Miljö och Byggnadsnämnden um 2026-05-28 — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 karaktärsdrag respekteras och tillvaratas i enlighet med 2 kap. 6 § PBL. Åtgärden uppfyller
diarienr: kungalv:VA:2026:4, kungalv:ERIC:2026:4
3 § PBL sista stycket. Åtgärden bedöms som ett varsamt tillägg på platsen och områdets befintliga
karaktärsdrag respekteras och tillvaratas i enlighet med 2 kap. 6 § PBL. Åtgärden uppfyller
översiktsplanens riktlinjer och kriterier samt de i sammanhanget relevanta kraven i Plan- och
bygglagen.
Platsen ligger inte inom bullerutsatt område och utredning om omgivningsbuller bedöms därför inte
vara nödvändig. Platsen bedöms därmed vara lämplig för sitt ändamål enligt 2 kap 6a § Plan- och
bygglagen (PBL).
Framförda synpunkter från grannar är förståeliga. Men för aktuell plats, utom detaljplan, finns före
det att saken har prövats i förhandsbesked eller bygglov, inga garantier om vad marken får eller
inte får användas till. Byggherren ansvarar för att ingen åverkan sker på väg. Vatten- och
avloppsfrågan har utretts av miljöenheten som bedömt det som godtagbart. Efter grannars
synpunkter har ytterligare översyn av vatten- och avloppsfrågan gjorts av miljöenheten där det
konstaterats att gällande skyddsavstånd klaras. Bygglovenheten bedömer därmed att det i
grannars yttrande inte har framkommit några synpunkter som tyder på sådan betydande olägenhet
som avses i Plan- och bygglagen (2 kap. 9 § PBL).
I och med en hög efterfrågan på bebyggelse i området kan det komma att ställas detaljplanekrav i
eventuellt ytterligare ansökningar i närområdet. Åtgärden uppfyller översiktsplanens riktlinjer och
kriterier samt de i sammanhanget relevanta kraven i Plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-15
Fullmakt - 2026-01-20
Ansökan - 2026-01-20
Övrigt Fullmakt - 2026-01-20
Remissvar - 2026-03-10
Remissvar - 2026-03-30
Situationsplan - VA - 2026-04-08
Övrigt Intyg - VA - 2026-04-08
Översiktskarta - 2026-04-17
Svar på grannehörande - 2026-04-17
Remissvar - 2026-04-23
Remissvar - 2026-04-23
Svar på grannehörande - 2026-04-23
Svar på grannehörande - 2026-04-28
Bilaga Granneyttrande Per-Eric - 2026-04-28
Svar på grannehörande - 2026-04-28
Svar på grannehörande - 2026-04-30
Skrivelse e-postmeddelande granne - 2026-05-11
Yttrande tillägg miljöenheten - 2026-05-12
Remissvar 2026-05-13
Beslut
Ett positivt förhandsbesked ges. Föreslagen åtgärd kan tillåtas på den avsedda
platsen, enligt 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgift
Totalsumma: 16 576 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Underrättelse med grannars synpunkter samt remissvar har skickats 2026-05-13, där sökanden
givits tillfälle att inkomma med eventuella synpunkter. Inga synpunkter har inkommit.
§ 60 Sökande har i en skrivelse begärt att få ärendet prövat av Miljö- och byggnadsnämnden. I
beslutstyp: avslag
60 § PBL.
Sökande har i en skrivelse begärt att få ärendet prövat av Miljö- och byggnadsnämnden. I
skrivelsen så förstår förvaltningen det som att sökande menar på att den sökta åtgärden ska kunna
bedömas uppfylla de krav som ställs i 9 kap. 4 § PBL på en lovfri komplementbyggnad även om
åtgärden överstiger största tillåtna byggnadsarea. Förvaltningen kan notera att om de krav som har
angivits i 9 kap. 4 § PBL inte uppfylls så gäller inte den, och att bygglov enligt huvudregeln krävs.
Vid en sammantagen bedömning av ärendet anser Miljö- och byggnadsnämnden att föreslagen
åtgärd inte uppfyller kriterierna för att byggnaden ska vara undantagen lovplikt enligt 9 kap 4 § PBL
samt att det saknas förutsättningar att medge bygglov enligt 9 kap. 56 och 60 §§ PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-08
Skrivelse – 2026-04-23
Markplaneringsritning - 2026-02-24
Situationsplan - 2026-02-24
Ansökan - 2026-02-24
Plan-, fasad-, sektionsritning - 2026-02-24
Beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap. 56 § samt
60 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgift
Totalsumma: 3 316 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-03-23, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. Synpunkter har inkommit i en skrivelse inkommen 2026-04-23.
__________
Delges till (förenklad delgivning):
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 94 Carl Gustafsson
diarienr: kungalv:MOBN:2025:41, kungalv:MOBN:2026:33, kungalv:MOBN:2026:36, kungalv:MOBN:2026:42, kungalv:MOBN:2026:35, kungalv:MOBN:2026:34, kungalv:MOBN:2025:71, kungalv:MOBN:2026:39, kungalv:MOBN:2026:40, kungalv:MOBN:2026:44
Paragraf 94-131
Carl Gustafsson
Ordförande
Charlotta Windeman (M)
Justerande
Claes Andersson (L)
Ej närvarande Susanne Jönsson (S)
Kenneth Frii (C)
Jim Lundgren (SD)
Övriga deltagare Kristina Franzén Samhällsbyggnad §§ 94-130
Mirsad Radoncic Samhällsbyggnad §§ 94-130
Nanna Starast Samhällsbyggnad §§ 94-123
Jennifer Ivåker Samhällsbyggnad §§ 94-99, 126
Josefine Amnesten Samhällsbyggnad §§ 97
Linda Lundborg Samhällsbyggnad §§ 97,121-122
Johan Ingvarsson Samhällsbyggnad §§ 98, 102
Filip Larsson Samhällsbyggnad §§ 94-130
Ingrid Fjordhult Samhällsbyggnad §§ 98, 102-105
Tomas Sjökvist Samhällsbyggnad §§ 98, 128, 130
Anna Zeffer Samhällsbyggnad §§ 98, 126
Helén Boge Jerdenius Samhällsbyggnad §§ 98
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Miljö och Byggnadsnämnden um 2026-05-28
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet
Underskrift
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Gustav Mesaros Samhällsbyggnad §§ 106-111
Therése Albertsson Samhällsbyggnad §§ 112-113
Marit Lorenzen Samhällsbyggnad §§ 114-117
Linnea Seevers Samhällsbyggnad §§ 119
Linnea Viktorsson Samhällsbyggnad §§ 119-121
Jessica Johansson Samhällsbyggnad §§120
Sara Zanders Samhällsbyggnad §§ 122-124, 130
Bertille Debris Persson Samhällsbyggnad §§ 125, 126-130
Emelie Wallenås Samhällsbyggnad §§ 127,130
Tomas Barthell Samhällsbyggnad §§ 130
Jenny Andersson Samhällsbyggnad §§ 130
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Anmälan om jäv under sammanträdet ....................................................................................................................... 6
Information från verksamheten .................................................................................................................................. 7
Redovisning av delegationsbeslut ............................................................................................................................. 8
Beslut från annan myndighet ..................................................................................................................................... 9
KALLE GLADER 11 - Olovlig byggnation av industribyggnad samt olovlig användning av motordriven anordning -
MOBN 2026-000151 ................................................................................................................................................ 10
GLÖSKÄR 7:1 - Olovlig byggnation av enbostadshus m.m. - MOBN 2026-000082 ............................................... 13
TJUVKIL 2:53 - Bygglov för rivning, nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad samt installation av
eldstad - MOBN 2026-000012 ................................................................................................................................. 16
ULVESUND 1:5 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage - MOBN 2025-000819 ........... 19
ILLEKÄRR 1:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2025-000899 .................................. 20
MARSTRAND 41:11- Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av fritidshus samt installation av eldstad - MOBN
2025-000882 ............................................................................................................................................................ 21
VÄVRA 1:17 - Förhandsbesked för enbostadshus - MOBN 2025-000908 ............................................................. 22
KULPERÖD 1:55 - Bygglov i efterhand för nybyggnad av komplementbyggnad - MOBN 2026-000106 ............... 25
SLÄBO 1:2 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt komplementbyggnad - MOBN 2026-000224 ........... 27
MARSTRAND 5:1 - Förlängning av tidsbegränsat lov för uppställning av 5 träbåtar samt uppsättning av skylt -
MOBN 2026-000258 ................................................................................................................................................ 29
MARSTRAND 69:4 - Bygglov för nybyggnad av fritidshus, samt rivning av befintligt - MOBN 2025-000736 ........ 31
SKÅRA 1:26 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000100 .................................................... 34
KASTELLEGÅRDEN 1:70 - Bygglov för nybyggnad av industribyggnad - MOBN 2026-000138 ........................... 36
ARENAN 1 - Bygglov för nybyggnad av ishallar - MOBN 2026-000190 ................................................................. 40
OLSÅKER 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage - MOBN 2026-000125 .............. 43
HÖGSBERG 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus - MOBN 2026-000213 ..................... 44
SKÅRPEDAL 1:7 - Förhandsbesked för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN 2026-000087 ............................. 47
BÅRÖD 1:3 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus - MOBN 2026-000028 ............................. 48
KÅLLERÖD 1:11 - Bygglov i efterhand för ändrad användning av del av komplementbyggnad till bostad - MOBN
2026-000191 ............................................................................................................................................................ 52
PERRONGEN 8 - Bygglov för fasadändring av lagerbyggnad - MOBN 2026-000180 ........................................... 53
CHAUFFÖREN 4 - Bygglov för inglasning av balkong i flerbostadshus - MOBN 2026-000230 ............................. 54
Yttrande - granskning detaljplan för bostäder Rishammar 2:86 i Kareby (Dnr MOBN2025/0041) ......................... 57
Bollestad 1:23 - Föreläggande att ta bort väg anlagd med avfallsmassor (Dnr MOBN2026/0033) ........................ 58
Lunna 1:9 - Beslut att avsluta klagomål på dricksvattenkvalitet utan ytterligare åtgärder (Dnr MOBN2026/0036) 61
Lundby 2:52 - Vitesföreläggande om att ta bort avfall (MIL.2022.969) (Dnr MOBN2026/0042) ............................. 62
Marstrand 6:121 - Beslut om miljösanktionsavgift (Dnr MOBN2026/0035) ............................................................. 64
Romelanda-Häljeröd 1:19 - Tillsyn strandskydd (Dnr MOBN2026/0034) ................................................................ 65
Restad 6:4 – Överklagande av Länsstyrelsens beslut (Dnr MOBN2025/0071) ...................................................... 67
Arenan 1 och Kastellegården 1:22. Gatu- och torgnamn (Dnr MOBN2026/0039) .................................................. 68
Diseröd 1:1. Vägnamn (Dnr MOBN2026/0040) ....................................................................................................... 69
Revidering av styrdokument- delegationsordning för Miljö- och byggnadsnämnden (Dnr MOBN2026/0044) ........ 70
§ 94/2026
Val av justerare
Till justerare föreslås Claes Andersson (L).
Beslut
Till justerare utses Claes Andersson (L).
__________
§ 95 Tillkommande och utgående ärenden
§ 95/2026
Tillkommande och utgående ärenden
Inkommande ärenden:
• Genomgång av Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning.
Inga utgående ärenden
Beslut
Dagordningen fastställs.
__________
§ 96 Anmälan om jäv under sammanträdet
§ 96/2026
Anmälan om jäv under sammanträdet
Ingen anmälan om jäv under sammanträdet.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 97 Information från verksamheten
§ 97/2026
Information från verksamheten
Mirsad Radoncic, enhetschef bygglov och Nanna Starast, tillsynshandläggare, informerar om:
- Bristande underhåll på Bohus fästning
Anmälan
o
Dokumentation av brister
o
Tillsyn
o
PBL
o
Turism
o
- Bussresa
Tider för resan
o
Linda Lundborg och Josefine Amnesten, miljöinspektörer, informerar om:
- Massärenden
Kristina Franzén, enhetschef miljö, informerar om:
- Huvudförhandling.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 98 Redovisning av delegationsbeslut
§ 98/2026
Redovisning av delegationsbeslut
Bygg:
• MOBN 2026-000109- D 2026-000346- 2026-04-22- STINNERÖD 1:14- Bygglov för
nybyggnad av enbostadshus samt rivning samt installation av eldstad
Punkt i delegationsordningen: 1.2.3
• MOBN 2026-000042- D 2026-000347- 2026-04-22- Knaverstad 2:41- Bygglov för tillbyggnad
av enbostadshus och inredande av källarplan
Punkt i delegationsordningen:3.1.2.3
• MOBN 2026-000220- D- 2026000404- 2026-05-11- Romelanda-Solberg 8:12- Bygglov för
fasadändring, ändring VA samt bärande konstruktion, enbostadshus
Punkt i delegationsordningen: 1.2.3
Miljö:
• M-2026-481- 2026-04-10 OLSHAGEN 3- Delegationsbeslut tillstånd.
Punkt i delegationsordningen:2.1.3.16
• M-2026-623- 2026-05-08- Ödsmål 1:61- Delegationsbeslut fastställande
Punkt i delegationsordningen: 2.3.1.30.
• M.2026-629- 2026-05-11- Nolby 1:18- Delegationsbeslut förbud
Punkt i delegationsordningen: 2.1.10.1
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 99 Jennifer Ivåker, Miljöinspektör informerar om:
§ 99/2026
Beslut från annan myndighet
Jennifer Ivåker, Miljöinspektör informerar om:
- Muddringsärende
Beslut upphävt av Länsstyrelsen
o
Mark och miljödomstolen gör samma bedömning som Länsstyrelsen.
o
Nanna Starast, tillsynshandläggare, informerar om:
- Tidigare ärenden hos miljö- och byggnadsnämnden
Avgöranden från Länsstyrelsen
o
- Gästhamnen
Plank
o
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 100 KALLE GLADER 11 - Olovlig byggnation av industribyggnad samt olovlig
§ 100/2026
KALLE GLADER 11 - Olovlig byggnation av industribyggnad samt olovlig
användning av motordriven anordning - MOBN 2026-000151
Sammanfattning
Vid tillsynsbesök 2026-03-12 inom fastigheten konstaterades bland annat otillåten användning av
motordrivna anordningar, för 4 motordrivna portar i byggnaden, som var driftsatta och under
användning utan godkänd besiktning. På anmodan visade arbetsledare för pågående
byggnadsarbeten inom fastigheten att samtliga portar var driftsatta, i strid mot 5 kap. 13 § plan- och
byggförordningen (2011:338) PBF. Se portarnas olika lägen i fotodokumentation 2 upprättad 2026-
03-17.
Enligt praxis (HD mål Ö 2351-20) saknas möjlighet att vidta rättelse för att undvika
byggsanktionsavgift (jfr 11 kap. 54 § plan- och bygglag (2010:900), PBL) vid brukandet av
motordrivna anordningar som inte får brukas.
Bygglovenheten föreslår därför att Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att, enligt 11 kap. 51 §
PBL och samt 9 kap. 5 § PBF ta ut en sammanlagd byggsanktionsavgift om totalt 473 600 kronor
ska tas ut av fastighetsägaren för otillåten användning av 4 motordrivna anordningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-12
Svar på kommunicering - 2026-05-05
Beräkning av byggsanktionsavgift - 2026-03-24
Fotodokumentation 2 - 2026-03-17
Protokoll 1 - 2026-03-19
Anmälan - 2026-03-11
Beslut
1. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 5 § plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs en byggsanktionsavgift
om 118 400 kr för att ha brukat den motordrivna porten S376542 utan godkänd besiktning.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader från tidpunkt som
beslutet om att ta ut avgiften har vunnit laga kraft.
2. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 5 § plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs en byggsanktionsavgift
om 118 400 kr för att ha brukat den motordrivna porten S376555 utan godkänd besiktning.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader från tidpunkt som
beslutet om att ta ut avgiften har vunnit laga kraft.
3. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 5 § plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs en byggsanktionsavgift
om 118 400 kr för att ha brukat den motordrivna porten S376548 utan godkänd besiktning.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader från tidpunkt som
beslutet om att ta ut avgiften har vunnit laga kraft.
4. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 5 § plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs en byggsanktionsavgift
om 118 400 kr för att ha brukat den motordrivna porten S376564 utan godkänd besiktning.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes i Post- och
Inrikes Tidningar.
§ 101 GLÖSKÄR 7:1 - Olovlig byggnation av enbostadshus m.m. - MOBN 2026-
diarienr: kungalv:MOBN:2026:165, kungalv:MOBN:2026:168, kungalv:FOTO:2026:5, kungalv:FOTO:2026:2, kungalv:FOTO:2026:4
§ 101/2026
GLÖSKÄR 7:1 - Olovlig byggnation av enbostadshus m.m. - MOBN 2026-
000082
Sammanfattning
Bygglovenheten fick kännedom om pågående byggnation inom aktuell fastighet och upprättade ett
tillsynsärende. Vid tillsynsbesök 2026-02-16 konstaterades att flera åtgärder skett inom fastigheten.
Fastigheten utgjorde en byggarbetsplats med material, maskiner och arbetare på plats. Äldre
bostadshus har rivits. Ett bostadshus var under pågående byggnation vid tidpunkt för tillsynsbesöket.
En byggnad har uppförts intill fastighetsgräns i norr och markåtgärder har skett inom fastigheten.
Beslut om förbud mot fortsatt arbete för byggnation av bostadshus, förenat med vite, fattades 2026-
02-18, beslut § D 2026-000152.
Olovlig byggnation
Ett enbostadshus om 294,7 kvm BTA och 52 kvm OPA har påbörjats utan föregående lovansökan
och startbesked. En bostadsmodul med altan och skärmtak om totalt till 95,8 kvm BYA har uppförts
i norra delen av fastigheten utan föregående lovansökan och startbesked.
Vid jämförelse av ortofoton framgår att fastighetsägaren har påbörjat en byggnation av en ny
bostadsbyggnad, där tidigare bostadshus var uppfört inom fastigheten, samt har uppfört en ny
byggnad i norra delen inom fastigheten någon gång mellan år 2022 och 2024. Bygglovenheten
bedömer att byggnation har skett någon gång mellan tidpunkten som aktuell fastighetsägare köpte
fastigheten 2022-11-18 och efter lövsprickning år 2024.
Bostadsmodulen har samtliga funktioner för att utgöra en självständig bostad och byggnaden
bedöms därmed inte vara en komplementbyggnad. Bygglovenheten att byggnaden i dess utformning
inte uppfyller kriterier för ett lovfritt komplementbostadshus. Bygglovenheten bedömer att det saknas
en huvudbyggnad som aktuell byggnaden ska kunna komplettera och därmed är aktuell
bostadsmodul att betrakta som ett enbostadshus.
För dessa överträdelser föreslås byggsanktionsavgifter på totalt 299 699 kr påföras fastighetsägaren,
fördelade på 186 983 kr för olovlig byggnation av enbostadshus (pågående byggnation av
enbostadshus) och 112 716 kr för olovlig byggnation av enbostadshus (bostadsmodul).
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-27
Foto - 2026-05-07
Skrivelse med foton från räddningstjänsten - 2026-04-24
Beräkning av byggsanktionsavgift - 2026-04-27
Beräkning av byggsanktionsavgift bilaga 2 - 2026-04-27
Fotodokumentation - 2026-04-22
Anmälan - 2026-02-16
Ortofoto - 2026-02-16
Ortofoto - 2026-02-16
Fotodokumentation - 2026-02-17
Fotodokumentation - 2026-02-17
Protokoll - 2026-02-17
Skrivelse - 2026-02-24
Foto - 2026-02-24
Foto - 2026-02-24
Foto - 2026-02-24
Foto - 2026-02-24
Foto - 2026-02-24
Markplaneringsritning (hämtad från dnr MOBN 2026-000165) - 2026-03-16
Planritning (hämtad från dnr MOBN 2026-000165) - 2026-03-16
Situationsplan (hämtad från dnr MOBN 2026-000165) - 2026-03-16
Plan- och sektionsritning (hämtad från dnr MOBN 2026-000165) - 2026-03-16
Situationsplan (hämtad från dnr MOBN 2026-000168) - 2026-03-16
Plan-, fasad-, sektionsritning (hämtad från dnr MOBN 2026-000168) - 2026-04-02
Lägeskontroll husmått - 2026-03-17
Foto - 2026-04-20
Yttrande – 2026-05-27
Yttrande – 2026-05-25
Yrkande
Claes Andersson (L): Byggsanktionsavgiften för beslutspunkt 2 ska sättas ner till en fjärdedel enligt
11 kap. 53 a § PBL.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Claes Anderssons (L): yrkande och finner att Miljö- och
byggnadsnämnden beslutar att anta Claes Anderssons (L) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Beslut
1. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 6 § 1 p
plan- och byggförordning (2011:338) PBF påförs
en byggsanktionsavgift om 186 983 kr.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns senast inom två månader
från det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft.
2. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 6 § 1 p
plan- och byggförordning (2011:338) PBF påförs
en byggsanktionsavgift om 28 179 kr
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns senast inom två månader
från det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft.
Betalningsinstruktion
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns plusgiro 11 62 10-6 senast inom två
månader från det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft. Uppge fastighetsbeteckningen i
fältet meddelande / OCR.
Kommunicering
Ärendet skickades för kommunicering den 2026-04-27 med sista dag att inkomma med synpunkter
den 2026-05-25. Fastighetsägaren har inkommit med foto 2026-05-07 som visar att bostadsmodulen
transporterats till fastigheten 2022-12-13. Bygglovenhetens bedömning kvarstår för bostadsmodulen,
även efter inkommet foto.
I kommunicering daterad 2026-04-27 var även beräkning av byggsanktionsavgift för olovlig parkering
med, som bl.a. grundats på ritningsunderlag i bygglovsansökan i efterhand. Fastighetsägaren har
efter kommuniceringen inkommit med reviderat underlag i pågående bygglovsansökningar, varpå en
ny bedömning behöver ske för vidtagna markåtgärder inom fastigheten. Eventuell prövning av
byggsanktionsavgift för andra åtgärder hanteras separat.
§ 102 TJUVKIL 2:53 - Bygglov för rivning, nybyggnad av enbostadshus och
beslutstyp: återremissdiarienr: kungalv:VA:2026:4
§ 102/2026
TJUVKIL 2:53 - Bygglov för rivning, nybyggnad av enbostadshus och
komplementbyggnad samt installation av eldstad - MOBN 2026-000012
Sammanfattning
Ansökan avser rivning av en befintlig bostad samt en komplementbyggnad på fastigheten Tjuvkil
2:53. Ansökan avser även uppförande av ett nytt enbostadshus samt en komplementbyggnad i
form av garage på fastigheten. Fastigheten omfattas av detaljplan Hermansby 330. Området
kännetecknas av en relativt enhetlig bebyggelse med bostadshus längs huvudgatan, där fasaderna
huvudsakligen är ljusa och taken utgörs av sadeltak i varierande röda och svarta kulörer.
Gällande rivningen av det befintliga enbostadshuset så konstaterar bygglovenheten att åtgärden i
sig inte strider mot detaljplanens bestämmelser och att den befintliga byggnaden inte bedöms ha
sådana värden att ett bevarande är motiverat. Rivningen utgör därmed inte något hinder i den
samlade prövningen av ärendet.
Fastigheten omfattas av detaljplan Hermansby 330. Planbestämmelserna anger bland annat att
fasader ska utformas med träpanel eller en kombination av träpanel och putsad yta. Fasadkulörer
ska vara dämpade, ljusa oljefärger eller traditionella slamfärger med anknytning till kust- och
fritidsområden. Ny bebyggelse ska utformas med särskild hänsyn till omgivningens karaktär. Vidare
framgår att sprängning och förändring av marknivåer ska undvikas och endast prövas i
undantagsfall genom marklov eller bygglov.
Tak ska utformas som sadeltak i byggnadens längdriktning. Valmade tak medges inte, men
pulpettak kan tillåtas där det bedöms lämpligt. Taklutningen ska vara mellan 14 och 38 grader.
Huvudbyggnadens byggnadsarea får inte överstiga 120 kvm och byggnaden får uppföras i högst ett
våningsplan. För komplementbyggnader medges en total byggnadsarea om 50 kvm, fördelat på två
byggnader (30 + 20 kvm). Huvudbyggnadens bredd är begränsad till 8 meter och garage eller
förråd till 6 meter. Takkupor och frontespiser får uppföras utöver tillåten byggnadshöjd till en längd
motsvarande högst en tredjedel av byggnadens längd, där så bedöms lämpligt.
Det föreslagna bostadshuset som sökande avser att uppföra på fastigheten har en byggnadsarea
om cirka 124,5 kvm och en bruttoarea om cirka 233 kvm, och en byggnadshöjd på cirka 3,8 meter.
Byggnaden utformas med sadeltak med en lutning om 38 grader samt frontespiser på två fasader.
Den tillhörande komplementbyggnaden utgörs av ett garage om 30 kvm med en byggnadshöjd om
cirka 2,9 meter taket utformas som sadeltak som huvudbyggnaden. Både bostadshuset och
garaget föreslås få fasader i stående bränd träpanel. Den aktuella åtgärden avviker från
detaljplansbestämmelserna genom att byggnadsarean överskrids på huvudbyggnaden med 4,5
kvm, motsvarande cirka 4 %, samt att byggnadsbredden överskrids med 0,3 meter. Därtill avviker
även fasadutformningen på huvudbyggnaden samt komplementbyggnaden då bränd träpanel inte
bedöms överensstämma med de kulör- och materialkrav som detaljplanen anger.
Sammantaget innebar ansökan att den tillåtna byggnadsarean för komplementbyggnader
överskreds. Den sökta komplementbyggnaden tillsammans med befintlig komplementbyggnad
belägen på fastighetens nordvästra del uppgår till en total byggnadsarea om 68 kvm.
Sökanden har den 19 maj 2026 inkommit med en komplettering till ärendet, där det framgår att
rivningslovet även omfattar den befintliga komplementbyggnaden. Förutsatt att rivningen
genomförs innebär detta att den tillkommande komplementbyggnaden inte längre utgör en
avvikelse avseende tillåten byggnadsarea för komplementbyggnader.
Sökanden har anfört att avvikelsen gällande huvudbyggnadens bredd är nödvändig för att uppnå
en funktionell planlösning med goda samband mellan bostadens funktioner och att avvikelsen
saknar betydelse för omgivningen ur ett visuellt perspektiv. Den ökade byggnadsarean anges vara
en direkt följd av denna justering. Vidare menar sökanden att fasadmaterialet bränd träpanel, ger
en dämpad kulör som med tiden grånar och därigenom kan ansluta till både landskapsbilden och
bohuslänsk byggnadstradition, samt att variation i färg och material redan förekommer i området.
Bygglovenheten konstaterar att de enskilda avvikelserna vad gäller byggnadsarea och bredd är
relativt begränsade, men framhåller att de innebär avsteg från tydliga planbestämmelser. När det
gäller fasadutformningen bedöms den föreslagna brända träpanelen inte uppfylla detaljplanens
uttryckliga krav på ljusa och traditionella kulörer, och den anses sammantaget ge byggnaderna en
alltför avvikande karaktär i förhållande till den avsedda helhetsverkan inom planområdet. Även om
variation förekommer i omgivningen bedöms prövningen i första hand utgå från den aktuella
detaljplanens intentioner om en sammanhållen bebyggelsekaraktär. Detta eftersom detaljplanens
syfte är att säkerställa en enhetlig och lågmäld bebyggelse som tar hänsyn till områdets natur- och
kustkaraktär, där både skala, färgsättning och utformning samspelar för att skapa en harmonisk
helhet i landskapsbilden.
Enligt 9 kap. 56 § plan- och bygglagen får en åtgärd inte strida mot gällande detaljplan. Avvikelser
får enligt 9 kap. 60 § endast medges om de är små och förenliga med planens syfte. En samlad
bedömning ska göras av samtliga avvikelser. Bygglovenheten bedömer att de aktuella
avvikelserna, avseende byggnadsarea, bredd och fasadutformning, sammantaget inte kan
betraktas som en sådan liten avvikelse som lagen medger. De anses i stället innebära ett avsteg
från detaljplanens intentioner, särskilt vad gäller bebyggelsens gestaltning och enhetlighet, samt att
kravet på god helhetsverkan enligt 2 kap. 6 § plan- och bygglagen inte uppfylls.
Mot denna bakgrund gör Bygglovenheten bedömningen att den sökta åtgärden inte uppfyller
förutsättningarna för bygglov enligt plan- och bygglagen och föreslår därför att ansökan ska avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-13
Ansökan - 2026-01-12
Plan-, fasad-, sektionsritning - 2026-04-06
Situationsplan - VA - 2026-04-06
Skrivelse Svar på kommunicering - 2026-05-06
Planritning - 2026-05-06
Sektionsritning - 2026-05-06
Fasadritning - 2026-05-06
Foto befintligt hus – 2026-01-12
Rivning komplementbyggnad – 2026-05-19
Skrivelse – 2026-05-14
Yrkande
Charlotta Windeman (M): ärendet återremitteras för att höra remissinstanser och grannar.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Charlotta Windeman (M) yrkande och finner att Miljö- och
byggnadsnämnden beslutar att anta Charlotta Windeman (M) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Ärendet återremitteras för att höra remissinstanser och grannar.
__________
expedieras till Sökande:
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 103 ULVESUND 1:5 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt
§ 103/2026
ULVESUND 1:5 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt
garage - MOBN 2025-000819
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 104 ILLEKÄRR 1:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
§ 104/2026
ILLEKÄRR 1:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
2025-000899
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 105 MARSTRAND 41:11- Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av fritidshus
§ 105/2026
MARSTRAND 41:11- Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av fritidshus
samt installation av eldstad - MOBN 2025-000882
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 106 VÄVRA 1:17 - Förhandsbesked för enbostadshus - MOBN 2025-000908
§ 106/2026
VÄVRA 1:17 - Förhandsbesked för enbostadshus - MOBN 2025-000908
Sammanfattning
Ansökan avser förhandsbesked för att bygga ett enbostadshus på aktuell fastighet.
För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger inom område för potentiell § 6 område enligt lagen om
allmänna vattentjänster, samt inom område för tämligen hög risk för salt i grundvatten. Platsen
ingår i kommunens utbyggnadsplaner för kommunalt vatten och avlopp.
Platsen ingår även i bevarandeplan för Värdefulla odlingslandskap i Göteborg- och Bohuslän, som
motsvarar en hänsynsnivå 3 i kommunens Naturvårds- och friluftsplan antagen 2025-06-04.
Platsen ligger inom vägsäkerhetsområde för väg 168 där Trafikverket är väghållare.
På aktuell plats så har det tidigare sökts förhandsbesked 2018, 2016 och 2012 där
byggnadsnämnden har meddelat negativa förhandsbesked.
Sökande hänvisar till att fastigheten ingår i ett positivt planbesked Vävra 2:36, vilket beslutades
2015 av kommunstyrelsen. Utav detta planbesked så framgår det att kommunen har gjort ett
ställningstagande att byggnation i området behöver prövas i ett större sammanhang. Detta
ställningstagande bedöms vara fortsatt gällande.
I områden som inte är reglerade med detaljplan finns ingen given byggrätt som reglerar lämplighet,
volymer m.m. Detta prövas istället i varje enskilt fall. En sammanhängande grupp av hus bör prövas
i detaljplan. Prövning i detaljplan är ett starkare instrument för styrning av bebyggelsen, där
markens lämplighet, påverkan på t.ex. riksintressen, infrastruktur och framtida risker m.m. utreds,
liksom lämpligt antal byggnader samt lämplig yta och volym.
Avseende sökandes synpunkter angående kommunalt vatten och avlopp så kan bygglovenheten
konstatera att det i dagsläget fortfarande saknas kommunalt VA på platsen, och då det idag inte är
möjligt att ordna med vatten och avlopp på fastigheten så uppfyller inte platsen de krav på
lämplighet som anges i 2 kap 5 § punkt 3
Sökande yrkar även att med hänsyn till proportionalitetsprincipen att ansökan ska medges, som
stöd för detta så hänvisar sökande till ett rättsfall NJA 2022 s.545 vilket avser en dom med
målnummer P 4245-21 meddelad 21 juni 2022 utav Högsta domstolen (vidare HD). HD resonerar
avseende proportionalitetsprincipen där en sökande har sökt förhandsbesked på en fastighet i
omgångar, vilka har avslagits med plankravet som skäl och den aktuella kommunen hade inte
heller meddelat ett planbesked samt att det inte fanns några konkreta planer på att påbörja ett
sådant arbete heller. HD bedömde i det aktuella fallet att det inte var proportionerligt att fortsatt
hävda plankravet med hänsyn till sökandes intresse av att kunna exploatera sin fastighet.
I aktuellt ärende så kan det konstateras att det har beviljats ett planbesked och att kommunalt
vatten och avlopp är på väg att färdigställas i området. Det kan inte uteslutas att man inom en
relativ närtid kommer att påbörja ett arbete med att ta fram en ny detaljplan. Detta talar för att det
allmänna intresset av att reglera bebyggelsen ska anses vara fortsatt starkt och det enskilda
intresset av att få exploatera fastigheten behöver därmed stå tillbaka. Förvaltningen bedömer
utefter de förhållanden som är aktuella i ärendet att det inte strider mot proportionalitetsprincipen att
återigen föreslå att ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus avslås.
Fastigheten är även belägen inom ett så kallat vägsäkerhetsområde där Trafikverket anger att fasta
hinder inte får förekomma. Då andra hinder föreligger så har inte frågan om platsens lämplighet
avseende trafikbuller utretts.
Ansökan bedöms även strida mot översiktsplanens kriterie II hänsyn till landskapsbild.
Marken kan i och med ovanstående inte anses vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet,
enligt 2 kap 4 § PB och att bebyggelsen i området behöver prövas i ett större sammanhang i en
detaljplan såsom det anges i 2 punkten i 9 kap .74 § PBL. Bygglov får därför inte beviljas och
negativt förhandsbesked skall därmed ges.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-12
Situationsplan med VA-utbyggnadsområde - 2025-12-31
Ortofoto - 2025-12-31
Skrivelse utveckling av ansökan - 2025-12-31
Ansökan - 2025-12-31
Skrivelse ändring av ansökan och utveckling - 2026-01-27
Bilaga 4 trolig datum 1963 - 2026-01-27
Bilaga 3 byggförbud, daterat 21-8-62 - 2026-01-27
Bilaga 2 mejl med arkiv - 2026-01-27
Skrivelse bilaga 1 - 2026-05-08
Foto bilaga 2a - 2026-05-08
Foto bilaga 2b - 2026-05-08
Foto bilaga 3 - 2026-05-08
Karta bilaga 4 - 2026-05-08
Handling bilaga 5a - 2026-05-08
Handling bilaga 5b - 2026-05-08
Foto bilaga 6 - 2026-05-08
Svar på kommunicering - 2026-05-08
Beslut
Ett negativt förhandsbesked ges, enligt 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900),
PBL. Föreslagen åtgärd kan inte tillåtas på den avsedda platsen, enligt 2 kap. 4 §
PBL, 4 kap. 2 § PBL samt enligt kommunens gällande översiktsplan.
Avgift
Handläggning 7350 kr
Reducering -7350 kr
Totalsumma: 0 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Tidsfristen började löpa 2026-01-27 och
beslut förväntas fattas 2026-05-28 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har
överskridits med mer än 5 veckor. Avgiften reduceras med stöd av 12 kap. 8 a § PBL.
Totalsumma: 0 kr
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-04-20, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. Sökande har inkommit med ett svar på kommunicering 8 maj 2026.
__________
Delges till (förenklad delgivning):
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 107 KULPERÖD 1:55 - Bygglov i efterhand för nybyggnad av
§107/2026
KULPERÖD 1:55 - Bygglov i efterhand för nybyggnad av
komplementbyggnad - MOBN 2026-000106
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av en komplementbyggnad inom detaljplanerat område Hermansby
262.Detaljplanen reglerar att komplementbyggnader får uppföras med en storlek om upp till 50 m2
byggnadsarea (BYA) och med en byggnadshöjd om högst 2,5 meter med en högsta takvinkel om
38 grader mot horisontalplanet.
Komplementbyggnaden avses användas som förråd och uppgår enligt inlämnat underlag till en
storlek om 30,89 m2 BYA och är försett med ett pulpettak med en lutning om 19 grader och med en
beräkningsgrundande byggnadshöjd som uppgår till 3,89 meter. Förrådets bruttoarea (BTA) uppgår
till 23 m2 och öppenarean (OPA) uppgår till 7,88 m2.
Åtgärden avviker från detaljplanen avseende byggnadshöjd som överstigs med 1,39 meter.
Avvikelsen kan inte betraktas som en sådan liten avvikelse såsom det avses i första punkten 9 kap.
§ 108 SLÄBO 1:2 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt
beslutstyp: återremiss
§108/2026
SLÄBO 1:2 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt
komplementbyggnad - MOBN 2026-000224
Sammanfattning
Ansökan avser bygglov direkt för nybyggnation av ett enbostadshus och garage utanför
detaljplanerat område men inom fördjupad översiktsplan Kode. Bostadshuset avser få en area om
ca 198 m2 byggnadsarea (BYA)/ bruttoarea (BTA) samt ett garage om ca 88 m2 BYA/BTA. Vatten
och avlopp avser anordnas enskilt.
Tänkt placering av bostadshusets entré är ca 32 meter vinkelrätt från väg via en sidoväg. Befintlig
bebyggelsen i området består av en gård med bostadshus samt småbostadsfastigheter placerade
med bostadshusens långsidor längs med befintlig genomfartsväg från Kodemotet. Tomterna för
småbostadshusen ansluter direkt till genomfartsvägen.
Sökt placering sprider därmed ut sig i ett oexploaterat landskap. Åtgärden uppvisar inget strukturellt
samband med den befintliga bebyggelsen och kan därmed inte anses komplettera denna, utan
skulle istället skapa en egen liten bebyggelseenhet.
Sökt åtgärd uppfyller därmed inte kravet på hänsyn till landskapsbilden såsom den avses i plan-
och bygglagens 2 kap.6 § 1 punkten.
Sökt åtgärden är även beläget inom Fördjupade översiktsplan för Kode (FÖP Kode), där mark- och
vattenanvändningskartan anger att marken ska användas som ett natur- och rekreationsområde.
För denna markanvändning så har man angett att ny bebyggelse som inte är kopplad till natur- och
friluftsliv ska undvikas. Området angränsar enligt mark- och vattenanvändningskartan även till ett
nytt verksamhetsområde i väst och söder.
Även om en översiktsplan eller en fördjupad översiktsplan inte är juridiskt bindande dokument så
fungerar dessa som en vision för den framtida utvecklingen och ligger till grund för detaljplanering
och bygglov. Vid en intresseavvägning bedömer bygglovenheten att den enskildes intresse av att
ytterligare bebygga aktuell fastighet får stå tillbaka för kommunens intresse av att styra
bebyggelseutvecklingen i aktuellt område.
Liknande placeringar har hanterats i ärende MOBN 2025-000710 samt 2026-000055 där Miljö- och
byggnadsnämnden avslog ansökan 2026-01-22 samt 2026-03-19.
Miljö- och byggnadsnämnden även nekat förhandsbesked 2025-06-18 i ärende MOBN 2025-
000117 på aktuell plats
Vid en sammantagen bedömning av ansökan så bedömer förvaltningen att föreslagen åtgärd inte
uppfyller kriterierna för tillkommande bostäder i FÖP Kode och uppfyller inte de krav som ställs i 9
kap. 57 § PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-11
VA-uppgift, karta - 2026-04-06
Markplaneringsritning - 2026-04-06
Markplaneringsritning - 2026-04-06
Sektionsritning - 2026-04-06
Plan- och sektionsritning - 2026-04-06
Fasadritning - 2026-04-06
Fasadritning - 2026-04-06
Fasadritning - 2026-04-06
Situationsplan - 2026-04-06
Planritning - 2026-04-06
Plan- och sektionsritning - 2026-04-06
Situationsplan - 2026-04-06
Ansökan - 2026-04-06
Sammanställning e-tjänst - 2026-05-05
Yrkande
Mats Frisell (S): Ärendet återremitteras för att höra grannar och andra remissinstanser. Beslutet om
bygglov delegeras till Enhetschefen bygglov.
Proposition
Ordförande ställer proposition på Mats Frisells (S) yrkande och finner att Miljö- och
byggnadsnämnden beslutar att anta Mats Frisell (S) yrkande.
Omröstning Begärs inte.
Beslut
1. Ärendet återremitteras för att höra grannar och andra remissinstanser
2. Beslutet om bygglov delegeras till Enhetschefen bygglov
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-04-20, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. Synpunkter har inkommit i en skrivelse inkommen 2026-05-05
meddelat att man önskar få ärendet prövat av nämnden.
__________
expedieras till
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 110 MARSTRAND 69:4 - Bygglov för nybyggnad av fritidshus, samt rivning av
beslutstyp: avslag
§ 110/2026
MARSTRAND 69:4 - Bygglov för nybyggnad av fritidshus, samt rivning av
befintligt - MOBN 2025-000736
Sammanfattning
Ansökan avser rivning av ett befintligt hus och nybyggnad av ett fritidshus.
Fastigheten omfattas av detaljplan Marstrand 878 antagen 1981-02-23. Detaljplan Marstrand 878
har som syfte att fungera som bevarandeplan och innebär att bebyggelsens volymer bibehålls för
framtiden. Aktuell fastighet ingår i bevarandeplanen för Marstrand och ligger även inom riksintresse
för kulturmiljövården
Detaljplanens bestämmelser innebär bland annat att markens användning ska vara
bostadsändamål och att punktprickad mark inte får bebyggas. Detaljplanen anger också att
byggnaders yttre skall gestaltas med särskilt beaktande av ortens särpräglade miljö. Byggnadernas
fasader ska utföras i trä och ges mild ljus färg som ansluter till ortens traditionella färger.
Detaljplanen anger även att tak ska utföras som sadeltak med en lutning om 30-35 grader och att
frontespiser får utföras endast där så prövas lämpligt.
Detaljplanen för Marstrand är i RH00: ett höjdsystem som idag har ersatts av RH2000. Beroende
av vilket höjdsystem som använts på nya kartor och ritningar så måste plushöjder för byggnadshöjd
justeras. Justeringen i Kungälvs kommun är +0,22. För fastigheten Marstrand 69:4 innebär detta att
även om detaljplanen anger att byggnadshöjden får vara max +23,4 så är tillåten byggnadshöjd
+23,62 om man använder RH2000.
Aktuell byggnad är en de byggnader på Marstrandsön vars byggnadshöjd avviker från den
maximala byggnadshöjd som anges detaljplanen. Kommunen har 2024-10-01 utfört en inmätning
av befintlig byggnad där man konstaterade att den befintliga byggnaden har en byggnadshöjd om
+24,22 meter enligt RH2000. Därmed avviker den befintliga byggnadens byggnadshöjd med 0,6
meter från gällande detaljplan.
Ärendet har skickats på remissas till Bohusläns museum samt Kungälvs stadsarkitekt, se remissvar
Rivningslov kan nekas om byggnaden bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens
historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Rivning på Marstrand är ytterst
ovanligt. Aktuell fastighet omfattas inte av rivningsförbud och bedöms inte ha sådana värden som
bör bevaras, denna bedömning delas även av Bohusläns museum. Miljö- och byggnadsnämnden
bedömer att rivningslov kan medges om sökande begär det särskilt.
Enligt det inlämnade ritningsunderlaget innebär förslaget att en ny byggnad uppförs på platsen,
med en byggnadshöjd som överensstämmer med den byggnad som står på platsen idag. Detta
innebär att byggnadshöjden skulle avvika med 0,6 meter från bestämmelserna i gällande
detaljplan. Avvikelse kan inte anses vara en sådan liten avvikelse så som det avses i första
punkten i 9 kap. 31 b § PBL.
Byggnadens gestaltning har reviderats efter att sökande har underrättats om Bohusläns museums
och Miljö- och byggnadsnämnden synpunkter. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer vid en
granskning av de reviderade underlaget att sökande har beaktat vissa av de synpunkter som har
framförts men inte alla. De revideringar som har skett förändrar inte Miljö- och byggnadsnämndens
tidigare bedömning att den föreslagna åtgärden är tillräckligt anpassad till de värden som finns på
platsen och den omgivande bebyggelsens karaktär.
Miljö- och byggnadsnämnden delar Bohusläns museum bedömning att balkonger är olämpliga i
den här delen av Marstrandsön. Miljö- och byggnadsnämnden delar även Bohusläns museum
bedömning att fönsterutformningen behöver revideras till fyrdelade fönster med en högre
bröstningshöjd. En sådan förändring skulle även medföra att den totala mängden fönster/glasade
ytor minskas, vilket innebär en bättre anpassning till den lokala bebyggelsemiljön som på den här
delen av Marstrandsön kännetecknas av en enklare karaktär med historiskt mindre påkostade
byggnader/material.
Sökande har även förslagit att uppföra en frontespis på takfall mot både öst och väst. Miljö- och
byggnadsnämnden konstaterar att detta inte förekommer i någon större omfattning i den direkt
angränsande bebyggelsen, utan utgör ett avvikande inslag. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer
att en frontespis skulle vara mer väl avvägt och anpassat till bebyggelsemiljöns enklare karaktär.
Utav ritningsunderlag i ärendet så kan Miljö- och byggnadsnämnden konstatera att den föreslagna
frontespisen på fasad mot öst kan anses vara lämplig, men inte den på fasad mot väst som bör
utgå i sin helhet.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer vid en sammantagen bedömning av ansökan att den
föreslagna gestaltningen inte kan anses ta tillräcklig hänsyn till den enklare karaktären i
bebyggelsen vid detta läge av Marstrandsön. Ansökan uppfyller därmed inte anpassningskravet
som ställs i 2 kap. 6 § PBL.
Vid en sammantagen bedömning av ärendet så bedömer Miljö- och byggnadsnämnden att
föreslagen åtgärd inte uppfyller kriterierna för bygglov i 9 kap. 30 och 31 b §§ PBL och i övrigt inte
uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. Ansökan om bygglov ska därför avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-26
Ansökan - 2025-10-19
Rivningsplan materialinventering - 2025-10-19
Projektbeskrivning - 2025-10-19
Lägeskontroll utförd 2024-10-01- 2026-02-27
Remissvar Bohusläns museum - 2026-03-30
Skrivelse - 2026-04-17
Material- och kulörbeskrivning Färgsättning exteriört - 2026-04-17
Fasadritning med marklinjer Norr, söder - 2026-04-17
Fasadritning med marklinjer Öster, väster - 2026-04-17
Sektionsritning - 2026-04-17
Planritning - 2026-04-17
Markplaneringsritning - 2026-04-17
Situationsplan - 2026-04-17
Epostmeddelande förtydligande avseende fornminnet. - 2026-04-29
Remissvar Stadsarkitekt - 2026-05-17
Skrivelse – 2026-05-25
Beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap. 30 och 31
b §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgift
Totalsumma: 8 000 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-04-09, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. Sökande har inkommit med skrivelse och handlingar 2026-04-17
__________
§ 111 SKÅRA 1:26 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000100
beslutstyp: avslag
§111/2026
SKÅRA 1:26 - Bygglov för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000100
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus om ca 127 m2 byggnadsarea (BYA) på en redan
bebyggd fastighet. Bostadshuset föreslås placeras ca 4,5 meter från den befintliga
huvudbyggnaden med en byggnadshöjd om ca 3,2 meter.
Fastigheten är belägen inom detaljplan Kode A5, planen antogs ursprungligen som en
avstyckningsplan 1943 och genom övergångsbestämmelser i PBL gäller idag som detaljplan.
Då avstyckningsplanen endast reglerar vägar samt allmän plats och saknar bestämmelser som
reglerar avstånd om placering av byggnader så gäller byggnadsstadgans 39 § (1959:612) som
planbestämmelse enligt övergångsbestämmelserna.
Den sökta åtgärden bedöms skapa två tomter inom fastigheten, sökande har redovisat hur
tomterna är tänkta att disponeras på fastigheten. Byggnadsstadgans 39 § (nedan BS 39 §) reglerar
att byggnad ska placeras minst 4,5 meter från gräns till granntomt, notera att gräns mot granntomt
som är aktuell i byggnadsstadgans 39 § inte ska likställas med fastighetsgräns.
Av underlag i ärendet så framgår det att man har redovisat ett avstånd mellan befintlig byggnad och
tillkommande byggnad om 4,5 meter vilket är markant närmre än de sammantagna 9 meter över en
tomtgräns såsom det regleras i BS 39 §. Åtgärden bedöms inte uppfylla de krav på placering som
ställs i byggnadsstadgans 39 § då avsikten med placeringsbestämmelsen är att det ska finnas ett
visst avstånd mellan byggnader över en gräns om 9 meter.
Placeringen strider därmed mot BS 39 § och sökt åtgärd uppfyller inte gällande planbestämmelse
som reglerar placering av byggnader. Avvikelsen kan inte heller anses vara en sådan avvikelse
som det avses i 9 kap. 60 § PBL. Vidare så bedöms den föreslagna placeringen inte uppfylla de
krav på en god helhetsverkan och anpassning till platsen som ställs i 2 kap 6 § PBL.
