Kommunfullmäktige — 7 maj 2026

Till justerare föreslås Marcus Adiels (M) och Gun-Marie Daun (KD). Justering sker måndag klockan 15.00. Beslut Till justerare utses Marcus Adiels (M) och Gun-Marie Daun (KD). Justering sker måndag klockan 15.00.

Tillkommande ärenden: Avsägelse från uppdrag i Kommunfullmäktige - Åsa Avenius (SD) Avsägelse från uppdrag i Arvodesnämnden - Åsa Avenius (SD) Utgående ärenden: - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om kollektivtrafiksliknande lösningar till industriområden – Centerpartiet - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Jesper Eneroth (S) om Resultat och genomförande inom klimatområdet under innevarande mandatperiod - Patrik Renström (C) - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Jesper Eneroth (S) gällande tillgänglighetsanpassade badplatser i Kungälvs kommun - Anders Åkerström (C) Beslut Dagordningen fastställs.

Jesper Eneroth (S), kommunstyrelsen ordförande, informerar om följande: - Hemställan gällande Bohus Fästning o Förvaltningens möjlighet att agera tillsyn Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sammanfattning Ekonomibedringen lämnar förslag till rambudget 2027–2030 med finansiell utblick mot 2034. Kommunfullmäktige anger i rambudgeten ekonomiska ramar och strategiska mål. I rambudgeten anges strategiska och finansiella mål. Målen är av övergripande karaktär, utgår från den aktuella politiska viljeriktningen och de styr tillsammans mot god ekonomisk hushållning. Kommunen ska drivas enligt god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning råder då verksamheten utövas på ett ändamålsenligt och ekonomiskt hållbart sätt. Såväl de finansiella målen som verksamhetsmålen är huvudsakligen uppfyllda och kommunens grunduppdrag bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Skatter och generella statsbidrag Skatter och generella statsbidrag beräknas med prognos för december 2025, från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Befolkningsprognos Befolkningsökningen beräknas med kommunens befolkningsprognos, presenterad hösten 2025. Bilaga Ekonomibedringens beslutade förslag Rambudget för Kungälvs kommun 2027–2030 med utblick 2034. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rambudget 2027-2030 Bilaga Rambudget 2027-2030 med utblick 2034 Förslag Bilaga Protokollsutdrag - Rambudget 2027-2030 - Ekonomibederingen Bilaga Protokoll ekonomibederingen 2026-03-10 Bilaga 2026-03-10 Protokollsanteckning KS20260498-1 Centerpartiet Bilaga 2026-03-10 Protokollsanteckning KS20260498-1 Vänsterpartiet Bilaga KD Rambudget 2027 Bilaga UP RAM Budget_2027 Bilaga Vänsterpartiets rambudgetförslag 2027-2030 Bilaga 2027-2030 SD budgetram Bilaga Centerpartiet - Rambudget 2027-2030 Bilaga Protokollsutdrag - Rambudget 2027-2030 - Kommunstyrelsen Bilaga Protokollsanteckning V rambudget 2027-2030 Bilaga Liberalernas Rambudget 2027-2030 Yrkande Jesper Eneroth (S): Bifall till rambudget och budgetdirektiv från S och M Anders Holmensköld (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag till rambudget och budgetdirektiv Patrik Ryberg (SD): Bifall till Sverigedemokraternas rambudget samt budgetdirektiv. Fredrik Daun (KD): Avslag 1 och 2, bifall till Kristdemokraternas förslag om rambudget och budgetdirektiv. Elisabeth Mattsson (L): Bifall till Liberalernas budget Andreas Antelid (V): Bifall till Vänsterpartiets förslag till rambudget och budgetdirektiv Anders Åkerström (C): Bifall till Centerpartiets direktiv och rambudget. Simon Pasula (M): 1. Bifall till ekonomiberedningens förslag till rambudget 2. Kommunstyrelsen ram motsvarar rubriken Verksamhetens nettokostnad i resultaträkningen och fastställs till 3 940 Mkr för 2027. ändras till: Kommunstyrelsen ram motsvarar rubriken Verksamhetens nettokostnad i resultaträkningen och fastställs till 3 945 Mkr för 2027. Mikael Karlsson (L): Bifall till Liberalernas rambudget och budgetdirektiv. Anders Holmensköld (M): Formuleringen ”och avlägsna” kommundelar tas bort. Marcus Adiels (M): Bifall till rambudget och budgetdirektiv för S och M. Tobias Wallin (S): Bifall till budgetdirektiv och rambudget S och M Mikael Wintell (UP): Bifall på utvecklingspartiets rambudget och budgetdirektiv. Erik Andreasson (V): Avslag på punkt 1 – 3 och bifall till Vänsterpartiets förslag. Birgitta Jähnke (S): Bifall till majoritetens rambudget och budgetdirektiv Britta Malmberg Ohlsson (M): Bifall till Socialdemokraternas och moderaternas rambudget och budgetdirektiv. Anne-Lise Lindström (S): Bifall till majoritetens förslag Camilla Haag (S): Bifall till majoritetens förslag Owe Wiktorsson (C): Bifall till Centerpartiets förslag på rambudget och budgetdirektiv och avfall till majoritetens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Socialdemokraterna och moderaternas förslag mot Sverigedemokraternas, Utvecklingspartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas, Vänsterpartiets, och Centerpartiets förslag till rambudget och finner kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraterna och Moderaternas förslag. Ingen omröstning begärs. Ordförande ställer därefter proposition på Simon Pasulas (M) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ingen omröstning begärs. Ordförande ställer därefter proposition på Anders Holmenskölds (M) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ingen omröstning begärs. Beslut 1. Strategiska förutsättningar, finansiella målen och strategiska mål enligt dokumentet Rambudget för Kungälvs kommun och dess bolag 2027–2030 fastställs för perioden 2027 – 2030 2. Skattesatsen till den borgerliga primärkommunen för 2027 fastställs till 21,44 (tjugoen kronor och fyrtiofyra ören) per skattekrona, det vill säga oförändrad skattesats 3. Kommunstyrelsens driftram för 2027 fastställs till 3 945 Mkr, enligt resultatbudget. 4. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta Budget för 2027 med utblick mot 2030 Budgeten ska innehålla resultatmål enligt Modell för styrningen i Kungälvs kommun, samt budget per sektor. 5. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att i samråd med kommunfullmäktiges presidium utarbeta förslag till detaljbudget för den politiska organisationen inom ramen 20,7 Mkr. Förslaget ska redovisas för beslut i kommunfullmäktige. 6. Kommunstyrelsens investeringsram för 2027 fastställs till 1 061 Mkr, varav 679 Mkr för skattefinansierade och 382 Mkr för avgiftsfinansierade investeringar. 7. Ramen för medfinansiering 2027 fastställs till 42 mkr. 8. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till Investerings- och driftsbudget för beslut i kommunfullmäktige. Budgeten ska omfatta åren 2027 – 2030 med utblick mot 2034. Budgeten ska innehålla driftkostnadskalkyler. 9. Kommunstyrelsen har i uppdrag att följa upp verksamheten och redovisa måluppfyllelsen. 10. Kommunstyrelsen ram motsvarar rubriken Verksamhetens nettokostnad i resultaträkningen och fastställs till 3 940 Mkr för 2027. ändras till: Kommunstyrelsen ram motsvarar rubriken Verksamhetens nettokostnad i resultaträkningen och fastställs till 3 945 Mkr för 2027. 11. Formuleringen ”och avlägsna” kommundelar tas bort. __________ Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet och lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga. Ej Inkommen. Vänsterpartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga. Ej inkommen.

Sammanfattning Socialdemokraterna och Moderaterna tar tillsammans ansvar för vår kommun genom de gemensamma planeringsförutsättningar som uttrycks i detta dokument. Vår vision är en stark och trygg kommun med en dynamisk stad och starka lokalsamhällen i utveckling som tar hänsyn till naturen. Demokrati, delaktighet, öppenhet och förtroende är basen i allt kommunalt utvecklingsarbete. Tillsammans tar vi som är aktiva nu generationsansvar för dem som kommer efter oss, så bygger vi framtiden med det bästa från idag som grund. Kommunen ska eftersträva processer som ger delaktighet och insyn. All makt utövas under lagarna och offentlig verksamhet ska alltid drivas så att allmänhetens förtroende inte rubbas. Detta dokument inleds med förvaltningsövergripande instruktioner och följs sedan av de strategiska målen och hur kommunstyrelsen föreslås arbeta utifrån dessa. Beslutsunderlag Kungälv 2030 budgetdirektiv 2027 Sverigedemokraterna budgetdirektiv 2027 Vänsterpartiet budgetdirektiv 2027 Kristdemokraterna budgetdirektiv 2027 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 1 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 2 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 3 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 4 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 5 Utvecklingspartiet budgetdirektiv 2027 – bilaga 6 Centerpartiet budgetdirektiv 2027 Liberalerna budgetdirektiv 2027 Protokollsutdrag – Budgetdirektiv 2027 - Kommunstyrelsen Beslut Informationen antecknas till protokollet. __________ Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet och lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga. Ej Inkommen. Vänsterpartiet lämnar en anteckning till protokollet, se bilaga. Ej inkommen.

Sammanfattning Kommunens bolag ska årligen upprätta årsbokslut. I Kungälvs kommuns bolagskoncern, med AB Kongahälla som moderbolag, ingår Kungälv Energi AB med dotterbolag, Bohusläns kommunala exploaterings AB med dotterbolag samt Kungälv Arena AB. Bedömningen är att Kungälvs kommuns koncernbolags verksamhet under 2025 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. AB Kongahälla har som moderbolag uppdrag att upprätta en koncernredovisning för koncernbolagen. AB Kongahälla föreslår utifrån ägarens de uppdrag och finansiella mål en utdelning om 11 miljoner kronor till Kungälvs kommun. Förslag till kommunstyrelsen 1. Verksamheten i de helägda bolagen moderbolaget AB Kongahälla, Kungälv Energi AB med dotterbolag, Bohusläns kommunala exploaterings AB med dotterbolag samt Kungälv Arena AB har 2025 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 2. Verksamheten i Kungälvs kommuns delägda bolag Soltak AB, Förbo AB, Gryaab AB samt Renova AB har 2025 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning och Koncernredovisning 2025 för moderbolaget AB Kongahälla, Kungälv Energi AB med dotterbolag, Bohusläns kommunala exploaterings AB med dotterbolag samt Kungälv Arena AB godkänns. 2. Årsredovisning för Kungälvs kommuns delägda bolag Soltak AB, Förbo AB, Gryaab AB samt Renova AB godkänns 3. Ombud vid bolagsstämma får i uppdrag att rösta för att respektive balans- och resultaträkning fastställs och att utdelning till ägaren ska ske enligt bolagsstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning samt årsredovisningar 2025 för Kungälvs kommun delägda bolag Bilaga Årsredovisning & Koncernredovisning AB Kongahälla 2025 Bilaga Styrelsens försäkran till kommunstyrelsen ABK 2026 - signerat Bilaga Revisionsberättelse_Aktiebolaget_Kongahälla_2025-12-31 Bilaga Årsredovisning 2025 Kungälv Arena Bilaga Revisionsberättelse_Kungälv_Arena_AB_2025-12-31 Bilaga Styrelsens försäkran till kommunstyrelsen KAAB 2025 - signerat Bilaga Årsredovisning och koncernredovisning 556083-2064 Kungälv Energi AB 2025 signerat Bilaga Årsredovisning 559397-5450 Kungälv Energimarknad AB 2025 signerat Bilaga Årsredovisning 559397-5468 Kungälv Energi Entreprenad och Service AB 2025 signerat Bilaga Årsredovisning 556805-6641 Kungälv Närenergi 2025 signerat Bilaga Kungälv Energi AB - Styrelsens försäkran till KS Bilaga Kungälv Energimarknad AB - Styrelsens försäkran till KS Bilaga Kungälv Energi Entreprenad och Service AB - Styrelsens försäkran till KS Justeras sign Bilaga Kungälv Närenergi AB - Styrelsens försäkran till KS Bilaga Revisionsberättelse Kungälv Energi AB 2025-12-31 (SIGNED) Bilaga Revisionsberättelse Kungälv Energi Entreprenad och Service AB 2025-12-31 (SIGNED) Bilaga Revisionsberättelse Kungälv Energimarknad AB 2025-12-31 (SIGNED) Bilaga Revisionsberättelse Kungälv Närenergi AB 2025-12-31 (SIGNED) Bilaga Styrelsens försäkran till kommunstyrelsen 2026-02-19 Bokab Bilaga Årsredovisning Bokab 2025-12-31.pdf Bilaga Granskningsrapport 2025-12-31 -Bokab 556069-9539 -signeratd.pdf Bilaga Revisionsberättelse 2025-12-31-Bokab 556069-9539 - signerad.pdf Bilaga 2026-02-19 Stylsens försäkran till KS.pdf Bilaga 2025 Bofab årsredovisning signerad.pdf Bilaga 2025 Årsredovisning RVH Tomt 12A AB signerad.pdf Bilaga 2025 Årsredovisning Solbräcke Kullen AB signerad.pdf Bilaga 2024-2025 Årsredovisning Kareby E6 Tomt 1 AB signerad.pdf Bilaga 2025 Årsredovisning Solb S Tomt 1 AB signerad.pdf Bilaga 2025 Årsredovisning Solb S Tomt 2 AB signerad.pdf Bilaga Granskningsrapport 2025 - Solbräcke Kullen AB.pdf Bilaga Granskningsrapport 2025 - Bohusläns Förvaltning AB.pdf Bilaga Granskningsrapport 2025 - Kareby E6 Tomt 1 AB.pdf Bilaga Granskningsrapport 2025 - Rollsbo Västerhöjd Tomt 12A AB.pdf Bilaga bil 3 Rapport från revision EY.pdf Bilaga bil 4 Rapport lekmannarevision.pdf Bilaga bil 5 Hållbarhets- och årsredovisning samt styrelsens uttalande.pdf Bilaga bil 5.1 HÅR 2025.pdf Bilaga bil 6 Förslag till vinstdisposition.pdf Bilaga bil 7 Årsredovisning 2025 för övriga koncernbolag.pdf Bilaga bil 7.1 Årsredovisning Säteriet Holding 2025.pdf Bilaga bil 7.2 Årsredovisning Säteriet Utvecklings kvarter B 2025.pdf Bilaga bil 7.3 Årsredovisning Säteriet Utvecklings kvarter C 2025.pdf Bilaga bil 7.4 Årsredovisning Säteriet Utvecklings kvarter D 2025.pdf Bilaga bil 7.5 Årsredovisning Björkås Utvecklings kvarter A 2025.pdf Bilaga bil 8 Rapport transparenslagen 2025.pdf Bilaga bil 8.1 Redovisning enligt transparenslagen 2025.pdf Bilaga Årsredovisning SOLTAK AB 2025-12-31_signerad Bilaga Styrelsens försäkran till kommunstyrelsen 2025 SOLTAK AB_signerad Bilaga SOLTAK_AB_granskningsrapport_2025_signerad Bilaga Revisionsberättelse 2025 SOLTAK AB_signerad Bilaga Signerad Granskningsrapport Gryaab AB 2025 för utskrift.pdf Bilaga Årsrapport 2025 med måluppföljning m.m..pdf Bilaga Granskning av Gryaab AB - verksamhetsåret 2025.pdf Bilaga 04 Bilaga 2 Renova AB Årsredovisning 2025 Bilaga 04 Bilaga 2 Renova Miljö AB Årsredovisning 2025 Bilaga 04 Bilaga 2 Renova AB Revisorns rapport 2025 - Insynslagen NF 3000 Bilaga 04 Bilaga 2 Renova Miljö AB Revisorns rapport 2025 - Insynslagen NF 3000 Bilaga 04 Bilaga 2 Transparensredovisning 2025 Renova AB Bilaga 04 Bilaga 2 Transparensredovisning 2025 Renova Miljö AB Bilaga signerad Granskningsrapport Renova AB 2025 för utskrift Bilaga Signerad Granskningsrapport Renova Miljö AB 2025 för utskrift Bilaga Granskningsredogörelse av Renova AB och Renova Miljö AB - verksamhetsåret 2025.pdf Bilaga Protokollsutdrag - Årsredovisning 2025 för AB Kongahälla-koncernen med förslag till utdelning samt årsredovisningar 2025 för Kungälvs kommun delägda bolag Bilaga Granskningsrapport_2025_-_AB_Kongahälla_(slutlig) Bilaga Sammanställning_-_Granskning_av_inköp_och_upphandling_(kommunala_bolag) Bilaga Granskningsrapport_2025_-_Kungälv_Arena_AB_(slutlig) Bilaga Rapport_Förstudie av intern styrning och kontroll i Kungälv Arena AB (...) Bilaga Granskning av inköp och upphandling – BOKAB Justeras sign Bilaga Granskning av inköp och upphandling – Kungälv Energi Bilaga Granskningsrapport_2025_-_Kungälv_Energi_AB Bilaga Granskningsrapport_2025-_Kungälv_Energi_Entreprenad_och_Service_AB Bilaga Granskningsrapport_2025_-_Kungälv_Närenergi_AB Bilaga Granskningsrapport_2025_-_Kungälv_Energimarknad_AB Bilaga Granskningsrapport 2025 – Bohusläns Kommunala Exploaterings AB Beslut 1. Årsredovisning och Koncernredovisning 2025 för moderbolaget AB Kongahälla godkänns 2. Årsredovisning för Kungälv Energi AB med dotterbolag, Bohusläns kommunala exploaterings AB med dotterbolag samt Kungälv Arena AB godkänns. 3. Årsredovisning för Kungälvs kommuns delägda bolag Soltak AB, Förbo AB, Gryaab AB samt Renova AB godkänns 4. Ombud vid bolagsstämma får i uppdrag att rösta för att respektive balans- och resultaträkning fastställs och att utdelning till ägaren ska ske enligt bolagsstyrelsens förslag.

Sammanfattning Kungälvs kommuns Digitaliseringsprogram är utformat som ett styrdokument för perioden 2026 till 2029, och syftar till att tydliggöra strategi, prioritering och inriktning för kommunens digitalisering. Programmet är även i enlighet med den nationella strategi och inriktning som Sveriges Regering har tagit fram och presenterar i Sveriges digitaliseringsstrategi 2025–2030. I Digitaliseringsprogrammet beskrivs hur kommunen ska fokusera på att utveckla enkla, trygga och effektiva digitala lösningar som gör vardagen lättare för kommunens medborgare, medarbetare och företag. För att nå dit behöver kommunen arbeta med att ständigt förbättra och förenkla sina digitala tjänster. Målet är att med