Kungsbacka · Möte · Protokoll
Förskola & Grundskola arbetsutskott — 5 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 23 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännande
23 § skollagen om möjligheten att fullgöra skolplikten på annat sätt.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden för Förskola & Grundskola har delegerat beslutanderätten avseende
fullgörande av skolplikt på annat sätt till arbetsutskottet. Arbetsutskottet får, genom
förvaltningen, ta del av aktuella domar och det rådande rättsläget inom området.
Arbetsutskottet har en fördjupande dialog kring området under sammanträdet.
Enligt 24 kap. 23 § skollagen finns möjlighet för skolpliktiga elever att fullgöra sin
skolplikt på annat sätt än genom ordinarie skolgång. Bestämmelsen ändrades år 2010
och kompletterades då med ett krav på att synnerliga skäl ska föreligga för att en
ansökan ska kunna beviljas. Av förarbetena framgår att bestämmelsen ska tillämpas
restriktivt.
Huvudregeln i svensk skollagstiftning är att barn som omfattas av skolplikt ska
närvara i skolan och delta i undervisningen, 7 kap. 17 § skollagen. Undantag från
denna regel kan enligt 24 kap. 23 § skollagen medges under särskilda förutsättningar.
Ett sådant medgivande får avse högst ett år i taget.
Utöver kravet på synnerliga skäl finns två ytterligare villkor för att ett barn ska kunna
medges att fullgöra skolplikten på annat sätt. För det första ska den alternativa
utbildningen utgöra ett fullgott alternativ till den ordinarie utbildningen. För det
andra ska behovet av insyn i den aktuella verksamheten vara tillgodosett.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-02-16. Dialogärende om fullgörande av skolplikt.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) prövar om arbetsutskottet kan notera informationen
i protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 28 Fastställande av dagordning och val av justerare
diarienr: kungsbacka:FG:2026:14
§ 28 Dnr FG-2026-00014
Fastställande av dagordning och val av justerare
Beslut
Ordförande Emanuel Forsell (M) genomför ett upprop. Arbetsutskottet utser Anna-
Karin Granberg (SD) till justerare.
Beslutsgång
Ordförande prövar om arbetsutskottet kan fastställa dagordningen och utse Anna-
Karin Granberg (SD) till justerare och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 29 Rapportering olycksfall och tillbud 1
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:FG:2026:82
§ 29 Dnr FG-2026-00082
Rapportering olycksfall och tillbud 1
Förslag till beslut
Nämnden för Förskola & Grundskola har tagit del av informationen och antecknar
informationen i protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Rapporteringen av anmälda olycksfall och tillbud avser perioden 2025-07-01 – 2025-
12-31 och är en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet i enlighet med gällande
arbetsmiljölagstiftning. Syftet med att anmäla händelser är att få syn på risker i
arbetsmiljön för att kunna jobba förebyggande och åtgärda risker innan de bidrar till
ohälsa eller olycksfall på arbetsplatsen. De händelser som anmäls omhändertas på
enhetsnivå av chef i samverkan med fackliga skyddsombud på arbetsplatsen.
Anmälningar utreds och utifrån varje specifik händelse tas lämpliga åtgärder fram
och följs sedan upp. Att anmäla olycksfall och tillbud bidrar till att säkerställa en god
arbetsmiljö och är en del av att utveckla verksamheten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-10. Rapport olycksfall och tillbud, juli-december 2025.
Rapport anmälda olycksfall och tillbud 2025-07-01 – 2025-12-31, 2026-02-10.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) prövar om arbetsutskottet kan notera informationen
i protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 30 Växjökonferensen nationell mötesplats för skol och utbildningsfrågor,
diarienr: kungsbacka:FG:2026:88
§ 30 Dnr FG-2026-00088
Växjökonferensen nationell mötesplats för skol och utbildningsfrågor,
reflektioner/dialog
Förslag till beslut
Nämnden för Förskola & Grundskola har tagit del av informationen och noterar
informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
När ledarskap gör skillnad – Tillit, Tillsammansskap och Transformation.
Växjökonferensen är en nationell arena för information och samtal om aktuella och
framtida skol- och utbildningsfrågor. Konferensen arrangeras årligen och
genomfördes 2026 för 38:e året i rad.
Årets konferens riktade sig till utbildningspolitiker, förvaltningstjänstepersoner,
rektorer, fackliga organisationer, studie- och yrkesvägledare samt förstelärare och
lärare inom grundskola, gymnasium och högskola/universitet.
Arbetsutskottet deltog tillsammans med Stigert Pettersson, Maria Eriksson och
Susanne Lyckevall.
Årets tema fokuserade på ledarskap i en tid präglad av förändring. Som ledare ställs
vi kontinuerligt inför både små och stora förändringar. Det kan handla om
organisatoriska förändringar såsom neddragningar eller nya uppdrag, men också om
yttre faktorer som ekonomiskt utmanande tider, krig i vårt närområde samt
teknologisk utveckling som påverkar verksamhetens förutsättningar.
Konferensen belyste vikten av att leda med trygghet, mod och tillit i ett föränderligt
landskap. Särskilt betonades:
• Tillit som grund för hållbara organisationer.
• Tillsammansskap – att bygga starka professionella gemenskaper.
• AI och transformation – att våga utveckla och förändra verksamheten utifrån
nya förutsättningar.
Flera föreläsningar lyfte betydelsen av ett närvarande och relationsbaserat ledarskap,
där kommunikation, delaktighet och gemensam riktning är avgörande för att skapa
stabilitet i förändring.
Sammanfattningsvis gav konferensen värdefulla perspektiv på hur vi som huvudman
och ledning kan stärka vårt arbete med att skapa hållbara utbildningsmiljöer, även i
tider av osäkerhet och snabb samhällsförändring.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-26. Växjökonferensen nationell mötesplats för skol och
utbildningsfrågor.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) prövar om arbetsutskottet kan notera informationen
i protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 31 Patientsäkerhetsberättelse 2025
diarienr: kungsbacka:FG:2026:83
§ 31 Dnr FG-2026-00083
Patientsäkerhetsberättelse 2025
Förslag till beslut
Nämnden för Förskola & Grundskola fastställer Patientsäkerhetsberättelsen för
medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan 2025.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden för Förskola & Grundskola är vårdgivare för den medicinska delen av
elevhälsan och ska årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Denna beskriver
det systematiska patientsäkerhetsarbetet som skett under föregående år.
Patientsäkerhetsarbetet omfattar bland annat uppföljning av avvikelser, redovisning
av kvalitetsarbete/utbildning och hur samverkan med andra aktörer/vårdgivare sker
utifrån patientsäkerhetsperspektiv.
Identifierade mål från föregående år skall redovisas. Det skall gå att följa de
fastställda principerna i ledningssystemet i patientsäkerhetsberättelsen att de
efterföljs och att arbetet sker systematiskt.
Samtliga elever inom grundskolan har erbjudits insatser de har rätt till inom det
nationella hälsoprogrammet som utförs inom skolan inom elevhälsans medicinska
insats. Dessa insatser utförs inom hälso- och sjukvård där patientsäkerheten är central
i utförandet.
Under 2025 har fortsatt utvecklingsarbete inom journalsystem skett,
implementeringsfas anses nu vara över. Ytterligare en koppling till NPÖ (nationell
patientöversikt) för att konsumera journaluppgifter är utfört under 2025, detta är till
stort gagn för elever och ytterst säkrar en god och säker vård för vårdgivare.
En bred samverkan har skett med flertal aktörer under 2025 för att kunna möta
elevernas behov inom hälso- och sjukvårdsområdet som skolan är involverad i.
Avvikelser har åtgärdats samt förbättringar har gjorts för att minimera risker för
upprepning i framtiden enligt systematiskt kvalitetsarbete inom patientsäkerhet.
Egenkontroller och avvikelsehantering är utförda som del i det systematiska
patientsäkerhetsarbetet.
Beslutsunderlag
Förvaltningen för Förskola & Grundskola tjänsteskrivelse, 2026-02-16.
Patientsäkerhetsberättelse 2025, 2026-02-16.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) finner att det föreligger ett förslag till beslut, det
vill säga det liggande förslaget och att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
Beslutet skickas till
Verksamhetschef MLA
Enhetschef elevhälsa
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 32 Skolinspektionen - Riktad tillsyn av Toråsskolan 4-6 SI Dnr 2025:10487
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:-:2025:10487, kungsbacka:FG:2025:705
§ 32 Dnr FG-2025-00705
Skolinspektionen - Riktad tillsyn av Toråsskolan 4-6 SI Dnr 2025:10487
Förslag till beslut
Nämnden för Förskola & Grundskola antar dokument; Redovisning av åtgärder
Toråsskolan 4-6 - Skolinspektionen SI Dnr 2025:10487 som yttrande och översänder
det till Skolinspektionen.
Sammanfattning av ärendet
Skolinspektionen har genomfört en riktad tillsyn av Toråsskolan 4-6 och i beslutet
konstaterades brister inom tre områden samt en anmärkning. Detta resulterade i ett
föreläggande med krav på åtgärder senast den 16 mars 2026.
1. Rektor ska säkerställa att elever som vi upprepade tillfällen stör ordningen eller
begår allvarliga förseelser utreds. Åtgärder ska beslutas utifrån utredningens resultat,
samråd ska ske med vårdnadshavare och antal påbörjade utredningar under perioden
2025-12-05 till och med 2026-03-11 ska dokumenteras och redovisas till
Skolinspektionen.
2. Rektor ska, senast 2026-03-16, tydliggöra för all personal om skyldigheten att
anmäla till rektor när en elev upplever sig utsatt för kränkande behandling. Vidare
ska det dokumenteras för när samt hur informationen har lämnats.
3. Skolenheten ska säkerställa att personal anmäler misstänkt kränkande behandling
till rektor samt att rektor ska dokumentera hur många anmälningar som kommit in
och anmälts vidare till huvudman under perioden 2025-12-05 – 2026-03-11.
Rektor har tagit fram en skriftlig rutin för hur utredningar av upprepat
ordningsstörande beteende ska initieras, genomföras samt följas upp. Ansvar har
tydliggjorts genom att kurator getts ett samordnande uppdrag att genomföra
utredningarna i samverkan med elevhälsa, och rektor fattar beslut om åtgärder.
Samråd med vårdnadshavare sker i varje enskilt ärende. Antalet påbörjade
utredningar under perioden 2025-12-05 – 2026-03-11 har dokumenterats och
redovisats.
Vidare har rektor vid flera personalmöten informerat om samt klargjort all personals
skyldighet att anmäla misstänkt kränkande behandling till rektor. Informationen har
dokumenterats med datum och form. Under angiven period har inkomna
kränkningsanmälningar registrerats och anmälts vidare till huvudman i enlighet med
gällande rutin.
Skolinspektionen har även tilldelat en anmärkning gällande planen mot kränkande
behandling. Skolan har tagit fram en arbetsplan för hur planen mot kränkande
behandling kommer att kompletteras under våren 2026.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-24. Riktad tillsyn av Toråsskolan 4-6 – Skolinspektionen
Dnr 2025:10487.
Huvudmannens redovisning av åtgärder Toråsskolan 4-6, 2026-02-20.
Skolinspektionens beslut 2025-12-09 Dnr 2025:10487.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) finner att det föreligger ett förslag till beslut, det
vill säga det liggande förslaget och att arbetsutskottet bifaller det.
Beslutet skickas till
Skolinspektionen
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 33 Dialogärende om fullgörande av skolplikt
diarienr: kungsbacka:FG:2026:77
§ 33 Dnr FG-2026-00077
Dialogärende om fullgörande av skolplikt
Förslag till beslut
Arbetsutskottet har diskuterat aktuell rättspraxis kopplad till tillämpningen av 24 kap.
§ 34 Pågående Skolinspektions- och Barn och elevombudsärenden,
diarienr: kungsbacka:FG:2026:15
§ 34 Dnr FG-2026-00015
Pågående Skolinspektions- och Barn och elevombudsärenden,
inklusive ärenden som utreds inom Förskola & Grundskolas
klagomålshantering 2026
Beslut
Arbetsutskottet har tagit del av informationen och antecknar informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Pågående Skolinspektions- och Barn och elevombudsärenden, inklusive ärenden som
utreds inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering tom 24 februari 2026.
Beslutsunderlag
FG Myndighet & Stöds tjänsteskrivelse, 2026-02-24.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) prövar om arbetsutskottet kan notera informationen
i protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
2026-03-05
§ 35 Information - Förskola & Grundskola arbetsutskott och nämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: kungsbacka:FG:2026:16
§ 35 Dnr FG-2026-00016
Information - Förskola & Grundskola arbetsutskott och nämnd
Förslag till beslut
Nämnden för Förskola & Grundskola har tagit del av informationen och antecknar
informationen i protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Frida Byrsten, verksamhetschef redovisade ärendet innehållandes information om:
• Införande av avgiftskontroll för förskola och fritidshem.
Tommy Korsell, verksamhetschef informerade om:
• Skolinspektionens riktade tillsyn och planerade kvalitetsgranskning Särö
skola 6-9.
Beslutsgång
Ordförande Emanuel Forsell (M) prövar om arbetsutskottet kan notera informationen
i protokollet och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
Undertecknat av följande personer
EMANUEL FORSELL
Datum: 2026-03-06 11:17:37
ANNA-KARIN GRANBERG
Datum: 2026-03-06 11:27:58
Transaktionsidentitet: 46250DC1A20BD1D055C657AE2E6F7AF16467039EFE
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kungsbacka kommun
Organisationsnr: 212000-1256
E-post: forskola.grundskola@kungsbacka.se
© twoday