Utskottet — 9 september 2026

Paragraf 70–81 Anna-Karin Andersson Ordförande Pia Gillerstedt (S) Justerande Elisabeth Mattsson (L) §§ 70–78 Justerande Mikael Wintell (UP) §§ 79–81 Ej närvarande Peter Skoglund Ferrari (SD) Övriga deltagare Lisbeth Olsson Trygghet och stöd §§ 70–81 Fredrik Skreberg Ekonomi och kvalitetsenheten § 74 Ingrid Karlsson Ekonomi och kvalitetsenheten § 75 Maria Balaban Trygghet och stöd § 76 Mia Eriksson-Selling Trygghet och stöd § 76 Yasmin Andersson Trygghet och stöd § 77 Molly Hammar Trygghet och stöd § 77 Kristina Borg Trygghet och stöd § 79–80 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för Trygghet och stöd Sammanträdesdatum 2026-09-09 Datum då Datum då anslag tas anslag sätts upp ner Förvaringsplats för protokollet Enheten förvaltning och utredning Underskrift ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx UTSKOTTET FÖR TRYGGHET OCH STÖD FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se Innehållsförteckning Val av justerare .......................................................................................................................................................... 3 Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 4 Information från sektorchef samt uppföljning efter sommaren .................................................................................. 5 Verksamhetsrapporter ............................................................................................................................................... 6 T1 uppföljning ............................................................................................................................................................ 7 Ekonomi ..................................................................................................................................................................... 8 Dialog om Riktlinjer Funktionsstöd, Individ- och familjeomsorg och Äldreomsorg .................................................... 9 Omställning nya SoL i relation till God och nära vård.............................................................................................. 10 Folkhälsa – inför suicidpreventiva dagen ................................................................................................................ 11 Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................................................... 12 Redovisning Lex Sarah kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/0126) ................................................................................... 13 Redovisning Lex Maria kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/1488) ................................................................................... 14 § 70/2026 Val av justerare Till justerare för §§ 70–78 föreslås Elisabeth Mattsson (L). Till justerare för §§ 79 – 81 föreslås Mikael Wintell (UP). Beslut Till justerare för §§ 70–78 utses Elisabeth Mattsson (L). Till justerare för §§ 79–81 utses Mikael Wintell (UP). __________

§ 71/2026 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden. Beslut Dagordningen fastställs. __________

§ 72/2026 Information från sektorchef samt uppföljning efter sommaren Lisbeth Olsson, sektorchef Trygghet och stöd, informerar om läget i sektorn samt ger en uppföljning efter sommaren samt om enkät avseende arbetsmiljökartläggning. Fokusområden: - Enkät arbetsmiljökartläggning - Har över lag fungerat väl inom sektorerna under sommaren - Förhållandevis lågt ärendeinflöde inom IFO - Behöver titta på delegeringarna till nästa år så att vikarier har rätt utbildning för att självständigt kunna täcka upp för ordinarie personal. Utskottet ber Lisbeth Olsson om en uppdatering om situationen med EPA-ungdomarna på Maxis parkering kvällar och nätter: - Från Trygghet och stöd har man fältare ute och SSPF är engagerade i frågan. På senaste förvaltningsledningsmötet hade man uppe frågan uppe om hur man ska kunna hantera problemet. Viktigt att alla sektorer samarbetar – en enskild sektor kan inte klara av att hantera det på egen hand. Förvaltningen har korn på frågan och hur man kan utveckla arbetssätten för att möta det här problemet. Utskottet för dialog med Lisbeth Olsson om mötesplatsen i Rollsbo och hur denna kan fånga upp ungdomarna. Önskemål: flexibilitet avseende öppettider. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 73/2026 Verksamhetsrapporter Lisbeth Olsson, sektorchef Trygghet och stöd, presenterar de fyra verksamhetsområdenas lägesrapporter för perioden juni–augusti 2026. Fokusfrågor: - Vitmossegatan och Arbetsmiljöverket. - Dialog om innehållet i rapporterna och önskemål om ytterligare förtydliganden i rapporterna gällande kostnadsdrivande händelser framöver. Efterfrågan av samordning av rubrikerna i rapporterna. - Inbjudan till invigning av daglig verksamhet Liljedal. Beslutsunderlag Verksamhetsrapporter utskottet för trygghet och stöd jun–aug 2026 Beslut Informationen antecknas till protokollet __________

§ 74/2026 T1 uppföljning Lisbeth Olsson, sektorchef, och Fredrik Skreberg, utvecklingsledare, ger en uppföljande rapport av tertial 1, 2026, för sektor Trygghet och stöd. Måluppfyllelse - Målen bedömdes som delvis uppfyllda eller svårbedömda, vilket inte är ovanligt efter bara fyra månader. - T2 håller på att färdigställas och kommer att innehålla mer stoff avseende måluppfyllelse. Politiska uppdrag - Totalt sex uppdrag i planen för 2026 - I samband med T1 avslutades tre av uppdragen i planen - Två uppdrag pågår - Ett uppdrag pågår med avvikelse - Ett gemensamt uppdrag med sektor Bildning och lärande pågår Fördjupad redovisning av - Avslutade uppdrag - Pågående uppdrag - Pågående uppdrag med avvikelse Volymer – blandad bild men några tydliga trender Personal – positiv utveckling men fortsatt fokusområde Ekonomi - Prognostiserat underskott: 22,4 mnkr för helåret - Största ekonomiska utmaningen är att minska kostnaden för köpt vård - Drivs främst av: höga kostnader för placeringar externa boenden och socialt stöd - Övriga verksamheter i balans Utskottet för dialog med Lisbeth Olsson och Fredrik Skreberg om tertial 1. Utskottet framför att det är viktigt att förvaltningen tydligt kommunicerar till politiken vad det är som är kostnadsdrivande. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 75/2026 Ekonomi Ingrid Karlsson, ekonom, presenterar uppföljning av ekonomi för sektor Trygghet och stöd (ToS). Följande presenteras: - Hemtjänsttimmar per månad 2021 till och med juli 2026 - Hemtjänsttimmar helår 2021–2025 - Prognos april ToS (inklusive prognosavvikelse juli) o Sektorgemensamt o Individ- och familjeomsorg (IFO) o Äldreomsorg o Hälso- och sjukvård o Funktionsstöd - Prognos april för verksamhetsområde IFO, nedbrutet i intäkter, köpt huvudverksamhet, personalkostnader samt övriga verksamhetskostnader. - Prognos april Köpt huvudverksamhet, verksamhetsområde IFO, nedbrutet i delområden: o IFO Barn och unga o IFO Vuxen o Funktionsstöd o Äldreomsorg - Kostnader köpt vård ToS o Sammanställning av all köpt vård o Köpt vård Vuxen o Köpt vård Barn och unga o Köpt vård Funktionsstöd o Köpt vård Äldreomsorg o Betaldagar och hospice (Hälso- och sjukvård) Utskottet för Trygghet och stöd för dialog med sektorchef och ekonom om den ekonomiska redovisningen: - Inhyrd personal – strävar efter att komma bort från det. - Hyfsat lugnt inom IFO vuxen köpt vård under sommaren. - Beslutades att Kottens verksamhet skulle behållas, det var inte budgeterat för. Blir därför en kostnad för IFO. - Diskussion om nyckeltal att ta med och redovisa för kommunstyrelsen – utskottet efterfrågar fler nyckeltal i den ekonomiska redovisningen framöver. - Önskemål framförs avseende vissa förtydliganden i redovisningen av ekonomi framåt. - I kommunen beslutat att alla köpta platser ska redovisas inom verksamhetsområde Individ- och familjeomsorg, som en sorts ”buffertkonto”. Därmed hamnar kostnaderna på IFO, även om det gäller köpta platser inom andra verksamhetsområden. Detta sätt att redovisa köpta platser har försvårat förståelsen av rapporteringen till politiken. Det här behöver ses över av förvaltningen. - Sektorchef har en plan för hur ekonomisk redovisning ska hanteras framöver – för att ekonomerna ska få rätt förutsättningar. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 76/2026 Dialog om Riktlinjer Funktionsstöd, Individ- och familjeomsorg och Äldreomsorg Maria Balaban, verksamhetschef Individ- och familjeomsorg (IFO), och Mia Eriksson-Selling, resurschef IFO, redovisar revideringar av Riktlinje för myndighetsutövning inom sektor Trygghet och Stöd. - Vid senaste sammanträdet diskuterades att riktlinjerna var för långa. Det nya förslaget är mer än halverat. Förvaltningen har tagit bort de delar som är lämpligare att ha i en handbok till medarbetarna. - Frågan ställs till utskottet om det finns önskemål om ytterligare revideringar. Utskottet behöver dock mer tid för att överväga revideringarna. - Det beslutas att utskottet får underlaget efter dagens sammanträde och så diskuteras ärendet på nytt vid nästa sammanträde, vilket genomför den 30 september 2026. Synpunkter på det reviderade föreslaget kan före nästa sammanträde skickas in till nämndsekreterare som förmedlar synpunkterna till Mia Eriksson-Selling och Maria Balaban. Två veckor före nästa utskott stängs möjligheten till inlämning av synpunkter. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 77/2026 Omställning nya SoL i relation till God och nära vård Yasmin Andersson, projektledare Folkhälsa, och Molly Hammar, verksamhetsledare Hälso- och sjukvård, informerar om samverkan i arbetet med nya socialtjänstlagen och den nationella omställningen till God och nära. - Framtidens vård, stöd och omsorg – olika begrepp men samma riktning o GR har ett nätverk som arbetar med samverkan mellan socialtjänst och hälso- och sjukvård kring nya SoL och god och nära vård. o Inom ToS genomförs även omvärldsbevakning avseende frågan om vad som förenar nära vård och nya SoL. o Ingår i olika forum dit man kan ta med sig frågor som dyker upp i arbetet med att förena nya SoL och nära vård. - God och nära vård och nya SoL medför perspektivförflyttning och stärkt samverkan mellan aktörer. - Vad som förenar nära vård och nya SoL där man kan samarbeta med varandra för individens bästa o Hälsa och förebyggande o Helhet och samverkan o Fokus på individen o Kunskap och evidens o Tillgänglighet och närhet - Bra att ha med sig att det finns viktiga skillnader i arbetet framåt för att göra rätt och ha ett framgångsrikt samarbete – eftersom det är skillnader som ställer olika krav på socialtjänst respektive hälso- och sjukvård. - Vad som skiljer i omställningarna till ny socialtjänstlag och god nära vård. o Område och huvudmannaskap o Styrmedel o Målgrupper o Tid för införande - Det krävs breda samarbeten inom kommunen och med regionen, ingen kan göra de här omställningarna på egen hand. Det krävs även samarbete med civilsamhället. På frågan ”Vari ligger de största svårigheterna i det här samarbetet?” svarar Yasmin Andersson och Molly Hammar: - Att röra sig i olika lagrum. - Samverkan och gråzoner, hur närmar vi oss varandra i områden som egentligen inte är vårt uppdrag till 100 %? Att stärka samverkan och minska gråzonerna, våga kroka arm med varandra trots det. Utskottet för en diskussion med förvaltningen om svårigheterna och hur man kan arbeta för att försöka överkomma dessa. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 78/2026 Folkhälsa – inför suicidpreventiva dagen Johan Sjöholm, utvecklingsledare Folkhälsa, informerar om hur Kungälvs kommun uppmärksammar suicidpreventiva dagen den 10 september 2026. Planerade aktiviteter - Den 9 september ”Livsviktiga snack – rusta ditt barn för livet!” o Livsviktiga snack är ett initiativ från Suicide Zero - Den 10 september ljusmanifestation vid Kvarnkullen, i samverkan med civilsamhället. - Den 14 september digital föreläsning ”Psykisk livräddning” i samverkan med föreningen Suicidprevention i Väst (SPIV) o Digital föreläsning för allmänheten o Hur kan vi som medmänniskor prata om det som känns svårt och tungt? o Hur kan vi hjälpa till när det är akut läge? - Hur Kommunens uppmärksammande av suicidpreventiva dagen har marknadsförts o Genom utskick o Information på kommunens webbplats o Sociala medier - Kort om Första Hjälpen psykisk hälsa (MHFA) o En till två utbildningar per termin. o Viktigt att hålla liv i den här kunskapen, det gör man med nätverk för dem som gått utbildningen. Utskottets ledamöter ställer frågor om hur den digitala föreläsningen går till och hur deltagare kan fångas upp när det är en digital föreläsning. Diskussion om att införa policy om att flagga på halv stång i Kommunen, för att manifestera stöd för suicidpreventiva dagen. Samtal om efterlevandestöd. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 79/2026 Systematiskt kvalitetsarbete Kristina Borg, socialt ansvarig samordnare, informerar om aktuellt läge i arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet inom ToS. - Från och med april 2026 införde sektor Trygghet och stöd egenkontroll avvikelsehantering. - Enhetscheferna inventerar just nu potentiella risker och problem i verksamheterna. Verksamhetscheferna tar med detta tillbaka till sektorledningen för att diskutera vilka risker man ska prioritera att titta närmare på. - När de utvalda riskerna har analyserats färdigt så presenteras analyserna i kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen. - Nytt för i år, en ny egenkontroll avseende avvikelsehantering. Fem ganska enkla frågor som varje enhetschef ska svara på varje månad, samt varje månad skriva en kort analys över sina avvikelser. o Har sett att det är svårt för cheferna att inför kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen sammanfatta en analys av ett helt års avvikelser. Därför bra för cheferna att en gång i månaden tvingas tänka på avvikelseanalyserna. Förhoppningsvis kan det på ett mer strukturerat sätt förebygga att avvikelser uppkommer om man är medveten om riskerna. o Socialt ansvarig samordnare arbetar nu med att få upp svarsfrekvensen och hjälpa cheferna med analysen, särskilt avseende de chefer som har få avvikelser och sällan skriver avvikelser. Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________

§ 80/2026 Redovisning Lex Sarah kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/0126) Sammanfattning Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:5) om Lex Sarah, är de som är yrkesverksamma och fullgör uppgifter dvs anställda, uppdragstagare, praktikanter eller motsvarande under utbildning samt deltagare i arbetsmarknadspolitiskt program inom Socialtjänsten skyldiga att medverka till att personer, som får eller kan komma ifråga för insatser från Socialtjänsten, får god omvårdnad och lever under trygga förhållanden. Yrkesverksamma som uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande som rör en enskild ska genast utan dröjsmål vidta de åtgärder som krävs för att undanröja direkta hot eller konsekvenser för den enskildes liv, säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa och därefter, skriftligt eller muntligt rapportera detta till berörd chef. Sektor Trygghet och stöd har under kvartal 2 tagit emot tio rapporter om Lex Sarah. Av dessa tio rapporter avser nio ärenden med beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och ett avser ärende med beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Av dessa rapporter har sex utredning anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Det systemiska och organisatoriska lärandet förutsätter att alla utredningar återkopplas till berörd verksamhet. Återkopplingar genomförs av utredare och/eller enhetschef snarast efter avslutad utredning. Sektor Trygghet och stöd föreslår att den sammanställda redovisningen av kvartal 2, 2026, Lex Sarah antecknas till protokollet i enlighet med Sociala myndighetsnämndens delegeringsordning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Redovisning Lex Sarah kvartal 2 2026 Bilaga Protokollsutdrag - Redovisning Lex Sarah kvartal 2 2026 - Sociala myndighetsnämnden Beslut Informationen antecknas till protokollet __________ Expedieras till: Lisbeth Olsson Kristina Borg För kännedom till:

§ 81/2026 Redovisning Lex Maria kvartal 2, 2026 (Dnr KS2026/1488) Sammanfattning Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren anmäla händelser till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt Lex Maria när en patient har drabbats av, eller utsatts för risk att drabbas av, en allvarlig vårdskada. Under den aktuella redovisningsperioden har de inkomna avvikelser och rapporterade händelser som analyserats och bedömts i enlighet med gällande rutiner för patientsäkerhetsarbete inte uppfyllt kriterierna för anmälan till IVO enligt Lex Maria. Följaktligen har det under kvartal 2, 2026, inte förekommit några inrapporterade händelser som har föranlett anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt Lex Maria. Sektor Trygghet och stöd föreslår att den sammanställda redovisningen av Lex Maria kvartal 2, 2026, antecknas till protokollet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Redovisning Lex Maria kvartal 2, 2026 Protokollsutdrag - Redovisning Lex Maria kvartal 2, 2026 - Sociala myndighetsnämnden Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________ Expedieras till: Lisbeth Olsson Sofia Eliasson För kännedom till: