Kommunstyrelsen um 2026-04-15 — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 94 Oskar Engdahl
diarienr: kungalv:KS:2018:2047, kungalv:KS:2026:428, kungalv:KS:2026:678, kungalv:KS:2026:498, kungalv:KS:2026:721, kungalv:KS:2026:595, kungalv:KS:2026:398, kungalv:KS:2026:486, kungalv:KS:2026:142, kungalv:KS:2026:526, kungalv:KS:2025:1567, kungalv:KS:2026:600, kungalv:KS:2026:214, kungalv:KAAB:2026:1, kungalv:KS:2026:553, kungalv:KS:2026:287, kungalv:KS:2016:2111, kungalv:KS:2026:547, kungalv:KS:2026:325, kungalv:KS:2026:742
Paragraf 94–125
Oskar Engdahl
Ordförande
Jesper Eneroth (S)
Justerande
Gun-Marie Daun (KD)
Ej närvarande Elisabeth Mattsson (L) §§ 94 – 95
Maria Pehrson (UP) §§ 94 – 99, 101
Rose-Mari Larsdotter (M)
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Kommunstyrelsen um 2026-04-15
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet Enheten förvaltning och utredning
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Övriga deltagare Håkan Sandahl tf. kommundirektör §§ 94 – 125
Pia Jakobsson Ekonomi och kvalitet §§ 94 – 101 103 - 125
Madeleine Nilsson Säkerhet §§ 94 – 98, 108 - 125
Karolina Lovric Förvaltningsledningen §§ 94 – 97, 101, 112 – 114
Sara Flytström Förvaltningsledningen §§ 94 – 99, 101 - 122
Åsa Berglie Samhällsbyggnad §§ 94 - 125
Lena Arnfelt Sektor trygghet och stöd §§ 94 - 99
Tanja Tajic Utveckling och innovation §§ 94 -
Maria Vidlund Sektor bildning och lärande §§ 94 – 99
Frida Anderberg Samhällsbyggnad §§ 94 – 96
Sofia Schubert Sektor bildning och lärande §§ 94 – 96
Ann-Charlott Stålhandske Samhällsbyggnad §§ 94 – 96
Rickard Holmgren Kungälv Arena §§ 97, 101, 112 - 114
Christian Solander Samhällsbyggnad §§ 98, 100, 101 - 102
Sandra Vokstrup Samhällsbyggnad § 98
Lars Pettersson Bokab § 101
Karin Almgren Kungälvs Energi AB § 101
Gabriel Bergqvist Kungälvsbostäder § 101
Thomas Aebeloe Kungälvsbostäder § 101
Linda Boström Sektor trygghet och stöd § 107
Lars Gustafsson Innovation och utveckling §§ 108 – 109
Emanuel Nandorf Samhällsbyggnad §§ 110 – 111
Åsa Johansson Samhällsbyggnad § 112
Johan Hellborg Samhällsbyggnad § 113
Mats Mikulic Säkerhet §§ 113 – 114
Mirsad Radoncic Samhällsbyggnad § 115
Jenny Bjönness Bergdahl Samhällsbyggnad § 115
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026-04-15 (Dnr KS2018/2047) ..................................................................... 6
Kommundirektörens rapport ...................................................................................................................................... 7
Månadsrapport ........................................................................................................................................................... 8
Redovisning av medarbetarenkät .............................................................................................................................. 9
Årsredovisning 2025 för Kungälvs kommun (Dnr KS2026/0428) ............................................................................ 10
Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning samt årsredovisningar 2025 för
Kungälvs kommun delägda bolag (Dnr KS2026/0428) ........................................................................................... 11
Startbeslut för investeringar som ska gå ut på upphandling och/eller starta byggnation under 2026 (Dnr
KS2026/0428) .......................................................................................................................................................... 12
Februariprognos 2026 (Dnr KS2026/0678) ............................................................................................................. 13
Rambudget 2027–2030 (Dnr KS2026/0498) ........................................................................................................... 14
Budgetdirektiv 2027 (Dnr KS2026/0721) ................................................................................................................. 17
Avkastningsstiftelser – årsredovisning 2025 samt utdelning 2026 (Dnr KS2026/0595).......................................... 19
Revidering av styrdokument -Riktlinje för handläggning av bostadsanskaffning enligt socialtjänstlagen (Dnr
KS2026/0398) .......................................................................................................................................................... 20
Revidering av digitaliseringsprogram för Kungälvs kommun (Dnr KS2026/0486) .................................................. 21
Gallringsbeslut avseende chattmeddelanden i Teams (Dnr KS2026/0142) ........................................................... 22
Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan Tjörn och Orust, 8+fjordar
(Dnr KS2026/0526) .................................................................................................................................................. 23
Godkännande av fullmakt utifrån LONA-projektet Skidammen (Dnr KS2025/1567) ............................................... 24
Bohus fästning - behov av underhållsåtgärder (Dnr KS2026/0600) ........................................................................ 25
Beslut om planstart, detaljplan för Ytterby stationsområde (Dnr KS2026/0214) ..................................................... 27
Komplettering till kommunstyrelsen - startbeslut för byggnation av isanläggningar (Dnr KAAB2026/0001) ........... 30
Avsiktsförklaring (Dnr KS2026/0553-1) ................................................................................................................... 31
Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv (Dnr KS2026/0287) ....................................................... 32
Nytt Köpebrev för Smedjan 8 (Dnr KS2016/2111) .................................................................................................. 33
Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027 (Dnr KS2026/0547) .................................................... 34
Samverkansplan för hälsa och den nära vården åren 2026-2027 (Dnr KS2026/0325) .......................................... 35
Uppdrag att ta fram förslag på nya riktlinjer för förenings- och studieförbundsstöd - Utskottet för bildning och
lärande (Dnr KS2026/0742) ..................................................................................................................................... 36
Rapport från kommunstyrelsens presidium ............................................................................................................. 37
Rapport från utskottet för trygghet och stöd ............................................................................................................ 38
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling.................................................................................................. 39
Rapport från utskottet för bildning och lärande ........................................................................................................ 40
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region ............................................................................. 41
§ 94/2026
Val av justerare
Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD)
Beslut
Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD)
__________
§ 95 Tillkommande och utgående ärenden
§ 95/2026e
Tillkommande och utgående ärenden
Inga tillkommande eller utgående ärenden.
Beslut
Dagordningen fastställs.
__________
§ 96 Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026-04-15 (Dnr KS2018/2047)
diarienr: kungalv:KS:2018:2047
§ 96/2026
Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026-04-15 (Dnr KS2018/2047)
Till kommunstyrelsen redovisas en lista med delegationsbeslut som tagits sedan föregående
sammanträde. Listan är utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut följande
delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet
- KS2026/0031-1, Ansökan om särskild gränsutmärkning
- KS2026/0052-1, Avtal serieteckning Kultlab
- KS2026/0275-5, Skolvägen, busshållplats – Lokala trafikföreskrifter
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 97 Kommundirektörens rapport
§ 97/2026
Kommundirektörens rapport
Håkan Sandahl, tf. kommundirektör, Informerar rapporterar följande:
- Stormen Dave
Beredskap
o
Inget allvarligt har skett på kommunala byggnader
o
Skador finns på bryggor och kajer, vilket kommer omhändertas under våren
o
- Uppdrag om stärkt ägarstyrning av Soltak AB
Uppdraget
o
Förslag på lösningar
o
Beslut på fortsatta arbetet
o
- Förvaltningen arbete med initiativärende – åtgärder mot den höga personalomsättningen inom
Sektor Trygghet och Stöd
- Information om anmälan av hot mot förtroendevalda
Rickard Holmgren, VD, Lämnar en rapport avseende Kungälv Arena, det som presenteras är:
- Uppföljning av startbeslutet avseende ekonomi
- Status på vattendomen – skulle kommit senast sista mars
Förväntas komma i maj.
o
- Pågående produktion
- Pågående projektering
- Fasadskisser
- Tidslinje över startbeslut
- Information och kommunikation
Lena Arnfelt, sektorchef trygghet och stöd, informerar om tidsbegränsade beslut inom Bostad med
särskilt stöd/LSS
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 98 Månadsrapport
§ 98/2026
Månadsrapport
Pia Jakobsson, ekonomichef, presenterar följande månadsrapport till och med mars:
- Låneskuld, likviditet och investeringar
- Prognos budgetavvikelser, driftredovisning
- Resultaträkning
Christian Solander, projektportföljsledare, informerar om följande investeringar:
- Uppföljningsrapportering projekt
Samtliga pågående projekt i projektportföljen följs upp
o
- Ytterbyskolan
Sandra Vokstrup, projektportföljsledare, presenterar följande:
- Detaljplan – Klocktornet 1, 34 och 37
- Detaljplan Förskola Ytterby
- Väg 168 – gång och cykelväg
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 99 Redovisning av medarbetarenkät
§ 99/2026
Redovisning av medarbetarenkät
Tanja Tajic, redovisar medarbetarundersökningen som genomförts 2026.
Den rapport som presenteras är kommunövergripande
De områden som berörs i undersökningen är:
- Delaktighet och inflytande
- Respekt och bemötande
- Arbetsbelastning och arbetstidsförläggning
- Attraktiva arbetsgivare
- Ledord
- Tydligt ledarskap
- Engagerade arbetsgrupper
- Hållbara medarbetare
- Motivation
- Ledarskap
- Styrning
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 100 Årsredovisning 2025 för Kungälvs kommun (Dnr KS2026/0428)
diarienr: kungalv:KS:2026:428
§ 100/2026
Årsredovisning 2025 för Kungälvs kommun (Dnr KS2026/0428)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 101 Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning
diarienr: kungalv:KS:2026:428
§ 101/2026
Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning
samt årsredovisningar 2025 för Kungälvs kommun delägda bolag (Dnr
KS2026/0428)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 102 Startbeslut för investeringar som ska gå ut på upphandling och/eller starta
diarienr: kungalv:KS:2026:428
§ 102/2026
Startbeslut för investeringar som ska gå ut på upphandling och/eller starta
byggnation under 2026 (Dnr KS2026/0428)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 103 Februariprognos 2026 (Dnr KS2026/0678)
diarienr: kungalv:KS:2026:678
§ 103/2026
Februariprognos 2026 (Dnr KS2026/0678)
Sammanfattning
En första ekonomisk prognos för helåret 2025 presenteras efter februari månad. Prognosen lämnas
med stöd av redovisningen till och med februari samt senaste skatteprognos från Sveriges
kommuner och regioner.
Bedömningen av enheternas utfall är gjord av kommunens chefer i samverkan med ekonomi- och
kvalitetsenhet.
Den ekonomiska utvecklingen och prognoserna för det kommande året är fortsatt osäkra
beroenden framförallt på det geopolitiska läget. Enligt prognosen som presenterades i februari så
spår SKR en tydlig konjunkturuppgång. Arbetsmarknaden har utvecklats positivt och inflationen
(KPI-F) ligger kring Riksbankens mål om 2%
Prognosen för årets resultat är i februari 74,4 mkr att jämföra med budgeterade 78 mkr. Sektorerna
tillsammans med staben prognostiserar ett underskott om -16,3 mkr. Det vägs upp av ökade
skatteintäkter jämfört med budget på 12,7 mkr.
Information om februariprognosen lämnades muntligen till kommunstyrelsen 2025-03-19 och nu
presenteras en skriftlig rapport för kännedom till kommunfullmäktige. Informationen föreslås
antecknas
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Februariprognos 2026
Bilaga KS 2 Manadsrapport feb 2026 (Kommunstyrelse) (1)
Förslag till kommunfullmäktige
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 104 Rambudget 2027–2030 (Dnr KS2026/0498)
diarienr: kungalv:KS:2026:498
§ 104/2026
Rambudget 2027–2030 (Dnr KS2026/0498)
Sammanfattning
Ekonomiberedningen lämnar förslag till rambudget 2027–2030 med finansiell utblick mot 2034.
Kommunfullmäktige anger i rambudgeten ekonomiska ramar och strategiska mål. I rambudgeten
anges strategiska och finansiella mål. Målen är av övergripande karaktär, utgår från den aktuella
politiska viljeriktningen och de styr tillsammans mot god ekonomisk hushållning.
Kommunen ska drivas enligt god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning råder då
verksamheten utövas på ett ändamålsenligt och ekonomiskt hållbart sätt. Såväl de finansiella
målen som verksamhetsmålen är huvudsakligen uppfyllda och kommunens grunduppdrag bedrivs
på ett ändamålsenligt sätt.
Skatter och generella statsbidrag
Skatter och generella statsbidrag beräknas med prognos för december 2025, från Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR).
Befolkningsprognos
Befolkningsökningen beräknas med kommunens befolkningsprognos, presenterad hösten 2025.
Bilaga
Ekonomiberedningens beslutade förslag Rambudget för Kungälvs kommun 2027–2030 med utblick
2034.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Rambudget 2027-2030
Bilaga Rambudget 2027-2030 med utblick 2034 Förslag
Bilaga Protokollsutdrag - Rambudget 2027-2030 - Ekonomiberedningen
Bilaga Protokoll ekonomiberedningen 2026-03-10
Bilaga 2026-03-10 Protokollsanteckning KS20260498-1 Centerpartiet
Bilaga 2026-03-10 Protokollsanteckning KS20260498-1 Vänsterpartiet
Bilaga KD Rambudget 2027
Bilaga UP RAM Budget_2027
Bilaga Vänsterpartiets rambudgetförslag 2027-2030
Bilaga 2027-2030 SD budgetram
Bilaga Centerpartiet - Rambudget 2027-2030
Bilaga Liberalerna – Rambudget 2027
Yrkande
Elisabeth Mattsson (L): Bifall till liberalernas rambudget
Gun-Marie Daun (KD): Bifall till Kristdemokraternas rambudget
Erik Andreasson (V): Bifall till Vänsterpartiets rambudget
Patrik Ryberg (SD): Bifall på Sverigedemokraternas rambudget
Mikael Wintell (UP): Bifall till Utvecklingspartiet rambudget.
Ove Wiktorsson (C): Bifall till Centerpartiets rambudget.
Anders Holmensköld (M): Bifall till ekonomiberedningens förslag.
Anna Vedin (M): Formuleringen ”och avlägsna” kommundelar tas bort
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition genom acklamation på Socialdemokraternas och Moderaternas
förslag mot Sverigedemokraternas, Utvecklingspartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas,
Vänsterpartiets och Centerpartiets förslag till rambudget och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt Socialdemokraternas och Moderaternas förslag. Omröstning begärs.
Ordförande utser Moderaterna och Sverigedemokraternas förslag till huvudförslag.
Därefter ställer ordförande proposition genom acklamation på Sverigedemokraternas förslag mot
Utvecklingspartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas, Vänsterpartiets och Centerpartiets förslag till
rambudget och finner att kommunstyrelsen beslutar att utse Sverigedemokraternas förslag till
motförslag. Ingen omröstning begärs.
Omröstning
Kommunstyrelsen godkänner följande:
Ja-röst för bifall till Socialdemokraternas och Moderaternas förslag och
Nej-röst för bifall till Sverigedemokraternas förslag.
Omröstningsresultat
Med 9 ja-röster för Socialdemokraterna och Moderaternas förslag och 2 nej-röster för
Sverigedemokraternas förslag finner ordförande att kommunstyrelsen antar Socialdemokraterna
och Moderaternas förslag.
Ledamot Ja Nej Avstår
Anders Holmensköld (M) x
Gun-Marie Daun (KD) x
Ove Wiktorsson (C) x
Pia Gillerstedt (S) x
Patrik Ryberg (SD) x
Anna Vedin (M) x
Elisabeth Mattsson (L) x
Jonas Andersson (S) x
Mikael Wintell (UP) x
Marcus Adiels (M) x
Greger Plannthin (SD) x
William Hult (S) x
Erik Martinsson (-) x
Michael Karlsson (L) x
Erik Andreasson (V) x
Charlotta Windeman (M) x
Jesper Eneroth (S) x
Summa: 9 2 6
Ordförande ställer därefter proposition på Anna Vedins (M) tilläggsyrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar att anta tilläggsyrkande. Ingen omröstning begärs.
Förslag till Kommunfullmäktige
1. Strategiska förutsättningar, finansiella målen och strategiska mål enligt dokumentet
Rambudget för Kungälvs kommun och dess bolag 2027–2030 fastställs för perioden
2027 – 2030
2. Skattesatsen till den borgerliga primärkommunen för 2027 fastställs till 21,44 (tjugoen
kronor och fyrtiofyra ören) per skattekrona, det vill säga oförändrad skattesats
3. Kommunstyrelsens driftram för 2027 fastställs till 3 945 Mkr, enligt resultatbudget.
4. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta Budget för 2027 med utblick mot 2030
Budgeten ska innehålla resultatmål enligt Modell för styrningen i Kungälvs kommun,
samt budget per sektor.
5. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att i samråd med kommunfullmäktiges presidium
utarbeta förslag till detaljbudget för den politiska organisationen inom ramen 20,7 Mkr.
Förslaget ska redovisas för beslut i kommunfullmäktige.
6. Kommunstyrelsens investeringsram för 2027 fastställs till 1 061 Mkr, varav 679 Mkr
för skattefinansierade och 382 Mkr för avgiftsfinansierade investeringar.
7. Ramen för medfinansiering 2027 fastställs till 42 mkr.
8. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till Investerings- och
driftsbudget för beslut i kommunfullmäktige. Budgeten ska omfatta åren 2027 – 2030
med utblick mot 2034. Budgeten ska innehålla driftkostnadskalkyler.
9. Kommunstyrelsen har i uppdrag att följa upp verksamheten och redovisa
måluppfyllelsen.
10. Formuleringen ”och avlägsna” kommundelar tas bort.
__________
Vänsterpartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga.
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 105 Budgetdirektiv 2027 (Dnr KS2026/0721)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:721
§ 105/2026
Budgetdirektiv 2027 (Dnr KS2026/0721)
Sammanfattning
Socialdemokraterna och Moderaterna tar tillsammans ansvar för vår kommun genom de
gemensamma planeringsförutsättningar som uttrycks i detta dokument.
Vår vision är en stark och trygg kommun med en dynamisk stad och starka lokalsamhällen i
utveckling som tar hänsyn till naturen. Demokrati, delaktighet, öppenhet och förtroende är basen i
allt kommunalt utvecklingsarbete. Tillsammans tar vi som är aktiva nu generationsansvar för dem
som kommer efter oss, så bygger vi framtiden med det bästa från idag som grund.
Kommunen ska eftersträva processer som ger delaktighet och insyn. All makt utövas under lagarna
och offentlig verksamhet ska alltid drivas så att allmänhetens förtroende inte rubbas.
Detta dokument inleds med förvaltningsövergripande instruktioner och följs sedan av de strategiska
målen och hur kommunstyrelsen föreslås arbeta utifrån dessa.
Beslutsunderlag
Kungälv 2030 budgetdirektiv 2027
Sverigedemokraterna budgetdirektiv 2027
Vänsterpartiet budgetdirektiv 2027
Kristdemokraterna budgetdirektiv 2027
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 1
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 2
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 3
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 4
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 5
Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 6
Centerpartiet budgetdirektiv 2027
Liberalerna budgetdirektiv 2027
Yrkande
Anders Holmensköld (M) Bifall till Socialdemokraternas och Moderaternas förslag till budgetdirektiv.
Gun-Marie Daun (KD): Bifall till Kristdemokraternas förslag till beslut.
Ove-Wiktorsson (C): Bifall till Centerpartiets budgetdirektiv.
Erik Andreasson (V): Bifall till Vänsterpartiets budgetdirektiv.
Elisabeth Mattsson (L): Bifall till Liberalernas förslag till budgetdirektiv.
Mikael Wintell (UP): Bifall till Utvecklingspartiets förslag till budgetdirektiv.
Patrik Ryberg (SD): Bifall till Sverigedemokraternas förslag till budgetdirektiv.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition genom acklamation på Socialdemokraternas och Moderaternas
förslag mot Sverigedemokraternas, Utvecklingspartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas,
Vänsterpartiets och Centerpartiets förslag till rambudget och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt Socialdemokraternas och Moderaternas förslag. Ingen omröstning begärs.
Beslut
Kungälv 2030s budgetdirektiv 2027 antas.
Förslag till kommunfullmäktige
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Sverigedemokraterna, Utvecklingspartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och
Centerpartiet reserverar sig mot beslutet.
Utvecklingspartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga.
Expedieras till
För kännedom till
§ 106 Avkastningsstiftelser – årsredovisning 2025 samt utdelning 2026 (Dnr
diarienr: kungalv:KS:2026:595
§ 106/2026
Avkastningsstiftelser – årsredovisning 2025 samt utdelning 2026 (Dnr
KS2026/0595)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 107 Revidering av styrdokument -Riktlinje för handläggning av
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:398
§ 107/2026
Revidering av styrdokument -Riktlinje för handläggning av
bostadsanskaffning enligt socialtjänstlagen (Dnr KS2026/0398)
Sammanfattning
Denna tjänsteskrivelse avser att fastställa riktlinjen Handläggning av bostadsanskaffning enligt
socialtjänstlagen för Kungälvs kommun. Riktlinjen tydliggör handläggningsprocessen för insatser i
form av tillfällig och permanent bostadsanskaffning, inklusive socialt kontrakt, Bostad Först,
kartläggningsboende, referenslägenhet och jourlägenhet.
Syftet är att säkerställa rättssäkerhet, likabehandling och kvalitet i kommunens bostadssociala
arbete samt att skapa tydliga förutsättningar för samverkan mellan socialtjänsten och
bostadsbolagen. Förvaltningens bedömning är att riktlinjen är nödvändig, ändamålsenlig och
stödjer såväl lagkrav som kommunens strategiska mål. Förslag till beslut är att riktlinjen antas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering av styrdokument -Riktlinje för handläggning av bostadsanskaffning
enligt socialtjänstlagen
Bilaga Riktlinje handläggning av bostadsanskaffning enligt socialtjänstlagen
Protokollsutdrag – Revidering av styrdokument -Riktlinje för handläggning av bostadsanskaffning
enligt socialtjänstlagen – Utskottet för trygghet och stöd
Beslut
Riktlinje för handläggning av bostadsanskaffning enligt Socialtjänstlagen antas.
__________
Expedieras till: Lena Arnfelt
Maria Balaban
Maria Stenmark
Anna Mårtén
Carina Keithsdotter Winkler
För kännedom till: Greger Hjelm
Linda Boström
Cecilia Solving
Natalie Egstedt
Marielle Kihlman
Emma Appelqvist
Margret Hrodmarsdottir
Annica Pannblom Bram
§ 108 Revidering av digitaliseringsprogram för Kungälvs kommun (Dnr
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:486
§ 108/2026
Revidering av digitaliseringsprogram för Kungälvs kommun (Dnr
KS2026/0486)
Sammanfattning
Kungälvs kommuns Digitaliseringsprogram är utformat som ett styrdokument för perioden 2026 till
2029, och syftar till att tydliggöra strategi, prioritering och inriktning för kommunens digitalisering.
Programmet är även i enlighet med den nationella strategi och inriktning som Sveriges Regering
har tagit fram och presenterar i Sveriges digitaliseringsstrategi 2025–2030.
I Digitaliseringsprogrammet beskrivs hur kommunen ska fokusera på att utveckla enkla, trygga och
effektiva digitala lösningar som gör vardagen lättare för kommunens medborgare, medarbetare och
företag. För att nå dit behöver kommunen arbeta med att ständigt förbättra och förenkla sina
digitala tjänster. Målet är att medborgare, företag och medarbetare snabbt ska kunna hitta rätt
information, utföra sina ärenden digitalt och följa processen från start till mål.
Uppdateringen av detta styrdokument behöver göras för att förtydliga styrning och prioritering av
digitala initiativ samt tydligare lyfta fram vikten av att prioritera digitala lösningar som
förstahandsval, i större utsträckning använda AI-tjänster och göra det enklare för medborgare och
anställda att följa kommunens ärendehandläggning.
Vidare har uppdateringen gjorts genom att också uppdatera referenser till andra relevanta
styrdokument och säkerställa att de referenser som görs är relevanta och tydliga.
Förslag till beslut:
Digitaliseringsprogram 2026-2029 antas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering av digitaliseringsprogram för Kungälvs kommun
Bilaga Digitaliseringsprogram 2026-2029
Förslag till kommunfullmäktige
Digitaliseringsprogram 2026–2029 antas.
__________
Utvecklingspartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga.
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 109 Gallringsbeslut avseende chattmeddelanden i Teams (Dnr KS2026/0142)
diarienr: kungalv:KS:2026:142
§ 109/2026
Gallringsbeslut avseende chattmeddelanden i Teams (Dnr KS2026/0142)
Sammanfattning
Digitaliseringsenheten har uppmärksammat ett behov av en tydlig lagringspolicy vid användning av
Teams för intern och extern kommunikation. För att stärka informationssäkerheten, följa
dataskyddsförordningen och öka effektiviteten i informationshanteringen föreslås att lagringstiden
för chattmeddelanden i Teams begränsas.
Från och med 17 augusti 2026 raderas chattmeddelanden i Teams automatiskt efter 365 dagar för
skolverksamheten och 90 dagar för övriga verksamheter. Om allmän handling som ska bevaras
längre än 90 dagar eller om korrespondens av betydelse/bevarandevärde för ärendehandläggning
inkommer i chatten ska informationen överföras till en annan IT-lösning avsedd för ändamålet.
Överföring och registrering ska ske av användare skyndsamt. Digitaliseringsenheten har
tillsammans med Kommunikationsenheten tagit fram en kommunikationsplan angående
informationsinsatser och vägledning inför införandet.
Beslutet omfattar chattmeddelanden mellan två personer, gruppchattar och möteschattar.
Chattmeddelanden och inlägg i Teamskanaler omfattas inte av beslutet.
Införande av gallringsfrist innebär även radering av chattmeddelanden som inte utgör allmän
handling.
Förslag till beslut
1. Chattmeddelanden i Teams ska gallras automatiskt efter 90 dagar.
2. Chattmeddelanden i Teams inom skolverksamheten ska gallras automatiskt efter 365
dagar.
3. Beslutet för gallring av chattmeddelanden i Teams gäller från och med 17 augusti
2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Gallringsbeslut avseende chattmeddelanden i Teams
Beslut
1. Chattmeddelanden i Teams ska automatiskt gallras 90 dagar efter upprättande.
2. Chattmeddelanden i Teams inom skolverksamheten ska automatiskt gallras 365
dagar efter upprättande.
3. Beslutet för gallring av chattmeddelanden i Teams gäller från 2026-08-17 till 2026-12-
31.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
Miljö- och byggnadsnämnden
Sociala myndighetsnämnden
Överförmyndarnämnden
§ 110 Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:526
§ 110/2026
Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och
mellan Tjörn och Orust, 8+fjordar (Dnr KS2026/0526)
Sammanfattning
8+fjordar är ett samarbete, som bedrivits i projektform, och syftar till att förbättra
vattenmiljön i fjordarna innanför samt mellan Tjörn och Orust. I samarbetet ingår
kommunerna Stenungsund, Kungälv, Orust, Tjörn och Uddevalla.
Samverkan och samarbete sker även i hög utsträckning med andra samhällsaktörer,
exempelvis statliga myndigheter, universitet, länsstyrelsen, näringslivet, föreningslivet och
allmänheten.
Den verksamhet som 8+fjordar bedriver bidrar positivt till såväl havsmiljön som friluftsliv
och företagande. Projektet har vuxit och vidareutvecklats över tid. Det föreligger behov av att
formalisera samarbetet, varför förslag till samverkansavtal tagits fram.
Förslag till kommunstyrelsen
Reviderad delegationsordning 2026-03-03 antas, kompletterad i enlighet
med bilaga Extern delegering med anledning av avtalssamverkan 8+fjordar. Reviderad
delegationsordning gäller från och med 2026-07-01.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Avtalssamverkan tecknas med kommunerna Orust, Stenungsund, Tjörn och
Uddevalla om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan Tjörn
och Orust, 8+fjordar.
2. Samverkansavtalet godkänns, med förbehåll för att övriga samverkanskommuner gör
det samma.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och
mellan Tjörn och Orust, 8+fjordar
Bilaga Avtal - Avtalssamverkan om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan
Tjörn och Orust 8+fjordar.pdf
Bilaga Extern delegering med anledning av avtalssamverkan 8+fjordar.pdf
Beslut
Reviderad delegationsordning 2026-03-03 antas, kompletterad i enlighet
med bilaga Extern delegering med anledning av avtalssamverkan 8+fjordar. Reviderad
delegationsordning gäller från och med 2026-07-01.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Avtalssamverkan tecknas med kommunerna Orust, Stenungsund, Tjörn och
Uddevalla om gemensamt miljöåtgärdsarbete i fjordarna innanför och mellan Tjörn
och Orust, 8+fjordar.
2. Samverkansavtalet godkänns, med förbehåll för att övriga samverkanskommuner gör
det samma.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 111 Godkännande av fullmakt utifrån LONA-projektet Skidammen (Dnr
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2025:1567
§ 111/2026
Godkännande av fullmakt utifrån LONA-projektet Skidammen (Dnr
KS2025/1567)
Sammanfattning
8+fjordar är ett samarbete, som bedrivits i projektform, och syftar till att förbättra
vattenmiljön i fjordarna innanför samt mellan Tjörn och Orust. I samarbetet ingår
kommunerna Stenungssund, Kungälv, Orust, Tjörn och Uddevalla.
Samverkan och samarbete sker även i hög utsträckning med andra samhällsaktörer,
exempelvis statliga myndigheter, universitet, länsstyrelsen, näringslivet, föreningslivet och
allmänheten. Den verksamhet som 8+fjordar bedriver bidrar positivt till såväl havsmiljön som
friluftsliv och företagande. Projektet har vuxit och vidareutvecklats över tid.
Kungälv kommun ansökte i september 2025 i samverkan med 8+fjordar LONA-medel för att göra
en ta fram nödvändiga underlag inför ansökan om vattendom och återställa en våtmark,
Skidammen som ligger i Guddehjälm naturreservat. Vi fick LONA-medel 251121: 207 000 kr och vi
behöver sätta i gång med att ta fram underlag till vattendomen för åtgärden.
Eftersom vi ännu inte har samverkansavtalet på plats behövs en fullmakt för att 8+fjordar ska kunna
påbörja arbetet och beställa arbetet hos Naturcentrum AB som de har på ramavtal.
Samverkansavtalet tas beslut om på dagens möte och börjar gälla den 1 juli 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Godkännande av fullmakt utifrån LONA-projektet Skidammen
Bilaga Fullmakt Skidammen
Beslut
1. Fullmakten godkänns för att söka nödvändiga tillstånd och ingår de avtal som krävs
för genomförande av LONA-projektet Skidammen.
2. Kommundirektören uppdras att underteckna fullmakten.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 112 Bohus fästning - behov av underhållsåtgärder (Dnr KS2026/0600)
diarienr: kungalv:KS:2026:600
§ 112/2026
Bohus fästning - behov av underhållsåtgärder (Dnr KS2026/0600)
Sammanfattning
Bohus fästning förfaller. Förfallet är ytterst allvarsamt, med menlig inverkan för fästningen, dess
varumärke och övriga immateriella värden. Dessa utgör en stark symbol för landets historia, staden
och kommunen Kungälv liksom för nordiskt samarbete. Värdena ska skyddas och utvecklas, får
inte i något avseende degenereras. Fästningen och område kring den är både statligt
byggnadsminne (B2025:85213) och fornlämning (L1969:5435, stadslager). Fästningen ligger inom
områden av riksintresse för kulturmiljövården (Kungälvs gamla stad – Bohus [O 13]), för friluftslivet
och för naturvården.
Sedan många år har konstaterats stort behov av underhållsåtgärder vilka i tillräcklig grad varken
har vidtagits eller vidtas. Att tillgodose det behovet är i dagsläget väldigt kostsamt. Att tillgodose
behovet först om ett antal år efter ytterligare förfall, dessutom via ökat slitage p.g.a. förändrat
klimat, är än mer kostsamt.
Statens fastighetsverk (SFV) äger och förvaltar fästningen. Statens ekonomiska anslag delas
mellan Bohus fästning och andra fastigheter och byggnader, enligt en för Kungälvs kommun oklar
modell. För underhållet av fästningen saknas långsiktig ekonomisk plan. Istället avsetts pengar
kortsiktigt relativt det konstaterade långsiktiga underhållsbehovet. Relativt underhållsbehovet
avsätts även för lite ekonomiska medel, sedan många år och alltjämt. Därtill används en
oproportionerligt liten andel av de avsatta ekonomiska medlen till faktiska underhållsåtgärder,
olyckligt stor andel till administrativa omständigheter. Sammantaget behövs för bevarandet av
Bohus fästnings mycket höga kulturhistoriska värden liksom för personsäkerhet för verksamma och
besökare en långsiktig ekonomisk plan, avsevärt ökade ekonomiska medel och betydligt effektivare
användning av dessa medel.
Enligt SFV:s slottsarkitektrapport 2024 är fästningen i så pass dåligt skick att en total upprustning är
nödvändig. Det anges att uppskattningsvis vore det rimligt att under ett antal år avsätta 0,5 miljard
kr för ändamålet. Därefter skulle det räcka med 2-4 miljoner kr per år för att hålla fästningen i
sådant skick att de kulturhistoriska värdena inte riskeras.
Menlig är inverkan av förfallet även för kommunens och besöksverksamhetens möjlighet att
uppfylla mål och krav i överenskommelse med SFV om långsiktig samverkan, liksom krav i
hyresavtal. Fästningens undermåliga skick drabbar utöver det kulturhistoriska värdet även
personsäkerheten för verksamma och besökare. Det gör det mycket svårt för kommunen och
besöksverksamheten att uppfylla mål och krav i överenskommelse med SFV om långsiktig
samverkan liksom i hyresavtal.
Det finns anledning att ifrågasätta effektiviteten i förordning om statliga byggnadsminnen
(2013:558). För uppfyllelse av syftet behöver dess teoretiska tillsynsansvar avspeglas i praktiken,
med faktiska erforderliga underhållsåtgärder till följd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Bohus fästning - behov av underhållsåtgärder
Bilaga Bilaga Ytterligare bakgrund 2026-04-08
Bilaga Förslag till hemställan 2026-04-08
Bilaga Förslag till hemställan 2026-04-15
Yrkande
Jesper Eneroth (S): punkt 1 ändras till: Hemställan om erforderligt underhåll av Bohus fästning
sänds regeringen, enligt förslag till hemställan 2026-04-15.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag med Jesper ändringsyrkandet och finner att
kommunstyrelsen beslutar att anta förslagen. Ingen omröstning begärs.
Beslut
1. Hemställan om erforderligt underhåll av Bohus fästning sänds regeringen, enligt
förslag till hemställan 2026-04-15.
2. Förvaltningen får i uppdrag att uppmärksamma berörd tillsynsmyndighet på att
författning och bestämmelser inte efterlevs gällande Bohus fästning och
Fästningsholmen.
