Kungsbacka · Möte · Protokoll
Byggnadsnämnden — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 Förändring av ärendelista
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2026:1
§ 62 Dnr BN-2026-00001
Förändring av ärendelista
Beslut
Byggnadsnämnden godkänner ärendelistan.
Sammanfattning av ärendet
Det anmäls ingen förändring av ärendelistan.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan godkänna
ärendelistan och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 63 Anmälan av jäv
diarienr: kungsbacka:BN:2026:2
§ 63 Dnr BN-2026-00002
Anmälan av jäv
Beslut
Byggnadsnämnden noterar upplysningen om jäv till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande Thure Sandén (M) upplyser byggnadsnämnden om anmälan av jäv, i de
fall detta förekommer hos förtroendevald under sammanträdet.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan notera
upplysningen om jäv till protokollet och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 64 Information från förvaltningschefen
diarienr: kungsbacka:BN:2026:3
§ 64 Dnr BN-2026-00003
Information från förvaltningschefen
Beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Katarina Öryd, förvaltningschef, ger byggnadsnämnden en summering från
presidieavstämningen den 13 april 2026, där det bland annat gavs en ekonomisk
uppföljning per den 31 mars, dragning om förvaltningens arbete mot
välfärdsbrottslighet och otillåten påverkan, samt byggnadsnämndens och nämnden
för Miljö & Hälsoskydds gemensamma planeringsdag den 3 juni 2026, inför
nämndbudget 2027.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan notera
informationen till protokollet och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 65 Information om uppföljning av bygg- och miljöförvaltningens
diarienr: kungsbacka:BN:2026:85
§ 65 Dnr BN-2026-00085
Information om uppföljning av bygg- och miljöförvaltningens
innovations- och utvecklingsportfölj
Beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Jessica Larsén, utvecklingschef och Josefin Dahlbäck, projektledare, håller i årets
första uppföljningstillfälle för bygg- och miljöförvaltningens innovations- och
utvecklingsportfölj. Nämnden får information om hur förvaltningen arbetar med
portföljstyrning samt ges en översikt av utvecklingsportföljen och framsteg sedan
senaste rapporteringen.
Slutligen informerar miljö- och hälsoskyddsavdelningen om projektet Utveckling av
tillsyn på hästgårdar.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan notera
informationen till protokollet och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 66 Information om bygglovsavdelningens arbete med kundfokus
diarienr: kungsbacka:BN:2026:86
§ 66 Dnr BN-2026-00086
Information om bygglovsavdelningens arbete med kundfokus
Beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Peter Sebestyén och Karl Boström, enhetschefer, informerar byggnadsnämnden om
hur bygglovsavdelningen arbetar med kundbemötande och tillgänglighet.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan notera
informationen till protokollet och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 67 Byggnadsnämndens tillsynsplan 2026–2029
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2026:67
§ 67 Dnr BN-2026-00067
Byggnadsnämndens tillsynsplan 2026–2029
Beslut
Byggnadsnämnden antar tillsynsplan för 2026–2029, daterad 2026-03-17.
Sammanfattning av ärendet
Byggnadsnämnden är den myndighet som ensam ansvarar för samhällets tillsyn över
att både det som byggs och den befintliga byggda miljön uppfyller de krav som
gäller enligt plan- och bygglagstiftningen.
För att få en helhetsbild av byggnadsnämndens tillsynsarbete har Bygg- och
miljöförvaltningen uppdaterat tillsynsplanen för att gälla 2026–2029. I tillsynsplanen
redovisar förvaltningen sin bedömning av det samlade tillsynsbehovet inom
ansvarsområdet. Tillsynsplanen är ett viktigt strategiskt styrdokument och anger hur
tillsynen årligen ska hanteras, prioriteras, genomföras och följas upp.
Genom tillsynsplanen fastställer byggnadsnämnden målen för tillsynsarbetet och
metoder för att uppnå dessa. Planen skapar en viktig tydlighet mellan nämnd och
förvaltning, men även gentemot kommunens invånare.
Förslaget innefattar samtliga tillsynsområden som omfattas av byggnadsnämndens
tillsynsansvar. Förslaget innehåller även en behovsutredning som visar på det
resursbehov som bedöms föreligga både för de olika tillsynsområdena och för det
samlade tillsynsarbetet.
Behovsutredningen visar behovet av resurser för tillsynsansvaret för att bibehålla
ärendebalansen för nya ärenden och för behovet av resurser för att hantera den
befintliga ärendeskuld som föreligger inom tillsynsområdet.
Byggnadsnämnden ska besluta om innehållet i tillsynsplanen varje år. Planen ska
revideras i det fall förutsättningarna för genomförandet har förändrats. Uppföljning
och utvärdering ska ske enligt en uppföljningsplan och baseras på aktuell statistik
och rådande förutsättningar. Nämnden får information om eventuella revideringar i
samband med de årliga uppföljningstillfällena i december varje år. Bygg- och
miljöförvaltningen ansvarar för uppföljningsarbetet.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens arbetsutskott 2026-03-31 § 40
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-18
Tillsynsplan 2026–2029, 2026-03-17
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga arbetsutskottets förslag.
2026-04-15
Ordföranden (M) prövar förslaget och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 68 Antagande av nytt vägnamn till enskild väg – SLÄPS-KULLEN 2:445
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2026:87
§ 68 Dnr BN-2026-000087
Antagande av nytt vägnamn till enskild väg – SLÄPS-KULLEN 2:445
med flera
Beslut
Byggnadsnämnden antar vägnamnsförslaget Lilla Hagenvägen.
Sammanfattning av ärendet
Med anledning av att fastigheten SLÄPS-KULLEN 2:71, som ligger längs med östra
sidan av Hagenvägen i Kullavik, har styckats av till ett mindre antal nybildade
fastigheter, är dessa i behov av adressnummer. Fastigheterna nås via en framdragen
väg som ansluter från Hagenvägen och sträcker sig cirka 70 meter österut.
I kombination av avstyckningen och en begynnande brist på lediga adressnummer i
området och söderut längs med Hagenvägen, uppstod ett behov av vägnamn till den
framdragna vägen för att kunna adressätta de nybildade fastigheterna utifrån det nya
vägnamnet.
Namnberedningsgruppen kontaktade berörda fastighetsägare för att de skulle få
möjligheten att vara delaktiga i processen med att ta fram vägnamnsförslag, vilka
tillsammans skapade en namnkommitté och föreslog Lilla Hagenvägen. Då vägen
leder till ett mindre antal fastigheter och ansluter från Hagenvägen anser
namnberedningsgruppen att vägnamnsförslaget Lilla Hagenvägen är passande.
Vägnamnsförslaget har varit ute på remiss till Nordhallands Hembygdsförening,
Räddningstjänsten Kungsbacka, PostNord Kungsbacka, Teknikförvaltningen och
berörda fastighetsägare, utan erinran.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens arbetsutskott 2026-03-31 § 41
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-16
Karta med vägnamnsförslag, 2026-02-16
Remissvar, 2026-02-24
Remissvar, 2026-02-24
Remissvar, 2026-02-23
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga arbetsutskottets förslag.
Ordföranden (M) prövar förslaget och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
Beslutet skickas till
Förvaltningen för Teknik
Räddningstjänsten Storgöteborg
PostNord Kungsbacka
Nordhallands Hembygdsförening
Fastighetsägare till:
Släps-Kullen 2:71
Släps-Kullen 2:443
Släps-Kullen 2:444
Släps-Kullen 2:445
2026-04-15
§ 69 se separat protokoll
§ 69 omedelbart justerad,
se separat protokoll
Ordförande Thure Sandén (M)
Protokolljusterare Dick Andersson (M)
2026-04-15
Innehåll
§ 70 SLÄPS-KULLEN 2:442 - Förhandsbesked för nybyggnad av två
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2025:2597
§ 70 Dnr BN-2025-002597
SLÄPS-KULLEN 2:442 - Förhandsbesked för nybyggnad av två
enbostadshus
Beslut
Byggnadsnämnden lämnar negativt förhandsbesked för två enbostadshus på
fastigheten Släps-kullen 2:442.
Byggnadsnämnden godkänner lokaliseringsstudien som underlag för beslut.
Avgiften för beslutet är 25 734 kronor. Avgiften är fastställd i taxan för
byggnadsnämndens verksamhet, beslutad i kommunfullmäktige 2023-12-14 § 196.
Beslutsmotivering
Utanför planlagt område finns ingen i lagstiftningen given byggrätt. Bedömningen av
en åtgärds lämplighet sker genom prövning i detaljplan eller inom ramen för ärenden
om bygglov eller förhandsbesked. Prövningen avser om åtgärden kan tillåtas på den
avsedda platsen, det vill säga en prövning av markens lämplighet för den avsedda
åtgärden (prop. 1985/86:1 s. 285).
Kommunen har det övergripande ansvaret för lokaliseringsprövningar. I prövningen
ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. De allmänna intressena om
lämplig markanvändning kommer till uttryck i 2 kap. plan- och bygglagen
(2010:900), PBL, och omfattar bland annat hänsyn till bebyggelsestruktur,
naturvärden, landskapsbild samt en långsiktigt hållbar utveckling av den byggda
miljön.
I Kungsbacka kommun ska det vara attraktivt att bo, verka och vistas. Det förutsätter
att planeringen av samhällen och nya bostäder sker på ett långsiktigt och hållbart sätt.
Kommunens utveckling behöver främja strukturer som fungerar väl för invånare
samtidigt som den är resurssnål både vad gäller ekonomi och hushållning med
naturresurser. Stora krav ställs därmed på att hantera transportfrågor med
miljöhänsyn samt att säkerställa en tillfredsställande samhällsservice såsom vatten
och avlopp, vägar, skolor och kollektivtrafik.
Vidare råder ett generellt högt bebyggelsetryck i Kungsbacka kommun. Det höga
trycket beror till stor del på kommunens läge i Göteborgsregionen och
pendlingsavståndet till Göteborg. Efterfrågan på mark är särskilt stor i Kungsbacka
stad, i och omkring de större tätorterna samt längs kusten.
Det höga bebyggelsetrycket ställer stora krav på den fysiska planeringen. Även
enstaka tillkommande bostadshus behöver därför bedömas i ett större sammanhang,
eftersom flera liknande etableringar tillsammans kan få betydande konsekvenser för
markanvändningen och kommunens långsiktigt hållbara utveckling.
2026-04-15
Översiktsplan
Kungsbacka kommun har i enlighet med 3 kap. 1–6 §§ PBL en översiktsplan, Vårt
framtida Kungsbacka, som vann laga kraft 2022-01-26. Översiktsplanen är ett viktigt
instrument för den fysiska planeringen och arbetet med en hållbar utveckling. Den
samspelar med nationella strategier och har tagits fram i samråd med kommunens
förvaltningar, statliga myndigheter, regioner, grannkommuner och kommunens
invånare.
I översiktsplanen redovisas grunddragen för hur mark- och vattenområden ska
användas och utvecklas. Planen är därmed vägledande vid prövning av ansökningar
om att uppföra ny bebyggelse utanför detaljplan.
I översiktsplanen delas kommunen in i olika geografiska områden baserat på
planerad markanvändning. Den aktuella fastigheten ligger inom ett område som i
översiktsplanen redovisas som bebyggelse inom utvecklingsområde.
I översiktsplanen framgår bland annat följande:
På vissa platser finns grupper av villor som inte regleras genom detaljplan. Om
området har god tillgång till vardagsservice och infrastruktur kan dessa grupper
kompletteras med ytterligare villor. Var och hur många nya tomtplatser området tål
ska dock prövas genom en lokaliseringsstudie som beslutas av byggnadsnämnden.
Därefter kan förhandsbesked ges.
Lokaliseringsstudie
I samband med prövningen av aktuellt förhandsbesked har förvaltningen genomfört
en lokaliseringsstudie. Syftet är att analysera förutsättningarna för ytterligare
bostadsbebyggelse i närområdet samt att bedöma vilken prejudicerande effekt ett
eventuellt positivt förhandsbesked inom fastigheten Släps-Kullen 2:442 kan få för
framtida bebyggelseutveckling i området.
Ett positivt förhandsbesked för två enbostadshus kan medföra att liknande anspråk
uppstår i närområdet. Studien syftar därför även till att belysa i vilken omfattning
ytterligare bostadsbebyggelse kan tillkomma utan att områdets befintliga
bebyggelsestruktur, naturvärden eller landskapsbild påverkas negativt.
Avgränsningen av studieområdet omfattar det område där ytterligare bebyggelse
realistiskt kan aktualiseras till följd av ett eventuellt positivt förhandsbesked.
Studien visar att möjligheterna till ytterligare bostadsbebyggelse begränsas av flera
faktorer, bland annat:
• befintliga bostadshus är ofta placerade centralt på fastigheterna, vilket innebär att
ytterligare avstyckningar riskerar att leda till mycket små tomter
• mindre tomter riskerar att bryta mot områdets befintliga bebyggelsestruktur som
kännetecknas av relativt stora och luftiga fastigheter
• delar av området omfattas av höga naturvärden vilket begränsar möjligheten till
ytterligare exploatering
2026-04-15
• bebyggelse i högre terränglägen skulle kräva omfattande markarbeten och riskerar
att påverka landskapsbilden negativt
Ny bebyggelse bör därför i första hand lokaliseras till lägre belägna delar av området
och undvika placering i branta sluttningar eller på höjdpartier.
Med hänsyn till fastighetsstorlekar, terrängförhållanden, naturvärden och behovet av
att bibehålla områdets bebyggelsestruktur bedöms det finnas utrymme för cirka fyra
nya bostadstomter inom studieområdet.
Aktuell fastighet
Den aktuella fastigheten ligger inom det område som omfattas av
lokaliseringsstudien.
Lokaliseringsstudien visar att området i sin helhet kan rymma ett begränsat antal nya
bostadstomter, men också att möjligheterna till ytterligare bebyggelse är begränsade
och att ny bebyggelse behöver lokaliseras med stor hänsyn till terrängförhållanden,
naturmiljö och befintlig bebyggelsestruktur.
Vid en bedömning av den aktuella fastighetens förutsättningar bedömer
byggnadsnämnden att fastigheten kan vara lämplig för en ny bostadstomt. En
etablering av två enbostadshus skulle innebära en mer omfattande exploatering än
vad som bedöms lämpligt i förhållande till områdets bebyggelsestruktur och de
förutsättningar som redovisas i lokaliseringsstudien.
Även om lokaliseringsstudien visar att området i sin helhet kan rymma ett begränsat
antal nya bostadstomter innebär detta inte att varje enskild fastighet inom området är
lämplig att bebygga i motsvarande omfattning. Prövningen enligt plan- och
bygglagen ska alltid göras utifrån den specifika platsens förutsättningar.
Bedömningen av hur många bostäder som är lämpliga på en plats är dessutom en
planeringsfråga där kommunen enligt plan- och bygglagen har ett betydande
utrymme att göra avvägningar mellan olika allmänna intressen.
Lokaliseringsstudien redovisar en övergripande bedömning av områdets samlade
exploateringspotential. Studien innebär inte att varje enskild fastighet inom området
är lämplig att bebygga i motsvarande omfattning.
En mer omfattande exploatering än den som redovisas i lokaliseringsstudien skulle
innebära en förändring av områdets bebyggelsestruktur och möjliggöra en större
bebyggelseutveckling än vad som kan prövas inom ramen för ett förhandsbesked. En
sådan utveckling behöver i stället hanteras genom detaljplan, där frågor om
bebyggelsens omfattning, struktur, naturvärden och infrastruktur kan prövas i ett
större sammanhang.
Vid en samlad bedömning av översiktsplanens ställningstaganden,
lokaliseringsstudiens slutsatser samt platsens specifika förutsättningar bedömer
byggnadsnämnden därför att den sökta åtgärden med två enbostadshus inte är
förenlig med en lämplig markanvändning enligt plan- och bygglagen.
2026-04-15
Intresseavvägning
Enligt 2 kap. 1 § PBL ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. Den
sammantagna bedömningen görs att det allmänna intresset av att styra
bebyggelseutvecklingen överväger det enskilda intresset av att bygga två bostadshus
på platsen.
Beslutet kan överklagas
Om du vill överklaga beslutet ska du skicka en skrivelse till Byggnadsnämnden,
Kungsbacka kommun, inom tre veckor från den dag du fick ta del av beslutet. Om
skrivelsen har kommit in i tid skickar byggnadsnämnden den vidare till Länsstyrelsen
i Hallands län, som prövar det överklagade beslutet. Om överklagan kommer in för
sent kommer den att avvisas.
I överklagan ska du ange
· vilket beslut som överklagas
· varför du anser att beslutet är felaktigt
· hur du vill att beslutet ska ändras.
Ange ditt namn, postadress, telefonnummer och gärna e-postadress i överklagan. Du
ska dessutom skriva under din överklagan. Om det finns handlingar som stöd för
överklagan ska du bifoga dem.
Skicka gärna överklagan via mejl till info@kungsbacka.se
Om du har skyddade personuppgifter ska du inte skicka din överklagan per e-post.
Då behöver du lämna in den till vårt kundcenter eller via brev till adressen
Kungsbacka kommun, Bygg- och miljöförvaltningen, 434 81 Kungsbacka. Tänk på
att tydligt ange att handlingen innehåller skyddade personuppgifter.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan kom in 2025-12-09 och var komplett 2026-02-13.
Ansökan avser nybyggnad av två enbostadshus i den södra delen av fastigheten.
Fastigheten har en total area om 3 495 m² och är bebyggd med ett enbostadshus.
Byggnaden ingår i bebyggelseinventering för kulturhistoriskt värdefulla byggnader.
Byggnaden har klassningen B.
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Fastigheten omfattas av riksintresse för rörligt friluftsliv.
Avlopp
Enligt ansökan ska fastigheten anslutas till kommunalt vatten och avlopp.
2026-04-15
Remiss
Förvaltningen för teknik har fått möjlighet att yttra sig över VA anslutning av
yttrande som inkom 2026-02-13 framgår att de inte har någonting att erinra.
Kommunicering
Om åtgärden avviker mot detaljplan, eller ska utföras utanför detaljplan ska berörda
sakägare/grannar få tillfälle att yttra sig innan byggnadsnämnden tar beslut, 9 kap. 25
§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Underrättelse behöver inte ske om det är
uppenbart att lov inte kan ges.
Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig. Invändningar har kommit in från
Släps-kullen 2:366 som anför:
Vi anser att ansökan är bristfällig och saknar fullständig information för att vi skall
kunna ta konkret ställning till vad konsekvenserna blir för oss, som närmsta granne.
Hur stora hus skall byggas? Enplans, tvåplans? Garage, bibyggnader, förråd m m?
Hur nära vår tomtgräns? Vad blir miljöpåverkan? Sprängningar m m? Kan
avstyckade tomter styckas igen? Ytterligare framtida förtätning?
Vi motsätter oss avstyckning och nybyggnation enl. inskickad ansökan.
Då kringliggande bebyggelse är detaljplanerad så bör också denna fastighet vara
detaljplanerad.
Finns ingen rimlig anledning att bryta den homogena bebyggelsen med icke
detaljplanerad byggnation. Detta kommer avsevärt avvika från övrig bebyggelse.
Bidrar också till icke önskvärd förtätning, samt ovisshet om ytterligare förtätning
framöver. Det blir en stor negativ påverkan på vår närmiljö med två nya
byggnationer i direkt närhet till vår tomt. Villorna ligger direkt olämpligt placerade
på minimala byggbara ytor. Ingen befintlig väg finns som ansluter fastigheterna till
Gamla Kullaviksvägen.
Sammantaget så anser vi det direkt olämpligt att genomföra avstyckningen på
angivet vis.
Släps-kullen 2:311 anför att det är svårt att ta ställning till då man inte vet höjder på
husen eller storlek.
Släps-kullen 2:367 anför:
Vi motsätter oss att förhandsbesked beviljas av följande skäl:
1. Området saknar detaljplan (utomplan) och riskerar olämplig bebyggelse
Den aktuella fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område. Detta innebär en stor
risk för att framtida bebyggelse blir betydligt större och högre än omkringliggande
hus, vilket inte är förenligt med områdets karaktär. Det finns risk för ökad insyn,
skuggning och en påtaglig påverkan på närboendes boendemiljö.
Norr och söder om fastigheten finns detaljplanelagda områden (ex. vår plan som
närmaste granne är SB137) med mycket restriktiva bestämmelser avseende
2026-04-15
byggnaders storlek, höjd och placering. En exploatering utan motsvarande
restriktioner i detta läge framstår som olämplig och inkonsekvent.
2. Bristande underlag om byggnationens omfattning
De föreslagna husen saknar tydliga uppgifter om byggnadsarea, byggnadshöjd,
våningsantal och exakta placeringar. Utan denna information är det inte möjligt att
bedöma konsekvenserna för omgivningen. Enligt Plan- och bygglagen ska
lokalisering och utformning vara lämplig medhänsyn till stads- och landskapsbild
samt till grannar, vilket inte kan säkerställas med nuvarande underlag.
3. Placering möjliggör framtida ytterligare avstyckning
Den föreslagna placeringen av byggnaderna på tomterna ger tydligt intryck av att
området i framtiden kan komma att styckas av ytterligare (det ska noteras att det är
ett företag som planerar detta så vinstintresse och vidare avstyckning är ett tydligt
incitament). Detta riskerar att leda till en gradvis förtätning som tex inte kommer
harmoniera med omkringliggande detaljplan och område. Det blir då inte prövat
samlat och kan få negativa konsekvenser för området som helhet.
4. Markförhållanden vattensjuk och sank tomt
Övriga har inte haft några synpunkter.
Sökande har tagit del av invändningarna, men har inte ändrat sin ansökan.
Sökande anför i sitt yttrande:
• Bebyggelsen planeras i sekelskiftesstil och kommer att utformas med stor hänsyn
till områdets befintliga karaktär.
7. .Lämplig lokalisering och hållbar utveckling
Enligt 2 kap. 3 § PBL ska planering främja en långsiktigt hållbar utveckling.
Fastigheten har mycket god tillgång till service:
• skola ca 300 meter
• förskola ca 450 meter
• kollektivtrafik ca 100 meter
• dagligvaruhandel ca 400 meter
Detta innebär att lokaliseringen är väl lämpad för bostadsändamål. Kommunens
sektion för vatten och avlopp har lämnat positivt besked för två avstyckningar, vilket
visar att åtgärden är fullt genomförbar ur teknisk synpunkt.
8. Förhandsbeskedets funktion
Enligt 9 kap. 17 § PBL ska förhandsbesked pröva om en åtgärd kan tillåtas på en viss
plats. Det innebär att frågan om lokalisering ska prövas i detta skede, och att krav på
detaljplan endast ska ställas om åtgärden kräver det. Två enbostadshus utgör inte en
sådan omfattande åtgärd att detaljplan är nödvändig.
2026-04-15
9. Bemötande av nämndens invändningar
Lokaliseringsstudie och framtida exploatering Resonemanget om framtida
exploatering är generellt och saknar stöd i lag. Varje ärende ska prövas individuellt
enligt PBL. Krav på detaljplan Att kräva detaljplan i detta fall är inte proportionerligt
och saknar stöd i lagstiftningen.
10. Grannars synpunkter De synpunkter som inkommit rör byggnaders utformning,
placering och tekniska frågor. Dessa frågor prövas i bygglovsskedet och inte inom
ramen för förhandsbesked.
11. Sammanfattning
• Tidigare beslut från Mark- och miljödomstolen stödjer ansökan
• Marken är lämplig enligt 2 kap. PBL
• Ingen påtaglig skada enligt miljöbalken
• Åtgärden är begränsad och proportionerlig
• Lokaliseringen är hållbar
12. Slutsats
Mot bakgrund av ovanstående saknas rättslig grund för avslag.
Ansökan är förenlig med plan- och bygglagen samt miljöbalken.
Förhandsbesked för två enbostadshus bör därför beviljas.
Vad sökande anför i sitt yttrande föranleder inte att förvaltningen ändrar sitt
ställningstagande.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens arbetsutskott 2026-03-31 § 46
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-12
Sökandes yttrande med tillhörande bilaga, 2026-03-19
Lokaliseringsstudie, 2026-03-13
Yttranden, 2026-03-01
Yttranden, 2026-02-26
Yttranden, 2026-02-24
Yttranden, 2026-02-22
Yttranden, 2026-02-13
Karta, 2025-12-09
Ansökan, 2025-12-09
Förslag till beslut på sammanträdet
Fredrik Kollberg (KD) yrkar på att lämna positivt förhandsbesked för nybyggnad av
två enbostadshus på fastigheten.
2026-04-15
Stefan Vilumsons (SD) och Dick Andersson (M) yrkar bifall till Fredrik Kollbergs
(KD) förslag.
Heinrich Kaufmann (C) och Marianne Wallengren (M) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, det vill
säga arbetsutskottets förslag respektive Fredrik Kollberg (KD) med fleras yrkande
om att lämna positivt förhandsbesked.
Ordföranden (M) prövar förslagen och finner att byggnadsnämnden bifaller
arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Sökande (delges)
Släps-kullen 2:311
Släps-kullen 2:367
Släps-kullen 2:366
2026-04-15
§ 71 Anmälan av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:BN:2026:6
§ 71 Dnr BN-2026-00006
Anmälan av delegeringsbeslut
Beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut fattade under
perioden 2026-03-11–2026-04-06.
Sammanfattning av ärendet
Byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstepersoner i enlighet med byggnadsnämndens delegeringsförteckning. Dessa
beslut ska redovisas till byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att
byggnadsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
byggnadsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt
ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut.
Redovisningen innefattar delegeringsbeslut från verksamhetssystem ByggR och
Ciceron, byggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträden för perioden samt
personalärenden.
Beslutsunderlag
Sammanställning byggnadsnämndens arbetsutskott 2026-03-31
Sammanställning personalärenden, 2026-04-07
Sammanställning från ByggR, 2026-04-07
Sammanställning från Ciceron, 2026-04-07
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan godkänna
redovisningen av delegeringsbeslut fattade under perioden 2026-03-11–2026-04-06
och finner att byggnadsnämnden bifaller det.
2026-04-15
§ 72 Redovisning av inkomna skrivelser
diarienr: kungsbacka:BN:2026:7
§ 72 Dnr BN-2026-00007
Redovisning av inkomna skrivelser
Beslut
Byggnadsnämnden noterar redovisningen av inkomna skrivelser till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Under perioden 2026-03-11–2026-04-06 har följande skrivelser inkommit till
byggnadsnämnden:
2026-04-07 Beslut och domar enligt sammanställning från ByggR
2026-03-26 Ernst & Young AB. Grundläggande granskning 2025 Kungsbacka slutlig
2026-03-26 Dataskyddsombudet. Information och frågeunderlag inför 2026 års
granskning av dataskydd
2026-03-25 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd. Protokollsutdrag NMH 2026-03-12 §
36 Uppdrag att ta fram förslag på ny taxa för Miljö & Hälsoskydds verksamhet inom
miljöbalkens och strålskyddslagens område, lagen om sprängämnesprekursorer,
lagen om gaturenhållning och skyltning samt lagen om åtgärder mot förorening från
fartyg
2026-03-24 Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag 2026-03-17 KS § 58 Intern kontroll
2025 för Kungsbacka kommun
2026-03-13 Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag 2026-03-03 KF § 31 Lokalisering
av yttre översvämningsskydd mot höga havsnivåer
2026-03-12 Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag 2026-03-03 KF § 30 Antagande
av översiktsplan för Kungsbacka stad
2026-03-12 Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag 2026-03-03 KF § 29 Revidering
av riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda
Beslutsunderlag
Sammanställning Ciceron, 2026-04-07
Sammanställning ByggR, 2026-04-07
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) prövar om byggnadsnämnden kan notera
redovisningen av inkomna skrivelser till protokollet och finner att byggnadsnämnden
bifaller det.