Kungjort.

Kumla · Möte · Protokoll

Socialnämnden — 29 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 5 behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen.

diarienr: kumla:SN:2025:321
5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 4. slutar erbjuda insatsen Bron utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400) från och med 1 oktober 2026. 5. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Digital fixare enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till invånare som innefattas i målgruppen. 2026-09-29 SN 2025/321 Undantar insatsen Digital fixare från dokumentationskravet enligt 14 kap 5 §. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden 1. erbjuder från och med 1 oktober 2026 Vägledande samtal med fältgruppen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ socialtjänstlagen (2025:400). Insatserna kan erbjudas till individer som innefattas av målgruppen. Undantar insatsen Vägledande samtal med fältgruppen från dokumentationskravet enligt 14 kap 5§. 2. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Ventilen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 3. erbjuder från och med 1 oktober 2025 insatsen Vräkningsförebyggande arbete utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 4. slutar erbjuda insatsen Bron utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400) från och med 1 oktober 2026. 5. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Digital fixare enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till invånare som innefattas i målgruppen. Undantar insatsen Digital fixare från dokumentationskravet enligt 14 kap 5 §. Socialnämndens beslut Socialnämnden 1. erbjuder från och med 1 oktober 2026 Vägledande samtal med fältgruppen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ socialtjänstlagen (2025:400). Insatserna kan erbjudas till individer som innefattas av målgruppen. Undantar insatsen Vägledande samtal med fältgruppen från dokumentationskravet enligt 14 kap 5§. 2. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Ventilen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 2026-09-29 SN 2025/321 3. erbjuder från och med 1 oktober 2025 insatsen Vräkningsförebyggande arbete utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 4. slutar erbjuda insatsen Bron utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400) från och med 1 oktober 2026. 5. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Digital fixare enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till invånare som innefattas i målgruppen. Undantar insatsen Digital fixare från dokumentationskravet enligt 14 kap 5 §. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse IUB 2026-09-29 • Beslutsunderlag IUB 2026-09-29 • Insatskatalog IUB 2026-09-29 2026-09-29 SN 2025/321

§ 112 Ärendebeskrivning

diarienr: kumla:SN:2025:321
§ 112 Mötet öppnas och upprop Ärendebeskrivning Socialnämndens ordförande förklarar mötet öppnat och sekreteraren utför upprop. 2026-09-29 SN 2025/321

§ 113 Ärendebeskrivning

diarienr: kumla:SN:2025:321
§ 113 Val av justerare och fastställande av dagordning Ärendebeskrivning Val av justerare av protokollet och fastställande av dagordningen. Förslag till beslut Socialnämnden 1. utser xx till justerare av nämndens protokoll, 2. fastställer 2026-mm-dd till justeringsdag, 3. fastställer dagordningen för sammanträdet. Socialnämndens beslut Socialnämnden 1. utser Jan Engman (C) till justerare av nämndens protokoll, 2. fastställer 2026-09-30 till justeringsdag, 3. fastställer dagordningen för sammanträdet 2026-09-29 SN 2025/321

§ 114 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:118, kumla:SN:2025:321
§ 114 Arbetsordning för råden Diarienummer SN 2026/118 Ärendebeskrivning Ett förslag till ny arbetsordning för pensionärsrådet och rådet för personer med funktionsvariationer har tagits fram. Förslaget på arbetsordningen har varit ute på remiss under perioden 2026-05-27 till 2026-08-28. Utifrån inkomna synpunkter har det slutliga förslaget på arbetsordning arbetats fram. Råden är ett rådgivande forum för överläggningar, samråd och ömsesidig informationsutbyte mellan företrädare för pensionärsföreningar, föreningar för funktionsvariationer och Kumla kommun. Rådet ska verka för att pensionärernas och personer med funktionsvariationers frågor uppmärksammas i verksamheternas planering. Målet är att genom rådet ge pensionärer och personer med funktionsvariationer ökad delaktighet i samhällsinsatser och att stärka deras inflytande i frågor som gäller målgrupperna. Det nya förslaget på arbetsordning innebär bland att de två separata råden blir ett gemensamt råd. Rådet föreslås heta Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor, förkortat RÄF. Förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige 1. Upphäver tidigare arbetsordning för pensionärsrådet. 2. Upphäver tidigare arbetsordning för rådet för personer med funktionsvariationer. 3. Beslutar att Pensionärsrådet och Rådet för funktionsvariationer blir ett gemensamt råd under namnet Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. 4. Antar arbetsordning för Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige 1. Upphäver tidigare arbetsordning för pensionärsrådet. 2. Upphäver tidigare arbetsordning för rådet för personer med funktionsvariationer. 2026-09-29 SN 2025/321 3. Beslutar att Pensionärsrådet och Rådet för funktionsvariationer blir ett gemensamt råd under namnet Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. 4. Antar arbetsordning för Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige 1. Upphäver tidigare arbetsordning för pensionärsrådet. 2. Upphäver tidigare arbetsordning för rådet för personer med funktionsvariationer. 3. Beslutar att Pensionärsrådet och Rådet för funktionsvariationer blir ett gemensamt råd under namnet Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. 4. Antar arbetsordning för Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor. Beslutsunderlag • Arbetsordning för Rådet för äldre- och funktionsvariationsfrågor • Tjänsteskrivelse • Remissvar från Kommunstyrelsen • Remissvar från Kultur- och fritidsnämnden • Remissvar från Myndighetsnämnden • Remissvar från Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-29 SN 2025/321

§ 115 Ärendebeskrivning

diarienr: kumla:SN:2026:37, kumla:SN:2025:321
§ 115 Socialchefen informerar Diarienummer SN 2026/37 Ärendebeskrivning Socialchefen informerar om det aktuella läget på förvaltningen. • Sommaren • Hemtjänsten • Doktorand • Verksamhetschef hemtjänsten Informationen ges på gruppmötet och nämnden. Frida Örnéus (SAS) återkopplar om aktuella Lex Sarah. Informationen ges på gruppmötet. Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. 2026-09-29 SN 2025/321

§ 116 socialtjänstlagen

diarienr: kumla:SN:2025:126
§ 116 Insatser utan behovsprövning enligt socialtjänstlagen Diarienummer SN 2025/126 Ärendebeskrivning 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen i kraft i Sverige. I och med detta så öppnades möjligheten upp till att erbjuda insatser utan behovsprövning (IUB). För att socialtjänsten ska få erbjuda dessa insatser behöver nämnden fatta beslut om vilka insatser som ska erbjudas. Huvudregeln är att dessa insatser ska dokumenteras men det finns två undantag som kan tillämpas på vissa av insatserna. I följande ärende finns förslag på en ny insats som kommunen önskar erbjuda, revidering av två insatser som tidigare beslutades om att erbjuda samt ett förslag på att sluta erbjuda en insats. Till ärendet följer även ett register över samtliga hittills beslutade och föreslagna insatser utan behovsprövning (IUB). Registret ligger som bilaga till ärendet. Förslag till beslut Socialnämnden 1. erbjuder från och med 1 oktober 2026 Vägledande samtal med fältgruppen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ socialtjänstlagen (2025:400). Insatserna kan erbjudas till individer som innefattas av målgruppen. Undantar insatsen Vägledande samtal med fältgruppen från dokumentationskravet enligt 14 kap 5§. 2. erbjuder från och med 1 oktober 2026 insatsen Ventilen utan behovsprövning enligt 11kap 5§ Socialtjänstlagen (2025:400). Insatsen kan erbjudas utan behovsprövning till individer som innefattas i målgruppen. 3. erbjuder från och med 1 oktober 2025 insatsen Vräkningsförebyggande arbete utan behovsprövning enligt 11kap

§ 117 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2025:255, kumla:SN:2025:321
§ 117 Uppföljning av Intern kontrollplan 2026 Diarienummer SN 2025/255 Ärendebeskrivning HR rapporterar om två genomförda moment i Intern kontrollplan 2026: • Att rehabiliteringsutredningar genomförs i rehabiliteringsärenden. Enligt kommunens rehabiliteringsrutiner ska en rehabiliteringsutredning startas upp när en medarbetare varit sjuk mer än två veckor på hel- eller deltid. • Att riskbedömningar genomförs vid förändringar. Att bedöma risker är en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. På nämnden 2026-01-28 rapporterade HR om genomförda moment i Intern kontrollplan 2025 gällande rehabutredningar. Nämnden önskade att fler rehabutredningar ska utredas. Nämnden beslutade att förvaltningen ska återkomma på nämnden i september för att presentera vilka åtgärder man gjort för att fler rehabutredningar utreds. Rapportering av genomförda moment och återrapportering sker på gruppmötet. Förslag till beslut Socialnämnden 1. godkänner rapporteringen av genomförda moment i Intern kontrollplan 2026. 2. godkänner återrapporteringen av åtgärder. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden 1. godkänner rapporteringen av genomförda moment i Intern kontrollplan 2026. 2. godkänner återrapporteringen av åtgärder. Socialnämndens beslut Socialnämnden 1. godkänner rapporteringen av genomförda moment i Intern kontrollplan 2026. 2. godkänner återrapporteringen av åtgärder. 2026-09-29 SN 2025/321 Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll - rehabutredningar socialförvaltningen juni 2026 • Rapportering av intern kontroll - riskbedömningar socialförvaltningen 2026 • Intern kontrollplan 2026 - Socialnämnden 2026-09-29 SN 2025/321

§ 118 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:38, kumla:SN:2025:321
§ 118 Månadsrapport augusti 2026 Diarienummer SN 2026/38 Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en månadsrapport för augusti 2026. Ärendet föredras på gruppmötet. Förslag till beslut Socialnämnden godkänner månadsrapporten. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner månadsrapporten. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner månadsrapporten. Beslutsunderlag • Månadsrapport augusti 2026 2026-09-29 SN 2025/321

§ 119 Ärendebeskrivning

diarienr: kumla:SN:2026:185, kumla:SN:2025:321
§ 119 Delårsboklsut 2026 Diarienummer SN 2026/185 Ärendebeskrivning Enligt den kommunala bokförings- och redovisningslagen samt kommunallagen ska minst en delårs rapport redovisas un der räkenskapsåret. Delårsrapporten ska bestå av resultaträkning, balansräkning, en förenklad förvaltningsberättelse samt sammanställd redovisning (koncernredovisning). Ärendet föredras på gruppmötet. Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Delårsbokslut 2026 - socialnämnden 2026-09-29 SN 2025/321

§ 120 utökat tjänstemannaansvar

diarienr: kumla:SN:2026:227, kumla:SN:2025:321
§ 120 Information om Missbruk av offentlig ställning - ett utökat tjänstemannaansvar Diarienummer SN 2026/227 Ärendebeskrivning Riksdagen har infört ett nytt brott, missbruk av offentlig ställning, som började gälla den 1 augusti 2026. Syftet är att kunna lagföra missbruk inom offentlig verksamhet även i situationer som inte omfattas av reglerna om tjänstefel. Tidigare krävdes att handlingen skedde vid myndighetsutövning för att kunna bedömas som tjänstefel. Den nya bestämmelsen ska stärka möjligheterna att ingripa mot bland annat korruption, insiderverksamhet och infiltration av offentlig verksamhet samt värna allmänhetens förtroende för den offentliga sektorn. Reglerna omfattar tjänstemän, förtroendevalda och andra uppdragstagare i kommuner, regioner och andra offentligt finansierade verksamheter, inklusive privata utförare som bedriver exempelvis offentlig vård eller skolverksamhet. Även ledamöter i kommunfullmäktige omfattas. Ärendet föredras på nämnden. Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet överlämnar beslut i ärendet till nämnden. Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Presentation - Utökat tjänstemannaansvar 2026-09-29 SN 2025/321

§ 121 omsorgsboendet Kungsparken

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2023:399, kumla:SN:2025:321
§ 121 Öppnande av platser inom vård- och omsorgsboendet Kungsparken Diarienummer SN 2023/399 Ärendebeskrivning Verksamhetsområde särskilt boende (SÄBO) har öppnat hälften av platserna på enheten Allén 1 september 2026. Verksamheten ser ett fortsatt ökat behov. Behovet framgår både av aktuell kö till SÄBO samt av ett ökande antal personer med omfattande omvårdnadsbehov som idag har insatser inom hemtjänsten. Verksamheten föreslår att öppna resterande 9 platser på Allén den 1 december 2026. För detta äskas 424 tkr från kommunstyrelsens oförutsedda medel från och med 1 december till 31 december 2026. Förslag till beslut Socialnämnden 1. antar förslag om att öppna andra hälften av enheten Allén på Kungsparken 1 december 2026. 2. begär 424 tkr från kommunstyrelsen för öppnandet av ytterligare 9 nya platser på Allén. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden 1. antar förslag om att öppna andra hälften av enheten Allén på Kungsparken 1 december 2026. 2. begär 424 tkr från kommunstyrelsen för öppnandet av ytterligare 9 nya platser på Allén. Socialnämndens beslut Socialnämnden 1. antar förslag om att öppna andra hälften av enheten Allén på Kungsparken 1 december 2026. 2. begär 424 tkr från kommunstyrelsen för öppnandet av ytterligare 9 nya platser på Allén. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse 2026-09-29 SN 2025/321

§ 122 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:199, kumla:SN:2025:321
§ 122 Dataskyddsombudets granskning 2026 Diarienummer SN 2026/199 Ärendebeskrivning Dataskyddsombudet har till uppgift att granska att personuppgiftsansvarig följer gällande dataskyddslagstiftning. Socialnämndens dataskyddsombud har genomfört en granskning av socialnämndens hantering av personuppgiftsincidenter. Förslag till beslut Socialnämnden 1. antar svaret på dataskyddsombudets granskning som sitt, 2. uppdrar förvaltningen att arbeta med de föreslagna åtgärderna. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden 1. antar svaret på dataskyddsombudets granskning som sitt, 2. uppdrar förvaltningen att arbeta med de föreslagna åtgärderna. Socialnämndens beslut Socialnämnden 1. antar svaret på dataskyddsombudets granskning som sitt, 2. uppdrar förvaltningen att arbeta med de föreslagna åtgärderna. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – svar på granskning • Dataskyddsombudets granskning 2026 socialnämnden Kumla kommun 2026-09-29 SN 2025/321

§ 123 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:217, kumla:SN:2025:321
§ 123 Rapportering ej verkställda beslut kvartal 2/2026 Diarienummer SN 2026/217 Ärendebeskrivning Kommunerna har skyldighet att rapportera in till Inspektionen för vård och omsorg gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutets datum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Förslag till beslut Socialnämnden godkänner rapporteringen. Yrkanden i arbetsutskottet Anna-Lena Johansson (C) önskar en protokollsanteckning: Att socialförvaltningen framöver ska förtydliga att dagverksamhet och daglig verksamhet är två skilda insatser. Dagverksamhet är äldreomsorg och daglig verksamhet är LSS-verksamhet. I tjänsteskrivelsen till ärendet om ej verkställda beslut används benämningen daglig verksamhet för båda insatserna, vilket är felaktigt. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner rapporteringen. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporteringen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - rapport kvartal 2 2026 2026-09-29 SN 2025/321

§ 124 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:22, kumla:SN:2025:321
§ 124 Domar och beslut - augusti 2026 Diarienummer SN 2026/22 Ärendebeskrivning Redovisning av domar och beslut inkomna till socialnämnden under augusti 2026. Förslag till beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner redovisningen. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Beslutsunderlag • Domar och beslut inkomna under augusti 2026 2026-09-29 SN 2025/321

§ 125 Ärendebeskrivning

beslutstyp: godkännandediarienr: kumla:SN:2026:19, kumla:SN:2025:321
§ 125 Redovisning av delegationsbeslut - augusti 2026 Diarienummer SN 2026/19 Ärendebeskrivning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande samt tjänstepersoner enligt gällande delegationsordning. Redovisningen avser delegationsbeslut fattade under augusti 2026 Förslag till beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner redovisningen. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Beslutsunderlag • Redovisning av delegationsbeslut augusti 2026 2026-09-29 SN 2025/321

§ 126 Ärendebeskrivning

diarienr: kumla:SN:2026:23, kumla:SN:2025:321
§ 126 Meddelanden - augusti 2026 Diarienummer SN 2026/23 Ärendebeskrivning Redovisning av inkomna meddelanden till socialnämnden under perioden augusti 2026 Förslag till beslut Socialnämnden lägger meddelandena för perioden till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Socialnämnden lägger meddelandena för perioden till handlingarna. Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger meddelandena för perioden till handlingarna. Beslutsunderlag • Förteckning över inkomna meddelanden augusti 2026 2026-09-29 SN 2025/321

§ 127 Ärendebeskrivning

§ 127 Mötet avslutas Ärendebeskrivning Socialnämndens ordförande förklarar mötet avslutat. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Sofia Tuvskog Datum: 2026-09-29 16:58 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 836045268B7888817FBCA63B8A3B95B04266618FEB0B010AC04BC8F28E492AD3 Namn: ANNICA SJÖKVIST Datum: 2026-09-30 12:49 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 836045268B7888817FBCA63B8A3B95B04266618FEB0B010AC04BC8F28E492AD3 Namn: Jan Victor Engman Datum: 2026-09-30 13:43 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 836045268B7888817FBCA63B8A3B95B04266618FEB0B010AC04BC8F28E492AD3