__________
Expedieras till:
Hemställan, protokoll och bilaga Ytterligare bakgrund
fi.registrator@regeringen.se
För kännedom till:
gerda.elfverson@sfv.se
§ 113 Sammanfattning
diarienr: kungalv:KS:2026:214
§ 113/2026
Beslut om planstart, detaljplan för Ytterby stationsområde (Dnr KS2026/0214)
Sammanfattning
Projektet har initieras för att möta behovet av parkeringsplatser vid Ytterby station samt utreda och
uppfylla intentionerna i FÖP Ytterby. Planläggningen syftar till att pröva exploatering enligt
dokumentet ”initiering av projekt – projektbeställning Ytterby stationsområde” 2026-03-13.
Bakgrunden till projektet är att behovet av parkeringsplatser har ökat sedan Västtrafik inkluderade
Ytterby i Zon A. Samtidigt omfattas delar av pendelparkeringen av en detaljplan för bostäder vid
tågstationen. När detaljplanen vinner laga kraft kommer parkeringsplatserna att tas bort och ge
plats åt nya bostäder.
Parkeringsfrågan har under en längre tid varit omfattande i Ytterby, och flera alternativa platser har
utretts för att identifiera både tillfälliga och mer permanenta lösningar. För att uppnå en långsiktig
lösning behöver en detaljplan tas fram som prövar möjligheterna att uppföra ett parkeringshus i
anslutning till stationen.
Två möjliga avgränsningar för området. Rött ska vara med, blått område är endast aktuellt om
busshållplatserna kan flyttas till stationsgatan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Beslut om planstart, detaljplan för Ytterby stationsområde
Bilaga Initering av projekt projektbeställning Ytterby Stationsområde
Bilaga Reservation och anteckning Centerpartiet
Bilaga Protokollsutdrag - Beslut om planstart, detaljplan för Ytterby stationsområde - Utskottet för
Samhälle och utveckling
Yrkande
Ove Wiktorsson (C):
Samtliga oppositionspartier yrkar på:
1. Avslag på planstart för Ytterby stationsområde
2. Förvaltningen får i uppdrag att ansöka om bygglov för ett parkeringshus, samtidigt som man
anpassar ansökan så att den inte hindrar framtida tankar för övriga centrum i Ytterby.
Jonas Andersson (S): Bifall till utskottet för samhälle och utvecklings förslag och avslag till Ove
Wiktorssons (C) yrkande
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på utskottet för samhälle och utvecklings förslag till beslut mot Ove
Wiktorssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottet för samhälle och
utvecklings förslag till beslut.
Omröstning begärs. kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till utskottet för samhälle och utvecklings förslag till beslut och
Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 9 ja-röster för utskottet för samhälle och utvecklings förslag till beslut och 8 nej-röster för Ove
Wiktorssons (C) yrkande antar kommunstyrelsen utskottet för samhälle och utvecklings förslag till
beslut.
Ledamot Ja Nej Avstår
Anders Holmensköld (M) x
Gun-Marie Daun (KD) x
Ove Wiktorsson (C) x
Pia Gillerstedt (S) x
Patrik Ryberg (SD) x
Anna Vedin (M) x
Elisabeth Mattsson (L) x
Jonas Andersson (S) x
Mikael Wintell (UP) x
Marcus Adiels (M) x
Greger Plannthin (SD) x
William Hult (S) x
Erik Martinsson (-) x
Michael Karlsson (L) x
Erik Andreasson (V) x
Charlotta Windeman (M) x
Jesper Eneroth (S) x
Summa: 9 8 0
Beslut
1. Förvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Ytterby stationsområde,
Kastellegården 1:213 samt del av 1:284.
2. Planläggningen påbörjas omedelbart.
3. Arbetet med detaljplan för Kastellegården 1:267 inväntar att detaljplan för Ytterby
stationsområde är tillräckligt utrett för samråd.
__________
Sverigedemokraterna, Utvecklingspartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och
Centerpartiet reserverar sig mot beslutet och lämnar en gemensam anteckning till protokollet, se
bilaga.
Expedieras till:
För kännedom till: Pernilla Attnäs Björk, enhetschef plan och MEX
Åsa Berglie, Sektorchef samhällsbyggnad
§ 114 Komplettering till kommunstyrelsen - startbeslut för byggnation av
diarienr: kungalv:KAAB:2026:1
§ 114/2026
Komplettering till kommunstyrelsen - startbeslut för byggnation av
isanläggningar (Dnr KAAB2026/0001)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokollet.
§ 115 Avsiktsförklaring (Dnr KS2026/0553-1)
diarienr: kungalv:KS:2026:553
§ 115/2026
Avsiktsförklaring (Dnr KS2026/0553-1)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 116 Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv (Dnr KS2026/0287)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:287, kungalv:KS:2023:2022
§ 116/2026
Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv (Dnr KS2026/0287)
Sammanfattning
Det finns ett politiskt uppdrag att de strategiska och långsiktiga inköpen av kommunal mark ska
öka. I Policy för fastigheter och exploatering, dnr KS2023/2022, anges att kommunstyrelsen
ansvarar för att ta fram riktlinjer för strategiska markinköp. Förvaltningen har till följd därav tagit
fram ett förslag på riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv
Bilaga Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv
Bilaga Protokollsutdrag - Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv - Utskottet för
Samhälle och utveckling
Beslut
Riktlinjer för markförsäljning och strategiska markförvärv antas.
__________
Utvecklingspartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga.
Expedieras till: Emelie Skarp
Margaretha Olsson
För kännedom till: Pernilla Attnäs Björk
§ 117 Nytt Köpebrev för Smedjan 8 (Dnr KS2016/2111)
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2016:2111
§ 117/2026
Nytt Köpebrev för Smedjan 8 (Dnr KS2016/2111)
Sammanfattning
Två marköverlåtelseavtal tecknades med Götenehus projektbolag, G-stock 18 AB och G-stock 23
AB, 2022-02-03. Avtalen tecknades så att exploatören skulle ha möjlighet att bygga ut bostäderna
etappvis. Därefter har G-stock 23 AB erhållit bygglov för den ena etappen.
I köpebrevet för den återstående etappen föreskrevs att exploatören skulle ansöka om bygglov
inom 24 månader. Om ansökan inte inkom inom föreskriven tid hade kommunen rätt att häva köpet.
Förvaltningen föreslår dock att köpet inte ska hävas, utan att ett nytt köpebrev upprättas utan villkor
om hävning. Exploatören har redan erlagt köpeskillingen och uppfört bebyggelse på
grannfastigheten. I samband med detta har en gemensamhetsanläggning (GA) för väg med mera
inrättats, som omfattar såväl den bebyggda som den obebyggda fastigheten.
Ett förslag till köpebrev är upprättat med G-Stock 18 AB utan några hävningsvillkor.
Förvaltningen föreslår att Köpebrevet ska godkännas och att kommundirektören och
kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna Köpebrevet.
Förslag till beslut
1. Upprättat köpebrev med G-stock 18 AB godkänns.
2. Kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna köpebrevet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Nytt Köpebrev för Smedjan 8
Bilaga Köpebrev Smedjan 8
Bilaga Smedjan 8 karta
Bilaga Protokollsutdrag - Nytt Köpebrev för Smedjan 8 - Utskottet för Samhälle och utveckling
Beslut
1. Upprättat Köpebrev med G-Stock 18 AB godkänns.
2. Kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att
underteckna Köpebrevet.
__________
Expedieras till:
Karolin Strandhag,
karolin.strandhag@
gotenehus.se
För kännedom till:
pernilla.attnasbjork
@kungalv.se
anni.danielsson@ku
ngalv.se
§ 118 Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027 (Dnr KS2026/0547)
diarienr: kungalv:KS:2026:547
§ 118/2026
Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027 (Dnr KS2026/0547)
Sammanfattning
Kungälvs kommun har mottagit samrådsunderlag för rambudget för Göteborgsregionen (GR) 2027.
Föreslagen nivå på årsavgift för år 2027 blir oförändrad, dvs. 72,64 kr per invånare.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Kungälvs kommun har tagit del av
samrådsunderlag för rambudget för Göteborgsregionen 2027 utan att lämna några synpunkter på
förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027
Bilaga Rambudget för Göteborgsregionen 2027; samrådsunderlag.msg
Bilaga Protokollsutdrag Förbundsstyrelsen 2026-02-27 § 8.pdf
Bilaga Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027.pdf
Bilaga Rambudget 2027.pdf
Beslut
Kungälvs kommun har tagit del av samrådsunderlag för rambudget för
Göteborgsregionen 2027 och har inga synpunkter på förslaget.
__________
Expedieras till: diarium@goteborgsregionen.se
För kännedom till: Pia Jakobsson
§ 119 Samverkansplan för hälsa och den nära vården åren 2026-2027 (Dnr
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:KS:2026:325
§ 119/2026
Samverkansplan för hälsa och den nära vården åren 2026-2027 (Dnr
KS2026/0325)
Sammanfattning
Kungälvs kommun har mottagit SIMBAs samverkansplan för hälsa och den nära vården för 2026
2027. Samverkansplan är politiskt beslutad i SIMBA:s politiska samrådsgrupp. Planen är bearbetad
i samordningsgruppen och politiskt förankrad i ingående vårdgivares respektive nämnder och
styrelser.
Samverkansplanen innehåller följande fokusområden:
- Strategi för hälsa förebyggande och främjande aktiviteter.
- Trygg och säker vårdövergång.
- Barn och unga psykiska hälsa.
- Vuxnas psykiska hälsa.
- Vård och omsorg om äldre.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta samverkansplanen enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Samverkansplan för hälsa och den nära vården åren 2026-2027
Bilaga 2025-12-18 SIMBAs samverkansplan för hälsa och den nära vården år 2026-2027
Bilaga 2026-02-09_SIMBA-skrivelse_politiska samrådsgruppens samverkansplan
Protokollsutdrag – Samverkansplan för hälsa och den nära vården 2026-2027 – Utskottet för
trygghet och stöd
Beslut
SIMBAs samverkansplan för hälsa och den nära vården för 2026–2027 antas.
__________
Expedieras till:
För kännedom till: Lena Arnfelt
§ 120 Uppdrag att ta fram förslag på nya riktlinjer för förenings- och
diarienr: kungalv:KS:2026:742
§ 120/2026
Uppdrag att ta fram förslag på nya riktlinjer för förenings- och
studieförbundsstöd - Utskottet för bildning och lärande (Dnr KS2026/0742)
Sammanfattning
Utskottet för bildning och lärande för dialog med förvaltningen om riktlinjerna för förenings- och
studieförbundsstöd.
Utifrån dialogen föreslår utskottet att kommunstyrelsen beslutar om att ge förvaltningen i uppdrag
att ta fram ett reviderat förslag på nya uppdaterade riktlinjer för förenings- och studieförbundsstöd.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag - Uppdrag att ta fram förslag på nya riktlinjer för förenings- och
studieförbundsstöd - Utskottet för bildning och lärande
Yrkande
Anders Holmensköld (M): Bifall på förslag till beslut.
Beslut
Förvaltningen uppdras att ta fram ett förslag på nya riktlinjer för förenings- och
studieförbundsstöd.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 121 Rapport från kommunstyrelsens presidium
§ 121/2026
Rapport från kommunstyrelsens presidium
Jesper Eneroth (S) informerar om följande:
- Pågående arbete/nulägesrapport gällande BORFs eventuella inträde i RSG.
- Besök i Ukraina
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 122 Rapport från utskottet för trygghet och stöd
§ 122/2026
Rapport från utskottet för trygghet och stöd
Pia Gillerstedt (S), ordförande, informerar efter utskottets träff med ”Nära vårddag”.
Marcus Adiels (M), ledamot, informerar efter Besök på Ängegärde – måltid som aktivitet
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 123 Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
§ 123/2026
Rapport från utskottet för samhälle och utveckling
Jonas Andersson (S), ordförande, informerar reglerings och taxeutredning för parkeringar,
utredningen gäller hela kommunen, framför allt centralort och Marstrand.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 124 Rapport från utskottet för bildning och lärande
§ 124/2026
Rapport från utskottet för bildning och lärande
Anna Vedin (M), ordförande, informerar om kommunstyrelsen statliga utredningar som pågår inom
området.
- Mimers hus har färre förstahandssökande
Uppföljning pågår
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 125 Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
diarienr: kungalv:KS:2026:498, kungalv:KS:2026:214
§ 125/2026
Rapporter från ledamöter med uppdrag i bolag/och eller region
Följande har skickats ut inför mötet:
- Protokoll årsstämma Gryaab AB 2026-03-06
- Protokoll konstituerande styrelsesammanträde Gryaab AB 2026-03-06
- Protokoll ABK 2026-03-25
- Protokoll styrelsemöte Kungälv Arena 2026-03-20
- Protokoll direktionssammanträde BORF 2026-02-25
- Redovisning av ägardialog Renova 2026-02-19
- Redovisning av ägardialog Gryaab AB 2026-02-19
- Protokoll styrelsesammanträde Gryaab AB 2026-02-04
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
Protokollsanteckning Vänsterpartiet Kungälv
Ärende: 13
Dnr: Dnr KS2026/0498-1
Datum: 20260415
Rambudget 2027-2030
Vänsterpartiet lägga fram ett eget förslag till Rambudget 2027-2030 med utblick
2034 där vi i Vänsterpartiet har gett Kungälvs förvaltning den finansiering som de själva
hade räknat ut att de måste ha för att upprätthålla dagens kommunala
service.Vänsterpartiets rambudget innehåller inte några stora satsningar utan har full fokus
på att säkerställa dagens kommunala service, en kommunal service som under flera år av S
och M-styre fått leva under ekonomisk press där marginalerna varje år minskar. Vi har en
skolverksamhet där det under 2025 finns underskott, där marginalerna är knappa och skolan
har svårare att möta alla elevers behov.
Vi ställer oss inte bakom majoritetens förslag som innebär nedskärningar i kommunens
verksamheter med 37 miljoner kronor 2027. Detta kommer få negativa konsekvenser för
den kommunala välfärden och är inte ett ansvarsfullt sätt att värna vår gemensamma välfärd.
Vänsterpartiet står upp för att bevara och stärka välfärden i Kungälv och ser med stor oro på
majoritetens budgetförslag och vilka konsekvenser det kommer få för välfärden i Kungälv.
