Kommunstyrelsen um 2026-03-18 — 18 mars 2026

Paragraf 75 – 77, 85 Oskar Engdahl Omedelbar justering Ordförande Jesper Eneroth (S) Justerande Gun-Marie Daun (KD) Ej närvarande Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdat Organ Kommunstyrelsen um 2026-03-18 Datum då Datum då anslag anslag sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Enheten förvaltning och utredning ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se Övriga deltagare Håkan Sandahl Kommundirektör Pia Jakobsson Ekonomi och kvalitet §§ 60 – 64, 69 - 72 Åsa Berglie Samhällsbyggnad §§ 60 - 87 Sara Flytström Förvaltningsledningen §§ 60 – 87 Tanja Tajic Utveckling och innovation §§ 60 - 63 Maria Vidlund Bildning och lärande §§ 60 – 63, 75 - 78 Elisabeth Svensson Säkerhet § 62 Ellinor Lahti Samhällsbyggnad § 62 Rikard Holmgren Kungälv Arena AB § 63, 70 Niklas Delander Samhällsbyggnad § 63 Christian Solander Samhällsbyggnad § 64 Lena Arnfelt Trygghet och stöd §§ 65 - 69 Isabelle Sjöman HR-enheten § 65 Simon Gullsby Trygghet och stöd § 66 Sofia Eliasson Trygghet och stöd §§ 67 – 69 Johan Sjöholm Trygghet och stöd § 68 Jenny Engqvist Trygghet och stöd § 69 Karolina Lovric Förvaltningsledningen § 70 Kristina Franzén Samhällsbyggnad §§ 71 - 74 Katarina Bjälke Samhällsbyggnad § 71 Dan Gorga Samhällsbyggnad § 72 Maria Pehrson (UP) Ej tjänstgörande §§ 88 - 93 Innehållsförteckning Svar på remiss - Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall (Dnr KS2025/2711) ...................................................................................................................... 4 Remissvar - Granskning FÖP Älvängen, Ale kommun (Dnr KS2026/0078) ............................................................. 5 Kommunstyrelsens synpunkter på underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen (Dnr KS2026/0450) ..................... 6 Riktlinje för rekrytering av röstmottagare (Dnr KS2026/0571) ................................................................................... 7 § 75/2026 Svar på remiss - Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall (Dnr KS2025/2711) Sammanfattning Klimat- och näringslivsdepartementet har remitterat Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR). Delredovisningen omfattar i huvudsak de delar av förordningen som ska börja tillämpas senast tre år från ikraftträdandet (senast februari 2028). Naturvårdsverket föreslår att den nuvarande förpackningsförordningen ersätts med en ny förordning med kompletterande bestämmelser och att ett antal följdändringar görs i andra förordningar. Förvaltningen konstaterar att den svenska regleringen om förpackningsavfall behöver anpassas till EU:s förpackningsförordning. Förvaltningen har inte några invändningar mot förslagen om reglering av kvalitet i relation till det kommunala insamlingsansvaret för förpackningsavfall som samlas in och överlämnas till producentansvarsorganisationer, men föreslår vissa omformuleringar. Kommunen tillstyrker förslaget om undantag från separat insamling av övrigt förpackningsmaterial, men efterfrågar förtydliganden och att trä inkluderas. Kommunen tillstyrker ett förtydligat producentansvar för farliga förpackningar, men begär justeringar i fråga om gränsdragningar, ersättning, insamlingsupplägg och tidplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på remiss - Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall Bilaga Protokollsutdrag - Svar på remiss - Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall - Utskottet för Samhälle och utveckling Beslut Upprättad tjänsteskrivelse antas som Kungälvs kommuns svar på remissen. __________ Expedieras till: För kännedom till:

§ 76/2026 Remissvar - Granskning FÖP Älvängen, Ale kommun (Dnr KS2026/0078) Sammanfattning Kungälvs kommun har getts tillfälle att lämna synpunkter på den Fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Älvängen som är ute på granskning fram till den 13 mars. Kommunen har fått förlängd svarstid till den 20 mars. Ale kommun har ett befolkningsmål om att vara 50 000 invånare år 2050. Idag bor cirka 33 000 invånare i kommunen. Utvecklingen av Älvängen är en viktig pusselbit för att nå det långsiktiga målet. Den fördjupade översiktsplanen presenterar strategier och riktlinjer för hur mark- och vattenområden öster och söder om Älvängen tätort ska kunna utvecklas för att möjliggöra cirka 3000 nya invånare. Planområdet ligger inom cirka 2 kilometer från Älvängen station. Föreslagen utveckling går i linje med Göteborgsregionens strukturbild, där Älvängen liksom Kungälv, är en del i pärlbandet av orter som kan bidra till den regionala befolkningstillväxten genom bland annat mellankommunal och regional kollektivtrafik. Efter samrådet om FÖP Älvängen år 2024 har Ale kommun bearbetat och utvecklat förslaget. Bland annat genom förtydliganden av mellankommunala frågor med koppling till regional utveckling, befolkningstillväxt och miljökvalitetsnormer. För att främja en hållbar utveckling finns strategiska ställningstaganden om etappvis utbyggnad som samordnas med utbyggnad av infrastruktur och åtgärder som stärker användandet av hållbara transporter. Förvaltningens bedömning är att Kungälvs kommun inte har några synpunkter på FÖP Älvängen. De mellankommunala frågorna har hanterats på ett bra och tydligt sätt. Samtidigt vill kommunen lyfta att Göta älv är råvattentäkt och försörjer mer än 700 000 personer med dricksvatten. Det är därför viktigt att säkerställa vattenkvaliteten i Göta älv vid ett genomförande av förslaget. Vidare innebär den förväntade befolkningsökningen som planen möjliggör att omfattningen av resande till Kungälvs tätort potentiellt ökar. Detta kräver stort fokus på att öka förutsättningarna för hållbara transporter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remissvar - Granskning FÖP Älvängen, Ale kommun Bilaga Granskning - Fördjupad översiktsplan, FÖP Älvängen 2050 Ale kommun.msg Bilaga Infobrev granskning 2026-01-13.pdf Bilaga Protokollsutdrag - Remissvar - Granskning FÖP Älvängen, Ale kommun - Utskottet för Samhälle och utveckling Beslut 1. Kungälvs kommun har inga synpunkter på granskningshandlingen för Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Älvängen. 2. Kungälvs kommun vill påpeka att den förväntade befolkningsökningen som planen möjliggör kan innebära att omfattningen av resande till Kungälvs tätort ökar. Detta kräver stort fokus på att öka förutsättningarna för hållbara transporter. 3. För att säkerställa vattenkvaliteten i Göta älv är det viktigt att Ale kommun arbetar med att minska bräddningarna på spillvattensystemet och gör de nödvändiga åtgärder som beskrivs i granskningshandlingen och tillhörande utredningar. 4. Paragraferna justeras omedelbart. __________ Expedieras till: plan@ale.se ange “FÖP Älvängen” För kännedom till: Ingrid.lindbom@kungalv.se

§ 77/2026 Kommunstyrelsens synpunkter på underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen (Dnr KS2026/0450) Sammanfattning Den 10 december 2025 kommunicerade Länsstyrelsen, enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) en underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen som framkom vid deras besök 2025-09-10. Besöket skedde för att följa upp och utvärdera miljöbalkstillsynen i Kungälvs kommun. Underrättelsen ställdes till kommunstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun. Vid besöket framkom bland annat sex brister i tillsynsverksamheten som Länsstyrelsen bedömer att kommunen behöver åtgärda för att uppfylla grundläggande krav i miljöbalken och miljötillsynsförordningen som tillsynsmyndighet: 1. Tydliggör beslutsgången för att begära resurser för miljöbalkstillsynen. Nämndens roll i denna process behöver göras tydligare, då nämnden har ett verksamhetsansvar. 2. Beskriv hur budgeten för tillsynen ska komma upp i mer rimlig nivå jämfört med resursbehovet beskrivet i behovsutredningen, som Länsstyrelsen bedömer är realistiskt beskriven. 3. Ta fram en tillsynsplan för 2026 som beskriver vilken tillsyn som är rimlig att utföra i förhållande till tillgängliga resurser. 4. Utveckla arbetssättet för den händelse-styrda tillsynen för att effektivisera handläggningen och freda mer tid till planerad tillsyn. 5. Ändra i delegationsordningen så att sektorschef inte kan ersätta miljöchef samt att miljöchef ska kunna överlåta beslutsrätt vid egen frånvaro. 6. Beskriv hur strandskyddstillsyn ska bedrivas i tillräcklig omfattning. Dessa brister ligget till grund för ett eventuellt föreläggande. Kommunen får genom miljö- och byggnadsnämnd och kommunstyrelse möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på de brister Länsstyrelsen påpekat. Kommunens synpunkter skulle ha kommit in till Länsstyrelsen senast den 15 mars 2026, men anstånd har medgivits. Ärendet kan komma att avgöras även om inga synpunkter lämnas. Förslag till kommunstyrelsen 1. Svaret från Kommunstyrelsen godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen. 2. Miljö- och byggnadsnämndens svar på punkterna 2 – 6 överlämnas till Länsstyrelsen. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens synpunkter på underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen Bilaga Underrättelse Bilaga Uppföljning och utvärdering av miljöbalkstillsyn Bilaga MOBN2026/0003 Synpunkter på underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen Bilaga MOBN2026/0003 Protokollsutdrag - Synpunkter på underrättelse om brister i miljöbalkstillsynen - Miljö- och byggnadsnämnden Beslut 1. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen. 2. Miljö- och byggnadsnämndens tjänsteskrivelse, med svar på punkterna 2 - 6 överlämnas till Länsstyrelsen. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. _________

§ 85/2026 Riktlinje för rekrytering av röstmottagare (Dnr KS2026/0571) Sammanfattning Vid genomförandet av ett val ska valet i sin helhet präglas av objektivitet, vilket innebär att valgenomförandet sker på ett sakligt och opartiskt sätt. Väljarna ska känna ett högt förtroende för valets genomförande. Valmyndigheten har utifrån grundlagens krav på objektivitet och kommunallagens bestämmelser om jäv tagit fram ett ställningstagande avseende krav på saklighet och opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare. Enligt valmyndighetens ställningstagande är röstmottagare och rösträknare som rekryteras av valnämnden under valnämndens arbetsledning, ett förordnande som medför inflytande och möjlighet att påverka valgenomförandet. Enligt ställningstagandet bör valnämnden ta fram riktlinjer för hur kravet på objektivitet ska beaktas vid rekrytering och genomförande av val. Syftet med Riktlinje för rekrytering av röstmottagare är därmed att säkerställa att objektivitet vid genomförande av val i Kungälvs kommun upprätthålls. Riktlinjen avser personer som rekryteras som röstmottagare, vice ordförande och ordförande vid val till riksdag, region- och kommunfullmäktige samt val till Europaparlamentet och folkomröstningar. Förvaltningen föreslår följande förslag till beslut: Riktlinjen för rekrytering av röstmottagare antas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje för rekrytering av röstmottagare Bilaga Förslag - Riktlinje för rekrytering av röstmottagare Bilaga Protokollsutdrag - Riktlinje för rekrytering av röstmottagare - Valnämnden Beslut 1. Riktlinjen för rekrytering av röstmottagare antas. 2. Paragrafen justeras omedelbart. __________ Expedieras till: För kännedom till: