Nämnd — 26 augusti 2026

§ 80 Mötets öppnande och upprop Ärendebeskrivning Ordföranden förklarar mötet öppnat och upprop förrättas. 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 81 Val av justerare och fastställande av dagordningen Ärendebeskrivning Val av justerare och fastställande av dagordningen. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande 1. väljer Anna Steen (SD) till justerare, 2. fastställer dagordningen. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande 1. väljer Anna Steen (SD) till justerare, 2. fastställer dagordningen. 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 82 Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 Diarienummer NLL 2026/367 Ärendebeskrivning Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 beskriver nämnd för livslångt lärandes behov, ambition, målsättning och uppdrag för att nämndens verksamheter ska ha förutsättningar att ge alla barn och elever tillgång till en likvärdig skola av hög kvalitet med legitimerade, ämnesbehöriga lärare och förskollärare. Den viktigaste hälsofrämjande åtgärden är att alla barn går ut grundskolan med godkända betyg. Att ge barn och elever de kunskaper, färdigheter och förmågor som krävs för att fungera som medborgare i ett demokratiskt samhälle, samt förbereda dem för vidare studier och kommande arbetsliv är nämnd för livslångt lärandes främsta uppdrag. Nämnd för livslångt lärande verkar utifrån Kumla kommuns två grunduppdrag. Det första grunduppdraget är välfärd, och det andra samhällsutveckling. Grunduppdragen genererar i sin tur ett antal strategiska områden. Utifrån dessa strategiska områden har verksamhetsmål för nämnd för livslångt lärande formulerats inför verksamhetsåret 2027. Prioriterade strategiska områden är demokrati och dialog, service och tillgänglighet samt kvalitet i kärnverksamhet. Nämnden ska ha en god ekonomisk hushållning, vilket innebär att satta mål ska uppnås med en budget i balans. Det ställer krav på en god planering av hur resurserna ska användas. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande antar Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028– 2029. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande antar Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028– 2029. Yrkanden i nämnd för livslångt lärande André Nordgren (KD) yrkar att 1. nämnden för 2027 som del 1, ska ansöka om 10 miljoner för att inleda arbetet med att minska storlekarna på grupper och klasser i nämndens verksamhet, 2026-08-26 NLL 2025/570 2. nämnden för 2027 ska ansöka om 4 miljoner för en satsning på läsförståelse till och med årskurs 3, 3. förvaltningen ska utvärdera verksamhetens undervisningsmetoder, samt att det ska skrivas in i dokumentet mål- och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029. Christian Liljenhed (L) yrkar bifall till André Nordgrens (KD) tillläggsyrkande. Patrik Bergman (M) yrkar avslag till attsats 1 och 2 och bifall till attsats 3 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Ordförande, Veronica Ulfgren (S) ber om att få lämna in följande anteckning till protokollet: nämnden har att förhålla sig till de direktiv och ekonomiska styrprinciper som beslutats av kommunfullmäktige. Av dessa framgår att driftäskanden endast är tillåtna under särskilda förutsättningar, bland annat när kostnadsökningar uppstår till följd av lagändringar eller förändringar av statsbidrag. Det aktuella äskandet bedöms inte uppfylla dessa kriterier och kan därför inte bifallas. Beslutsgång i nämnd för livslångt lärande Ordförande, Veronica Ulfgren (S), finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga, arbetsutskottets förslag till beslut, André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande, Christians Liljenheds (L) bifallsyrkande till André Nordgrens (KD) yrkande samt Patrik Bergmans (M) avslags- och bifallsyrkanden till André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och att nämnden beslutar enligt förslaget. Ordförande ställer därefter proposition på första attsatsen i André Nordgrens (KD) yrkande och finner att nämnden avslår densamma. Votering begärs och verkställs. Ja-röst innebär bifall till attsats 1 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Nej- röst innebär avslag till attsats 1 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Ledamot/tjänst Ja-röst Nej-röst Avstår från att görande rösta ersättare Veronica Ulfgren x (S) Patrik Bergman x (M) 2026-08-26 NLL 2025/570 Urban x Pettersson (S) Lars-Göran x Jonsson (S) Reine Persson x (M) Thomas Voulo x (M) Anna Steen (SD) x Aimo Pekkala x (SD) Magnus Claesson x (C) André Nordgren x (KD) Christian x Liljenhed (L) Med 6 nej-röster och 5 ja-röster till att bifalla attsats 1 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande finner ordförande att nämnden beslutar att avslå attsats 1. Ordförande ställer därefter proposition på attsats 2 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår densamma. Votering begärs och verkställs. Ja-röst innebär bifall till attsats 2 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Nej- röst innebär avslag till attsats 2 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Ledamot/tjänst Ja-röst Nej-röst Avstår från att görande rösta ersättare Veronica Ulfgren x (S) Patrik Bergman x (M) 2026-08-26 NLL 2025/570 Urban x Pettersson (S) Lars-Göran x Jonsson (S) Reine Persson x (M) Thomas Voulo x (M) Anna Steen (SD) x Aimo Pekkala x (SD) Magnus Claesson x (C) André Nordgren x (KD) Christian x Liljenhed (L) Med 6 nej-röster och 5 ja-röster till att bifalla attsats 2 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande finner ordförande att nämnden beslutar att avslå attsats 2. Slutligen ställer ordföranden proposition på attsats 3 i André Nordgrens (KD) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar att bifalla attsats 3. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande 1. antar Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028–2029, 2. beslutar att förvaltningen ska utvärdera verksamhetens undervisningsmetoder, samt att det ska skrivas in i dokumentet mål- och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029. Reservationer i nämnd för livslångt lärande Anna Steen (SD), Aimo Pekkala (SD), André Nordgren (KD), Christian Liljenhed (L) och Magnus Claesson (C) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för attsats 1 och 2 i André Nordgren (KD) tilläggsyrkande. Reservationen biläggs protokollet. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 2026-08-26 NLL 2025/570 • Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028–2029 • Bilaga tabeller, excel (Direktiv mål och medel 2027) 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 83 Sammanställning av klagomålsärenden, 250701 - 260630 Diarienummer NLL 2026/357 Ärendebeskrivning Förvaltningen rapporterar årligen till nämnd för livslångt lärande om rutinerna för klagomålshantering, hur många klagomål som inkommit samt vilka insatser som suttits in för att öka tryggheten och nöjdheten hos barn, elever och vårdnadshavare Under perioden 250701–260630 inkom totalt 58 klagomål. 10 klagomål rörde förskola, 43 rörde grundskola, 3 rörde anpassad grundskola, 0 rörde gymnasie- och vuxenutbildning och 2 rörde förvaltningsövergripande verksamhet. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporten. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporten. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporten. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Sammanställning av klagomålsärenden, 250701– 260630 • Rapport – Sammanställning av klagomålsärenden, 250701–260630 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 84 Rapportering av intern kontroll - Inköp e- handelssystemet Diarienummer NLL 2026/343 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har genomfört kontroll av att inköp sker av leverantörerna i e-handelssystemet, där hela kommunen har granskats. Kontrollen påvisar ett resultat på 58 procent av köpen sker genom e- handelssystemet. Det är dock en marginell förbättring med 2 procent från förra kontrollen samt 3% om man jämför med hela förra året. Resultatet påvisar att det finns förbättringspotential avseende nyttjandet av kommunens inköpssystem. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Inköp – e-handelssystem 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Inköp – e- handelssystem 1 av 2 2026 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 85 Rapportering av intern kontroll - Riskbedömningar Diarienummer NLL 2026/352 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har kontrollerat att riskbedömningar genomförs vid förändringar. Att bedöma risker är en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. 4 enheters årliga uppföljningar granskades. Samtliga enheter hade genomfört en eller flera riskbedömningar. Riskbedömningarna gällde bland annat flytt av personal, förändring av lokaler och schemaändringar. Resultatet visar att riskbedömningar görs kontinuerligt och vid behov avseende förändringar i verksamheterna. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Riskbedömningar 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Riskbedömningar 2026 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 86 Rapportering av intern kontroll - Rehabärenden Diarienummer NLL 2026/353 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har kontrollerat att rehabiliteringsutredningar genomförs i rehabiliteringsärenden. Enligt kommunens rehabiliteringsrutiner ska en rehabiliteringsutredning startas upp när en medarbetare varit sjuk mer än två veckor på hel- eller deltid. Under perioden 2025-10-11 till 2026-06-02 startades 22 rehabiliteringsärenden upp gällande sjukskrivning som varade två veckor eller mer. 7 av dessa ärenden innehöll en rehabiliteringsutredning. 7 ärenden med ifylld rehabiliteringsutredning motsvarar 31 procent av alla ärenden. Denna intern kontroll har tidigare genomförts i maj och oktober 2024 samt i maj och oktober 2025. Från första kontrollen till den tredje kontrollen som skedde i maj 2025 kunde vi se en utveckling att fler rehabiliteringsutredningar genomfördes enligt rutin. I oktober 2025 har det dock gått tillbaka och finns nu i färre ärenden än i maj 2025. I juni månad i år ökar siffran något igen men det är fortsatt en låg andel ärenden som innehåller en rehabutredning. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Rehabärenden 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Rehabärenden 1 av 2 2026 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 87 Rapportering av intern kontroll - Kontroll av behörigheter Diarienummer NLL 2026/349 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande har kontrollerat att samtliga behörigheter i verksamhetssystemet IST administration är aktuella. Kontrollen genomfördes genom att slumpmässigt välja ut 80 konton i systemet IST administration, vilket motsvarar hälften av kontona då det vid mättillfället fanns 159 konton i systemet. Kontrollen visar att i viss utsträckning har användare som ej förefaller använda systemet (av olika anledningar) aktiva konton i verksamhetssystemet IST administration. Förvaltningen behöver se över sina rutiner för när någon slutar alternativt inte har behov av att komma åt systemet. Denna brist har förvaltningen uppmärksammat i arbetet med informationssäkerhet och arbetar med åtgärda detta genom att upprätta rutiner för tilldelning av behörigheter samt hur behörigheter ska ses över. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Kontroll av behörigheter 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Kontroll av behörigheter 1 av 2 2026 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 88 Rapportering av intern kontroll - Service- och tillgänglighetsskyldighet Diarienummer NLL 2026/345 Ärendebeskrivning Förvaltningen har genomfört en stickprovskontroll av 10 mejl per brevlåda som inkommit till förvaltningens funktionsbrevlådor under ett halvår. Intern kontrollpunkten syftar till att kontrollera om förvaltningen har besvarat inkomna mejl från allmänheten inom ramen för service- och tillgänglighetsskyldigheten. Resultatet visar på att förvaltningen i de flesta fall följer service- och tillgänglighetsskyldigheten enligt 6 § och 7 § förvaltningslagen (2017:900) då alla förutom ett mejl av de som kontrollerades besvarades inom tre dagar. Av de 60 mejl som kontrollerats besvarades 27 mejl samma dag som de inkom, 24 mejl besvarades en dag efter att de inkom, 4 mejl besvarades två dagar efter att de inkom och 4 mejl besvarades tre dagar efter att de inkom. I resultatredovisningen framkommer dock att det var ett mejl som besvarades efter 21 dagar. Det kan anses falla utanför ramen för service- och tillgänglighetsskyldigheten enligt 6 § och 7 § förvaltningslagen (2017:900) eftersom myndigheten ska vara tillgänglig och hjälpa enskilda utan onödigt dröjsmål. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Service- och tillgänglighetsskyldighet 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Service och tillgänglighetsskyldighet 1 av 2 2026 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 91 Kunskapsuppdraget Diarienummer NLL 2026/366 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande informerar om utredningsuppdraget avseende måluppfyllelse samt Skolverkets riktade insatser kopplat till detta, i enlighet med nämnd för livslångt lärandes beslut 2025-12-16. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 92 Förvaltningschefen informerar Diarienummer NLL 2026/368 Ärendebeskrivning Förvaltningschefen informerar muntligt om det aktuella läget på förvaltningen. Förvaltningschefen informerar om följande: • Skolstart - KUP-dagar • Sommarverksamhet • Ny utredare på förvaltningen • Ny HR-generalist • Rekrytering enhetschef administration • Utredning resursfördelningsmodeller Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 93 Redovisning av beslut i delegation Diarienummer NLL 2026/369 Ärendebeskrivning Alla fattade delegationsbeslut enligt nämnd för livslångt lärandes delegationsordning ska anmälas till närmast kommande nämndsammanträde. Anledningen är att tiden för att laglighetspröva ett delegationsbeslut börjar gälla från den tidpunkt då protokollet vid vilket beslutet anmäldes tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner redovisningen av beslut i delegation. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner redovisningen av beslut i delegation. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner redovisningen av beslut i delegation. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Redovisning av beslut i delegation, 2026-08-03 • Delegationslista W3D3, 2026-08-03 • Delegationslista IST – Fritidshem, 2026-08-03 • Delegationslista IST – Förskola, 2026-08-03 • Delegationslista J1, I3, H1, K2, L2, M3, 2026-08-03 • Delegationslista J2, J3, J6, J7, 2026-08-03 • Delegationslista – Optiplan – Skolval, 2026-08-03 • Delegationslista – Optiplan – Skolskjuts, 2026-08-07 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 94 Meddelanden till nämnd Diarienummer NLL 2026/370 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande redovisar inkomna meddelanden från perioden 2026-05-15 till 2026-08-03 som bedöms vara relevanta för nämnd för livslångt lärande att få kännedom om. Meddelanden från kommunstyrelsen: • Expediering av beslut - Handlingsplan mot hot och våld riktat mot förtroendevalda - Kommunstyrelsen (2026-05-27 §111) • Expediering av beslut - Avstämning av volymförändring för verksamheter inom nämnden för livslångt lärare - Kommunstyrelsen (2026-05-27 §109) • Expediering av beslut - Riktlinjer för användare, informationssäkerhet- Kommunstyrelsen (2026-05-27 §104) Övriga meddelanden: • Brev från kommunrevisionens grundläggande granskning 2025 - NLL 2025/267 • Beslut från Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) - NLL 2026/168, NLL 2026/171, NLL 2026/207, NLL 2026/223 Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Nämnd för livslångt lärandes beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-26 NLL 2025/570

§ 95 Mötet avslutas Ärendebeskrivning Ordföranden förklarar mötet avslutat. 2026-08-26 Skriftlig reservation till nämnd för livslångt lärande Ärende 3 NLL 2026/367 ”Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029” Kristdemokraterna, Liberalerna, Sverigedemokraterna och Centerpartiet reserverar oss mot beslutet att avslå Kristdemokraternas förslag om att inleda arbetet med att minska storlekarna på grupper och klasser samt om en satsning på läsförståelse till och med årskurs 3. Vi delar uppfattningen att kommunstyrelsens direktiv för mål och medel ska ligga till grund för nämndens budgetarbete. Däremot anser vi inte att direktiven ska hindra nämnden från att tydligt uttrycka vilka politiska prioriteringar och utvecklingsbehov nämnden ser framför sig. Det var också utgångspunkten i vårt gemensamma yrkande i kommunstyrelsen 2026-04-15, där vi bland annat efterfrågade större transparens kring identifierade behov, utvecklingsinsatser och ambitionshöjningar. För oss är det viktigt att nämnden nu fattar beslut om att inleda arbetet med mindre grupper och klasser och att stärka arbetet med läsförståelse i de tidiga skolåren. Därför yrkade vi på Kristdemokraternas förslag att för 2027 ansöka om 10 miljoner kronor för att inleda arbetet med att minska storlekarna på grupper och klasser samt 4 miljoner kronor för en satsning på läsförståelse till och med årskurs 3. Vi fyra partier har redan i kommunstyrelsen tidigare i år yrkat på större transparens i behovsredovisningen, där identifierade behov, utvecklingsinsatser och ambitionshöjningar skulle redovisas separat. Vi anser att mindre grupper och klasser samt en stärkt läsförståelse i de tidiga skolåren är viktiga politiska prioriteringar. Nämnden bör därför tydligt redovisa dessa behov och verka för att resurser kan prioriteras till satsningarna. Därför reserverar vi oss till förmån för yrkandena. 2026-08-26 För Kristdemokraterna För Liberalerna För Sverigedemokraterna André Nordgren Christian Liljenhed Anna Stéen & Aimo Pekkala För Centerpartiet Magnus Claesson Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Veronica Ulfgren Datum: 2026-09-02 10:37 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C31B78D6FFF71D26401C5DBD8D31D6FA8F5A2481BA3865D8DE42575C7F66A8AD Namn: Anna Elin Maria Stéen Datum: 2026-09-02 21:21 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C31B78D6FFF71D26401C5DBD8D31D6FA8F5A2481BA3865D8DE42575C7F66A8AD Namn: Moa Lindberg Datum: 2026-09-03 08:31 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C31B78D6FFF71D26401C5DBD8D31D6FA8F5A2481BA3865D8DE42575C7F66A8AD