Kommunstyrelsens — 19 maj 2026

§ 193 Dnr KS-2025-00785 Kommunbudget 2027 Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Kommunbudget 2027, plan 2028–2029, daterad 2026-05-15, nedan kallad budgetdokumentet. Kommunfullmäktige fastställer kommunövergripande mål med tillhörande fokusområden samt direktiv. Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Kommunfullmäktige fastställer resultat- och balansräkning med ett budgeterat resultat 2027 på 364 miljoner kronor. Kommunfullmäktige fastställer ramar för kommunstyrelsen och nämnderna till ett belopp på 6 394 miljoner kronor 2027 som fördelas i enlighet med budget- dokumentet, varav kommunrevisionens ram är 3,8 miljoner kronor. Kommunfullmäktige fastställer medel för oförutsedda driftmedel till 20 miljoner kronor som fördelas med tio miljoner till kommunfullmäktige, sex miljoner till kommunstyrelsen och fyra miljoner till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunfullmäktige fastställer investeringsvolymen inklusive exploateringar 2027, till 1 845 miljoner kronor netto som fördelas enligt budgetdokumentet. Kommunfullmäktige fastställer utlåning av medel till de avgiftsfinansierade verksamheterna Vatten & Avlopp, Avfall & Återvinning och Kungsbacka bredband till 948 miljoner kronor 2027 (beloppet motsvarar den avgiftsfinansierade verksamhetens investeringsbehov 2027). Kommunfullmäktige fastställer lokalplanen som är en del av investeringsvolymen, i enlighet med budgetdokumentet. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21,18 procent. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att omsätta befintliga lån när de förfaller, samt nyupplåna vid behov, dock inom ett totalbelopp på 2 150 miljoner kronor 2027. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om kommande fördelning för de avsatta medlen för att främja välmående och motverka psykisk ohälsa. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om kommande fördelning för de avsatta medlen för Trygg uppväxt. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om fördelning av de avsatta investeringsmedlen för robusta lokaler med koppling till direktivet om civilt försvar. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan att ekonomichefen eller dennes ersättare får i delegation att omsätta befintliga lån vid förfall samt uppta nya lån till ett totalbelopp av 750 miljoner kronor. Den totala låneskulden får dock inte överstiga totalbeloppet 2 150 miljoner kronor 2027. Kommundirektören samt ekonomichefen, eller deras respektive ersättare, utses att var för sig för kommunens räkning underteckna lånereverser. Deltar ej i beslut Johan Tolinsson (S) och Stefan Jägnert (SD) deltar ej i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunbudget 2027, plan 2028–2029 innehåller förslag till kommunövergripande mål med tillhörande fokusområden, direktiv, mål för god ekonomisk hushållning, skattesats, resultat och balansräkning, nämndernas ramar, investeringar, exploateringar, lokalplan samt ekonomistyrprinciper. Budgeten visar ett överskott på 364 miljoner kronor 2027, ett överskott på 446 miljoner kronor 2028 och ett överskott på 444 miljoner kronor 2029. Skattemedelsberäkningar är gjorda utifrån de beräkningar som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) lämnat i Cirkulär 26:18. Budgetramarna till nämnderna 2027 är uppräknade med 3,0 procent för att möta pris- och löneökningar. Budgeten omfattar också budgetmedel för att möta kostnaderna för pensioner samt arbetsgivaravgifter. Internränta för nämnderna är 2,75 procent och räntan för nyupplåning är beräknad till 3,0 procent. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-05-15 Kommunbudget 2027, plan 2028–2029, daterad 2026-05-15 Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förvaltnings förslag, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 194 Dnr KS-2026-00324 Uppföljning och prognos april 2026 för Kungsbacka kommun Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner apriluppföljning 2026 för Kungsbacka kommun daterad 2026-05-15. Sammanfattning av ärendet Apriluppföljningen är Kungsbacka kommuns första samlade uppföljning och prognos för året till kommunfullmäktige. Prognosen visar ett plusresultat på 508 miljoner kronor, vilket är 188 miljoner högre än budgeten på 320 miljoner kronor. I budgeten ingår inte tillskottet från exploateringsverksamheten i beräkningen av årets resultat. Anledningen är att detta är av engångskaraktär och varierar stort mellan åren och därmed inte används för den löpande verksamheten. Budgeten innehåller dock en upplysning om förväntat tillskott på 84 miljoner kronor från exploatering. Efter ombudgetering uppgår detta belopp till 181 miljoner kronor. Förklaringar till budgetavvikelsen är främst tillskott från exploateringsverksamheten, kvarstående medel för hyror och avskrivningar på grund av framflyttade investeringar, samt lägre finansiella kostnader än beräknat. Nämnderna prognostiserar plusresultat på 13 miljoner kronor. Kommunen räknar med att investera för drygt 1,3 miljarder kronor. Det är cirka 340 miljoner lägre än budgeterat och beror på tidsförskjutningar och senareläggning av byggprojekt eller att projekten har pausats helt. Det positiva resultatet i kombination med en något lägre investeringstakt innebär att kommunen enligt prognosen inte behöver ta nya lån i samma omfattning som planerat. Låneskulden väntas öka från 1,05 miljarder kronor till knappt 1,3 miljarder kronor vid årets slut. Låneskulden avser i sin helhet de avgiftsfinansierade verksamheterna och är i huvudsak relaterat till vatten och avlopp. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-05-15 Apriluppföljning 2026 för Kungsbacka kommun Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förvaltnings förslag, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 195 Dnr KS-2026-00289 Svar på Räddningstjänsten Storgöteborgs underlag för budget 2027 plan 2028–2029 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har inget att erinra mot samrådsunderlag till budget 2027 plan 2028–2029 för Räddningstjänsten Storgöteborg. Sammanfattning av ärendet Enligt Räddningstjänsten Storgöteborgs (RSG) budgetprocess ska förbundsstyrelsen ge medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag om budgeten för nästkommande år. Nivån på årsavgiften föreslås räknas upp med 3,2 procent enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) exklusive PO-pålägg. För Kungsbacka kommun innebär det en avgift under 2027 på 60 314 699 kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, 2026-04-17 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Tjänsteskrivelse Remissunderlag till budget 2027 och plan 2028-2029, daterad 2026-02-16 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Budgetunderlag 2027 och plan 2028-2029, daterad 2026-03-11 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Beslut, § 23 Remiss av underlag till budget 2027 och plan 2028-2029, daterad 2026-03-11 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Följebrev - Budgetunderlag 2027 och plan 2028-2029 för yttrande, daterad 2026-03-19 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Korrigering av räknefel i budgetunderlag avsnitt 7.2 preliminär medlemsavgift 2027-2029, daterad 2026-04-14 Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förvaltnings förslag, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 196 Dnr KS-2026-00331 Remittering av motion från Elisabeth Sahlsten (MP) m.fl. om att bygga för människor - sänk parkeringstalen Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar motionen till kommunstyrelsens förvaltning för besvarande. Sammanfattning av ärendet Elisabeth Sahlsten (MP) och Maria Losman (MP) har inkommit med en motion om att sänka parkeringstalen. Motionärerna föreslår att kommunen ska se över och sänka sina parkeringstal i syfte att möjliggöra en mer hållbar och attraktiv stadsutveckling. Motionärerna menar att nuvarande parkeringsstrategi från 2017 leder till högt bilberoende, ineffektivt markutnyttjande och ökade byggkostnader samt att den inte är i linje med kommunens klimatmål eller övergripande utvecklingsmål. Genom lägre parkeringstal, särskilt i centrala och kollektivtrafiknära lägen, och genom att främja flexibla mobilitetslösningar, anser motionärerna att kommunen kan minska transportutsläpp, använda mark mer effektivt och främja ett mer människoorienterat samhällsbyggande. Motionärerna vill att kommunen reviderar parkeringsstrategin så att den stödjer klimatstrategin med sänkta p-tal framför allt i områden med god tillgång till kollektivtrafik, gång- och cykelväg samt att kommunen möjliggör ytterligare sänkningar av parkeringstal vid byggnation där byggherren på ett varaktigt sätt tillhandahåller mobilitetslösningar som till exempel bilpool och cykelpool. Beslutsunderlag Motion från Elisabeth Sahlsten (MP) m.fl. om att bygga för människor – sänk parkeringstalen, 2026-04-15 Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förvaltnings förslag, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 197 Dnr KS-2026-00360 Flaggning med regnbågsflagga under West Pride Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Kungsbacka kommun ska flagga med regnbågsflaggan på kommunens flaggstänger vid stadshuset, under West Pride perioden 8-14 juni 2026. Upplysning Beslut fattat med stöd av delegering. Kommunstyrelsens delegeringsförteckning: punkt 2.1.20, 2025-11-25, § 224. Reservation Stefan Jägnert (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Ordförande Lisa Andersson (M) väcker ett ärende om att Kungsbacka kommun ska flagga med regnbågsflaggan under West Prides officiella flaggperiod för årets pridefestival. West Pride är en ideell icke vinstdrivande förening som vill uppmuntra till ett öppet samhällsklimat och motverka fördomar och diskriminering på grund av sexuell läggning, könsidentitet och/eller - uttryck. West Pride Festivalen är ett årligen återkommande evenemang som uppmärksammas bland annat med flaggning av regnbågsflaggan. West Pride 2026 äger rum mellan den 8-14 juni. Förslag till beslut på sammanträdet Lisa Andersson (M) yrkar att flaggning sker med regnbågsflaggan på kommunens flaggstänger vid stadshuset, under West Pride perioden 8-14 juni 2026 sker under West Pride. Stefan Jägnert (SD) yrkar att Kungsbacka inte ska flagga med regnbågsflaggan under West Pride med motiveringen att Kungsbacka kommuns egna riktlinjer anger tydligt vilka flaggor som ska användas vid de officiella flaggstängerna, exempelvis svenska flaggan, EU-flaggan, FN-flaggan och nationella minoriteters flaggor. Regnbågsflaggan är inte upptagen bland de flaggor som kommunens riktlinjer anger ska användas. West Pride är ett externt arrangemang med en egen profil, symbolik och opinionsbildande inriktning. Att kommunen flaggar med regnbågsflaggan under arrangemanget innebär därför mer än att uppmärksamma ett evenemang, det innebär att kommunen aktivt använder sina officiella symbolytor för att markera stöd för en särskild manifestation. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19 Kungsbacka kommun ska självklart bemöta alla människor med respekt och verka mot diskriminering. Det kräver däremot inte att kommunen flaggar med symbolflaggor kopplade till enskilda rörelser, kampanjer eller arrangemang. Fredrik Hansson (C) och Johan Tolinsson (S) yrkar bifall till Lisa Anderssons yrkande. Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, eget yrkande om att kommunen ska flagga under West Prides officiella flaggdagar och Stefan Jägnerts (SD) om att kommunen inte ska flagga. Ordföranden (M) prövar förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet bifaller ordförandens (M) eget yrkande. Beslutet skickas till Kommunikation, förvaltningen för Teknik Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 198 Dnr KS-2026-00239 Avstämning Lokaliseringsutredning idrottshall i Onsala Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har avstämning kring lokaliseringsutredning av idrottshall i Onsala och informeras om de olika alternativen. Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) prövar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan notera informationen till protokollet och finner att utskottet bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 199 Dnr KS-2026-00024 Information - Lokalplanering, lägesbild Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott får information från lokalstyrgruppen rörande uppföljning av lokalplanen och nya uppstartade projekt. Lokalplanen är en del av och ingår i kommunens budget. Lokalplanen ska följas upp och den kontinuerliga dialogen med kommunstyrelsens arbetsutskott är en del av den uppföljningen. Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) prövar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan notera informationen till protokollet och finner att utskottet bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 200 Dnr KS-2026-00021 Information Näringsliv- Besöknäring, besöksnäringsstatistik Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott får information om besöksnäringen och besöksnäringsstatistik 2025 för Göteborgsregionen och för Halland. Bland annat presenteras målbilder för Visit Halland. Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) prövar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan notera informationen till protokollet och finner att utskottet bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 2026-05-19

§ 201 Dnr KS-2025-00975 Information ledamöter och förvaltning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadschef Lovisa Eld informerar om: - Hallandstrafikens marknadsundersökning om kollektivtrafiken publiceras idag. Kungsbacka kommer informera om undersökningen och få så många invånare som möjligt att besvara undersökningen. Ordförande Lisa Andersson (M) rapporterar från Byggbenchen 2026. Beslutsgång Ordförande Lisa Andersson (M) prövar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan notera informationen till protokollet och finner att utskottet bifaller det. Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 Undertecknat av följande personer LISA ANDERSSON Datum: 2026-05-22 12:17:54 EMANUEL FORSELL Datum: 2026-05-22 19:54:56 Transaktionsidentitet: 55AD4DF0DC927C9B7DBFC66D8B0CB4982715E2B453 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Kungsbacka kommun Organisationsnr: 212000-1256 E-post: kommun@kungsbacka.se Hemsida: www.kungsbacka.se © twoday