Kommunfullmäktige — 16 april 2026

Till justerare föreslås Pia Gillerstedt (S) och Gun-Marie Daun (KD). Justering sker måndag klockan 15.00. Beslut Till justerare utses Pia Gillerstedt (S) och Gun-Marie Daun (KD). Justering sker måndag klockan 15.00.

Tillkommande ärenden: - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om kollektivtrafiksliknande lösningar till industriområden – Centerpartiet - Avsägelse samt nytt val av ledamot i beredningen för samhälle och fritid - Sandy Westergren (S) - Granskningsrapport - Grundläggande granskning 2025 - Avsägelse samt nytt val av ledamot i Göta Älvs vattenvårdsförbund – Jesper Eneroth (S) Utgående ärenden: - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Jesper Eneroth (S) gällande tillgänglighetsanpassade badplatser i Kungälvs kommun - Anders Åkerström (C) - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Jesper Eneroth (S) om Resultat och genomförande inom klimatområdet under innevarande mandatperiod - Patrik Renström (C) - Årsredovisning 2025 för Kungälvs kommun - Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning samt årsredovisningar 2025 för Kungälvs kommun delägda bolag - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om kollektivtrafiksliknande lösningar till industriområden - Centerpartiet Beslut Dagordningen fastställs.

Peter Granstedt, VD Förbo AB, informerar om aktuellt från Förbo. Det som presenteras är bland annat följande: - Kort om Förbo - Förbo i Kungälv - Förbos uppdrag - Affärsplan - Mål - Aktuellt - 2025 års siffor - Framåtblick Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Jesper Eneroth (S), kommunstyrelsens ordförande informerar om: - Prognosen för årets resultat utifrån februariprognosen - Svenska delegationens besök i Ukraina - Samverkan - Vattendomen för Kungälvs Arena har beviljats Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Patrik Renström (C) har inkommit med en fråga till Samhällsbyggnadsrådet Jonas Andersson (S) angående byggnation av P-hus i Ytterby. Hur går det med P-husbygget i Ytterby, som skall vara klart innan tåget åter startar? Jonas Andersson (S) svarar på frågan under sammanträdet. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Martin Ottosson (UP) har inkommit med en interpellation till utbildningsrådet Anna Vedin (M) gällande skolans samarbete med näringslivet Interpellanten vill ha svar på följande frågor: 1. Görs det något för att underlätta för elever att komma ut på praktik i näringslivet? I så fall, vad? 2. Stämmer det att dessa tjänster har försvunnit? I så fall, vad är tanken med detta? Skall dom ersättas? 3. Har kommunen några planer på att ersätta jobbmässan med något annat, för att hjälpa till att koppla samman elever och näringslivet? Anna Vedin (M) svarar på interpellationen under sammanträdet. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Michael Karlsson (L) har inkommit med en interpellation till samhällsbyggnadsrådet Jonas Andersson (S) om kommunens principer vid utbyggnad av allmänna vattentjänster. Interpellanten vill ha svar på följande frågor: 1. Tillämpar Kungälvs kommun idag en princip att aktivt undersöka alternativa metoder, t.ex. enskilda anläggningar, som alternativ till tvångsanslutning till VA-nätet? 2. Sker idag särskilda samråd med berörda fastighetsägare utifrån vattentjänstplanen i enlighet med lagens intention? 3. I vilken utsträckning värderar Kungälvs kommun tillgången på vatten från redan existerande vattenförsörjning utifrån ett beredskapsperspektiv när tvångsanslutning av fastigheter övervägs? Jonas Andersson (S) svarar på interpellationen under sammanträdet. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Jan Tollesson (UP) och Laila Persson (UP) har inkommit med en motion gällande samarbete mellan Kungälvs kommun och Ung omsorg. Utvecklingspartiet föreslår: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett samarbete mellan Kungälvs kommun och Ung Omsorg. 2. Att utredningen ska omfatta kostnader, organisation, möjliga pilotverksamheter samt effekter på äldres psykiska hälsa och ungdomars engagemang. 3. Att utredningen återrapporteras till kommunfullmäktige senast hösten 2026. Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen

Anders Åkerström (C) har inkommit med en motion om översyn av Kungälvs näringslivsstrategiska program. Centerpartiet föreslår att: 1. uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en översyn av kommunens näringslivsstrategiska program, 2. i översynen särskilt beakta behovet av tydliga och mätbara mål för utvecklingen av företagsklimatet\n3. säkerställa att det finns en tydlig struktur för uppföljning och återrapportering till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 4. i arbetet särskilt uppmärksamma förutsättningarna för små och medelstora företag 5. belysa behovet av en tydligare politisk struktur för ansvar och uppföljning av näringslivsfrågorna 6. säkerställa att arbetet med ett reviderat strategiskt dokument sker i dialog med representanter från det lokala näringslivet Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen.

Michael Karlsson (L) har inkommit med en motion rörande genomlysning av kommunens medlemskap. Liberalerna föreslår att: 1. ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en samlad genomgång av Kungälvs kommuns samtliga medlemskap i föreningar, nätverk och förbund, 2. genomgången ska redovisa medlemskapens direkta och indirekta kostnader samt vilken konkret nytta de bedöms ge för kommunen och kommuninvånarna, 3. kommunstyrelsen ska, utifrån genomgången, ta fram rekommendationer om vilka medlemskap som bör kvarstå och vilka som bör avslutas, 4. resultatet av genomgången ska återrapporteras till kommunfullmäktige. Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen

Sammanfattning I samband med årsbokslut 2025 har en uppföljning av alla projekt som är inkluderade i beslutat investerings- och driftprogram för perioden 2026 - 2029 (KS2025/1857) genomförts. Budget, prognos och projekttidplaner för cirka 80 pågående investeringsprojekt och 15 verksamhetsbudgetar för investeringar har följts upp. Tre projekt, inom kategorin skattefinansierade investeringar (Kärna Skola -Ombyggnation, Sparråsskolan tillbyggnation och Hedvigsholmen Norra) och ett projekt inom kategorin avgiftsfinansierade investeringar (Vena – Harestad -Infrastrukturåtgärder), är i den projektfas där de behöver få godkänt för att starta upphandling och byggnation (”startbeslut”). Behov av förändrad budget har rapporterats i ett investeringsprojekt, Anpassad bostad med särskild service -Solbräcke, inom skattefinansierade investeringar. Förslag till beslut: 1. Projekten i tabell 1 godkänns för start av upphandling och byggnation Tabell 1 2. Ny budget för följande investeringsprojekt i Tabell 2 beslutas och ersätter tidigare startbeslut. Tabell 2 3. Sektorchef för Samhälle och utveckling uppdras att underteckna avtalen för objekten i tabellerna i punkt 1 och punkt 2 vid kontraktsskrivning. Startbeslut -Skatt Finansiering Budget [tkr] Kärna skola -Ombyggnation etapp 1 Skatt 30 000 Sparråsskolan -Tillbyggnad Etapp 1-4 Skatt 8 000 Hedvvigsholmen Norra Skatt 16 000 Skatt 54 000 Startbeslut -Avgift Finansiering Budget [tkr] VA utbyggnad Vena - Harestad -Infrastruktur åtgärder Avgift 9 500 Avgiftkollektiven 9 500 Totalt 63 500 Projekt i behov av ny budget Finansiering Budget [tkr] Anpassad bostad med särskild service -Solbräcke Skatt 28 000 Avgiftskollektiven 28 000 Totalt 28 000 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Startbeslut för investeringar som ska gå ut på upphandling och/eller starta byggnation under 2026 Bilaga Protokollsutdrag - Startbeslut för investeringar som ska gå ut på upphandling och_eller starta byggnation under 2026 - Kommunstyrelsen Beslut 1. Projekten i tabell 1 godkänns för start av upphandling och byggnation Tabell 1 2. Ny budget för följande investeringsprojekt i Tabell 2 beslutas och ersätter tidigare startbeslut. Tabell 2 3. Sektorchef för Samhälle och utveckling uppdras att underteckna avtalen för objekten i tabellerna i punkt 1 och punkt 2 vid kontraktsskrivning Expedieras till: Åsa Berglie Sandra Vokstrup Christian Solander Andreas Blixt För kännedom till: Christina Gunnesby Tomas Turnéus Startbeslut -Skatt Finansiering Budget [tkr] Kärna skola -Ombyggnation etapp 1 Skatt 30 000 Sparråsskolan -Tillbyggnad Etapp 1-4 Skatt 8 000 Hedvvigsholmen Norra Skatt 16 000 Skatt 54 000 Startbeslut -Avgift Finansiering Budget [tkr] VA utbyggnad Vena - Harestad -Infrastruktur åtgärder Avgift 9 500 Avgiftkollektiven 9 500 Totalt 63 500 Projekt i behov av ny budget Finansiering Budget [tkr] Anpassad bostad med särskild service -Solbräcke Skatt 28 000 Avgiftskollektiven 28 000 Totalt 28 000

Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.

Sammanfattning Habiliteringsersättning är en ekonomisk ersättning som ges till personer som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Habiliteringsersättningen betalas idag ut som en heltidsersättning om 80 kr per dag för den som arbetat i minst 3 timmar per dag. Detta innebär att personer som deltar färre än tre timmar per dag inte erhåller någon ersättning, samtidigt som personer som deltar betydligt längre än tre timmar per dag inte får någon högre ersättning. Ärendet har varit föremål för återremiss med uppdrag att bland annat tydligare beakta deltagarnas olika förutsättningar, fördjupa jämförelsen med Göteborgs stad samt analysera konsekvenser av tidsgränser och nollnivåer för ersättning. Utifrån återremissens synpunkter föreslår förvaltningen nu en förändrad modell, mer lik Göteborgs stads, där brytpunkten för heldagsersättning sätts från deltagande från fyra timmars deltagande och uppåt per dag. Deltagande upp till fyra timmar ersätts med halvdagsersättning. Förvaltningen föreslår att habiliteringsersättningen från och med 2026-05-01 ges som halveller heldagsersättning till deltagare med beslut om daglig verksamhet enligt LSS, där: - halvdagsersättning utgår med 80 kr per dag vid deltagande upp till 4 timmar - heldagsersättning utgår med 120 kr per dag vid deltagande om 4 timmar eller mer Den föreslagna modellen bedöms bättre ta hänsyn till individers olika förutsättningar, öka rättvisan i ersättningssystemet samt minska risken för exkludering av personer med begränsad uthållighet.\nBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse Habiliteringsersättning i daglig verksamhet: hel- och halvtidsersättning - efter återremiss Bilaga Protokollsutdrag - Habiliteringsersättning i daglig verksamhet: hel- och halvtidsersättning - efter återremiss - Utskottet för Trygghet och stöd Bilaga Protokollsutdrag - Habiliteringsersättning i daglig verksamhet: hel- och halvtidsersättning - efter återremiss - Utskottet för Trygghet och stöd Bilaga Protokollsutdrag - Habiliteringsersättning i daglig verksamhet: hel- och halvtidsersättning - efter återremiss - Kommunstyrelsen Bilaga Protokollsutdrag - Habiliteringsersättning i daglig verksamhet: hel- och halvtidsersättning - efter återremiss – Kommunstyrelsen Yrkande Pia Gillerstedt (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Wintell (UP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige antar förslaget. Ingen omröstning begärs\nBeslut 1. Habiliteringsersättningen ges som en halv- eller heltidsersättning från och med 2026-05-01 till deltagare som har ett LSS beslut (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) om daglig verksamhet och deltar i verksamheten. Halvdagsersättning utgår om 80 kr per dag för deltagande i upp till 4 timmar per dag, och heldagsersättning om 120 kr per dag för deltagande i 4 timmar eller mer per dag. 2. Förvaltningen uppdras att utreda och återkomma med ett förslag på årlig indexering av dessa nivåer (basbeloppet), med särskilt fokus på en modell kopplad till den genomsnittliga löneökningsstakten enligt centrala kollektivavtal (Märket) Expedieras till: För kännedom till:

Sammanfattning Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland reglerar ansvarsfördelning avseende primärvård och hur samverkan inom hälso- och sjukvård kan ske. Samtliga kommuner i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen har fått förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal och tillhörande överenskommelser för undertecknande. Nytt avtal och tillhörande överenskommelser kommer, om samtliga 49 kommuner och regionen säger ja, att börja gälla 2027-01-01. Under framtagningsprocessen för nytt Hälso- och sjukvårdsavtal, har Västra Götalandsregionen samt de 49 kommunerna fått yttra sig över förslag genom ett remissförfarande som pågick mellan 2025-02-03 och 2025-06-19. Kungälvs kommun framhöll vid remissrundan att vissa delar inte tillräckligt säkerställde en god och patientsäker vårdsamverkan inom hälso- och sjukvården. Kungälvs kommuns synpunkter gällde framför allt ansvarsfördelning mellan parter samt avsnittet om hälso- och sjukvård i hemmet. Kungälvs kommun bedömer att remissinstansen har åhörsammat dessa synpunkter och bedömer att slutversionen är tydligare. Utifrån att det övergripande hälso- och sjukvårdsavtalet har tagit fasta på flera av d