Nämnden — 17 september 2026

§ 139 Dnr VO-2026-00152 Ekonomisk uppföljning och prognos till och med augusti 2026 - Beslut Nämnden för Vård & Omsorg godkänner uppföljning och prognos per augusti 2026 Nämnden för Vård & Omsorg uppmärksammar kommunstyrelsen på att nämnden inte kommer att nå en budget i balans. Prognosen för helåret visar ett underskott om 28,4 mnkr i förhållande till budget. Nämnden för Vård & Omsorg ställer sig bakom de föreslagna åtgärderna för att nå budget i balans. Nämnden för Vård & Omsorg förklarar paragrafen omedelbart justerad. Reservation Ermin Škorić (S), Astrid Börjesson (S) och Eva Tingström (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet I den ekonomiska uppföljningen och prognosen redovisas bland annat hur förvaltningen har arbetat för att uppnå de mål som kommunfullmäktige och nämnden beslutat om. Vidare beskrivs väsentliga händelser som påverkat förvaltningen under perioden januari-augusti. Resultatet per augusti visar ett underskott om cirka 64,8 miljoner kronor (mnkr). Hittills har 25,2 miljoner kronor i statsbidrag tillförts verksamheterna. Prognosen för 2026 visar ett negativt resultat om 28,4 mnkr, främst till följd av ökade personalkostnader och effekter av förseningen av öppnandet av Signeshus vård- och omsorgsboende. Brister i grundbemanning, ökad övertid samt behov av dubbelbemanning. Underskottet består av ett planerat uttag av resultatfonden på 8,2 miljoner kronor, enligt nämndens initiativ. Åtgärder har vidtagits genom centralisering av bemanning och införande av överanställning om 15 %. Signeshus öppnade i april med 40 platser och ytterligare 57 platser öppnar i september. I väntan på full drift har behovet av hemtjänst och korttidsplatser ökat. Öppnandet av Signeshus har minskat belastningen, men ett volymunderskott om drygt 24 mnkr kvarstår. Flera parallella arbeten pågår för att få en budget i balans. * Schema ses över för att arbetad tid ska bättre matcha verksamhetens behov. * Arbetet förstärks med att gemensamt dela på arbetad tid genom resurstid. * Verksamheten säkerställer att alla scheman följer budget och att verksamhetschef godkänner samtliga utökningar. 2026-09-17 * GIB samordnar genomförandet av de schemaförändringar som varje enhet behöver göra. * Verksamheten har tillsatt en central uppföljningsgrupp som regelbundet följer upp de beslutade åtgärderna och säkerställer att de får avsedd effekt i verksamheten. * Förvaltningen har tagit beslut om att förstärka arbetet för korttidsrekrytering, för att i möjligaste mån undvika inbeordringar. * Samtliga enheter har mottagit beslut om att överanställa 15 % över verksamhetens behov. Verksamheter har också börjat förstärka verksamheten med så kallade löpare, som kan täcka i ordinarie verksamhet vid korttidsfrånvaro. * Förlängd introduktion för biträden och vårdbiträden för att nå målet om överanställning. * Differentiering av karriärvägsmodellen så att kompetens används till att tillgodose rätt behov. * Förvaltningen har mottagit statsbidrag för kompetensförsörjning inom hälso-och sjukvården. Beslutsunderlag Förvaltningen för Vård & Omsorgs tjänsteskrivelse, 2026-09-08 Ekonomisk uppföljning och prognos till och med augusti 2026 - Nämnden för Vård & Omsorg Förslag till beslut på sammanträdet Ermin Škorić (S), Astrid Börjesson (S) och Eva Tingström (S) yrkar avslag i punkt 3, Förslag till beslut: Nämnden för Vård & Omsorg ställer sig bakom de föreslagna åtgärderna för att nå budget i balans, samt föreslår följande tilläggsyrkande: Nämnden för Vård & Omsorg äskar medel hos kommunstyrelsen för oförutsedda kostnader som omfattar sammanlagt 20,2 miljoner kronor för att nå en budget i balans. Hravn Forsne (M) yrkar bifall till förslaget. Beslutsgång Ordförande Hravn Forsne (M) finner att det finns två förslag till beslut, dels hans eget det vill säga Hravn Forsnes (M) bifallsyrkande, dels Ermin Škorićs (S) m.fl. yrkanden. Ordföranden (M) prövar respektive yrkanden mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandens eget yrkande. Omröstning begärs och verkställs. Ordföranden redovisar följande propositionsordning som nämnden godkänner: 2026-09-17 Ja-röst innebär bifall till Hravn Forsnes (M) yrkande Nej-röst innebär avslag till Ermin Škorićs (S) m.fl yrkanden. Omröstningsresultat Ordföranden finner att nämnden, med 8 ja-röster mot 3 nej-röster, beslutar att bifalla Hravn Forsnes (M) yrkande, bifall till förslaget. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Monica Neptun (L) 1:e vice X ordförande Ermin Škorić (S) 2:e vice X ordförande Annika Carlsson (M) X Barbro Hjelström (M) X Astrid Börjesson (S) X Eva Tingström (S) X Per Hoel (SD) X Göran Ottosson (SD) X Bengt Alderin (C) X Ulrika Högstrand (KD) X Hravn Forsne (M), ordförande X Protokollsanteckning Ersättare Kristina Gellingskog (V) stödjer Ermin Škorićs m.fl. yrkanden. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-17

§ 140 Dnr VO-2026-00288 Yttrande till kommunstyrelsen över Socialdepartementets remiss av utredningen: Behovsstyrd vård (SOU 2026:38) Beslut Nämnden för Vård & Omsorg antar yttrandet, daterat 2026-08-11 och översänder det som sitt eget till kommunstyrelsen. Nämnden för Vård & Omsorg förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Regeringen beslutade den 23 maj 2024 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att analysera och föreslå en ny och stärkt vårdgaranti samt lämna förslag som ökar kontinuiteten inom den specialiserade vården (S 2024:05). Utredningen överlämnade betänkandet Behovsstyrd vård (SOU 2026:38) 17 juni 2026. Utredningen föreslår en ny vårdgaranti i den specialiserade vården. Undersökningar och utredningar föreslås ingå i den nya vårdgarantin samt fast vårdkontakt ska erbjudas även inom specialiserad vård. Förslaget innehåller också en skyldighet att informera patienter om när vård ska ges och större möjlighet att välja vårdgivare i hela landet. Utredningen föreslår en definition av distanskontakt och ökad användning av sådana kontakter när de integreras i en vårdkedja. Utredningen föreslår inte något nytt kommunalt ansvar eller skyldigheter. Kommunen kan dock indirekt komma att beröras av utredningens förslag. Utredningen föreslår att förändringarna ska börja gälla från den 1 juli 2028. Nämnden för Vård & Omsorg anser att utredningen är väl genomförd och instämmer i utredningens förslag. Nämnden tillstyrker utredningens förslag om distanskontakter men vill samtidigt uppmärksamma behovet av förtydliganden kring ansvarsfördelning och stöd till personer som behöver hjälp från kommunal vård och omsorg för att kunna genomföra distanskontakter. Nämnden vill även uppmärksamma att ökad patientrörlighet mellan regioner kan ställa högre krav på informationsöverföring och samordning mellan vårdgivare och huvudmän för att säkerställa en sammanhållen och patientsäker vård. Beslutsunderlag Förvaltningen för Vård & Omsorgs tjänsteskrivelse, 2026-08-11 Yttrande till kommunstyrelsen över Socialdepartementets remiss av utredningen: Behovsstyrd vård (SOU 2026:38), 2026-08-11 Behovsstyrd vård (SOU 2026:38), 2026-06-17 2026-09-17 Beslutsgång Ordförande Hravn Forsne (M) prövar om nämnden kan anta yttrandet, daterat 2026- 08-11 och översända det som sitt eget till kommunstyrelsen samt att förklara paragrafen omedelbart justerad, och finner att nämnden bifaller det. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-17

§ 141 Dnr VO-2026-00343 Yttrande över revidering av samverkansavtal för gemensam Patientnämnd i Halland Nämnden för Vård & Omsorg förslag till beslut till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslag till revidering av Samverkansavtal för gemensam Patientnämnd i Halland. Nämnden för Vård & Omsorg förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Mellan Region Halland och kommunerna i Halland finns ett samverkansavtal om en gemensam patientnämnd. Avtalet antogs i sin nuvarande lydelse år 2007 och har därefter förlängts fyra år i taget utan att någon samlad översyn genomförts. Mot denna bakgrund har Region Halland tagit fram ett förslag till reviderat avtal. De huvudsakliga förändringarna avser en justering av avtalstiden i §7 samt bestämmelserna om budget och kostnadsfördelning mellan parterna i §3. Övriga ändringar är av redaktionell karaktär och omfattar bland annat uppdaterade laghänvisningar samt ändring av organisationsnamnet från Landstinget Halland till Region Halland. Revideringen innebär inga nya åtaganden eller kostnader för vare sig Region Halland eller kommunerna. Region Halland står redan idag för samtliga kostnader för patientnämndens verksamhet. I det reviderade avtalet tydliggörs att Region Halland ansvarar för finansieringen av patientnämndens verksamhet och administration. Varje deltagande part ansvarar dock för kostnader kopplade till sina egna politiska företrädare i nämnden. Avtalet träder