Erik Andreasson gruppledare Vänsterpartiet 20260415
Protokollsanteckning
RAM-budget och direktiv
Vi beklagar att vårt förslag till budget samt budgetdirektiv inte vann gehör i
kommunstyrelsen. Vårt förslag syftade till att skapa en långsiktigt hållbar ekonomi samtidigt
som kärnverksamheterna värnades.
Utvecklingspartiet anser att den av minoritetsstyret föreslagna budgeten innebär risker för
såväl ekonomisk stabilitet som verksamheternas kvalitet. Särskilt vill vi lyfta
underfinansiering av skola/omsorg samt en alldeles för kortsidig budget med tanke på de stora
investeringar som kommunen står inför.
Vi kommer fortsatt att följa genomförandet av budgeten och återkomma med alternativa
förslag vid behov.
Utvecklingspartiet
Gm
Mikael Wintell
Maria Pehrson
Protokollsanteckning – Digitaliseringsprogram 2026–2029, Kungälvs kommun
Utvecklingspartiet lämnar följande protokollsanteckning i samband med beslut om att anta
Digitaliseringsprogram 2026–2029.
Det är i grunden positivt att Kungälvs kommun tar fram ett digitaliseringsprogram och
tydliggör ambitionen att digitala lösningar ska vara förstahandsval. Digitalisering är en
avgörande förutsättning för att klara välfärdens framtida utmaningar, stärka servicen till
invånare och förbättra effektiviteten i verksamheterna.
Samtidigt är det tydligt att det föreliggande programmet i sin nuvarande form inte är
tillräckligt skarpt för att möta dessa utmaningar.
Dokumentet präglas i hög grad av allmänt hållna formuleringar och ambitioner som i stora
delar återfinns i stort sett alla kommunala digitaliseringsstrategier. Det saknas tydliga
prioriteringar, konkreta vägval och mätbara mål. Därmed finns en påtaglig risk att
programmet inte blir ett styrande verktyg, utan snarare ett övergripande policydokument utan
reell genomslagskraft i verksamheterna.
Särskilt anmärkningsvärt är att programmet lyfter fram ökad användning av AI utan att ange
vare sig konkreta tillämpningar, prioriterade områden eller hur juridiska, etiska och
verksamhetsmässiga risker ska hanteras. I en tid där AI snabbt förändrar förutsättningarna för
offentlig sektor krävs betydligt större tydlighet och handlingskraft. Dessutom nämns inget
kring vikten om att arbeta med befintlig data som måste vara validerad och kvalitativ för att
man skall nå nytta att låta AI processa dessa.
Vidare saknas en tydlig inriktning för kommunens digitala arkitektur. Frågor om
systemlandskap, integration, datastyrning och plattformsval berörs endast översiktligt, trots att
dessa är helt avgörande för att undvika ineffektiva punktlösningar, ökade kostnader och
inlåsningseffekter.
Även uppföljningen framstår som otillräcklig. Utan tydliga indikatorer, mål och
ansvarsfördelning finns en uppenbar risk att arbetet inte följs upp på ett sätt som möjliggör
styrning, ansvarsutkrävande och lärande.
Mot denna bakgrund vill vi framhålla att digitaliseringsprogrammet behöver kompletteras och
skärpas avsevärt för att kunna fungera som ett verkligt styrinstrument. Det krävs:
• tydliga och prioriterade insatsområden,
• konkreta och mätbara mål,
• en operativ plan för införande av AI och datadriven utveckling,
• en klar och långsiktig arkitekturstrategi,
• samt en skarp modell för styrning och uppföljning.
Utan dessa komponenter riskerar programmet att inte leverera den förändring som kommunen
behöver, samtidigt som förväntningarna på digitaliseringens effekter ökar.
Det är därför angeläget att detta arbete inte stannar vid att anta ett övergripande dokument,
utan att det följs av ett tydligt, konkret och handlingsinriktat genomförande
Utvecklingspartiet
Gm
Mikael Wintell
Maria Pehrson
Kungälv 2026-04-15
Protokollsanteckning
Planstart detaljplan Ytterby stationsområde (Dnr KS2026/0214-1)
Kommunen har länge arbetat för att så snabbt som möjligt få en lösning på parkeringsfrågan i
Ytterby. Området som berörs i detta ärende är pendelparkeringen i Ytterby. Vår avsikt var att
påskynda färdigställandet genom att gå fram med en bygglovsansökan för ett nytt
parkeringshus.
Det går att söka bygglov direkt eftersom området idag inte är planlagt. Dagens beslut innebär
i stället starten på en detaljplaneprocess vilken brukar ta fyra till sex år.
Det troliga resultatet är att vi kommer att stå helt utan parkeringsplatser i området när
detaljplanen är antagen, då stora delar av området samtidigt kommer att omfattas av
byggarbete.
Därför anser vi att det bästa för att avhjälpa parkeringssituationen vid Ytterby station är att
omedelbart gå fram med en bygglovsansökan för ett parkeringshus.
___________________________________________________________________________
Patrik Ryberg (SD) – Ledamot Ilona Waern (KD) - Ersättare
Greger Plannthin (SD) – Ledamot Elisabeth Mattsson (L) - Ledamot
Peter Skoglund Ferrari (SD) – Ersättare Michael Karlsson (L) - Ledamot
Mikael Wintell (UP) - Ledamot Erik Andreasson (V) - Ledamot
Maria Pehrson (UP) – Ersättare Ove Wiktorsson (C) - Ledamot
Gun-Marie Daun (KD) - Ledamot
Protokollsanteckning Strategiskt Markinköp
Utvecklingspartiet noterar att de antagna riktlinjerna innebär en tydlig inriktning mot ett ökat
kommunalt markägande och en mer aktiv markpolitik över tid.
Vi vill samtidigt framhålla att beslutet har fattats utan att nödvändiga grundförutsättningar är
på plats.
Kommunen saknar i dagsläget en aktuell och politiskt förankrad översiktsplan samt
tillhörande fördjupade och funktionella planer. Detta innebär att den strategiska inriktningen
för markförvärv inte vilar på en tillräckligt tydlig och samlad bild av kommunens långsiktiga
utveckling.
Vidare konstaterar vi att riktlinjerna, trots att de anger inga medförda kostnader, i praktiken
möjliggör omfattande markförvärv och därmed betydande kapitalbindning. Någon tydlig
ekonomisk ram, finansieringsprincip eller prioritering mellan olika investeringsbehov
redovisas inte.
Begreppet strategisk mark ges därutöver en mycket bred innebörd, vilket riskerar att försvåra
såväl styrning som uppföljning.
Den uttalade tidshorisonten om 50–100 år förstärker behovet av tydlighet i såväl prioriteringar
som ekonomiska konsekvenser, något som i nuläget saknas.
Utvecklingspartiet anser sammantaget att riktlinjer av denna omfattning bör vila på:
• en aktuell översiktsplan
• tydliga ekonomiska ramar
• klara prioriteringsprinciper
Dessa förutsättningar är inte uppfyllda i det beslut som nu har fattats
Utvecklingspartiet
Gm
Mikael Wintell
Maria Pehrson