Miljö och Byggnadsnämnden — 15 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 Beslutet om lov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft, om inte nämnden i beslutet
3 § PBL.
Beslutet om lov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft, om inte nämnden i beslutet
bestämmer att det ska gälla först efter laga kraft, enligt 9 kap. 114 § PBL. Om åtgärden påbörjas
innan beslutet fått laga kraft kan åtgärden behöva återställas om beslutet ändras vid en
överprövning.
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet fick laga
kraft, enligt 9 kap. 115 § PBL.
Kallelse till tekniskt samråd
Tekniskt samråd krävs i detta ärende enligt 10 kap. 14 § PBL.
Följande handlingar kan vara aktuella och lämnas gärna in minst en vecka före samrådet:
• Förslag till kontrollplan enligt 10 kap. 6 § PBL, kontrollplanen ska upprättas enligt Boverkets
vägledning.
• Avfallshanteringsplan/inventeringslista rivningsmaterial.
• Färdigställandeskydd, om så krävs enl. 10 kap. 16 § PBL.
• Tekniska handlingar så som utredning för grundläggning, konstruktionsritningar,
konstruktionsdokumentation, VVS-ritningar, fuktsäkerhetsbeskrivning, brandskyddsbeskrivning och
energiberäkning.
Bokning av tekniskt samråd och inlämning av handlingar görs via kommunens e-tjänster
bygglov.kungalv.se eller via e-post till kommun@kungalv.se. Mötet hålls digitalt om inte annat
anges. Ytterligare tekniska handlingar kan krävas inför tekniskt samråd och startbesked.
Övriga upplysningar
Ett bygglov är ett beslut om tillstånd att bygga på ett visst sätt. Kontakt ska alltid tas med
bygglovenheten om förslag till ändringar uppstår. Om förändringen är lov- eller anmälningspliktig
måste nytt beslut inväntas.
Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.
Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet.
__________
Expedieras till: Sökande, fastighetsägare, kontaktperson:
Kontrollansvarig:
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla, och berörda sakägare meddelas om detta.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 57 Proposition
beslutstyp: avslag
57 § PBL.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att
anta Charlotta Windeman (M) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap. 57 § PBL.
Avgift
Handläggning 37 982 kr
Reducering - 37 982 kr
Totalsumma: 0 kr
Avgiften omfattar bygglov, underrättelse, expediering.
Tidsfristen började löpa 2026-06-17 och beslut fattades efter mer än 15 veckor vilket innebär att
lagstadgade tidsfrister för handläggningen har överskridits med 8 veckor. Avgiften har reducerats
med stöd av 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
__________
Delges till: (förenklad delgivning) Sökande:
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 210 Carl Gustafsson
diarienr: kungalv:MOBN:2026:65, kungalv:MOBN:2026:62, kungalv:MOBN:2026:69, kungalv:MOBN:2026:70, kungalv:MOBN:2026:6, kungalv:MOBN:2026:51, kungalv:MOBN:2026:68, kungalv:MOBN:2026:63, kungalv:MOBN:2026:64, kungalv:MOBN:2026:66
Paragraf 210-235
Carl Gustafsson
Ordförande
Charlotta Windeman (M)
Justerande
Claes Andersson (L)
Ej närvarande Susanne Jönsson (S)
Jim Lundgren (SD)
Övriga deltagare Kristina Franzén Samhällsbyggnad §§ 210-235
Mirsad Radoncic Samhällsbyggnad §§ 210-235
Nanna Starast Samhällsbyggnad §§ 210-235
Sara Zanders Samhällsbyggnad §§ 213
Jenny Andersson Samhällsbyggnad §§ 213
Kajsa Ignberg Samhällsbyggnad §§ 213,230, 235
Niklas Lundstedt Samhällsbyggnad §§ 213, 216,
Linnéa Seevers Samhällsbyggnad §§ 213
Johan Ingvarsson Samhällsbyggnad §§ 214, 221-22
Anna Zeffer Samhällsbyggnad §§ 214
Gunilla Strömqvist Samhällsbyggnad §§ 214
Linnea Wiktorsson Samhällsbyggnad §§ 217-218, 229
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Sammanträdesdat
Organ Miljö och Byggnadsnämnden um 2026-10-15
Datum då Datum då anslag
anslag sätts upp tas ner
Förvaringsplats
för protokollet
Underskrift
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Gustav Mesaros Samhällsbyggnad §§ 220, 230
Jessica Johansson Samhällsbyggnad §§ 223
Ronja Nisén Samhällsbyggnad §§ 228-229
Therése Albertsson Samhällsbyggnad §§ 228
Jannie Alfredsson Samhällsbyggnad §§ 229
Tomas Sjökvist Samhällsbyggnad §§ 230
Bertille Debris Persson Samhällsbyggnad §§ 231
Innehållsförteckning
Val av justerare .......................................................................................................................................................... 4
Tillkommande och utgående ärenden ....................................................................................................................... 5
Anmälan om jäv under sammanträdet ....................................................................................................................... 6
Information från verksamheten .................................................................................................................................. 7
Redovisning av delegationsbeslut ............................................................................................................................. 8
Beslut från annan myndighet ..................................................................................................................................... 9
Pumpan 5 - Yttrande till Tingsrätten avseende Kronofogdemyndighetens utslagsbeslut - Ordförandebeslut e-
signerat (Dnr MOBN2026/0065) .............................................................................................................................. 10
GJUTAREN 26 - Bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus (inglasning av balkonger) - MOBN 2026-000518 (Dnr
MOBN2026/0062) .................................................................................................................................................... 11
HAMMAR 2:29 - Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN 2026-000376 (Dnr MOBN2026/0062) ......... 13
KAREBY 2:18 - Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus - MOBN 2026-000390 (Dnr
MOBN2026/0062) .................................................................................................................................................... 16
OLSÅKER 1:1 - Bygglov för nybyggnad av två st tvåbostadshus samt carport/förråd - MOBN 2026-000004 (Dnr
MOBN2026/0062) .................................................................................................................................................... 17
HALLTORP 1:48 - Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000423 (Dnr MOBN2026/0062) ....... 20
MUNKEGÄRDE 1:25 - Förlängning av tidsbegränsat lov för uppställning/uppsättning av handelsbyggnad - MOBN
2026-000337 (Dnr MOBN2026/0062) ..................................................................................................................... 21
RISBY 2:23 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000493 (Dnr MOBN2026/0062) . 22
GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000433 (Dnr
MOBN2026/0062) .................................................................................................................................................... 23
GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-000515 (Dnr
MOBN2026/0062) .................................................................................................................................................... 24
TORSBY-RÖD 4:2 - Olovlig åtgärd byggnation, enbostadshus - MOBN 2024-000891 (Dnr MOBN2026/0062) ... 25
MARSTRAND 35:10 - Bristande underhåll av byggnadsverk mur - MOBN 2022-001079 (Dnr MOBN2026/0062) 27
Revidering av taxa enligt Plan- och bygglagen (Dnr MOBN2026/0069) ................................................................. 28
Remiss - Regeringsuppdrag att ta fram förslag på hur typgodkännande av småhus kan genomföras (Dnr
MOBN2026/0070) .................................................................................................................................................... 30
Yttrande - Granskning för detaljplan för centrum, verksamheter och industri, Solbräcke 1:7 m.fl. ”Solbräcke
verksamhetsområde” (Dnr MOBN2026/0006) ......................................................................................................... 31
Svar på föreläggande om komplettering till mark- och miljödomstolen (Dnr MOBN2026/0051) ............................. 32
Skälebräcke 1:16- Krav på bullerförebyggande åtgärder (Dnr MOBN2026/0068) .................................................. 33
Tertialredovisning 2 (Dnr MOBN2026/0063) ........................................................................................................... 34
Sammanträdestider 2027 - Miljö- och byggnadsnämnden (Dnr MOBN2026/0064) ................................................ 35
Revidering av styrdokument - delegationsordning för Miljö- och byggnadsnämnden (Dnr MOBN2026/0066) ...... 36
§ 210/2026
Val av justerare
Till justerare föreslås Claes Andersson (L)
Beslut
Till justerare utses Claes Andersson (L)
__________
§ 211 Tillkommande och utgående ärenden
§ 211/2026
Tillkommande och utgående ärenden
Inga tillkommande ärenden.
Utgående ärenden:
• KAREBY 2:18 - Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus - MOBN 2026-000390
Beslut
Dagordningen fastställs
__________
§ 212 Anmälan om jäv under sammanträdet
§ 212/2026
Anmälan om jäv under sammanträdet
Nanna Starast, tillsynshandläggare, anmäler jäv och deltar inte vid information om svingeln under
punkten information från verksamheten.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 213 Information från verksamheten
§ 213/2026
Information från verksamheten
Nanna Starast, tillsynshandläggare, informerar om:
- Tjänsteutlåtanden
Förändrad struktur
o
Niklas Lundstedt, samhällsbyggnadsjurist, informerar om:
- Svingeln
Sara Zanders, miljöinspektör, informerar om:
- Workshop med Miljöenheten 5 november
Dialog och tidigare utskickade frågor
o
Arbetsgruppernas områden
o
Kajsa Ignberg, miljöinspektör, Informerar om:
- Inventering av fritidsbåtshamnar
Resultat av inventering
o
Samverkan
o
Väg framåt
o
Handlingsplan
Tidsuppskattning
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Nanna Starast, tillsynshandläggare, anmäler jäv, och deltar inte vid information kring Svingeln
Expedieras till
För kännedom till
§ 214 Redovisning av delegationsbeslut
§ 214/2026
Redovisning av delegationsbeslut
Bygg:
• MOBN 2025-000885- D-2026-000768- 2026-09-07- Furan 3- Bygglov för tillbyggnad av
altan på enbostadshus
Punkt i delegationsordningen: 3.1.5.3
• MOBN 2026-000456- D-2026-000854- 2026-09-30- HALLTORP 2:36- Bygglov för
nybyggnad av enbostadshus
Punkt i delegationsordningen: 3.1.2.1 och 3.1.4.6
• MOBN 2018-000080- D-2026-000780- 2026-09-08- Fjällsholmen 1:151- Olovlig
byggnation
Punkt i delegationsordningen: 3.1.7.1
Miljö:
• M-2026-1234- 2026-08-31- Bäck 1.11- Delegationsbeslut Avgift
Punkt i delegationsordningen: 2.1.13.1
• M-2026-1370- 2026-09-25- Sjöhåla 2:79- Delegationsbeslut försiktighetsmått
Punkt i delegationsordningen: 2.1.10.1, 2.1.10.9, och 2.1.4.2
• M-2026-1228- 2026-08-31- Kastellegården 1:70- Delegationsbeslut Förbud
Punkt i delegationsordningen: 2.1.3.22, 2.1.10.1 och 2.1.10.13
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 215 Beslut från annan myndighet
§ 215/2026
Beslut från annan myndighet
Nanna Starast, tillsynshandläggare, informerar om:
- Avgöranden i Mark och miljööverdomstolen
- Avgöranden hos Länsstyrelsen i tidigare ärenden.
Kristina Franzén, enhetschef miljö, informerar om:
- Avloppsärenden
- Avgöranden hos Länsstyrelsen i tidigare ärenden
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 216 Redovisning av ordförandebeslut - Pumpan 5 - Yttrande till Tingsrätten
diarienr: kungalv:MOBN:2026:65
§ 216/2026
Redovisning av ordförandebeslut - Pumpan 5 - Yttrande till Tingsrätten
avseende Kronofogdemyndighetens utslagsbeslut - Ordförandebeslut e-
signerat (Dnr MOBN2026/0065)
På sammanträdet redovisas ovanstående ordförandebeslut för Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö-
och byggnadsnämnden ges möjlighet att ställa frågor med anledning av beslutet.
Beslutet är fattat med stöd av punkt 1.1.1 i Miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till
För kännedom till
§ 217 GJUTAREN 26 - Bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus (inglasning av
beslutstyp: avslag
§ 217/2026
GJUTAREN 26 - Bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus (inglasning av
balkonger) - MOBN 2026-000518
Sammanfattning
Ansökan avser tillbyggnad av befintligt flerbostadshus genom inglasning av 61 balkonger och
uteplatser. Åtgärden medför en tillkommande bruttoarea om cirka 463 m² ovan mark. Fastigheten
omfattas av detaljplan som bland annat reglerar en högsta tillåten bruttoarea om 3 750 m² ovan
mark. Befintlig byggnad har tidigare beviljats bygglov med avvikelser från detaljplanen avseende
bruttoarea och placering och har idag en bruttoarea om cirka 3 808 m². Flerbostadshuset har ett
tydligt och sammanhållet arkitektoniskt uttryck som präglas av en gestaltning med ljusa fasader,
regelbunden fönstersättning och enhetligt utformade balkonger. Balkongräckena, med sina
rundade hörn och öppna smideskaraktär, utgör ett karaktärsskapande inslag i byggnadens
fasaduttryck.
Den sökta åtgärden innebär att den redan överskridna byggrätten utökas ytterligare genom att
byggnadens bruttoarea ökar till cirka 4 271 m², vilket innebär en överskridning av detaljplanens
högsta tillåtna bruttoarea med cirka 521 m². Bygglovenheten bedömer att åtgärden därmed strider
mot detaljplanens bestämmelser och inte kan betraktas som en sådan liten avvikelse som kan
godtas enligt plan- och bygglagen. Vidare bedöms de föreslagna inglasningarna förändra
byggnadens karaktär genom att ge balkongerna ett mer slutet och tyngre uttryck samt minska
framträdandet av de karaktärsskapande balkongräckena. Åtgärden bedöms därför inte uppfylla
varsamhetskravet i plan- och bygglagen.
Verksamhetens fullständiga bakgrund till ärendet samt bedömning framgår av tjänsteutlåtandet.
Verksamhetens förslag till beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap. 56 och 60 §§ plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-09-28
Ansökan - 2026-08-14
Situationsplan - 2026-08-14
Fasadritning Sydost, nordväst - 2026-08-14
Fasadritning Sydväst - 2026-08-14
Fasadritning Nordost - 2026-08-14
Planritning Plan 15, 16 - 2026-08-14
Planritning Plan 13, 14 - 2026-08-14
Planritning Plan 11, 12 - 2026-08-14
Planritning Plan 9, 10 - 2026-08-14
Förslag till kontrollplan - 2026-08-14
Teknisk beskrivning - 2026-08-14
Produktinformation - 2026-08-14
Brandskyddsbeskrivning - 2026-08-14
Skrivelse - 2026-09-09
Epostmeddelande - Förlängd svarstid och svar på mejlfrågor - 2026-09-11
Beslut
Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap. 56 och 60 §§
plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgift
Totalsumma: 5 000 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Kommunicering
Kommunicering har skickats 2026-08-25, där sökanden givits tillfälle att inkomma med eventuella
synpunkter på förslag till beslut. En skrivelse med bland annat begäran om förlängd svarstid har
inkommit 2026-09-09. Bygglovenheten besvarade skrivelsen 2026-09-11 och förlängde svarstiden
på kommuniceringen med ytterligare två veckor.
__________
Delges till (förenklad delgivning): Sökande, fastighetsägare: Bostadsrättsföreningen
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på kommunens
anslagstavla.
§ 218 HAMMAR 2:29 - Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN 2026-
diarienr: kungalv:ENERGI:2026:9
§ 218/2026
HAMMAR 2:29 - Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus - MOBN 2026-
000376
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av ett tvåbostadshus om 300 m² byggnadsarea, 344 m² bruttoarea och
128 m² öppenarea. Fastigheten ligger utanför planlagt område i anslutning till befintlig
bostadsbebyggelse längs en enskild väg. Området ligger delvis inom värdefullt odlingslandskap
och ligger inom område med tämligen hög risk för salt i grundvatten. Platsen angränsar
kulturmiljöområde, jordbruksmark samt befintligt skogs- och bergsområde. Platsen omfattas inte av
särskilda bestämmelser.
Vatten och avlopp ska ordnas genom ny gemensam enskild vatten- och avloppsanläggning.
Remissinstanserna har inte haft någon erinran mot åtgärden under förutsättning att erforderliga
tillstånd söks och angivna upplysningar följs. Inga synpunkter har inkommit från berörda sakägare.
Sökanden har inkommit med en skrivelse med begäran om bifall och anger skäl för att bevilja
bygglovet.
Platsen har tidigare prövats genom ett positivt förhandsbesked för bostadsbebyggelse, men har nu
upphört att gälla. Bygglovenheten bedömer att förutsättningarna för lokaliseringsprövningen inte
har förändrats på något avgörande sätt. Det föreslagna tvåbostadshuset får anses vara tillräckligt
anpassad till landskapsbilden och den befintliga bebyggelsestrukturen genom sin placering,
utformning och materialval. Byggnaden tar inte jordbruksmark i anspråk och den hydrogeologiska
utredningen visar att planerat vattenuttag inte riskerar att överutnyttja grundvattentillgången i
området.
Vid en sammantagen bedömning anser bygglovenheten att åtgärden uppfyller förutsättningarna för
bygglov i 9 kap. 57 § PBL och i övrigt uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL.
Verksamhetens fullständiga bakgrund till ärendet samt bedömning framgår av tjänsteutlåtandet.
Verksamhetens förslag till beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. För att genomföra
åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-10-02
Ansökan - 2026-05-30
Situationsplan - VA dagvattenhantering - 2026-06-23
Situationsplan - 2026-06-25
Fasadritning med marklinjer - Söder, norr - 2026-06-25
Fasadritning med marklinjer - Öster, väster - 2026-06-25
Planritning entrévåning - 2026-06-25
Plan- och sektionsritning övervåning - 2026-06-25
Markplaneringsritning 1:500 - 2026-06-25
Foto(2 st) Referensbild plank mellan balkonger och altaner - 2026-06-25
Markplaneringsritning 1:200 - 2026-09-01
Remissvar - Kungälv Energi - 2026-09-02
Remissvar - Renhållningsenheten - 2026-09-08
Hydrogeologisk utredning - 2026-09-10
Remissvar - Miljöenheten - 2026-09-14
Skrivelse – begäran om bifall Hammar 2:29 - 2026-10-02
Beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas
byggherrens förslag:
Avgift
Totalsumma: 32 678 kr
Avgiften omfattar administration och prövning av ärendet. Lagstadgade tidsfrister för
handläggningen har hållits, avgiften har därmed inte reducerats enligt 12 kap. 8 a § PBL.
Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.
Påbörjande och giltighetstid
Åtgärden får påbörjas först när Miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked, enligt 10 kap.
§ 219 KAREBY 2:18 - Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus - MOBN
§ 219/2026
KAREBY 2:18 - Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus - MOBN
2026-000390
Ärendet utgår.
§ 220 OLSÅKER 1:1 - Bygglov för nybyggnad av två st tvåbostadshus samt
§ 220/2026
OLSÅKER 1:1 - Bygglov för nybyggnad av två st tvåbostadshus samt
carport/förråd - MOBN 2026-000004
Sammanfattning
Ansökan avser nybyggnad av två tvåbostadshus i två våningar samt fyra komplementbyggnader
innehållande carport och förråd. Åtgärden innebär totalt fyra bostäder fördelade på fyra tomtplatser
inom en fastighet utanför planlagt område.
Inom och i anslutning till området finns ett gällande positivt förhandsbesked för två parhus, men
den aktuella ansökan redovisar delvis andra tomtplatsavgränsningar, byggnadsplaceringar och
volymer än vad som tidigare prövats. Ärendet har remitterats till Trafikverket, Renhållningen och
Miljöenheten och sakägare, varvid synpunkter har inkommit avseende bland annat markarbeten,
vattenhantering, exploatering, utformning och placering.
Förvaltningen bedömer att den sökta åtgärden avviker från det gällande förhandsbeskedet genom
förändrade tomtplatser, byggnadsplaceringar och volymer. De föreslagna tvåbostadshusen i två
fulla våningar och deras placering på fastigheten bedöms inte vara tillräckligt anpassade till den
befintliga bebyggelsestrukturen eller landskapsbilden enligt gällande översiktsplan och 2 kap. 6 §
PBL. Förvaltningen bedömer även att de redovisade markarbetena och marknivåförändringarna
inte tar tillräcklig hänsyn till platsens natur- och markförhållanden och därmed inte uppfyller kraven i
8 kap. 9 § PBL. Samtidigt finns ett gällande positivt förhandsbesked där områdets lämplighet för
bostadsbebyggelse redan har prövats.
Mot denna bakgrund, samt med hänsyn till inkomna synpunkter från berörda sakägare, överlämnas
ärendet till Miljö- och byggnadsnämnden för ställningstagande till om åtgärden kan anses uppfylla
kraven på anpassning till landskapsbilden enligt översiktsplanen och 2 kap. 6 § PBL samt om
bygglov enligt 9 kap. 57 § PBL kan beviljas.
Förvaltningens fullständiga bakgrund till ärendet samt bedömning framgår av tjänsteutlåtandet.
Verksamhetens förslag till beslut
Mot bakgrund av inkomna synpunkter från berörda sakägare samt att det finns ett gällande positivt
förhandsbesked där platsens lämplighet för det norra parhuset (tomt 3 & 4) är placerat inom för
bebyggelse med två parhus har prövats lämpligt, men inte för det västra parhuset på tomt 1 & 2,
överlämnas ärendet till Miljö- och byggnadsnämnden för ställningstagande.
Nämnden har att bedöma om den sökta åtgärden kan anses vara tillräckligt anpassad till
landskapsbilden och den befintliga bebyggelsestrukturen i enlighet med gällande översiktsplan och
2 kap. 6 § plan- och bygglagen (2010:900), samt om förutsättningar finns för att bevilja bygglov
enligt 9 kap. 57 § PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-10-02
Ansökan - 2026-01-07
Bullerutredning - 2026-02-27
Förenklad nybyggnadskarta - 2026-06-17
Fasadritning med marklinjer SV/NO, Hus/carport 2 - 2026-06-17
Fasadritning med marklinjer SO/NV, Hus/carport 2 - 2026-06-17
Fasadritning med marklinjer SV/NO, Hus/carport 1 - 2026-06-17
Fasadritning med marklinjer SO/NV, Hus/carport 1 - 2026-06-17
Sektionsritning Hus/carport 2 - 2026-06-17
Sektionsritning Hus/carport 1 - 2026-06-17
Planritning plan 1, Hus/carport 2 - 2026-06-17
Planritning entré. Hus/carport 2 - 2026-06-17
Planritning plan 1, Hus/carport 1 - 2026-06-17
Planritning entré, Hus/carport 1 - 2026-06-17
Markplaneringsritning - 2026-06-17
Bilaga Olsåker 1:7 - 2026-07-28
Svar på grannehörande Olsåker 1:7 - 2026-07-28
Svar på grannehörande Olsåker 1:5 - 2026-07-28
Svar på grannehörande Olsåker 1:12 - 2026-07-29
Svar på underrättelse - 2026-08-12
Remissvar Trafikverket - 2026-08-20
Remissvar Miljöenheten - 2026-09-03
Remissvar Renhållningen - 2026-09-09
Remissvar Trafikverket kompletterande - 2026-09-15
Yrkande
Charlotta Windeman (M): Ansökan avslås då förutsättningarna för lov inte är uppfyllda enligt 9 kap.
§ 221 HALLTORP 1:48 - Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-
§ 221/2026
HALLTORP 1:48 - Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-
000423
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 222 MUNKEGÄRDE 1:25 - Förlängning av tidsbegränsat lov för
§ 222/2026
MUNKEGÄRDE 1:25 - Förlängning av tidsbegränsat lov för
uppställning/uppsättning av handelsbyggnad - MOBN 2026-000337
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 223 RISBY 2:23 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-
§ 223/2026
RISBY 2:23 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN 2026-
000493
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 224 GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
§ 224/2026
GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
2026-000433
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 225 GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
§ 225/2026
GRANNEBY 8:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus - MOBN
2026-000515
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 226 TORSBY-RÖD 4:2 - Olovlig åtgärd byggnation, enbostadshus - MOBN 2024-
diarienr: kungalv:NAMND:2025:3, kungalv:BESLUT:2025:7
§ 226/2026
TORSBY-RÖD 4:2 - Olovlig åtgärd byggnation, enbostadshus - MOBN 2024-
000891
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade i mars 2025 om att påföra fastighetsägarna
byggsanktionsavgifter för olovlig byggnation och olovlig rivning.
Fastighetsägarna upplystes i samband med beslutet att de, under förutsättning att rättelse inte
sker, kunde påföras dubbel byggsanktionsavgift.
Fastighetsägarna har inte inkommit med handlingar för att kunna bevilja startbesked.
Verksamhetens fullständiga bakgrund till ärendet samt bedömning framgår av tjänsteutlåtandet.
Verksamhetens förslag till beslut
Bygglovenheten föreslår att Miljö- och byggnadsnämnden påför fastighetsägarna solidariskt
byggsanktionsavgifter på sammanlagt 488 330 kr.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - 2026-10-09
Svar på kommunicering - 2026-10-07
Beräkning av byggsanktionsavgift rivning av enbostadshus - 2025-01-27
Lägeskontroll - 2025-01-23
Lägeskontroll Mur + höjd - 2025-01-23
Beslut Nämnd - 2025-03-25
Epostmeddelande - 2025-10-22
Epostmeddelande - 2025-10-23
Beslut - 2025-07-08
Beräkning av byggsanktionsavgift byggnation av komplementbyggnad - 2025-01-24
Beräkning av byggsanktionsavgift byggnation av enbostadshus - 2025-01-24
Beslut
1. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 2 § p plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs och
solidariskt en byggsanktionsavgift om 125 596 kr för att
olovligt ha rivit en byggnad.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns senast inom två månader från
det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft.
2. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 2 § p plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs och
solidariskt en byggsanktionsavgift om 48 920 kr för att
olovligt ha uppfört en komplementbyggnad.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns senast inom två månader från
det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft.
3. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglag (2010:900) PBL samt 9 kap. 2 § p plan- och
byggförordning (2011:338) PBF påförs och
solidariskt en byggsanktionsavgift om 313 814 kr för att
olovligt ha uppfört ett enbostadshus.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns senast inom två månader från
det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft.
Betalningsinstruktion
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Kungälvs kommuns plusgiro 11 62 10-6 senast inom två
månader från det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Uppge
fastighetsbeteckningen i fältet meddelande / OCR.
Kommunicering
Ärendet skickades för kommunicering den 3 september 2026 med sista dag att inkomma med
synpunkter den 20 september 2026. Fastighetsägarna har låtit meddela att de avser inkomma med
handlingar och har begärt mer tid. Det saknas fortsatt handlingar inför startbesked.
Verksamheten ser inte att det finns anledning att bevilja ytterligare tid.
Övriga upplysningar
I de fall fastighetsägaren inte vidtar rättelse inom skälig tid kan Miljö- och byggnadsnämnden
komma att besluta om att ta ut en dubbel byggsanktionsavgift enligt 9 kap. 2 § PBF.
__________
Delges till (mottagningsbevis): Fastighetsägare
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län
men skickas till Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv, eller skickas som e-post till
kommun@kungalv.se.
Ange diarienummer samt beslutsnummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor
från den dag då du fick del av beslutet. Om du delgivits med förenklad delgivning så anses du
delgiven två veckor efter att vi skickat beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes i Post- och
Inrikes Tidningar.
§ 227 MARSTRAND 35:10 - Bristande underhåll av byggnadsverk mur - MOBN
§ 227/2026
MARSTRAND 35:10 - Bristande underhåll av byggnadsverk mur - MOBN
2022-001079
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 228 Revidering av taxa enligt Plan- och bygglagen (Dnr MOBN2026/0069)
diarienr: kungalv:MOBN:2026:69
§ 228/2026
Revidering av taxa enligt Plan- och bygglagen (Dnr MOBN2026/0069)
Sammanfattning
Den gällande taxan enligt plan- och bygglagen (PBL) har använts under en längre tid och behöver
revideras för att anpassas till lagändringar som trädde i kraft den 1 december 2025, förändrade
arbetssätt samt kommunens aktuella kostnadsnivå. Översynen syftar även till att säkerställa att
avgifterna bättre motsvarar den arbetsinsats som krävs för handläggningen och därmed ger en
högre grad av kostnadstäckning i enlighet med lagstiftning och kommunens budgetdirektiv.
Förslaget innebär bland annat att taxans texter och bestämmelser uppdateras och förtydligas, att
justeringsfaktorn N höjs från 1,0 till 1,2 samt att vissa avgifter och avgiftsmodeller anpassas till
nuvarande arbetssätt och gällande lagstiftning. Den generella avgiftsnivån höjs därmed med cirka
20 procent. För avgifter avseende förhandsbesked föreslås en större justering, motsvarande cirka
55 procent, för att bättre spegla den faktiska arbetsinsatsen och kommunens kostnader för
handläggningen.
Förvaltningen bedömer att den föreslagna revideringen är skälig och nödvändig för att uppnå god
kostnadstäckning, säkerställa en rättvis avgiftssättning och skapa förutsättningar för att upprätthålla
kvalitet, kompetens och service inom verksamheten. Även efter revideringen bedöms
avgiftsnivåerna i flera delar vara lägre än i jämförbara kommuner.
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås därför besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta
reviderad taxa enligt plan- och bygglagen i enlighet med upprättat förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Revidering av taxa enligt Plan- och bygglagen
Bilaga KS2026_1465-1 Taxa enligt plan- och bygglagen - Nuvarande 1329220_1_0
Bilaga KS2026_1465-1 Taxa enligt plan- och bygglagen - Föreslagen revidering 1329221_1_0
Bilaga KS2026_1465-1 Ändringsredovisning av taxa enligt plan- och bygglagen 1329222_1_0
Tilläggsyrkande
Charlotta Windeman (M) Tjänsteskrivelsen kompletteras med en redogörelse för varför taxan inte
har höjts under tidigare år innan ärendet behandlas av kommunstyrelsen.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att
anta Charlotta Windeman (M) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Tjänsteskrivelsen kompletteras med en redogörelse för varför taxan inte har höjts
under tidigare år innan ärendet behandlas av kommunstyrelsen.
Förslag till kommunfullmäktige
Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att revideringen av taxan enligt plan- och
bygglagen beslutas enligt upprättat förslag.
__________
För behandling till: Kommunfullmäktige via Kommunstyrelsen
§ 229 Remiss - Regeringsuppdrag att ta fram förslag på hur typgodkännande av
beslutstyp: godkännandediarienr: kungalv:MOBN:2026:70, kungalv:LI:2026:1158
§ 229/2026
Remiss - Regeringsuppdrag att ta fram förslag på hur typgodkännande av
småhus kan genomföras (Dnr MOBN2026/0070)
Sammanfattning
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet vill ha synpunkter på ”Regeringsuppdrag att ta fram
förslag på hur typgodkännande av småhus kan genomföras”.
Miljö- och byggnadsnämnden svarar för remissen till Kungälvs kommun.
Boverket har fått i uppdrag av regeringen att ta fram förslag på hur typgodkännande av småhus kan
genomföras. Uppdragen omfattar även att utreda förutsättningarna för och i vilken utsträckning
dessa hus skulle kunna undantas från bland annat krav på bygglov.
Boverket föreslår dels att vissa fristående enbostadshus ska kunna uppföras utan bygglov om de
har förprövats av Boverket, dels att det befintliga systemet för typgodkännande utökas så att även
krav på bostäders lämplighet och tillgänglighet kan omfattas.
Syftet med förslagen är att minska ledtider, öka förutsägbarheten och möjliggöra mer
standardiserad bostadsproduktion. Samtidigt konstaterar Boverket att förslaget innebär ett ökat
ansvar för byggherren, minskade möjligheter till förhandsprövning i kommunen samt risk för ökade
tillsynsärenden och att felaktigheter upptäcks först i efterhand.
Bygglovenheten avstyrker förslaget om bygglovsbefrielse för förprövade enbostadshus.
Bygglovenheten bedömer att de föreslagna effektiviseringsvinsterna inte uppväger de negativa
konsekvenserna för rättssäkerhet, samhällsplanering, granninflytande, kulturmiljö, miljöhänsyn,
kommunal ekonomi och tillsynsverksamhet.
Bygglovenheten tillstyrker förslaget om utökat typgodkännande eftersom det kan bidra till ökad
enhetlighet, förutsägbarhet och effektivitet inom byggprocessen.
Miljöenheten bedömer att Boverkets förslag på bygglovsbefrielse av vissa enbostadshus bör nekas.
Miljöenheten har ingen erinran gällande Boverkets förslag på utökande av godkännandesystemet
under förutsättning att det fortsatt sker en grundlig och väl avvägd lokaliseringsprövning.
Förslag till beslut är att remissvar skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remiss - Regeringsuppdrag att ta fram förslag på hur typgodkännande av småhus
kan genomföras
Förslag till kommunstyrelsen
Remissvar skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
__________
Expedieras till: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
li.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till li.bb@regeringskansliet.se
ange diarienummer LI2026/ 01158
§ 230 Yttrande - Granskning för detaljplan för centrum, verksamheter och industri,
diarienr: kungalv:MOBN:2026:6
§ 230/2026
Yttrande - Granskning för detaljplan för centrum, verksamheter och industri,
Solbräcke 1:7 m.fl. ”Solbräcke verksamhetsområde” (Dnr MOBN2026/0006)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
§ 231 Svar på föreläggande om komplettering till mark- och miljödomstolen (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2026:51
§ 231/2026
Svar på föreläggande om komplettering till mark- och miljödomstolen (Dnr
MOBN2026/0051)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll
§ 233 Tertialredovisning 2 (Dnr MOBN2026/0063)
diarienr: kungalv:MOBN:2026:63
§ 233/2026
Tertialredovisning 2 (Dnr MOBN2026/0063)
Sammanfattning
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar årligen om en behovsutredning och tillsynsplan för
miljöenhetens verksamhet. I tillsynsplanen fastställs prioritering och målsättning för miljöenhetens
arbete. För tertial 2 redovisas här verksamhetens arbete 1 januari – 31 augusti, utifrån beslutad
tillsynsplan för hela 2026, se dokument ”Tertialrapport 2 2026 Miljöenheten”.
Statistik för handläggningen dras ut ur miljöenhetens ärendehanteringssystem. I slutet av 2025
infördes ett nytt ärendehanteringssystem och än så länge saknas en tydlig rutin för hur statistiken
tas fram. Därför redovisas inte siffror över handläggningen lika detaljerat för den här tertialen som i
vanliga fall.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Tertialredovisning 2
Bilaga MOBN2026_0063-5 Tertial 2 1329139_2_0
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
§ 234 Sammanträdestider 2027 - Miljö- och byggnadsnämnden (Dnr
diarienr: kungalv:MOBN:2026:64
§ 234/2026
Sammanträdestider 2027 - Miljö- och byggnadsnämnden (Dnr
MOBN2026/0064)
Sammanfattning
Sammanträdestiderna för den politiska organisationen fastställs årligen av respektive instans.
Planeringen av sammanträdesdagarna utgår från ärendeflödet mot kommunfullmäktige, antalet
sammanträdeslokaler och möjligheten till administrativt stöd. Likt tidigare föreslås nämnden att
sammanträda på torsdagar klockan 09:00, om inget annat anges.
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås anta förvaltningens förslag till sammanträdestider 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Sammanträdestider 2027 - Miljö- och byggnadsnämnden
Beslut
Miljö- och byggnadsnämndens sammanträden 2027 är på torsdagar klockan 09.00 om inget
annat anges den:
• 21 januari
• 25 februari
• 18 mars
• 22 april
• 20 maj
• 1 juli
• 26 augusti
• 30 september
• 21 oktober
• 25 november
• 16 december
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
§ 235 Revidering av styrdokument - delegationsordning för Miljö- och
diarienr: kungalv:MOBN:2026:66
§ 235/2026
Revidering av styrdokument - delegationsordning för Miljö- och
byggnadsnämnden (Dnr MOBN2026/0066)
Paragrafen förklaras omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll