Utskottet — 9 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 64 Carl Gustafsson
diarienr: kungalv:KS:2019:414, kungalv:KS:2025:1719, kungalv:KS:2026:890, kungalv:KS:2026:1209, kungalv:KS:2026:1512
Paragraf 64-77
Carl Gustafsson
Ordförande
Jonas Andersson (S)
Justerande
Greger Plannthin (SD)
Övriga deltagare Åsa Berglie Samhällsbyggnad §§ 64-77
Tony Strandh Samhällsbyggnad §§ 64-77
Tomas Turnéus Samhällsbyggnad §§ 64-72
Pernilla Attnäs Björk Samhällsbyggnad §§ 64-72
Åsa Johansson Samhällsbyggnad §§ 64-66
Oskar Mikaelsson Samhällsbyggnad §§ 64-66, 68
Josefine Brodén Samhällsbyggnad §§ 64-66
Alva Kalm Samhällsbyggnad §§ 67
Katarina Bjelke Samhällsbyggnad §§ 67
Tanya Dam Samhällsbyggnad §§ 68
Isabella Hilmersson Samhällsbyggnad §§ 68
Nicola Karan Säkerhet §§ 68
Ulrica Reuterberg Samhällsbyggnad §§ 69-72
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Utskottet för Samhälle och utveckling um 2026-09-09
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet
Underskrift
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
UTVECKLING E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Ingrid Lindbom Samhällsbyggnad §§ 70
Johan Hellborg Samhällsbyggnad §§ 72
Maria Hübinette Samhällsbyggnad §§ 73
Dan Gorga Samhällsbyggnad §§ 73-74
Carolina Bodlund Samhällsbyggnad §§ 75
Therése Brattfors Samhällsbyggnad §§ 76
Christoffer Bjarneberg Samhällsbyggnad §§ 76
Anni Danielsson Samhällsbyggnad §§ 76
Amalia Setterstig Samhällsbyggnad §§ 76
Ann-Sofie Sjögren Samhällsbyggnad §§ 76
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Information om Detalljplan Rishammar 2:86 ............................................................................................................. 6
Information gällande framtagande av Göta älvs vattenskyddsområde ..................................................................... 7
Information inför antagande av detaljplan för bostäder, del av Gärdet 1:20 och Karolinen 1, "Kvarter 7" ................ 8
Information inför antagande detaljplan för förskola, del av Vena 1:3 ........................................................................ 9
Information om planbesked Bollestad 3:4 och Bredsten 1:8 ................................................................................... 10
Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414) .................................................................................. 11
Beslut om granskning (Dnr KS2025/1719) .............................................................................................................. 13
Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län (Dnr KS2026/0890)
................................................................................................................................................................................. 14
Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av
förpackningsavfall som omfattas av producentansvar (Dnr KS2026/1209) ............................................................ 15
Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet (Dnr
KS2026/1512) .......................................................................................................................................................... 16
Information från sektorchef ...................................................................................................................................... 17
Ekonomi och avvikelser ........................................................................................................................................... 18
§ 64/2026
Val av justerare
Till justerare föreslås Greger Plannthin (SD)
Beslut
Till justerare utses Greger Plannthin (SD)
__________
§ 65 Tillkommande och utgående ärenden
§ 65/2026
Tillkommande och utgående ärenden
Inga tillkommande eller utgående ärenden.
Beslut
Dagordningen fastställs
__________
§ 66 Information om Detalljplan Rishammar 2:86
§ 66/2026
Information om Detalljplan Rishammar 2:86
Josefine Brodén, planarkitekt, informerar om:
- Detaljplan Rishammar 2:86:
Bakgrund
o
Planförslag
o
Plankarta
o
Möjlig bebyggelse
o
Synpunkter under samråd och granskning
o
Hantering av synpunkter – grannar
o
Geoteknik
Dagvattenhantering
Största förändringarna mellan granskning och antagande
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 67 Information gällande framtagande av Göta älvs vattenskyddsområde
§ 67/2026
Information gällande framtagande av Göta älvs vattenskyddsområde
Alva Kalm, VA-ingenjör, informerar om:
- Framtagande av Göta älvs vattenskyddsområde
Tidigare arbete
o
Arbetet med nytt förslag
o
Arbetet framåt
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 68 Information inför antagande av detaljplan för bostäder, del av Gärdet 1:20
§ 68/2026
Information inför antagande av detaljplan för bostäder, del av Gärdet 1:20
och Karolinen 1, "Kvarter 7"
Isabell Hilmersson, projektledare, Tanya Dam, planarkitekt, och Nicola Karan,
säkerhetssamordnare, informerar om:
- Detaljplaneprocessen
- Detaljplan Kv 7
- Avtal och tilläggsavtal
- Kommunens ställningstaganden
- Parkeringsregleringen
- Åtgärder hastighet
- Temporära åtgärder
- Åtgärder för att minska störningar på nätterna
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 69 Information inför antagande detaljplan för förskola, del av Vena 1:3
§ 69/2026
Information inför antagande detaljplan för förskola, del av Vena 1:3
Ulrika Reuterberg, planarkitekt, informerar om:
- Detaljplan för Vena 1:3
Bakgrund
o
Fördjupad översiktsplan Ytterby
o
Trafikutredning
o
Trafik inom området
o
Planförslag
o
Illustrationsplan
o
Synpunkter efter granskning
o
Utredningar
o
Genomförda utredningar innan samråd
Genomförda utredningar mellan samråd och granskning
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 70 Information om planbesked Bollestad 3:4 och Bredsten 1:8
§ 70/2026
Information om planbesked Bollestad 3:4 och Bredsten 1:8
Ulrika Reuterberg, planarkitekt, informerar om:
- Ansökan 2026
- Fördjupad översiktsplan Ytterby
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 71 Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414)
diarienr: kungalv:KS:2019:414
§ 71/2026
Godkännande av planprogram för Aröd (Dnr KS2019/0414)
Sammanfattning
Syftet med planprogrammet är att samordna och avväga olika intressen samt göra
ställningstaganden inför en fortsatt hållbar utveckling av Aröd. Den pågående utbyggnaden av
kommunalt vatten och avlopp ökar möjligheterna till mer åretruntboende/permanentboende. För att
få en helhetssyn på den framtida markanvändningen i området behöver ett planprogram tas fram
innan nya detaljplaner kan upprättas.
År 2019 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram ett planprogram för Aröd. Programarbetet startade
samma år och var ute på samråd 2–30 mars 2021. Därefter har programmet omarbetats.
Planprogrammet ställdes ut på nytt samråd 22 december 2025–30 januari 2026. Inkomna
synpunkter är sammanställda i en samrådsredogörelse.
Aröd är en av ett flertal mindre kustorter som finns längs Kungälvs kommuns kust där
översiktsplanen 2010 anger utveckling på sikt men också betonar vikten av att beakta risker och
konsekvenser av omvandling. För att bedöma lämpligheten krävs övergripande ställningstaganden
i frågor som rör infrastruktur, geoteknik, klimatfrågor, naturvärden, friluftsliv och landskapsbild.
Programmet utgör underlag och en inriktning som kan ligga till grund för detaljplaneläggning och
hållbar utveckling av området. Programmet tar i första hand hänsyn till och redovisar nu gällande
förutsättningar men har också ett strategiskt och långsiktigt perspektiv. Programmet är även
underlag till pågående arbete med den nya översiktsplanen.
Detta planprogram avser att utreda möjligheterna för ökade byggrätter inom befintliga fastigheter i
Aröd, vilket även kan skapa förutsättningar för enstaka tillägg av bostadstomter. Ambitionen är att
detta sker utan att områdets karaktär eller rekreativa värden påverkas. Det är dock viktigt att
understryka att inte alla fastigheter förväntas få möjlighet att utöka sina byggrätter. Programmet
redovisar vilka områden som bedöms ha potential för omvandling, vilka begränsningar som finns
och vilken hänsyn som behöver tas.
Aröd föreslås fortsatt bevaras som ett värdefullt rekreationsområde med närhet till hav, natur och
lugn omgivning. Möjligheten till friluftsliv är en stor tillgång, både lokalt och för hela kommunen.
Aröd är ett av de rofyllda områden i kommunen, vilket är en viktig kvalitet för människors
välbefinnande och återhämtning.
Förvaltningens bedömning är att planprogrammet kan godkännas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Godkännande av planprogram för Aröd
Bilaga Samrådsredogörelse 2 – Planprogram Aröd
Bilaga Planprogram för Aröd
Förslag till kommunstyrelsen
Planprogram för Aröd i Kungälvs kommun godkänns.
Övriga upplysningar
Detta beslut kan inte överklagas.
__________
Charlotta Windeman (M) anmäler jäv och deltar inte vid handläggningen av ärendet.
Expedieras till: Ulrica Reuterberg, Planering, mark- och exploatering
Tanya Dam, Planering, mark- och exploatering
För kännedom till: Pernilla Attnäs Björk, Enhetschef Planering, mark-och exploatering
Tomas Turnéus, Verksamhetschef, Planering och projekt
Åsa Berglie, Sektorchef, Samhällsbyggnad
Sandra Vokstrup, Portföljledare, Samhällsbyggnad
§ 72 Beslut om granskning – Solbräcke verksamhetsområde (Dnr KS2025/1719)
diarienr: kungalv:KS:2025:1719
§ 72/2026
Beslut om granskning – Solbräcke verksamhetsområde (Dnr KS2025/1719)
Sammanfattning
Ärendet startades med planansökan som fick positiva beslut 2025-11-19
§ 73 Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:890
§ 73/2026
Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för
Västra Götalands län (Dnr KS2026/0890)
Sammanfattning
Förvaltningen bedömer att remissförslaget är lättläst och kan bidra till att sprida kunskap om
vattenförsörjning även till en bredare målgrupp. Samtidigt finns behov av förtydliganden,
faktagranskning och språklig bearbetning innan planen antas.
Förvaltningen anser att planens syfte och avgränsning behöver tydliggöras, särskilt vad gäller
lantbrukets och industrins vattenbehov. Vidare behöver ansvarsfördelningen mellan kommunen och
VA-huvudmannen förtydligas och relevanta begrepp definieras och användas konsekvent.
Planen bör även ses över språkligt och strukturellt. Vissa avsnitt behöver omarbetas för att öka
tydligheten, bland annat avsnitt om ansvarsfördelning och hushållens vattenanvändning. Kartor och
figurer behöver kompletteras med mer förklarande text. Förvaltningen anser även att åtgärder
riktade till kommunerna bör kompletteras med kommunernas tillståndsprövningar, exempelvis
avseende enskilda avlopp, bergvärmeanläggningar, små vattentäkter samt tillstånd och dispenser
inom vattenskyddsområden.
Sammanfattningsvis tillstyrker förvaltningen att arbetet med planen fortskrider, men lämnar
synpunkter på behovet av förtydliganden, faktagranskning och kompletteringar för att planen ska bli
ett tydligt och användbart underlag för den långsiktiga vattenförsörjningen i länet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remiss - Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
Götalands län
Bilaga REGIONAL VATTENFÖRSÖRJNINGSPLAN (2)
Förslag till kommunstyrelsen
Upprättad tjänsteskrivelse antas som Kungälvs kommuns svar på remissen.
__________
Expedieras till:
Jessica.lovell@lansstyrelsen.se
För kännedom till:
Carolina.bodlund@kungalv.se
Ingrid.lindbom@kungalv.se
miljoenheten@kungalv.se
katarina.bjelke@kungalv.se
johan.lejon@kungalv.se
§ 74 Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:1209
§ 74/2026
Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning
till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av
producentansvar (Dnr KS2026/1209)
Sammanfattning
Naturvårdsverkets förslag innebär flera förändringar av ersättningen till kommunerna för insamling
av förpackningsavfall. För Kungälvs kommun bedöms den samlade ersättningen bli i stort sett
oförändrad men förslaget innebär en omfördelning mellan olika ersättningsposter.
Förvaltningen anser att flera av de föreslagna ersättningarna behöver justeras för att bättre
motsvara kommunens faktiska kostnader. Detta gäller bland annat lättillgängliga insamlingsplatser
och återvinningscentraler. Förvaltningen anser även att gränsen för extra ersättning till tätbefolkade
kommuner bör sänkas samt att möjligheten att göra undantag från fastighetsnära insamling på öar
bör kvarstå.
Sammantaget är det viktigt att ersättningsmodellen ger kommunerna rimlig och långsiktigt hållbar
kostnadstäckning, eftersom kostnaderna för insamlingen ska ersättas av producenterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till
kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar
Bilaga KS2026_1209-1 Remiss - ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som
omfatt 1318392_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 1 Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter 1318393_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 2 Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter om ändring av
Naturvårdsver 1318394_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 3 Konsekvensutredning 1318395_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Bilaga 4 Sändlista 1318396_1_1
Bilaga KS2026_1209-1 Missiv 1318397_1_1
Förslag till kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelsen antas som Kungälv kommuns svar på remissen.
__________
Expedieras till:
registrator@naturvardsverket.se
För kännedom till:
§ 75 Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och
diarienr: kungalv:KS:2026:1512
§ 75/2026
Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och
genomförande av det nya avloppsdirektivet (Dnr KS2026/1512)
Sammanfattning
IVL Svenska Miljöinstitutet och SMHI planerar ett nationellt forsknings- och utvecklingsprojekt om
bräddningar från avloppsledningsnät, deras miljöpåverkan och genomförandet av det nya
avloppsdirektivet (EU 2024/3019). Kungälvs kommun har tillfrågats att delta som fallstudiekommun
tillsammans med Tranås kommun. Projektet syftar till att utveckla metoder för att uppskatta utsläpp
från bräddningar, bedöma miljörisker och recipientpåverkan samt ta fram ett nationellt GIS-baserat
beslutsstöd för kommuner och myndigheter.
Förvaltningen bedömer att ett deltagande är positivt för kommunen eftersom det ger möjlighet att
bidra till utvecklingen av framtida metoder och verktyg samtidigt som kommunen får tidig kunskap
om kommande lagkrav inom området. Projektet bedöms stärka kommunens arbete med va-
planering, klimatanpassning, investeringsplanering och åtgärder för att minska miljöpåverkan från
bräddningar från ledningsnätet. Deltagandet bedöms även bidra positivt till kommunens miljö- och
hållbarhetsarbete samt till kommunstyrelsens mål om minskade utsläpp till luft och vatten.
Projektet finansieras genom externa forskningsmedel från Naturvårdsverket och medför inga
kostnader för kommunen. Deltagandet innebär främst medverkan i workshops, erfarenhetsutbyte
och tillhandahållande av underlag för projektets analyser. Resultatet förväntas ge kommunen bättre
förutsättningar att möta framtida lagkrav enligt det nya avloppsdirektivet.
Förvaltningen föreslår att Kungälvs kommuns va-verksamhet deltar i det nationella projektet om
bräddning, miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet, under förutsättning att
projektet beviljas nationell finansiering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Deltagande i nationellt projekt om bräddning, miljöpåverkan och genomförande av
det nya avloppsdirektivet
Bilaga Nationellt projekt om bräddning - utskick
Förslag till kommunstyrelsen
1. Kungälvs kommuns va-verksamhet deltar i det nationella projektet om bräddning,
miljöpåverkan och genomförande av det nya avloppsdirektivet under förutsättning att
projektet beviljas nationell finansiering.
__________
Expedieras till: Carolina Bodlund VA-teknik
Linda Källfelt VA-drift
För kännedom till: Johan Lejon Enhetschef Va-drift
§ 76 Information från sektorchef
§ 76/2026
Information från sektorchef
Amalia Setterstig, kollektivtrafiksamordnare, informerar om:
- Skolkort.
Anni Danielsson, mark- och exploateringsingenjör informerar om:
- Markanvisning Ekeblad
- Bakgrund Nordtag
Avtal
o
- Ekonomisk bedömning
- Förvaltningens bedömning
Ann-Sofie Sjögren, mark- och exploateringsingenjör, informerar om:
- Båtellet
Exploateringsavtal
o
Bakgrund
o
Kommunens åtagande inom allmän plats
o
Kostnadsfördelning
o
Therese Brattfors, mark- och exploateringsingenjör, informerar om:
- Exploateringsprojekt Diseröd centrum
Marköverlåtelseavtal
o
Åsa Berglie, sektorchef, informerar om:
- Status samhällsbyggnad
Status för Taxa- och regleringsplan
o
Genomlysning av planprocessen
o
Lokaler – Uppföljning av skadegörelse
o
Arbete med konstgränsanläggningar
o
Kotten motionscentral
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 77 Ekonomi och avvikelser
§ 77/2026
Ekonomi och avvikelser
Kerstin Engelin, ekonom, informerar om:
- Sommarprognos sektor samhällsbyggnad
Juli prognos hela sektorn exkl. VA och renhållning
o
Helårsbudget
o
Prognosavvikelser
o
Ej budgeterade händelser
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 326 Planen har sedan varit ute på samråd 2026-01-29 – 2026-02-22.
beslutstyp: godkännande
§326/2025. Ansökan innefattar häkte samt att utöka verksamhetsytan inom delar av området.
Planen har sedan varit ute på samråd 2026-01-29 – 2026-02-22.
Detaljplanens syfte är att möta framtida behov av mark för olika typer av verksamheter genom att
skapa förutsättningar för utökade byggrätter och en flexibel markanvändning. Planen möjliggör
centrum (Häkte), verksamheter, industri samt parkering inom den aktuella delen av Solbräcke
verksamhetsområde och syftar samtidigt till att bevara områdets naturvärden. Utformningen av
tillkommande bebyggelse ska anpassas till områdets befintliga karaktär.
Planförslaget är inte förenligt med översiktsplanen och handläggs därför med utökat förfarande.
Verksamheten bedömer att planförslaget kan gå på samråd med vetskapen om att förslaget
kommer att behöva kompletteras i delar som berör artskydd i det fortsatta arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Beslut om granskning
Bilaga Samrådsredogörelse
Bilaga DP Solbräcke Planbeskrivning Granskning
Bilaga DP Solbräcke Plankarta Granskning
Bilaga DP Solbräcke Planillustration Granskning
Förslag till kommunstyrelsen
1. Detaljplan för centrum, verksamheter och industri, Solbräcke 1:7 m.fl. i Kungälvs
kommun godkänns för granskning i enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 §
18.
__________
Expedieras till: Lars.pettersson@kungalv.se
Johan.wimna@kugnalv.se
För kännedom till: Pernilla Attnäs-Björk, Plan och MEX
Johan Hellborg, Plan och MEX
Daniel Markänger, Plan och MEX