Kommunstyrelsen — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 226 Oskar Engdahl
diarienr: kungalv:KS:2018:2047, kungalv:KS:2026:924, kungalv:KS:2026:1185, kungalv:KS:2026:1114, kungalv:KS:2019:414, kungalv:KS:2025:1719, kungalv:KS:2026:890, kungalv:KS:2026:1209, kungalv:KS:2026:1512, kungalv:KS:2025:2340, kungalv:KS:2026:1396, kungalv:KS:2026:1540, kungalv:KS:2026:1124, kungalv:KS:2026:1267, kungalv:KS:2026:1423, kungalv:KS:2026:1134
Paragraf 226–256
Oskar Engdahl
Ordförande
Jesper Eneroth (S)
Justerande
Gun-Marie Daun (KD)
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Kommunstyrelsen um 2026-09-16
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet Enheten förvaltning och utredning
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Ej närvarande Elisabeth Mattsson (L) §§ 226 - 230
Jonas Andersson (S)
Marcus Adiels (S)
Maria Pehrson (UP) §§ 226 - 229
Peter Skoglund Ferrari (SD)
Övriga deltagare Håkan Sandahl Kommundirektör §§ 226 - 256
Åsa Berglie Samhällsbyggnad §§ 226 - 256
Lisbeth Olsson Trygghet och stöd §§ 226 – 234, 243
Tanja Tajic Utveckling och innovation §§ 226 - 256
Madeleine Nilsson Säkerhet §§ 226 - 230
Helena Sjöberg Bildning och lärande §§ 226 - 233
Ulrica Corneliusson Juridik och upphandling § 228
Anna Byvald Bildning och lärande § 228
Elinor Lahti Samhällsbyggnad § 228
Rikard Holmberg Kungälvs Arena § 229
Sara Flytström Förvaltningsledningen § 230 – 234, 243
Christian Solander Samhällsbyggnad § 231
Victoria Dahlqvist Kommunfullmäktiges vice ordförande 234 – 235, 243
Charlie Larsson Ekonomi och kvalitet § 234
Ulrika Reuterberg Samhällsbyggnad § 235
Viktor Storberg Actea § 243
Johan Hellborg Samhällsbyggnad § 236
Maria Hübinette Samhällsbyggnad § 237
Dan Gorga Samhällsbyggnad § 238
Caroline Bodström Samhällsbyggnad §§ 237 – 239
Emanuel Nandorf Samhällsbyggnad § 241
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Redovisning av delegationsbeslut (Dnr KS2018/2047) ............................................................................................. 6
Rapport från kommunstyrelsens presidium ............................................................................................................... 7
Kommundirektörens rapport ...................................................................................................................................... 8
Månadsrapport ......................................................................................................................................................... 11
Fastställande av strukturresursens nivå för 2027 (Dnr KS2026/0924).................................................................... 12
Medverkan i projekt Erasmus+ för Solängens förskoleenhet (Dnr KS2026/1185) .................................................. 13
Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025 (Dnr KS2026/1114) ........................................................ 14
Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414) .................................................................................. 16
Beslut om granskning – Solbräcke verksamhetsområde ”Häktet” (Dnr KS2025/1719) .......................................... 18
Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län (Dnr KS2026/0890)
................................................................................................................................................................................. 19
Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av
förpackningsavfall som omfattas av producentansvar (Dnr KS2026/1209) ............................................................ 20
Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet (Dnr
KS2026/1512) .......................................................................................................................................................... 21
Äskande bidrag 2027 Samordningsförbundet Älv & Kust (Dnr KS2025/2340) ....................................................... 22
Göta älvs vattenråd - höjt bidrag från kommunerna fr o m 2026 enligt PKV (Dnr KS2026/1396) ........................... 23
Stöd till politiken - Datorer, Ipad och telefoner till förtroendevalda (Dnr KS2026/1540) .......................................... 24
Delrapport – åtgärder mot den höga personalomsättningen inom Sektor Trygghet och Stöd ................................ 25
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst (Dnr KS2026/1124) .......................................................... 26
Antagande av omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) (Dnr KS2026/1267)
................................................................................................................................................................................. 27
Efter återremiss - Sammanträdestider 2027 (Dnr KS2026/1423) ........................................................................... 28
Uppdrag från kommunfullmäktige ............................................................................................................................ 30
Ordförandebeslut Yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664–26 (Dnr KS2026/1134) ........................ 31
Rapport från utskottet för trygghet och stöd ............................................................................................................ 32
Rapport från utskottet för bildning och lärande ........................................................................................................ 33
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling.................................................................................................. 34
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region ............................................................................. 35
Yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664 – 26 (Dnr KS2026/1134) .................................................... 36
Återrapportering på uppskattning av kostnader för att rusta upp småbåtshamnen på Fästningsholmen
(KS2026/1467) ......................................................................................................................................................... 37
Initiativärende om skolsociala team (KS2026/1667) ............................................................................................... 38
Initiativärende om LSS-bostäder (KS2026/1668) .................................................................................................... 39
§ 226/2026
Val av justerare
Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD)
Beslut
Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD)
__________
§ 227 Tillkommande och utgående ärenden
§ 227/2026
Tillkommande och utgående ärenden
Tillkommande ärenden:
- Yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664 – 26
- Återrapportering på uppskattning av kostnader för att rusta upp småbåtshamnen på
Fästningsholmen
- Initiativärende om skolsociala team
- Initiativärende om LSS-bostäder
Beslut
Dagordningen fastställs.
__________
§ 228 Redovisning av delegationsbeslut (Dnr KS2018/2047)
diarienr: kungalv:KS:2018:2047
§ 228/2026
Redovisning av delegationsbeslut (Dnr KS2018/2047)
Till kommunstyrelsen redovisas en lista med delegationsbeslut som tagits sedan föregående
sammanträde. Listan är utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut följande
delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet:
KS2026/0568-6 - Tilldelningsbeslut E-handel dagligvaror brukare hemtjänsten
KS2026/0047-9 - Avtal - Cirkusskola Sekelskiftesdagarna
KS2026/0694-1 - Jakträttsavtal inom Marieberg 1:1 m fl, 1205-227-005
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 229 Rapport från kommunstyrelsens presidium
§ 229/2026
Rapport från kommunstyrelsens presidium
Jesper Eneroth (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar om följande:
Kontakter gällande Bohus fästning och Fästningsholmen
- Inget nytt att informera kring kontakter med de statliga myndigheterna.
- Kontakt har skett med länsstyrelsen, länsöverdirektören. Dialog har förts för att vidga frågan
också se på avtalet som reglerar vad vi får, och inte göra på Fästningsholmen för att kunna
utveckla Fästningsholmen på ett bra sätt.
Kommunstyrelsens presidium har haft kontakt med Ales presidium gällande BORF, det känns
lugnande att inte gå in i RSG då det verkar turbulent i RSG.
- Rekrytering av förbundsdirektör väntar för BORF.
Ett ordförandebeslut har fattats som behövde hanteras skyndsamt, huvudärendet kommer under
dagen.
Vid nästa KS-info kommer arbetsformer och erfarenheter inför nästa kommunstyrelse att ske.
Tanken är även att en övning kommer att ske i utskotten.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 230 Kommundirektörens rapport
§ 230/2026
Kommundirektörens rapport
Håkan Sandahl, kommundirektör, informerar om följande:
Aktuella händelser
- Nytt hälso- och sjukvårdsavtal träder i kraft 1 januari för VGR-kommunerna
- Medvind införs – nytt schema- och bemanningssystem
- Acta har påbörjat arbetet utifrån initiativärendet ToS verksamheter.
o Delrapport sker vid dagens sammanträde, slutrapporten planeras senare i höst.
- Genomförandet av valet i kommunen
o Genomförandet har fungerat väl – få köer under valdagen
o 18 738 förtidsröstar – en ökning från ca 15 000 år 2022
o Eventuellt 1 felregistrerad röst i Kungälv
o Sena leveranser från PostNord och många ångerröster fördröjde rösträkningen
o Till onsdagsräkningen blir det många fler röster att räkna än beräknat
▪ 16 extra rösträknare rekryterades – totalt 36 personer
- Kommunen ska betala en särskild avgift på 750 000 kr på grund av ej verkställt beslut enligt
LSS.
o Kommunen önskade att beloppet sattes ned då behov tillgodosetts på annat sätt.
Behov av förändringar i arbetssätt eller organisation
- En dialog pågår över hur det skulle kunna gå eller behov att skruva på organisationen.
VA status – Vattenläckor
- Vattenläcka 5 september på Yttern
- Vattenläcka på Ängegärde
- Läka från Älvparken
Kotten Motionscentral
- Samhällsbyggnad tog över ansvaret för kottens caféverksamhet 1 september.
Kareby skola
- Flera elever på lågstadiet utsatte en vikarie för kränkande beteende---
Rikard Holmberg, VD Kungälv Arena, lämnar en statusrapport för arenabygget.
Uppföljning av startbeslut
- Markarbete
- Isanläggningar
Pågående arbete med infrastruktur
- Sprängningar pågår dagligen
o Krossad sten lagras i området samt nyttjas i andra kommunala projekt
o Arbetet kommer pågå fram till årsskiftet
- Andra pågående arbeten:
o Rondell truckgatan/Rollsboväggen
o Svängfält mot 168:an
o VA-ledningar
o Påbörjat damm A
o Fortsatt arbete med markförstärkning i området
o Flytt av bäck och diken samt sanering
Pågående arbete med byggnader
- Ishallar
- Simhall och idrottshall
Dialog pågår med tennisen och deras flytt och nya lokaler
Bidragssökande pågår
Information och kommunikation
Helena Sjöberg, sektorchef bildning och lärande, informerar om den preliminära betygsstatistiken
för grundskola och gymnasieskola VT26.
Det som presenteras är följande:
Den officiella statistiken kommer att presenteras enligt följande:
- Åk 9, 24 september
- Åk 6, 21 oktober
- Gymnasieskolan, 26 november
Analys – arbetsgång under hösten
- Styrning och ledning från huvudmannen
- Systematiskt kvalitetsarbete
Övergripande sammanfattning
Åk 6
- Resultatet förbättras även i år får årskursen. Den tidigare negativa trenden verkar ha varit
kortsiktig och nu vänd.
Åk 9
- Betygsresultaten har sjunkit över tid, i år är nedgången större än tidigare
Gymnasieskolan
- Betygsresultaten sjunker i år., det är dock för tidigt att säga om det är en långsiktig trend.
Betygsresultaten har tidigare förbättrats över tid.
Jämförelse med förra
Åk 6 andel godkända i samtliga +2%
Åk 9
Lägre andel elever med godkänt betyg i samtliga ämnen -6
Högre genomsnittlig betygspoäng +3 poäng
Lägre behörighet till yrkesprogram i gymnasieskolan -4 %
Gymnasieskolan
Läge andel avgångselever med gymnasieexamen -6%
Lägre genomsnittlig betygspoäng -0,1 poäng.
Betyg och behörighet
- En av fem får inte gymnasiebehörighet
- En av tre av eleverna saknar betyg i något ämne åk 9
- Betygsresultat enskilda skolor 7–9
- Ämnesbetyg årskurs 9 – Andel F per ämne och skola
Lisbeth Olsson, sektorchef trygghet och stöd, informerar om beläggning av äldreomsorgsplatser
- Totalt 420 VoB-platser
- Gått från 33 korttidsplatser till 20 platser 2026
- Korttidsenheten finns idag på Ängegärde
- 10 Växelvårdsplatser
- Köpta korttidsplatser januari – augusti 10, 470 tkr, motsvarande 3553 dygn inklusive
uppsägningstider
- Egen regi, korttidsplatser januari – augusti 11, 656 tkr
- Betalda sjukhus 463 400 kr (38 dagar) januari – juli
- Effektiviseringsarbete har inletts och syftar till att fylla egna beståndet först
- Utökning av två växelvårdsplatser
- Tomplatser på platser med nischade inriktningar
- Tomplatser på mindre attraktiva boenden
- Ändamålsenlighet och flexibilitet
- Inventering pågår
- Antalet köpa platser har sjunkit sedan början på året.
Trygg hemgång
- Arbetssätt som behöver utvecklas
- Gå direkt hem med tillräckligt stöd av hemtjänst
- Undvika ”hospitalisering”, stärka självständighet och trygghet
- Hållbart sätt att möta den ökade åldrande befolkningen
- Förstahands-alternativ
Vidare ges information om förändrade arbetssätt.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 231 Månadsrapport
§ 231/2026
Månadsrapport
Christian Solander, projektportföljsledare, presenterar investeringsprojekten för kommundel,
Marstrand, Kode, Kärna Kareby och Diseröd.
Detaljplaner
Rishammar 2:86 – bostäder
Båtellet – verksamhetsmark
Eriksberg södra – verksamhetsmark
Kode Nya skola
DP Förskola/Skola Koön
Tjuvkil Etapp A – bostäder
Torsby 1:39 – Bostäder
Kärna 18:1 – Bostäder
Kareby Företagspark – Verksamhetsmark
Planprogram A-röd
Exploatering
Diseröd Centrum – Bostäder
Kärna Exploatering – Bostäder
Kareby Ängar – Bostäder
Verksamhetslokaler
Diseröd Skola, ny- och ombyggnad
Övrigt
VA
Vattenledning Kungälv – Ale
Tjuvkil Etapp 4 del 2
Överföringsledning Vävra – marstrand
Vattenreservoar Västra Kungälv
VA utbyggnad – Vedhall
VA utbyggnad – kovikshamn – Föreläggande LST deadline 2023-12-31
Infrastruktur
Södra Stenkajen
Djuphamnskajen
Fiskhamnen
Norra Hedvigsholmen
Elektrifiering av Marstrandsfärjan
Tjuvkils Hamnväg
Tjuvkil väg 168
Utredningar/förstudier
Skredsäkring – ansvarsutredning
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 232 Fastställande av strukturresursens nivå för 2027 (Dnr KS2026/0924)
diarienr: kungalv:KS:2026:924
§ 232/2026
Fastställande av strukturresursens nivå för 2027 (Dnr KS2026/0924)
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i februari 2025, på rekommendation av KPMG, att överta
fastställandet av strukturresursens nivå. Under innevarande verksamhetsår omfattar
strukturresursen 7 procent av den totala elevresursen. Strukturresursens omfattning har successivt
ökats från 3 procent år 2022 till dagens 7 procent.
Kommunstyrelsen beslutade, vid fastställandet av 2026 års nivå, att förvaltningen skulle utreda
strukturresursens omfattning senast maj 2026. Utredningen presenterades för utskottet för bildning
och lärande 2026-04-21.
Förvaltningen anser att en stabil och förutsägbar omfattning av resursfördelning ger rektorer bättre
förutsättningar att långsiktigt planera sin verksamhet och disponera sina resurser. Förvaltningen
föreslår att kommunstyrelsen beslutar att även för verksamhetsåret 2027 fastställa strukturresursen
till 7 procent.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Fastställande av strukturresursens nivå för 2027
Bilaga Uppföljning strukturresursens nivå
Bilaga Protokollsutdrag uppföljning resursfördelningsmodell skola
Bilaga Protokollsutdrag - Fastställande av strukturresursens nivå för 2027 - Utskottet för Bildning
och lärande
Beslut
1. Strukturresursens omfattning för verksamhetsåret 2027 fastställs till 7 procent.
2. En komplettering av utredningen görs med fördjupning av de kommunala
högstadieskolorna i anslutning till nästa års uppföljning
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 233 Medverkan i projekt Erasmus+ för Solängens förskoleenhet (Dnr
diarienr: kungalv:KS:2026:1185
§ 233/2026
Medverkan i projekt Erasmus+ för Solängens förskoleenhet (Dnr
KS2026/1185)
Sammanfattning
Förskoleverksamheten i Kungälvs kommun står inför ett tydligt och strategiskt identifierat
utvecklingsbehov med fokus på språkutveckling som grund för lärande, delaktighet och
likvärdighet. Detta utvecklingsområde är förankrat i det systematiska kvalitetsarbetet och syftar till
att stärka barns möjligheter att lyckas genom hela utbildningskedjan.
Erasmus+ är EU:s program för utbildning, praktik, ungdomsutbyten och idrottsprojekt i EU. I detta
fall innebär Erasmus+ att pedagoger från Solängens förskoleenhet kommer jobbskugga pedagoger
i förskolor i andra europeiska länder och förväntas ge positiva effekter på barn-, pedagog-,
verksamhets- och huvudmannanivå.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Medverkan i projekt Erasmus+ för Solängens förskoleenhet
Bilaga Protokollsutdrag - Medverkan i projekt Erasmus+ för Solängens förskoleenhet - Utskottet för
Bildning och lärande
Beslut
Solängens förskoleenhet beviljas att ansöka om deltagande och extern finansiering och
därmed medverka i projekt Erasmus+.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 234 Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025 (Dnr KS2026/1114)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1114
§ 234/2026
Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025 (Dnr KS2026/1114)
Sammanfattning
De förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun har givit Azets Revision & Rådgivning AB
(Azets) i uppdrag att genomföra granskning av bokslut och årsredovisning för 2025.
Förvaltningen föreslår att upprättat tjänsteutlåtande ”Svar på granskning av bokslut och
årsredovisning 2025” antas som kommunstyrelsens svar och översänds till kommunrevisionen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Bilaga Yttrande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt
noter
Bilaga Redogörelse för revision år 2025
Bilaga Missivbrev - Granskningsrapport avseende bokslut och årsredovisning för 2025
Yrkande
Gun-Marie Daun (KD):
Ärendet återremitteras till den politiska majoriteten med följande motivering.
Revisorerna pekar på en mycket alvarlig brist i vår nuvarande styrmodell och har helt rätt i sin kritik.
Förvaltningen måste förhålla sig till beslutad styrmodell och nuvarande majoritet. Nuvarande
styrmodell saknar formulerade mål för verksamhetsåret som beslutats av KF, vilket borde vara
själva grunden för KS:s årliga verksamhetsstyrning kopplat till budget. Därför är det inte rätt av
majoriteten att låta förvaltningen svara på denna granskning. De borde kritiskt granska sig själva
och komma med förslag kring ett arbete i att ta fram en helt ny styrmodell för Kungälv kommun.
Michael Karlsson (L): Bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Anders Holmensköld (M): Avslag på Gun-Marie Dauns (KD) yrkande. Och bifall till förslaget.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Gun-Marie Dauns (KD)
yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Omröstning begärs. kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande och
Nej-röst för bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 9 ja-röster för Anders Holmensköld (M) yrkande och 8 nej-röster för Gun-Marie Dauns (KD)
yrkande finner kommunstyrelsen att anta Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Ledamot Ja Nej Avstår
Anders Holmensköld (M) x
Gun-Marie Daun (KD) x
Ove Wiktorsson (C) x
Pia Gillerstedt (S) x
Patrik Ryberg (SD) x
Anna Vedin (M) x
Elisabeth Mattsson (L) x
Carin Gerefalk (S) x
Mikael Wintell (UP) x
Rose-Marie Larsdotter (M) x
Greger Plannthin (SD) x
William Hult (S) x
Erik Martinsson (-) x
Michael Karlsson (L) x
Erik Andreasson (V) x
Charlotta Windeman (M) x
Jesper Eneroth (S) x
Summa: 9 8 0
Beslut
Upprättat tjänsteutlåtande ”Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025” antas
som kommunstyrelsens svar och översänds till kommunrevisionen.
__________
Krisdemokraterna, Liberalerna, Sverigedemokraterna och Utvecklingspartiet lämnar en gemensam
anteckning till protokollet, se bilaga.
Kristdemokraterna och Liberalerna reserverar sig mot beslutet.
Expedieras till: Kommunrevisionen
För kännedom till: Ekonomi- och kvalitetsenheten
§ 235 Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2019:414
§ 235/2026
Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414)
Sammanfattning
Syftet med planprogrammet är att samordna och avväga olika intressen samt göra
ställningstaganden inför en fortsatt hållbar utveckling av Aröd. Den pågående utbyggnaden av
kommunalt vatten och avlopp ökar möjligheterna till mer åretruntboende/permanentboende. För att
få en helhetssyn på den framtida markanvändningen i området behöver ett planprogram tas fram
innan nya detaljplaner kan upprättas.
År 2019 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram ett planprogram för Aröd. Programarbetet startade
samma år och var ute på samråd 2–30 mars 2021. Därefter har programmet omarbetats.
Planprogrammet ställdes ut på nytt samråd 22 december 2025–30 januari 2026. Inkomna
synpunkter är sammanställda i en samrådsredogörelse.
Aröd är en av ett flertal mindre kustorter som finns längs Kungälvs kommuns kust där
översiktsplanen 2010 anger utveckling på sikt men också betonar vikten av att beakta risker och
konsekvenser av omvandling. För att bedöma lämpligheten krävs övergripande ställningstaganden
i frågor som rör infrastruktur, geoteknik, klimatfrågor, naturvärden, friluftsliv och landskapsbild.
Programmet utgör underlag och en inriktning som kan ligga till grund för detaljplaneläggning och
hållbar utveckling av området. Programmet tar i första hand hänsyn till och redovisar nu gällande
förutsättningar men har också ett strategiskt och långsiktigt perspektiv. Programmet är även
underlag till pågående arbete med den nya översiktsplanen.
Detta planprogram avser att utreda möjligheterna för ökade byggrätter inom befintliga fastigheter i
Aröd, vilket även kan skapa förutsättningar för enstaka tillägg av bostadstomter. Ambitionen är att
detta sker utan att områdets karaktär eller rekreativa värden påverkas. Det är dock viktigt att
understryka att inte alla fastigheter förväntas få möjlighet att utöka sina byggrätter. Programmet
redovisar vilka områden som bedöms ha potential för omvandling, vilka begränsningar som finns
och vilken hänsyn som behöver tas.
Aröd föreslås fortsatt bevaras som ett värdefullt rekreationsområde med närhet till hav, natur och
lugn omgivning. Möjligheten till friluftsliv är en stor tillgång, både lokalt och för hela kommunen.
Aröd är ett av de rofyllda områden i kommunen, vilket är en viktig kvalitet för människors
välbefinnande och återhämtning.
Förvaltningens bedömning är att planprogrammet kan godkännas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Godkännande av planprogram för Aröd
Bilaga Samrådsredogörelse 2 – Planprogram Aröd
Bilaga Planprogram för Aröd
Bilaga Protokollsutdrag - Godkännande av planprogram för Aröd - Utskottet för Samhälle och
utveckling
Beslut
Planprogram för Aröd i Kungälvs kommun godkänns.
Övriga upplysningar
Detta beslut kan inte överklagas.
__________
Mikael Wintell (UP), Michael Karlsson (L), Charlotta Windeman (M) och Maria Pehrson (UP)
anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Expedieras till: Ulrica Reuterberg, Planering, mark- och exploatering
Tanya Dam, Planering, mark- och exploatering
För kännedom till: Pernilla Attnäs Björk, Enhetschef Planering, mark-och exploatering
Tomas Turnéus, Verksamhetschef, Planering och projekt
Åsa Berglie, Sektorchef, Samhällsbyggnad
Sandra Vokstrup, Portföljledare, Samhällsbyggnad
§ 236 Beslut om granskning – Solbräcke verksamhetsområde ”Häktet” (Dnr
diarienr: kungalv:KS:2025:1719
§ 236/2026
Beslut om granskning – Solbräcke verksamhetsområde ”Häktet” (Dnr
KS2025/1719)
Sammanfattning
Ärendet startades med planansökan som fick positiva beslut 2025-11-19
§ 237 Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:890
§ 237/2026
Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för
Västra Götalands län (Dnr KS2026/0890)
Sammanfattning
Förvaltningen bedömer att remissförslaget är lättläst och kan bidra till att sprida kunskap om
vattenförsörjning även till en bredare målgrupp. Samtidigt finns behov av förtydliganden,
faktagranskning och språklig bearbetning innan planen antas.
Förvaltningen anser att planens syfte och avgränsning behöver tydliggöras, särskilt vad gäller
lantbrukets och industrins vattenbehov. Vidare behöver ansvarsfördelningen mellan kommunen och
VA-huvudmannen förtydligas och relevanta begrepp definieras och användas konsekvent.
Planen bör även ses över språkligt och strukturellt. Vissa avsnitt behöver omarbetas för att öka
tydligheten, bland annat avsnitt om ansvarsfördelning och hushållens vattenanvändning. Kartor och
figurer behöver kompletteras med mer förklarande text. Förvaltningen anser även att åtgärder
riktade till kommunerna bör kompletteras med kommunernas tillståndsprövningar, exempelvis
avseende enskilda avlopp, bergvärmeanläggningar, små vattentäkter samt tillstånd och dispenser
inom vattenskyddsområden.
Sammanfattningsvis tillstyrker förvaltningen att arbetet med planen fortskrider, men lämnar
synpunkter på behovet av förtydliganden, faktagranskning och kompletteringar för att planen ska bli
ett tydligt och användbart underlag för den långsiktiga vattenförsörjningen i länet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
Götalands län
Bilaga REGIONAL VATTENFÖRSÖRJNINGSPLAN (2)
Bilaga Protokollsutdrag - Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för
Västra Götalands län - Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
Upprättat tjänsteutlåtande antas som Kungälvs kommuns svar på remissen.
__________
Expedieras till:
Jessica.lovell@lansstyrelsen.se
För kännedom till:
Carolina.bodlund@kungalv.se
Ingrid.lindbom@kungalv.se
miljoenheten@kungalv.se
katarina.bjelke@kungalv.se
johan.lejon@kungalv.se
§ 238 Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1209
§ 238/2026
Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning
till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av
producentansvar (Dnr KS2026/1209)
Sammanfattning
Naturvårdsverkets förslag innebär flera förändringar av ersättningen till kommunerna för insamling
av förpackningsavfall. För Kungälvs kommun bedöms den samlade ersättningen bli i stort sett
oförändrad men förslaget innebär en omfördelning mellan olika ersättningsposter.
Förvaltningen anser att flera av de föreslagna ersättningarna behöver justeras för att bättre
motsvara kommunens faktiska kostnader. Detta gäller bland annat lättillgängliga insamlingsplatser
och återvinningscentraler. Förvaltningen anser även att gränsen för extra ersättning till tätbefolkade
kommuner bör sänkas samt att möjligheten att göra undantag från fastighetsnära insamling på öar
bör kvarstå.
Sammantaget är det viktigt att ersättningsmodellen ger kommunerna rimlig och långsiktigt hållbar
kostnadstäckning, eftersom kostnaderna för insamlingen ska ersättas av producenterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till
kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar
Bilaga KS2026_1209-1 Remiss - ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som
omfatt 1318392_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 1 Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter 1318393_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 2 Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter om ändring av
Naturvårdsver 1318394_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 3 Konsekvensutredning 1318395_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 4 Sändlista 1318396_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Missiv 1318397_1_1
Bilaga Protokollsutdrag - Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning
till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar - Utskottet för
Samhälle och utveckling
Beslut
Tjänsteutlåtandet antas som Kungälv kommuns svar på remissen.
__________
Expedieras till:
registrator@naturvardsverket.se
För kännedom till:
§ 239 Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och
diarienr: kungalv:KS:2026:1512
§ 239/2026
Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och
genomförande av det nya avloppsdirektivet (Dnr KS2026/1512)
Sammanfattning
IVL Svenska Miljöinstitutet och SMHI planerar ett nationellt forsknings- och utvecklingsprojekt om
bräddningar från avloppsledningsnät, deras miljöpåverkan och genomförandet av det nya
avloppsdirektivet (EU 2024/3019). Kungälvs kommun har tillfrågats att delta som fallstudiekommun
tillsammans med Tranås kommun. Projektet syftar till att utveckla metoder för att uppskatta utsläpp
från bräddningar, bedöma miljörisker och recipientpåverkan samt ta fram ett nationellt GIS-baserat
beslutsstöd för kommuner och myndigheter.
Förvaltningen bedömer att ett deltagande är positivt för kommunen eftersom det ger möjlighet att
bidra till utvecklingen av framtida metoder och verktyg samtidigt som kommunen får tidig kunskap
om kommande lagkrav inom området. Projektet bedöms stärka kommunens arbete med va-
planering, klimatanpassning, investeringsplanering och åtgärder för att minska miljöpåverkan från
bräddningar från ledningsnätet. Deltagandet bedöms även bidra positivt till kommunens miljö- och
hållbarhetsarbete samt till kommunstyrelsens mål om minskade utsläpp till luft och vatten.
Projektet finansieras genom externa forskningsmedel från Naturvårdsverket och medför inga
kostnader för kommunen. Deltagandet innebär främst medverkan i workshops, erfarenhetsutbyte
och tillhandahållande av underlag för projektets analyser. Resultatet förväntas ge kommunen bättre
förutsättningar att möta framtida lagkrav enligt det nya avloppsdirektivet.
Förvaltningen föreslår att Kungälvs kommuns va-verksamhet deltar i det nationella projektet om
bräddning, miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet, under förutsättning att
projektet beviljas nationell finansiering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och genomförande av
det nya avloppsdirektivet
Bilaga Nationellt projekt om bräddning - utskick
Bilaga Protokollsutdrag - Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och
genomförande av det nya avloppsdirektivet - Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
1. Kungälvs kommuns va-verksamhet deltar i det nationella projektet om bräddning,
miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet under förutsättning att
projektet beviljas nationell finansiering.
__________
Expedieras till: Carolina Bodlund VA-teknik
Linda Källfelt VA-drift
För kännedom till: Johan Lejon Enhetschef Va-drift
§ 240 Äskande bidrag 2027 Samordningsförbundet Älv & Kust (Dnr KS2025/2340)
beslutstyp: avslagdiarienr: kungalv:KS:2025:2340
§ 240/2026
Äskande bidrag 2027 Samordningsförbundet Älv & Kust (Dnr KS2025/2340)
Sammanfattning
Samordningsförbundet Älv & Kust äskar om utökad budget för 2027. Förbundets styrelse föreslår
en ökning av statens bidrag till förbundet för 2027, från 4,4 till 6 miljoner kronor. Förbundet föreslår
sina medlemmar i kommun och region att möta upp en eventuell utökning av statens tilldelning.
Äskandet innebär att Kungälvs kommun föreslås öka sin delfinansiering från nuvarande 712 000 kr
till 1 001 000 kr.
Förvaltningen bedömer att Samordningsförbundet Älv & Kust inte kommer ges ökat bidrag från
staten, därmed är det inte aktuellt att höja Kungälvs kommuns delfinansiering. Om det statliga
anslaget godkänns, föreslår förvaltningen att även kommunstyrelsen beslutar att godkänna
Kungälvs ökade delfinansiering och möta upp den statliga ökningen.
Förslag till beslut:
1. Samordningsförbundet Älv och Kust äskande om utökade medel avslås under
förutsättning att förslaget på ökad statligt bidrag avslås.
2. Vid ett ökat statligt bidrag beslutar kommunstyrelsen att godkänna det ökade
bidraget för Kungälvs kommuns räkning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Äskande bidrag 2027 Samordningsförbundet Älv & Kust
Bilaga Styrelseprotokoll Samordningsförbundet Älv och Kust nr 6 2025-10-24.pdf
Bilaga 2025-10-24 §91 Skrivelse - Samråd budget 2027.pdf
Beslut
1. Samordningsförbundet Älv och Kust äskande om utökade medel avslås under
förutsättning att förslaget på ökad statligt bidrag avslås.
2. Vid ökat statligt bidrag ska frågan om ökad delfinansiering från Kungälvs
kommun på nytt väckas i kommunstyrelsen.
_________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 241 Göta älvs vattenråd - höjt bidrag från kommunerna fr o m 2026 enligt PKV
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1396
§ 241/2026
Göta älvs vattenråd - höjt bidrag från kommunerna fr o m 2026 enligt PKV
(Dnr KS2026/1396)
Sammanfattning
Kungälvs kommun har fått en skrivelse från Göta älvs vattenråd angående möjligheten till att införa
indexuppräkning av kommunernas finansiering till vattenrådet.
EU:s ramdirektiv för vatten innebär att Kungälvs kommun ska bidra till att sjöar, vattendrag,
kustvatten och grundvatten uppnår eller behåller god ekologisk och kemisk status. Detta ställer krav
på kommunen att beakta vattenfrågor i fysisk planering, minska föroreningar från dagvatten och
avlopp, skydda dricksvattenresurser samt integrera miljökvalitetsnormerna i tillsyns- och
miljöarbetet.
Kungälv ingår i Västerhavets vattendistrikt och är en aktiv part i Göta älvs vattenråd, som
samordnar vattenförvaltningen inom Göta älvs avrinningsområde. Vattenrådet är en viktig plattform
för samverkan mellan kommuner, myndigheter, markägare och näringsliv samt bidrar till att
planera, finansiera och genomföra vattenvårdande åtgärder.
Genom vattenrådets åtgärdssamordning genomförs insatser som våtmarksanläggning, restaurering
av vattendrag, åtgärder mot övergödning och förbättring av vandringsvägar för fisk. I Kungälv pågår
bland annat arbete med Romesjön, gäddvåtmarker i Marstrandsområdet och åtgärder mot
vandringshinder.
Förvaltningens bedömning är att medlemskapet i Göta älvs vattenråd är av stor betydelse för
kommunens vattenförvaltningsarbete och att den föreslagna indexuppräkningen av bidraget enligt
PKV från 2026 bör accepteras för att säkerställa fortsatt verksamhet och åtgärdssamordning inom
vattenrådets arbetsområde.
Förvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen ställer sig positiva till den föreslagna
indexuppräkningen av avgiften till Göta älvs vattenråd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Göta älvs vattenråd - höjt bidrag från kommunerna fr o m 2026 enligt PKV
Bilaga Missiv indexuppräkning av finansiering av kommunerna_2026-03-03
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner den föreslagna indexuppräkningen av avgiften till Göta älvs
vattenråd.
__________
Expedieras till:
Monica Dahlberg Monica.Dahlberg@goteborgsregionen.se
För kännedom till:
Maria Hübinette maria.hubinette@kungalv.se
§ 242 Stöd till politiken - Datorer, Ipad och telefoner till förtroendevalda (Dnr
diarienr: kungalv:KS:2026:1540
§ 242/2026
Stöd till politiken - Datorer, Ipad och telefoner till förtroendevalda (Dnr
KS2026/1540)
Sammanfattning
Förtroendevalda har tillgång till teknisk utrustning såsom dator, iPad och telefon för att kunna utföra
sina politiska uppdrag på bästa möjliga sätt.
Kommunstyrelsen har tidigare fattat beslut om vilken teknisk utrustning som de förtroendevalda har
rätt att kvittera ut, idag har alla förtroendevalda rätt att kvittera ut en iPad.
Förvaltningen har sett över det tidigare beslutet och föreslår att alla förtroendevalda ska kunna
välja om de vill ha en dator eller iPad. Övriga uppdrag lämnas oförändrade där det finns andra
behov.
Förslaget bedöms inte innebära någon extra kostnad för kommunen då priset för en dator och en
iPad är likvärdigt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Stöd till politiken - Datorer, Ipad och telefoner till förtroendevalda
Beslut
1. Förtroendevalda med politiska uppdrag i Kungälvs kommun har rätt att få ut dator,
iPad och telefoner enligt följande:
Förtroendevalda Dator/Ipad/Telefon
KS-presidium Dator, iPad och telefon
KF-presidium Dator, iPad och telefon
Utskottsordf./v.ordf. Dator, iPad och telefon
Gruppledare Dator eller iPad
KF-ledamöter/ersättare Dator eller iPad
Beredningsledare Dator eller iPad
Beredningsledamöter Dator eller iPad
KS-ledamöter/ersättare Dator eller iPad
Nämndordf./v.ordf Dator eller iPad
Nämndledamöter Dator eller iPad
Kommunrevisionen Dator och iPad
Sociala myndighetsnämndens presidium Dator, iPad och telefon
Arvodesnämndens presidium Dator och iPad
Miljö- och byggnadsnämndens presidium Dator och iPad
2. Den tekniska utrustningen beställs via kommunens e-tjänst och hämtas ut hos
Soltaks Närsupport eller Internservice i Stadshuset på plan 2.
__________
Expedieras till:
Jonna Bakkum
Internservice
§ 243 Delrapport – åtgärder mot den höga personalomsättningen inom Sektor
§ 243/2026
Delrapport – åtgärder mot den höga personalomsättningen inom Sektor
Trygghet och Stöd
Sammanfattning
Viktor Storberg, Actea, lämnar en delrapportering på uppdraget gällande åtgärder mot den höga
personalomsättningen inom Sektor Trygghet och stöd.
Det som presenteras är bland annat följande:
- Uppdragets syfte och målbild
o syftar till att undersöka hur utvalda enheter inom sektorn trygghet och stöd systematiskt
arbetar med arbetsmiljöfrågor utifrån AFS
o Resultat från analys ska ge insikt att skapa effekt i vardagen
- Dialogenkät med medarbetare – över 600 svar just nu
- Intervjuer med chefer
- Intervjuer med medarbetare – startat föregående vecka
- Dokument och strukturer
- Chefers beskrivning av nuläget
- Vad händer framåt
o Medarbetarinspel via dialogenkäter stängs 19 september
o Intervjuer medarbetare för fördjupad förståelse
o Två workshops med sektors ledning och fackliga för ökad förståelse
o Djupanalys
Kommunstyrelsen för därefter dialog om delrapporten.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet
§ 244 Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst (Dnr KS2026/1124)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1124
§ 244/2026
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst (Dnr KS2026/1124)
Sammanfattning
Tolkförmedlingen Väst har inkommit med ett förslag till ny förbundsordning för fastställande i
medlemskommunernas kommunfullmäktige efter att Kungsbacka kommun har lämnat in en
ansökan om att gå in som medlem i Tolkförmedling Väst.
Kungsbacka föreslås därför anslutas som medlem, vilket anges under paragraf 2 i
förbundsordningen. Inga övriga förändringar föreslås.
Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 1 januari 2027.
Förslag till beslut:
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst antas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Bilaga Tjänsteutlåtande
Bilaga Reviderad Förbundsordning
Bilaga Förbundsordning ÄNDRINGSMARKERINGAR
Bilaga Protokollsutdrag
Förslag till kommunfullmäktige
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst antas.
__________
Expedieras till:
Tolkförmedlingen
Väst
För kännedom till:
§ 245 Antagande av omställningsstöd, pension och familjeskydd för
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1267
§ 245/2026
Antagande av omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) (Dnr KS2026/1267)
Sammanfattning
SKR har kommit med ett nytt, upparbetat, förslag avseende pensions- och omställningsregler till
förtroendevalda.
Det är, liksom tidigare, ett förslag från SKR och det står varje huvudman fritt att anpassa förslaget
utifrån respektive kommun/region/kommunförbund så att det passar just era förutsättningar och
intentioner. OPF-KR 26 måste dock antas för att gälla tillsammans med era egna anpassningar i
policy, tillämpningsanvisningar eller riktlinjer.
Förslag till kommunfullmäktige
Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 antas från
den 15 oktober 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Antagande av omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
(OPF-KR 26)
Bilaga Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR
26)
Bilaga Information KPA - OPF-KR 26
Bilaga Protokollsutdrag - Antagande av omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) - Arvodesnämnden
Förslag till kommunfullmäktige
Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26 antas från
den 15 oktober 2026.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 246 Efter återremiss - Sammanträdestider 2027 (Dnr KS2026/1423)
diarienr: kungalv:KS:2026:1423
§ 246/2026
Efter återremiss - Sammanträdestider 2027 (Dnr KS2026/1423)
Sammanfattning
Sammanträdestiderna för den politiska organisationen fastställs årligen av respektive instans.
Planeringen av sammanträdesdagarna utgår från förvaltningens årshjul och ärendeflödet mot
kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Hänsyn tas till den ekonomiska boksluts- och
budgetprocessen. Förvaltningen har med utgångspunkt i det beredningsförfarande som behövs för
ett effektivt beslutsfattande utarbetat ett förslag till sammanträdestider 2027 för kommunstyrelsen
med utskott och kommunfullmäktige med beredningar.
Kommunfullmäktige med beredningar och kommunstyrelsen med utskott rekommenderas att anta
förslaget till sammanträdestider.
Vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti återremitterades ärendet för att kolla ytterligare på
tiderna, främst för att kolla möjligheten om kommunstyrelsens utskott på ett bra sätt gick att
separera så de inte sammanfaller på samma dagar.
Förvaltningen har efter återremissen undersökt vilka möjligheter som finns att dela upp
sammanträdesdagar på ett annat sätt och kommit fram till att utifrån övrig planering så är det inte
möjligt på ett bra sätt, med tanke på helgdagar och övrig årsplanering. En utgångspunkt har varit
att sammanträdena över året ska sammanfalla på samma veckodag, vilket inte varit möjligt.
Därför föreslår förvaltningen att det förslag som skickades upp i augusti kommer upp som förslag till
beslut utan ändringar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Efter återremiss - Sammanträdestider 2027
Bilaga Protokollsutdrag - Sammanträdestider 2027 - Kommunstyrelsen
Beslut
1. Kommunstyrelsen sammanträder på onsdagar (om inget annat anges) den: 20/1,
24/2, 17/3 (budgetdirektiv och rambudget), 7/4 (årsredovisning), 14/4 (information),
19/5, 9/6, 25/8, 22/9, 13/10 (information), 20/10, 17/11 och 15/12.
2. Utskottet för bildning och lärande (UBL) sammanträder på tisdagar (om inget annat
anges) den: 2/2, 2/3, 23/3, 4/5, 1/6, 7/9, 5/10, 9/11 och 7/12
3. Utskottet för trygghet och stöd (UTS) sammanträder på onsdagar (om inget annat
anges) den: 3/2, 3/3, 24/3, 5/5, 2/6, 8/9, 6/10, 10/11 och 8/12
4. Utskottet för samhälle och utveckling (USU) sammanträder på onsdagar (om inget
annat anges) den: 3/2, 3/3, 24/3, 5/5, 2/6, 8/9, 6/10, 10/11 och 8/12
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige sammanträder på torsdagar klockan 17:00 (om inget annat
anges) den: 11/2, 11/3, 8/4, 13/5, 17/6, 16/9, 14/10, 11/11 och 9/12
2. Beredningen för trygghet och stöd (BTS) sammanträder på onsdagar (om inget annat
anges) den: 27/1, 17/2, 31/3, 28/4, 26/5, 29/9, 27/10 och 24/11.
3. Beredningen för samhälle och fritid (BSF) sammanträder på onsdagar (om inget
annat anges) den: 27/1, 17/2, 31/3, 28/4, 26/5, 29/9, 27/10 och 24/11.
4. Beredningen för lärande och kultur (BLK) sammanträder på onsdagar (om inget annat
anges) den: 27/1, 17/2, 31/3, 28/4, 26/5, 29/9, 27/10 och 24/11.
5. Ekonomiberedningen sammanträder på tisdagar (om inget annat anges) den: 26/1,
16/2, 10/3 (onsdag), 27/4, 25/5, 31/8, 28/9, 26/10 och 23/11
6. Demokratiberedningen sammanträder på torsdagar (om inget annat anges) den: 28/1,
18/2, 1/4, 29/4, 27/5, 30/9, 28/10 och 25/11
7. Den tillfälliga beredningen Politisk organisation i förändring sammanträde sker
tisdagen den 19 januari. Beredningen beslutar efter det om sammanträdena utifrån
uppdragets behov.
__________
Expedieras till:
förvaltningsledningen, nämndsekreterare
För kännedom till:
§ 247 Uppdrag från kommunfullmäktige
§ 247/2026
Uppdrag från kommunfullmäktige
Remitterade motioner
- Motion om verksamhetsbaserad styrmodell utifrån grunduppdraget - Kristdemokraterna
- Motion om obligatorisk verksamhetspraktik för chefer och politiker
Beslutade motioner
- motion rörande krav på återbrukat material vid nybyggnation
- motion om säker lasbilsparkering i Kungälvs kommun
Beslut
1. Kommunfullmäktiges beslut på motion rörande krav på återbrukat material vid nybyggnation
skickas till förvaltningen för hantering
2. Kommunfullmäktiges beslut på motion om säker lasbilsparkering i Kungälvs kommun skickas
till förvaltningen för hantering
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 248 Ordförandebeslut Yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664–26
diarienr: kungalv:KS:2026:1134
§ 248/2026
Ordförandebeslut Yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664–26
(Dnr KS2026/1134)
Kommunstyrelsens ordförande har fattat beslut om yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål
10664–26 efter överklagat beslut avseende förvärv av fastigheten Resecentrum 2.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Greger Plannthin (SD) och Patrik Ryberg (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
§ 249 Rapport från utskottet för trygghet och stöd
§ 249/2026
Rapport från utskottet för trygghet och stöd
Pia Gillerstedt (S), ordförande, informerar om att det fortsatt är dialog kring riktlinjer för trygghet
och stöd. Viktiga punkter spelas in, det var en bra dialog på utskottet.
Vi har varit på ekonomirapporteringen och rapporteringen av ej verkställda beslut för att få in andra
siffror och en annan bild.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 250 Rapport från utskottet för bildning och lärande
§ 250/2026
Rapport från utskottet för bildning och lärande
Anna Vedin (M), ordförande, informerar om sin avsägelse som ordförande i utskottet under
förutsättning att det preliminära valresultatet står sig för riksdagen inför nästa mandatperiod.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 251 Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
§ 251/2026
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
Greger Plannthin (SD), vice ordförande informerar om följande:
- Det har varit diskussion om marknaden i utskottet Det finns markanvisningar där det finns
önskemål om att förlänga avtalen.
- Dialog har förts om planbesked och bygglov, om att resultatet ofta blir annat än det som varit
förväntat. Det är dialog om hur vi ska hantera det, så att det fångas upp.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 252 Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
§ 252/2026
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
Inget rapporteras under punkten.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 253 Yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664 – 26 (Dnr KS2026/1134)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1134
§ 253/2026
Yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664 – 26 (Dnr KS2026/1134)
Sammanfattning
Kommunstyrelsen fattade beslut om att förvärva fastigheten Resecentrum 2 i centrala Kungälv från
fastighetsägaren Adapta Kungälv AB den 19 augusti 2026. Syftet med förvärvet är att säkerställa
kommunal rådighet över fastigheten inför kommande planläggning och utveckling av
Oasenområdet, som är ett strategiskt viktigt stadsutvecklingsområde och en central del av
kommunens långsiktiga utveckling.
Beslutet överklagades till förvaltningsrätten genom laglighetsprövning.
Överklagande har yrkat på att:
1. Förvaltningsrätten upphäver Kungälvs kommunstyrelses beslut den 19 augusti 2026, §
199/2026, avseende förvärv av fastigheten Resecentrum
2. att Förvaltningsrätten, i avvaktan på slutligt avgörande, beslutar att det överklagade beslutet
tills vidare inte får verkställas, inhibition, enligt 28 § förvaltningsprocesslagen.
I ärendet fattade kommunstyrelsens ordförande ett ordförandebeslut efter att förvaltningsrätten
förelagt kommunen att komplettera ärendet med:
- de handlingar som utgjort underlag för det överklagade beslutet
- delegationsordning
- samt yttrande över motpartens inhibitionsyrkande.
Förvaltningsrätten har den 9 september beslutat att avslå överklagandes yrkande om inhibition.
Därefter har förvaltningsrätten inkommit med en underrättelse om att kommunen har möjlighet att
inkomma med en utvecklad talan senast 23 september.
Förvaltningen föreslår att yttrandet i mål 10664-26 daterat 2026-09-15 antas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Yttrande till förvaltningsrätten i Göteborg i mål 10664 – 26
Bilaga Yttrande laglighetsprövning 10664-26
Bilaga Göteborg_FR_10664-26_Aktbil_17
Bilaga Göteborg_FR_10664-26_Interimistiskt_beslut_2026-09-09
Bilaga Göteborg FR 10664-26 Aktbil 5.pdf
Bilaga Yttrande Förvaltningsrätten i Göteborg 10664-26 - signed.pdf
Beslut
Yttrandet i mål 10664–26 daterat 2026-09-15 antas.
__________
Greger Plannthin (SD) och Patrik Ryberg (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Expedieras till:
Förvaltningsrätten i
Göteborg
För kännedom till:
§ 254 Återrapportering på uppskattning av kostnader för att rusta upp
§ 254/2026
Återrapportering på uppskattning av kostnader för att rusta upp
småbåtshamnen på Fästningsholmen (KS2026/1467)
Åsa Berglie, sektorchef samhällsbyggnad informerar om och återrapporterar om arbetet med
initiativärendet avseende kostnader för att rusta upp småbåtshamnen på Fästningsholmen. Det
som presenteras är bland annat följande:
- Bakgrund för anläggningen
- Bakgrund Gästbryggan
- Behov av åtgärder på hamnanläggningar
- Resning av växtlighet
- Kostnadsuppskattningar på fasta båtplatser
- Undersöka möjligheten till utbyggnad av fasta båtplatser till fler eller bättre djup
- Gästhamnsbryggan/broöppningsbryggan
- Förslag
Beslut
Informationen antecknas till protokollet
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 255 Initiativärende om skolsociala team (KS2026/1667)
§255/2026
Initiativärende om skolsociala team (KS2026/1667)
Sammanfattning
Ge förvaltningen i uppdrag att till nästkommande sammanträde återrapportera hur de skolsociala
teamen bedriver sin verksamhet och hur vi på ett mer proaktivt sätt kan bedriva ett aktivt
värdegrundsarbete i våra skolor och förskolor.
Samt återkomma med förslag på åtgärder som den kommunala huvudmannen kan göra för stärka
rektorerna i deras ledarskap.
Beslut
Förvaltningen ges i uppdrag att till nästkommande sammanträde återrapportera hur de
skolsociala teamen bedriver sin verksamhet och hur vi på ett mer proaktivt sätt kan
bedriva ett aktivt värdegrundsarbete i våra skolor och förskolor.
Samt återkomma med förslag på åtgärder som den kommunala huvudmannen kan göra
för stärka rektorerna i deras ledarskap.
__________
§ 256 Initiativärende om LSS-bostäder (KS2026/1668)
beslutstyp: återremiss
§ 256/2026
Initiativärende om LSS-bostäder (KS2026/1668)
Sammanfattning
Utvecklingspartiet har fått information om att Kungälvs kommun börjat säga upp personer med
intellektuell funktionsnedsättning som tillhör personkretsen för LSS-lagens målgrupp från deras
LSS-bostäder.
Dessa personer vräks nu från sina lägenheter och får söka sina lägenheter på vanligt sätt. De
informeras om att de kan söka boendestöd genom socialtjänsten istället. De har fått veta att de
kan bli tal om att bo på vandrarhem i början.
Vi vill att kommunstyrelsen
-stoppar dessa vräkningar omgående
-ser till att de LSS-beslut som personerna har blir permanenta istället för tidsbegränsade
-att kommunstyrelsen på Kungälvs kommuns vägnar ber personerna ifråga och deras anhöriga om
ursäkt för den ovärdiga behandling de fått utstå.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet
__________
Anteckning
Kommunstyrelsen 2026-09-16
Ärende 10. Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025 (Drn
KS2026/1114-6)
Hela oppositionen var överens om följande återremiss:
Ärendet återremitteras till den politiska majoriteten med följande motivering.
Revisorerna pekar på en mycket alvarlig brist i vår nuvarande styrmodell och har helt rätt
i sin kritik. Förvaltningen måste förhålla sig till beslutad styrmodell och nuvarande
majoritet. Nuvarande styrmodell saknar formulerade mål för verksamhetsåret som
beslutats av KF, vilket borde vara själva grunden för KS:s årliga verksamhetsstyrning
kopplat till budget. Därför är det inte rätt av majoriteten att låta förvaltningen svara på
denna granskning. De borde kritiskt granska sig själva och komma med förslag kring ett
arbete i att ta fram en helt ny styrmodell för Kungälv kommun.
--------------------------------------------------------
Vi ser att revisorerna i sin granskning konstaterar att det är otydligt om kommunen
uppnår god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsmässigt perspektiv, eftersom mål
är brett formulerade, bedömningarna görs på olika sätt och tidsramar saknas.
Oppositionen delar denna bild. Därför yrkade vi att det politiska styret behöver svara och
redogöra för sina slutsatser utifrån revisionsrapporten. Årsredovisning bygger på
majoritetens budget.
Vår styrmodell härstammar från 2012 och har inte de grundläggande beståndsdelar som
kommunal verksamhetsstyrning måste ha.
Oppositionen anser att en ny styrmodell behöver arbetas fram inom en mycket snar
framtid.
Gun-Marie Daun (KD)
Ilona Waern (KD)
Greger Plannthin (SD)
Patrik Ryberg (SD)
Mikael Wintell (UP)
Maria Pehrson (UP)
Elisabeth Mattsson (L)
Michael Karlsson (L)
§ 326 Planen har sedan varit ute på samråd 2026-01-29 – 2026-02-22.
beslutstyp: godkännande
§326/2025. Ansökan innefattar häkte samt att utöka verksamhetsytan inom delar av området.
Planen har sedan varit ute på samråd 2026-01-29 – 2026-02-22.
Detaljplanens syfte är att möta framtida behov av mark för olika typer av verksamheter genom att
skapa förutsättningar för utökade byggrätter och en flexibel markanvändning. Planen möjliggör
centrum (Häkte), verksamheter, industri samt parkering inom den aktuella delen av Solbräcke
verksamhetsområde och syftar samtidigt till att bevara områdets naturvärden. Utformningen av
tillkommande bebyggelse ska anpassas till områdets befintliga karaktär.
Planförslaget är inte förenligt med översiktsplanen och handläggs därför med utökat förfarande.
Verksamheten bedömer att planförslaget kan gå på samråd med vetskapen om att förslaget
kommer att behöva kompletteras i delar som berör artskydd i det fortsatta arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Beslut om granskning
Bilaga Samrådsredogörelse
Bilaga DP Solbräcke Planbeskrivning Granskning
Bilaga DP Solbräcke Plankarta Granskning
Bilaga DP Solbräcke Planillustration Granskning
Bilaga Protokollsutdrag - Beslut om granskning - Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
1. Detaljplan för centrum, verksamheter och industri, Solbräcke 1:7 m.fl. i Kungälvs
kommun godkänns för granskning i enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 §
18.
__________
Expedieras till: Lars.pettersson@kungalv.se
Johan.wimna@kugnalv.se
För kännedom till: Pernilla Attnäs-Björk, Plan och MEX
Johan Hellborg, Plan och MEX
Daniel Markänger, Plan och MEX