i kraft när det har undertecknats av samtliga parter och ersätter då det tidigare samverkansavtalet från 1 juli 2007. Avtalet gäller tills vidare och kan sägas upp av någon av parterna med 12 månaders skriftlig uppsägningstid. En annan uppsägningstid kan tillämpas om parterna gemensamt kommer överens om detta. Beslutsunderlag Förvaltningen för Vård & Omsorgs tjänsteskrivelse, 2026-08-21 Regionstyrelsens arbetsutskott, 2026-06-16, § 122 Missiv - Revidering av samverkansavtal för gemensam Patientnämnd i Halland, 2026-06-23 Beslutsgång Ordförande Hravn Forsne (M) prövar om nämnden kan föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslag till revidering av Samverkansavtal för gemensam Patientnämnd i 2026-09-17 Halland, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad, och finner att nämnden bifaller det. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-17

§ 142 Dnr VO-2026-00236 Svar på motion (S) om rättvis budget för nya vård- och omsorgsboenden Nämnden för Vård & Omsorgs förslag till beslut till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad med hänvisning till kommunens budgetmodell som bygger på att nämnderna årligen tilldelas budgetramar som omfattar kompensation för löne- och prisförändringar samt för volymförändringar utifrån befolkningsutvecklingen. Nämnden för Vård & Omsorg förklarar paragrafen omedelbart justerad. Reservation Ermin Škorić (S), Astrid Börjesson (S) och Eva Tingström (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet Ermin Škorić (S) har anmält en motion om rättvis budget för nya vård- och omsorgsboenden. Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 14 april 2026, § 61, och har remitterat motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 28 april 2026, §151, och har remitterat motionen till Nämnden för Vård & Omsorg för besvarande. Nämnden för Vård & Omsorg bedömer att motionen berör övergripande budgetprinciper och resursfördelning inom kommunen, vilket är ett kommunövergripande ansvar. Nämnden bedömer att nuvarande modell för finansiering av uppstart av nya vård- och omsorgsboenden är känd och hanterbar inom ramen för verksamhetens planering och budgetprocess. Kommunens budgetmodell bygger på att nämnderna årligen tilldelas budgetramar som omfattar kompensation för löne- och prisförändringar samt för volymförändringar utifrån befolkningsutvecklingen. Volymtilldelningen utgår från kommunens befolkningsprognos och innebär att nämnderna kompenseras för förändringar i antalet invånare inom olika målgrupper. För äldreomsorgen baseras beräkningarna på utvecklingen av antalet invånare över 65 år inom olika åldersintervall. Detta innebär att Vård & Omsorgsnämnden löpande tillförs resurser när målgruppen växer. Nämnden ser därför inte behov av någon förändring i den riktning som motionären föreslår. Beslutsunderlag Förvaltningen för Vård & Omsorgs tjänsteskrivelse, 2026-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28, § 151 2026-09-17 Kommunfullmäktige 2026-04-14, § 61 Motion från Ermin Škorićs (S) om rättvis budget för nya vård- och omsorgsboenden, 2026-04-10 Förslag till beslut på sammanträdet Ermin Škorićs (S), Astrid Börjesson (S) och Eva Tingström (S) yrkar bifall till motionen. Hravn Forsne (M) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Hravn Forsne (M) finner att det finns två förslag till beslut, dels Hravn Forsnes (M) bifallsyrkande till förslaget, dels Ermin Škorićs (S) m.fl. bifallsyrkande till motionen. Ordföranden (M) prövar respektive yrkanden mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandens eget yrkande. Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst innebär bifall till Hravn Forsnes (M) yrkande. Nej-röst innebär bifall till Ermin Škorićs (S) m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Ordföranden finner att nämnden, med 8 ja-röster mot 3 nej-röster, beslutar att bifalla Hravn Forsnes (M) yrkande, bifall till liggande förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Monica Neptun (L) 1:e vice X ordförande Ermin Škorić (S) 2:e vice X ordförande Annika Carlsson (M) X Barbro Hjelström (M) X Astrid Börjesson (S) X Eva Tingström (S) X Per Hoel (SD) X Göran Ottosson (SD) X Bengt Alderin (C) X Ulrika Högstrand (KD) X 2026-09-17 Hravn Forsne (M), ordförande X Protokollsanteckning Ersättare Kristina Gellingskog (V) stödjer Ermin Škorićs m.fl. yrkande. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige