nyckeltal (inkl ID) Tillgängligt utfall för Tidigare utfall (avser Målvärde 2026 Målvärde 2027 2025 (avser år) år) 64,9 65 67 Medborgarundersökningen - Snöröjning av gator och vägar fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00601 69,7 70 72 Medborgarundersökningen - Skötsel av gator och vägar fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00600 76,4 77 79 Medborgarundersökningen - Skötsel av byggnader där kommunen har verksamhet fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00609 76,4 Medborgarundersökningen - Skötsel av byggnader där kommunen har verksamhet fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00609 Mål: Kvalitet i alla verksamheter Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Målvärde 2028 Aktivitet (rubrik som ger vägledning Ansvarig (befattning) vad aktiviteten handlar om) 69 Serviceinriktat bemötande vid kontakt med allmänheten vid Simon Lundin snöröjning Bättre kommunikation via webbsidan/facebook om Simon Lundin och Markus Brodén snöröjningen. Kommunikation via sms-tjänst vid ovädersvarningar och andra större Simon Lundin och Markus Brodén händelser. Bättre kommunikation via 74 webbsidan/facebook om arbeten Simon Lundin och Markus Brodén och framkomlighet. Kommunikation via sms-tjänst vid ovädersvarningar och andra större Simon Lundin och Markus Brodén händelser. 81 Synligt underhåll Adam Eklund 81 Ökad golvvård i fastigheterna Charlotta Fuchs Mål: Kvalitet i alla verksamheter Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Metod, tidsatt och mätbar (JA/NEJ hänvisa till Förväntat resultat (kort beskrivning med mer info ) koppling till fokusområde/mål hänvisa till mer info ) Bättre arbetsmiljö för medarbetarna och Diskussion om bemötande på APT högre nöjdhet hos allmänheten. Planera och utarbeta material inför Större förståelse och nöjdhet hos vintersäsongen allmänheten. Planera och utarbeta material inför Större förståelse och nöjdhet hos vintersäsongen allmänheten. Större förståelse och nöjdhet hos Planera och utarbeta material allmänheten. Större förståelse och nöjdhet hos Planera och utarbeta material allmänheten. Egen pesonal kan i större utsträckning än Högre nöjdhet hos hyresgäst och allmänhet tidigare tvätta och måla m.m. på våra fastigheter samt bättre kontakt med verksamheterna. från 2026 Använder mer kombistädmaskiner i den dagliga Öka livslängden på golven, underlätta den städningen, torrpolering och golvvård. dagliga städningen och ger ett bättre Påbörjades under 2026. intryck. Mål: Gott bemötande i alla led Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Nyckeltal (inkl ID) Tillgängligt utfall för Tidigare utfall (avser år) Målvärde 2026 Målvärde 2027 2025 (avser år) 77 80 82 Medarbetarengagemang (HME), totalindex 85,6 84 86 Vid den senaste kontakten med tjänstepersonen, hur blev du bemött? ID: N00640 73,1 84 86 Hur tycker du att det fungerar att få svar på dina frågor om kommunen och dess verksamheter? ID: N00647 Mål: Gott bemötande i alla led Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Målvärde 2028 Aktivitet (rubrik som ger Ansvarig (befattning) Metod, tidsatt och mätbar (JA/NEJ vägledning vad aktiviteten hänvisa till mer info ) handlar om) 84 Personalvård Avdelningschef Personaltillställningar under året Sammanställa gemensamma punkter för Samlat upplägg för APT VD och avdelningschef APT för bolagets avdelningar. Hitta tillfällen för medarbetarna att delta Utbildning/produktvisning/ Respektive chef i utbildningar/produktvisningar och branschträff branschträffar 88 Serviceinriktat bemötande vid kontakt med VD och avdelningschef Diskussion om bemötande på APT allmänheten 88 Uppdatera information till receptionen Komma i kontakt med rätt Markus och respektive chef för att underlätta för dem att koppla person direkt rätt. Mål: Gott bemötande i alla led Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Förväntat resultat (kort beskrivning med koppling till fokusområde/mål hänvisa till mer info ) Ökad sammanhållning och gemenskap Ökad förståelse för kommunövergripande mål och verksamheten. Ökad kunskap och yrkesstolthet hos medarbetarna. Högre nöjdhet hos allmänheten. Ökad nöjdhet hos allmänheten då de inte blir omkopplade flera gånger. Mål: Trygga framtidens levnadsvillkor Fokusområde: Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljö för sina anställda och kommunens verksamheter. Nyckeltal (inkl ID) Tillgängligt utfall för 2025 Tidigare utfall (avser år) Målvärde 2026 Målvärde 2027 (avser år) Minska med 1 % jämfört Minska med 1 % jämfört med 2025 med 2026 Elförbrukning Kwh per m2 Minska med 1 % jämfört Minska med 1 % jämfört med 2025 med 2026 Fjärrvärmeförbrukning Kwh per m2 1 1 Renovering av huvudstammar i fastigheter, antal 88,4 89 90 Medborgarundersökningen - Skötsel av kommunens idrotts- och motionsanläggningar fungerar bra, andel (%) ID: U01604 Mål: Trygga framtidens levnadsvillkor Fokusområde: Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljö för sina anställda och kommunens verksamheter. Målvärde 2028 Aktivitet (rubrik som ger Ansvarig (befattning) Metod, tidsatt och mätbar vägledning vad aktiviteten (JA/NEJ hänvisa till mer info ) handlar om) Minska med 1 % jämfört med Byte till LED-belysning i 2027 Adam Eklund Planerat under sommaren 2026 Hagaskolan Byte av ventilationsaggregat i Adam Eklund Planerat under 2026 Björskogsskolan Injustering av ventilation på Genomfördes under första Adam Eklund Kung Karls skola tertialet 2026. Minska med 1 % jämfört med 2027 Byte av fjärrvärmecentral på Adam Eklund Planerat under sommaren 2026 fritidsgården Genomfördes under första Justering av värmekurva på Adam Eklund tertialet 2026 för den varma Ulvesund årstiden. Hus 12 har bytt Genomfördes under första Adam Eklund avloppsstammar tertialet 2026. Malmberga ska relina Adam Eklund Planerat under 2026 avloppet. 91 Ny konstgräsplan på Adam Eklund Planerat under sommaren 2026 centralvallen Återupprustning av Simon Lundin Planerat under 2026 mountainbikespår i Lockmora Möjliggjort för vinterbad på Genomfördes under första Simon Lundin Skillingeudds badplats tertialet 2026. Mål: Trygga framtidens levnadsvillkor Fokusområde: Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljö för sina anställda och kommunens verksamheter. Förväntat resultat (kort beskrivning med koppling till fokusområde/mål hänvisa till mer info ) Lägre elförbrukning Lägre elförbrukning, högre driftsäkerhet samt ökad nöjdhet hos hyresgäst. Lägre elförbrukning Lägre fjärrvärmeförbrukning Lägre fjärrvärmeförbrukning Återkommande avloppsstopp förväntas avhjälpas av detta och öka driftsäkerheten. Återkommande avloppsstopp förväntas avhjälpas av detta och öka driftsäkerheten. Öka kvalitén för kommunens invånare och minska miljöpåverkan. Ökad nöjdhet hos medborgarna. Ökad nöjdhet hos medborgarna. Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Kungsörs KommunTeknik ABs verksamhetsberättelse 31 augusti 2026 Innehåll Kungsörs KommunTeknik ABs verksamhetsberättelse 31 augusti 2026 ............................. 1 Sammanfattning .................................................................................................................... 2 Kungsörs vision ................................................................................................................. 4 Kungsörs långsiktiga mål .................................................................................................. 4 Kvalitet i alla verksamheter ........................................................................................... 5 Gott bemötande i alla led .............................................................................................. 5 Tryggar framtidens levnadsvillkor ................................................................................ 5 Kriterier för bedömning av måluppfyllelse ....................................................................... 5 Bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal .................................................................. 5 Bedömningskriterier för måluppfyllelse nämnd-/styrelsenivå ...................................... 5 Bedömningskriterier för måluppfyllelse kommunfullmäktigenivå ............................... 6 Fokusområden, nyckeltal och plan för måluppfyllelse ..................................................... 6 Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse ............................................. 14 Beslutsstödsprocessen ..................................................................................................... 16 Verksamhet ...................................................................................................................... 17 Organisationskarta ........................................................................................................... 18 Grunduppdrag och lagstadgade krav – nämndens/styrelsens ansvarsområde och verksamhetens uppdrag ............................................................................................... 18 Verksamhetsstatistik ........................................................................................................ 22 Ekonomi .......................................................................................................................... 23 Uppföljning och analys av Kungsörs KommunTeknik ABs ekonomi ........................ 23 Handlingsplan för budgetavvikelser ............................................................................ 24 Personal ........................................................................................................................... 24 Personalstatistik ........................................................................................................... 24 Genomsnittlig sysselsättningsgrad .............................................................................. 25 Kompetensförsörjning ................................................................................................. 26 Systematiskt arbetsmiljöarbete .................................................................................... 26 Sjukfrånvaro ................................................................................................................ 27 Tillbud och skador ....................................................................................................... 28 Samlad analys och bedömning av personella resurser ................................................ 29 Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys ......................................................................... 32 Intern kontroll .................................................................................................................. 35 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Sammanfattning Denna verksamhetsberättelse sammanfattar Kungsörs KommunTeknik AB:s verksamhet, ekonomi, personal och måluppfyllelse per den 31 augusti 2026 (tertial 2). Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys Verksamheten påverkas i hög grad av klimatförändringar med tätare extremväder, geopolitisk oro som påverkar material- och drivmedelspriser samt skärpta krav på civilt försvar och krisberedskap. På lokal nivå präglas nuläget av en obalans i gällande avtalsstrukturer där prisbilden gentemot kommunen inte fullt ut reflekterar kostnadsutvecklingen eller självkostnadsprincipen. Inom lokalvården råder ett strukturellt prisgap (cirka 50–100 kr per timme under jämförbara kommuner). För att skapa långsiktig stabilitet behöver nya gränsdragningslistor implementeras, årlig indexreglering tillämpas konsekvent samt processer och ronderingsrutiner optimeras. Personella resurser, ekonomi och vägen framåt • Personella resurser: Bolaget har framgångsrikt stärkt grundkontinuiteten genom att omvandla visstidsresurser till permanenta anställningar. Tillsvidareanställningarna har ökat till 48,83 årsarbetare (från 43,08). Den genomsnittliga sysselsättningsgraden har ökat kraftigt till 87,83 % (82,04 % föregående år), drivet av ett markant lyft för kvinnor (från 78,68 % till 86,17 %), vilket mer än halverat jämställdhetsgapet. Sjukfrånvaron bland män är mycket låg (2,51 %), men har ökat bland kvinnor till 6,74 % till följd av hög fysisk arbetsbelastning inom lokalvården. Genom systemet Stella har rapporteringen av tillbud och skador stärkts betydligt, vilket ger ett aktivt underlag för förebyggande arbetsmiljöarbete. Framåt prioriteras ergonomiska insatser, kompetensväxling inför kommande pensionsavgångar samt behörighetsutbildningar. • Ekonomi och god ekonomisk hushållning: Bolaget redovisar ett positivt ekonomiskt resultat med ett ackumulerat överskott på 2 169 tkr per den sista augusti. Prognosen för helåret 2026 pekar mot ett litet överskott (-263 tkr i nettokostnad mot budgeterade 1 282 tkr). Resultatet stärks tillfälligt av skogsintäkter på 1,4 mnkr som hänför sig till 2025 samt lägre ledningskostnader inom driften. Mindre underskott prognostiseras inom Mät/Karta/GIS (systemuppdatering i Gaida) och Enskilda vägar (volatila väderförhållanden och begränsad budget), men dessa täcks väl av bolagets övriga överskott. • Vad vi vill framåt: Säkerställa intäktsbalans genom transparenta och indexreglerade avtal med beställarna, fortsätta elektrifieringen av maskin- och fordonsflottan, genomföra planerade energieffektiviseringar samt upprätthålla god drift- och leveranssäkerhet i kommunens miljöer och fastigheter. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Måluppfyllelse Måluppfyllelsen för flertalet nyckeltal inom målområdena Kvalitet i alla verksamheter och Gott bemötande i alla led kan inte bedömas per 31 augusti, då de baseras på SCB:s medborgarundersökning och HME-enkäten vars utfall levereras i november och följs upp vid årsbokslutet. Inom målområdet Trygga framtidens levnadsvillkor är målet för renovering av huvudstammar redan uppnått och överträffat (1 slutförd på Ulvesund hus 12, pågående på Täcklunda förskola). Elförbrukningen per m² har minskat svagt med -0,04 %, medan fjärrvärmeförbrukningen per m² ökat med +0,69 % till följd av kyla under tertial 1. Bytet av fjärrvärmecentral på fritidsgården samt nytt ventilationsaggregat på Björskogsskolan genomförs under tertial 3 för att dämpa förbrukningen inför helåret. Internkontrollpunkter Uppföljningen av bolagets internkontrollplan per den 31 augusti 2026 visar god efterlevnad. Kontroller har genomförts avseende avtalstrohet, investeringsprocessen, arbetsmiljö, hot och våld, bisysslor, representation, delegering, IT-säkerhet, stöldskydd, fordonsanvändning och hantering av bolagets egendom. Inga avvikelser, incidenter eller brister har identifierats vid kontrollerna. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Kungsörs vision Visionen är ledstjärnan för kommunens organisation. Med det menas att visionen ska genomsyra allt arbete som bedrivs i organisationen. Ledord i arbetet är öppenhet, kreativitet och närhet. Öppenhet: Vi är stolta över vårt Kungsör. Vi uppmuntrar och värnar om varandra med en öppen attityd. Olikhet och mångfald ser vi som en tillgång. Det finns möjlighet för alla att vara delaktiga och påverka vår framtida utveckling. Kreativitet: I samverkan få saker att hända i ett Kungsör där både människor och företag växer. I ett kreativt klimat skapar vi engagemang och framåtanda. Långsiktiga lösningar, i takt med omvärldens förändring, bidrar till kommunens hållbara utveckling. Här tar vi tillvara idéer och kompetenser i en innovativ miljö som skapar fördelar och framgång. Närhet: Vår kungliga livsmiljö är valet för den som vill leva hållbart och tryggt i den lugna orten eller på landsbygden. Kungsör är en plats där man vill vara. Här är det nära till Mälaren, natur och friluftsliv, och det är enkelt att skapa en aktiv fritid.Vårt attraktiva och variationsrika boende i Mälardalen är en styrka där goda kommunikationer gör det möjligt att ta tillvara andra städers kvaliteter. Kungsörs långsiktiga mål Kommunfullmäktige i Kungsör har beslutat om vision 2025 samt tre mål och därigenom beskrivit vad alla verksamheter och kommunägda bolag förväntas uppnå. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Alla som arbetar och verkar i Kungsörs kommunkoncern ska genom denna krona bli medvetna om de förtroendevaldas ambitioner för verksamheterna. Nämnder och bolagsstyrelser förväntas bidra till att samtliga mål uppnås. Kriterier för bedömning av måluppfyllelse finns som bilaga till detta dokument (bilaga 2). Här följer målen och en beskrivning av dessa. Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. Tryggar framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. Kriterier för bedömning av måluppfyllelse Bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal • Grön: Målvärdet uppnått, utfallet uppnår lägst 95% av målvärdet. För att grön status ska uppnås måste båda kriterierna vara uppfyllda: målvärdet nås till lägst 95%. Om målvärdet inte nås för ett av könen ska utvecklingen jämföras med föregående utfall vara positivt för det könet. • Gul: Målvärdet delvis uppfyllt, utfallet uppgår till 90-94% av målvärdet. Gul status ska också anges om målvärdet nås totalt sett men inte för båda könen, när det inte går att se en positiv utveckling för det kön som inte når målvärdet. • Röd: Målvärdet ej uppfyllt, utfallet är lägre än 90% av målvärdet. Röd status ska också anges om det ses som en allvarlig avvikelse för något av könen, även om utfallet totalt överstiger 90% av målvärdet. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, Utfall saknas. Bedömningskriterier för måluppfyllelse nämnd-/styrelsenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 90% av alla nyckeltalen lyser grönt. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 55% av nyckeltalen lyser grönt (max 1 nyckeltal får lysa rött). • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 50% av nyckeltalen lyser gult eller har en blandning av rött, gult och grönt. • Röd: Målet ej uppfyllt, 50% eller fler av nyckeltalen lyser rött. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, nyckeltal ej bedömt. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Bedömningskriterier för måluppfyllelse kommunfullmäktigenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult. • Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt. Fokusområden, nyckeltal och plan för måluppfyllelse Nämnder och styrelser formulerar utifrån varje mål, ett fokusområde som ska genomsyra deras verksamheters arbete under året. Målen följs upp genom att nämnder och styrelser beslutar om tre-fem nyckeltal per mål, vilka följs upp, analyseras och rapporteras i samband med delårsrapporten och årsredovisningen. Bedömning Nyckeltalsnivå Nämnd/styrelsenivå Kommunfullmäktigenivå Målvärdet uppnått Målet helt uppfyllt Målet helt uppfyllt - Målet uppfyllt i hög Målet uppfyllt i hög grad grad Målvärdet delvis Målet delvis uppfyllt Målet delvis uppfyllt uppfyllt Målvärdet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Måluppfyllelse kan ej Måluppfyllelse kan ej Måluppfyllelse kan ej bedömas bedömas bedömas www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Kvalitet i alla verksamheter Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Nyckeltal Tillgängligt utfall 2026 Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde Bedömning (inkl ID) (avser år) utfall 2026 2027 2028 (2025) Medborgarundersökningen Medborgarundersökningens 64,9 65 67 69 - Snöröjning av gator och utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. vägar fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00601 Medborgarundersökningen Medborgarundersökningens 69,7 70 72 74 - Skötsel av gator och utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. vägar fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00600 Medborgarundersökningen Medborgarundersökningens 76,4 77 79 81 - Skötsel av byggnader där utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. kommunen har verksamhet fungerar bra i kommunen, andel (%) ID: N00609 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. Plan för måluppfyllelse: Kvalitet i alla verksamheter Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat (inkl ID) ID: N00601 Serviceinriktat Simon Lundin Diskussion om Bättre arbetsmiljö för bemötande vid kontakt bemötande på APT medarbetarna och med allmänheten vid högre nöjdhet hos snöröjning allmänheten. Bättre kommunikation Simon Lundin Planera och Större förståelse och via och Markus utarbeta material nöjdhet hos webbsidan/Facebook Brodén inför allmänheten. om snöröjningen. vintersäsongen Kommunikation via Simon Lundin Planera och Större förståelse och SMS-tjänst vid och Markus utarbeta material nöjdhet hos ovädersvarningar och Brodén inför allmänheten. andra större händelser. vintersäsongen ID: N00600 Bättre kommunikation Simon Lundin Planera och Större förståelse och via och Markus utarbeta material nöjdhet hos webbsidan/Facebook Brodén allmänheten. om arbeten och framkomlighet. Kommunikation via Simon Lundin Planera och Större förståelse och SMS-tjänst vid och Markus utarbeta material nöjdhet hos ovädersvarningar och Brodén allmänheten. andra större händelser. ID: N00609 Synligt underhåll Adam Eklund Egen personal kan Högre nöjdhet hos i större hyresgäst och utsträckning än allmänhet samt bättre tidigare tvätta och kontakt med måla m.m. på våra verksamheterna. fastigheter från 2026 Ökad golvvård i Charlotta Använder mer Öka livslängden på fastigheterna Fuchs kombistädmaskiner golven, underlätta den i den dagliga dagliga städningen och städningen, ger ett bättre intryck. torrpolering och golvvård. Påbörjades under 2026. Analys Medborgarundersökningen pågår. Utfallet kommer under senhösten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Gott bemötande i alla led Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Nyckeltal Tillgängligt utfall 2026 Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde Bedömning (inkl ID) (avser år) utfall 2026 2027 2028 (2025) Medarbetarengagemang Undersökningen utförs 77 80 82 84 (HME), totalindex under hösten. Följs upp vid årets slut. Vid den senaste Medborgarundersökningens 85,6 84 86 88 kontakten med utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. tjänstepersonen, hur blev du bemött? ID: N00640 Hur tycker du att det Medborgarundersökningens 73,1 84 86 88 fungerar att få svar på utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. dina frågor om kommunen och dess verksamheter? ID: N00647 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. Plan för måluppfyllelse: Gott bemötande i alla led Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat (inkl ID) resultat Medarbetarengage Personalvård Avdelningsc Personaltillställningar Ökad mang (HME), hef under året sammanhållning och gemenskap totalindex Samlat upplägg för VD och Sammanställa Ökad förståelse APT avdelningsc gemensamma punkter för hef för APT för bolagets kommunövergrip avdelningar. ande mål och verksamheten. Utbildning/produktvis Respektive Hitta tillfällen för Ökad kunskap ning/ chef medarbetarna att delta i och yrkesstolthet branschträff utbildningar/produktvis hos ningar och medarbetarna. branschträffar ID: N00640 Serviceinriktat VD och Diskussion om Högre nöjdhet bemötande vid avdelningsc bemötande på APT hos allmänheten. kontakt med hef allmänheten ID: N00647 Komma i kontakt med Markus och Uppdatera information Ökad nöjdhet hos rätt person direkt respektive till receptionen för att allmänheten då de chef underlätta för dem att inte blir koppla rätt. omkopplade flera gånger. Analys HME-enkäten och Medborgarundersökningen pågår. Utfallet kommer under senhösten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Trygga framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Tryggar framtidens levnadsvillkor Fokusområde: Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljö för sina anställda och kommunens verksamheter. Nyckeltal Tillgängligt utfall 2026 Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde Bedömning (inkl ID) (avser år) utfall 2026 2027 2028 (augusti 2025) Elförbrukning Kwh per -0,04% -2,14 % Minska Minska Minska m2 med 1 % med 1 % med 1 % jämfört jämfört jämfört med 2025 med 2026 med 2027 Fjärrvärmeförbrukning +0,69% -10,23 % Minska Minska Minska Kwh per m2 med 1 % med 1 % med 1 % jämfört jämfört jämfört med 2025 med 2026 med 2027 Renovering av 1 0 1 1 huvudstammar i Ulvesund hus 12 utfört fastigheter, antal Täcklunda förskola pågår Medborgarundersökningen Medborgarundersökningens 88,4 89 90 91 - Skötsel av kommunens utfall kommer i november. Följs upp vid årets slut. idrotts- och motionsanläggningar fungerar bra, andel (%) ID: U01604 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. Plan för måluppfyllelse: Tryggar framtidens levnadsvillkor Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat (inkl ID) Elförbrukning Kwh per m2 Byte till LED- Adam Eklund Planerat Lägre elförbrukning belysning i under Hagaskolan sommaren 2026 Byte av Adam Eklund Planerat Lägre elförbrukning, ventilationsaggregat under 2026 högre driftsäkerhet i Björskogsskolan samt ökad nöjdhet hos hyresgäst. Injustering av Adam Eklund Genomfördes Lägre elförbrukning ventilation på Kung under första Karls skola tertialet 2026. Fjärrvärmeförbrukning Kwh Byte av Adam Eklund Planerat Lägre per m2 fjärrvärmecentral under fjärrvärmeförbrukning på fritidsgården sommaren 2026 Justering av Adam Eklund Genomfördes Lägre värmekurva på under första fjärrvärmeförbrukning Ulvesund tertialet 2026 för den varma årstiden. Hus 12 har bytt Adam Eklund Genomfördes Återkommande avloppsstammar under första avloppsstopp Renovering av tertialet förväntas avhjälpas av huvudstammar i fastigheter, 2026. detta och öka antal driftsäkerheten. Malmberga ska Adam Eklund Planerat Återkommande relina avloppet. under 2026 avloppsstopp förväntas avhjälpas av detta och öka driftsäkerheten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Medborgarundersökningen - Ny konstgräsplan Adam Eklund Planerat Öka kvalitén för Skötsel av kommunens på Centralvallen under kommunens invånare sommaren och minska idrotts- och 2026 miljöpåverkan. motionsanläggningar fungerar bra, andel (%) ID: U01604 Återupprustning av Simon Lundin Planerat Ökad nöjdhet hos mountainbikespår i under 2026 medborgarna. Lockmora Möjliggjort för Simon Lundin Genomfördes Ökad nöjdhet hos vinterbad på under första medborgarna. Skillingeudds tertialet badplats 2026. Analys Medborgarundersökningen pågår. Utfallet kommer under senhösten. El- och fjärrvärmeförbrukning Elförbrukning: Utfallet per 31 augusti 2026 visar en marginell minskning med -0,04 % per m² jämfört med 2025, mot målet att minska med 1,0 %. Genomförda energieffektiviseringsåtgärder, såsom injustering av ventilation på Kung Karls skola samt byte till LED-belysning i Hagaskolan, har dämpat elanvändningen. Full effekt förväntas dock först när det planerade bytet av ventilationsaggregat i Björskogsskolan färdigställs under hösten. Fjärrvärmeförbrukning: Förbrukningen per m² har ökat med +0,69 % jämfört med 2025, vilket avviker från målet om en minskning med 1,0 %. Den huvudsakliga orsaken är variationer i utomhustemperatur och klimatförhållanden under vinter- och vårmånaderna (T1). Värmekurvan på Ulvesund justerades inför den varma årstiden och byte av fjärrvärmecentral på fritidsgården genomfördes under sommaren. Dessa åtgärder förväntas ge dämpande effekt på värmeförbrukningen under årets sista tertial (T3) när eldningssäsongen startar. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Renovering av huvudstammar Målet för helåret 2026 var att genomföra 1 stambyte, vilket redan har uppnåtts genom det färdigställda bytet av avloppsstammar i Ulvesund hus 12 under tertial 1. Detta har kraftigt förbättrat driftsäkerheten och avhjälpt återkommande avloppsstopp. Arbetet har dessutom utökats genom pågående åtgärder vid Täcklunda förskola, och relining i Malmberga planeras under återstoden av året. Sammantaget överträffas den planerade volymen för förebyggande stamunderhåll under 2026. Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse Utifrån uppföljningen per den 31 augusti 2026 redovisas nedan identifierade avvikelser från planerna för måluppfyllelse inom respektive målområde samt hur dessa hanteras under återstoden av verksamhetsåret (tertial 3): 1. Kvalitet i alla verksamheter Identifierad avvikelse / status: Samtliga tre nyckeltal inom målområdet (snöröjning, skötsel av gator och vägar samt skötsel av kommunala byggnader) baseras på SCB:s medborgarundersökning. Då resultatet inte levereras förrän i november saknas tillgängligt utfall per 31 augusti, och måluppfyllelsen kan därför formellt inte bedömas vid detta delårstillfälle. Hantering framåt: De planerade aktiviteterna fortskrider enligt plan inför höst- och vintersäsongen: Snöröjning och gatuskötsel: Inför vintersäsongen förbereds informationsinsatser via kommunens webbplats och sociala medier samt driftsättning av SMS-avisering vid ovädersvarningar och akuta händelser. Bemötandefrågor vid kontakt med allmänheten tas upp löpande på arbetsplatsträffar (APT). Fastighetsskötsel och städning: Egen personal har under våren och sommaren tagit över synligt underhåll (målning och tvättning), och lokalvården har utökat användningen av kombistädmaskiner för golvvård. Arbetet fortsätter under tertial 3 och slutlig uppföljning mot målvärdena sker i bokslutet när medborgarundersökningens data finns tillgänglig. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 2. Gott bemötande i alla led Identifierad avvikelse / status: Även inom detta målområde är utfallen för medborgarundersökningen (bemötande från tjänsteperson samt svar på frågor) och HME-enkäten (medarbetarengagemang) vilande i väntan på mätresultaten under senhösten. Det formella måluppfyllandet kan därför inte betygsättas per augusti. Hantering framåt: För att förbättra tillgängligheten och svarsfrekvensen gentemot allmänheten uppdateras bolagets information och kontaktvägar till reception/kontaktcenter, så att medborgare kopplas direkt till rätt handläggare utan onödiga mellanhänder. För att stärka medarbetarengagemanget (HME) och bemötandet internt och externt fortsätter genomförandet av personaltillställningar, bransch- och produktutbildningar samt ett samlat upplägg för APT med gemensamma diskussionspunkter kring professionalism och värdegrund. 3. Trygga framtidens levnadsvillkor Identifierade avvikelser: Fjärrvärmeförbrukning per m² (+0,69 % mot målet -1,0 % – Röd): Förbrukningen har ökat svagt till följd av kallare väderförhållanden under tertial 1 (januari–april). Byte av fjärrvärmecentral på fritidsgården hann inte genomföras under sommaren utan är beställd för montage under tertial 3. Elförbrukning per m² (-0,04 % mot målet -1,0 % – Gul): Minskningen har inletts men når ännu inte målvärdet, främst då sommarens belysningsåtgärder ännu inte hunnit få full säsongseffekt under årets ljusare månader. Renovering av huvudstammar: Ingen negativ avvikelse – målet är uppnått och överträffat (1 färdigställd, 1 pågående). Hantering framåt: Fjärrvärme: Värmekurvan på Ulvesund optimerades under tertial 1 för den varma årstiden. Bytet av fjärrvärmecentralen på fritidsgården är beställt och genomförs under tertial 3, vilket tillsammans med tätare rondering och driftövervakning ska ge dämpande effekt när eldningssäsongen drar igång. Elförbrukning: Genomfört byte till LED-belysning i Hagaskolan och injusterad ventilation på Kung Karls skola ger ökad besparingseffekt under höstens mörkare månader. Därtill slutförs det planerade bytet av ventilationsaggregatet i Björskogsskolan under tertial 3, vilket väntas ge ett tydligt tillskott till minskad elförbrukning inför helårsbokslutet. Stamunderhåll: Arbetet vid Täcklunda förskola slutförs för att ytterligare förstärka driftsäkerheten och förebygga skador. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Beslutsstödsprocessen Kungsörs kommuns beslutsstödsprocess har som övergripande syfte att ge beslutsfattare i organisationen korrekta och tillförlitliga data, på ett lättöverskådligt sätt, inför viktiga beslut om prioritering och styrning av verksamhet, ekonomi och personal. Utifrån beslutsstödets övergripande syfte beskrivs processorganisationens ägandeskap, roller och ansvar. En effektiv processorganisation möjliggör mesta möjliga nytta för tilldelade resurser. Genom att ta tillvara chefers och specialistfunktioners kunskaper kan beslutsstödet kontinuerligt utvecklas. I processorganisationen ingår representanter från kommunkoncernen och systemägare av de olika verksamhetssystemen. Processorganisationen ansvarar för att de olika digitala systemverktygen, mallar och dylikt – som används i samband med budget och verksamhetsplaner; bokslut och verksamhetsberättelser – ska fungera som en ändamålsenlig helhet i styrningen och uppföljningen av verksamhet, ekonomi och personal. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Verksamhet Här följer en beskrivning av styrelsens/nämndens verksamhet. Den beskrivs genom en organisationsskiss, styrelsens/nämndens grunduppdrag och lagstadgade krav och verksamhetsstatistik. Inom ramen för de grundsatser som gäller för kommunal verksamhet enligt kommunallagen, att på ett miljövänligt och ekonomiskt sätt handha Kungsörs kommuns verksamhetsfastigheter samt drift av gator, GC-vägar, grönytor och parker. I samband med de ekonomiska redovisningarna kv. 1, delårsbokslut och bokslut redovisa en uppföljning av utförda beställningar. Förvalta Kungsörs kommuns verksamhetsfastigheter och utifrån en miljömässig och kostnadseffektiv förvaltning underhålla och utveckla fastigheterna så att kommunens verksamheter har ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler. Bedriva lokalvårdsverksamheten inom ramen för fastighetsförvaltningen. Äga och förvalta kommunkoncernens fordonsflotta, samt hyra ut fordon till kommunkoncernens verksamheter och de kommunalägda bolagen. Tillsammans med den kommunala organisationen och KFAB fortsätta arbeta för samverkan. Revisionen ges möjlighet att granska bolagets verksamhet. KKTAB ingår som bolag i kommunens krisberedskap, civilförsvar och säkerhetsskydd. Bolagets personal ska verkställa kommunala beslut i dessa frågor och även krigsplaceras i möjligaste mån inom ramen för sin anställning. Bolaget är också skyldigt att utföra och bedriva de uppdrag som bolaget tilldelas av sin ägare i ägarens ställe. Bolagets ändamål är, inom ramen för de grundsatser som gäller för kommunal verksamhet enligt kommunallagen, att på ett miljövänligt och ekonomiskt sätt handha alla frågor som berör Kungsörs kommuns verksamhetsfastigheter. Arbetena är i huvudsak utförda mot beställning av Kungsörs kommun. Beställning av teknisk verksamhet, service och underhåll samt enskilt avropade beställningar. Verksamheten har även omfattat större byggnationer av investeringskaraktär. Arbetena är i huvudsak finansierade av Kungsörs kommun, Kungsörs Vatten AB och Kungsörs Fastighets AB. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Organisationskarta Grunduppdrag och lagstadgade krav – nämndens/styrelsens ansvarsområde och verksamhetens uppdrag Styrelsen för Kungsörs KommunTeknik AB ansvarar för att leda och utveckla bolagets samlade tekniska utförarverksamhet i enlighet med kommunfullmäktiges ägardirektiv, bolagsordningen och gällande lagstiftning. Bolagets grunduppdrag är att bedriva drift, service, underhåll samt bygg- och anläggningsarbeten inom den tekniska sektorn. Beställningar: Arbetena är i huvudsak utförda mot beställning av Kungsörs kommun. Detta innefattar löpande teknisk verksamhet (bland annat gata, park, mark, fastighetsdrift och lokalvård), service och underhåll samt enskilt avropade beställningar och felavhjälpning. Verksamheten omfattar även större byggnationer och anläggningsprojekt av investeringskaraktär. Finansiering: Verksamheten är i huvudsak intäkts- och uppdragsfinansierad av Kungsörs kommun, Kungsörs Vatten AB och Kungsörs Fastighet AB via fastställda verksamhetsavtal, avrop och överenskomna interna prismodeller Vad styrs verksamheten av? – interna styrdokument, avtal och principer • Ägardirektiv (fastställda av Kommunfullmäktige via moderbolaget Kungsörs Kommunföretag AB) • Policy för styrning av koncernen Kungsörs Kommunföretag AB • Bolagsordning • Styrelsens arbetsordning och VD-instruktion • Firmateckningar och attesträttigheter • Samverkans- och uppdragsavtal gentemot kommunen och systerbolagen inom koncernen www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Lagar och författningar • Aktiebolagslagen (ABL): Styr bolagets bolagsrättsliga form, styrelsens och VD:s formella ledningsansvar, redovisning och förvaltning. • Kommunallagen (KL): Sätter ramarna för den kommunala kompetensen, det kommunala ändamålet, likställighetsprincipen, självkostnadsprincipen och fullmäktiges uppsiktsplikt. • Lag om offentlig upphandling (LOU): Reglerar bolagets inköp av externa varor, entreprenader och konsulttjänster, samt villkoren för intern samverkan (Inhouse/Teckal). • Arbetsmiljölagen (AML) samt Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS): Reglerar det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM), organisatorisk och social arbetsmiljö, ensamarbete, säkra maskiner samt byggherre- och samordningsansvar (BAS- P/BAS-U) vid mark- och anläggningsarbeten. • Miljöbalken (MB): Krav på egenkontroll, kemikaliehantering, avfallshantering, bullerbegränsning, masshantering och skydd av natur, mark och vattenmiljöer. • Plan- och bygglagen (PBL): Bygglovsprocesser, tekniska egenskapskrav och säkerhetskrav vid utförande av fastighets- och anläggningsåtgärder. • Trafikförordningen (TrF) och Väglagen: Bestämmelser kring framkomlighet, säkerhet vid arbete på väg (APV), trafikanordningsplaner (TA-planer), belysning, skyltning och vinterväghållning. • Lag om skydd mot olyckor (LSO): Förebyggande brandskydd, framkomlighet för utryckningsfordon och samverkan vid räddningsinsatser. • Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) och Arkivlagen: Tillämpas då bolaget är ett helägt kommunalt bolag; säkerställer allmänhetens insyn, handläggningskrav och bevarande av allmänna handlingar. • Lag om civilt försvar och krisberedskap: Säkerställande av robusthet, kontinuitetshantering och beredskap inom samhällsviktig teknisk infrastruktur och drift vid höjd beredskap eller kris. Vilka målgrupper har vi? • Invånare, näringsliv och besökare i Kungsör: Slutanvändarna av kommunens fysiska miljöer, gator, gång-/cykelvägar, torg, grönområden och allmänna lokaler. • Kungsörs kommun: Huvudbeställaren som representerar det allmänna intresset och välfärdens lokal- och infrastrukturbehov. • Koncernens bolag: Primärt Kungsörs Fastighet AB och Kungsörs Vatten AB, som anlitar bolaget för samordnade drifts-, reparations- och entreprenadtjänster. • Barn och unga: Särskild målgrupp i egenskap av dagliga användare av lekplatser, idrottsytor, skolvägar, förskolor och skollokaler. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Vilka behov finns vi till för att tillgodose? • Trygg och funktionell infrastruktur: Säkra, snöröjda och framkomliga gator och vägar, ändamålsenlig gatubelysning och välskötta offentliga rum under alla årstider. • Värdebevarande fastighets- och anläggningsdrift: Kontinuerligt underhåll och snabb felavhjälpning som förlänger livslängden på kommunens fysiska tillgångar och sänker de långsiktiga livscykelkostnaderna. • Hälsosamma och ändamålsenliga inomhusmiljöer: Rena, hygieniska och trivsamma lokaler för kommunens skolor, omsorg och administration. • Resurseffektiv samlad utförarkompetens: Tillhandahålla en flexibel, lokal och kostnadseffektiv organisation som minimerar transaktionskostnader och levererar snabb respons inom koncernen. • Lokal robusthet och krisberedskap: Upprätthålla beredskap och snabb inställelsetid vid extremväder (skyfall, stormar, snöfall) eller akuta störningar i samhällsviktiga anläggningar. Vilka värden ska vi skapa för de vi är till för? • Samhällsnytta och livskvalitet: En ren, trygg, grön och välkomnande kommun som skapar stolthet och attraktivitet för både boende och näringsliv. • Ekonomiskt värde och effektivitet: Maximal nytta per investerad skattekrona genom samordningsvinster, självkostnadsfokus och förebyggande underhåll framför dyra akuta åtgärder. • Hög tillgänglighet och driftsäkerhet: Snabb lokal inställelse, god personkännedom, hög leveransprecision och pålitlig service gentemot våra beställare. Tvärsektoriella perspektiv – Agenda 2030 och miljö/klimat • Successiv elektrifiering och omställning till fossilfri drift i fordon- och maskinparken. • Cirkulär masshantering vid schakt och anläggning för att minska transporter och materialuttag. • Hållbar kemikalie- och produktanvändning inom lokalvård och fastighetsskötsel (miljömärkta produkter och metoder). • Skötselmetoder i parker och naturområden som främjar biologisk mångfald och hållbar dagvattenhantering. Tillgänglighet och delaktighet • Utformning och underhåll av gatumiljöer, trottoarer, övergångsställen och entréer så att de är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning, äldre och personer med barnvagn. • Tydlig och säker avstängning/hänvisning vid drift- och gatuarbeten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Barnkonventionen (Barnets bästa) • Prioritering av trafiksäkerhet runt skolor och förskolor (säkra skolvägar, siktlinjer och trygg belysning). • Regelbunden besiktning, underhåll och säkerhetshöjande åtgärder på allmänna lekplatser och skolgårdar. • Noggrann lokalvård och god inomhusmiljö i skolor och förskolor för att säkerställa en god arbets- och lärmiljö. Folkhälsa och trygghet • Attraktiva och välskötta parker, grönstråk och idrottsanläggningar som stimulerar till rörelse, lek och rekreation. • Systematisk belysningsöversyn, röjning av buskage och snabb klottersanering för att öka den upplevda och faktiska tryggheten i det offentliga rummet. Jämställdhet och jämlikhet • Jämställd servicedistribution: Vinterväghållning planeras så att gång-, cykel- och kollektivtrafikstråk prioriteras likvärdigt med biltrafiken, vilket stödjer ett jämställt resmönster. • Intern jämställdhet: Aktivt arbete för en inkluderande arbetsplatskultur och jämnare könsfördelning i traditionellt mans- respektive kvinnodominerade yrkesgrupper inom bolaget. Social hållbarhet och samverkan (koppling mot SoL/nya SoL) • Bolaget har ambitionen att samverka med kommunens arbetsmarknads- och socialförvaltning kring praktikplatser och arbetsträning i den mån verksamheten och handledarkapaciteten tillåter. Då bolaget verkar under ett ansträngt personalläge och med krav på kostnadstäckning måste all handledning och mottagande av praktikanter vägas mot den ordinarie driftens resurser och förutsättningar. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Verksamhetsstatistik Här redovisas verksamhetsmått och nyckeltal som används för att följa utvecklingen inom respektive verksamhetsområde över tid. Syftet är att ge stöd för uppföljning av verksamhet och ekonomi, analys av volymförändringar och kostnadsdrivande faktorer samt bedömning av behov av åtgärder och prioriteringar. Jan-aug Jan-aug Verksamhetsmått 2025 2026 Fastighetsareor 69 000 m2 69 000 Fastighet 47 636 906 kr 48 342 394 Fastighetskostnad per m2 690,39 kr/m2 700,61 Elenergiförbrukning fastighet 2 988 360 kwh 2 987 017 Elenergiförbrukning fastighet 43,31 kwh/m2 43,29 Elenergiförbrukning jämfört med samma period föregående år % -2,14 -0,04 Förbrukning värme i fastighet 4 202 290 kwh 4 231 272 Förbrukning värme i fastighet per m2 60,90 kwh/m2 61,32 Värmeförbrukning jämfört med samma period föregående år % -10,23 +0,69 Förbrukning vatten i fastighet m3 21 218 m3 19 711 Förbrukning vatten i fastighet per m2 0,31 m3/m2 0,29 Vattenförbrukning jämfört med samma period föregående år % -5,99 -7,10 25210 Gata 5 250 503 kr 5 017 682 Gator antal m2 663 546 m2 673 946 Kostnad drift & u-håll per m2, gata 7,91 kr/m2 7,45 25320 Park 1 634 905 kr 1 967 169 Park antal m2 445 025 m2 445 025 Kostnad drift & u-håll per m2, park 3,67 kr/m2 4,42 25250 Enskilda vägar 945 792 kr 869 272 Enskilda vägar m2 240 898 m2 240 898 Kostnad enskilda vägar per m2, kr/m2 3,93 kr/m2 3,61 Solenergi 53 720 kwh 55 470 Städyta för lokalvården 52 000 m2 45 000 Antal verksamhetslokaler för lokalvården 95 st 67 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Ekonomi Uppföljning och analys av Kungsörs KommunTeknik ABs ekonomi Tabellen visar ekonomiskt utfall för perioden januari–augusti. Fokus ligger på helårsprognos och avvikelse mot budget, vilket ska ge en samlad bild av ekonomisk utveckling, bakomliggande orsaker samt behov av eventuella åtgärder. Driftredovisning Bokslut Budget Utfall 2026 Prognos Avvikelse (tkr) 2025 2026 jan-aug 2026 2026 Beställningen: Ledning drift 1 688 2 697 1 426 2 140 557 Central admin 6 326 4 179 2 654 4 179 0 Park 2 406 2 608 1 737 2 608 0 Gata 5 602 6 232 3 830 6 232 0 Vinterväg 972 1 175 787 1 175 0 Mät, kart, GIS 636 66 376 200 -134 Enskilda vägar 1 066 984 869 994 -10 Fritidsanläggningar 1 974 2 085 1 257 2 085 0 Fastighet kommunal -169 -235 -117 -235 0 markanläggning Naturvård 464 695 199 695 0 Beställningen -18 618 -19 032 -12 688 -19 032 0 Summa 2 347 1 454 330 1 041 413 Fastighet -2 062 17 -1 006 17 0 Skogen 869 0 -1 264 -1 000 1 000 Lokalvård -546 79 343 79 0 Verkstad 387 -218 -303 -350 132 Biluthyrning -626 -50 -112 -50 0 Övrigt 297 0 -157 0 0 Nettokostnader 666 1 282 -2 169 -263 1 545 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Analys Bolaget i sin helhet har ett överskott på 2 169 tkr per sista augusti. Prognosen för helåret 2026 är ett litet överskott och bolaget går bättre än budget. Lönekostnader har i år minskat på ledning drift då nuvarande VDs lön är flyttad till central administration. På Mät/karta/GIS har kostnaderna ökat på grund av att systemet (Gaida) har uppdaterats. Budgeten för enskilda vägar är ytterst begränsad och medger endast ett mycket begränsat utrymme för förnyelseåtgärder, exempelvis byte eller förbättring av slitlager, förutsatt att inget oförväntat uppkommer. Budgeten omfattar en hyvling under våren, inköp av Dustex samt cirka två underhållshyvlingar/sladdningar vid lämpliga väderförhållanden. I och med avyttringen av den egna väghyveln har vi förlorat en viss flexibilitet i genomförandet. Förutsättningarna är även något volatila, då väderförhållandena har en stor påverkan på vägarnas beskaffenhet och därmed behovet av åtgärder Skogen har i år intäkter på 1,4 miljoner som egentligen hörde till 2025. Handlingsplan för budgetavvikelser Analys Ingen speciell handlingsplan har upprättats för det prognostiserade underskottet på Mät/Karta/GIS utan det kan täckas upp av övrig verksamhet. Handlingsplan är inte heller upprättad för Enskilda vägar där antalet åtgärder redan hålls på en låg nivå. Personal Personalområdet är en central förutsättning för verksamheternas kvalitet, kontinuitet och måluppfyllelse. I delårsuppföljningen redovisas utvecklingen inom personalrelaterade nyckeltal samt en samlad bedömning av läget utifrån bemanning, kompetensförsörjning, arbetsmiljö och sjukfrånvaro. Här beskrivs analys och åtgärder i syfte att trygga kompetensförsörjningen kopplat till pensionsavgångar och personalrörlighet. Uppföljningen syftar till att ge en aktuell bild av hur personalresurserna nyttjas och vilka utmaningar och risker som finns inför återstoden av året. Personalstatistik I tabellen redovisas antal anställda uppdelat i tillsvidare- och visstidsanställda samt totalt antal årsarbetare. ÅR Tillsvidare- Visstidsanställda Visstidsanställda Totalt antal anställda månadsavlönade timavlönade årsarbetare Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män 260831 25,83 23 1,75 2 48,83+3,75 250831 21,08 22 8,75 2 43,08+10,75 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Analys Personalstatistiken per den 31 augusti 2026 visar en tydlig strategisk förflyttning mot en mer robust och långsiktigt tryggad grundbemanning: Förstärkning av tillsvidareanställningar: Antalet tillsvidareanställda har ökat från totalt 43,08 till 48,83 årsarbetare (+5,75). Denna ökning bärs i huvudsak upp av kvinnor, där tillsvidareanställningarna ökat från 21,08 till 25,83 årsarbetare (+4,75), medan antalet män har ökat marginellt från 22 till 23 årsarbetare (+1). Minskning av visstidsanställningar: Samtidigt som tillsvidareanställningarna har ökat har visstidsanställningarna minskat kraftigt, särskilt bland månadsavlönade kvinnor där volymen sjunkit från 8,75 till 1,75 årsarbetare (-7,0). För månadsavlönade män ligger nivån kvar oförändrad på 2 årsarbetare. Total volym och kontinuitet: Det totala antalet årsarbetare uppgår till 52,58 (48,83 + 3,75), vilket är en svag total minskning jämfört med 53,83 (43,08 + 10,75) föregående år. Utvecklingen visar att verksamheten framgångsrikt har omvandlat osäkra visstidsresurser till permanenta tillsvidaretjänster. Detta ger högre kontinuitet, bättre personkännedom och lägre personalomsättning, men innebär samtidigt att organisationen måste behålla en hög intern flexibilitet för att klara säsongsvariationer och tillfälliga arbetstoppar utan samma buffert av visstidsanställda. Genomsnittlig sysselsättningsgrad I tabellen redovisas sysselsättningsgraden. Totalt Kvinnor Män 260831 87,83 86,17 89,66 250831 82,04 78,68 86,21 Analys Den genomsnittliga sysselsättningsgraden har utvecklats positivt och ökat totalt sett från 82,04 % per 31 augusti 2025 till 87,83 % per 31 augusti 2026 (+5,79 procentenheter). Betydande lyft för kvinnor: Den mest påtagliga ökningen syns bland kvinnor, där sysselsättningsgraden har ökat med 7,49 procentenheter – från 78,68 % till 86,17 %. Förändringen hänger nära samman med bolagets ambition att erbjuda högre sysselsättningsgrader och arbeta mot heltid som norm, särskilt inom historiskt deltidspräglade verksamheter såsom lokalvården. Stabil ökning bland män: Även bland män har sysselsättningsgraden ökat, från 86,21 % till 89,66 % (+3,45 procentenheter). www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Minskat jämställdhetsgap: Utvecklingen har lett till en markant utjämning mellan könen. Skillnaden i sysselsättningsgrad mellan män och kvinnor har mer än halverats – från 7,53 procentenheter föregående år till 3,49 procentenheter 2026. Sammantaget innebär den högre sysselsättningsgraden ett mer effektivt nyttjande av befintlig personalstyrka, stärkt ekonomisk trygghet för medarbetarna samt förbättrad driftskontinuitet i verksamheterna. Kompetensförsörjning Där det är möjligt och där det finns behov, säkerställs framtida kompetensförsörjning genom praktikplatser eller genom yrkesintroduktionsplatser. Intern och externutbildningar för att säkerställa kompetens och behörigheter. Under normalår fungerar kompetensförsörjningen som ovan. Pensionsprognos 2026 – 2030 Årtal Befattning 2026 2027 2028 2029 2030 VD Sekreterare 1 Ekonomiansvarig Fastighetschef Fastighetsförvaltare Drifttekniker fastighet Fastighetstekniker Fastighetsassistent Administratör/IT Lokalvårdschef Lokalvårdare 1 1 1 Driftchef Park- och grönytechef Anläggningsarbetare drift 1 Naturvård/Skogsförvaltare Verkstad Totalt 1 2 1 0 1 Systematiskt arbetsmiljöarbete Skyddsronder för personal utförs årligen och vid projekt sker det löpande. Rapportering sker i systemet Stella. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Sjukfrånvaro I tabellen redovisas sjukfrånvaro i procent av arbetstiden, andel sjukfrånvaro i procent av arbetstiden per ålder, kortidssjukfrånvaro, andel långtidssjukfrånvaro (över 60 dagar) i procent. Tabell sjukfrånvaro 31 augusti 2025 31 augusti 2026 Andel sjukfrånvaro i % av arbetstiden Kvinnor 5,31 6,74 Män 4,04 2,51 Andel sjukfrånvaro i % av arbetstiden per ålder Upp till 29 år 12,92 2,93 30 – 49 år 3,25 5,92 50 år – 5,24 3,42 Korttidssjukfrånvaro Total 4,68 4,71 Andel långtidsjukfrånvaro % (över 60 dagar) Totalt 23,95 22,85 Analys Sjukfrånvaron per den 31 augusti 2026 visar en blandad bild med tydliga skillnader mellan kön och åldersgrupper, medan de övergripande nivåerna för kort- och långtidsfrånvaro är stabila jämfört med 2025: Fördelning mellan könen: Sjukfrånvaron bland kvinnor har ökat från 5,31 % till 6,74 % (+1,43 procentenheter). Detta sammanfaller med en hög arbetsbelastning och volymökning inom lokalvården utan motsvarande resursförstärkning. Bland män har sjukfrånvaron däremot minskat markant, från 4,04 % till 2,51 % (-1,53 procentenheter). www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Förskjutning mellan åldersgrupper: Upp till 29 år: Har minskat kraftigt från 12,92 % till 2,93 % (-9,99 procentenheter), vilket visar på en stabilisering i den yngre medarbetargruppen. 30–49 år: Har ökat från 3,25 % till 5,92 % (+2,67 procentenheter). 50 år och äldre: Har minskat från 5,24 % till 3,42 % (-1,82 procentenheter). Kort- och långtidsfrånvaro: Den totala korttidssjukfrånvaron ligger kvar på en i princip oförändrad nivå, 4,71 % jämfört med 4,68 % föregående år (+0,03 procentenheter). Långtidssjukfrånvaron (över 60 dagar) har minskat svagt från 23,95 % till 22,85 % (-1,10 procentenheter). Utvecklingen understryker vikten av fortsatta förebyggande insatser inom det systematiska arbetsmiljöarbetet samt tidiga rehabiliteringsinsatser, särskilt inom fysiskt krävande och kvinnodominerade arbetsområden där belastningen ökat. Tillbud och skador I tabellen redovisas antal tillbud samt antal skador med respektive utan frånvaro. Antal Antal Antal skador Antal skador med Antal skador Antal skador tillbud tillbud med frånvaro frånvaro 2025 utan utan 2026 2025 2026 frånvaro frånvaro 2026 2025 31 2 - 6 - 8 1 augusti 2026 31 - - - - - - augusti 2025 Analys Under perioden fram till 31 augusti 2026 har det rapporterats 2 tillbud, 6 skador med frånvaro och 8 skador utan frånvaro (jämfört med 1 skada utan frånvaro och i övrigt saknade/orapporterade data för motsvarande period 2025). Ökad rapporteringsfrekvens: Den markanta ökningen i statistiken speglar framför allt en ökad rapporteringsvilja och förbättrade rutiner snarare än en reell försämring av arbetsmiljön. Genom implementeringen och användningen av avvikelse- och incidentrapporteringssystemet Stella fångas händelser upp mer systematiskt än tidigare, vilket ger en mer transparent och rättvisande bild av vardagen i drift- och fastighetsverksamheten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Skador med och utan frånvaro: Förekomsten av 6 skador med frånvaro och 8 utan frånvaro visar på de fysiska risker som präglar bolagets praktiska utförarverksamhet inom gata, park, fastighet och lokalvård. Händelserna rör typiskt sett kläm- och fallolyckor, belastningsrelaterade moment samt arbete med handverktyg och maskiner. Förebyggande och uppföljande arbete:Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM): Bolaget genomför årliga skyddsronder för personalen samt löpande skyddsronder kopplade till specifika entreprenad- och anläggningsprojekt. Samtliga upptäckta risker och åtgärder dokumenteras och följs upp i Stella. Utredning och åtgärdstrappa: Varje anmält tillbud eller olycksfall utreds av närmaste chef i samverkan med skyddsombud för att klarlägga grundorsaker och förhindra upprepning. Riskmedvetenhet och utbildning: Incidenter lyfts som stående punkt på arbetsplatsträffar (APT) för dialog kring säkerhetsbeteenden, instruktioner, personlig skyddsutrustning samt säkra maskin- och arbetsmetoder i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Samlad analys och bedömning av personella resurser Nutid och trend över tid Kungsörs KommunTeknik AB:s samlade personalläge vid utgången av tertial 2 (per 31 augusti 2026) präglas av en medveten och strategisk förflyttning mot ökad kontinuitet, trygghet och intern stabilitet. Bolagets tidigare sårbarhet med en hög andel tidsbegränsade anställningar har framgångsrikt byggts bort genom att visstidsresurser omvandlats till permanenta anställningar. Per den 31 augusti 2026 uppgår den totala personalstyrkan till 52,58 årsarbetare (48,83 tillsvidareanställda och 3,75 visstidsanställda), vilket kan jämföras med 53,83 årsarbetare vid samma tidpunkt 2025. Anställningsformer och grundbemanning: Tillsvidareanställningarna har ökat med 5,75 årsarbetare (från 43,08 till 48,83). Denna förstärkning bärs främst upp av kvinnor (+4,75 årsarbetare), medan antalet tillsvidareanställda män varit stabilt (+1,0 årsarbetare). Parallellt har visstidsanställningarna minskat kraftigt, framför allt bland månadsavlönade kvinnor där volymen sjunkit från 8,75 till 1,75 årsarbetare. Denna konsolidering har minskat personalomsättningen och säkrat kompetensen i grundorganisationen, men innebär samtidigt att bolaget behöver ha en god intern flexibilitet för att hantera säsongstoppar och tillfälliga volymvariationer utan en stor buffert av visstidsanställda. Sysselsättningsgrad: Den genomsnittliga sysselsättningsgraden har förbättrats markant och uppgår till 87,83 % (jämfört med 82,04 % vid T2 föregående år). Särskilt påtagligt är lyftet för kvinnor, där sysselsättningsgraden har ökat med 7,49 procentenheter – från 78,68 % till 86,17 %. Bland män har nivån ökat från 86,21 % till 89,66 %. Detta innebär att skillnaden mellan könen mer än halverats (från 7,53 till 3,49 procentenheter), vilket är ett direkt resultat av ett målinriktat arbete med heltid som norm och utökade grundtjänster inom lokalvården. Sjukfrånvaro: Utvecklingen av sjukfrånvaron är tudelad. Bland män har sjukfrånvaron sjunkit markant till 2,51 % (tidigare 4,04 %), medan den bland kvinnor har ökat till 6,74 % (tidigare 5,31 %). Denna ökning sammanfaller med ett ansträngt personalläge och en påtaglig volymökning inom lokalvården, där fler objekt har tillkommit utan motsvarande www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 resursförstärkning. Sett till åldersgrupper har frånvaron sjunkit drastiskt bland medarbetare upp till 29 år (från 12,92 % till 2,93 %) samt minskat i gruppen 50 år och äldre (från 5,24 % till 3,42 %). Däremot syns en ökning i åldersgruppen 30–49 år (från 3,25 % till 5,92 %). Den totala korttidssjukfrånvaron ligger oförändrad på 4,71 % (4,68 %), och långtidssjukfrånvaron (över 60 dagar) har minskat något från 23,95 % till 22,85 %. Arbetsmiljö, tillbud och olyckor: Under perioden har 2 tillbud, 6 skador med frånvaro och 8 skador utan frånvaro rapporterats i systemet Stella. Den markanta ökningen jämfört med 2025 speglar en förbättrad rapporteringskultur och tydligare rutiner snarare än en faktiskt försämrad fysisk arbetsmiljö. Att händelser anmäls och utreds systematiskt är en grundförutsättning för att kunna sätta in rätt förebyggande skyddsåtgärder vid manuellt arbete, halkrisk, tunga lyft och maskinhantering. Medarbetarengagemang (HME): Resultatet från den årliga HME-mätningen genomförs under hösten och följs upp i samband med årsbokslutet (målvärde för totalindex 2026 är 80, utfall 2025 var 77). Bolaget fortsätter under tertial 3 arbetet med personalvård, branschträffar och ett samlat upplägg för arbetsplatsträffar (APT) för att stärka delaktighet och yrkesstolthet. Pensionsavgångar och vakanser: Pensionsprognosen för 2026–2030 visar på en relativt jämn men verksamhetskritisk avgångstakt. Under 2026 berörs en lokalvårdare, följt av en lokalvårdare och en anläggningsarbetare inom drift under 2027. Därefter väntas en lokalvårdare 2028 och en administrativ tjänst (sekreterare) 2030. Önskat läge framåt och kompetensbehov För att bolaget ska klara sitt uppdrag att på ett kostnadseffektivt, miljömässigt och högkvalitativt sätt handha verksamhetsfastigheter, gator, grönytor och anläggningar krävs en långsiktig plan för kompetens- och kapacitetsförsörjning: Balans mellan uppdrag och resurser inom lokalvården: Det mest akuta behovet är att etablera en långsiktigt hållbar arbetsbelastning inom lokalvården. Den strukturella underprissättningen och volymökningen utan utökad bemanning måste lösas genom avtalsöversyn, korrekta gränsdragningslistor och eventuella resursjusteringar för att bryta den stigande sjukfrånvaron och förebygga belastningsskador bland personalen. Kompetensväxling vid pensionsavgångar: Inför pensionsavgångarna inom anläggningsdrift och lokalvård under 2026–2027 behöver succession och överlämning påbörjas redan under tertial 3 2026. Detta gäller särskilt praktisk lokalkännedom, specifika maskinförarbevis och behörigheter kopplade till arbete på väg och teknisk drift. Satsning på modern teknik och ergonomi: Fortsatt övergång till kombistädmaskiner, modernare arbetsmetoder och optimerad rondering underlättar den dagliga städningen, sparar medarbetarnas kroppar och ökar livslängden på fastigheternas golvytor. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Stärkt teknisk spetskompetens: Säkerställa fortlöpande certifieringar och specialistkunnande inom energioptimering, styr- och reglerteknik, VA-samordning och systematiskt brandskydd för fastighetstekniker och driftspersonal. Tvärsektoriella perspektiv kopplat till personella resurser Jämställdhet och jämlikhet: Bolaget har tagit stora kliv mot att minska klyftan i sysselsättningsgrad mellan kvinnor och män. Arbetet fortsätter för att säkerställa likvärdiga förutsättningar gällande arbetsmiljö, heltid och kompetensutveckling oavsett yrkeskategori, med särskilt fokus på att motverka arbetsrelaterad ohälsa i den kvinnodominerade lokalvården. Miljö, klimat och Agenda 2030: Medarbetarnas kompetens kring fossilfri drift, elfordon, cirkulär masshantering och miljömärkt kemikaliehantering hålls kontinuerligt uppdaterad. Personalens dagliga engagemang och val i driften är helt avgörande för att uppnå bolagets mål om minskad energiförbrukning och minskad miljöpåverkan. Tillgänglighet och Barnkonventionen: Drift- och fastighetspersonalen utbildas och instrueras löpande med fokus på säkerhet och tillgänglighet i offentliga miljöer. Särskild prioritet ges till trygga skolvägar, lekplatssäkerhet och sunda inomhusmiljöer i kommunens skolor och förskolor för att värna barns bästa. Social hållbarhet och SoL: Bolaget ser värdet i att bidra till samhällsnytta genom att erbjuda praktik- och arbetsträningsplatser i samverkan med kommunens arbetsmarknads- och socialförvaltning. Under rådande förutsättningar – med ett ansträngt personalläge och krav på kostnadstäckning – måste dock all handledning noggrant vägas mot organisationens kapacitet, så att kärnuppdraget och den ordinarie personalens arbetsmiljö inte äventyras. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys Makrofaktorer och omvärldsläge (Indirekta förhållanden) • Klimatförändringar och extremväder: Ökad frekvens av skyfall, stormar, snöoväder och värmeböljor ställer högre krav på dagvattenhantering, markstabilitet och akut beredskap. Bolaget behöver klimatsäkra infrastruktur och fastigheter genom förebyggande underhåll och investeringar. • Geopolitisk oro och säkerhetsläge: Det osäkra omvärldsläget medför risker för svängningar i drivmedels- och energipriser samt leveransstörningar och fördyringar av bygg- och anläggningsmaterial. • Totalförsvar och beredskap: Ökade krav på civil beredskap, kontinuitetsplanering för samhällsviktig verksamhet samt skärpt cyber- och informationssäkerhet kring tekniska system och styrfunktioner. Koncern- och bolagsspecifikt nuläge (Direkta förhållanden) • Ekonomisk obalans och indexreglering: Bolagets prisbild gentemot beställarna reflekterar inte den faktiska kostnadsutvecklingen. För att säkra full kostnadstäckning enligt självkostnadsprincipen behöver årliga indexjusteringar (t.ex. AKI/entreprenadindex) införas systematiskt i samtliga avtal. • Volymökning och kapacitetsbrist inom lokalvård: Lokalvården har tagit emot fler objekt utan resursförstärkning. Timpriserna ligger i dagsläget cirka 50–100 kr under jämförbara kommuner, vilket skapar ett strukturellt underskott och hög arbetsbelastning. • Avtalsstruktur och gränsdragning: Nya gränsdragningslistor har tagits fram mellan bolaget och kommunens förvaltningar. Men får inte användas då man inte får justera hyresavtalen för kommunen. Tydlig ansvarsfördelning mellan hyresvärd och hyresgäst är en förutsättning för korrekta hyresberäkningar, precisa avtal och minskad friktion vid felavhjälpning. • Processer och arbetssätt: Bolaget genomför en översyn av rutiner, rondering och driftprocesser för att effektivisera resursutnyttjandet, minska ställtider och stärka leveranssäkerheten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Risker och osäkerhetsfaktorer Riskområde Beskrivning Hantering / Åtgärd Förhandla om avtalen, Befintliga avtal täcker indexreglera årligen och Intäktstapp & inte kostnadsökningar harmonisera timpriser mot prisgap för löner, fordon och marknads- material. /självkostnadsnivå. Strukturerad Svårighet att rekrytera kompetensutveckling av och behålla tekniska Kompetensbrist befintlig personal samt specialister och tydliga kravprofiler vid driftspersonal. nyrekrytering. Ökade kostnader och Dimensionera beredskapen, Extremväder & akut arbetsbelastning vid klimatanpassa dagvattenytor skador skyfall, tjälskador och och prioritera förebyggande snöoväder. underhåll. Ökad framförhållning i Prisvolatilitet och sena upphandlingar, flexibla Material- & leveranser fördröjer inköpsavtal och fortsatt drivmedelskostnader anläggningsprojekt och elektrifiering av ökar driftkostnader. maskinparken. Strategiska prioriteringar och åtgärder • Avtalsöversyn och intäktssäkring: Slutföra gränsdragningslistorna för hyresavtal och lokalvård samt etablera transparenta prismodeller där beställd volym matchas med budgeterade resurser. • Kompetensförsörjning: Rekrytera rätt profilkompetens för framtida krav och genomföra riktade utbildningsinsatser för ordinarie personal inom ny teknik, säkerhet och regelverk. • Klimatomställning: Fasa ut fossila bränslen genom fortsatt elektrifiering av fordon och arbetsmaskiner, energieffektivisera driften samt tillämpa cirkulär masshantering i markarbeten. • Stärkt beredskap: Uppdatera kontinuitetsplaner för driftstörningar, kriser och höjd beredskap i nära samverkan med moderbolaget och kommunen. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Tvärsektoriella perspektiv • Agenda 2030 och miljö: Minska klimatavtrycket i drift och anläggning i linje med kommunens energi- och klimatplan. Skydda yt- och grundvatten vid underhålls- och markarbeten. • Arbetsmiljö och jämställdhet: Åtgärda obalansen i lokalvårdens arbetsbelastning för att förebygga belastningsskador och sjukfrånvaro. Skapa en jämnare könsfördelning och en inkluderande kultur inom de tekniska yrkesgrupperna. • Barnkonventionen: Prioritera trafiksäkerhet vid skolor och förskolor vid halkbekämpning och gatuunderhåll samt säkerställa god städkvalitet i utbildningslokaler. • Tillgänglighet och folkhälsa: Bibehålla väl underhållna och belysta gång- och cykelvägar, torg och parker för att främja trygghet, rörelse och tillgänglighet för alla invånare oavsett funktionsförmåga. • Social hållbarhet och SoL: Samverkan kring arbetsmarknadsinsatser och praktikplatser sker utifrån faktiska möjligheter och resurser. I rådande läge, där bolaget har begränsad personalstyrka och inte full kostnadstäckning via avtalen för att möta volymökningar och handledningsbehov, måste kärnuppdraget och den ordinarie driften prioriteras. Eventuella sociala insatser kan därför endast genomföras när organisationen har rimliga förutsättningar att erbjuda en fungerande handledning utan att belasta ordinarie personal ytterligare. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Intern kontroll Utifrån kommunallagen är nämnder och bolagsstyrelser skyldiga att upprätta en internkontrollplan (enligt Reglemente för intern kontroll). Kommunstyrelsen har dessutom ett övergripande ansvar att kontrollera att alla bedriver en god intern kontroll, vilket ingår som en del i den lagstadgade uppsiktsplikten. Av tabellen framgår vilka kontroller som ska utföras under året och vem som är ansvarig samt status för arbetet. Kontroll Ansvarig chef Status per 31 aug Avtalstrohet Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Kontroll att vi inte handlar utanför avtal när detta finns. Riskvärde Sannolikhet: 3 Konsekvens: 2 Riskvärde: 6 Investerings-processen Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Bolaget genomför alla projekt som kommunen eller bolaget beslutar om. Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 5 Riskvärde: 5 Arbetsmiljö Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Se till att riskanalyser och handlingsplaner finns och att utföra skyddsronder kontinuerligt. Riskvärde Sannolikhet: 3 Konsekvens: 4 Riskvärde: 12 Hot och våld Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Kontroll och uppföljning av incidenter. Att rapportering sker enligt fastställda rutiner för att förebygga skador och tillbud. Riskvärde Sannolikhet: 3 Konsekvens: 4 Riskvärde: 12 Bisysslor Utförs av respektive Inventeringen genomförs vid det årliga områdeschef. medarbetasamtalet. Inga avvikelser att Inventering av bisysslor. rapportera. Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 3 Riskvärde: 3 Representation Ekonom Kontroll sker vid varje tillfälle. Inga avvikelser att rapportera. Se till att reglerna följs enligt Kungsörs kommuns "Riktlinje för representation". Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 1 Riskvärde: 1 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KKTAB 2026/45 Kontroll Ansvarig chef Status per 31 aug Delegering Sekreterare Styrdokumenten är aktuella och publicerade i SharePoint. Delegationsordningen är ett kommunalt styrdokument. Bolagets motsvarighet är Ägardirektiv, Bolagspolicy, Bolagsordning, Arbetsordning, VD-instruktion, attest- och firmateckningsordning. Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 2 Riskvärde: 2 IT-säkerhet Utförs av respektive Utbildningar genomförs kontinuerligt för områdeschef. samtlig personal genom NanoLearning. Kontinuerliga påminnelser om riskerna. Riskvärde Sannolikhet: 3 Konsekvens: 5 Riskvärde: 15 Stöld Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Genom ökad vaksamhet skapa förutsättningar för att undvika stöld genom märkning av utrustning och inventarier. Riskvärde Sannolikhet: 3 Konsekvens: 3 Riskvärde: 9 Privat körning av bolagets bilar Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Genom GPS-bevakning. Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 2 Riskvärde: 2 Bolagets egendom Utförs av respektive Inga avvikelser att rapportera. områdeschef. Nolltolerans mot privat användande av bolagets egendom. Riskvärde Sannolikhet: 1 Konsekvens: 2 Riskvärde: 2 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-23 KS 2026/481 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat sara.jonsson@kungsor.se Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Delårsrapport per den 31 augusti 2026 - Kungsörs vatten AB, KVAB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige tackar för informationen. Sammanfattning KVAB har inkommit med delårsrapport och verksamhetsberättelse för perioden 1 januari-31 augusti 2026 där budget och måluppfyllelse följs upp. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-23 Delårsrapport per den 31 augusti 2026 - Kungsörs vatten AB, KVAB KVAB 2026-09-23 § 44 Delårsrapport med tillhörande verksamhetsberättelse augusti 2026 Thomas Lindberg Sara Jonsson Kommundirektör Ekonomichef Skickas till KVAB Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-23 KS 2026/481 Ert datum Er beteckning Delårsrapport för Kungsörs Vatten AB 559048-6956 Räkenskapsåret 2026-01-01 - 2026-08-31 Kungsörs Vatten AB 1 (7) Org.nr 559048-6956 Förvaltningsberättelse Information om verksamheten Kungsörs Vatten AB äger och förvaltar de allmänna VA-anläggningarna för dricksvatten och avlopp i Kungsörs kommun. Bolaget ansvarar för att producera och distribuera dricksvatten av god kvalitet och omhänderta och rena avloppsvatten i kommunen. Kungsörs Vatten AB har sitt säte i Kungsör. Kungsörs Vatten AB har gett Västra Mälardalens VA AB i uppdrag att ansvara för drift och underhåll av Kungsörs vatten- och avloppsanläggningar. VA-anläggningen består av: * Vattenverk * Högreservoar * Tryckstegringsstationer * Avloppsreningsverk * Pumpstationer * LTA (lätt trycksatt avlopp) * Ledningsnät V, S, D (Vatten, Spillvatten, Dagvatten) Styrelse Ordinarie styrelseledamöter: Per Strengbom, ordförande Christer Henriksson, 1:e vice ordförande Ronny Moström Stellan Lund, 2:e vice ordförande Magnus Vidin Suppleanter: Lars Söder Gunnar Karlsson Niclas Lund Verkställande direktör Ulf Zakrisson är verkställande direktör. Styrelsen har under perioden genomfört tre styrelsemöten samt en ordinarie årsstämma. Revisor Cedra Sverige AB Ansvarig auktoriserad revisor Johan Tingström Lekmannarevisor Lekmannarevisorssuppleant Lars Wigström Ingegerd Granath Kungsörs Vatten AB 2 (7) Org.nr 559048-6956 Väsentliga händelser under året Återkommande vattenläckor Under 2026 har Kungsörs kommun drabbats av flera omfattande vattenläckor, vilka har påverkat vattenförsörjningen i betydande delar av kommunen. I februari 2026 blev det en större vattenläcka vid Villagatan i Kungsör. Läckan reparerades under helgen och gatan var avstängd under arbetet. I mars inträffade ytterligare en omfattande vattenläcka som påverkade både Kungsör och Valskog. Läckan medförde att abonnenter belägna på högpunkter blev helt utan vatten, medan abonnenter i lågpunkter upplevde kraftigt reducerat vattentryck. För att begränsa belastningen på ledningsnätet uppmanades kommuninvånarna att minska sin vattenförbrukning under tiden som läckan lokaliserades. Nödvattentankar placerades även ut på strategiska platser för att säkerställa tillgång till dricksvatten för berörda invånare. I augusti uppstod en ännu större vattenläcka. Vattenläckan gjorde att vattentrycket sjönk i stora delar av kommunen. Flera andra läckor uppstod efter den första läckan. Totalt hanterades åtta läckor under perioden. Även vid detta tillfälle aktiverades nödvattenförsörjning som en inledande åtgärd för att säkerställa invånarnas tillgång till vatten. De återkommande vattenläckorna har medfört betydande operativa insatser och ställt krav på snabb felsökning, reparationer samt åtgärder för att upprätthålla vattenförsörjningen. Händelserna visar även på behovet av fortsatt underhåll och förnyelse av kommunens vattenledningsnät för att minska risken för framtida driftstörningar. Underhållsplan Under året har arbetet med en underhållsplan för Kungsörs ledningsnät och pumpstationer påbörjats. Underhållsplanen visar kommunens samlade behov av förnyelse av VA-anläggningen. Planen innehåller en nulägesanalys med en bedömning av VA-anläggningens nuvarande status. Utifrån nulägesanalysen identifieras strategiska förnyelsebehovet för de kommande 100 åren samt en bedömning av de ekonomiska resurser som krävs för att kunna genomföra behoven de närmaste 20 åren. Underhållsplanen omfattar även en riskanalys av det befintliga ledningsnätet, vilket tydliggör de delar av kommunens ledningsnät som är i störst behov av åtgärder. Planens syfte är att förbättra verksamhetens planering och utgöra ett stabilt beslutsunderlag för en robust och långsiktigt hållbart VA-anläggning. Vidare ska planen bidra till en sund ekonomisk utveckling med en jämn taxeutveckling över tid. Ett utkast till underhållsplan har tagits fram och planeras antas av styrelsen under 2027. Digitala vattenmätare Kungsörs Vatten AB fortsätter arbetet med att ersätta befintliga vattenmätare med digitala vattenmätare. Införandet innebära att faktisk vattenförbrukning kan ligga till grund för debiteringen i stället för uppskattad förbrukning. Därigenom förbättras även bolagets möjligheter att följa upp och minska vattenförlusterna. Kungsörs Vatten AB 3 (7) Org.nr 559048-6956 Framtidsperspektiv VA-verksamheten genomgår för närvarande en omfattande omställning och står inför betydande utmaningar. Verksamheten regleras i huvudsak av lagstiftning och myndighetsföreskrifter, samtidigt som den behöver möta abonnenternas behov och förväntningar. För att säkerställa en långsiktigt hållbar VA-försörjning krävs tillräckliga resurser samt en kontinuerlig utveckling av organisationens struktur och arbetssätt. Det är även av stor vikt att samverkan sker inom Kungsörs kommunkoncern för att optimera användningen av tillgängliga resurser. En central utmaning är att säkerställa ett långsiktigt och hållbart underhåll av de allmänna VA- anläggningarna. Behovet av förnyelse av ledningsnät och anläggningar ökar samtidigt som verksamheten behöver hantera klimatrelaterade utmaningar, skärpta krav på vattenkvalitet och ökade krav på miljöhänsyn. Det ställer höga krav på verksamhetens förmåga att långsiktigt planera, prioritera och genomföra nödvändiga åtgärder. Kungsörs Vatten AB deltar årligen i Svenskt Vattens hållbarhetsindex. Resultaten visar att bolaget, i likhet med många andra mindre VA-organisationer i Sverige, står inför omfattande framtida utmaningar. Sammantaget överstiger dessa behov i dagsläget tillgängliga resurser. En fortsatt hög investeringstakt i VA-infrastrukturen är nödvändig för att upprätthålla anläggningarnas funktion och möta framtida behov. Samtidigt behöver taxenivåerna hållas på en rimlig nivå. Finansieringen av det eftersatta underhållet är en utmaning för VA-organisationer i hela Sverige. Taxerapporten som publicerades i juni 2026 beskriver en utveckling i VA Sverige som liknar vår situation, där utfallet av de stora och nödvändiga investeringarna de senaste åren är största anledningen till att taxorna ökar. VA-taxan har i genomsnitt höjts med 8 procent i Sveriges kommuner 2026. För att möta utvecklingen krävs strategiska prioriteringar och långsiktig planering. Prioriterade satsningar framöver omfattar bland annat en ny lågreservoar i Valskog, planering av ett nytt vattenverk i Kungsör samt fortsatt arbete med energieffektivisering, minskad miljöpåverkan och stärkt säkerhet. Säkerhetsarbetet är fortsatt prioriterat. VA-verksamheten utgör en samhällskritisk funktion och behöver ha en god beredskap för såväl störningar som förändrade omvärldsförutsättningar. Samarbetet med Arboga inom ramen för driftsbolaget Västra Mälardalens VA AB är strategiskt viktigt. Genom samverkan stärks verksamhetens förmåga att hantera nuvarande och framtida behov samt att använda tillgängliga resurser på ett effektivt sätt. En tydlig och kontinuerlig kommunikation med styrelser, ägare, politiska beslutsfattare, allmänhet och abonnenter är samtidigt en viktig del i det fortsatta arbetet. I takt med att investerings- och underhållsbehoven ökar behöver även kommunikationen om verksamhetens förutsättningar, prioriteringar och ekonomiska konsekvenser utvecklas. Kungsörs Vatten AB 4 (7) Org.nr 559048-6956 Personal, löner och arvoden Bolaget har ingen personal. Arvoden till ledamöterna i styrelsen följer kommunens arvodesreglemente. Medlemskap i organisationer Bolaget är medlem i branschorganisationen Svenskt Vatten AB och arbetsgivarorganisationen Sobona. Ägarförhållanden Kungsörs Vatten AB är ett helägt dotterföretag till Kungsörs Kommunföretag AB, 556771-5494, som i sin tur ägs av Kungsörs kommun till 100 %. Bildande av gemensamt VA-driftsbolag med Arboga Vatten och Avlopp AB Från och med 1 januari 2024 är den operativa driften av Kungsörs kommuns VA-anläggningar i det nya bolaget Västra Mälardalens VA AB. Arboga Vatten och Avlopp AB och Kungsörs Vatten AB äger Västra Mälardalens VA AB till 50% var. Samtliga anställningar i KVAB har övergått till Västra Mälardalens VA AB från 1 januari 2024. Resultat och helårsprognos Utfallet per den 31 augusti 2026 visar ett underskott om -198 tkr. Det balanserade resultatet uppgick vid ingången av 2026 till -695 tkr. Helårsprognosen bedöms uppgå till -1 000 tkr på grund av flertalet vattenläckor. Med hänsyn till det prognostiserade resultatet beräknas det balanserade resultatet uppgå till -1 695 tkr vid årets slut. Kungsörs Vatten AB 5 (7) Org.nr 559048-6956 Resultaträkning 2026-01-01 2025-01-01 -2026-08-31 -2025-08-31 Tkr (8 mån) Nettoomsättning 20 183 22 326 20 183 22 326 Rörelsens kostnader Material och andra inköp -1 801 -537 Driftskostnader -11 259 -10 541 Personalkostnader -30 -22 Avskrivningar -3 100 -2 741 Summa rörelsens kostnader -16 190 -13 841 Bruttoresultat 3 993 8 485 Rörelseresultat 3 993 8 485 Resultat från finansiella poster Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 33 57 Räntekostnader och liknande resultatposter -4 224 -4 195 -4 191 -4 138 Resultat efter finansiella poster -198 4 347 Bokslutsdispositioner 0 -0 Resultat före skatt -198 4 347 Skatt på årets resultat 0 -0 Periodens resultat -198 4 347 Kungsörs Vatten AB 6 (7) Org.nr 559048-6956 Balansräkning 2026-08-31 2025-12-31 Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Maskiner och andra tekniska anläggningar 203 116 184 047 Inventarier, verktyg och installationer 1 765 1 952 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 19 068 31 866 223 949 217 865 Finansiella anläggningstillgångar Andelar i intresseföretag 250 250 Fordringar hos intresseföretag och gemensamt styrda företag 500 500 750 750 Summa anläggningstillgångar 224 699 218 615 Omsättningstillgångar Varulager m m Råvaror och förnödenheter 971 1 023 971 1 023 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 713 599 Fordringar hos koncernföretag 0 1 127 Övriga kortfristiga fordringar 20 242 5 967 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 120 225 21 075 7 918 Summa omsättningstillgångar 22 046 8 941 SUMMA TILLGÅNGAR 246 745 227 556 Kungsörs Vatten AB 7 (7) Org.nr 559048-6956 Balansräkning 2026-08-31 2025-12-31 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 1 100 1 100 1 100 1 100 Fritt eget kapital Fri överkursfond 4 800 4 800 Balanserad vinst eller förlust -695 -4 355 Periodens resultat -198 3 661 3 907 4 106 Summa eget kapital 5 007 5 206 Långfristiga skulder Övriga skulder till kreditinstitut 172 528 139 528 Summa långfristiga skulder 172 528 139 528 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 38 000 46 000 Skulder till koncernföretag 626 3 582 Leverantörsskulder 706 3 272 Aktuella skatteskulder 699 1 568 Övriga kortfristiga skulder 6 0 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 29 173 28 400 Summa kortfristiga skulder 69 210 82 822 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 246 745 227 556 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Kungsörs Vatten ABs verksamhetsberättelse per den 31 augusti 2026 Innehåll Sammanfattning .................................................................................................................... 2 Kungsörs vision ..................................................................................................................... 3 Kungsörs långsiktiga mål ...................................................................................................... 4 Kvalitet i alla verksamheter ........................................................................................... 4 Gott bemötande i alla led .............................................................................................. 4 Tryggar framtidens levnadsvillkor ................................................................................ 4 Fokusområden, nyckeltal och plan för måluppfyllelse ......................................................... 6 Sammanfattande bedömning av plan för måluppfyllelse ................................................ 11 Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse ................................................. 11 Beslutsstödsprocessen ......................................................................................................... 13 Verksamhet .......................................................................................................................... 14 Gemensamt VA-driftsbolag med Arboga Vatten och Avlopp AB ............................. 14 Organisation ................................................................................................................ 15 Grunduppdrag och lagstadgade krav ........................................................................... 15 Verksamhetsstatistik .................................................................................................... 16 Ekonomi .............................................................................................................................. 18 Uppföljning och analys av Kungsörs Vatten ABs ekonomi ........................................... 18 Handlingsplan för budgetavvikelser ................................................................................ 18 Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys ............................................................................. 19 Intern kontroll ...................................................................................................................... 20 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Sammanfattning Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys Kungsörs Vatten AB verkar i en samhällskritisk verksamhet där kraven från lagstiftning, myndigheter och abonnenter ökar. För att säkerställa en långsiktigt hållbar VA- försörjning krävs fortsatt utveckling av verksamheten, samverkan inom kommunkoncernen och betydande investeringar i VA-anläggningarna. Prioriterade framtida satsningar omfattar bland annat en ny lågreservoar i Valskog, planering av ett nytt vattenverk i Kungsör samt fortsatt arbete med energieffektivisering, minskad miljöpåverkan och stärkt säkerhet. Personella resurser och god ekonomisk hushållning Från den 1 januari 2024 övergick all personal till driftbolaget VMVA, vilket innebär att drift- och personalfrågor hanteras där. Verksamheten arbetar för ett effektivt resursutnyttjande genom långsiktig investeringsplanering, minskad energiförbrukning och optimerad kemikalieanvändning. Fortsatta investeringar behöver genomföras med god ekonomisk planering för att säkerställa en hållbar utveckling av VA-anläggningarna. Måluppfyllelse Måluppfyllelsen bygger på ett systematiskt förbättringsarbete med fokus på minskade vattenförluster, ökad förnyelsetakt i ledningsnäten och ett gott bemötande gentemot abonnenter och invånare. Genom kontinuerlig läcksökning, riskbaserad ledningsförnyelse, uppföljning av nyckeltal och utveckling av service och kommunikation skapas goda förutsättningar att nå verksamhetens mål. Internkontroll Uppföljningen visar att kontrollerna har genomförts enligt plan och att inga väsentliga avvikelser har noterats under perioden. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Kungsörs vision Visionen är ledstjärnan för kommunens organisation. Med det menas att visionen ska genomsyra allt arbete som bedrivs i organisationen. Ledord i arbetet är öppenhet, kreativitet och närhet. Öppenhet: Vi är stolta över vårt Kungsör. Vi uppmuntrar och värnar om varandra med en öppen attityd. Olikhet och mångfald ser vi som en tillgång. Det finns möjlighet för alla att vara delaktiga och påverka vår framtida utveckling. Kreativitet: I samverkan få saker att hända i ett Kungsör där både människor och företag växer. I ett kreativt klimat skapar vi engagemang och framåtanda. Långsiktiga lösningar, i takt med omvärldens förändring, bidrar till kommunens hållbara utveckling. Här tar vi tillvara idéer och kompetenser i en innovativ miljö som skapar fördelar och framgång. Närhet: Vår kungliga livsmiljö är valet för den som vill leva hållbart och tryggt i den lugna orten eller på landsbygden. Kungsör är en plats där man vill vara. Här är det nära till Mälaren, natur och friluftsliv, och det är enkelt att skapa en aktiv fritid. Vårt attraktiva och variationsrika boende i Mälardalen är en styrka där goda kommunikationer gör det möjligt att ta tillvara andra städers kvaliteter. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Kungsörs långsiktiga mål Kommunfullmäktige i Kungsör har beslutat om vision 2025 samt tre mål och därigenom beskrivit vad alla verksamheter och kommunägda bolag förväntas uppnå. Alla som arbetar och verkar i Kungsörs kommunkoncern ska genom denna krona bli medvetna om de förtroendevaldas ambitioner för verksamheterna. Nämnder och bolagsstyrelser förväntas bidra till att samtliga mål uppnås. Kriterier för bedömning av måluppfyllelse finns som bilaga till detta dokument (bilaga 2). Här följer målen och en beskrivning av dessa. Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. Tryggar framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal • Grön: Målvärdet uppnått, utfallet uppnår lägst 95% av målvärdet. För att grön status ska uppnås måste båda kriterierna vara uppfyllda: målvärdet nås till lägst 95%. Om målvärdet inte nås för ett av könen ska utvecklingen jämföras med föregående utfall vara positivt för det könet. • Gul: Målvärdet delvis uppfyllt, utfallet uppgår till 90-94% av målvärdet. Gul status ska också anges om målvärdet nås totalt sett men inte för båda könen, när det inte går att se en positiv utveckling för det kön som inte når målvärdet. • Röd: Målvärdet ej uppfyllt, utfallet är lägre än 90% av målvärdet. Röd status ska också anges om det ses som en allvarlig avvikelse för något av könen, även om utfallet totalt överstiger 90% av målvärdet. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, Utfall saknas Bedömningskriterier för måluppfyllelse nämnd-/styrelsenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 90% av alla nyckeltalen lyser grönt. • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 55% av nyckeltalen lyser grönt (max 1 nyckeltal får lysa rött) • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 50% av nyckeltalen lyser gult eller har en blandning av rött, gult och grönt • Röd: Målet ej uppfyllt, 50% eller fler av nyckeltalen lyser rött. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, nyckeltal ej bedömt Bedömningskriterier för måluppfyllelse kommunfullmäktigenivå • Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött • Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. • Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult • Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. • Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Fokusområden, nyckeltal och plan för måluppfyllelse Nämnder och styrelser formulerar utifrån varje mål, ett fokusområde som ska genomsyra deras verksamheters arbete under året. Målen följs upp genom att nämnder och styrelser beslutar om tre-fem nyckeltal per mål, vilka följs upp, analyseras och rapporteras i samband med delårsrapporten och årsredovisningen. Kriterier för bedömningen finns i sin helhet i bilaga 1, här följer en kort sammanställning. Bedömning Nyckeltalsnivå Nämnd/styrelsenivå Kommunfullmäktigenivå Målvärdet uppnått Målet helt uppfyllt Målet helt uppfyllt - Målet uppfyllt i hög grad Målet uppfyllt i hög grad Målvärdet delvis Målet delvis uppfyllt Målet delvis uppfyllt uppfyllt Målvärdet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Målet ej uppfyllt Måluppfyllelse kan ej Måluppfyllelse kan ej Måluppfyllelse kan ej bedömas bedömas bedömas Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Kvalitet i alla verksamheter Fokusområde: Minimera förluster Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde Bedömning (inkl ID) utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (avser år) (avser år) Minska mängden Följs upp 11% 5% 5% 5% vattenförlust med 5% helår årligen I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Plan för måluppfyllelse: Kvalitet i alla verksamheter Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat (inkl ID) Minska mängden Läcksökning VA-chef Leta läckor, Minska mängden vattenförlust med 5% installera vattenförlust årligen digitala vattenmätare Minska mängden Ledningsförnyelse VA-chef Byta Minska mängden vattenförlust med 5% ledningar, vattenförlust årligen relina ledningar Minska mängden Utreda övriga VA-chef Identifiera Minska mängden vattenförlust med 5% vattenförluster uttag av vattenförlust eller årligen vatten utan ökad mätning vattenförsäljning Analys För att uppnå målet om att minska vattenförlusterna med 5 procent årligen krävs ett långsiktigt och systematiskt arbetssätt där förebyggande och akuta åtgärder kombineras. Arbetet bör inledas med kontinuerlig läcksökning för att snabbt identifiera och åtgärda läckor som orsakar onödiga vattenförluster. Samtidigt behöver resultaten från läcksökningen dokumenteras och analyseras för att identifiera återkommande problemområden. Ledningsförnyelsen bör prioriteras utifrån ledningsnätets skick, historik över driftstörningar och områden med stora vattenförluster. Genom att fokusera investeringarna på de mest utsatta delarna av nätet kan resurserna användas mer effektivt och ge större effekt på vattenförlusterna. För att minska de vattenförluster som inte orsakas av fysiska läckor behöver verksamheten även förbättra mätningen och uppföljningen av vattenförbrukningen. Installation av digitala vattenmätare och zonmätning ger bättre möjligheter att upptäcka avvikelser, analysera vattenflöden och identifiera omätt eller otillåtet vattenuttag. Arbetet bör följas upp regelbundet genom analys av nyckeltal och resultat från genomförda åtgärder. Genom att utvärdera effekterna och vid behov justera prioriteringar kan verksamheten säkerställa att insatserna ger önskad effekt och att målet om minskade vattenförluster nås över tid. Detta bidrar både till en mer hållbar vattenförsörjning och till en effektivare användning av kommunens ekonomiska och tekniska resurser. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Gott bemötande i alla led Fokusområde: Enkätundersökning för analys och utveckling Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde Bedömning (inkl ID) utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (avser år) (avser år) Medborgarundersökningen: Följs upp Inget 79% 80% 81% Hur tycker du att det helår tidigare fungerar att få svar på dina utfall frågor om kommunen och dess verksamheter? I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. Plan för måluppfyllelse: Gott bemötande i alla led Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat (inkl ID) Medborgarundersökningen: Informera om VD Information Ökad nöjdhet hos Hur tycker du att det bemötande och vid varje medborgarna i fungerar att få svar på dina kundkontakt på APT frågan om svar från frågor om kommunen och respektive APT kommunen och dess verksamheter? dess verksamheter Analys För att uppnå målet om ökad nöjdhet i medborgarundersökningen behöver verksamheten arbeta systematiskt med bemötande, tillgänglighet och kommunikation. Ett gott bemötande ska vara en naturlig del av alla kontakter med invånare, oavsett om kontakten sker via telefon, e-post, digitala tjänster eller personliga möten. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Arbetet bör även följas upp kontinuerligt genom att analysera inkomna synpunkter, klagomål och resultat från medborgarundersökningar. Uppföljningen ger underlag för att identifiera utvecklingsområden och genomföra riktade förbättringsåtgärder där behov finns. På så sätt skapas förutsättningar för en successiv ökning av medborgarnas upplevelse av att få tydliga, korrekta och snabba svar från kommunen och dess verksamheter, vilket stärker förtroendet och bidrar till att de uppsatta målvärdena kan uppnås. Trygga framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. I tabellen nedan redovisas mål, fokusområden och nyckeltal samt målvärden för de kommande tre åren. Mål: Tryggar framtidens levnadsvillkor Fokusområde: VA-ledningsnätet Nyckeltal Tillgänglig Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde 2028 Bedömning (inkl ID) t utfall utfall 2026 2027 2026 (avser (avser år) år) Förnyelseta Följs upp Förnya Förnya 0,7 Förnya 0,7 Förnya 0,7 % kt av helår 0,5 % av % av dricks- % av dricks- av dricks- dricksvatten dricksvatt vattennätet vattennätet vattennätet nätet 0,7% ennätet årligen Förnyelseta Följ upp Förnya Förnya 0,5 Förnya 0,5 Förnya 0,5 % kt av helår 0,3 % av % av % av av avlopps- avloppsvatt avloppsv avlopps- avlopps- vattennätet ennätet attennätet vattennätet vattennätet 0,5% årligen I tabellen nedan beskrivs vilka aktiviteter som kommer genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Plan för måluppfyllelse: Tryggar framtidens levnadsvillkor Nyckeltal Aktivitet Ansvarig Metod Förväntat resultat (inkl ID) Förnyelsetakt av Ledningsförnyelse VA-chef Byta Säkra upp dricksvattennätet 0,7% ledningar vattenförsörjningen årligen kontinuerligt samt upprätthålla VA-anläggningens status Förnyelsetakt av Förnyelseplanering VA-chef Kontinuerligt Rätt prioriteringar dricksvattennätet 0,7% uppdatera av årligen förnyelseplan ledningsförnyelse vilket leder till störst effektivitet gällande ekonomi och vattenförsörjning Förnyelsetakt av Ledningsförnyelse VA-chef Byta Minska risken av avloppsvattennätet ledningar avloppsstopp och 0,5% årligen kontinuerligt läckage samt upprätthålla VA- anläggningens status Förnyelsetakt av Förnyelseplanering VA-chef Kontinuerligt Rätt prioriteringar avloppsvattennätet uppdatera av 0,5% årligen förnyelseplan ledningsförnyelse vilket leder till störst effektivitet gällande ekonomi och avloppshantering Analys För att uppnå målen om en årlig förnyelsetakt på 0,7 procent för dricksvattennätet och 0,5 procent för avloppsvattennätet krävs en långsiktig och strukturerad planering av ledningsförnyelsen. Arbetet bör utgå från en aktuell förnyelseplan där ledningsnätets skick, ålder, driftstörningar, läckage och konsekvenser vid eventuella ledningsbrott ligger till grund för prioriteringarna. En kontinuerlig uppdatering av förnyelseplanen säkerställer att investeringar riktas till de ledningssträckor där behovet är störst och där åtgärderna ger störst nytta ur ett tekniskt, ekonomiskt och samhällsmässigt perspektiv. Samordning med andra infrastrukturprojekt, www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 exempelvis gatu- och exploateringsarbeten, kan samtidigt minska kostnader och begränsa störningar för invånare och verksamheter. Den planerade ledningsförnyelsen bidrar till att minska risken för vattenläckor, driftavbrott, avloppsstopp och oplanerade reparationer. På lång sikt leder ett systematiskt förnyelsearbete till en ökad driftsäkerhet, en mer hållbar förvaltning av VA-anläggningarna och en tryggare vattenförsörjning. Regelbunden uppföljning av genomförd förnyelsetakt och investeringsplan är avgörande för att säkerställa att de uppsatta målen nås och att underhållsskulden inte ökar över tid. Sammanfattande bedömning av plan för måluppfyllelse Här rapporteras en sammanfattande bedömning av hur arbetet utifrån Plan för måluppfyllelse fortskrider. Det vill säga en bedömning av hur det går med alla aktiviteter som genomföras för att bidra till att förbättra nyckeltalets utfall och uppnå målvärdet. Bedömningen omfattar de aktiviteter som är kopplade till de politiskt beslutade nyckeltalen. Måluppfyllelsen bygger på ett långsiktigt, systematiskt och förebyggande arbetssätt där planering, genomförande och uppföljning sker kontinuerligt. Genom tydliga ansvarsområden, prioriterade insatser och regelbunden uppföljning skapas goda förutsättningar för att nå de uppsatta nyckeltalen inom verksamheten. För att minska vattenförlusterna behöver arbetet med läcksökning, digital mätning och analys av vattenförbrukning fortsätta samtidigt som ledningsförnyelsen prioriteras utifrån ledningsnätets skick och identifierade riskområden. Ett strukturerat arbete med att identifiera både fysiska och administrativa vattenförluster bidrar till en effektivare vattenförsörjning och ett bättre resursutnyttjande. Målet om ökad förnyelsetakt för dricksvatten- och avloppsnäten förutsätter att förnyelseplanerna hålls aktuella och att investeringar genomförs där de ger störst effekt. Genom riskbaserade prioriteringar och samordning med andra infrastrukturarbeten kan driftsäkerheten stärkas samtidigt som underhållsskulden begränsas och VA- anläggningarnas funktion säkerställs på lång sikt. För att stärka medborgarnas upplevelse av kommunens service behöver verksamheten fortsätta utveckla ett gemensamt förhållningssätt kring bemötande och kommunikation. Den samlade bedömningen är att de planerade aktiviteterna är väl anpassade till verksamhetens mål och ger goda förutsättningar för måluppfyllelse. Hantering av avvikelser från planen för måluppfyllelse Om uppföljningen visar att verksamheten riskerar att inte nå uppsatta mål eller nyckeltal ska orsakerna till avvikelsen analyseras. Analysen ska identifiera om avvikelsen beror på bristande resurser, förändrade förutsättningar, otillräckliga arbetsmetoder eller andra faktorer som påverkar måluppfyllelsen. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Utifrån analysen ska ansvarig chef ta fram en åtgärdsplan med konkreta förbättringsåtgärder, tydlig ansvarsfördelning och en tidsplan för genomförandet. Vid behov ska prioriteringar omprövas och resurser omfördelas för att säkerställa att de mest betydelsefulla insatserna genomförs. Genomförda åtgärder ska följas upp regelbundet och redovisas i verksamhetens ordinarie uppföljning. Om avvikelserna kvarstår ska ytterligare åtgärder beslutas eller målsättningar och planer revideras utifrån förändrade förutsättningar. Ett systematiskt arbete med analys, uppföljning och ständiga förbättringar säkerställer att verksamheten kan anpassa sig till nya behov och successivt stärka förutsättningarna för att uppnå de långsiktiga målen. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Beslutsstödsprocessen Kungsörs kommuns beslutsstödsprocess har som övergripande syfte att ge beslutsfattare i organisationen korrekta och tillförlitliga data, på ett lättöverskådligt sätt, inför viktiga beslut om prioritering och styrning av verksamhet, ekonomi och personal. Utifrån beslutsstödets övergripande syfte beskrivs processorganisationens ägandeskap, roller och ansvar. En effektiv processorganisation möjliggör mesta möjliga nytta för tilldelade resurser. Genom att ta tillvara chefers och specialistfunktioners kunskaper kan beslutsstödet kontinuerligt utvecklas. I processorganisationen ingår representanter från kommunkoncernen och systemägare av de olika verksamhetssystemen. Processorganisationen ansvarar för att de olika digitala systemverktygen, mallar och dylikt – som används i samband med budget och verksamhetsplaner; bokslut och verksamhetsberättelser – ska fungera som en ändamålsenlig helhet i styrningen och uppföljningen av verksamhet, ekonomi och personal. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Verksamhet Här följer en beskrivning av styrelsens/nämndens verksamhet. Den beskrivs genom en organisationsskiss, styrelsens/nämndens grunduppdrag och lagstadgade krav och verksamhetsstatistik. Kungsörs Vatten AB äger och förvaltar de allmänna VA-anläggningarna för dricksvatten och avlopp i Kungsörs kommun. Bolaget ansvarar för att producera och distribuera dricksvatten av god kvalitet och omhänderta och rena avloppsvatten i kommunen. Kungsörs Vatten AB har sitt säte i Kungsör. Kungsörs Vatten AB har gett Västra Mälardalens VA AB i uppdrag att ansvara för drift och underhåll av Kungsörs vatten- och avloppsanläggningar. VA-anläggningen består av: * Vattenverk * Högreservoar * Tryckstegringsstationer * Avloppsreningsverk * Pumpstationer * LTA (lätt trycksatt avlopp) * Ledningsnät V, S, D (Vatten, Spillvatten, Dagvatten) Gemensamt VA-driftsbolag med Arboga Vatten och Avlopp AB Sedan den 1 januari 2024 bedrivs den operativa driften av Kungsörs kommuns VA- anläggningar av Västra Mälardalens VA AB. Västra Mälardalens VA AB ägs till 50 procent vardera av Arboga Vatten och Avlopp AB och Kungsörs Vatten AB. I samband med bildandet av det gemensamma VA-driftsbolaget övergick samtliga anställningar i Kungsörs Vatten AB till Västra Mälardalens VA AB. Driften av Kungsörs kommuns VA-verksamhet bedrivs därmed inom ramen för det gemensamma bolaget. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Organisation Grunduppdrag och lagstadgade krav Kungsörs Vatten AB har som huvuduppdrag att säkerställa en långsiktigt hållbar och säker vatten- och avloppsförsörjning för invånare och verksamheter i Kungsörs kommun. Bolaget är huvudman för den allmänna VA-anläggningen och ansvarar för att producera och distribuera dricksvatten, samla in och rena spillvatten samt hantera dagvatten. Verksamheten ska bedrivas med hög leveranssäkerhet, god service och minsta möjliga påverkan på miljön. Verksamheten styrs av flera lagar och myndighetskrav. Den viktigaste är lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, som reglerar kommunens ansvar att tillhandahålla allmänna vattentjänster inom beslutade verksamhetsområden. Därutöver omfattas verksamheten av miljöbalken, som ställer krav på att avloppsvatten renas och att verksamheten bedrivs med hänsyn till människors hälsa och miljön. Produktionen och distributionen av dricksvatten regleras även av Livsmedelsverkets dricksvattenföreskrifter, som ställer krav på dricksvattenkvalitet, egenkontroll och riskhantering. Verksamheten ska dessutom uppfylla krav enligt EU:s vattendirektiv och de miljökvalitetsnormer som gäller för kommunens vattenförekomster. Utöver lagkraven ska Kungsörs Vatten AB förvalta VA-anläggningarna långsiktigt genom planerade investeringar och underhåll, säkerställa en robust och klimatanpassad infrastruktur samt bedriva verksamheten enligt självkostnadsprincipen. Det innebär att VA-taxan ska finansiera de kostnader som krävs för drift, underhåll, förnyelse och framtida investeringar utan att verksamheten genererar vinst. Målet är att säkerställa en trygg vattenförsörjning och en hållbar avloppshantering för dagens och framtidens invånare. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Verksamhetsstatistik Här redovisas verksamhetsmått och nyckeltal som används för att följa utvecklingen inom respektive verksamhetsområde över tid. Syftet är att ge stöd för uppföljning av verksamhet och ekonomi, analys av volymförändringar och kostnadsdrivande faktorer samt bedömning av behov av åtgärder och prioriteringar. 2025 2026 Verksamhetsmått Jan-Jul Jan-Jul Producerat vattenmängd 435 250 363 219 Debiterat vattenmängd 289 286 277 455 Ej debiterad vattenmängd % (skillnaden mellan producerad och debiterad) 34 24 Antal registrerade vattenmätare/abonnenter 2412 2425 Snittförbrukning per registrerad abonnent 120 114 Antal km vattenledning 136 136 Antal km spillvattenledning 118 118 Antal km dagvattenledning 87 87 Antal vattenläckor 3 5 Antal avloppsstopp 4 2 Renat spillvatten i m3 551 662 579 415 Elenergiförbrukning kwh 559 204 594 411 Elenergiförbrukning per m3 producerat vattenmängd 1,01 1,03 Elenergiförbrukning aug jämfört med aug föregående år -12,50 6,30 Analys Vattenproduktionen har minskat under perioden samtidigt som den debiterade vattenmängden minskat betydligt mindre. Andelen ej debiterat vatten har gått ner från 34 till 24 procent, vilket är en positiv utveckling. Antalet abonnenter har ökat något, medan den genomsnittliga förbrukningen per abonnent har minskat. Antalet vattenläckor har www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 däremot ökat och behöver följas upp. Samtidigt har både mängden renat spillvatten och energiförbrukningen ökat, vilket gör att energiförbrukningen och effektiviteten i verksamheten bör ses över. Bedömning Bedömningen är att verksamheten överlag utvecklas positivt, framför allt genom att andelen ej debiterat vatten har minskat. Samtidigt finns det områden som behöver följas upp, framför allt den ökade energiförbrukningen och att antalet vattenläckor har ökat. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Ekonomi Uppföljning och analys av Kungsörs Vatten ABs ekonomi Tabellen visar ekonomiskt utfall för perioden januari–augusti. Fokus ligger på helårsprognos och avvikelse mot budget, vilket ska ge en samlad bild av ekonomisk utveckling, bakomliggande orsaker samt behov av eventuella åtgärder. Driftredovisning Nämnd / bolag Bokslut Budget Utfall 2026 Prognos Avvikelse (tkr) 2025 2026 jan-aug 2026 2026 VA 3 661 0 -198 -1 000 -1 000 Nettokostnader 3 661 0 -198 -1 000 -1 000 Analys Utfallet per den 31 augusti 2026 visar ett underskott om -198 tkr. Det balanserade resultatet uppgick vid ingången av 2026 till -695 tkr. Helårsprognosen bedöms uppgå till -1 000 tkr på grund av flertalet vattenläckor. Med hänsyn till det prognostiserade resultatet beräknas det balanserade resultatet uppgå till -1 695 tkr vid årets slut. Handlingsplan för budgetavvikelser Tabellen ska användas vid prognostiserat underskott för att följa upp beslutade handlingsplaner samt redovisa nya åtgärder. Uppföljningen ska visa om åtgärden genomförts, vilken effekt som uppnåtts samt om åtgärden följer planerad tidplan. Handlingsplaner och åtgärdsuppföljning Åtgärd Tidplan Ansvar Beräknad effekt (tkr) Uppföljning / utfall Taxereglering 2027 VD 1 000 www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Analys På grund av flertalet vattenläckor prognostiseras årets resultat avvika med -1 000 tkr. För att hantera det prognostiserade underskottet kommer hänsyn tas vid kommande års taxereglering. Omvärlds-, nuläges- och framtidsanalys VA-verksamheten genomgår för närvarande en omfattande omställning och står inför betydande utmaningar. Verksamheten regleras i huvudsak av lagstiftning och myndighetsföreskrifter, samtidigt som den behöver möta abonnenternas behov och förväntningar. För att säkerställa en långsiktigt hållbar VA-försörjning krävs tillräckliga resurser samt en kontinuerlig utveckling av organisationens struktur och arbetssätt. Det är även av stor vikt att samverkan sker inom Kungsörs kommunkoncern för att optimera användningen av tillgängliga resurser. En central utmaning är att säkerställa ett långsiktigt och hållbart underhåll av de allmänna VA-anläggningarna. Behovet av förnyelse av ledningsnät och anläggningar ökar samtidigt som verksamheten behöver hantera klimatrelaterade utmaningar, skärpta krav på vattenkvalitet och ökade krav på miljöhänsyn. Det ställer höga krav på verksamhetens förmåga att långsiktigt planera, prioritera och genomföra nödvändiga åtgärder. Kungsörs Vatten AB deltar årligen i Svenskt Vattens hållbarhetsindex. Resultaten visar att bolaget, i likhet med många andra mindre VA-organisationer i Sverige, står inför omfattande framtida utmaningar. Sammantaget överstiger dessa behov i dagsläget tillgängliga resurser. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 En fortsatt hög investeringstakt i VA-infrastrukturen är nödvändig för att upprätthålla anläggningarnas funktion och möta framtida behov. Samtidigt behöver taxenivåerna hållas på en rimlig nivå. Finansieringen av det eftersatta underhållet är en utmaning för VA- organisationer i hela Sverige. Taxerapporten som publicerades i juni 2026 beskriver en utveckling i VA Sverige som liknar vår situation, där utfallet av de stora och nödvändiga investeringarna de senaste åren är största anledningen till att taxorna ökar. VA-taxan har i genomsnitt höjts med 8 procent i Sveriges kommuner 2026. För att möta utvecklingen krävs strategiska prioriteringar och långsiktig planering. Prioriterade satsningar framöver omfattar bland annat en ny lågreservoar i Valskog, planering av ett nytt vattenverk i Kungsör samt fortsatt arbete med energieffektivisering, minskad miljöpåverkan och stärkt säkerhet. Säkerhetsarbetet är fortsatt prioriterat. VA-verksamheten utgör en samhällskritisk funktion och behöver ha en god beredskap för såväl störningar som förändrade omvärldsförutsättningar. Samarbetet med Arboga inom ramen för driftsbolaget Västra Mälardalens VA AB är strategiskt viktigt. Genom samverkan stärks verksamhetens förmåga att hantera nuvarande och framtida behov samt att använda tillgängliga resurser på ett effektivt sätt. En tydlig och kontinuerlig kommunikation med styrelser, ägare, politiska beslutsfattare, allmänhet och abonnenter är samtidigt en viktig del i det fortsatta arbetet. I takt med att investerings- och underhållsbehoven ökar behöver även kommunikationen om verksamhetens förutsättningar, prioriteringar och ekonomiska konsekvenser utvecklas. Intern kontroll Utifrån kommunallagen är nämnder och bolagsstyrelser skyldiga att upprätta en internkontrollplan (enligt Reglemente för intern kontroll.docx). Kommunstyrelsen har dessutom ett övergripande ansvar att kontrollera att alla bedriver en god intern kontroll, vilket ingår som en del i den lagstadgade uppsiktsplikten. Av tabellen framgår vilka kontroller som ska utföras under året och vem som är ansvarig samt status för arbetet. Kontroll Ansvarig chef Beslutad Status per 31 aug uppföljning VD Vid årsredovisning Ingen anmärkning. Delegering Delegationsordningen är ett kommunalt styrdokument. Bolagets motsvarighet är Ägardirektiv, www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Bolagspolicy, Bolagsordning, Arbetsordning, VD- instruktion, attest- och firmateckningsordning. Kontroll att samtliga dokument är aktuella. Riskvärde och Sannolikhet: 1 Konsekvens: 5 Riskvärde: 5 bedömning Ej aktuella styrande dokument innebär en risk att bolaget ej styrs korrekt och att felaktiga beslut tas. Privat körning av Avdelningschef Vid delår augusti Ingen anmärkning. bolagets bilar och årsredovisning Riskvärde och Sannolikhet: 2 Konsekvens: 4 Riskvärde: 8 bedömning Privat körning av bolagets bilar kan skada bolagets anseende och förtroende för den anställde (VMVA). Avdelningschef Delår augusti och Skyddsronder är Arbetsmiljö vid årsredovisning genomförda. Inga anläggningarna tillbud eller Se till att riskanalyser arbetsskador och handlingsplaner rapporterade under finns perioden. Sannolikhet: 2 Konsekvens: 5 Riskvärde: 10 Riskvärde och bedömning Bristande säkerhet vid anläggningarna kan innebära en risk för dem som utför arbeten där. Avdelningschef Vid årsredovisning Ingen anmärkning. Avtalstrohet vid inköp Kontroll att vi inte handlar utanför avtal när detta finns. Gäller ramavtal vid inköp Sannolikhet: 3 Konsekvens: 4 Riskvärde: 12 Riskvärde och bedömning Att handla utanför avtal medför ekonomiska konsekvenser. Ekonom Vid delår augusti Ingen anmärkning. Representation och årsredovisning Reglerna följs Sannolikhet: 2 Konsekvens: 3 Riskvärde: 6 Riskvärde och bedömning Att bryta mot regler för representation kan medföra konsekvenser för bolagets ekonomi och anseende. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Beslutad av: Styrelsen Beslutsdatum: 2026-09-23 Diarienummer: KVAB 2026/14 Avdelningschef Vid delår augusti Investeringsproces Investeringsprocessen och årsredovisning sen är korrekt Investeringar är genomförd. Inga beslutade anmärkningar Sannolikhet: 1 Konsekvens: 5 Riskvärde: 5 Riskvärde och bedömning Påbörjad investering utan beslut medför konsekvenser för bolaget och dess ekonomi. Avdelningschef Kontinuerligt Information ges IT-säkerhet kontinuerligt genom webbutbildningar samt vid APT Sannolikhet: 3 Konsekvens: 5 Riskvärde: 15 Riskvärde och bedömning Risken för IT-attacker är hög i hela samhället och skulle ge stora konsekvenser för bolaget och potentiellt hela kommunalförbundet. www.kungsor.se E-post info@kungsor.se Telefon 0227-60 00 00 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-21 KS 2026/36 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat sara.jonsson@kungsor.se Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Budget 2027 med plan 2028 - 2029 för Kungsörs kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: • Anta Mål och budget 2027 med plan för 2028–2030 med ramfördelning till nämnderna enligt föreliggande förslag, innebärande ett budgeterat positivt resultat för Kungsörs kommun med 11 930 tkr. • Anta föreliggande förslag till investeringsbudget 2027 med plan för 2028–2030 inklusive installation av WC och trinettkök i Stenladan på Kungsörs Kommunteknik AB:s fastighet. • Skattesatsen ska vara oförändrad och uppgå till 22,03 procent. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge i uppdrag åt: • Barn- och utbildningsnämnden att påskynda beslutsunderlaget om behov av en nybyggnation av Hagaskolans gymnastiksal där både investeringsutgifter och driftkostnadskonsekvenser presenteras i enlighet med beslut i kommunfullmäktige 2025-11-24, KS 2024/488. • Kommundirektören att presentera två alternativa investeringsförslag avseende byte av kylanläggning, ny bottenplatta och sarg i ishallen, där det ena alternativet presenterar de ekonomiska konsekvenserna av en anpassning till Svenska ishockeyförbundets standard, som senast på kommunstyrelsens sammanträde i mars 2027. • Kommundirektören att presentera förslag till beslut om lokalförsörjningsplan, som senast på kommunstyrelsens sammanträde i mars 2027. Sammanfattning Fullmäktige i Kungsörs kommun beslutade om mål och preliminära ramar för 2027 den 8 juni 2026. Beslutet om endast preliminära ramar för 2027, utan ekonomisk plan, skedde med anledning av det förestående valet och osäkerheterna om de framtida möjligheterna att bilda politisk majoritet kring inriktningen och prioriteringarna av de gemensamma medlen. Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-21 KS 2026/36 Ert datum Er beteckning Kommunfullmäktige beslutade att drift- och investeringsramar för 2027 kunde komma att ändras i kommande beslut, vilket härmed sker genom att drift- och investeringsbudgeten fastställs, tillsammans med komplettering av en ekonomisk plan för resterande del av mandatperioden. Endast ett fåtal justeringar görs: Beslutet om ny förbundsordning för Mälardalens räddningstjänst samt finansieringen av kapitalkostnaderna efter investeringen i den nya räddningsstationen och övningsfältet i Eriksberg ökar kostnaderna för medlemskommunerna. Justeringar görs även i köp/sälj-modellerna avseende måltidsverksamheten och lokalvården. Redan den 8 juni 2026 beslutade dock kommunfullmäktige om nästa års mål för verksamheterna och finansiella mål för en god ekonomisk hushållning, borgensavgifterna för de helägda kommunala bolagen, internräntan för kommunen samt rätten för kommunstyrelsen att omfördela budgetkompensation för utfallet i lönerevisionen, aktivering av investeringar samt kommunstyrelsens ianspråktagande av sina medel till förfogande. Kommunfullmäktige gav också i uppdrag åt kommunstyrelsen att återkomma med ett beslutsunderlag för framtida investeringar i Hagaskolans gymnastik- och matsal, ishallen och Kungsudden enligt tidigare presenterat förslag. Beslutsunderlag Mål och budget 2027 med plan för 2028–2030 för Kungsörs kommun Thomas Lindberg Sara Jonsson Kommundirektör Ekonomichef Mål och budget 2027 med ekonomisk plan för 2028-2030 Kungsörs kommun Innehåll Kommunstyrelsens ordförande har ordet .............................................................................................................. 2 Så styrs Kungsörs kommun .......................................................................................................................................... 3 Inledning ......................................................................................................................................................................... 3 Så styrs Kungsör .......................................................................................................................................................... 3 Mandatfördelning i Kungsörs Kommunfullmäktige 2027–2030 .............................................................. 3 Kungsörs styrmodell .................................................................................................................................................. 4 Kommunens vision och ledord .............................................................................................................................. 4 Ägardirektiv ................................................................................................................................................................... 4 Kungsörs organisation .............................................................................................................................................. 5 Nuläge och framtida utveckling ................................................................................................................................. 9 Befolkningsutveckling ............................................................................................................................................... 9 Behovet av fler särskilda boendeplatser ............................................................................................................ 9 Ändamålsenliga gruppbostäder ..........................................................................................................................10 Utveckla kommunens idrottsanläggningar .....................................................................................................10 Kommunens mål ........................................................................................................................................................11 Fokusområden och nyckeltal ...........................................................................................................................12 Kvalitet i alla verksamheter ..............................................................................................................................13 Gott bemötande i alla led .................................................................................................................................14 Trygga framtidens levnadsvillkor ...................................................................................................................15 Bedömningskriterier för bedömning av måluppfyllelse .......................................................................18 Finansiella mål .......................................................................................................................................................19 Ekonomiska förutsättningar ..................................................................................................................................19 Antaganden om pris- och löneuppräkningar ...........................................................................................19 Resursförstärkning i budgeten .......................................................................................................................20 Budget 2027 och plan för 2028–2030 ...............................................................................................................23 Resultatbudget ......................................................................................................................................................23 Kommunkoncernens investeringar ...............................................................................................................24 Bilaga 1. Mål och av nämnd/styrelse beslutade fokusområden och nyckeltal för 2026 ...............25 1 Kommunstyrelsens ordförande har ordet Föregående år skrev jag att vi står inför stora utmaningar. Jag fortsätter på detta uttalande i och med 2027 års budget. Vi måste dämpa kostnaderna för vår verksamhet med anledning av de krav vi står för gällande framtida investeringar. Vi har haft flera år med ökning av kommunens invånarantal. Detta har varit positivt för Kungsör. Nu har vi haft ett år där vi tappar invånare och detta får en stor påverkan för våra intäkter. Vi ser nu över våra fastigheter – vilka vi har behov av på kort eller lång sikt och vilka vi kan avyttra. Att planera för framtiden i en liten kommun innebär både utmaningar och möjligheter. Med begränsade ekonomiska resurser behöver vi fatta kloka och långsiktiga beslut som skapar trygghet, utveckling och god välfärd för våra invånare. Vår ambition är att använda kommunens resurser ansvarsfullt, prioritera kärnverksamheterna och skapa förutsättningar för en attraktiv kommun att bo, leva och verka i. Genom god ekonomisk hushållning, framtidstro och gemensamt ansvar lägger vi grunden för en hållbar kommun både idag och för kommande generationer. Jag vill härmed skicka en hälsning till alla våra anställda för det arbete som ni lägger ner för Kungsörs kommun. Vi gör detta tillsammans. Mikael Peterson Kommunstyrelsens ordförande 2 Så styrs Kungsörs kommun Inledning Kungsör är en lugn och trygg kommun med omkring 8 500 invånare. Kungsör präglas av en kunglig historia och en sällsynt vacker och unik natur. Centrala Kungsör ligger högt och bebyggelsen sträcker sig ner mot Mälaren. På landsbygden finns ytterligare en tätort, Valskog. Kommunen utvecklas och förändras med samtiden. Vi planerar ständigt för utvecklingen av nya bostadsområden och utvecklar befintliga. Kungsör ligger mitt i Västra Mälardalen, E20 passerar strax utanför tätorten och tågen på Svealandsbanan stannar centralt. Till grannkommunerna reser du snabbt; till Arboga, Köping och Eskilstuna tar det cirka 15 minuter, Västerås och Örebro finns inom 45 minuter och Stockholm når du på en timme med snabbtåg. Så styrs Kungsör Kungsör styrs genom politiska beslut i kommunfullmäktige, styrelser och nämnder. Kommunfullmäktige är Kungsör kommuns högsta beslutande organ. De 31 ledamöterna utses i allmänna val, som sker vart fjärde år. Under denna mandatperiod är det Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet som är i majoritet. Dokumentet du läser nu, Mål och budget, beskriver vad kommunfullmäktige vill uppnå och de ekonomiska förutsättningarna som finns för kommunens verksamheter och kommunägda bolag. Mål och budget beslutas i juni för att sedan eventuellt revideras i november året innan budgetåret. Kungsörs kommun arbetar med mål- och resultatstyrning, vilken syftar till att utifrån ett helhetsperspektiv, stödja verksamheterna att förbättra den kommunala servicen. Mandatfördelning i Kungsörs Kommunfullmäktige 2027–2030 Parti Mandat, antal Socialdemokraterna 9 Sverigedemokraterna 7 Moderaterna 6 Centern 4 Liberalerna 1 Vänsterpartiet 3 Kristdemokraterna 1 Totalt 31 3 Kungsörs styrmodell Styrningen består av tre delar: 1. Planering 2. Uppföljning och analys 3. Åtgärder VAD som ska uppnås på lång sikt beskrivs i Kungsörs kommuns vision och i tre långsiktiga mål, vilka gäller alla kommunens verksamheter. Kopplat till detta beslutar sedan nämnder och bolagsstyrelser om ett fokusområde och tre-fem nyckeltal per mål, vilka tydliggörs i deras mål- och budgetdokument. Nyckeltalen används för att följa upp att utvecklingen går i avsedd riktning och för att bedöma måluppfyllelsen av målen på nämnd- och styrelsenivå. Måluppfyllelsen på kommunfullmäktigenivå utgår istället från nämnder och styrelsers måluppfyllelse på målen. Bedömning av måluppfyllelsen görs utifrån de gemensamma bedömningskriterierna, dessa beskrivs mer ingående under rubriken Kommunens mål. Utifrån nämnder och styrelsers beslutade mål- och budget beskriver sedan verksamheterna HUR de, via aktiviteter i sina verksamhetsplaner, ska arbeta för att bidra till att målen nås. Utvecklingen och resultaten följs upp två gånger per år. Kommunens vision och ledord En ny vision är under framtagande, som ska gälla fram till år 2035. Aktuell vision för 2026 formuleras: Vårt Kungsör är den naturnära attraktiva Mälarkommunen, där vi med öppenhet och kreativitet får människor och företag att mötas och växa. Ägardirektiv Kommunfullmäktige beslutar om ägardirektiv för kommunens helägda bolag, vilka fastställs på bolagsstämman. Bolagen bedriver del av den kommunala verksamheten och regleras, utöver lag och bolagsordning, av de av fullmäktige utfärdade ägardirektiven. Dessa direktiv är komplement till bolagsordningen och anger direktiv om bland annat bolagens verksamhet, det kommunala ändamålet med respektive bolag och i vilka avseenden fullmäktiges ställningstagande måste inhämtas gällande beslut av principiell beskaffenhet. Beslut av principiell beskaffenhet kan röra sig om investeringar som har särskild politisk betydelse och som slutredovisas i kommunens årsredovisning. Kommunstyrelsen innehar kommunens ledningsfunktion över bolagen. Varje år beslutar kommunstyrelsen om huruvida verksamheten som har bedrivits i bolagen har varit förenlig med 4 det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, i enlighet med 6 kap. 1 a § kommunallagen. För varje år beslutar kommunfullmäktige om borgensramar för de egna bolagen. Motsvarande hur stor andel av borgensramen som bolagen utnyttjar genom att låna externt, tar kommunen ut en borgensavgift på lånesumman. Att kommunen debiterar bolagen en borgensavgift beror på EU:s statsstödsregler, som stipulerar att det inte är tillåtet att ge offentligt ägda företag en konkurrensfördel genom att subventionera deras finansiering. Villkoren för finansieringen måste därför vara marknadsmässiga och motsvara dem som bolagen skulle erhålla utan kommunal borgen. Förutom EU:s statsstödsregler måste Skatteverkets regler för internprissättning beaktas. Borgensavgiften får därför inte heller vara för hög så att det betraktas som otillåten vinstöverföring. För 2027 uppgår borgensavgiften för Kungsörs Fastighets AB till 0,51 procent och Kungsörs Kommunteknik AB 0,67 procent. Kungsörs organisation Nämnder Kungsörs kommun har tre nämnder med tillhörande förvaltningar; Kommunstyrelsen, Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. Den tekniska verksamheten och vatten- och avloppsverksamheten, är bolagiserad i KKTAB (Kungsörs KommunTeknik AB) och KVAB (Kungsörs Vatten AB). De kommunala förvaltningarna sköter den dagliga verksamheten, förbereder ärenden till nämnder och styrelser och genomför politiska beslut. Varje förvaltning och bolag har administration för samordning och service inom ansvarsområdet. 5 I kommunen arbetar cirka 700 tillsvidareanställda. Över 85 procent tillhör socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen och arbetar huvudsakligen inom vård, omsorg, förskola eller skola. Kungsörs kommun samarbetar med andra kommuner i en rad frågor. Det finns ett myndighetsförbund tillsammans med Arboga kommun som hanterar miljö- och byggfrågor och ett kommunalförbund tillsammans med Arboga, Köping och Surahammars kommuner som ansvarar för sådant som kommunernas IT-drift, telefoni, löneadministration, upphandling och beredskapsfrågor. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har en förvaltning med ett brett och omfattande uppdrag inom olika verksamhetsområden som näringsliv, kultur och fritid, turism och samhällsutveckling. Förvaltningen ansvarar också för musikskola samt fritidsgårdar. Kommunstyrelsen tilldelar uppdrag till kommunens bolag och gemensamma förbund. Under kommunstyrelsen finns en centraliserad ekonomi-, personal-, kommunikation-, kost- och kanslifunktion för samtliga nämnder och förvaltningar. Samt resurser för stadsutveckling, miljöfrågor och interna processers kvalitet. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har en förvaltning som ansvarar bland annat för förskoleverksamhet, grundskola och vuxenutbildning. Förvaltningen ansvarar också för verksamhetsområden inom svenska för invandrare, vägledning, integration, flyktingmottagande, gymnasiefrågor samt skolhälsovård och förebyggande ungdomsarbete. Socialnämnden Socialnämnden har en förvaltning som omfattar äldreomsorg, individ- och familjeomsorg samt funktionsstöd. Inom äldreomsorg ryms områdena hälso- och sjukvård, hemtjänst, särskilt boende och hemsjukvård. Individ och familjeomsorgen handlägger all myndighetsutövning utifrån lagstiftning som gäller socialtjänst. Här finns också en funktion för arbetsmarknad och försörjning. Funktionsstöd omfattar personlig assistans, daglig verksamhet, bistånd, LSS och färdtjänst. Kungsörs helägda bolag KKAB – Kungsörs Kommunföretag AB KKAB är kommunens helägda moderbolag i den kommunala bolagskoncernen. KFAB – Kungsörs Fastighets AB Kungsörs Fastighets AB är Kungsörs kommuns allmännyttiga bostadsbolag som hyr ut bostäder och lokaler. 6 KKTAB – Kungsörs KommunTeknik AB KKTAB har till uppgift att bistå Kungsörs kommun med den tekniska verksamheten; drift, gata, park, fastighet, lokalvård, naturvård och ekologi. KKTAB äger de flesta av de kommunala verksamheternas lokaler. KVAB – Kungsörs Vatten AB KVAB har till uppgift att bistå Kungsörs kommun med vatten-och avloppsverksamhet. Verksamheten är i huvudsak avgiftsfinansierad och regleras av en särskild vatten- och avloppslag. Övriga kommunala bolag Kungsörs Grus Ägs till 25% av Kungsörs kommun. Kungsörs Grus bryter och levererar grus till cementfabriker. VMVA - Västra Mälardalens vatten och avlopp AB Ägs till 50 % av Kungsörs Vatten AB och 50 % av Arboga Vatten AB och är ett gemensamt bolag som nästa år ska sköta driften för de två kommunernas vatten- och avloppsverksamheter. Det bildades i juni 2023 men verksamhetsövergången kommer att ske den 1 januari 2024. Kommunalförbund VMKF – Västra Mälardalens Kommunalförbund VMKF är ett samarbete mellan Kungsör, Arboga, Köping och Surahammars kommuner. Förbundet hanterar krisberedskapsfrågor, upphandlingar, bostadsanpassningsbidrag och parkeringstillstånd. Även IT- , telefoni- och lönefrågor samordnas i förbundet. VMMF – Västra Mälardalens Myndighetsförbund VMMF är ett samarbete med Arboga kommun i miljö-, hälsoskydds- och byggfrågor. Räddningstjänsten Mälardalen Räddningstjänsten upprätthåller en gemensam organisation för räddningstjänst och andra uppgifter för medlemskommunerna Västerås, Hallstahammar, Surahammar, Arboga, Kungsör och Köping. Kommunalförbundet Vafab Miljö Vafab Miljö består av kommunerna i Västmanland samt Heby och Enköpings kommun. Förbundet tillhandahåller och utvecklar avfallstjänster på uppdrag av medlemskommunerna. 7 Gemensam nämnd Västra Mälardalens Överförmyndarnämnd Överförmyndarnämnden ansvarar för tillsyn och kontroll av förmyndares, förvaltares och gode mäns uppdrag enligt föräldrabalken. Överförmyndarnämnden är gemensam för Köping, Arboga, Kungsör, Hallstahammar och Surahammar. Övriga samverkansorgan Västmanlands samordningsförbund Den 1 maj 2023 bildades Västmanlands samordningsförbund genom en sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Västmanland. Det nya förbundets medlemmar består av kommunerna Arboga, Fagersta, Hallstahammar, Kungsör, Köping, Norberg, Sala, Skinnskatteberg, Surahammar och Västerås, samt Region Västmanland, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Privata utförare Kommuner har stor frihet att välja i vilken form den kommunala verksamheten ska bedrivas. Nationellt görs uppföljning över hur mycket av kommunens obligatoriska verksamhet som utförs av olika aktörer. Kommunens vägval är strategiskt viktigt men utvecklingen drivs även på av folkets rätt att välja utbildning och vård utanför den egna kommunen. Under 1990- och 2000-talen genomfördes flera statliga valfrihetsreformer med syftet att öka individens valfrihet och underlätta för privata aktörer att vara verksamma inom välfärdens områden. Kommunen finansierar barns plats hos privata förskolor och elevers plats i privata grundskolor och gymnasieskolor när vårdnadshavarna har valt den formen. Ersättningen regleras av skollagen och beslutas av Barn- och utbildningsnämnden årligen. Kommunen har inte beslutat att tillämpa lagen om valfrihet (LOV) för privata utförare inom hälsovård och socialtjänster (lag 2008:962 om valfrihetssystem). Kommunen anlitar privata utförare inom individ- och familjeomsorgens område för att komplettera den egna kommunala organisationen med insatser utifrån individuella behov. Det handlar exempelvis om familjehemsplaceringar eller hem för vård eller boende (HVB). Kommunen anlitar även privata utförare för personlig assistans, som i bland är anhöriga till vårdtagarna och i bland anställda i ett privat företag. 8 Nuläge och framtida utveckling Befolkningsutveckling Under perioden 2025–2035 förväntas Kungsörs befolkning minska med -455 invånare. Antalet barn som föds beräknas till 66 per år i snitt och antalet avlidna till 101 per år i snitt. Det antas även en något högre utflyttning än inflyttning dessa år. Behovet av fler särskilda boendeplatser Kommunsektorns långsiktigt största utmaning är att antalet personer som blir äldre än 80 år ökar mer än dem som tillförs arbetskraften. Människorna som är födda under och efter krigsåren 1944–1949 är en stor åldersgrupp som innebär ökade kostnader för vård och omsorg. Enligt kommunens befolkningsprognos kommer andelen äldre i befolkningen att stiga betydligt. Bild från Statisticon. 9 För att tillmötesgå det ökade behovet av särskilda boendeplatser har kommunen låtit ta fram en utredning om framtida behov till och med 2039 och därefter en förprojektering om vilka kostnaderna skulle bli om 40 nya särskilda boendeplatser skulle uppföras där Tallåsgården står idag. Investeringarna uppskattas uppgå till 247 045 tkr efter en rivning av befintlig byggnad på platsen för 18 594 tkr. De 40 nya platserna kräver 35 nyanställda årsarbetare, en enhetschef och en sjuksköterska. Därtill kommer kostnaderna för att evakuera en gruppbostad som inryms i befintliga lokaler som ska rivas. Kostnaderna behöver inte läggas ovanpå befintlig budget utan avräknas från den budgeterade hyra som verksamheterna har idag för befintliga lokaler. Förslaget till hur behovet av fler särskilda boendeplatser ska tillmötesgås, kommer att fortsätta beredas i den politiska processen under verksamhetsår 2027. Därtill är målsättningen att även trygga framtida behov av tillgängliga lägenheter för äldre invånare genom att låta Kungsörs Fastighets AB, alternativt även privata aktörer, uppföra trygghetsbostäder i centrala Kungsör. Fram till år 2030 behöver de kommunala verksamheterna sänka nettokostnaderna så att de ökade driftskostnaderna från utbyggnaden av särskilda boenden, också kan rymmas inom ramen för kommunens samlade skatteintäkter. Dessa effektiviseringskrav har uppskattats till 1,5 procent per år 2028–2029 och ytterligare effektiviseringskrav 2030. Därför behöver flertalet åtgärder beredas färdigt inför beslut om budget 2028. Kommunfullmäktige ger i uppdrag till kommunstyrelsen att inarbeta en beslutad lokalförsörjningsplan i förslaget till ramfördelning 2028. Ändamålsenliga gruppbostäder I budget 2027 finns medel avsatta för förprojektering av ändamålsenliga gruppbostäder. Det politiska direktivet är att kommunens lokalförsörjningsplan ska inbegripa det samlade beståndet i kommunen, Kungsörs kommunteknik AB och Kungsörs fastighets AB. När det gäller bostäder inom funktionsstödsverksamheten ska lokalförsörjningsplanen beakta möjligheterna att minska befintliga ytor för gruppbostäder samt eventuellt möjligheterna att utnyttja Kungsörs fastighets AB:s bostadsbestånd till nya ändamål för funktionsstöd. Inför budget 2028 bör ett förslag presenteras om förutsättningarna för uppförandet av nya gruppbostäder. Utveckla kommunens idrottsanläggningar Inför budgetåret 2026 beslutade kommunfullmäktige att ge Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda behovet av en nybyggnation av Hagaskolans gymnastiksal där både investeringsutgifter och driftskostnadskonsekvenser presenteras i ett underlag inför beslut om budget 2027. Den nya gymnastiksalen omfattar 565 kvadratmeter och den gamla föreslås göras om till en rymlig matsal på 114 kvadratmeter. Driftskostnadskonsekvensen beräknas öka med 465 tkr per år. 10 Kungsör har många fritidsanläggningar. Förutom att ishallen lockar besökare till ishockeyspel har kommunen ett generöst utbud för allmänheten att åka skridskor under vinterhalvåret. Kylsystemet på ishallen är uttjänt och behöver bytas ut. Därtill har kommunen även undersökt möjligheter att vidga användningsområdet för ishallen, genom att i samband med byte av kylanläggningen, se över ett eventuellt behov av en större bottenplatta och sarg för att kunna efterleva Svenska ishockeyförbundets krav för matchspel. Det har även förts diskussioner om möjligheterna att anordna andra typer av evenemang i lokalen och på så sätt bredda ishallens användningsområde. Ett förslag till beslut i kommunfullmäktige förväntas färdigställas 2027. Kommunens mål Kungsörs kommun har tre långsiktiga mål, vilka beslutas av Kommunfullmäktige och gäller alla kommunens verksamheter. Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. 11 Tryggar framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. Fokusområden och nyckeltal Nämnder och styrelser formulerar, utifrån varje mål, ett fokusområde som ska genomsyra deras verksamheters arbete. Målen följs upp genom att nämnder och styrelser beslutar om tre till fem nyckeltal per mål, vilka följs upp, analyseras och rapporteras i samband med delårsrapporten och årsredovisningen. Fokusområden och nyckeltal tillhörande respektive mål presenteras i bilaga 1. Alla nämnder och bolagsstyrelser ska därmed jobba mot samma mål och bidra till att samtliga mål uppnås. På så vis ska alla som arbetar och verkar i Kungsörs kommunkoncern bli medvetna om de förtroendevaldas ambitioner för verksamheterna. Utifrån nämnder och bolagsstyrelsers bedömning av måluppfyllelsen är den efterföljande sammanvägda bedömningen på koncernnivå att två av målen är på god väg mot måluppfyllelse. Det är målet om kvalitet i alla verksamheter och gott bemötande i alla led som ser ut att ha den möjligheten. Målet om att trygga framtidens levnadsvillkor kommer behöva ett längre tidsperspektiv för att uppnås då det utifrån analyser är kommunens främsta utmaning. Sannolikt kommer en stegvis förflyttning i positiv riktning kunna göras i riktning mot måluppfyllelse. Tillsammans kan kommunkoncernen bidra till att göra stegförflyttningar för att på sikt nå måluppfyllelse. Fokus behöver riktas på att vår verksamhet ska generera värde, resultat och effekt för kommunens invånare så som ekonomisk och social trygghet, jämlika och jämställda 12 levnadsvillkor, aktivt deltagande i samhällslivet samt hälsa och värdigt liv. För att uppnå detta är strategisk planering vad gäller kompetens och resursanvändning en förutsättning. Kungsörs demografi, socioekonomi, arbetsmarknad samt bostads och hushållsstruktur är utgångspunkter att ta hänsyn till i arbetet. Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Demografisk utveckling - Den demografiska utvecklingen, med fler äldre och en minskande andel personer i arbetsför ålder, innebär att socialnämndens verksamhet behöver fortsätta ställa om för att kunna möta framtida behov med bibehållen kvalitet, god tillgänglighet och hållbar resursanvändning. Socialförvaltningens gemensamma utvecklingsarbete är därför inriktat på förebyggande och proaktiva insatser, stärkt samverkan, kompetensförsörjning, digitalisering och mer effektiva arbetssätt. Den långsiktiga demografiska utvecklingen med färre födda barn är viktig ur planeringssynpunkt, men antalet födda barn kan inte likställas med antalet inskrivna barn i förskolan. Inskrivningsgraden påverkas också av vårdnadshavares val, inflyttning och kommunens arbete för att fler barn ska delta i förskolans verksamhet. Förskolan har i uppdrag att arbeta uppsökande och samverkar bland annat med BVC för att nå barn som ännu inte är inskrivna. Lokalförsörjning – För att upprätthålla god kvalitet i alla verksamheter behövs ändamålsenliga lokaler. Ett arbete med att säkra kommunens framtida lokalförsörjning är inlett. Att säkerställa ett effektivt lokalutnyttjande blir centralt, eftersom lokalkostnaderna utgör en stor andel av den totala budgeten. Framtida stora investeringar i lokaler, däribland det nya äldrecentret, ställer krav på långsiktig god ekonomisk hushållning för att klara ökade driftskostnader. Det är också viktigt att de nya lokaler som verksamheterna kliver in i möter framtidens krav på välfärden. Utökad undervisningstid – För att stärka förutsättningarna för att eleverna ska nå utbildningens mål har regeringen beslutat om föreskrifter som reglerar hur mycket tid lärare som mest får undervisa och hur mycket som lärare och förskollärare som minst får för att planera och följa upp sin undervisning. Föreskrifterna träder i kraft den 1 juli 2027 och påverkar därmed i praktiken verksamheten från höstterminen år 2027 men förberedande arbete pågår. Kungsörs kommun prioriterar 2 500 tkr från och med läsåret 2027/2028 till att säkerställa kvaliteten i undervisningen och anpassningen till regeringens nya reformpaket. Tioårig grundskola - Från hösten 2028 införs en tioårig grundskola i Sverige, vilket innebär att förskoleklassen upphör som egen skolform och ersätts av en ny första årskurs i grundskolan. Denna förändring gör grundskolan tioårig, vilket innebär att den omfattar årskurs 1–10. Barn börjar i stället i den nya årskurs 1 och läser enligt de nya läro- och kursplanerna som är anpassade efter elevernas ålder och mognad. Reformen syftar till att stärka elevernas tidiga kunskapsutveckling inom läsning, skrivning och matematik samt att öka likvärdigheten mellan skolor i landet. Undervisningen för sexåringar kommer att ha en tydligare koppling till 13 grundskolans läroplan och kursplaner. Samtidigt betonas att undervisningen för de yngsta eleverna fortsatt ska präglas av lek, rörelse, skapande och ett arbetssätt anpassat efter barns utveckling och mognad. Välfärdsteknik/digital mognad – Inom socialnämndens ansvarsområde är välfärdsteknik en central del i arbetet med att möta framtidens behov. Genom att kartlägga behov, pröva lösningar och utbilda verksamheten skapas bättre förutsättningar för att använda digital teknik på ett sätt som stärker kvalitet, självständighet och resurseffektivitet. Arbetet bidrar också till att framtidssäkra socialtjänsten i takt med demografiska förändringar och ökade krav på hållbara arbetssätt. Digitalt först, genom nya välfungerande digitala välfärdslösningar, är ett av arbetssätten som behöver utvecklas ytterligare. Kompetensförsörjning - Kommunsverige är mitt uppe i en utmaning gällande kompetensförsörjningsfrågan. Kommunerna behöver hitta nya lösningar för att klara ekonomin, det ökade omsorgsbehovet och behovet att elever ska uppnå utbildningens mål. Att rekrytera personal i den omfattningen kommunerna behöver kommer att bli svårt. För att möta framtida kompetensbehov måste Kungsörs kommun vara en attraktiv arbetsgivare där personalen trivs och vill stanna kvar. Arbetet med kompetensförsörjningsplaner, attraktiva anställningsvillkor och kvalitetssäkrade rekryteringsprocesser måste fortsätta utvecklas. Det systematiska arbetsmiljöarbetet är viktigt och det finns ett fortsatt behov av att stärka och skapa goda förutsättningar för chefer. Genom kompetensutveckling kan ett professionellt förhållningssätt i verksamheterna stärkas och bidra till målet om gott bemötande i alla led. Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. Vi bygger förtroende – De kommunala verksamheterna ska bemöta invånarna respektfullt och inlyssnande, så att invånarna känner sig hörda och blir delaktiga i planeringen och utförandet av den kommunala servicen. Ett respektfullt och inlyssnande förhållningssätt bidrar till legitimiteten för kommunens beslut och myndighetsutövning. Parallellt med att kommunen arbetar fram den nya visionen pågår ett värdegrundsarbete internt i kommunkoncernen på tjänstemannanivå. Barns rättigheter - I och med att barnkonventionen numera är lag i Sverige har barns rättigheter stärkts. Socialtjänsten ska särskilt värna barns utveckling, trygghet och delaktighet. Kommunerna ska i planeringen av socialtjänsten särskilt beakta behovet av tidiga och förebyggande insatser, vilket till exempel omfattar insatser som stärker föräldrars förmåga och barns uppväxtvillkor. Barnkonventionen får också genomslag genom skollagen där utbildningen ska vara likvärdig och elever ska få det stöd och de anpassningar som behövs för att utvecklas så långt som möjligt. Västmanlands regionala utvecklingsstrategi lyfter vikten av att ge barn en bra start i livet genom satsningar på hälsofrämjande åtgärder, tillgänglig vård, utbildning och socialt stöd för barn och familjer. 14 Kungsör som en attraktiv plats för boende och besökare – Kungsör har stor potential med ett rikt föreningsliv, anläggningar, en fantastisk natur och kulturhistoria. Litenheten är en styrka tillsammans med det geografiska läget i regionen. För att locka fler att bli Kungsörsbor är ett rikt kultur- och fritidsliv centralt. Det gör platsen attraktiv och stärker invånarnas känsla av livskvalitet. Kungsör är rikt på kulturhistoriska miljöer och vill bjuda in invånare och besökare att ta del av dem på ett lustfyllt sätt. Stenladan är en fin kulturbyggnad och eftertraktad samlingslokal. Kommunen ska investera i toalett och trinettkök i Stenladan under 2027 för att möta gästernas behov av moderna faciliteter varigenom nyttjandegraden förväntas öka. Bild: Stenladan Ny stor matsal i Hagaskolan - I samband en eventuell nybyggnation av en gymnastiksal på Hagaskolan, utreds även en eventuell nybyggnation av en större matsal åt eleverna på Hagaskolan. I dag upplevs stunderna i matsalen som stressiga av eleverna därför att den är underdimensionerad och kräver tajt schemaläggning av skolklassernas vistelse där. Under 2027 förväntas förutsättningarna för att iordningsställa en ny matsal presenteras för kommunfullmäktige. Just nu bereds ärendet av Barn- och utbildningsnämnden, som har fått underlag presenterat för sig innehållande en akustikdämpad matsalsmiljö med nytt undertak, där eleverna ska kunna avnjuta sin lunch lugnt och trivsamt. Trygga framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. Miljöperspektivet - För att trygga framtidens levnadsvillkor är miljöperspektivet viktigt och ska genomsyra arbetet i hela kommunkoncernen. Alla har ett ansvar att arbeta för hållbar utveckling och för att uppnå de globala målen i Agenda 2030 samt de nationella miljömålen. Kungsör är en EKO-kommun och ska fortsätta att utvecklas. Tillsammans ska vi minska vår miljö- och klimatpåverkan och skapa goda förutsättningar för biologisk mångfald. Med de styrande dokumenten till stöd – exempelvis avfallsplan och energiplan – arbetar vi förebyggande i den mån det går, tar vara på ekosystemtjänster och minskar vår påverkan på ekosystemen. 15 Social hållbarhet, jämställdhet och folkhälsa – En god och jämlik hälsa är en viktig förutsättning för att främja ett jämlikt, inkluderande och hållbart samhälle. För att trygga framtidens levnadsvillkor är tvärsektoriell samverkan för social hållbarhet, jämställdhet och folkhälsa avgörande. Kungsör ingår i samverkansrådet för social hållbarhet som leds av länsstyrelsen och syftar till att samordna och skapa långsiktig strategisk ledning i länets arbete med social hållbarhet. I rådet ingår regionen som också genom Västmanlands regionala utvecklingsstrategi lyfter vikten av att nå god och jämlik hälsa i Västmanland. Detta kan göras genom satsningar på hälsofrämjande och förebyggande insatser på arbetsplatser, i skolor och inom fritidsverksamhet. Inom folkhälsoområdet prioriterar regionen bland annat arbetet för psykisk hälsa och suicidprevention. Kungsör ingår i det länsgemensamma arbetet som utgår från den nationella strategin Det handlar om livet. Från nationell nivå sker också en omfattande kraftsamling för ökad daglig rörelse samt ett samlat arbete för att skapa social gemenskap och minska isolering och ofrivillig ensamhet. För att Kungsör ska kunna ta del av och gynnas av dessa satsningar är tvärsektoriell och sektorsövergripande samverkan en viktig förutsättning. Kungsör har för att säkerställa att jämställdhetsperspektivet integreras som en naturlig del i kommunens arbete inkluderat jämställdhetsdimension i bedömningen av måluppfyllelsen. Bedömningskriterierna beskrivs mer ingående under given rubrik. Kungsörs kommun som arbetsgivare arbetar aktivt med att främja kvinnors och mäns lika rätt till arbete, anställnings- och arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet. Aktivitetskravet – den statliga reformen som gäller från och med 1 juli 2026 – medför ökade behov av arbetsmarknadsinsatser, praktikplatser och uppföljning inom ramen för individ- och familjeomsorgen. Kungsörs kommun prioriterar 2 200 tkr i sin budget för att bygga upp en organisation som tillmötesgår de nya lagkraven. Dessa medel förväntas bland annat behövas till nya lokaler och fler personalresurser, handledning eller annat som behövs för att tillskapa praktikplatser samt eventuellt ökade behov inom förskoleverksamheten till barn vars föräldrar tar del av insatserna. De nya arbetssätten som nu utvecklas kan utgöra en viktig pusselbit till att trygga framtidens levnadsvillkor, genom att motarbeta långtidsarbetslösheten bland framför allt utomeuropeiskt födda och invånare utan eftergymnasial utbildning. Inom individ- och familjeomsorgen syns ett fortsatt behov av ekonomiskt bistånd. Antalet hushåll med försörjningsstöd har under 2026 legat något högre än under motsvarande period 2025, med en topp i mars. Utvecklingen behöver följas fortsatt, särskilt i relation till ekonomiskt bistånd, arbetsmarknadsläge och införandet av aktivitetskravet. Utvecklingen ställer krav på fortsatt analys, tydlig planering och löpande uppföljning för att kunna anpassa resurser, arbetssätt och prioriteringar efter aktuella behov. Öka antalet särskilda boendeplatser för äldre – eventuellt blir det nya äldrecentrumet Kungsörs kommuns största investering någonsin. Det ska möta ökade behov av kommunal äldreomsorg. 16 Beläggningen inom särskilt boende är fortsatt hög och ligger nära nivån från föregående år. Antalet belagda platser har endast minskat marginellt, från 69 till 68, och beläggningsgraden har minskat från 97 procent till 96 procent. Korttidsvården har mycket hög beläggning, 133 procent, vilket visar på ett fortsatt högt tryck och behov av fortsatt uppföljning av flöden, planering och tillgång till korttidsplatser. Sammantaget visar verksamhetsstatistiken att äldreomsorgen har fortsatt högt resursutnyttjande inom särskilt boende och korttidsvård, samtidigt som hemtjänstvolymerna minskar och mötesplatserna nyttjas i betydligt större omfattning. Attraktiva boenden för äldre/trygghetsboende i anslutning till särskilt boende för äldre (säbo) - Dagens äldre som grupp har en bättre hälsa och funktionsförmåga än äldre för en generation sedan. Det är ett faktum som påverkar behovet av att kunna erbjuda moderna och ändamålsenliga bostäder för den givna målgruppen. Trygghetsboende är för äldre som är för friska för särskilda boenden med heldygnsomsorg (SÄBO) men som vill ha mer trygghet och social samvaro än vad de kan få i sitt nuvarande hem. Boendeformen har tillkommit för att överbrygga glappet mellan vanligt boende och SÄBO. För att flytta in i en trygghetsbostad krävs inget biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen. Trygghetsbostäder kan finnas som hyresrätt, bostadsrätt och kooperativ hyresrätt. Kungsörs kommun vill möjliggöra för byggnation av nya centralt belägna trygghetsbostäder. Kultur och fritid – är ett viktigt område för att trygga framtidens levnadsvillkor. En meningsfull fritid stärker identitet, utveckling, gemenskap och framtidsutsikter. Det är en skyddsfaktor i barns och ungas liv som kan påverka deras hälsa och välbefinnande. Kommunen har en viktig roll i att skapa goda förutsättningar för ett rikt kulturliv och meningsfulla fritidsaktiviteter för livskvalitet genom hela livet. Verksamheten bedrivs inom ramen för en organisation med begränsade resurser, vilket ställer krav på prioritering och effektiv användning av tillgänglig kompetens. För att stärka förutsättningarna för långsiktig planering finns behov av att fortsatt utveckla arbetssätt som möjliggör en systematisk analys av framtida behov och förändringar inom kultur- och fritidsområdet. Vattenförsörjningen – är det system och processer som används för att ge människor, samhällen och verksamheter tillgång till rent och säkert vatten – vilket är avgörande för hälsa, hygien, livsmedelsproduktion och naturmiljön. Kommunerna har huvudansvaret för den dagliga dricksvattenförsörjningen och Kungsörs kommun samverkar med Arboga kommun om kompetens och personalresurser. Kungsörs Vatten AB – som är ett helägt kommunalt dotterbolag – har en långsiktig investeringsplan för att trygga dricksvattenförsörjningen. För att investeringsplanen ska kunna finansieras via avgifterna från abonnenterna, behöver avgifterna höjas årligen. 17 Bedömningskriterier för bedömning av måluppfyllelse För att säkerställa att bedömningen sker på ett likvärdigt sätt och samtidigt integrera jämställdhetsperspektivet, finns gemensamma bedömningskriterier. Bedömningskriterier för bedömning av måluppfyllelse på målen - Kommunfullmäktigenivå Bedömningen av måluppfyllelsen på kommunfullmäktige utgår från respektive nämnd/styrelses måluppfyllelse på målen. Så här se bedömningskriterierna ut. Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. Vit: Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt Bedömningskriterier för bedömning av måluppfyllelse på nyckeltal Nämnd-/styrelsenivå Bedömningen av måluppfyllelsen på nyckeltalen utgår från hur väl verksamheten nått sina målvärden på nyckeltalen. Så här ser bedömningskriterierna ut. I dessa kriterier vävs ett jämställdhetsperspektiv in som gör att utfallet för pojkar, flickor, kvinnor och män måste beaktas. Det ska tillexempel inte kunna lysa grönt om ett av könen bedöms ha en allvarlig avvikelse. Grön: Målvärdet uppnått, utfallet uppnår lägst 95% av målvärdet. För att grön status ska uppnås måste båda kriterierna vara uppfyllda: målvärdet nås till lägst 95%. Om målvärdet inte nås för ett av könen ska utvecklingen jämföras med föregående utfall vara positivt för det könet. Gul: Målvärdet delvis uppfyllt, utfallet uppgår till 90–94% av målvärdet. Gul status ska också anges om målvärdet nås totalt sett men inte för båda könen, när det inte går att se en positiv utveckling för det kön som inte når målvärdet. Röd: Målvärdet ej uppfyllt, utfallet är lägre än 90% av målvärdet. Röd status ska också anges om det ses som en allvarlig avvikelse för något av könen, även om utfallet totalt överstiger 90% av målvärdet. Vit: Måluppfyllelse kan ej bedömas, Utfall saknas Bedömningskriterier för bedömning av måluppfyllelse på mål Nämnd-/styrelsenivå Bedömningen av måluppfyllelsen på målen utgår från måluppfyllelsen på nyckeltalen som tillhör målet. Så här ser bedömningskriterierna ut. Grön: Målet helt uppfyllt, lägst 80% av målen lyser grönt och inget lyser rött Delvis grön: Målet uppfyllt i hög grad, minst 60% av lyser grönt eller halvgrönt och inget lyser rött. Gul: Målet delvis uppfyllt, minst 60% av målen lyser grönt, halvgrönt eller gult Röd: Målet ej uppfyllt, mindre än 60% av målen lyser grönt. Vit: Måluppfyllelse kan ej bedömas, mål ej bedömt 18 Finansiella mål Enligt kommunallagens bestämmelser ska kommunfullmäktige i budgeten ange finansiella mål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning innebär att varje generation själv ska bära kostnaderna för det den konsumerar och dagens invånare får inte övervältra kostnader på yngre generationer. Kungsörs finansiella mål presenteras nedan. Under planperioden behöver dessa finansiella mål justeras tillfälligt under ett par år medan fler särskilda boendeplatser tillskapas, så väl som eventuellt nya trygghetsbostäder, flera investeringar i kultur- och fritidsanläggningar samt gruppbostäder. Därefter behöver kommunkoncernen återgå till en investeringsnivå som kan bäras med egna medel. Mål Utfall Prog. Mål Mål 2025 2026 2027 2028- 2030 Kommunens resultat ska 1,8 2,1 1,6 1,2– över tid vara minst 2 % av 2,1 skatteintäkter och generella statsbidrag. Självfinansieringsgraden 245,0 67,4 >/=100 40 av årets skattefinansierade investeringar ska vara minst 100 %. Kommunkoncernens 227,9 227,9 >100 >100 kassalikviditet ska vara högre än 100 %. Kommunkoncernens 94 196 98 820 <100 115- externa låneskuld får ej tkr/inv 125 överstiga 100 000 kr per tkr/inv invånare. Ekonomiska förutsättningar Antaganden om pris- och löneuppräkningar Sveriges kommuner och regioner (SKR) skriver att Sveriges ekonomi är på väg ut ur lågkonjunkturen. En starkare arbetsmarknad och fler arbetade timmar medför en stark ökning av lönesumman. Skatteunderlaget förväntas öka med 5,0 procent 2027 och 4,2 procent 2028, vilket är klart starkare än under räkenskapsåret 2026. Prognosen är dock förknippad med stora osäkerheter, med anledning av det geopolitiska läget i omvärlden och de konflikter som finns i flera länder just nu, som har betydande påverkan på världsmarknadspriserna. 19 I Kungsörs budget antas en löneökningstakt för 2027 på 3,4 procent och en prisutvecklingstakt med 1,9 procent samt hyreshöjning med 2,1 procent. Det görs även flertalet riktade satsningar, däribland till förskolan, grundskolan och socialtjänsten. Dessa specificeras i tabeller i följande avsnitt. Utgångspunkten för ramarnas storlek i följande avsnitt är årets budget 2026. Löneökningar och effekterna av aktiverade investeringar fördelas centralt ifrån till nämnderna när den ekonomiska effekten är känd. Totalt fördelas 728 463 tkr till verksamhetens nettokostnader. Resursförstärkning i budgeten Barn- och utbildningsnämnden (tkr) Ram 2026 263 063 Budgetjustering under 2026 3 671 Aktiverade investeringar 1 Lönerevision 3 670 Justerad budget 2026 266 734 Justeringar inför 2027 Hyresuppräkning 2,1% 640 Prisuppräkningar 1,9% 572 Intäktsuppräkningar -294 Uppräkning interkommunala ersättningar 3,4% 2 137 Löneökning jan-mars 2027 852 Borttag tillfällig satsning arbetskläder förskola/fritidshem -250 Reglering av lärares undervisningstid 1 200 Ram 2027 271 591 Socialnämnden (tkr) Ram 2026 291 288 Budgetjustering under 2026 3 529 Aktivering investeringar -439 Lönerevision 3 968 Justerad budget 2026 294 817 Justeringar inför 2027 Hyresuppräkning 2,1% 541 Prisuppräkningar 1,9% 560 Intäktsuppräkningar -276 20 Löneökning jan-mars 2026 1 081 Hyra Mistelns kök och omklädningsrum 621 Uppräkning placeringskostnader 3,4% 725 HLR-utbildning till personalen vart tredje år 150 Höjda anslag aktivitetskravet 2 200 Ram 2026 300 419 Kommunstyrelsen och samverkansorgan (tkr) Ram 2026 119 612 Budgetjustering under 2026 3 650 Sommarbiljetter VL 260 Aktivering investeringar 1 458 Rivning gångbro Runnabäckens promenad 168 Lönerevision 1 764 Justerad budget 2026 123 262 Justeringar inför 2027 Hyresuppräkning 2,1% 382 Prisuppräkningar 1,9% 1 201 Intäktsuppräkningar -347 Löneökning jan-mars 2027 261 Lokalvård kommunhuset, biblioteket o stationshuset 726 Borttag årligt anslag femårig satsning bekämpning av -100 sjögull (KS 2022/369) Återföring tillfälliga anslag gångbro Runnabäcken -168 Återföring sommarbiljetter VL -260 Anslag VMMF 125 Anslag VMKF 626 Anslag till räddningstjänsten 727 Lön- och prisuppräkningar KKTAB beställningen 449 Ram 2027 126 884 Intern finans består av kommungemensamma anslag (tkr) och vissa anslag fördelas ut som budgetförstärkningar under året till nämnderna, t.ex. efter lönerevisionen eller när investeringar har färdigställts Kommungemensamma anslag 2026 40 656 Budgetjustering under 2026 -11 111 21 Rivning gångbro Runnabäckens promenad -168 Sommarbiljetter VL -260 Aktivering investeringar -1 020 Lönerevision -9 663 Justerad budget 2026 29 545 Justeringar inför 2026 Löneökningar 3,4% 7 609 Anslag KS medel till förfogande 690 Justering interna PO-pålägg -851 Löneökningar jan-mars 2027 -2 194 Minskade pensionskostnader -2 764 Interna kapitalkostnader -1 859 Pott avsedd för aktivering av investeringar 1 514 Effekter av redovisning av finansiell leasing -8 722 Nedskrivning byggnad Tallåsgården 6 600 Kommungemensamma anslag 2026 29 568 Totala driftbudgetramar 2025 728 463 22 Budget 2027 och plan för 2028–2030 Resultatbudget Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Verksamhetens -648 821 -704 940 -689 694 -696 985 -715 554 -750 595 nettokostnader Avskrivningar -39 185 -9 679 -38 769 -46 653 -35 241 -38 662 Verksamhetens -688 006 -714 619 -728 463 -743 638 -750 795 -789 257 nettokostnader Skatteintäkter 461 534 471 785 491 141 511 882 532 435 553 309 Kommunalekonomisk 240 240 244 030 254 224 252 517 250 721 252 513 utjämning Summa 701 774 715 815 745 365 764 399 783 156 805 822 skatteintäkter o utj Finansiella intäkter 13 663 5 895 6 885 5 372 5 372 5 372 Finansiella kostnader -14 867 -1 750 -11 857 -17 404 -17 568 -21 937 Finansnetto -1 204 4 145 -4 972 -12 032 -12 196 -16 565 Resultat före 12 563 5 341 11 930 8 729 20 165 0 extraordinära poster ÅRETS RESULTAT 12 563 5 341 11 930 8 729 20 165 0 Årets resultat i 1,8% 0,7% 1,6% 1,1% 2,6% 0,0% förhållande till skatter och bidrag 23 Kommunkoncernens investeringar Kommunkoncernens investeringar tusentals kronor Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Barn och utbildningsnämnden 700 350 350 1 500 Utvecklande lärmiljöer (inne och ute) 500 0 0 1 150 Inventarier 200 350 350 350 Socialnämnden 13 080 106 923 119 347 1 050 Arbetstekn hjälpmedel, sängar, inventarier 500 500 500 1 050 Proj ändamålsenliga tillg lokaler funktionsstöd 500 Fastighetsförvärv för iordningsställande äldrecentrum 11 933 3 067 Etablering moduler evakuering LSS 147 553 Äldrecentrum särskilt boende 80 099 80 099 Äldrecentrum samlingslokal 22 704 22 704 Äldrecentrum hemtjänstlokal 16 044 Kommunstyrelseförvaltningen 12 833 23 415 12 610 19 710 Inventarier 210 260 260 260 WC och trinettkök Stenladan 613 Förstärkning civil beredskap 310 310 Gata 7 000 7 000 7 850 7 000 Statlig medfinansiering gång-/cykelvägar 2 500 2 500 2 500 2 500 Park 1 300 2 800 1 700 9 600 Förundersökning och projektering hamnen 400 Ersättning skyddsrum Tallåsgården 10 395 Underhållsplan kommunens egna fastigheter 500 150 300 350 Summa kommunala förvaltningars investeringar 26 613 130 688 132 307 22 260 Majoritetsägda bolag Ägar- andel i % Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030 Kungsörs Kommunteknik AB 100 24 330 23 190 23 760 23 760 Kungsörs Fastighets AB 100 29 000 15 155 15 155 15 155 Kungsörs Vatten AB 100 46 100 26 800 12 300 12 300 Summa majoritetsägda bolags investeringar 99 430 65 145 51 215 51 215 Totalt kommunkoncernens investeringar 126 043 195 833 183 522 73 475 varav skattefinansierad verksamhet 50 943 153 878 156 067 46 020 varav affärsverksamhet (taxor/hyror) 75 100 40 955 26 455 26 455 Självfinansieringsgrad kommunens investeringar 63% 20% 18% 142% Självfinansieringsgrad skattefinansierade investeringar 62% 21% 21% 79% 24 Bilaga 1. Mål och av nämnd/styrelse beslutade fokusområden och nyckeltal för 2026 Kvalitet i alla verksamheter Kungsörs kommun strävar alltid efter att hålla en hög kvalitet i alla verksamheter. Barn- och utbildningsnämnden Fokusområde: Utveckling och lärande med behörig personal. Kunskap, trygghet och trivsel. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Elever i åk. 9 som är behöriga till % 80,6% 85% 90% 100% ett yrkesprogram, hemkommun, (2026) (2025) andel (%) 84,5% (ID: N15428) (killar) 75,6% (tjejer) Elever i åk 8: Tycker du att du får 53,1% 72,0% 80% 90% 100% tillräckliga utmaningar i (2026) (2025) skolarbetet? Andel som svarat 62,0% 84,0% "Alltid" eller "Ofta", (%) (killar) (killar) (ID: N16021) 60,0% - % (tjejer) (tjejer) Lärare (heltidstjänster) med % 74,5% 90% 95% 100% lärarlegitimation och behörighet (2026) (2024) i grundskola åk 1–9, kommunala skolor, andel (%) (ID: N15814) Förskolan fungerar bra i % 90,7% 93% 95% 100% kommunen, andel (%) (2026) (2024) (ID N00530) 25 Grundskolan fungerar bra i % 59,7% 80% 85% 90% kommunen, andel (%) (2026) (2024) (ID: N00531) Socialnämnden Fokusområde: Stärka förutsättningarna för en lättillgänglig och rättssäker socialtjänst. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Utredningstid i antal dagar 90 90 90 90 90 från påbörjad utredning till (2025) (2024) avslutad utredning inom barn och ungdom 0–20 år, medelvärde (ID: U33401) Handläggare med 100% 100% 100% 100% 100% socionomutbildning och minst ett (2025) (2024) års erfarenhet av barnutredningar, andel (%) (ID: U33816) Handläggare inom äldreomsorg 100% 100% 100% 100% 100% med socionomexamen, (2025) (2024) andel (%) (ID: N20507) 26 Kommunstyrelsen Fokusområde: Med fokus på de vi är till för levererar kommunstyrelsens verksamheter lättillgängliga tjänster av hög kvalitet och rättssäkra beslutsprocesser. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) år) Bra utbud av bibliotekets Tillgängligt v 51 86 (totalt) 87 (totalt) 89 (totalt) 91 (totalt) aktiviteter (t.ex. bokklubbar, År 2026 91% 91% 91% 91% författarbesök, sagostunder, (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) utbildning), andel (%) 80% 83% 87% 91% (ID: N00588) (män) (män) (män) (män) (2024) Bra möjlighet att nyttja Tillgängligt v 51 87 (totalt) 87 (totalt) 88 (totalt) 88 (totalt) kommunens idrotts- och År 2026 85% 86% 87% 88 % motions-anläggningar, andel (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) (%) 88 % 88% 88% 88% (ID: N00596) (män) (män) (män) (män) (2024) Ekologiska inköpta livsmedel, 20 % 23 % 30% 33% 35% kr, andel (%) (2026) (2025) (ID: U07514) 27 Kungsörs Kommunföretag AB Fokusområde: Aktiv ägarstyrning Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde 2028 utfall 2026 utfall 2026 2027 (inkl ID) (avser år) (avser år) Att följa upp minst två Följs upp helår Inget Samverkan Kris- Jämförbarhet i punkter ur tidigare och beredskap kommun- ägardirektiven vid varje utfall utveckling koncernens sammanträde under uppföljning året. Kungsörs Kommunteknik AB Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Nyckeltal Tillgängligt utfall Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde 2026 (avser år) utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (2025) Medborgarundersökningen - Medborgar- 64,9% 65% 67% 69% Snöröjning av gator och vägar undersökningens fungerar bra i kommunen, andel utfall kommer i (%) november. Följs upp vid årets slut. (ID: N00601) Medborgarundersökningen - Medborgar- 69,7% 70% 72% 74% Skötsel av gator och vägar undersökningens fungerar bra i kommunen, andel utfall kommer i (%) november. Följs upp vid årets slut. (ID: N00600) Medborgarundersökningen - Medborgar- 76,4% 77% 79% 81% Skötsel av byggnader där undersökningens kommunen har verksamhet utfall kommer i 28 fungerar bra i kommunen, andel november. Följs upp (%) vid årets slut. (ID: N00609) Kungsörs Fastighets AB Fokusområde: Produkt eller tjänst till hög kvalitet som bidrar till trygg miljö. Varje verksamhet levererar en produkt eller tjänst till kund vilken ska hålla hög kvalitet och bidra till en trygg miljö. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Trygg utomhus i området där du Tillgängligt v 51 83,60% 84% 87% 90% bor när det är mörkt ut, andel År 2026 (%) (ID: N00610) Internetuppkoppling i bostaden Tillgängligt v 51 63,90% 70% 80% 90% täcker behoven helt och hållet, År 2026 andel (%) (ID: N00564) Bra utbud av Tillgängligt v 51 78,00% 79% 82% 85% lekplatser, parklekar etc. i År 2026 kommunen, andel (%) (ID: N00590) 29 Kungörs Vatten AB Fokusområde: Minimera förluster Nyckeltal Tillgängligt utfall Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde 2026 (avser år) utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) år) Minska mängden Följs upp helår 11% 5% 5% 5% vattenförlust med 5% årligen Gott bemötande i alla led Invånare, företagare, anställda och besökare förtjänar ett gott bemötande i alla led från Kungsörs kommun. Barn- och utbildningsnämnden Fokusområde: Alla barn, elever och vuxna ska känna trygghet, trivsel och engagemang. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Elever i åk 5: Känner du dig trygg i 80,3% 81,0% 85% 90% 100% skolan? Andel som svarat "Helt och (2026) (2025) hållet" eller "Till stor del", Totalt (%) 83,0% (killar) 81,0% (ID: N15613) 78,0% (tjejer) (killar) 81,0% (tjejer) Elever i åk 8: Känner du dig trygg i 71,9% 57,0% 80% 90% 100% skolan? Andel som svarat "Helt och (2026) (2025) hållet" eller "Till stor del", Totalt, - 68,0% Andel (%) (killar) (killar) (ID: N15643) 30 66,0% (tjejer) 45,0% (tjejer) Elever i åk 5: Känner du att det finns 67,1% 72,0% 80% 90% 100% någon vuxen i skolan som bryr sig (2026) (2025) om hur du mår? Andel som svarat 73,0% 69,0% "Helt och hållet" eller "Till stor del", (killar) (%) (killar) (ID: N15615) - 74,0% (tjejer) (tjejer) Elever i åk 8: Känner du att det finns 51,6% 51,0% 80% 90% 100% någon vuxen i skolan som bryr sig (2026) (2025) om hur du mår? Andel som svarat 62,0% 81,0% "Helt och hållet" eller "Till stor del", (killar) (%) (killar) 81,0% (ID: N15645) 44,0% (tjejer) (tjejer) Pedagogisk personal grundskola: I 66,1% 77,0% 80% 85% 90% vilken utsträckning delar du och dina (2026) (2025) kollegor med er av kunskap och lär av varandra? (Kollegialt lärande) Andel som har svarat "I mycket stor utsträckning" eller "I ganska stor utsträckning" (%) (ID: N15336) 31 Socialnämnden Fokusområde: Stärka och öka förtroendet för socialtjänsten. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) år 2025) Brukarbedömning boende LSS Tillgängligt v50 74% 95% 100% 100% totalt – Brukaren känner sig 2026 trygg med alla i personalen, andel (%) (ID: U28567) Brukarbedömning hemtjänst Tillgängligt v40 89% 90% 92% 94% äldreomsorg – helhetssyn, 2026 andel (%) (ID: U21468) Brukarbedömning särskilt Tillgängligt v40 73% 82% 85% 87% boende äldreomsorg – 2026 helhetssyn, andel (%) (ID: U23471) Brukarbedömning individ- och Tillgängligt v50 100% 94% 94% 95% familjeomsorg totalt - 2026 helhetssyn, andel (%) (ID: U30452) 32 Kommunstyrelsen Fokusområde: Kommunstyrelsens bemötande genomsyras av samspel, engagemang och respekt. Våra verksamheter lyssnar och ger professionella svar till de vi finns till för. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) år) Företagsklimat enl. Svenskt 47 25 20 18 16 Näringsliv, ranking År 2026 År 2025 Bra bemötande vid kontakt Tillgängligt v 51 86% 87% 89% 91% med tjänsteperson i År 2026 (totalt) (totalt) (totalt) (totalt) kommunen, andel (%) 91% 91% 91% 91% (ID: N00640) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) 81% 83% 87% 91% (män) (män) (män) (män) (2024) Kommunens information Tillgängligt v 51 63% 64% 64% 65% kring större förändringar År 2026 (totalt) (totalt) (totalt) (totalt) fungerar bra, andel (%) 65% 65% 65% 65% (ID: N00652) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) (kvinnor) 61% 62% 63% 65% (män) (män) (män) (män) (2024) 33 Kungsörs Kommunföretag AB Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) år) Bra bemötande vid kontakt Tillgängligt v51 år 85,6% 86% 87% 88% med tjänsteperson i 2026 (2024) kommunen, andel (%) (ID: N00640) Kungsörs Kommunteknik AB Fokusområde: Bolagets bemötande kännetecknas av samverkan, engagemang, respekt och professionalism. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (2025) Medarbetarengagemang (HME), Följs upp till 77 80 82 84 totalindex helår Bra bemötande i kontakten med Tillgängligt v 51 85,6% 84% 86% 88% tjänstepersonen i kommunen, År 2026 andel (%) (ID: N00640) Att få svar på frågor till Tillgängligt v 51 73,1% 84% 86% 88% kommunen fungerar bra, andel År 2026 (%) (ID: N00647) 34 KFAB – avvaktar målvärden på reviderade nyckeltal (medborgarundersökningen istf index) Kungsörs Fastighets AB Fokusområde: Bolaget ska alltid hålla en hög standard i mötet med hyresgäster, kunder, samarbetspartners och kollegor. Vårt bemötande ska präglas av engagemang, tillgänglighet, respekt, professionalism och ett lösningsorienterat arbetssätt. Genom god kommunikation och samverkan ska vi skapa förtroende, trygghet och långsiktiga relationer. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Medarbetarengagemang (HME), 82 85 90 95 totalindex (2025) Bra bemötande vid kontakt med Tillgängligt v 51 86 (totalt) tjänsteperson i kommunen, År 2026 91 (K) andel (%) 81 (M) År 2024 (N00640) Att få svar på frågor till Tillgängligt v 51 63 (totalt) kommunen fungerar bra, andel År 2026 65 (K) (%) 61 (M) (ID: N00647) År 2024 35 KVAB Fokusområde: Enkätundersökning för analys och utveckling Nyckeltal Tillgängligt utfall Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde 2026 (avser år) utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) år) Att få svar på frågor till Tillgängligt v 51 År Inget tidigare 79% 80% 81% kommunen fungerar bra, 2026 utfall andel (%) (ID: N00647) Trygga framtidens levnadsvillkor Kungsörs kommun bygger ett samhälle som präglas av ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet och tryggar framtidens välfärd genom att vara en attraktiv arbetsgivare som utnyttjar fördelarna med modern teknik. Barn- och utbildningsnämnden Fokusområde: Med säkra ekonomiska förutsättningar, kunskap, fantasi och hög kompetens, vill vi ge bästa möjliga start i livet för våra barn och elever. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Personer i kommunens Tillgängligt v 17,1% 9% 5% 2% aktivitetsansvar, andel (%) av 49 2026 (2025) invånare 16–19 år (ID: N18741) Elever i åk 3 som klarat alla delar av 67% 66,0% 75% 80% 90% de nationella proven för (2025) (2024) ämnesproven i svenska och svenska 36 om andraspråk, kommunala skolor, 67,0% (killar) andel (%) 67,0% (tjejer) (ID: N15452) Elever i åk 3 som klarat alla delar av 59,0% 64,0% 75% 80% 90% de nationella proven för (2025) (2024) ämnesproven i matematik, 65,0% (killar) kommunala skolor, andel (%) 53,0% (tjejer) (ID: N15454) Pedagogisk personal grundskola: I 59,3% 76,0% 80% 90% 100% vilken utsträckning arbetar skolan för (2026) (2025) att främja jämställdhet i undervisningen? Andel som har svarat "I mycket stor utsträckning" eller "I ganska stor utsträckning" (%) (ID: N15334) Socialnämnden Fokusområde: Stärka det förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Vuxna biståndsmottagare (18+ år) 44% 42% 38% 36% med långvarigt ekonomiskt bistånd, Publiceras (2024) andel (%) av biståndsmottagare 18+ under 2026 år (ID: U31801) Fallskador bland personer 80+, 3- Publiceras 11 903 11 500 11 000 10 500 årsm, antal vårdtillfällen/100 000 under 2026 (2024) inv (ID: N20434) 37 Enhetsundersökningen, 78% 65% 80% 82% 84% äldreomsorg - Omsorgspersonal (2025) (2024) som är undersköterska, vardagar i särskilt boende, äldreomsorg, andel (%) (ID: N23588) Kommunstyrelsen Fokusområde: Kommunstyrelsen skapar bästa möjliga livskvalitet för våra invånare och tar tillvara på de gemensamma resurserna på ett ansvarsfullt och hållbart sätt. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall (avser 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) år) Deltagartillfällen i Tillgängligt 21 (totalt) 27 (totalt) 28 28 (totalt) idrottsföreningar, antal/inv. 7–v51 år 2026 19 (K) 25 (K) (totalt) 28 (K) 20 år 23 (M) 28 (M) 27 (K) 28 (M) (ID: U09800) År 2024 28 (M) Medarbetarengagemang 80 (totalt) 81 (totalt) 81 (totalt) 81(totalt) (HME), kommunen, 81 (K) 81 (K) 81 (K) 81 (K) totalindex 79 (M) 80 (M) 81 (M) 81 (M) (ID: U00200) År 2019 Företagsklimat enl. ÖJ (Insikt) Tillgängligt 76 80 82 84 - Totalt, NKI slutet av april År 2025 (ID: U07453) 2027 Trygghet och säkerhet, Tillgängligt 32 (totalt) 37 (totalt) 40 (totalt) 44 (totalt) sammanvägt värde, placering v18 år 2027 18 (K) 29 (K) 35 (K) 44 (K) kommunindex 66 (M) 44 (M) 44 (M) 44 (M) (ID: N00301, totalt) År 2025 (ID: N00312, kvinnor) (ID: N00323, män) Miljöbästa kommun, Tillgängligt 67 65 60 50 rankning 2027 År 2025 38 Måltidssvinn, grund-skola, 35 29 29 28 27 gram/ätande År 2025 (ID: U50125) Valdeltagande i senaste Kommunal- Kommunal- Kommunal- - - kommunalvalet, andel (%) valet valet valet (ID: N05401) 81 (totalt) 86 (totalt) 87 (totalt) 82 (K) 87 (K) 88 (K) 80 (M) 84 (M) 85 (M) År 2022 År 2018 Valdeltagande i senaste Regionvalet Regionvalet Regionvalet regionvalet, andel (%) 80 (totalt) 85 (totalt) 86 (totalt) (ID: N05402) 81(K) 86 (K) 87 (K) 79 (M) 84 (M) 85 (M) År 2022 År 2018 Valdeltagande i senaste Riksdags-valet Riksdags- Riksdags- riksdagsvalet, andel (%) 86 (totalt) valet valet (ID: N05403) 86 (K) 89 (totalt) 90 (totalt) 85 (M) 90 (K) 91 (K) År 2022 88 (M) 89 (M) 2018 Kungsörs Kommunföretag AB Fokusområde: Moderbolaget säkerställer att koncernen bedrivs miljömässigt effektivt. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Fossiloberoende fordon i Tillgängligt v16 27,6 (2025) 28% 29% 30% kommunorganisationen, andel år 2027 (%) (ID: U00502) 39 Kungsörs Kommunteknik AB Fokusområde: Bolaget ska erbjuda energieffektiva och långsiktigt hållbara fastigheter. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (augusti 2025) Elförbrukning Kwh per m2 -0,04% -2,14 % Minska Minska Minska med 1 % med 1 % med 1 % jämfört jämfört jämfört med 2025 med 2026 med 2027 Fjärrvärmeförbrukning Kwh per +0,69% -10,23 % Minska Minska Minska m2 med 1 % med 1 % med 1 % jämfört jämfört jämfört med 2025 med 2026 med 2027 Renovering av huvudstammar i 1 0 1 1 fastigheter, antal Ulvesund hus 12 utfört Täcklunda förskola pågår Medborgarundersökningen - Tillgängligt v 88,4 89 90 91 Skötsel av kommunens idrotts- 51 År 2026 och motionsanläggningar fungerar bra, andel (%) (ID: U01604) 40 Kungsörs Fastighets AB Fokusområde: Att arbeta med energioptimering och underhåll är avgörande för att uppnå ekonomiska besparingar, förbättra miljöprestanda, öka komfort och livslängd på byggnader samt för att möta lagstadgade krav. Genom att prioritera dessa aspekter kan kommunen och bolaget skapa mer hållbara och attraktiva arbetsmiljöer för sina medarbetare och kommunens verksamheter. Nyckeltal Tillgängligt Tidigare Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 utfall 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) (avser år) Elförbrukning Kwh per m2 0,65% Minska1% Minska1% Minska1% minskning (2025) Fjärrvärmeförbrukning Kwh per 6,88% Minska1% Minska1% Minska1% m2 minskning (2025) Renovering av huvudstammar i 0 1 1 1 fastigheter, antal (2025) KVAB Fokusområde: VA-ledningsnätet Nyckeltal Tillgängligt Tidigare utfall Målvärde Målvärde Målvärde utfall 2026 (avser år) 2026 2027 2028 (inkl ID) (avser år) Förnyelsetakt av Följs upp Förnya 0,5 % av Förnya 0,7 % Förnya 0,7 % Förnya 0,7 % dricksvattennätet helår dricksvattennätet av dricks- av dricks- av dricks- 0,7% årligen vattennätet vattennätet vattennätet 41 Förnyelsetakt av Följ upp Förnya 0,3 % av Förnya 0,5 % Förnya 0,5 % Förnya 0,5 % avloppsvattennätet helår avloppsvattennätet av avlopps- av avlopps- av avlopps- 0,5% årligen vattennätet vattennätet vattennätet 42 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-10-07 KS 2026/338 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat Theres.Andersson@kungsor.se Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsavdelningen Kommunstyrelsens förvaltning Riktlinje för hållbarhetspris Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Riktlinje för hållbarhetspris” Sammanfattning Enligt ett önskemål från Parlamentariska kommittén för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet med mera har ”Riktlinje för hållbarhetspris” kompletterats med en text om möjlighet att förutom att utse en pristagare även ha möjlighet att ge ett hedersomnämnande. Beslutsunderlag Förslag på ny Riktlinje för hållbarhetpris KSF tjänsteskrivelse 2026-10-07 Riktlinje för hållbarhetspris Thomas Lindberg Therés Andersson Kommundirektör Miljöstrateg Skickas till Thomas Lindberg Therés Andersson Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227-60 03 82 212000-2056 Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Riktlinje [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] KS 2024/130 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommungemensamt Theres Andersson Riktlinje för hållbarhetspris Kungsörs kommuns hållbarhetspris delas ut till någon som, enskilt eller i samverkan med andra, gjort en insats som bidrar till att upprätthålla livskraftiga ekosystem, en hållbar resursanvändning och ett välmående samhälle. Möjliga pristagare och prissumma Priset riktar sig till nu verksamma personer och organisationer och syftar till att uppmärksamma goda initiativ och uppmuntran till fortsatt utveckling. Priset är på 5 000 kronor och delas ut vartannat år. Nominering och kriterier Vem som helst kan nominera någon annan än sig själv till hållbarhetspriset. Person som blir nominerad ska vara skriven eller verksam i Kungsörs kommun. Information om möjligheten att nominera person till priset ska läggas ut på kommunens hemsida. För att nominera någon lämnar man in namn och kontaktuppgifter på den nominerade till Kungsörs kommun, kommunstyrelsen. Nomineringen ska följas av en motivering till varför just denna person/förening bör tilldelas priset samt uppgift på vem det är som lämnat in nomineringen (inklusive kontaktuppgifter). Den nominerade insatsen ska kopplas till minst tre av nedanstående kriterier. Insatsen ska: - fungera som ett gott exempel - öka kunskapen om hållbarhetsfrågor, - kännetecknas av kreativitet, nytänkande och framåtanda - präglas av engagemang och handlingskraft - främja delaktighet, inkludering och livskvalitet. Urval och beslut Nomineringarna sammanställs av kommunstyrelsens förvaltning. Den parlamentariska kommittén för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet m.m. utser pristagare och priset delas ut i samband med ett ordinarie kommunfullmäktigesammanträde. Hedersomnämnande Den parlamentariska kommittén för frågor rörande kultur, fritid, miljö, jämställdhet m.m. har även möjlighet att ge ett hedersomnämnande till någon av de nominerade som inte utses till pristagare. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (1) Datum Diarienummer 2026-10-19 KS 2026/149 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat lina.ekdahl@kungsor.se Kommunstyrelsen Kultur och fritid Kommunstyrelsens förvaltning Riktlinje för kultur-, idrotts- och hedersstipendium Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar reviderad riktlinje för kultur-, idrotts- och hedersstipendium. Denna riktlinje ersätter tidigare Riktlinje för kultur- och idrottsstipendium. Sammanfattning Kungsörs kommun har sedan 2018 delat ut kultur-, idrotts- och hedersstipendium till personer och föreningar som genom sina prestationer eller sitt engagemang bidrar till kommunens utveckling inom kultur- och idrottsområdet. Riktlinjen för kultur-, idrotts- och hedersstipendium föreslås revideras. Revideringen innebär att det tydliggörs att kommunen årligen avser att dela ut samtliga tre stipendier: kulturstipendium, idrottsstipendium och hedersstipendium. Syftet är att säkerställa en återkommande uppmärksamhet av betydelsefulla insatser inom kultur-, idrotts- och föreningslivet i Kungsörs kommun. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-19 Riktlinje för kultur- och idrottsstipendium Thomas Lindberg Lina Ekdahl Kommundirektör Enhetschef Kultur Skickas till Kultur & fritidschef Ekonomiavdelningen Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227-60 01 14 212000-2056 Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Riktlinje 2027-01-01 2030-12-31 Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] KS 2026/149 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommunkoncernen Mikael Nilsson Riktlinje för kultur- idrotts- och hedersstipendium Kungsörs kommun delar ut: - ett kulturstipendium för att lyfta fram och uppmuntra personer för sina insatser inom Kungsörs kulturliv - ett idrottsstipendium för att lyfta fram och uppmuntra personer inom Kungsörs idrottsliv - ett hedersstipendium till person eller förening som har varit verksam inom kultur eller idrottsområdet i Kungsör. Stipendiet delas ut för förtjänstfulla insatser över tid Stipendierna riktar sig till nu verksamma personer eller föreningar och syftar till att ge stöd och uppmuntran till fortsatt utveckling. Stipendierna är på 5 000 kronor vardera. Stipendierna bör delas ut en gång per år i samband med Valborgsmässofirande. Nominering Vem som helst kan nominera någon annan än sig själv till kultur-, idrotts- eller hedersstipendierna. För att nominera någon lämnar man in namn och kontaktuppgifter på den nominerade till Kungsörs kommun, kommunstyrelsen. Nomineringen ska följas av en motivering till varför just denna person/förening bör tilldelas stipendium samt uppgift på vem det är som lämnat in nomineringen (inklusive kontaktuppgifter). Person som blir nominerad ska vara skriven eller verksam i Kungsörs kommun. Förening ska vara verksam i Kungsörs kommun eller ha en speciell knytning till Kungsör. Information om möjligheten att nominera person till stipendierna ska läggas ut på kommunens hemsida. Sista dag att nominera person eller förening till stipendium är den sista februari. Urval och beslut Nomineringarna sammanställs av kommunstyrelsens förvaltning. Beslut om vem som tilldelas stipendierna fattas av kommunstyrelsens ordförande efter samråd i presidieberedningen. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/204 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Riktlinje för utbetalning av partistöd Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar föreslagna riktlinjer för utbetalning av partistöd. Sammanfattning Minst vart fjärde år ska nytt beslut tas gällande kommunfullmäktiges antagna styrande dokument. I ”Riktlinje för utbetalning av partistöd” föreslås inga förändringar från tidigare mandatperiod. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Riktlinje för utbetalning av partistöd Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till Gruppledarna Kommunstyrelsens ekonom Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/204 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Riktlinje [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] KS 2026/204 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommunkoncernen Josephine Härdin Riktlinje för utbetalning av partistöd I kommunallagens 4 kapitel §§ 29 – 32 finns grundläggande bestämmelser om kommunalt partistöd. Detta dokument syftar till att klarlägga vad som ytterligare gäller i Kungsör. Partistöd Partistöd utgår i dels grundstöd, dels mandatbundet stöd. Storleken på partistödet är • grundstöd 30 000 kronor per parti och år • mandatstöd 8 000 kronor per mandat och år Förutsättningar för partistöd Följande ska vara uppfyllt för att partistöd ska utbetalas i Kungsörs kommun: 1. Partistöd utgår till partier som har mandat i kommunfullmäktige. Partiet måste ha sina ordinarie platser i kommunfullmäktige besatta och/eller ha ersättare som kan gå in och tjänstgöra. Att så är fallet kontrolleras årligen per den 31 december. Har de det ska partistöd utgå. Avgår ledamot senare under året och inga ersättare finns att tillgå blir inte partiet återbetalningsskyldigt. Om endast delar av mandaten är besatta vid kontrollen begränsas det mandatbundna stödet till det antal platser som är besatta. 2. Utbetalning görs endast till lokal partiförening. Parti som önskar partistöd under den kommande mandatperioden ska senast fredagen före valdagen vara registrerat som lokal förening hos kommunstyrelsen i Kungsörs kommun. 3. En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagens 4 kap 29 §. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Utbetalningsperiod Partistöd utbetalas en gång om året. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/173 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Policy för behandling av personuppgifter Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar reviderad Policy för behandling av personuppgifter Sammanfattning Minst vart fjärde år ska samtliga styrande dokument efter översyn beslutas i kommunfullmäktige. Policy för behandling av personuppgifter föreslås fortsatt gälla utan förändringar i sak då den uppfyller det fortsatta behovet. Mindre språkliga justeringar har dock gjorts. Beslutsunderlag KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Policy för behandling av personuppgifter Policy för behandling av personuppgifter Thomas Lindberg Josephine Härdin Kommundirektör Stab- och kanslichef Skickas till KLG Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2026/173 Ert datum Er beteckning Dokumenttyp Giltigt från Giltigt till Policy [Giltigt från] [Giltigt till] Beslutsdatum Aktualiserad Diarienummer [Beslutsdatum] [Aktualiserad] KS 2026/173 Beslutad av Gäller för Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Kommunkoncernen Josephine Härdin Policy för behandling av personuppgifter Syftet med denna policy är att säkerställa att Kungsör kommun och dess bolag hanterar personuppgifter i enlighet med EU:s dataskyddsförordning (General Data Protection Regulation – GDPR), dataskyddslagen samt förordning med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. Policyn omfattar samtliga behandlingar där personuppgifter hanteras och avser både strukturerat och ostrukturerat material. Denna policy gäller för både anställda och förtroendevalda i hela kommunkoncernen. Mål Kungsörs kommun och dess bolag lägger stor vikt vid att den behandling av person- uppgifter som sker inom våra verksamheter utförs på ett korrekt och rättssäkert sätt. Kommuninvånare och andra intressenter ska känna sig trygga med hanteringen av deras personuppgifter och att hanteringen följer de lagar och förordningar som gäller. Detta innebär bland annat att personuppgifter endast behandlas för specificerade, uttryckligt angivna och berättigdet ändamål och att endast behöriga har åtkomst till personuppgifterna. Det ställer också krav på att personuppgifterna är korrekta och att de enbart bevaras så länge som det är nödvändigt utifrån ändamålet. Definitioner Med personuppgift avses information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet. Exempel på personuppgifter är personnummer, namn, adresser, fastighetsbeteckningar, bild- och ljudupptagningar m.m. genom vilka en person kan identifieras. En bedömning om det är fråga om personuppgifter måste göras i det enskilda fallet. Med behandling av personuppgifter avses åtgärder eller serier av åtgärder som vidtas i fråga om personuppgifter. Exempel på strukturerad behandling är insamling, registrering, lagring, bearbetning eller sammanställning. Även ostrukturerad behandling, så som personuppgifter som skickas via e-post eller sprids på annat sätt, omfattas. Ansvar Varje personuppgiftsansvarig nämnd och styrelse ansvarar för att dataskyddsombud finns utsedd. Koncernen har ett gemensamt dataskyddsombud. Det åvilar varje nämnd och styrelse att utse detta dataskyddsombud och att anmäla detta till Integritetsskydds– myndigheten (IMY). Kommunstyrelsen beslutar om den övergripande viljeinriktningen för personuppgiftsarbetet. Förvaltningschef och verkställande direktör ansvarar för den behandling av personuppgifter som sker inom respektive förvaltning och bolag. För att säkerställa en rättssäker behandling av personuppgifter i den egna verksamheten ska förvaltningschef och verkställande direktör utse en dataskyddshandläggare. Organisation och roller Dataskyddsombud har till uppgift att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Dataskyddsombudet ska genom tillsyn bevaka att reglerna följs och är Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)s kontaktperson. Kungsör kommun och dess bolag har ett gemensamt dataskyddsombud med övriga kommuner, bolag och kommunalförbund i Västra Mälardalen. Dataskyddssamordnare är kommunens kontaktperson gentemot dataskyddsombudet och ansvarar för kommunövergripande styrdokument inom området. Dataskyddssamordnaren genomför utbildningsträffar för kommunens dataskyddshandläggare. Dataskyddshandläggare ansvarar för förvaltningens/bolagets förteckning över personuppgiftbehandlingar utifrån ajourhållande och rättningar samt rapporterar personuppgiftsincidenter till dataskyddsombudet. En personuppgiftsincident kan till exempel vara att obehörig fått åtkomst till personuppgifter genom dataintrång eller felsänd e-post. Dataskyddshandläggaren initierar upprättande av personuppgiftsbiträdesavtal om detta saknas. Anställda och förtroendevalda ansvarar för att på dataskyddshandläggarens begäran och på eget initiativ anmäla de personuppgiftsbehandlingar som är nödvändiga för att genomföra sina arbetsuppgifter. Samtliga anställda och förtroendevalda har också ett ansvar för att anmäla personuppgiftsincidenter till dataskyddshandläggaren. Personuppgiftsbiträde är den som på uppdrag av personuppgiftsansvarig hanterar personuppgifter för dennes räkning. Ett personuppgiftsbiträdesavtal ska upprättas mellan dessa parter för att säkerställa ändamålsenlig hantering av personuppgifterna. Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2024/393 Ert datum Er beteckning Vår handläggare Adressat josephine.hardin@kungsor.se Kommunstyrelsen Stab och kansli Kommunstyrelsens förvaltning Arbetsordning för kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar ny arbetsordning. Sammanfattning Minst vart fjärde år ska styrande dokument som antas i kommunfullmäktige förnyas. Arbetsordningen för kommunfullmäktige har arbetats om utifrån - Lagtext är borttagen (återfinns i kommunallagen) till förmån för att tydliggöra de lokala överenskommelserna som tar vid där lagens text slutar. - Mindre justeringar i sak föreslås som att motioner och interpellationer ska vara inkomna i tid för att kunna hanteras i presidiet innan kallelsen går ut och att formuleringar har justerats gällande proportionella val för att motsvara nuvarande lagstiftning. Beslutsunderlag Arbetsordning för kommunfullmäktige - utkast KSF tjänsteskrivelse 2026-10-22 Arbetsordning för kommunfullmäktige Thomas Lindberg Josephine Härdin Kristoffer Nyholt Kommundirektör Stab- och kanslichef Nämndsekreterare Skickas till Gruppledarna KF presidiet Postadress Besöksadress Webb Telefon, växel Telefon, direkt Organisationsnr 736 85 Kungsör Drottninggatan 34 www.kungsor.se 0227-60 00 00 0227 - 60 02 23 212000-2056 Dokumenttyp Sida Tjänsteskrivelse 2 (2) Datum Diarienummer 2026-10-22 KS 2024/393 Ert datum Er beteckning Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 Arbetsordning för kommunfullmäktige Antagen av kommunfullmäktige 2006-03-27, § 19 (Arbetsordningen ersätter den arbetsordning som kommunfullmäktige antog 1999 och senare ändrade/reviderade 2003.) Reviderad av kommunfullmäktige 2012-04-10, § 32 Reviderad av kommunfullmäktige 2014-03-10, § 30 (svarstid för motioner) Reviderad av kommunfullmäktige 2015-03-09, § 21 Reviderad av kommunfullmäktige 2017-03-13, § 43 (digitala utskick av handlingar) Reviderad av kommunfullmäktige 2020-11-09 § 166 (anpassning till nya kommunallagen, digitala möten, medborgarförslag, möten på bygdegårdar, annonsering av möten, arbetssätt gällande reservationer och särskilda yttranden) Nedanstående arbetsordning bygger på kommunallagens bestämmelser. I den mån lagtexten är felciterad eller förändrats senare gäller självklart lagen. Lagens texter har sorterats ämnesvis och kompletterats med lokala bestämmelser. 1 ORGANISATION 1.1 Antal ledamöter och ersättare Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Fullmäktige bestämmer hur många ledamöter Fullmäktige har 31 ledamöter. som fullmäktige ska ha. Antalet ska bestämmas till ett udda tal och till minst 1. 21 i kommuner med 8 000 röstberättiga- de,.". KL 5:5 ”Om fullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras, ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättas nästa gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad valåret. Länsstyrelsen ska genast underrättas om be- slutet.” KL 5:7 ”För ledamöterna i fullmäktige ska det finnas er- sättare. Fullmäktige bestämmer hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en viss andel, dock högst hälften av det antal platser som varje parti får i fullmäktige. Beslutet ska fattas före utgång- Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 en av februari månad valåret. Länsstyrelsen ska genast underrättas om fullmäktiges beslut. KL 5:8 Föreskrifter om att utse ersättare finns i vallagen (2005:837). 1.2 Mandattid Lokala bestämmelser Kommunallagens bestämmelser ”Ledamöterna och ersättarna i fullmäktige ska väljas för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret. Om valprövningsnämnden har beslutat om omval enligt 14 kap. 27 § vallagen (2005:837), ska dock mandattiden förlängas till dess omvalet har avslutats.” KL 5:9 1.3 Extra val Kommunallagens bestämmelser ”Fullmäktige får besluta om extra val till fullmäktige mellan ordinarie val. Extra val ska hållas om minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar för det. Ett beslut om extra val får dock inte fattas förrän sex månader har förflutit från det ny- valda fullmäktiges första sammanträde.” KL 5:10 ” _ _ _ Ett ärende om extra val ska dock alltid bord- läggas första gången det tas upp till behand- ling. _ _ _” KL 5:50 Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.1 1.4 Proportionella val Kommunallagens bestämmelser Lokala bestämmelser ”Om det begärs av det antal väljande som anges i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska följande val vara proportionella: 1. val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar, 2. val av revisorer som avses i 12 kap. 4 och