Vid en sammantagen bedömning av ärendet så bedömer Miljö- och byggnadsnämnden att
föreslagen åtgärd inte uppfyller kriterierna för bygglov i 9 kap. 56 och 60 §§ PBL och i övrigt inte
uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. Ansökan ska därför avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-19
Sektionsritning - 2026-02-24
Planritning Entreplan - 2026-02-24
Ansökan - 2026-02-24
Markplaneringsritning - 2026-04-06
Situationsplan - 2026-04-06
Fasadritning med marklinjer - 2026-04-06
Fasadritning med marklinjer - 2026-04-06
Fasadritning med marklinjer - 2026-04-06
Yttrande - 2026-04-06
Beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap.56 och 60
§plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgift
Totalsumma: 6 000 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
§ 112 KASTELLEGÅRDEN 1:70 - Bygglov för nybyggnad av industribyggnad -
diarienr: kungalv:BV:2026:4, kungalv:TR:2026:4, kungalv:PARK:2026:4
§112/2026
KASTELLEGÅRDEN 1:70 - Bygglov för nybyggnad av industribyggnad -
MOBN 2026-000138
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av en industribyggnad i två våningar med en area på 1 631 kvm
byggnadsarea (BYA), 3 029 kvm bruttoarea (BTA) samt 38 kvm öppenarea (OPA). Av
verksamhetsbeskrivningen framkommer att industribyggnaden ska vara till för livsmedelsfabrik för
beredning av fisk, rökning av fisk och kokning av skaldjur samt grossistverksamhet. Parkeringsytor
till verksamheten föreslås även på grannfastigheten Saxen 4.
Fastigheten omfattas av detaljplan Ytterby 110 + 110A samt 196. Bestämmelserna innebär bland
annat att användningen ska vara småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej
vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Byggnadshöjd regleras till
att få vara max 8,0 m. Detaljplanen reglerar även mark som inte får bebyggas, så kallad prickad
mark.
Ärendet har remitterats till enheterna för Trafik Gata Park (TGP), VA-teknik, Gryaab AB,
Miljöenheten, Renhållningen samt till Bohus Räddningstjänstförbund och Trafikverket, se
remissvar. TGP framför att fastighetsägaren ansvarar för att tillräckliga ytor för lastning, lossning
och uppställning av tunga fordon säkerställs inom kvartersmark på ett trafiksäkert sätt. TGP ser att
det finns risk att gatan blockeras vid angöring av lastbil. Bohus Räddningstjänstförbund framför att
en riskanalys med hänsyn till farligt gods-led ska tas fram. Miljöenheten upplyser om att
rekommenderat avstånd mellan bostäder och för fiskrökerier är 150-300 m. Miljöenheten bedömer
att det finns risk för luktstörningar vid beredning av matvaror så som rökning. Vid
inkommande klagomål kan det komma att ställas krav på den berörda verksamheten för att
minimera lukt om störningen bedöms vara en olägenhet. Övriga synpunkter från remissinstanser är
mer av upplysningskaraktär eller som ska beaktas inför prövning av startbesked.
Ansökan avviker gällande byggnadshöjd och brandtrappa på prickad mark. Berörda sakägare
(grannar) har underrättats och fått möjlighet att lämna synpunkter över ansökan enligt 9 kap. 94 §
PBL. Ärendet har kungjorts på kommunens anslagstavla. Synpunkter har inkommit från boende
väster om Kyrkbäcksgatan. Av synpunkterna framkommer bland annat att verksamheten riskerar
att medföra betydande olägenhet i form av luktstörningar, buller, trafikstörningar och kraftigt ökad
tung trafik i området som gränsar till bostäder. Synpunkter kring geoteknik och hantering av
dagvatten har också framförts. Det framkommer också att det är fel att byggnadshöjden ska
överskridas. Sökande har inkommit med ett bemötande av remissvaren samt på grannarnas
synpunkter, se skrivelser inkomna 2026-05-12.
Bedömning av avvikelser
Enligt 1 kap 3 § plan- och byggförordningen, PBF, gäller att om byggnaden ligger mindre än sex
meter från allmän plats, ska beräkningen av byggnadshöjd utgå från den allmänna platsens
medelnivå invid tomten, om inte särskilda skäl föranleder annat. Byggnadshöjden ska räknas upp
till skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden berör
byggnadens tak. Föreslagen industribyggnad placeras närmre allmän plats än 6 m.
Bygglovenheten bedömer att den norra fasaden är den beräkningsgrundande fasaden då det är en
tydlig långsida som också utgör entrén till byggnaden. Byggnadshöjden utifrån medelmarknivån av
den allmänna platsen blir på 8,16 m.
Byggnadshöjden överskrids därför med 0,16 m (ca 1%). En brandtrappa föreslås även inom prickad
mark. Sökande har motiverat avvikelsen med byggnadshöjden att den är nödvändig för
verksamhetens produktionsfunktion. Avvikelserna kan betraktas som liten samt förenlig med
detaljplanens syfte.
Synpunkter från remissinstanser
Bygglovenheten bedömer gällande lastning, lossning och uppställning av tunga fordon, att utifrån
sökandes bemötande, att detta inte hindrar framkomligheten på gatan och att det därmed inte utgör
något avslagsskäl till ansökt åtgärd.
Bygglovenheten bedömer att en riskanalys med hänsyn till farligt gods-led inte kan krävas då
föreslagen verksamhet innebär en planenlig användning. Detta ska då vara utrett i
detaljplanearbetet.
Bedömning av betydande olägenhet
Synpunkterna från grannarna i bostadsområdet kan förstås, men Bygglovenheten bedömer att de
olägenheter som klaganden anfört i form av luktstörningar, buller och trafikstörningar inte är
betydande i den mening som avses i 2 kap. 9 § PBL. Bedömningen grundas på att verksamheten
delvis redan är etablerad i området, det sökanden redovisat om verksamheten i sitt bemötande till
inkomna synpunkter samt att gällande detaljplan anger området för småindustriändamål.
Miljöenhetens yttrande avseende rekommenderade skyddsavstånd mellan fiskrökerier och
bostäder anger en risk, men inte någon bedömning om att en olägenhet i faktisk mening föreligger i
detta fall. Bostadsområdet väster om Kyrkbäcksgatan ligger minst 150 m från den tänka
verksamheten. Eventuella framtida störningar i form av buller eller lukt omfattas av tillsyn enligt
miljöbalken, vilket hanteras inom ramen för kommunens miljö- och hälsoskyddsansvar.
De synpunkter som framförts gällande geoteknik och dagvatten hanteras inför prövning av
startbesked. Sökande har även bemött detta och har tagit fram en geoteknisk utredning.
Sammantagen bedömning
Mot bakgrund av ovanstående bedömer Bygglovenheten att den aktuella industriverksamheten
utgör ett småindustriändamål som är förenligt med gällande detaljplan och att verksamheten inte är
av sådan beskaffenhet att närboende kan anses vållas olägenheter med hänsyn till sundhet,
brandsäkerhet eller trevnad. Verksamheten har därför en planenlig användning.
Vid bedömning av ärendet anser bygglovenheten att föreslagen åtgärd uppfyller kriterierna för
bygglov i 9 kap. 56 och för liten avvikelse enligt 60 §§ PBL. I övrigt uppfyller förslaget
utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL och utgör ingen sådan betydande olägenhet som avses i
2 kap 9 § PBL.
Fullständig redogörelse för ärendet framkommer av tjänsteskrivelsen daterad 2026-05-12.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-12
Verksamhetsbeskrivning - 2026-03-06
Ansökan - 2026-03-06
Parkeringsredovisning - 2026-03-30
Parkeringsredovisning Avtal Saxen 4 - 2026-03-30
Skrivelse motivering avvikelse - 2026-04-14
Tillgänglighetsutlåtande - 2026-04-14
Fasad- och sektionsritning - 2026-04-17
Markplaneringsritning - 2026-04-16
Planritning BV - 2026-04-16
Situationsplan - 2026-04-16
Planritning 1 TR - 2026-04-16
Remissvar Trafikverket - 2026-04-22
Remissvar Miljöenheten - 2026-04-29
Remissvar Renhållningen - 2026-04-29
Remissvar VA-teknik - 2026-04-29
Remissvar Trafik Gata Park - 2026-04-29
Remissvar Bohus Räddningstjänstförbund - 2026-05-06
Svar på kungörelse - 2026-05-06
Remissvar Gryaab AB - 2026-05-07
Svar på kungörelse Oskarsbergsgatan 8 - 2026-05-07
Svar på kungörelse Oskarsbergsgatan 4 - 2026-05-07
Svar på kungörelse Oskarsbergsgatan 4, bilaga - 2026-05-07
Skrivelse bemötande grannesvar - 2026-05-12
Skrivelse bemötande remissvar - 2026-05-12
Beslut
1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 56 och 60 §§ plan- och bygglagen (2010:900),
PBL.
2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas
byggherrens förslag:
Sökande har begärt och fått ärendet prövat enligt BBR 30 och EKS 12 i enlighet med
övergångsbestämmelserna till BFS 2024:5.
Avgift
Totalsumma: 105 376 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Påbörjande och giltighetstid
Åtgärden får påbörjas först när Miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked, enligt 10 kap.
§ 113 ARENAN 1 - Bygglov för nybyggnad av ishallar - MOBN 2026-000190
diarienr: kungalv:PARK:2026:4
§ 113/2026
ARENAN 1 - Bygglov för nybyggnad av ishallar - MOBN 2026-000190
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av en ishall inrymmandes bland annat en bandyhall och två ishallar med
tillhörande omklädningsrum och teknikutrymmen. Hallen rymmer även restaurang samt
konferensrum. Hallen får en area på 18 812 kvm byggnadsarea (BYA), 23 671 kvm bruttoarea
(BTA) samt 116 kvm öppenarea (OPA). Hallen får en nockhöjd på ca 21 m. Ansökan avser även
nybyggnad av en sprinklertank med tillhörande pumphus på 94 kvm BYA. Ansökan avser även
markförändring, parkeringsplatser och angöringar till ishallen.
Enligt verksamhetsbeskrivningen ska fasader utförs i hållbara och långsiktigt förvaltbara material.
Ishallarnas fasader föreslås med främst plåtfasader i olika gröna nyanser. Ishallens mittparti med
huvudentré utförs i betong med mer ljusblå färg, vilket ska spegla de kalla is-sporterna som ska
vara aktiva i byggnaden.
Fastigheten omfattas av detaljplan Ytterby 369, Arenaområdet vid Yttern. Bestämmelserna innebär
bland annat att användningen ska vara för besöksanläggningar. Detaljplanen reglerar även ytor för
lek, aktivitet och kommunikationer, tekniska anläggningar och parkering. Byggrätten avgränsas av
användningsområden och nockhöjden regleras till max 26 m. Detaljplanen reglerar även
bestämmelser gällande utformning och utförande.
Ärendet har remitterats till enheterna för Trafik Gata Park (TGP), VA-teknik, Miljöenheten,
Renhållningen samt till Bohus Räddningstjänstförbund, se remissvar. Remissinstanser framför
synpunkter av upplysningskaraktär eller som ska beaktas inför prövning av startbesked. De
synpunkter som behövt säkerställas inför prövning av bygglov har sökande sett över och bemött.
Vatten och avlopp ordnas via direktanslutning till det kommunala nätet.
Föreslagen åtgärd är planenlig och överensstämmer med detaljplanen gällande användning,
utformning och utförande. Åtgärden bedöms vara förenlig med detaljplanens syfte att möjliggöra
besöksanläggningar, främst för idrottsverksamhet, inom området.
Byggnadens omfattning och höjd ryms inom gällande planbestämmelser och bedöms vara
anpassad till områdets karaktär som arena- och anläggningsområde. Projektet bedöms ha tagit
tillräcklig väl hänsyn till det kvalitetsprogram som är en del av detaljplanen. Trafiklösningar,
parkering och angöring bedöms uppfylla kommunens krav och relevanta paragrafer i PBL.
Vid bedömning av ärendet anser bygglovenheten därför att föreslagen åtgärd uppfyller kriterierna
för bygglov i 9 kap. 56 § PBL och i övrigt uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-13
Ansökan - 2026-03-24
Verksamhetsbeskrivning - 2026-03-24
Tillgänglighetsutlåtande - 2026-03-24
Illustration - 2026-04-14
Parkeringsredovisning Godkänd mobilitets-och parkeringsanmälan - 2026-04-14
Remissvar VA-teknik - 2026-04-21
Remissvar Trafik Gata Park - 2026-04-22
Remissvar Miljöenheten - 2026-04-29
Remissvar Renhållningen - 2026-04-30
Remissvar Bohus Räddningstjänstförbund - 2026-05-04
Svar på underrättelse - 2026-05-12
Ritningsförteckning - 2026-03-24
Handlingsförteckning mark - 2026-04-14
Plan- och sektionsritning sprinklertank - 2026-03-25
Fasadritning sprinklertank - 2026-03-25
Handling Förklaring och föreskrifter - 2026-04-14
Nybyggnadskarta och markplanering, 4 st - 2026-04-14, 2026-04-21 samt 2026-05-12
VA-ritningar, 2 st - 2026-03-24 samt 2026-04-14
Planritningar, 25 st - 2026-03-24
Fasadritningar, 11 st - 2026-03-24 samt 2026-04-14
Sektionsritningar, 4 st - 2026-03-24
Beslut
1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas
byggherrens förslag:
Sökande har begärt och fått ärendet prövat enligt BBR 30 och EKS 12 i enlighet med
övergångsbestämmelserna till BFS 2024:5.
Avgift
Totalsumma: 199 622 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Påbörjande och giltighetstid
Åtgärden får påbörjas först när Miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked, enligt 10 kap.
§ 114 OLSÅKER 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt
§ 114/2026
OLSÅKER 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt
garage - MOBN 2026-000125
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 115 HÖGSBERG 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus -
diarienr: kungalv:VA:2026:4
§ 115/2026
HÖGSBERG 1:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus -
MOBN 2026-000213
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av två enbostadshus. För platsen saknas detaljplan. Platsen
omfattas inte av särskilda bestämmelser. I ansökan anges enskilt vatten och avlopp.
Platsen ingår i så kallade potentiella §6-områden (enligt Länsstyrelse och kommun) där kommunen
kan bli skyldig att bygga ut det allmänna vatten- och avloppsnätet enligt § 6 LAV - Lagen om
allmänna vattentjänster (2006:412).
Platsen består av kuperad skogsterräng uppe på ett skogs- och bergsområde. I sydost går en
befintlig grusväg och i ansökan redovisas en ny tillfartsväg in till de sökta placeringarna från
denna grusväg och in i skogsområdet. Bebyggd fastighet finns nordost om sökta placeringar,
nedanför skogs- och bergsområdet. Bebyggda fastigheter finns även på södra sidan av
grusvägen mot sydväst samt i de flackare delarna i området mot sydost.
En liknande ansökan om förhandsbesked inkom den 2022-09-01 på aktuell fastighet,
då det söktes för två enbostadshus. Ett av husen hade liknande placering som aktuell ansökan om
två enbostadshus. Det andra var placerat öster om, och nedanför skogs och bergsområdet. Miljö-
och byggnadsnämnden gav ett positivt beslut för den östra placeringen och negativt beslut för den
västra placeringen uppe i skogs-och bergsområdet (beslut § 30/2023 den 2023-02-09).
Utöver aktuell ansökan om två enbostadshus har det sökts för ytterligare 5 enbostadshus
mellan år 2022–2024 i direkt närområde. Inga kända fornlämningar finns i närheten och avståndet
till hållplats för kollektivtrafik är cirka 250 meter.
Eftersom bygglovenheten föreslår negativt förhandsbesked har inga grannar eller övrigt
berörda remissinstanser getts tillfälle att yttra sig. Bygglovenheten har heller inte begärt in
eventuella kompletteringar, eftersom hinder för byggnation föreligger. Föreslagna tomter bedöms
inte uppfylla översiktsplanens andra kriterie om hänsyn till landskapsbilden. Föreslagna placeringar
sprider sig ut i ett oexploaterat skogs- och bergsområde där det saknas logisk avgränsning.
Översiktsplanen anger att oexploaterade områden ska bevaras.
Föreslagna placeringar kan inte bedömas ansluta eller komplettera befintlig bebyggelse utan
påbörjar istället en ny exploatering inom det nu ej bebyggda skogs- och bergsområdet. Befintlig
bebyggelse ligger huvudsakligen nedanför det aktuella skogs- och bergsområdet och/eller på andra
sidan grusvägen.
Sökta åtgärder sprider ut sig i oexploaterat område där logisk avgränsning saknas. Föreslagna
placeringar öppnar därmed upp för en ny struktur samt eventuell vidare bebyggelse ut i området,
istället för att bebyggelse hålls samman. Föreslagna placeringar upp på höjden frångår rådande
bebyggelsemönster i närområdet där hus ligger i huvudsak i flackare terräng nedanför det
kuperade området. Åtgärderna främjar inte en ändamålsenlig struktur, en långsiktigt god
hushållning med mark eller goda miljöförhållanden i övrigt. Åtgärderna strider mot ÖP samt 2 kap. 3
§ (p 1,3.) PBL. Det kan heller inte anses som ett varsamt tillägg där områdets karaktärsdrag
respekteras och tillvaratas. Åtgärden strider mot sista stycket 2 kap. 6 § PBL.
Ytterligare två tomter genom förhandsbesked skulle även kunna innebära att kommunen får
föreläggande om att ordna med kommunalt vatten och avlopp, då området ligger inom så
kallat § 6 område (LAV).
Sökande har skickat in synpunkter inför prövning i nämnden, Bygglovenheten har tagit del av dessa
men ändrar inte sin bedömning.
Marken kan i och med ovanstående inte anses vara från allmän synpunkt lämplig för
ändamålet bostad, enligt 2 kap. 4 § PBL. Bygglov får därför inte beviljas och negativt
förhandsbesked ska därmed ges.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande -2026-05-18
Fullmakt -2026-04-01
Situationsplan -VA -2026-04-01
Ansökan -2026-04-01
Ortofoto -2026-04-30
Ortofoto -2026-04-30
Skrivelse -2026-05-17
Beslut
Ett negativt förhandsbesked ges, enligt 9 kap. 74 §plan-och bygglagen (2010:900), PBL.
Föreslagen åtgärd kan inte tillåtas på den avsedda platsen, enligt 2 kap. 3 p. 1,3 § PBL, 2
kap. 4 § PBL, 2 kap 6 §s ista stycket PBL samt enligt kommunens gällande översiktsplan.
Avgift
Totalsumma: 7 400 kr.
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-04-30, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. Synpunkter har inkommit i skrivelse den 2026-05-17,
bygglovenheten har tagit del av synpunkterna men ändrar inte bedömningen.
Delges till (förenklad delgivning): Sökand
Ombud:
Fastigh
MILJÖ OCH BYGGNADSNÄMNDEN KUNGÄLVS ; .-
+n00w fl
KOMMUN
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes i Post- och
Inrikes Tidningar.
§ 116 SKÅRPEDAL 1:7 - Förhandsbesked för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN
§ 116/2026
SKÅRPEDAL 1:7 - Förhandsbesked för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN
2026-000087
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
§ 117 BÅRÖD 1:3 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus -
§ 117/2026
BÅRÖD 1:3 - Förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus -
MOBN 2026-000028
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av två enbostadshus. För platsen saknas detaljplan. Platsen ingår i
potentiella § 6 områden (enligt Länsstyrelse och kommun), där kommunen kan bli skyldig att bygga
ut det allmänna vatten- och avloppsnätet enligt § 6 LAV - Lagen om allmänna vattentjänster
(2006:412).
Platsen för de två föreslagna tomterna består av skog och gränsar till två bebyggda fastigheter
samt område med positivt planbesked i söder samt att det finns detaljplanelagt område i sydväst. I
öster finns en idrottsplan eller liknande, i norr går det en mindre, enskild skogsväg och därefter
ytterligare skogsområde. I nordväst finns en bebyggd fastighet. I och med närhet till detaljplanelagt
område samt positivt planbesked påvisas en hög efterfrågan på bebyggelse. Avståndet till hållplats
för kollektivtrafik är cirka 350 meter.
Miljöenheten anger att man inte har någon erinran i sitt remissvar, sökande har redovisat varsin ny
vattentäkt på vardera tomt. Grannfastigheten Vävra 1:79 ingår i ett gemensamt enskilt avlopp
tillsammans med tre andra grannfastigheter, Vävra 1:79 har därför inget enskilt avlopp på sin egen
tomt som kan medföra olägenhet för blivande vattentäkter. Grannfastigheten Båröd 1:17 har
erbjudits plats i nytt planerat gemensamt enskilt avlopp tillsammans med de två nya tomterna. På
så vis blir befintligt enskilt avlopp tillhörande Båröd 1:17 inget hinder för planerad nybyggnation.
Skriftligt intyg har inkommit mellan byggherren och inblandade parter på att ovanstående
information stämmer. Sökanden har redovisat att man avser inrätta ett nytt gemensamt enskilt
avlopp för de två tomterna och grannfastigheten Båröd 1:17 i enlighet med situationsplan
inkommen 2026-04-08, se remissvar.
Kommunens VA Teknik anger i remissvar att fastigheten är belägen i ett område som är upptaget i
vattentjänstplanens samrådshandling som ett utbyggnadsområde för kommunalt vatten och avlopp,
utbyggnad kommer ske någon gång efter 2032. VA Teknik uppger att en enskild anläggning inte
kommer att ersättas i samband med utbyggnaden av kommunalt VA, se remissvar.
Kommunens renhållning anger i remissvar att man gör bedömningen att möjlighet till
avfallshämtning kan ske, se remissvar. Länsstyrelsens kulturmiljöenhet anger i sitt remissvar att
man ur fornlämningsaspekt inte har någon erinran, se remissvar. Kungälv Energi anger i sitt
remissvar att man inget har att erinra, men det finns en befintlig luftledning som man får hålla ett
behörigt avstånd till, se remissvar.
Berörda sakägare (grannar) har underrättats och fått möjlighet att lämna synpunkter över ansökan
enligt 9 kap. 94 § PBL. Synpunkter har inkommit från Vävra 1:77 som bland annat framför att man
inte vill ha ett minireningsverk 16,7 m från sin entré då det finns överhängande risk för sanitär
olägenhet enligt Hälsoskyddslagen med lukt samt oväsen från pumpar dygnet runt. Djupborrning av
dricksvattenbrunn kan medföra påtagligt sämre vattentillgång och kvalitét för ens fastighet då man
har problem med vattentillgång och kvaliteten på dricksvattnet. Om tömning av reningsverket kräver
användning av den privata vägen på ens tomt kommer inte något servitut för det medges i nuläget.
Det anses finnas lämpligare placering av minireningsverket, t ex avsides utsläppspunkten vilket
hade löst problemen, en sådan placering är mer avskild från bostadsbebyggelse, alternativt på
andra sidan infartsvägen och då har man förebyggt risken för störande buller och avloppslukt. Fler
boende kommer att använda sig av vägen utanför vår fastighet, vilket kommer öka den
sprickbildning som börjat uppstå i kanterna av vägen. Se svar på grannehörande 2026-04-28.
Synpunkter har inkommit från Vävra 1:77 i skrivelse där bland annat hänvisar till tidigare inskickade
synpunkter, se skrivelse inkommen 2026-05-11.
Synpunkter har inkommit från Vävra 1:78 som bland annat anser att föreslagen placering av
minireningsverk och utsläppspunkt är olämplig med närhet till bebyggelse som medför risk för
luktstörningar och påverkan på boendemiljön, man efterfrågar riktlinjer för skyddsavstånd samt hur
dessa uppfylls. Man anser att lämpligare placering kan vara på motsatt sida tomterna långt ifrån
befintliga fastigheter. Man anser att det inte är tydligt hur utsläppspunkten är utformad eller vart det
renade vattnet avleds, det saknas en tydligt definierad recipient, som dike eller vattendrag, i direkt
anslutning till utsläppspunkten, vilket innebär en risk för att vattnet inte leds bort på ett kontrollerat
sätt. Området har relativt begränsad lutning, det finns risk för uppdämning, särskilt i samband med
kraftig nederbörd eller mättade markförhållanden. Det finns en risk att vatten, vid bristande
avledning, kan spridas ytligt eller röra sig mot närliggande fastigheter vilket kan medföra
fuktproblem, lukt eller annan olägenhet. Det bör redovisas hur anläggningen fungerar vid perioder
med kraftig nederbörd med risk för översvämning. Reningsverk kan ge upphov till kontinuerligt ljud
från pumpar och kompressorer (även de som klassas som ljudlösa), en bullerutredning bör göras.
Avskärmning bör övervägas för att minska visuell påverkan. Se grannehörande 2026-04-23.
Synpunkter har inkommit från vägförening som anger bland annat att fastigheterna kommer ingå i
samt rekommendation om att vägen besiktigas innan och efter
byggnation, skador bör hanteras av byggherren i samråd med vägsamfälligheten. Se svar på
grannehörande 2026-04-30.
Synpunkter har inkommit från Båröd 1:3 om att man inte har några invändningar, se svar på
grannehörande. Övriga sakägare har inte yttrat sig, vilket Miljö- och byggnadsnämnden tolkar som
att de inte har några synpunkter
Efter grannars synpunkter har miljöenheten inkommit med ett tilläggsyttrande. Miljöenheten
förtydligar skyddsavstånd samt anger att de klaras av. Lukt och buller är i normalfallet inget
problem, det är framförallt om det finns uteplatser där man vistas mycket i sin trädgård som bör ha
ett godtagbart skyddsavstånd. Miljöenheten har inga synpunkter på att entrén in i huset ligger på
drygt 16 m avstånd. Angående utsläpp av avloppsvatten görs bedömningen att det går att släppa ut
renat avloppsvatten i befintligt dike, diffus utsläppspunkt till diket är att föredra. Gällande fall,
höjdskillnader med mera så granskas i ett ev bygglovsskede i avloppsansökan till miljöenheten där
rening, utsläppspunkt och eventuellt pumpning av avloppsvatten redovisas. Miljöenheten anger
också att avloppet inte ska påverkas av kraftig nederbörd då detta vatten inte ska komma in i
anläggningen. Gällande slamtömning så granskas det mer i en avloppsansökan, alternativ finns.
Angående oro för vattenkvalitet och kvantitet så anges att det enligt branschriktlinjen ska det vara
minst 30 meter mellan två borrade vattentäkter, vilket man klarar av. Den som borrar har ansvar för
att inte påverka befintliga vattentäkter negativt. Se tilläggsyttrande miljöenheten 2025-05-12.
Sökta åtgärder ligger inom rimligt gångavstånd till hållplats för kollektivtrafik. Föreslagna tomter
utgörs av relativt flack skogsmark mellan grusväg och bebyggda fastigheter i söder, grusväg och
därefter skogsområde i norr samt väg i väster. Bygglovenheten anser att föreslagna tomter får ett
visuellt och strukturellt samband med intilliggande bebyggelse på platsen och kompletterar denna
samt att den främjar en ändamålsenlig struktur. Åtgärden anses följa rådande karaktär och
bebyggelsemönster i det direkta närområdet på ett godtagbart sätt.
Åtgärden bedöms ta tillräcklig hänsyn till natur- och kulturvärdena på platsen i enlighet med 2 kap.
§ 118 KÅLLERÖD 1:11 - Bygglov i efterhand för ändrad användning av del av
§ 118/2026
KÅLLERÖD 1:11 - Bygglov i efterhand för ändrad användning av del av
komplementbyggnad till bostad - MOBN 2026-000191
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 119 PERRONGEN 8 - Bygglov för fasadändring av lagerbyggnad - MOBN 2026-
§ 119/2026
PERRONGEN 8 - Bygglov för fasadändring av lagerbyggnad - MOBN 2026-
000180
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 120 CHAUFFÖREN 4 - Bygglov för inglasning av balkong i flerbostadshus -
beslutstyp: godkännande
§ 120/2026
CHAUFFÖREN 4 - Bygglov för inglasning av balkong i flerbostadshus -
MOBN 2026-000230
Sammanfattning
Ansökan avser inglasning av balkong på flerbostadshus med en tillkommande bruttoarea på cirka 7
kvm.
Fastigheten omfattas av detaljplan för kvarteret Chauffören 4–6 (1798). Planbestämmelserna anger
bland annat att bruttoarea ovan mark inte får överstiga 7200 kvm och att punktprickad mark inte får
bebyggas.
Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus beviljades 2012-11-29, genom beslut §233/2012.
I beslutet framkommer att bruttoarean överskreds med 150 kvm och balkonger på fasad mot sydöst
placerades över punktprickad mark. 2015-08-05 beviljades bygglov för inglasning av 92 balkonger
(beslut §325/2015), utan att planenligheten prövades. 65 av balkonginglasningarna färdigställdes.
Därefter har ytterligare fyra ärenden avseende inglasning av balkonger beviljats. Totalt handlar det
om 71 balkonger och en tillkommande bruttoarea om 520 kvm. Aktuell ansökan avser en inglasning
med en tillkommande bruttoarea om cirka 7 kvm, vilket innebär att den totala bruttoarean överskrids
med 677 kvm (9,4 %).
Frågan om en avvikelse från plan är liten bör inte bedömas utifrån absoluta mått och tal utan ses i
förhållande till samtliga föreliggande omständigheter (se RÅ 1990 ref. 53 II, RÅ 1990 ref. 91 I, RÅ
1991 ref. 57 och MÖD 2018:4). Avvikelsens art och storlek måste relateras till skalan och
karaktären i bebyggelseområdet. Avvikelsen får inte innebära att områdets karaktär förändras.
Aktuell byggnad ligger inom ett bostadsområde som i huvudsak utgörs av flerbostadshus i 4–6
våningar. Merparten av befintliga balkonger i bebyggelseområdet är inglasade. Föreslagen
balkonginglasning avses utföras på byggnadens nordvästra fasad som vetter mot innergården och
är därmed inte synlig från gata. Åtgärden har tidigare beviljats, genom beslut §325/2015, men
utfördes inte. Ett flertal balkonginglasningar har därefter beviljats på aktuell byggnad och idag är
merparten av byggnadens balkonger inglasade.
Mot bakgrund av att åtgärden utförs på en byggnad och inom ett bebyggelseområde där
balkonginglasningar är ett vanligt inslag samt på en fasad som vetter från allmän plats bedömer
bygglovenheten att avvikelsen kan ses som liten avvikelse. Åtgärden bedöms inte medföra någon
större omgivningspåverkan, påverka byggnadens utformning eller bebyggelseområdets karaktär.
Åtgärden bedöms även förenlig med detaljplanens syfte.
Vid bedömning av ärendet anser bygglovenheten att föreslagen åtgärd uppfyller kriterierna för
bygglov i 9 kap. 56, 60 och 64 §§ PBL och i övrigt uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet
PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-05-15
Ansökan - 2026-04-07
Situationsplan - 2026-04-07
Fasadritning - 2026-04-07
Planritning - 2026-04-07
Sektionsritning - 2026-04-07
Illustration - 2026-04-07
Förslag till kontrollplan - 2026-04-07
Teknisk beskrivning - 2026-04-07
Brandskyddsbeskrivning - 2026-04-07
Beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 56, 60 och 64 §§ plan- och bygglagen
(2010:900), PBL.
Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23–24 §§ PBL.
Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnadsnämnden att:
• Kontrollplan fastställs.
Sökande har begärt och fått ärendet prövat enligt BBR 30 och EKS 12 i enlighet
med övergångsbestämmelserna till BFS 2024:5.
Avgift
Totalsumma: 4 854 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Påbörjande och giltighetstid
Åtgärden får påbörjas först när Miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked, enligt 10 kap.
§ 121 Yttrande - granskning detaljplan för bostäder Rishammar 2:86 i Kareby (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2025:41
§ 121/2026
Yttrande - granskning detaljplan för bostäder Rishammar 2:86 i Kareby (Dnr
MOBN2025/0041)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 122 Bollestad 1:23 - Föreläggande att ta bort väg anlagd med avfallsmassor (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2026:33, kungalv:-:2024:11108
§ 122/2026
Bollestad 1:23 - Föreläggande att ta bort väg anlagd med avfallsmassor (Dnr
MOBN2026/0033)
Sammanfattning
På fastigheten Bollestad 1:23 har en väg anlagts. Vägen har byggts med stora mängder
avfallsmassor, främst lera. Den första delen av vägen (del 1) har redan bedömts som otillåten och
ska tas bort. Under handläggning av vägen del 1 ville fastighetsägaren
bygga vidare på vägen med ytterligare massor och spränga berg för att få en väg in till ett planerat
djurstall (del 2).
Den tilltänkta vägen skulle byggas med omkring 25 000–35 000 m³ avfall, där en stor del skulle
bestå av lera. Miljöenheten bedömde att mängden massor var orimlig, att lera inte är ett lämpligt
vägbyggnadsmaterial och att projektet snarare liknar deponering av avfall än en faktisk väg.
Nämnden svarade på anmälan med ett beslut om förbud eftersom vägen bedömdes vara en
deponi. Efter överklagande upphävde länsstyrelsen nämndens förbud eftersom det hade fattats för
sent. Miljöenheten öppnade därefter ett tillsynsärende och begärde in mer information av om
del 2 av vägen. Nämnden förbjöd att fylla ut området med mer massor 2023-11-13.
Trots det fortsatte att fylla på massor efter förbudet, vilket bland annat ledde till att stora
mängder grumligt vatten rann ut i vattendrag. Nämnden beslutade om ett nytt förbud förenat med
vite. Vitesbeslutet överklagades men länsstyrelsen avslog överklagandet i beslut 2024-11-08, dnr
11108-2024.
Miljöenheten bedömer att det är skäligt att kräva att del 2 av vägen tas bort. Vägen är till stor del
byggd efter förbudet 2023-11-13, se kartbilaga 2. Den är byggd av olämpligt material som inte
överensstämmer med anmälan, se fotobilagor. Avrinning av lerblandat vatten påverkar omgivande
diken och vattendrag.
Föreläggandet att ta bort vägen som är byggd med avfallsmassor är förenat med ett löpande vite
för att säkerställa att beslutet efterlevs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Bollestad 1:23 - Föreläggande att ta bort väg anlagd med avfallsmassor
Bilaga Bilaga 1-3
Bilaga Bilaga 4
Beslut
personnummer föreläggs att
1. Transportera bort de massor som tillförts markområdet inom markerat område,
benämnt del 2 av vägen på kartbilaga 1 på fastigheten Bollestad 1:23.
För denna föreläggandepunkt gäller en tidsfrist som innebär att åtgärden ska vara
utförd senast 6 månader efter det att beslutet vinner laga kraft, och
ett löpande vite om 500 000 (femhundratusen) kronor för varje period om tre
månader som inleds utan att åtgärden utförts inom den föreskrivna tiden om 6
månader.
Massorna ska tas bort till ursprunglig nivå dvs till de nivåer de var före utfyllnad. Se
vilka höjdnivåer som avses i bilaga 4. Den visar höjdnivåer år 2011 i området.
2. Redovisa senast 4 veckor innan borttransport hur de bortgrävda massorna kommer
att hanteras för att följa den lagstiftning som gäller för de bortgrävda massorna.
3. Redovisa senast 4 veckor innan borttransport hur grumling av vattendrag ska
förhindras.
4. Redovisa utförandet av punkten 1 genom att ge in handlingar till miljö- och
byggnadsnämnden som visar:
a. vart de borttransporterade massorna förts, och
b. hur mycket varje mottagningsplats tagit emot, uttryckt i ton.
För denna föreläggandepunkt gäller en tidsfrist som innebär att åtgärden ska vara utförd
senast 7 månader efter det att beslutet vinner laga kraft, och
ett löpande vite för var och en punkt 4 a och 4 b om 25 000 (tjugofemtusen) kronor för
varje period om en månad som inleds utan att föreläggandepunkten efterlevts inom den
föreskrivna tiden om 7 månader.
Den del av beslut 2024-02-22, § 36/2024 som rör förbud mot schaktning och grävning
upphävs
Beslutet kan överklagas. Information om hur du överklagar finns i slutet av det här beslutet.
Avgift
Miljöenheten tar ut en timavgift för vårt arbete. Timavgiften är beslutad av kommunfullmäktige.
Miljöenheten kommer ta ett separat beslut om timavgift.
Bilagor:
Kartbilaga 1 över vägen daterad 2023-08-30
Kartbilaga 2 situationsplan över vägutbyggnaden
Bilaga 3 Fotografier från tillsyn på plats 2023-10-31 respektive 2024-02-15
Bilaga 4 Höjdnivåer år 2011
__________
Delges:
(tjänsteskrivelsen och bilagor)
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Miljö- och byggnadsnämnden inom tre
veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses
du delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet.
§ 123 Lunna 1:9 - Beslut att avsluta klagomål på dricksvattenkvalitet utan
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:MOBN:2026:36
§ 123/2026
Lunna 1:9 - Beslut att avsluta klagomål på dricksvattenkvalitet utan
ytterligare åtgärder (Dnr MOBN2026/0036)
Sammanfattning
Fastighetsägaren till Lunna 1:9 upplevde missfärgat och metallsmakande vatten och misstänkte
påverkan från en närliggande bullervall där utfyllnad med avfallsmassor gjordes 2018–2019.
Vattenprover från 1988–2024 visar dock att vattnet fortfarande är tjänligt, även om pH sjunkit och
järnhalten ökat. Miljöenheten konstaterade vid besök att vattnet var gulfärgat och smakade
metalliskt. Brunnen är 70 meter djup och foderröret är tätt. Mikrobiologiska prover visar ingen
ytvatteninträngning. Ett dike med järnutfällningar ligger nära brunnen, men provtagning visade
neutralt pH (7).
En sakkunnig från SGI bedömde att dikesvattnet skulle behöva vara kraftigt försurat för att påverka
det djupa grundvattnet, vilket det inte är. Grundvattenbildningen bedöms dessutom ske från ett
större område uppströms, inte från utfyllnaden.
Nämnden bedömer därför att det inte finns tillräckliga skäl att koppla försämringen av
vattenkvaliteten till utfyllnaden eller att kräva att verksamhetsutövaren/kommunen bekostar
vattenrening.
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås besluta att avsluta ärendet om klagomål på försämrad
dricksvattenkvalitet på fastigheten Lunna 1:9 utan att vidta ytterligare åtgärder.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Lunna 1:9 - Beslut att avsluta klagomål på dricksvattenkvalitet utan ytterligare
åtgärder
Bilaga Bilaga 1, Lunna 1_9
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avsluta ärende MOBNM 2024.1691, gällande klagomål
på försämrat dricksvatten, utan ytterligare åtgärder.
__________
Expedieras till: . (tjänsteskrivelsen och bilaga 1).
Avgift
Miljöenheten tar ut timavgift för vårt arbete. Timavgiften är beslutad av kommunfullmäktige. Beslut
om timavgift kommer skickas separat.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
// Förvaltningsrätten i Göteborg// Mark- och Miljödomstolen i Vänersborg, men skickas till Kungälvs
kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Miljö- och byggnadsnämnden inom tre
veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses
du delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet.
§ 124 Lundby 2:52 - Vitesföreläggande om att ta bort avfall (MIL.2022.969) (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2026:42
§ 124/2026
Lundby 2:52 - Vitesföreläggande om att ta bort avfall (MIL.2022.969) (Dnr
MOBN2026/0042)
Sammanfattning
Ärendet avser schaktmassor som har lagts upp på fastigheten Lundby 2:52 utan föregående
anmälan eller tillstånd. Massorna har tillförts i samband med annan verksamhet och har placerats
på fastigheten utan ett redovisat och nödvändigt anläggningsändamål. Miljöenheten bedömer att
massorna därmed ska betraktas som avfall och att uppläggningen utgör otillåten deponering av
avfall, vilket är tillståndspliktigt.
De aktuella massorna omfattas av ett tidigare beslut om borttagande som har vunnit laga kraft, men
några åtgärder har ännu inte vidtagits. Massorna är belägna i anslutning till mark och vatten, där
risk för påverkan på miljön inte kan uteslutas. Förutsättningar saknas därför för att låta massorna
ligga kvar.
Miljöenheten bedömer att det är nödvändigt och rimligt att förelägga fastighetsägaren att ta bort
samtliga schaktmassor och att redovisa hur avfallet har omhändertagits. För att säkerställa att
föreläggandet följs föreslås att beslutet förenas med vite.
Lagstöd
2 kap 2–3, 7–8 §§ miljöbalken, 15 kap 1, 5 a, 6 §§ miljöbalken, 26 kap 1,9, 21 §§ miljöbalken och
29 kap 21–22 §§ miljöprövningsförordningen.
Miljöenhetens förslag till beslut
Förelägga fastighetsägarna att ta bort och omhänderta samtliga schaktmassor som lagts upp inom
det markerade området på fastigheten Lundby 2:52 samt att lämna in skriftlig redovisning av hur
åtgärden har genomförts. Åtgärderna ska vara utförda senast sex månader efter det att beslutet har
vunnit laga kraft. Föreläggandet förenas med ett löpande vite om 500 000 kronor avseende
borttagande av avfall och ett löpande vite om 100 000 kronor avseende redovisning av
omhändertagandet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Lundby 2:52 - Vitesföreläggande om att ta bort avfall (MIL.2022.969)
Bilaga Bilaga1_Kartor över utfyllnad
Beslut
och föreläggs vid vite att vidta
följande åtgärder:
1. Ta bort och omhänderta samtliga schaktmassor och annat avfall som tillförts efter
år 2011 och lagts upp för utfyllnad, inom det område som i bild 1-3 i bilaga 1 är
markerat med svart heldragen linje och rutmönster, på fastigheten Lundby 2:52.
För denna föreläggandepunkt gäller:
• att åtgärden ska vara utförd senast sex (6) månader efter det att beslutet har
vunnit laga kraft, och
• att föreläggandet förenas med ett löpande vite om 500 000 (femhundratusen)
kronor för varje period om tre (3) månader som inleds utan att åtgärden har utförts
inom den föreskrivna tidsfristen.
2. Lämna in skriftlig redovisning till miljöenheten av utförandet av föreläggandepunkt
1, genom att inkomma med:
§ 125 Marstrand 6:121 - Beslut om miljösanktionsavgift (Dnr MOBN2026/0035)
diarienr: kungalv:MOBN:2026:35
§ 125/2026
Marstrand 6:121 - Beslut om miljösanktionsavgift (Dnr MOBN2026/0035)
Sammanfattning
Kungälvs kommuns miljöstation för farligt avfall på Marstrand 6:121 är obemannad och kommunen
räknas som insamlare av avfallet. Miljöenheten har granskat hämtningsstatistik för perioden 27
november 2024 – 26 november 2025 och konstaterat att farligt avfall hämtats vid 18 tillfällen. Ingen
av dessa hämtningar har rapporterats till Naturvårdsverkets avfallsregister, trots att kommunen
enligt avfallsförordningen är skyldig att rapportera borttransport av farligt avfall inom två
arbetsdagar.
En kommunicering skickades den 27 mars 2026, kommunen har inte yttrat sig. Miljöenheten
bedömer att rapporteringskravet inte har uppfyllts. Miljösanktionsavgiften är på 5 000 kronor per
utebliven rapportering, vilket innebär totalt 90 000 kronor för de 18 tillfällena. Inga omständigheter
har framkommit som gör avgiften oskälig. Miljöenheten bedömer därför att miljösanktionsavgift ska
tas ut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kungälvs kommun, med organisationsnummer 212000-1371, ska betala en miljösanktionsavgift på
90 000 kronor för att, vid 18 tillfällen, inte ha rapporterat uppgifter om farligt avfall som ska
antecknas till Naturvårdsverkets avfallsregister, i tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Marstrand 6:121 - Beslut om miljösanktionsavgift
Bilaga Bilaga - Sammanställning avfallsstatistik
Beslut
Kungälvs kommun, med organisationsnummer 212000-1371, ska betala en
miljösanktionsavgift på 90 000 kronor för att, vid 18 tillfällen, inte ha rapporterat uppgifter
om farligt avfall som ska antecknas till Naturvårdsverkets avfallsregister, i tid.
Avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning och ske
senast 30 dagar efter det att beslutet delgivits.
__________
Delges: Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv. (tjänsteskrivelsen ska expedieras tillsammans med
beslutet).
Hur ni överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Mark- och Miljödomstolen i
Vänersborg, men skickas till Kungälvs kommun, Miljö- och byggnadsnämnden, 442 81 Kungälv,
eller skickas som e-post till miljoenheten@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför ni tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt ni vill att det ska ändras.
Om ni delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Miljö- och byggnadsnämnden inom tre
veckor från den dag då ni fick del av beslutet. Om ni delgivits med förenklad delgivning så anses ni
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län,
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Miljö- och byggnadsnämnden inom tre
veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses
du delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet.
§ 127 Restad 6:4 – Överklagande av Länsstyrelsens beslut (Dnr MOBN2025/0071)
diarienr: kungalv:MOBN:2025:71, kungalv:-:2026:16818
§ 127/2026
Restad 6:4 – Överklagande av Länsstyrelsens beslut (Dnr MOBN2025/0071)
Sammanfattning
Länsstyrelsen i Västra Götaland, beslutade den 18 maj 2026 att upphäva beslut om förbud vid vite
mot utsläpp av avloppsvatten till anläggning som kompletterats med på
fastigheten Restad 6:4 i Kungälvs kommun.
Ett lagakraftvunnet förbud att släppa avloppsvatten till anläggningen kompletterad med
gäller sedan 2025-01-01. Det nu upphävda beslutet rör förbud med vite om 150 000 kr.
Miljöenhetens förslag till beslut
Miljöenheten föreslår att Miljö-och byggnadsnämnden överklagar länsstyrelsens beslut samt yrkar
på anstånd om att utveckla sin talan fram till den 25 juni 2026. Överklagan behöver lyftas till
nämndsammanträdet som är onsdag den 17 juni 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Restad 6:4 - Överklagande
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden överklagar länsstyrelsens beslut med diarienummer 16818-2026
samt yrkar om anstånd att utveckla sin talan fram till den 30 juni 2026.
__________
Expedieras till: Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. vastragotaland@lansstyrelsen.se
§ 128 Arenan 1 och Kastellegården 1:22. Gatu- och torgnamn (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2026:39
§ 128/2026
Arenan 1 och Kastellegården 1:22. Gatu- och torgnamn (Dnr
MOBN2026/0039)
Sammanfattning
En detaljplan för ett nytt arenaområde antogs 2023. Kvarteret har fått namnet Arenan. I området
finns några gator och ett torg som skall namnsättas. Nya infartsgator kommer att anläggas från
Marstrandsvägen och Truckgatan och ett torg kommer att ligga centralt i området. Befintliga
infarten Ytternvägen, som nu har infart från Truckgatan, kommer att få en ny infart från
Marstrandsvägen. Namnberedningen föreslår att namnet Ytternvägen flyttas med till den nya
infarten och att det centrala torget får namnet Arenatorget. De publika entréerna till ishall respektive
sim- och idrottshall kommer att få adress vid torget. En inlastning till ishallen kommer att nås direkt
från Truckgatan och har fått adress Truckgatan 5. De två mindre infartsgatorna från Truckgatan får i
nuläget inga egna namn utan kommer att ha Truckgatan som adress. Om det i framtiden skulle
uppstå behov av namn även för dessa två mindre infarter får det tas upp då. Den längre gatan
längst i väster, mellan ishallen och fotbollsplanerna, föreslås få namnet Aktivitetsgatan.
Namnberedningen har diskuterat alternativet att ge namn i området efter aktiva och ledare inom
olika idrotter. Vi föreslår att bemärkta aktiva och ledare i framtiden istället hyllas genom att få en
plakett eller liknande inom området. Detta skulle kunna ske i någon årlig ceremoni.
Göteborgsidrottens Hall of fame och Arena Varbergs Wall of fame skulle kunna tjäna som
inspiration.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Arenan 1 och Kastellegården 1:22. Gatu- och torgnamn
Beslut
1. Namnet Ytternvägen behålles för den nya infarten från Marstrandsvägen.
2. Namnet Arenatorget fastställs för torgytan.
3. Namnet Aktivitetsgatan fastställs för infarten längst i väster mellan fotbollsplanerna
och ishallen.
__________
Expedieras till:
Kenth Olsson
Rickard Holmgren
För kännedom till:
Martin Gistell, TGP
§ 129 Diseröd 1:1. Vägnamn (Dnr MOBN2026/0040)
diarienr: kungalv:MOBN:2026:40
§ 129/2026
Diseröd 1:1. Vägnamn (Dnr MOBN2026/0040)
Sammanfattning
En detaljplan för bostäder mellan Diseröds skola och Ekhaga äldreboende antogs 2017. Miljö- och
byggnadsnämnden fastställde 2020-04-23 namnet Envägen för den nya vägen i området. Området
är delvis utbyggt med infart via Envägen. Planeringen för resterande del har reviderats och infarten
för denna del skall nu ske via en ny infart från Diserödsvägen. Vägarna i Diseröd har namn efter
olika sorters träd. Namnberedningen föreslår att man fortsätter på detta tema och att den nya
vägen får namnet Idegransvägen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Diseröd 1:1. Vägnamn
Beslut
1. Vägnamnet Idegransvägen fastställs.
__________
Expedieras till:
Kenth Olsson
För kännedom till:
Martin Gistell, TGP
§ 130 Revidering av styrdokument- delegationsordning för Miljö- och
diarienr: kungalv:MOBN:2026:44
§ 130/2026
Revidering av styrdokument- delegationsordning för Miljö- och
byggnadsnämnden (Dnr MOBN2026/0044)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 131 Genomgång av Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning
§ 131/2026
Genomgång av Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning
Kristina Franzen, enhetschef miljö, samt miljöinspektörer redogör för miljöenhetens delar i Miljö-
och byggnadsnämndens delegationsordning till och med punkt 2.1.7.1.
Miljö- och byggnadsnämnden för en dialog kring delegationsordningen och kommer överens om
att genomgången fortsätter från punkt 2.1.7.1 vid nästa sammanträde.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.