Kungsbacka · Möte · Protokoll
Byggnadsnämnden — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Skårby 1:14. Synpunkterna
25 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Skårby 1:14. Synpunkterna
avser i huvudsak dagvattenhantering, vägförhållanden, markens kupering samt
lämpligheten att bebygga den aktuella platsen. Sakägarna har anfört att området är
starkt kuperat och att byggnation bedöms kräva omfattande markåtgärder och
sprängning. Vidare framförs att ytterligare hårdgjorda ytor kan förvärra befintliga
problem med ytavrinnande vatten och påverka vägens funktion och framkomlighet
negativt. Sakägarna har även ifrågasatt möjligheten att anordna lämplig infart och
parkering med hänsyn till terrängen.
Sökanden har tagit del av synpunkterna och bemött dessa. Sökanden har bland annat
anfört att frågor om vägstandard och vägförhållanden är civilrättsliga frågor som inte
bedöms inom ramen för förhandsbeskedet. Sökanden har vidare anfört att byggnation
och markanpassning kommer att utredas vidare i ett senare skede samt att
byggnadens placering och höjdsättning anpassats efter områdets topografi.
Ansökan har därefter reviderats från att avse två enbostadshus till ett enbostadshus
med komplementbyggnad. Berörda sakägare har därefter getts möjlighet att yttra sig
på nytt.
Nya synpunkter har inkommit från Skårby 1:14. Sakägarna har anfört att ett positivt
förhandsbesked kan få en kumulativ effekt genom att ytterligare obebyggda tomter i
området kan komma att tas i anspråk för bostadsbebyggelse, vilket enligt sakägarna
riskerar att medföra fortsatta olägenheter kopplade till bland annat väg och
dagvatten.
2026-06-02
Sökanden har bemött även dessa synpunkter och anfört att den reviderade ansökan
avser den del av området som sakägarna tidigare uppgett vara mest lämplig att
bebygga med hänsyn till terräng och dagvattenförhållanden.
Underrättelse
Kommunicering av utlåtande skickas 2026-03-06 till sökande för bemötande.
Sökanden kom in 2026-03-15 med bemötande på kommunicering av utlåtande.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-18
Sökandens svar på grannarnas yttrande, 2026-05-17
Yttrande, 2026-05-13
Yttrande, 2026-05-11
Situationsplan, 2026-04-13
Underrättelse till sökande samt svar från sökande, 2026-03-25
Sökandens bemötande på underrättelse, 2026-03-16
Sökandens svar på grannarnas yttrande, 2025-12-02
Yttrande Skårby 1:14, 2025-11-28
Fotografi, 2025-11-28
Fotografi, 2025-11-28
Yttrande Skårby 1:14, 2025-11-28
Intyg, 2025-09-19
Beskrivning, 2025-02-28
Sammanställning e-tjänst, 2025-02-28
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Thure Sandén (M) yrkar på att lämna positivt förhandsbesked för
nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten med följande motivering och
tillhörande villkor; Byggnadsnämndens arbetsutskott bedömer att lokaliseringen är
lämplig för ett enbostadshus. Detta särskilt med beaktande av att ansökan har
reviderats från att avse flera bostadshus till att endast avse ett enbostadshus med
komplementbyggnad. Förslaget har därmed fått en begränsad omfattning och bedöms
kunna anpassas till platsens förutsättningar.
Föreslagen lokalisering ligger vidare i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden
bedöms därför kunna inordnas i befintlig bebyggelsestruktur och innebär inte en
nyetablering eller utvidgning av bebyggelsen. Arbetsutskottet har även beaktat att
prövningsfastigheten ligger inom landsbygd och i randzonen till utvecklingsort samt
att området berörs av natur- och landskapsintressen. Med hänsyn till åtgärdens
begränsade omfattning, den föreslagna lokaliseringen och villkor om
markanpassning och höjd bedöms dessa omständigheter inte utgöra hinder mot
positivt förhandsbesked.
Förhandsbeskedet förenas med villkor om att byggnadens slutliga placering,
höjdsättning och markanpassning ska utformas med särskild hänsyn till platsens
2026-06-02
natur- och terrängförutsättningar. Behovet av större markåtgärder ska begränsas så
långt som möjligt. Dessa frågor prövas närmare i bygglovsskedet.
De synpunkter som har framförts av berörda sakägare om bland annat dagvatten,
vägförhållanden, infart, parkering, kupering och markåtgärder bedöms inte visa att
platsen är olämplig för ett bostadshus. Dessa frågor prövas vidare i bygglovsskedet.
Även frågor om vatten och avlopp prövas vidare i bygglovsskedet.
Arbetsutskottet har även beaktat risken för prejudicerande verkan. Bedömningen
grundas på den aktuella platsens förutsättningar, den föreslagna lokaliseringen i
anslutning till befintlig bebyggelse och att ansökan nu endast avser ett enbostadshus.
Ett positivt förhandsbesked i detta ärende innebär därför inte att andra ansökningar
ska bedömas på samma sätt.
Sammantaget bedömer arbetsutskottet att den sökta lokaliseringen av ett
enbostadshus är förenlig med kraven i plan- och bygglagen och att positivt
förhandsbesked kan lämnas med ett villkor om markanpassning och höjd.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, det vill
säga bygg- och miljöförvaltningens förslag respektive eget yrkande om att lämna
positivt förhandsbesked.
Ordföranden (M) prövar förslagen och finner att arbetutskottet bifaller eget yrkande.
Beslutet skickas till
Sökande (A-post)
Kungörelse på Kungsbacka kommuns digitala anslagstavla
Berörda sakägare
Fastighetsägare till Skårby 1:14 (delges)
2026-06-02
§ 88 Förändring av ärendelista
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2026:1
§ 88 Dnr BN-2026-00001
Förändring av ärendelista
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott godkänner ärendelistan.
Sammanfattning av ärendet
Det anmäls ingen förändring av ärendelistan.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämndens arbetsutskott kan
godkänna ärendelistan och finner att arbetsutskottet bifaller det.
2026-06-02
§ 89 Information från förvaltningschefen
diarienr: kungsbacka:BN:2026:3
§ 89 Dnr BN-2026-00003
Information från förvaltningschefen
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Katarina Öryd, förvaltningschef, informerar byggnadsnämnden om morgondagens
planeringsdag tillsammans med nämnden för Miljö & Hälsoskydd, på Varbergs
Stadshotell & Asia Spa.
Vidare får nämnden information om att det planeras en organisationsförändring på
bygglovsavdelningen, där Hanna Ståhl, verksamhetschef, har för avsikt att inrätta en
ny roll för samordning av tillsyn.
Beslutsunderlag
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämndens arbetsutskott kan
notera informationen till protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
2026-06-02
§ 90 Avstämning om detaljplan för bostäder med mera inom Hammerö 13:7
diarienr: kungsbacka:BN:2023:130
§ 90 Dnr BN-2023-00130
Avstämning om detaljplan för bostäder med mera inom Hammerö 13:7
m.fl. i Kungsbacka
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadskontoret informerar byggnadsnämndens arbetsutskott om
pågående arbete med detaljplan för bostäder med mera inom Hammerö 13:7 m.fl. i
Kungsbacka.
Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutade den 28 oktober 2025 § 220 att uppdra åt
samhällsbyggnadskontoret att ta fram förslag till detaljplan.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämndens arbetsutskott kan
notera informationen till protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
2026-06-02
§ 91 BUKÄRR 5:90 och BUKÄRR 5:91 - Förhandsbesked för nybyggnad av
diarienr: kungsbacka:BN:2026:363
§ 91 Dnr BN-2026-000363
BUKÄRR 5:90 och BUKÄRR 5:91 - Förhandsbesked för nybyggnad av
två enbostadshus
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnar positivt förhandsbesked för två
enbostadshus på fastigheten.
Avgiften för beslutet är 25 900 kronor. Avgiften är fastställd i taxan för
byggnadsnämndens verksamhet, beslutad i kommunfullmäktige 2023-12-14 § 196.
Upplysningar
Förhandsbeskedet upphör att gälla om inte ansökan om bygglov kommer in till
byggnadsnämnden inom två år från det att beslutet vunnit laga kraft.
Beslutet vinner laga kraft om ingen överklagar det. Beslutet kan överklagas senast tre
veckor från att berörda parter är delgivna eller fyra veckor efter kungörelse på
kommunens anslagstavla.
Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. För att påbörja åtgärden
krävs bygglov och startbesked. Placering och utformning av byggnaderna prövas i
ärende om bygglov.
Infart och angöring ska utformas i samråd med berörd vägförening.
Avfallshantering ska uppfylla kommunens krav. Dagvatten ska fördröjas inom
fastigheterna.
En grön ridå bör bevaras vid den östra och södra gränsen på Bukärr 5:91.
Beslutsmotivering
Åtgärden avser nybyggnad av två enbostadshus på två redan avstyckade fastigheter
inom en befintlig mindre grupp av småhus. Prövningen ska utgå från platsens
lämplighet enligt 2 kap. PBL samt översiktsplanens vägledning.
Lokalisering och markanvändning
Platsen ligger i anslutning till befintlig småhusbebyggelse och utgör en naturlig
komplettering av en redan etablerad bebyggelsegrupp. Marken är sedan tidigare
tagen i anspråk som tomtmark och bedöms inte ha några kvarvarande höga
jordbruks- eller naturvärden som hindrar exploatering. Det finns inga detaljplaner
eller områdesbestämmelser, men översiktsplanen medger att enstaka bostadshus kan
prövas med förhandsbesked i lämpliga lägen utanför plan.
Placeringen i yttre del av utvecklingsorten Särö talar för att viss komplettering kan
accepteras, särskilt där det redan finns bebyggelsegrupper.
Bebyggelsetryck och planeringsförutsättningar
2026-06-02
Området är utsatt för ett högt bebyggelsetryck och cirka 30 ansökningar har prövats i
närområdet sedan 2016. Översiktsplanen anger att ny bebyggelse inom
utvecklingsorter normalt ska ske genom detaljplan, och att kompletteringar bör
föregås av en lokaliseringsstudie.
I detta fall är dock fastigheterna redan prövade i ett tidigare förhandsbesked från
2021, som möjliggjorde två enbostadshus och låg till grund för avstyckningen. Den
nu aktuella ansökan överensstämmer i huvudsak med denna tidigare prövning. Det
talar starkt för att etableringen redan bedömts som lämplig i ett planeringsperspektiv.
Infrastruktur och service
Platsen har goda förutsättningar:
• Kommunalt VA och dagvatten finns
• Tillgång till väg via befintlig struktur
• Gång- och cykelväg i direkt anslutning
• Relativt god tillgång till kollektivtrafik
• Rimligt avstånd till skola och service
Detta uppfyller kraven på långsiktigt hållbar bebyggelse enligt PBL.
Allmänna intressen och miljö
Platsen ligger inom riksintressen för rörligt friluftsliv och högexploaterad kust.
Åtgärden avser dock två enbostadshus inom en befintlig bebyggelsegrupp och
bedöms inte medföra påtaglig skada på riksintressena.
Närheten till gång- och cykelvägen samt tillhörande dike kräver att åtgärden
utformas med hänsyn, vilket även framgick i det tidigare beslutet. Detta är hanterbart
genom villkor.
Naturvärden kopplade till ädellövsmiljöer bör beaktas, men det saknas uppgifter om
att platsen hyser sådana värden i sådan omfattning att exploatering bör hindras.
Marktekniska förhållanden
Marken består av lera, vilket kan medföra behov av geoteknisk utredning i
bygglovsskedet. Detta utgör dock inte hinder för förhandsbesked, utan hanteras i
senare skede.
Radonrisk förekommer men ligger inom normalriskområde och kan hanteras genom
byggnadstekniska åtgärder.
Samlad bedömning
Den sökta åtgärden:
• utgör en begränsad komplettering av befintlig bebyggelse
• överensstämmer i sak med tidigare medgivet förhandsbesked
2026-06-02
• har god tillgång till infrastruktur och service
• bedöms inte medföra påtaglig skada på riksintressen eller andra allmänna
intressen
Samtidigt bör det uppmärksammas att området har högt bebyggelsetryck och att
översiktsplanen generellt förespråkar planläggning. I detta enskilda fall väger dock
tidigare prövning och den begränsade omfattningen tungt.
Slutsats
Det är lämpligt att bevilja positiva förhandsbesked för två enbostadshus på Bukärr
5:90 och 5:91.
Lagstiftning
9 kap. 74 § Plan- och bygglagen (PBL, 2010:900)
Ett förhandsbesked som innebär att en åtgärd kan lokaliseras till en viss plats får ges
om åtgärden
• inte strider mot områdesbestämmelser,
• inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
• uppfyller de krav på lokalisering som följer av 2 kap. i de delar som inte har
prövats i områdesbestämmelser.
Beslutet kan överklagas
Om du vill överklaga beslutet ska du skicka en skrivelse till Byggnadsnämnden,
Kungsbacka kommun, inom tre veckor från den dag du fick ta del av beslutet. Om
skrivelsen har kommit in i tid skickar byggnadsnämnden den vidare till Länsstyrelsen
i Hallands län, som prövar det överklagade beslutet. Om överklagan kommer in för
sent kommer den att avvisas.
I överklagan ska du ange
• vilket beslut som överklagas
• varför du anser att beslutet är felaktigt
• hur du vill att beslutet ska ändras.
Ange ditt namn, postadress, telefonnummer och gärna e-postadress i överklagan. Du
ska dessutom skriva under din överklagan. Om det finns handlingar som stöd för
överklagan ska du bifoga dem.
Skicka gärna överklagan via mejl till info@kungsbacka.se
Om du har skyddade personuppgifter ska du inte skicka din överklagan per e-post.
Då behöver du lämna in den till vårt kundcenter eller via brev till adressen
Kungsbacka kommun, Bygg- och miljöförvaltningen, 434 81 Kungsbacka. Tänk på
att tydligt ange att handlingen innehåller skyddade personuppgifter.
2026-06-02
Sammanfattning av ärendet
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på fastigheterna
Bukärr 5:90 och Bukärr 5:91, ett hus på vardera fastigheten.
Vatten och avlopp ansluts till det kommunala ledningsnätet.
Infart sker från öster via vägen utmed gamla Säröbanan och Bukärr S:24.
Det finns inga planer på att stycka av fastigheterna ytterligare.
Handläggningens tidsfrist
Ansökan kom in 6 mars 2026.
Förvaltningen begärde komplettering 23 mars 2026.
Komplettering 1 april 2026 och bedömdes då vara komplett att handlägga.
Byggnadsnämnden ska fatta beslut inom 10 veckor från det att ansökan var komplett,
senast 10 juni 2026.
Historik och bebyggelsetryck
Byggnadsnämnden beviljade förhandsbesked för två enbostadshus 7 maj 2021 i
ärende BN 2016 001550, beslut 2021-05-07 § 213. Därefter styckades fastigheterna
av från Bukärr 5:19.
Beslutet innehöll villkor om att följa Tekniks yttrande om avfallshantering, beakta
vägföreningens synpunkter och säkerställa att byggnation och tillfart inte påverkar
den intilliggande gång- och cykelvägen med tillhörande dike.
Beslutet och förrättningskartan finns som underlag i ärendet.
Inom ett område med cirka en kilometers radie från platsen har byggnadsnämnden
prövat omkring 30 ansökningar om förhandsbesked sedan 2016.
Planförutsättningar
Fastigheterna ligger utanför område med detaljplan och områdesbestämmelser.
Det pågår inget planarbete för platsen.
Översiktsplan
Översiktsplanen (ÖP), Vårt framtida Kungsbacka, som vann laga kraft den 26 januari
2022, anger att fastigheten ligger inom utvecklingsorten Särö och yttre del.
Inom utvecklingsorterna, kommer större delen av nybyggnationen att ske. Mycket av
bebyggelsen kommer att vara bostäder, men vi kommer också att behöva lokaler för
kommersiell och kommunal service i centrala delar av utvecklingsorterna.
Här ska invånare ha tillgång till rekreationsytor och platser för möten och
kulturupplevelser. För att invånare ska kunna mötas på jämlika villkor i alla åldrar är
det viktigt att det finns god tillgång till trygga offentliga rum och platser i olika delar
av kommunen.
Här kan fler attraktiva boenden skapas med närhet till vardagsservice, rekreation,
kultur och god kollektivtrafik i serviceorternas centrum.
2026-06-02
Inom utvecklingsorterna planeras nya bostadshus generellt genom detaljplan. Nya
enstaka bostadshus kan prövas med förhandsbesked i lämpliga områden utanför
planlagt område.
De yttre delarna av utvecklingsorterna domineras ofta av villabebyggelse men kan
också innehålla icke störande verksamheter. På några ställen finns grupper med villor
som inte regleras av detaljplan. Om området har god tillgång till vardagsservice och
infrastruktur, kan dessa grupper med fördel kompletteras med några villor till. Var
och hur många nya tomtplatser området tål, prövas i lokaliseringsstudie som beslutas
i byggnadsnämnden. Därefter kan förhandsbesked ges.
Enligt kommunens översiktsplan råder ett högt bebyggelsetryck i hela kommunen,
framförallt i dess västra delar.
Platsen
Fastigheterna är obebyggda småhusenheter och har en areal om 1 001 m2 vardera.
Tillsammans med Bukärr 5:19, 5:89, 5:88 och 5:68 ingår de i en mindre grupp med
småhusenheter. Vegetation avgränsar området från omgivande bebyggelse.
Gamla Säröbanan, som i dag används som gång- och cykelväg, ligger direkt väster
om fastigheterna.
Den nära bebyggelsen är småhusbebyggelse med byggår 1991, 1999 och 2022.
Marken har tidigare använts för odling men har sedan 1990-talet använts som
tomtmark till Bukärr 5:19. Efter avstyckning ingår inte de aktuella fastigheterna i
tomtplatsen.
Rättigheter
Bukärr 5:90 belastas av ett servitut längs den östra tomtgränsen med en bredd om
cirka 1,5 meter.
Allmänna intressen
Platsen ingår i ett nätverk av livsmiljöer för arter knutna till ädellövskog.
Platsen ligger inom till riksintresse för rörligt friluftsliv (4 kap. 2 § MB) och
högexploaterad kust (4 kap. 4 § MB).
Infrastruktur och service
Fastigheterna ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp
(VA) och dagvatten.
Dagvatten måste fördröjas inom egen fastighet.
Det finns bredbandsnät i närheten av lokaliseringen.
Det är möjligt att anordna infart enligt ansökan.
Det finns gång- och cykelväg invid fastigheterna.
Avståndet till förskola och grundskola är cirka 1,5 kilometer.
2026-06-02
Avståndet till servicepunkt är cirka 3,7 kilometer.
Närmaste hållplats för kollektivtrafik ligger cirka 850 meter från platsen.
Övriga förutsättningar
Platsen som är tänkt för byggnation ligger inom område där jordarten är glacial lera
med jorddjup om upp till tio meter enligt kartering från Sveriges Geologiska
Undersökningar (SGU).
Marken är plan inom fastigheterna med lågpunkter vid fastighetsgränserna.
Placeringen för bostadshuset ligger inom normalriskområde för radon enligt
kommunens kartering.
Kommunicering
Byggnadsnämnden har underrättat sakägare om ansökan enligt 9 kap. 94–96 §§ PBL
då platsen i ansökan inte omfattas av detaljplan eller är reglerad av
områdesbestämmelser.
Ägare till fastigheterna Bukärr S:28, S:24, 5:10, 5:19, 3:34, 3:2, 5:88 och
vägsamfälligheten har inte svarat.
Ägare till fastigheten Bukärr 5:89 har inget att invända mot ansökan.
Byggnadsnämnden har skickat remisser enligt 26 § Förvaltningslagen (FL,
2017:900).Vi har hört förvaltningen för Teknik. Angående möjligheten att ansluta
fastigheterna till det kommunala nätet för vatten och avlopp samt förutsättningar för
renhållning. Yttrande har kommit in den 27 april 2026 utan erinran med information.
Det är möjligt att ansluta fastigheterna till det kommunala nätet för vatten och
avlopp. Var uppmärksam på att det kan finnas ledningar inne på en eller båda
fastigheterna som förser Bukärr 5:19 med vatten.
Avfallskärl ska placeras där sopbil kan vända om det inte är genomfartsväg. De ska
stå på en hårdgjord yta med handtagen vända utåt på dagen för tömning. Det ska vara
snöröjt och halkbekämpat vintertid.
Sökande och fastighetsägare som är annan än sökande har fått del av förvaltningens
tjänsteskrivelse om att avslå ansökan och har inkommit med ett yttrande.
Beslutsunderlag
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-21
Yttrande, 2026-05-18
Yttrande, 2026-04-27
Yttrande, 2026-04-20
Yttrande, 2026-04-20
Beskrivning, 2026-04-01
Karta, 2026-04-01
Ansökan, 2026-03-06
2026-06-02
Protokollsutdrag 2021-05-07 § 213, 2026-03-06
Förrättningskarta, 2026-03-06
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga bygg- och miljöförvaltningens förslag.
Ordföranden (M) prövar förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Beslutet skickas till
Sökande (A-post)
Fastighetsägare till BUKÄRR 5:90 och BUKÄRR 5:91
Berörda sakägare
Kungörelse på Kungsbacka kommuns digitala anslagstavla
2026-06-02
§ 92 SKÅRBY 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus
diarienr: kungsbacka:BN:2025:592
§ 92 Dnr BN-2025-000592
SKÅRBY 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnar positivt förhandsbesked för ett
enbostadshus på fastigheten.
Beskedet är bindande i två år från det att beslutet vunnit laga kraft.
Avgiften för beslutet är 22 256 kronor. Avgiften är minskad med 22 256 kronor på
grund av att beslutet har tagit mer än 10 veckor. Kostnaden blir därför 0 kronor.
Avgiften är fastställd i taxan för byggnadsnämndens verksamhet, beslutad i
kommunfullmäktige 2023-12-14 § 196.
Villkor
Förhandsbeskedet gäller under förutsättning att byggnadens slutliga lokalisering,
höjdsättning och markanpassning i bygglovsskedet utformas med särskild hänsyn till
platsens natur- och terrängförutsättningar. Den föreslagna byggnaden ska därför
placeras och höjdsättas så att den följer terrängen på platsen och så att behovet av
större markåtgärder begränsas så långt som möjligt. Den slutliga placeringen,
höjdsättningen och markanpassningen prövas närmare i bygglovsskedet.
Upplysningar
Förhandsbeskedet innebär att platsen bedöms kunna bebyggas med ett enbostadshus.
Byggnadens slutliga placering, höjdsättning, utformning, markanpassning,
dagvattenhantering, infart och övriga tekniska frågor prövas närmare i
bygglovsskedet.
Förhandsbeskedet upphör att gälla om inte ansökan om bygglov inkommer till
byggnadsnämnden inom två år från det att beslutet vunnit laga kraft.
Enligt 9 kap. 104 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL innebär förhandsbeskedet
inte att åtgärden får påbörjas. För att påbörja den sökta åtgärden krävs således
bygglov.
Det är inte någon förutsättning för förhandsbesked att det finns en nyttjanderätt till
marken. Frågorna om servitut till väg och avloppsanläggning faller därmed utanför
prövningen av förhandsbeskedet.
Beslutet vinner laga kraft om ingen överklagar det. Det vinner laga kraft inom tre
veckor från att berörda parter är delgivna eller fyra veckor efter kungörelse på
kommunens anslagstavla.
2026-06-02
Beslutsmotivering
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus.
Prövningsfastigheten ligger utanför detaljplanerat område och omfattas inte av
områdesbestämmelser.
Byggnadsnämndens arbetsutskott bedömer att lokaliseringen är lämplig för ett
enbostadshus. Detta särskilt med beaktande av att ansökan har reviderats från att avse
flera bostadshus till att endast avse ett enbostadshus med komplementbyggnad.
Förslaget har därmed fått en begränsad omfattning och bedöms kunna anpassas till
platsens förutsättningar.
Föreslagen lokalisering ligger vidare i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden
bedöms därför kunna inordnas i befintlig bebyggelsestruktur och innebär inte en
nyetablering eller utvidgning av bebyggelsen. Arbetsutskottet har även beaktat att
prövningsfastigheten ligger inom landsbygd och i randzonen till utvecklingsort samt
att området berörs av natur- och landskapsintressen. Med hänsyn till åtgärdens
begränsade omfattning, den föreslagna lokaliseringen och villkor om
markanpassning och höjd bedöms dessa omständigheter inte utgöra hinder mot
positivt förhandsbesked.
Förhandsbeskedet förenas med villkor om att byggnadens slutliga placering,
höjdsättning och markanpassning ska utformas med särskild hänsyn till platsens
natur- och terrängförutsättningar. Behovet av större markåtgärder ska begränsas så
långt som möjligt. Dessa frågor prövas närmare i bygglovsskedet.
De synpunkter som har framförts av berörda sakägare om bland annat dagvatten,
vägförhållanden, infart, parkering, kupering och markåtgärder bedöms inte visa att
platsen är olämplig för ett bostadshus. Dessa frågor prövas vidare i bygglovsskedet.
Även frågor om vatten och avlopp prövas vidare i bygglovsskedet.
Arbetsutskottet har även beaktat risken för prejudicerande verkan. Bedömningen
grundas på den aktuella platsens förutsättningar, den föreslagna lokaliseringen i
anslutning till befintlig bebyggelse och att ansökan nu endast avser ett enbostadshus.
Ett positivt förhandsbesked i detta ärende innebär därför inte att andra ansökningar
ska bedömas på samma sätt.
Sammantaget bedömer arbetsutskottet att den sökta lokaliseringen av ett
enbostadshus är förenlig med kraven i plan- och bygglagen och att positivt
förhandsbesked kan lämnas med ett villkor om markanpassning och höjd.
Beslutet kan överklagas
Om du vill överklaga beslutet ska du skicka en skrivelse till Byggnadsnämnden,
Kungsbacka kommun, inom tre veckor från den dag du fick ta del av beslutet. Om
skrivelsen har kommit in i tid skickar byggnadsnämnden den vidare till Länsstyrelsen
i Hallands län, som prövar det överklagade beslutet. Om överklagan kommer in för
sent kommer den att avvisas.
I överklagan ska du ange
2026-06-02
• vilket beslut som överklagas
• varför du anser att beslutet är felaktigt
• hur du vill att beslutet ska ändras.
Ange ditt namn, postadress, telefonnummer och gärna e-postadress i överklagan. Du
ska dessutom skriva under din överklagan. Om det finns handlingar som stöd för
överklagan ska du bifoga dem.
Skicka gärna överklagan via mejl till info@kungsbacka.se
Om du har skyddade personuppgifter ska du inte skicka din överklagan per e-post.
Då behöver du lämna in den till vårt kundcenter eller via brev till adressen
Kungsbacka kommun, Bygg- och miljöförvaltningen, 434 81 Kungsbacka. Tänk på
att tydligt ange att handlingen innehåller skyddade personuppgifter.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan inkom 2025-02-28 och avsåg nylokalisering av fyra enbostadshus inom
fastigheten Skårby 1:2, på skifte sex. Genom komplettering som inkom 2025-06-18
reviderades ansökan till att avse nylokalisering av två enbostadshus med
komplementbyggnader inom fastigheten. Ytterligare komplettering inkom 2026-04-
13, där ansökan reviderades till att avse nylokalisering av ett enbostadshus med
komplementbyggnad inom fastigheten. Ansökan var komplett 2026-04-13.
Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område och har en areal av 244 902
kvadratmeter fördelat på nio skiften där skifte sex idag är obebyggd.
Förslaget föreslår ca 1 386 kvm som blivande tomtstorlek för fastigheten längs med
Skårsjövägen. Föreslagen tomt är kuperade mellan 31 och 50 meter över havet.
Placeringen av enbostadshuset föreslås placeras vid höjdkurvorna 34 och 40 meter
över havet. Skårsjövägen har en färdig mark från öster om +28,5 till väster om +34,2.
De geotekniska förutsättningarna för tomten är urberg där huset föreslås placeras.
Södra delen av fastigheterna och Skårsjövägen har enbart glacial lera. Det kan finnas
risk för skred där huset föreslås, enligt kartering från SGU.
Fastigheten ligger inom den kommunala Naturvårdsplanen, Skårbybergen. Området
har också betydelse för friluftsliv och landskapsbild. Området bedöms ha mycket
stora biologiska värden.
Fastigheten kan kopplas till möjliga spridningskorridorer och livsmiljöer knutna till
ädellövskog. Det räcker att fastigheten ligger i närheten av ädellövskog.
Fastigheten Skårby 1:2 och skifte sex är obebyggd och enligt flygfoton är skiftet
täckt av skog. Fastigheten ligger inte inom kommunens verksamhetsområde för
vatten och avlopp.
Handling är inskickad gällande ett användnings- och nyttjanderättsbevis att Skårby
1:2 får använda de privata stamledningar för vatten och spillvatten som är anlagt
mellan de kommunala ledningarna och Skårby 1:14.
2026-06-02
Förvaltningen Teknik ställer krav på bildande av vatten- och avloppsförening när det
är mer än fem eller fler anslutningar. Det avtal som finns hos Teknik är för 4
anslutningar och kommer därför behöva skrivas om.
Föreslagen plats ligger utmed Skårsjövägen. Vägen är en relativt smal grusväg.
Cykel- och gångbana saknas. Platsen utvidgar en befintlig bebyggelsegrupp om 8
småhus som klättrar på berget intill Skårsjövägen. Tomtstorlekarna för de 8 närmaste
husen är mellan 1000 och 3 600 kvm.
Utifrån att det finns högre terräng mellan föreslagna placering och järnvägen (800 m)
samt Göteborgsvägen (220 m) bedöms att bullerutredning inte behövs i ärendet. En
annan placering inom tomten och därmed närmare bullerkällorna hade troligen
behövt utredas med en bullerutredning.
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Avlopp
Fastigheterna föreslås anslutas till en VA-samfällighetsförening.
Kommunicering
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 9 kap.
§ 93 LYNGÅS 1:66 - Bygglov för inredande av ytterligare bostad/lokal i
beslutstyp: återremissdiarienr: kungsbacka:BN:2025:145
§ 93 Dnr BN-2025-000145
LYNGÅS 1:66 - Bygglov för inredande av ytterligare bostad/lokal i
byggnad
Beslut
Byggnadsnämndens arbetutskott återremitterar ärendet till bygg- och
miljöförvaltningen för vidare beredning och komplettering av beslutsunderlaget.
Beslutsmotivering
Byggnadsnämndens arbetsutskott bedömer att ärendet inte är berett i den omfattning
som dess beskaffenhet kräver. Arbetsutskottet ger därför bygg- och
miljöförvaltningen i uppdrag att vidare bereda ärendet och komplettera
beslutsunderlaget genom att höra grannarnas inställning till föreslagen åtgärd och
inhämta remissvar, samt utreda vilken åtgärd som sökande vill pröva med hänvisning
till det kompletterande yttrandet.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan inkom den 27 januari 2025
.
Ansökan bedömdes som komplett den 11 april 2025 efter att nytt ritningsunderlag
inkommit.
Ansökan gäller bygglov i efterhand för inredande av bostad i befintligt ridhus.
Ridhuset har en total byggnadsarea om 1177 kvadratmeter varav 135 kvadratmeter är
i två plan där det övre planet, en läktare, inreds som en fullvärdig bostad med
badrum, kök, allrum och sovalkov.
Bottenplanet innehåller förråd för förvaring av redskap samt en mindre läktare.
Entrén till den nya bostaden görs via en ny entrédörr i den sydöstra fasaden där en
trappa som leder upp till bostaden finns.
Fastigheten är ansluten till kommunalt avlopp via en VA-samfällighetsförening.
Beslutsunderlag
Yttrande från sökande, 2026-06-01
Yttrande från sökande, 2026-05-20
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-18
Situationsplan, 2025-01-27
Fasad- och sektionsritning, 2025-01-27
Ansökan, 2025-01-27
Fasadritning, 2025-01-29
Planritning, 2025-04-11
Beskrivning, 2025-04-11
Planritning, 2025-04-11
2026-06-02
Sektionsritning, 2025-04-11
Planritning, 2025-04-11
Ärendets behandling på sammanträdet
Till sammanträdet har det tillkommit beslutsunderlag i form av komplettering av
tidigare inlämnat yttrande från sökande, daterat 2026-06-01.
Förslag till beslut på sammanträdet
Heinrich Kaufmann (C) yrkar på att ärendet återremitteras till bygg- och
miljöförvaltningen för vidare beredning och komplettering av beslutsunderlaget
genom att höra grannarnas inställning till föreslagen åtgärd och inhämta remissvar,
samt utreda vilken åtgärd som sökande vill pröva med hänvisning till det
kompletterande yttrandet.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, det vill
säga bygg- och miljöförvaltningens förslag respektive Heinrich Kaufmann (C)
återremissyrkande.
Ordföranden (M) prövar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner
att arbetutskottet återremitterar ärendet.