Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott — 4 november 2026

§ 103 Sammanträdets öppnande och upprop Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts ordförande förklarar sammanträdet öppnat och utskottets sekreterare genomför upprop. 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 104 Val av justerare och fastställande av dagordning Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har att utse justerare av arbetsutskottets protokoll samt fastställa dagordningen för arbetsutskottets sFaömrsmlaagn ttriläld bee. slut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 1. utser NN till justerare av arbetsutskottets protokoll, justering sker digitalt. Arb2e.tsufatsstksotättlleetrs d baegsolrudtn ingen för arbetsutskottets sammanträde. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 1. utser Peter Fredriksson (SD) till justerare av arbetsutskottets protokoll, justering sker digitalt. 2. fastställer dagordningen för arbetsutskottets sammanträde. 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 105 Tema Välfärdsbrottslighet Diarienummer SBN 2025/619 Ärendebeskrivning Utredningssekreterare Anette Sandström informerar om välfärdsbrottslighet. Förvaltningen har beaktat risk för välfärdsbrottslighet i verksamheterna i samband med riskanalys för intern kontroll. Nämndens presidium genomför rFiöskrsalnaagl ytsil flö bre insltuetr n kontroll den 2 november 2026. SYarmkahnädllesbny ig agrnbaedtssnuätmsknodtetne tta r del av informationen. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. Arbetsutskottet hänskjuter beslut i ärendet till nämnd. 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 106 Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar Diarienummer SBN 2025/620 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar nämnden om händelser rörande oFörgrasnlaisga ttiiolln b, eekslounto mi eller personal. SYarmkahnädllesbny ig agrnbaedtssnuätmsknodtetne tta r del av informationen. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. Arbetsutskottet hänskjuter beslut i ärendet till nämnd. 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 107 Redovisning av uppdrag från nämnd 6 oktober 2026 § 93 Diarienummer SBN 2026/102 Ärendebeskrivning I samband med beslut om årets delårsredovisning 6 oktober 2026 § 93 beslutade nämnden ge förvaltningen i uppdrag att a. analysera orsaker till underskott inom kommunfastigheter, b. redovisa förslag på åtgärder för en budget i balans, samt c. se över förändrad redovisning för kostnader. Åtgärderna ska redovisas till nämndens sammanträde i november. FFöörrvslaaltgn itnilgl ebne hsalur ts ammanställt en redogörelse för arbetet. SYarmkahnädllesbny ig agrnbaedtssnuätmsknodtetne gt odkänner redovisningen. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. ABrebselutstusutsnkdoettrelta ghä nskjuter beslut i ärendet till nämnd. • Tjänsteskrivelse 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 108 Slutredovisning av investeringsprojekt, nybyggnad av förskolan Regnbågen Diarienummer SBN 2026/409 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i samband med budget 2022 beslutat om nybyggnation av en ny förskola vid Norrgårdens förskola. Den nya förskolan fick senare namnet Regnbågen. Förskolan invigdes den 26 mars 2025. 81 miljoner kronor avsattes slutligen i budget för projektet. Den totala investeringen uppgick till 76,558 miljoner kronor. NA-bygg anlitades som byggentreprenör. När projektets förutsättningar klarlagt genomfördes allt enligt tidplanen. Förskolan har plats för ca 140 barn och är uppdelad på åtta avdelningar. I samband med byggnationen av förskolan Regnbågen installerades solceller pFöå rfsalsatgig htieltl ebne. sVliudt förskolan har även laddstolpar för elbilar installerats. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rAerdboevtissuntinskgoentt. ets förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rBeedsoluvitssnuinndgeenrl. ag • Tjänsteskrivelse 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 109 Handlingsplan för strategisk trafikplan 2026 Diarienummer SBN 2026/8 Ärendebeskrivning Under våren 2023 antog kommunfullmäktige en strategisk trafikplan för Kumla kommun. I planen anges att samhällsbyggnadsnämnden årligen ska ta fram en handlingsplan för arbetet med trafikfrågor utifrån den strategiska trafikplanen. Handlingsplan togs fram och beslutades 2023, 2024 och 2025 oFöchrs nlaug h atirl le btte fsölrustl ag på en ny reviderad handlingsplan tagits fram. Samhällsbyggnadsnämnden antar handlingsplan för strategisk trafikplan 2A0r2b6e.t sutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar handlingsplan för strategisk trafikplan 2B0e2sl6u. tsunderlag • • Tjänsteskrivelse • Strategisk trafikplan för Kumla kommun Handlingsplan för strategisk trafikplan 2026 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 110 Kameraövervakning vid infart till återvinningscentralen i Kvarntorp Diarienummer SBN 2026/175 Ärendebeskrivning Under 2026 har samhällsbyggnadsförvaltningen genomfört en provperiod med ett kamerabaserat system för automatisk avläsning av fordon som besöker återvinningscentralen. Systemet läser av fordonets registrerings- nummer och uppgiften används för att kontrollera fordonsägarens kommuntillhörighet och om fordonet är registrerat på en privatperson eller en verksamhet. Syftet med provperioden var att undersöka möjligheter till att skapa en mer tillförlitlig och likvärdig kontroll av vilka som nyttjar återvinningscentralen. Utvärderingen visar att systemet ger förvaltningen ett bättre underlag för att följa upp vilka som använder återvinningscentralen, besökarnas kommuntillhörighet samt i vilken omfattning företagsregistrerade fordon besöker anläggningen. Systemet skapar därmed bättre förutsättningar för en mer likvärdig kontroll jämfört med dagens manuella rutiner. Provperioden visar även att systemet kan utgöra ett värdefullt stöd för framtida automatiserad fakturering av besök från verksamheter. Även om systemet erbjuder möjligheter till automatiserad debitering av verksamhets- besök omfattar detta ärende endast fortsatt användning av registrerings- nummeravläsning och kontrollfunktionerna. Frågan om debitering kan vid behov beredas och prövas separat. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer sammantaget att systemet fyller den avsedda funktionen och föreslår därför att användningen fortsätter efter aFvösrlsultaagd tpilrlo bvepselruiot d. Samhällsbyggnadsnämnden 1. godkänner redovisningen och utvärderingen av genomförd provperiod, 2. beslutar att kamerabaserad avläsning och kontroll av fordon vid Yrkandåetne riv ainrbneintgssuctesnktortatleent ska fortsätta efter avslutad provperiod. Karin Johnson (M): Arbetsutskottet hänskjuter beslut i ärendet till nämnd. 2026-11-04 SBN 2025/528 Beslutsgång i arbetsutskottet Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och fAinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. ABrebselutstusutsnkdoettrelta ghä nskjuter beslut i ärendet till nämnd. • • Tjänsteskrivelse Bedömning av kameraövervakning vid infart till återvinningscentralen i Kvarntorp, 2026-04-21 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 111 Markavtal mellan Kumla kommun och Kumbro med förslag på ersättningsmodell Diarienummer SBN 2026/407 Ärendebeskrivning Förvaltningen har tagit fram ett generellt markavtal med Kumbro med förslag på ersättningsmodell. Idag saknas ett generellt markavtal med Kumbro som omfattar upplåtelse av allmän platsmark enligt gällande detaljplan där kommunen är ägare av den allmänna platsmarken. Örebro har ett avtal med Kumbro sedan 2017 som reglerar detta. Vid framtagande av avtal för Kumla kommun och Kumbro har man utgått från det avtalet men gjort förändringar gällande ersättningen för aFtötr fsål aegn mtilel rb tersalnustp arent och tydlig ersättningsmodell. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. ledningsägaren ska erlägga en årlig ersättning till kommunen om 3 kronor per invånare, 2. ersättningen ska beräknas utifrån kommunens invånarantal per den 31 december respektive år och justeras årligen utifrån detta underlag, Arb3e.tsudteslkegoetrtea ttsil lb mesalrukth andläggare att underteckna avtalet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. ledningsägaren ska erlägga en årlig ersättning till kommunen om 3 kronor per invånare, 2. ersättningen ska beräknas utifrån kommunens invånarantal per den 31 december respektive år och justeras årligen utifrån detta underlag, Bes3lu.tsduenldegeerrlaag ti ll markhandläggare att underteckna avtalet. • Tjänsteskrivelse 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 112 Visionsprogram Brändåsen Diarienummer SBN 2026/476 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har den 19 december 2023 i § 159 (dnr SBN 2023/393) beslutat att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett planprogram för Brändåsens verksamhetsområde. Förvaltningen har arbetat med uppdraget, men föreslår att ett visionsprogram fFöörr Bslraägn dtiålsl ebne tsalus tfr am istället för ett planprogram. Samhällsbyggnadsnämnden 1. upphäver nämndens beslut avseende planprogram för Brändåsens verksamhetsområde den 19 december 2023 i § 159, 2. ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett Arbetsuvtissikoontstpertosg fröarmsl faögr Brändåsens verksamhetsområde. Samhällsbyggnadsnämnden 1. upphäver nämndens beslut avseende planprogram för Brändåsens verksamhetsområde den 19 december 2023 i § 159, 2. ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett Beslutsvuinsidoenrslpargo gram för Brändåsens verksamhetsområde. • • Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnd (2023-12-19 SBN §159) Planprogram • Brändåsen Tjänsteskrivelse Planprogram Brändåsen 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 113 Information om arbetet med underhållsplaner för fastigheter och beslut om avslutad uppföljning Diarienummer SBN 2023/66 Ärendebeskrivning 2022 fick KPMG uppdrag från Kumla kommuns revisorer att granska hur kommunens underhåll av verksamhetsfastigheter sköts. Uppdraget ledde till en revisionsrapport som dels beskrev hur kommunen kan arbeta på ett mer effektivt och ändamålsenligt sätt, dels med rekommendationer om fortsatt arbete. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 19 december 2023 att uppdra till förvaltningen att fortsatt rapportera hur arbetet fortlöper med revisionens rekommendationer. Återrapportering ska ske vid nämndens sammanträde vid varje tertial och/eller när det skett några större förändringar. Föreslagna punkter för åtgärdsplan från revisionen kommer slutredovisas i denna rapport och i och med det är förslag till beslut att avsluta den åFtöerrskloamg mtilaln bdees rluapt porteringen i ärendet. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och beslutar om avslut fAörrb ueptpsufötlsjnkiontgteents a fvö rresvlaisgio nsrapporten från 2022. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och beslutar om avslut fBöers uluptpsfuönljndienrglaeng av revisionsrapporten från 2022. • Tjänsteskrivelse - uppföljning till samhällsbyggnadsnämnden om arbetet med underhållsplaner för fastigheter 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 114 Antagande av Kostpolitiskt program Diarienummer SBN 2025/387 Ärendebeskrivning Kumla kommun har ett kostpolitiskt program som antogs 2018. Verksamheten har upprättat förslag till nytt kostpolitiskt program. Under framtagandet av kostpolitiskt program har en medborgardialog genomförts och en workshop har hållits för att samla perspektiv från både medborgare, förtroendevalda och tjänstepersoner. Utöver det har utkast till programmet skickats till berörda tjänstepersoner på intern remiss. Syftet med det kostpolitiska programmet är att ge uttryck för kommunens övergripande viljeriktning och ambitionsnivå angående olika aspekter av kommunens serverade måltider. Dessa aspekter handlar bland annat om kvaliteten på mat och råvaror, ändamålsenlighet avseende lokaler och teknisk utrustning, riktlinjer för trivsamma måltider, säkerhet, näringsriktighet och beredskap. Det kostpolitiska programmet ger en kommungemensam standard att eftersträva enligt Livsmedelsverkets Måltidspussel gällande Goda, Trivsamma, Näringsriktiga, Säkra, Miljösmarta och Integrerade måltider för aFlölar smlaåglt itdilel rb seosmlu lta gas i kommunal regi. förskola, skola och äldreomsorg. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta kostpolitiskt pArrobgertasmut. s kottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta kostpolitiskt pBreosgluratmsu. n derlag • • Tjänsteskrivelse • Kostpolitiskt program • Sammanställning från medborgardialog • Remissyttrande från socialnämnden • Remissyttrande från nämnden för livslångt lärande Analys av jämförelse mellan tillagnings- och mottagningskök 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 115 Svar på motion gällande återöppnande av måltidsverksamhet på Kvarngården Diarienummer SBN 2025/600 Ärendebeskrivning • Vänsterpartiet har lämnat in en motion med följande yrkanden • Måltidsverksamheten vid Kvarngården återupptas skyndsamt Erforderliga medel anslås i budget. Enligt motionärerna att det är av stor vikt att ett trygghetsboende kan servera mat, det påtalas vidare ett en mötesplats med matservering kan bidra till att minska risken för ensamhet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-03-17 att återremittera ärendet i avvaktan på att processen för att hitta en ny privat aktör för verksamheten slutförs. SFaömrshlaäglls tbilylg bgensaldustf örvaltningen har sökt ny privat aktör utan framgång. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. • • Tjänsteskrivelse • Samhällsbyggnadsnämnd (2026-03-17 SBN §37) Beslut om återremiss Samhällsbyggnadsnämnd (2025-08-26 SBN §47) Svar på • medborgarinitiativ om Kvarngården Motion gällande återöppnande av måltidsverksamhet på Kvarngården 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 116 Svar på medborgarinitiativ om namnsättning av vägtunnlar Diarienummer SBN 2026/313 Ärendebeskrivning Ett medborgarinitiativ har inkommit gällande namnsättning och skyltning av vägtunnlar. Initiativet handlar om att namnsätta och skylta upp två vägtunnlar, där det tidigare fanns en järnvägsövergång. Det kallades tidigare Ströms bommar och Ages bommar efter två av Kumlas största skofabrikörer. Initiativtagaren föreslår att tunnlarna namnsätts till Ströms tunnel respektive Ages tunnel. Namnsättningsgruppen gör bedömningen att namnförslagen är passande då det har en tydlig koppling till Kumlas historik. Skoanknytningen har försvunnit från Kumla och området. Tidigare fanns Agegatan vid Age Anderssons skofabrik, men gatan försvann i samband med byggnation. Namnsättningsgruppen föreslår därför att tunnlarna får namnen Ströms tFuönrnsleal gre tsiplle bketisvleu tA ges tunnel. Samhällsbyggnadsnämnden 1. antar svar på medborgarinitiativet, Yrka2n. daenns ei ra rmbeedtbsuortsgkaroitntietita tivet besvarat. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. ABrebselutstusutsnkdoettrelta ghä nskjuter beslut i ärendet till nämnd. • Tjänsteskrivelse, svar på medborgarinitiativ om namnsättning och • skyltning av tunnlar • Brev Svar till initiativtagaren Medborgarinitiativ 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 117 Detaljplan för del av fastigheten Kumla 9:1 (Kumlabyfältet) Diarienummer SBN 2025/549 Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att möjliggöra för idrottsändamål samt parkändamål i området. Planen syftar även till att möjliggöra uppförande av byggnader kopplade till kvartersmarken för idrottsverksamhet så som förråd, oFömrkslläadgn tinilgl sbreusmlu otc h föreningslokaler. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen antar detaljplanen. SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden antar detaljplanen. • • Tjänsteskrivelse • Planbeskrivning • Plankarta • Fastighetsförteckning • Dagvattenutredning och skyfallskartering • Markteknisk undersökningsrapport • Översiktlig geoteknisk undersökning • Förstudie TON Arkitektur PM till dagvattenutredningen 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 118 Beslut om planbesked för fastigheten Bankiren 3 Diarienummer SBN 2026/44 Ärendebeskrivning Kumla Bostäder AB har kommit in med en ansökan om planbesked för del av fastigheten Bankiren 3, där Handelsbanken tidigare varit verksamma. Planansökan avser att ändra i detaljplan för att möjliggöra för lägenheter i bottenplan. I nuvarande detaljplan gäller handel i bottenplan för samtliga byggnader vars fasad pekar mot Kumla torg och bostäder är planlagda ovanpå dessa verksamhetslokaler. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att förslag för att ändra i detaljplan inte är lämpligt och föreslår ett negativt planbesked. Förvaltningen har fört Fdöisrksulassgi otnilel rb meseldu tf astighetsägaren om alternativa lösningar. Samhällsbyggnadsnämnden ger negativt planbesked för fastigheten BAarnbkeitrseunt s3k. ottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden ger negativt planbesked för fastigheten BBaenslkuirtesun n3d. erlag • • Tjänsteskrivelse • Ansökan om planbesked Planbesked 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 119 Beslut om planbesked för fastigheten Giraffen 13 Diarienummer SBN 2026/383 Ärendebeskrivning Fastighetsägare har kommit in med en ansökan om planbesked för fastigheten Giraffen 13, där cafét Lokal bedriver verksamhet. Planansökan avser att ändra i detaljplan för att möjliggöra tillbyggnad för personalutrymme. Nuvarande detaljplan begränsar möjligheterna för tillbyggnad då exploateringsgraden är på högst 30% och huvudbyggnad inte får placeras närmre än 4m från fastighetsgräns. Önskad tillbyggnad skulle göra att byggnaden överskrider den tillåtna exploateringsgraden och tillbyggnaden önskas placeras närmre än 4m från fastighetsgräns. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att detaljplaneändring är möjlig och Fläömrsnlaarg e ttitl lp boseistilvutt planbesked. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för fastigheten GAirrbaefftesnu 1ts3k. ottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för fastigheten GBiersalfufetnsu 1n3d. erlag • • Tjänsteskrivelse • Ansökan om planbesked • Komplettering till ansökan Planbesked 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 120 Redovisning av delegationsbeslut Diarienummer SBN 2026/462 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till nämndens ordförande och tjänstepersoner i enlighet med nämndens delegationsordning. Besluten ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen Finönresblaägr itniltle b aetts lnuätm nden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen godkänner redovisningen. SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden godkänner redovisningen. • Redovisning av delegationsbeslut, SBN 2026-11-10 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 121 Meddelanden till samhällsbyggnadsnämnden Diarienummer SBN 2026/463 Ärendebeskrivning • Beslut från kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige (2026-10-19 KF §64) Program för • lokalförsörjning Kommunfullmäktige (2026-10-19 KF §65) Riktlinjer för lokalförsörjning • Beslut från kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen (2026-10-07 KS §148) Riktlinjer för • lokalförsörjning Kommunstyrelsen (2026-10-07 KS §157) Tilläggsanslag för • färdigställande av Djupadalsbadets utomhusanläggning Kommunstyrelsen (2026-10-07 KS §158) Investeringsmedel för Förslags täiklle rbheestlsuått gärder längs vägen upp till Kvarntorpshögen SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen tar del av informationen. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen. 2026-11-04 SBN 2025/528

§ 122 Sammanträdet avslutas Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts ordförande förklarar sammanträdet avslutat. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: KARIN ELISABET JONSSON Datum: 2026-11-04 11:49 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 7B95ABF0552AADEFEB4C1E8564C452CA65DD3451F27EEBDC160F34D4C3CFB533 Namn: PETER KNUT ÖSTEN FREDRIKSSON Datum: 2026-11-04 08:26 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 7B95ABF0552AADEFEB4C1E8564C452CA65DD3451F27EEBDC160F34D4C3CFB533 Namn: Karin Jirénius Datum: 2026-11-04 08:24 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 7B95ABF0552AADEFEB4C1E8564C452CA65DD3451F27EEBDC160F34D4C3CFB533