Kommunstyrelsen — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 257 Oskar Engdahl
diarienr: kungalv:KS:2026:1569, kungalv:KS:2026:1308, kungalv:KS:2026:1505, kungalv:KS:2026:1667, kungalv:KS:2026:1602, kungalv:KS:2026:1600, kungalv:KS:2026:1289, kungalv:KS:2026:886, kungalv:KS:2026:1526, kungalv:KS:2026:1473, kungalv:KS:2026:1422, kungalv:KS:2026:1489, kungalv:KS:2026:1544, kungalv:KS:2026:1524, kungalv:KS:2023:1862, kungalv:KS:2026:1554, kungalv:KS:2019:1560, kungalv:KS:2026:1205, kungalv:KS:2026:1576, kungalv:KS:2026:1726, kungalv:KS:2026:1637
Paragraf 257–288
Oskar Engdahl
Ordförande
Jesper Eneroth (S)
Justerande
Gun-Marie Daun (KD)
Ej närvarande Elisabeth Mattsson (L) §§ 257 – 261
Mikael Wintell (UP)
Maria Pehrson (UP)
Peter Skoglund Ferrari (SD)
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Kommunstyrelsen um 2026-10-14
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet Enheten förvaltning och utredning
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Övriga deltagare Håkan Sandahl Kommundirektör
Sara Flytström Förvaltningsledningen §§ 257 - 261
Åsa Berglie Samhällsbyggnad §§ 257 - 282
Helena Sjöberg Bildning och lärande §§ 257 - 282
Lisbeth Olsson Trygghet och stöd §§ 257 - 266
Tanja Tajic Utveckling och innovation §§ 257 - 282
Madeleine Nilsson Säkerhet §§ 257 – 263, 266 - 282
Annika Andersson Bildning och lärande §§ 257 - 261
Johan Sjöholm Trygghet och stöd §§ 257 – 259
Madeleine Pedersen Bildning och lärande §§ 257 – 259
Ola Nyberg Ekonomi och kvalitet §§ 262 - 263
Christian Solander Samhällsbyggnad §§ 262 - 263
Sandra Vokstrup Samhällsbyggnad § 262
Josefin Björkman HR-enheten §§ 262 - 263
Elin Nordevik HR enheten §§ 262 – 263
Linda Andersson HR-enheten §§ 262 – 263
Temesgen Wallén HR-enheten §§ 262 - 263
Fredrik Skreberg Ekonomi och kvalitet §§ 263
Alexandra Nilsson Ekonomi och kvalitet §§ 263
Melanie Jähnke Ekonomi och kvalitet §§ 263
Anette Fredriksson Ekonomi och kvalitet §§ 263 - 264
Kerstin Engelin Ekonomi och kvalitet §§ 263
Ingrid Karlsson Ekonomi och kvalitet §§ 263
Carolina Bodlund Samhällsbyggnad § 264
Dan Gorga Samhällsbyggnad §§ 264, 265
Maria Vidlund Bildning och lärande §§ 264 – 266
Maria Balaban Trygghet och stöd §§ 264 - 266
Marielle Kihlman Trygghet och stöd §§ 264 – 266
Mette Myrin Bildning och lärande §§ 264 – 266
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Redovisning av delegationsbeslut ............................................................................................................................. 6
Rapport från kommunstyrelsens presidium ............................................................................................................... 7
Kommundirektörens rapport ...................................................................................................................................... 8
Månadsrapport ......................................................................................................................................................... 10
Delårsrapport 2 med finansiell rapport, augusti 2026 (Dnr KS2026/1569) ............................................................. 11
VA-taxa samt inkopplingsavgift för 2027 (Dnr KS2026/1308) ................................................................................. 13
Förslag Avfallstaxa 2027 (Dnr KS2026/1505) ......................................................................................................... 15
Svar på uppdrag om skolsociala team (Dnr KS2026/1667) .................................................................................... 17
Styrdokument - revidering av Bolagspolicy (Dnr KS2026/1602) ............................................................................. 18
Styrdokument – revidering av Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem (Dnr KS2026/1600)
................................................................................................................................................................................. 20
Revidering styrdokument Taxa Marstrands Hamnområde KS2026/1289 (Dnr KS2026/1289) ............................... 21
Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/0886) ............................................................. 22
Upprättande av verksamhetsområde VA för Halltorp (Dnr KS2026/1526) .............................................................. 23
Revidering av styrdokument Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek (Dnr KS2026/1473) .................................. 24
Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete (Dnr KS2026/1422) .................... 25
Insatser utan individuell behovsprövning (Dnr KS2026/1489) ................................................................................ 26
Yttrande till förvaltningsrätten mål nr 10196-26 (Dnr KS2026/1544)....................................................................... 27
Mottagande av nyanlända och skyddsbehövande samt andelstal för mottagande av ensamkommande barn, år
2027 (Dnr KS2026/1524) ......................................................................................................................................... 28
Antagande av detaljplan för förskola, del av Vena 1:3 (Dnr KS2023/1862) ............................................................ 29
Planstart för detaljplan för bostäder och förskola Guntorp 1:4 mfl. (Dnr KS2026/1554) ......................................... 30
Skrivelse angående Lycke-Bremnäs VA Ekonomisk Förening, kommunalt övertagande av
gemensamhetsanläggning (Dnr KS2019/1560) ...................................................................................................... 32
Upplösning samt slutredovisning för stiftelsen Skolans samfond för grundskolan (Dnr KS2026/1205) ................. 34
Samverkan om gemensam upphandling (Dnr KS2026/1576) ................................................................................. 35
Avsägelse från uppdrag - Anna Vedin (M) (Dnr KS2026/1726) .............................................................................. 36
Uppdrag från kommunfullmäktige ............................................................................................................................ 37
Redovisning av ordförandebeslut - Medverkan i projekt om ett sammanhållet kompetensutvecklingsprogram för
skolpersonal i GR (Dnr KS2026/1637) .................................................................................................................... 38
Rapport från utskottet för bildning och lärande ........................................................................................................ 39
Rapport från utskottet för trygghet och stöd ............................................................................................................ 40
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling.................................................................................................. 41
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region ............................................................................. 42
§ 257/2026
Val av justerare
Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD).
Beslut
Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD).
__________
§ 258 Tillkommande och utgående ärenden
§ 258/2026
Tillkommande och utgående ärenden
Inga tillkommande eller utgående ärenden.
Till ärendet om avsägelse från uppdrag tillkommer även förslag om nytt val.
Beslut
Dagordningen fastställs.
__________
§ 259 Redovisning av delegationsbeslut
§ 259/2026
Redovisning av delegationsbeslut
Till kommunstyrelsen redovisas en lista med delegationsbeslut som tagits sedan föregående
sammanträde. Listan är utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut följande
delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet:
- KS2026/0894-3 Ansökan § 37 Broar till delaktighet
- KS2025/0446-2 Beslut om skadestånd
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 260 Rapport från kommunstyrelsens presidium
§ 260/2026
Rapport från kommunstyrelsens presidium
Jesper Eneroth (S), ordförande, informerar om följande:
Lägesrapport kring Bohus Räddningstjänstförbund (BORF)
- Ett medlemssamråd har nyligen skett för att konkretisera konsekvenserna av ”BORF 2.0”, det
var klokt att inte gå in i RSG när det var aktuellt.
- Den kompentens som krävs för att klara av arbetet och andra behov som finns för bort för att
göra uppdraget på ett ändamålsenligt sätt.
- Presidiet är eniga med presidiet i Ale.
Information ges även om ett möte med Riksantikvariet, Länsstyrelsen och Statens fastighetsverk
utifrån situationen med Bohus fästning.
- Bohus Fästning ligger inom gruppen bidragsfastighet
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 261 Kommundirektörens rapport
§ 261/2026
Kommundirektörens rapport
Håkan Sandahl, kommundirektör, informerar om följande:
- Samråd med BORF, ett eftersatt behov finns som motiverar en högre tilldelning.
Finansieringsfrågan för BORF kommer behöva ses vidare på.
Aktuella händelse
- Belysning på Posttorget i samarbete med Kungälv Energi
- Soltaks nya VD har börjat.
- Ny säkerhetschef börjar 1 december.
Bildning och lärande
- Riktad tillsyn av skolbiblioteket vid Olserödsskolan
- Betygsresultat i årskurs 9
- Thorildskolan 1 och 2 – organisatorisk avvikelse och behov av översyn
- Arbetsmiljö, trygghet och tillgänglighet
- Vuxenutbildning – kontinuitet, kapacitet och ekonomi
- Skolskjuts – uppdatering riktlinjer
Trygghet och stöd
- Påbörjad arbetsgrupp minskar köpta korttidsplatser
- Pågående arbetsmiljöutredning
- Inrättande av stödboende på Torggatan
Samhällsbyggnad
- Överklagan av luftledning är inskickad till mark- och miljödomstolen
Status på pågående arbete med att förbättra organisationen för att bättre leverera på de politiska
besluten och prioriteringar i budgetdirektiv.
Det som informeras:
- Strukturella förändringar
- Konsekvenser för medarbetarna
- Vad händer framåt?
MBL 11 förhandling 19 och 22 oktober.
o
Marstrandsvarv och Sjömarken
- Parkeringsytor
- Separat ärende – Mjölkekilen
- Ambitionen är att båda verksamheterna ska kunna fortsätta på platsen
Annika Andersson, projektledare, informerar om implementeringen av skolreformer inom
kommunen.
Det som presenteras är bland annat:
- Bakgrund på en nationell nivå
Regeringens tre prioriteringar för utbildningsområdet
o
Syftet med reformerna
o
- Bättre förutsättningar för trygghet och studiero
- Styrkedjans olika nivåer – hela styrkedjan omfattas och alla skol- och verksamhetsformer
- Reformer som får störst påverkan på skolorna
- Tidplan
Kommunens ansvar och ansvaret som huvudman
- Ansvar enligt skollagen
Nuläget
- Tillsättande av särskild projektorganisation fram till ca 2030
- Analysera, konsekvens- och riskbedöma
- Ge stöd åt rektorer och biträdande rektorer i det lokala implementeringsarbetet
- Fortsatt följa utvecklingen på den nationella nivån
- Utmaningar
- Ekonomiska risker
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Åsa Berglie, deltar inte under informationen om Marstrandsvarv och Sjömacken på grund av jäv.
Expedieras till
För kännedom till
§ 262 Månadsrapport
§ 262/2026
Månadsrapport
Christian Solander, projektportföljledare, rapporterar om arbetet med Kungälv Arena.
Det som presenteras är bland annat:
- Uppföljning startbeslut
- Pågående arbete infrastruktur
- Pågående arbete byggnationer
- Information och kommunikation
Christian Solander och Sandra Vokstrup, projektportföljsledare presenterar statusrapporten kring
investeringsprojekt för Kungälv. Det som presenteras är följande:
Pågående projekt:
- Detaljplaner, 13 st
- Planprogram, 1 st
- Exploateringar, 5 st
- Verksamhetslokaler, 4 st
- VA, 4 st
- Utredningar, 3 st
- ÖP, 1 st
Vidare ges information om projekt gällande:
- Verksamhetslokaler
- VA
- Exploatering
- Detaljplaner
- Planprogram
- Utredningar och förstudier
- Översiktsplan – ÖP 2050
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 263 Delårsrapport 2 med finansiell rapport, augusti 2026 (Dnr KS2026/1569)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1569
§ 263/2026
Delårsrapport 2 med finansiell rapport, augusti 2026 (Dnr KS2026/1569)
Sammanfattning
Delårsrapport 2 med finansiell rapport avser årets åtta första månader. Utöver ekonomi
presenteras även en uppföljning av de politiska uppdragen samt en lägesbeskrivning av
kommunstyrelsens resultatmål.
Vid juni månads utgång hade kommunen 50 603 invånare, vilket är en ökning med 107 personer
sedan årsskiftet. Enligt den senaste befolkningsprognosen förväntas befolkningen öka med 391
personer 2026.
Årets resultat är budgeterat till 78 mnkr vilket motsvarar 2,0 procent av skatter och statsbidrag.
Övriga finansiella mål har också en lägre målsättning för 2026.
Delårsrapporten bygger på Sveriges Kommuner och Regioners senast presenterade
skatteunderlagsprognos från augusti. Skatteintäkter och generella statsbidrag förväntas bli 19,4
mnkr sämre än budgeterat.
Periodens resultat är 110,7 mnkr. Prognosen för årets resultat 2026 är 27,7 mnkr, vilket motsvarar
0,7 procent av skatter och statsbidrag. Resultatet är sämre än budgeterad målsättning om 2
procent. Avvikelsen mot budget beror till hälften av underskott i verksamheten samt uteblivna
exploateringsresultat och till hälften av minskade skatteintäkter och försämrat finansnetto.
Delårsrapporter för kommunens bolag, stiftelser och delägda företag biläggs ärendet för att stödja
kommunstyrelsens uppsikt över verksamheter där kommunen har ett ägar- eller delägarintresse.
Förvaltningens förslag till beslut,
1. Delårsrapport 2 2026 godkänns och läggs till handlingarna. Rapporten innehåller uppföljning
av mål och uppdrag, ekonomiskt bokslut per augusti 2026 med prognos för helåret 2026,
personalnyckeltal samt finansiell rapport.
2. Uppdraget ”Utred införande av ett ungdomskort i kollektivtrafiken” avslutas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delårsrapport 2 med finansiell rapport, augusti 2026
Bilaga Central delarsrapport 2 2026 (Kommunstyrelse)
Bilaga Uppfoljning av politiska uppdrag 2026 tertial 2
Bilaga Delarsrapport 2 2026 (Samhallsbyggnad)
Bilaga Delårsrapport 2 2026 (Bildning och lärande)
Bilaga Delarsrapport 2 2026 (Trygghet och stod)
Bilaga Stiftelsen Kungälvsbostäder, Tertialrapport T2 period jan-aug 2026
Bilaga Tertialrapport 2 SOLTAK AB 2026-08-31
Bilaga BORF Delårsrapport T2 2026
Bilaga AB Kongahalla Uppföljningsrapport 2 2026
Yrkande
Jesper Eneroth (S): för beslut i kommunstyrelsen
1. Med anledning av T2. Ge kommundirektören i uppdrag att säkerställa en högre
beläggningsgrad inom äldreomsorgen, och en bättre balans mellan köpta platser och egen regi
inom äldreomsorg och IFO.
2. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.
Ingen omröstning begärs.
Därefter ställer ordförande proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen antar förslaget. Ingen omröstning begärs.
Beslut
1. Kommundirektören ges i uppdrag att säkerställa en högre beläggningsgrad inom
äldreomsorgen, och en bättre balans mellan köpta platser och egen regi inom
äldreomsorg och IFO.
2. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Delårsrapport 2 2026 godkänns och läggs till handlingarna. Rapporten innehåller
uppföljning av mål och uppdrag, ekonomiskt bokslut per augusti 2026 med prognos
för helåret 2026, personalnyckeltal samt finansiell rapport.
2. Uppdraget ”Utred införande av ett ungdomskort i kollektivtrafiken” avslutas.
__________
Expedieras till: Förvaltningsledningen, Eva Klockar, Christina Gunnesby, Annika Lindell
För kännedom till: Ekonomi- och kvalitetsenheten
§ 264 VA-taxa samt inkopplingsavgift för 2027 (Dnr KS2026/1308)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1308, kungalv:-:2026:1308, kungalv:KS:2025:1792
§ 264/2026
VA-taxa samt inkopplingsavgift för 2027 (Dnr KS2026/1308)
Sammanfattning
Varje år görs en översyn av va-verksamhetens investeringsbehov, kostnader och intäkter för att
fastställa kommande års taxa. Kommunens ekonomiska förutsättningar är i år bättre än under de
senaste åren, då höga räntor påverkade taxenivåerna kraftigt. Ränteläget har nu stabiliserats på en
lägre nivå, vilket minskar kostnadsökningarna och bidrar till en mer återhållsam taxejustering.
Årets översyn visade att en höjning av både den fasta och rörliga brukningsavgiften för vatten (V),
spill- (S) och dagvatten (D) ändå är nödvändig.
Förvaltningen föreslår därför en taxehöjning enligt följande för 2027:
Anläggningsavgiften höjs med 9%.
Den rörliga brukningsavgiften för V+S höjs totalt med 3%.
Den fasta brukningsavgiften för V+S+D höjs totalt med 3%.
Särskilda avgifter höjs med 3%.
Avgiften för allmän platsmark höjs med 3%.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Va-taxa och inkopplingsavgift (Dnr 2026/1308) för Kungälvs kommuns allmänna vatten-
och avloppsanläggning antas att gälla från och med 2027-01-01.
2. Va-taxa och inkopplingsavgift Dnr KS2025/1792 upphör att gälla från och med 2026-
12-31.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse VA-taxa samt inkopplingsavgift för 2027
Bilaga VA-taxa 2027
Bilaga Protokollsutdrag - VA-taxa samt inkopplingsavgift för 2027 - Utskottet för Samhälle och
utveckling
Tilläggsyrkande
Patrik Ryberg (SD): Förvaltningens förbättringsarbete inom detta område ska redovisas till
kommunstyrelsen vid relevant tidpunkt, helst inom 2027.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslaget med tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslagen. Ingen omröstning begärs.
Förslag till kommunfullmäktige
1. VA-taxa och inkopplingsavgift (Dnr 2026/1308) för Kungälvs kommuns allmänna
vatten- och avloppsanläggning antas att gälla från och med 2027-01-01.
2. VA-taxa och inkopplingsavgift Dnr KS2025/1792 upphör att gälla från och med 2026-
12-31
3. Förvaltningens förbättringsarbete inom detta område ska redovisas till
kommunstyrelsen vid relevant tidpunkt, helst inom 2027.
__________
Ärendet ajourneras 14:01 – 14:11
Liberalerna reserverar sig mot punkt 1 och 2 i beslutet lämnar en anteckning till protokollet, se
bilaga.
Expedieras till: Tony Strandh SoU, Katarina Bjelke SoU, Kommunkansli och juridik
För kännedom till: Nanette Hultman SoU
§ 265 Förslag Avfallstaxa 2027 (Dnr KS2026/1505)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1505
§ 265/2026
Förslag Avfallstaxa 2027 (Dnr KS2026/1505)
Sammanfattning
Kommunens nuvarande insamlingssystem för småhus med ett förpackningskärl och separata kärl
för mat- och restavfall, kommer förändras. Nuvarande kärl för matavfall och restavfall ersätts med
ett andra fyrfackskärl. Efter övergången består abonnemanget av två fyrfackskärl.
För hushåll med tvåfackskärl kommer nuvarande kärl för matavfall och restavfall ersättas med två
nya tvåfackskärl. Efter övergången består abonnemanget av fyra tvåfackskärl.
För att möjliggöra dessa förändringar krävs att även nuvarande taxa delvis görs om.
Den största skillnaden mellan nuvarande taxa är att vikttaxan ersätts för småhus med en taxa
baserad på volym och hämtningsintervall. Nuvarande möjlighet med att välja hämtningsintervall
försvinner och ersätts med ett hämtningsintervall för samtliga småhusabonnenter. Det mest
förekommande abonnemangen idag är hämtning varannan vecka för matavfallet och varannan
vecka för restavfallet. Detta ersätts med hämtning varannan vecka för matavfallet och var fjärde
vecka för restavfallet. För hushåll där det uppstår mycket restavfall, exempelvis på grund av stora
mängder blöjor, kan ett extra kärl beställas för enbart restavfall.
Främsta skälet för att gå över till hämtning var fjärde vecka är att mängden restavfall förväntas
minska när fler materialslag kan sorteras ut direkt vid fastigheten.
För kommunen innebär varje ton restavfall en kostnad för behandling. Ju större mängd restavfall
som uppstår, desto större blir kommunens kostnader för behandling och transport. Kommunen bör
därför undvika att samla in och behandla större mängder restavfall än nödvändigt.
Flera kommuner som har infört fastighetsnära insamling har också valt fyra veckor för restavfall. Ett
längre hämtningsintervall markerar att restavfall är den fraktion som ska återstå efter sortering.
På så sätt dimensioneras grundsystemet för normalhushållets behov samtidigt som kommunen kan
hantera avvikande behov utan att bygga in överkapacitet i hela insamlingssystemet.
Avfallstaxan har inte höjts under de senaste två åren. Under samma period har kostnaderna för
avfallshanteringen ökat. Förändringen innebär nya förutsättningar för insamling, transport och
behandling av hushållsavfall och medför kostnader för bland annat nya kärl, anpassning av
insamlingssystemet, logistik samt den nya entreprenaden.
Taxehöjningen ska ses både som en anpassning till den kostnadsutveckling som skett under de
senaste två åren och som en förberedelse inför det nya insamlingssystemet.
Kungälvs föreslagna avgift på 2 996 kronor per år ligger i den lägre delen av avgiftsnivåerna bland
de kommuner som jämförts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag Avfallstaxa 2027
Bilaga Bilaga 1 Avfallstaxa 2027
Bilaga Bilaga 2 Avfallstaxa 2027 avgifter före och efter
Bilaga Protokollsutdrag - Förslag Avfallstaxa 2027 - Utskottet för Samhälle och utveckling
Förslag till kommunfullmäktige
1. Avfallstaxa för Kungälvs kommun, bilaga 1, antas och börjar gälla från och med den
1 januari 2027.
2. Avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige 6 november 2025 (§ 166/2025) upphör att
gälla från och med den 31 december 2026.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 266 Svar på uppdrag om skolsociala team (Dnr KS2026/1667)
diarienr: kungalv:KS:2026:1667
§ 266/2026
Svar på uppdrag om skolsociala team (Dnr KS2026/1667)
Sammanfattning
Rapporter om uppdraget om skolsociala team, genom presentation av grunduppdraget i respektive
verksamhetsform.
Mette Myrin, enhetschef, informerar om värdegrundsarbetet i förskola
Arbetet består av två delar
1. Strukturerat och rutinmässigt
2. Arbetet i barngruppen – pedagoger som är förebilder och jobbar med hur vi är mot varandra
samt det material som finns. Samt arbetet med vårdnadshavare.
Maria Vidlund, enhetschef, informerar om värdegrundsarbetet i grundskola
Integrerad med skolans hela verksamhet och genomsyrar all verksamhet.
Arbetet utgår från kommunens gemensamma värdeord.
Maria Balaban, verksamhetschef och Marielle Kihlman, enhetschef, informerar om det skolsociala
arbetet utifrån socialtjänstens arbete.
Det som informeras om är följande:
- Från grunduppdraget till samverkan och rätt instans
När behoven inte kan tillgodoses inom förskolans eller skolans grunduppdrag
o
aktualiseras samverkan med socialtjänsten.
- Socialtjänstens förebyggande arbete
- Skolsociala team – uppdrag och mål
Samverkan skola och socialtjänst
o
Nuläge – implementeras på samtliga 17 grundskolorna
o
Nästa steg – utveckla samverkan på gruppnivå
o
Maria Vidlund, informerar vidare om det fortsatta arbetet i grundskolan,
- Utvecklingsområden
- Nationell utveckling
Helena Sjöberg, sektorchef, informerar om Huvudmannens arbete för stärkt ledarskap.
Förvaltningen behöver hålla i och ut med samverkan, där vi behöver vara mer i styrning och ledning
i det arbetet. Vi har även ett uppdrag att ta fram en barn- och ungdomsplan. Fokuset behöver ligga
på det samt genomlysning av organisation. Vi ser inga snabba lösningar här och nu. Vi behöver
stärka samverkan mellan socialtjänst och skola.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 267 Styrdokument - revidering av Bolagspolicy (Dnr KS2026/1602)
beslutstyp: återremissdiarienr: kungalv:KS:2026:1602
§ 267/2026
Styrdokument - revidering av Bolagspolicy (Dnr KS2026/1602)
Sammanfattning
Det primära syftet med kommunala bolag är att bedriva affärsverksamhet som ligger till allmän
nytta för kommunens invånare och företag. Verksamheten ska stödja kommunens övergripande
ansvar att, inom ramen för det kommunala självstyret och gällande lagstiftning, säkerställa en
långsiktigt hållbar samhällsutveckling samt tillhandahålla likvärdig, rättssäker och effektiv service till
invånare, näringsliv och besökare. Kommunallagens 10:e kapitel fastställer att och hur den
kommunala angelägenheten ska bedrivas i bolagsform.
Kommunfullmäktige är det yttersta ägaren för kommunala bolag och utövar sin ägarstyrning över
bolagen med ett antal olika styrinstrument. De viktigaste styrinstrumenten är bolagsordning,
aktieägaravtal, ägardirektiv och gemensamma principer för bolagen i enlighet med bolagspolicyn.
Syftet med bolagspolicyn är att tydliggöra Kungälvs kommuns ägarroll och hur kommunens
ägarstyrning av sina aktiebolag ska genomföras, samt gemensamma principer för bolagen inom
områdena styrelse och VD, ekonomi, information och revision. Kommunstyrelsen är det organ i
kommunen som utövar ägarrollen och har uppsikt över bolagen. Ett kommunalt moderbolag ämnar
till att bidra till en samlad ägarstyrning, samordning och koncernnytta, finansiell samordning och
kontroll, strategisk utveckling samt stöd till kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Förvaltningen har inom ramen för den nya mandatperioden sett över bolagspolicyn och föreslår ett
antal revideringar och redaktionella förtydliganden. Bland annat för att ge de politiska partierna
förutsättningar avseende sina nomineringar inför arbetet med valärenden. Förslaget att ta bort
formuleringen ”Moderbolagets styrelse bör vara representerat i dotterbolagens styrelser, lämpligtvis
i form av presidium.” syftar till att skapa en flexibilitet avseende beslut om sammansättning av
bolagsstyrelsen utifrån bolagets fastställda ändamål, koncernnyttan och nyttan för
kommuninvånarna. Omvärlden är i ständig förändring och ställer därmed nya krav på kommuner
och dess bolag. Den föreslagna revideringen innebär inte att styrelsesammansättningen inte kan
vara densamma som den varit sedan moderbolagets bildande 2021.
Det föreligger inga juridiska hinder för föreslagna revideringar. Ärendet är avstämt med
kommunjurist.
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Reviderad Bolagspolicy antas enligt förslag.
2. Ombud vid bolagsstämma får i uppdrag att rösta i enlighet med punkt 1 ovan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Styrdokument - revidering av Bolagspolicy
Bilaga Förslag på revidering - Bolagspolicy
Bilaga Förslag på revidering - Bolagspolicy
Bilaga Protokollsutdrag- Styrdokument - revidering av Bolagspolicy KS2026 1602-1
Yrkande
Michael Karlsson (L):
Ärendet återremitteras för att:
1. utreda och tydliggöra ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsens ägarstyrning och
uppsiktsplikt samt bolagens styrelser, i syfte att minska risken för rollsammanblandning och
stärka kommunstyrelsens möjlighet att utöva en självständig och tydlig uppsikt över bolagen. I
detta ska särskilt prövas hur personunion mellan kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna bör
begränsas,
2. inarbeta konsekvenserna av den pågående översynen av kommunens politiska
organisation, så att bolagspolicyn och principerna för bolagsstyrelsernas sammansättning är
anpassade till den organisation som avses gälla från årsskiftet.
Michael Karlsson (L): I stycket om moderbolagets styrelse stryks följande formulering: “I styrelsen
bör kommunstyrelsens presidium ingå.”
Jesper Eneroth (S): Bifall till förslag till beslut och avslag på Michael Karlssons (L) yrkande.
Anders Bifall till förslaget.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på att avgöra ärendet idag mot att återremittera ärendet och finner
att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Ingen omröstning begärs.
Därefter ställer ordförande proposition på ekonomiberedningens förslag till beslut mot Michael
Karlssons (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ekonomiberedningens förslag
till beslut.
Omröstning begärs. kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till ekonomiberedningens förslag och
Nej-röst för bifall till Michael Karlssons (L) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 10 ja-röster för att bifalla ekonomiberedningens förslag och 2 nej-röster för Michael Karlssons
(L) yrkande finner kommunstyrelsen att bifalla ekonomiberedningens förslag.
Ledamot Ja Nej Avstår
Anders Holmensköld (M) x
Gun-Marie Daun (KD) x
Ove Wiktorsson (C) x
Pia Gillerstedt (S) x
Patrik Ryberg (SD) x
Ludvig Anderström (M) x
Elisabeth Mattsson (L) x
Jonas Andersson (S) x
Carin Gerefalk (S) x
Marcus Adiels (M) x
Greger Plannthin (SD) x
William Hult (S) x
Erik Martinsson (-) x
Michael Karlsson (L) x
Erik Andreasson (V) x
Charlotta Windeman (M) x
Jesper Eneroth (S) x
Summa: 10 2 5
Förslag till kommunfullmäktige
1. Reviderad Bolagspolicy antas enligt förslag.
2. Ombud vid bolagsstämma får i uppdrag att rösta i enlighet med punkt 1 ovan.
__________
Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslut gällande återremiss.
§ 268 Styrdokument – revidering av Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk
diarienr: kungalv:KS:2026:1600
§ 268/2026
Styrdokument – revidering av Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk
omsorg och fritidshem (Dnr KS2026/1600)
Sammanfattning
Taxor för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem revideras årligen enligt kommunens policy för
styrdokument. Taxan reviderades tidigare under 2026, och därför föreslås endast mindre ändringar.
Den största förändringen är ett förtydligande om att avgifter som blivit för högt debiterade under en
månad tillgodoräknas på nästa faktura, med tillägget att vårdnadshavare kan kontakta
barnomsorgshandläggare för tidigare återbetalning. Även skrivningar om preliminära belopp för
högsta avgiftsgrundande inkomst har tagits bort eftersom de nya ändringarna i
maxtaxeförordningen nu har trätt i kraft. Därutöver har förtydliganden gjorts om indexjustering av
beloppet för högsta avgiftsgrundande inkomst, och även vissa mindre språkliga justeringar har
genomförts. Samtliga ändringar redovisas i bilaga 1.
Förvaltningen föreslår att Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem
revideras i enlighet med upprättat förslag (bilaga 2).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Styrdokument – revidering av Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk omsorg
och fritidshem
Bilaga Bilaga 1 - Spåra ändringar Taxa förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem
Bilaga Bilaga 2 - Upprättat förslag Taxa förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem
Bilaga Protokollsutdrag - Styrdokument – revidering av Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk
omsorg och fritidshem - Sociala myndighetsnämnden
Förslag till kommunfullmäktige
Taxor och avgifter i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem revideras i enlighet med
upprättat förslag (bilaga 2).
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 269 Revidering styrdokument Taxa Marstrands Hamnområde KS2026/1289 (Dnr
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1289
§ 269/2026
Revidering styrdokument Taxa Marstrands Hamnområde KS2026/1289 (Dnr
KS2026/1289)
Sammanfattning
Styrdokumentet Taxa Marstrands Hamnområde har setts över och reviderats. Huvuddelen av
ändringarna är redaktionella och syftar till att förtydliga dokumentets innehåll, förbättra läsbarheten
samt säkerställa att kontaktuppgifter, hänvisningar och administrativa rutiner är aktuella. Utöver
redaktionella ändringar förtydligas att taxorna indexjusteras årligen med KPI, kontaktuppgifter har
samlats i ett eget avsnitt, rabattkort har bytt benämning till fordonskort, rutiner kring släp och
färdtjänst har förtydligats, en anlöpsavgift har lagts till och vissa administrativa rutiner har
förtydligats.
Förslag till beslut är att kommunfullmäktige antar följande styrdokument:
• Taxa Marstrands hamnområde
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering styrdokument Taxa Marstrands Hamnområde KS2026/1289
Bilaga Taxa Marstrands Hamnområde KS20242120 med revideringar
Bilaga Taxor renskrivet
Bilaga Protokollsutdrag - Revidering styrdokument Taxa Marstrands Hamnområde KS2026/1289 -
Utskottet för Samhälle och utveckling
Förslag till kommunfullmäktige
Föreslagen revidering av följande styrdokument: Taxa Marstrands Hamnområde
godkänns.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 270 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/0886)
diarienr: kungalv:KS:2026:886
§ 270/2026
Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/0886)
Sammanfattning
Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska
Sociala myndighetsnämnden varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de
gynnande beslut om insats eller bistånd som inte har kunnat verkställas inom tre månader från
dagen för beslutet. Rapporteringen omfattar även avbrott i verkställighet om avbrottet är längre än
tre månader.
För kvartal 2, 2026, inrapporterades 51 individrapporter till IVO varav sju av besluten verkställdes
under perioden. 44 beslut är kvarstående som ej verkställda. 33 av besluten avser kvinnor och 18
av besluten män.12 av beslut är äldre än ett år.
De främsta orsakerna till att beslut inte har kunnat verkställas inom föreskriven tid är en fortsatt
begränsad tillgång till lämpliga bostäder inom såväl LSS, socialpsykiatri och särskilda boenden.
Därutöver har verkställigheten i vissa fall fördröjts av att enskilda har tackat nej till erbjudna insatser
eller framfört önskemål om specifika boenden, vilket har påverkat möjligheten att erbjuda insatser
utan dröjsmål.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2, 2026
Bilaga Statistikrapport kvartal 2, 2026
Protokollsutdrag – Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2, 2026 – Utskottet för trygghet och
stöd
Förslag till kommunfullmäktige
Statistikrapport kvartal 2, 2026, antecknas till protokollet.
__________
§ 271 Upprättande av verksamhetsområde VA för Halltorp (Dnr KS2026/1526)
diarienr: kungalv:KS:2026:1526
§ 271/2026
Upprättande av verksamhetsområde VA för Halltorp (Dnr KS2026/1526)
Sammanfattning
Enligt Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta
verksamhetsområde när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten
finns. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i
kommunens verksamhetsområde för VA samt vilka vattentjänster som avses. Fastigheterna i
Halltorp har behov av vatten och omhändertagande av spillvatten.
Dagvatten hanteras genom LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten), vilket innebär att det är
fastighetsägaren och vägföreningen som ansvarar för att omhänderta och avleda dagvattnet inom
området. Verksamhetsområde kommer därför enbart omfatta vatten och spillvatten.
Fastigheterna som föreslås ingå i kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten framgår
av bilaga 1 (karta), samt bilaga 2 (fastighetsförteckning).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Upprättande av verksamhetsområde VA för Halltorp
Bilaga Bilaga 2 Kode Halltorp
Bilaga KS2026_1526-1 Bilaga 1 Verksamhetsområde_A3 Kode NR5 2026-09-03 1325816_1_1
Bilaga Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde VA för Halltorp - Utskottet för
Samhälle och utveckling
Beslut
Verksamhetsområde för vattentjänsterna dricks- och spillvatten inrättas i enlighet med
berörda fastigheter angivna i bilagorna 1 och 2.
__________
Expedieras till: Samhällsbyggnad,
Katarina Bjelke
För kännedom till: Samhällsbyggnad,
Elisabeth Wegén, Tobias Edner
§ 272 Revidering av styrdokument Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek (Dnr
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1473
§ 272/2026
Revidering av styrdokument Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek (Dnr
KS2026/1473)
Sammanfattning
Behov av revidering av styrdokumentet Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek har bakgrund i en
ny rutin som innebär att barn från 13 års ålder kan registrera sig som låntagare och få lånekort utan
vårdnadshavares underskrift. Syftet är att stärka barns och ungas tillgång till bibliotekets tjänster
samt att minska ekonomiska hinder för användning av biblioteket. Den huvudsakliga förändringen i
taxan är att ersättning för skadat eller borttappat material endast ska tas ut av låntagare som fyllt 18
år.
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta reviderad version av Taxor och avgifter vid
Kungälvs bibliotek.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering av styrdokument Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek
Bilaga taxor-och-avgifter-vid-kungalvs-bibliotek-2024
Bilaga Reviderad taxa bibliotek
Bilaga Protokollsutdrag - Revidering av styrdokument Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek -
Utskottet för Bildning och lärande
Beslut
Taxor och avgifter vid Kungälvs bibliotek antas och ersätter därmed tidigare beslut
(KS2023/0919).
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 273 Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1422
§ 273/2026
Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters
klimatanpassningsarbete (Dnr KS2026/1422)
Sammanfattning
SMHI har föreslagit ändringar i förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete för att
stärka och utveckla det statliga klimatanpassningsarbetet. Förslaget bedöms ge kommunen bättre
kunskapsunderlag, stärkt samverkan och förbättrade förutsättningar för att hantera klimatrelaterade
risker, utan att medföra några nya formella skyldigheter eller direkta kostnader för kommunen.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslagets huvudsakliga inriktning och betonar vikten av
tillräckliga resurser för regional samordning samt att statliga underlag samordnas för att undvika
dubbelarbete.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete
Bilaga Länk till remiss - Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters
klimatanpassningsarbete
Bilaga Protokollsutdrag - Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters
klimatanpassningsarbete - Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
Upprättad tjänsteskrivelse antas som Kungälvs kommuns svar på remissen.
__________
Expedieras till:
kn.remissvar@regeringskansliet.se
elin.kronqvist@regeringskansliet.se
För kännedom till:
Tomas Turnéus tomas.turnéus@kungalv.se
§ 274 Insatser utan individuell behovsprövning (Dnr KS2026/1489)
diarienr: kungalv:KS:2026:1489
§ 274/2026
Insatser utan individuell behovsprövning (Dnr KS2026/1489)
Sammanfattning
Den 1 juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag (2025:400) i kraft med syfte att skapa en långsiktigt
hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst. Lagen möjliggör att insatser för
personliga behov kan erbjudas utan individuell behovsprövning. Beslut om sådana insatser fattas
av kommunens socialnämnd, vilket i Kungälvs kommun innebär Kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen har sedan lagens ikraftträdande fattat beslut om vilka insatser som ska kunna
erbjudas utan individuell behovsprövning samt genomfört vissa revideringar av utbudet.
Förvaltningen har därefter identifierat behov av ytterligare förändringar.
Förvaltningen föreslår att föräldrastödsprogrammet Lilla ABC införs som en insats utan individuell
behovsprövning. Insatsen riktar sig till vårdnadshavare med barn i åldern 1-2 år och syftar till att
stärka föräldraförmågan samt främja barns hälsa och utveckling. Förvaltningen föreslår även att
insatserna Råd- och stödtelefon om frågor om unga och droger, Cannabissamtal samt Grupp för
ungdomar med normbrytande beteende utgår från kommunens utbud av insatser utan individuell
behovsprövning. Skälen är bland annat att stöd inom området kan tillgodoses genom
specialistverksamheter eller andra befintliga och mer ändamålsenliga insatser samt att utbudet
behöver vara tydligt avgränsat och kunskapsbaserat. Förvaltningen bedömer att de föreslagna
förändringarna bidrar till ett mer ändamålsenligt insatsutbud i linje med den nya socialtjänstlagens
inriktning mot tidiga, förebyggande och tillgängliga insatser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Insatser utan individuell behovsprövning
Bilaga Bilaga 1. Beskrivning av nya och reviderade insatser utan behovsprövning
Bilaga Bilaga 2 Ändringsförslag Insatslista för insatser utan behovsprövning
Bilaga Bilaga 3 Reviderad Insatslista för insatser utan behovsprövning
Protokollsutdrag - Insatser utan individuell behovsprövning – utskottet för trygghet och stöd
Beslut
1. Insatsen Lilla ABC ges som insats utan behovsprövning med de villkor, omfattning
och dokumentationskrav som anges i dokumentet Beskrivning av nya och reviderade
insatser utan behovsprövning.
2. Insatserna Grupp för ungdomar med normbrytande beteende, Råd- och stödtelefon
om frågor om unga och droger samt Cannabissamtal tas bort från utbudet av insatser
utan behovsprövning.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 275 Yttrande till förvaltningsrätten mål nr 10196-26 (Dnr KS2026/1544)
diarienr: kungalv:KS:2026:1544
§ 275/2026
Yttrande till förvaltningsrätten mål nr 10196-26 (Dnr KS2026/1544)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 276 Mottagande av nyanlända och skyddsbehövande samt andelstal för
diarienr: kungalv:KS:2026:1524
§ 276/2026
Mottagande av nyanlända och skyddsbehövande samt andelstal för
mottagande av ensamkommande barn, år 2027 (Dnr KS2026/1524)
Sammanfattning
Länsstyrelsen anvisar varje år ett antal individer för mottagande till Sveriges kommuner. Fördelning
bygger på en bedömning av mottagande kommuns förutsättningar för integration i kommunen.
Kommuner har möjlighet att avtala om omfördelning sinsemellan.
Länsstyrelsen anvisar för 2027 18 individer enligt kvot och ABO (anläggningsboende) samt 29
individer utifrån massflyktsdirektivet.
Förvaltningen föreslår att informationen antecknas till protokollet
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Tjänsteutlåtande - mottagande av nyanlända och skyddsbehövande samt
andelstal för mottagande av ensamkommande barn, år 2027
Beslut
Informationen antecknas till protokollet
__________
Expedieras till:
Henrik Johannessen
För kännedom till:
§ 277 Antagande av detaljplan för förskola, del av Vena 1:3 (Dnr KS2023/1862)
diarienr: kungalv:KS:2023:1862
§ 277/2026
Antagande av detaljplan för förskola, del av Vena 1:3 (Dnr KS2023/1862)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 278 Planstart för detaljplan för bostäder och förskola Guntorp 1:4 mfl. (Dnr
diarienr: kungalv:KS:2026:1554
§ 278/2026
Planstart för detaljplan för bostäder och förskola Guntorp 1:4 mfl. (Dnr
KS2026/1554)
Sammanfattning
FÖP Kode fick laga kraft december 2025. En FÖP, fördjupad översiktsplan, utgår från kommunens
översiktsplan (ÖP) vilken beskriver kommunens långsiktiga strategi för samhällsutveckling. I FÖP
Kode pekas ett antal föreslagna utbyggnadsområden ut varav Guntorp 1:4 m.fl. är ett av dessa. En
förstudie togs fram under våren 2026 för att konkretisera ett utbyggnadsförslag för Guntorp 1:4 m.fl.
och ge inriktning i kommande detaljplaneläggning.
Förslag till beslut är att påbörja planläggning av Guntorp 1:4 m.fl.
Lokaliseringkarta. Planområde inritad med vit streckad linje.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Planstart för detaljplan för bostäder och förskola Guntorp 1:4 mfl.
Bilaga 260611 Förstudie Guntorps ängar
Bilaga Protokollsutdrag - Planstart för detaljplan för bostäder och förskola Guntorp 1:4 mfl. -
Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
1. Förvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Guntorp 1:4 mfl.
__________
För kännedom till: Asa.berglie@kungalv.se
pernilla.attnasbjork@kungalv.se
sandra.vokstrup@kungalv.se
§ 279 Skrivelse angående Lycke-Bremnäs VA Ekonomisk Förening, kommunalt
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2019:1560, kungalv:KS:2022:1471
§ 279/2026
Skrivelse angående Lycke-Bremnäs VA Ekonomisk Förening, kommunalt
övertagande av gemensamhetsanläggning (Dnr KS2019/1560)
Sammanfattning
Lycke-Bremnäs ekonomiska förening bildades 2011 och begärde 2019 att Kungälvs kommun ska
expropriera föreningens VA-anläggning.
Kommunstyrelsen har 2023-03-22 fastställt styrdokument, KS 2022/1471, för processen av ett
kommunalt övertagande av va-ledningsnät som redan är anslutna till det allmänna va-nätet.
Styrdokumentets huvudlinje är att om en föreningens va-anläggning är förhållandevis välskött ska
ersättningen för anläggningen motsvara fastigheternas totala anläggningsavgift.
Föreningen har begärt att kommunstyrelsen ska göra undantag från det gällande styrdokumentet,
med hänvisning till att medlemmarna annars riskerar att få ett sämre ekonomiskt utfall än
medlemmar i en samfällighetsförening. Föreningen anser även att ett sådant undantag skulle
innebära att kommunens övertaganden hanteras ekonomiskt likvärdigt, oavsett vilken
föreningsform VA-anläggningen är organiserad genom.
För att säkerställa att föreningens uppgifter om de skattemässiga och ekonomiska konsekvenserna
är korrekta, samt för att klarlägga kommunens juridiska handlingsutrymme och om det är lämpligt
och förenligt med gällande regelverk att frångå styrdokumentet, bör frågan utredas av extern
sakkunnig. Det kan exempelvis vara en oberoende jurist med kompetens inom skatterätt, lagen om
allmänna vattentjänster (LAV) och kommunallagen.
En sådan utredning bör bekostas av föreningen, eftersom den föranleds av föreningens begäran
om att kommunen ska göra avsteg från det beslutade styrdokumentet. Vidare bör det utredas hur
inlösen till annat värde än enligt styrdokumentet kan komma att påverka VA-kollektivets ekonomi.
Ett alternativ är att kommunen, i enlighet med föreningens ursprungliga begäran från 2019, går
vidare med att pröva förutsättningarna för expropriation av föreningens VA-anläggning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Skrivelse angående Lycke-Bremnäs VA Ekonomisk Förening, kommunalt
övertagande av gemensamhetsanläggning
Bilaga Skrivelse inkommen 26-03-18
Bilaga Komplettering till skrivelse inkommen 26-03-18
Bilaga Skrivelse - begäran om övertagande
Bilaga Riktlinjer för övertagande av VA-anläggning
Tilläggsyrkande
Jesper Eneroth (S) Förvaltningen uppdras att utreda såväl gällande riktlinjer som förutsättningar för
övertagande av gemensamhetsanläggningar.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet och finner att
kommunstyrelsen beslutar att anta förslagen. Ingen omröstning begärs.
Beslut
1. Kommunstyrelse beslutar att avvisa begäran om undantag från styrdokument ”Riktlinjer
för övertagande av VA-anläggning från avtalsansluten VA-förening” KS2022/1471
2. Förvaltningen uppdras att utreda såväl gällande riktlinjer som förutsättningar för
övertagande av gemensamhetsanläggningar.
__________
Expedieras till:
Åsa Berglie
Tony Strandh
Katarina Bjelke
§ 280 Upplösning samt slutredovisning för stiftelsen Skolans samfond för
diarienr: kungalv:KS:2026:1205
§ 280/2026
Upplösning samt slutredovisning för stiftelsen Skolans samfond för
grundskolan (Dnr KS2026/1205)
Sammanfattning
Stiftelsen Skolans samfond för grundskolan har, genom utdelning av årliga stipendier enligt
stiftelseförordnandet, förbrukat hela sitt kapital och inga tillgångar finns kvar. När så är fallet ska
förvaltaren besluta om att upplösa stiftelsen samt upprätta en slutredovisning till Länsstyrelsen.
Förvaltningen föreslår att stiftelsen Skolans samfond för grundskolan upplöses och att
kommundirektören får i uppdrag att upprätta en slutredovisning för stiftelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Upplösning samt slutredovisning för stiftelsen Skolans samfond för grundskolan
Beslut
1. Stiftelsen Skolans samfond för grundskolan upplöses.
2. Uppdrag ges till kommundirektören (förvaltningen) att upprätta slutredovisning
för stiftelsen Skolans samfond för grundskolan.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 281 Samverkan om gemensam upphandling (Dnr KS2026/1576)
diarienr: kungalv:KS:2026:1576
§ 281/2026
Samverkan om gemensam upphandling (Dnr KS2026/1576)
Sammanfattning
Kungälvs kommuns upphandlingar och inköp sker i stor omfattning genom samverkan med andra
upphandlande myndigheter och genom inköpscentraler.
Stenungsunds kommun kommer under hösten 2026 att påbörja upphandling av ramavtal för
Distansstudier för vuxenutbildningen. Upphandlingen genomförs av Stenungsunds kommun org
212000-1298. Samverkande kommuner i upphandlingen är Ale, Tjörn, Lilla Edet, Kungälv och
Stenungsund.
För att Stenungsunds kommun ska kunna fatta tilldelningsbeslut för Kungälvs kommuns räkning
behöver fullmakt ges till detta. Eftersom kommunstyrelsen i nuvarande delegationsordning inte har
delegerat till tjänsteman att lämna fullmakt behöver styrelsen besluta om fullmakt kan ges, i det här
fallet till Stenungsunds kommun. Delegation till enhetschef Juridik och Upphandling att ingå
ramavtal (Kommunstyrelsens delegationsordning B 26) innefattar inte delegation att ge fullmakt till
annan upphandlande myndighet att ingå tilldelningsbeslut för kommunens räkning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Samverkan om gemensam upphandling
Bilaga Fullmakt samverkande upphandling KS2026.1576
Beslut
1. Kommunstyrelsen lämnar fullmakt till Stenungsunds kommun att genomföra
upphandling och teckna tilldelningsbeslut gällande Distansstudier för
Vuxenutbildningen.
2. Enhetschef Juridik och Upphandling ges i uppdrag att ge underteckna fullmakt för
Kungälvs kommuns räkning.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 282 Sammanfattning
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1726
§ 282/2026
Avsägelse från uppdrag - Anna Vedin (M) (Dnr KS2026/1726)
Sammanfattning
Anna Vedin (M) har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ordförande i utskottet för
bildning och lärande. Kommunstyrelsen ska behandla avsägelsen och föreslå ny
ledamot/ordförande om avsägelsen godkänns.
Yrkande
Anders Holmensköld (M): Ros-Mari Larsdotter (M) föreslås till ny ordförande i utskottet för bildning
och lärande. Ludvig Anderström (M): föreslås till ny ledamot.
Beslut
1. Anna Vedins (M) avsägelse från sitt uppdrag som ordförande i utskottet för bildning
och lärande godkänns.
2. Till ny ordförande i utskottet för bildning och lärande utses Rose-Mari Larsdotter (M).
3. Till ny ledamot i utskottet för bildning och lärande utses Ludvig Anderström (M).
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 283 Uppdrag från kommunfullmäktige
§ 283/2026
Uppdrag från kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen noterar beslutade motionerna från kommunfullmäktige sammanträde 2026-10-
08.
- Motion om servicetoalett i Kungälv – Utvecklingspartiet
- Motion om att utreda förutsättningarna för en, ”Buurtzorg”-inspirerad hemvård och gröna
avlastningsplatser för anhörigvårdare i Kungälvs kommun – Utvecklingspartiet
- Motion om klimatåtgärder på övergripande nivå – Centerpartiet
- Motion om klimatåtgärder för Kollektivtrafik – Centerpartiet
- Motion om klimatåtgärder för tågtrafik – Centerpartiet
- Motion om klimatåtgärder för arbetsmaskiner – Centerpartiet
- Motion om fritt körkort för elever på vård- och omsorgsprogrammet - Utvecklingspartiet
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 284 Redovisning av ordförandebeslut - Medverkan i projekt om ett sammanhållet
diarienr: kungalv:KS:2026:1637
§ 284/2026
Redovisning av ordförandebeslut - Medverkan i projekt om ett sammanhållet
kompetensutvecklingsprogram för skolpersonal i GR (Dnr KS2026/1637)
Kommunstyrelsens ordförande fattade den 21 september ett ordförandebeslut gällande medverkan
i projekt om ett sammanhållet kompetensutvecklingsprogram för skolpersonal i GR.
Beslutet:
Sektor bildning och lärande beviljas att, genom Göteborgsregionen, ansöka om deltagande och
extern finansiering av ESF+ för projektet NAIS - Nationell AI-kompetens i skolväsendet.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 285 Rapport från utskottet för bildning och lärande
§ 285/2026
Rapport från utskottet för bildning och lärande
Patrik Ryberg (SD), vice ordförande utskottet för bildning och lärande, informerar om följande:
- Förenings- och studieförbundsstöd – riktlinjer behöver uppdateras
Dialog kommer att föras inför förändringarna
o
- Analys av betygsresultaten var uppe, alla enheter har lite olika utmaningar och det varierar.
Man kan inte riktigt se en röd tråd kring strukturresurs och resultat.
- Informerar om kulturpris, kulturstipendium och idrottspris
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 286 Rapport från utskottet för trygghet och stöd
§ 286/2026
Rapport från utskottet för trygghet och stöd
Pia Gillerstedt (S), ordförande utskottet för trygghet och stöd, informerar om följande:
- Tidigt förebyggande insatserna – brottsförebyggande teamet har utökats
- Bra dialog med barn och unga (myndighet)
- Brist på familjehem
- Det är svårt att rekrytera nyckelkompetenser
- Vi hade en bra dragning att vara förberedd för det oförutsedda på äldreboenden
Beredskapslager
o
Förberett med pärmar
o
Elförsörjning, vatten med mera.
o
Äldreboendena är mer förberedda än de varit tidigare om det kommit en kris.
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 287 Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
§ 287/2026
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
Jonas Andersson (S), ordförande utskottet för samhälle och utveckling, informerar om följande:
- Inte samma framdrift med planarbetet som önskas, ett arbete pågår där.
Det kommer en rapport troligen under hösten
o
Utskottet kommer att återkomma med prioriteringslistor
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 288 Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
§ 288/2026
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
Sandy Westergren (S), informerar efter extra årsmöte med Bohuskustens Vattenvårdsförbund,
beslut om att gå samman med Vattenrådet för Bohuskusten.
Patrik Ryberg (SD): informerar om konferens med Förbo, där flaggade man för ett eventuellt
förslag på ny sammansättning för styrelsen.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
2026-10-14
Reservation KS2026/1308-1 VA-taxa för 2027
Redan inför taxebeslutet för VA-taxa 2026 krävde Liberalerna att inför kommande taxebeslut
skall det tydligt framgå vilka åtgärder verksamheten tagit och planerar att ta. Allt för länge
har kostnadsökningar skickats över till Kungälvsborna utan djupare analys från politiken.
När taxebeslutet för 2027 nu skall tas så är inget av detta gjort, utan man fortsätter i samma
hjulspår utan transparens kring hur taxehöjningar hålls tillbaka. Utifrån de handlingar som
presenteras går det inte att avgöra till vilken grad den föreslagna höjningen faktiskt är
motiverad. Det går ej att härleda vilka delar av kostnadsökningen som kommer ej
påverkbara faktorer, och vilka delar som härrör från sådant organisationen kan påverka. Det
framgår inte heller i vilken utsträckning effektiviseringsåtgärder har kunnat indentifierats och
genomförst. Vi kan därför inte stå bakom att taxan revideras på detta sätt längre. Därför
reserverar vi oss mot punkt 1 och 2 i beslutet.
Michael Karlsson (L)
Elisabeth Mattsson (L)