Samhällsbyggnadsnämnden — 5 maj 2026

§ 49 Sammanträdets öppnande och upprop Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat och nämndens sekreterare genomför upprop. 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 50 Val av justerare och fastställande av dagordning Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har att utse justerare av nämndens protokoll, bestämma tid för justering samt fastställa dagordningen för nämndens sFaömrsmlaagn ttriläld bee. slut Samhällsbyggnadsnämnden 1. utser NN till justerare av nämndens protokoll, justering sker digitalt. Sam2h.älflassbtystgägllnera ddasngoärmdnnidnegnens bföers nluätm ndens sammanträde. Samhällsbyggnadsnämnden 1. utser Magnus Ivarsson (L) till justerare av nämndens protokoll, justering sker digitalt. 2. fastställer dagordningen för nämndens sammanträde. 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 51 Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar Diarienummer SBN 2025/620 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar nämnden om händelser rörande • organisation, ekonomi eller personal. • Rekryteringar • Effekter av byte av ekonomisystem • Inspektion från Arbetsmiljöverket • Kameraövervakning vid infart till återvinningscentralen o Lägesrapport för utredningsuppdrag från mål och medel 2025 o Åtgärder för övergång till eldrift av kommunens egna bilar o Kostnader för kommunens bilar o Inventering och förnyelseplan för möbler i kommunens matsalar o Komplettering av finansieringsmodell för måltid o Kartläggning av behov av ytterligare en ishall Utformning och resurssättning av en framtida säkerhets- och • beredskapsavdelning Säkerhetsuppdateringar av surfplattor Förvaltningschef Anna Windal svarar på frågor rörande försäljning av fFaösrtsiglahget teirl.l beslut SYarmkahnädllesbny ig agrnbaedtssnuätmsknodtetne tta r del av informationen. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. ASarbmehtsäultlssbkoytgtegtn haädnssnkäjumtenrd beensslu bt ei sälruetn det till nämnd. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen. 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 52 Analys av skillnader mellan tillagningskök och mottagningskök Diarienummer SBN 2025/387 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en rapport som beskriver och jämför skillnader mellan tillagningskök och mottagningskök inom kommunens måltidsverksamhet. Fokus ligger på hur respektive kökstyp påverkar matsvinn, kvalitet, kostnader, personal, transporter och klimatpåverkan. Rapporten sammanställer relevant nationell kunskap kompletterat med beräkningar för att tydliggöra konsekvenser av olika val av kökstyp. Syftet är att skapa ett faktabaserat underlag som kan användas för att fatta långsiktigt hållbara, miljösmarta och ekonomiska beslut, samt vara ett uFöndrselralgag t fiöllr b veidslaurte inriktningsbeslut i kommunens kostpolitiska program. ASarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen tar del av informationen. SYarmkahnädllesbny ig sganmadhsänlälsmbnydgegnn taadr sdneäl mavn idnfeonr mationen. Karin Johnson (M): Samhällsbyggnadsnämnden 1. tar del av informationen 2. uppdrar till förvaltningen att besvara följande frågor: a. Man tar i rapporten hänsyn till CO2 utsläpp kopplade till leverans av färdiglagad mat till mottagningskök. Däremot beaktas inte de transporter som skulle krävas för att leverera råvaror till mindre enheter vid en omställning till tillagningskök. Vilka CO2-utsläpp skulle en sådan förändring innebära? b. Varför kör lastbil för transporter till mottagningskök från Örebro som medför onödiga CO2 utsläpp? Går det att sköta transporten mer lokalt, kanske i egen regi eller med lokal speditör? Hur påverkas kostnaden då? c. Kan det förtydligas vilka volymer ett tillagningskök behöver för att vara lönsamt? Personalkostnaderna riskerar att bli höga om enheten är för liten. Vilket är det minsta antal portioner som krävs för att verksamheten ska vara ekonomiskt hållbar? d. Formuleringen om att personalbehovet är nästan lika stort i tillagnings- och mottagningskök är något svepande och behöver 2026-05-05 SBN 2025/532 förtydligas. Kan detta konkretiseras? Exempelvis genom ett räkneexempel med nyckeltal för kök som producerar 150 respektive 300 portioner. Vid vilket antal portioner ligger i så fall break-even- Beslutsngiåvnång? i samhällsbyggnadsnämnden Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och fSianmnehr äaltlts bnäymggnndaend sbneäsmlutnadr ei nens lbigehselut mt ed yrkandet. Samhällsbyggnadsnämnden 1. tar del av informationen 2. uppdrar till förvaltningen att besvara följande frågor: a. Man tar i rapporten hänsyn till CO2 utsläpp kopplade till leverans av färdiglagad mat till mottagningskök. Däremot beaktas inte de transporter som skulle krävas för att leverera råvaror till mindre enheter vid en omställning till tillagningskök. Vilka CO2-utsläpp skulle en sådan förändring innebära? b. Varför kör lastbil för transporter till mottagningskök från Örebro som medför onödiga CO2 utsläpp? Går det att sköta transporten mer lokalt, kanske i egen regi eller med lokal speditör? Hur påverkas kostnaden då? c. Kan det förtydligas vilka volymer ett tillagningskök behöver för att vara lönsamt? Personalkostnaderna riskerar att bli höga om enheten är för liten. Vilket är det minsta antal portioner som krävs för att verksamheten ska vara ekonomiskt hållbar? d. Formuleringen om att personalbehovet är nästan lika stort i tillagnings- och mottagningskök är något svepande och behöver förtydligas. Kan detta konkretiseras? Exempelvis genom ett räkneexempel med nyckeltal för kök som producerar 150 respektive 300 portioner. Vid vilket antal portioner ligger i så fall break-even- Beslutsnuinvdåne?r l ag • • Tjänsteskrivelse Rapport Analys av skillnader mellan tillagningskök och mottagningskök 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 53 Taxa för avfall 2027 Diarienummer SBN 2026/90 Ärendebeskrivning Den nuvarande avfallstaxan antogs av kommunfullmäktige i oktober 2025 och började gälla 1 januari 2026. Under oktober och november 2026 införs ett nytt insamlingssystem för avfall från småhus och fritidshus. I samband med detta behöver abonnemangsformer och avgifter anpassas till det nya fyrfackssystemet och dess kostnader. Ett förslag till ny avfallstaxa har därför tagits fram, med avsikt att börja gälla från 1 oktober 2026 för att täcka övergångsperioden och därefter löpa vidare under 2027. Inför 2027 föreslås att de totala intäkterna från avfallstaxan förblir oförändrade, med ett budgeterat underskott på drygt 5,3 miljoner som justeras med det samlade ackumulerade överskottet. Avfallstaxans utveckling kan på sikt påverkas av bland annat osäkerheter kring den fastighetsnära insamlingens faktiska kostnader och den ersättning som betalas ut av Naturvårdsverket, men även av kommande förändringar i lFaögrsstliaftgn itniglle bne ksoluptp lat till det kommunala avfallsansvaret. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa förslag till ny Avfallstaxa 2027, 2. taxan gäller från och med 1 oktober 2026 och ersätter tidigare Arbetsufatsstksotättlledt sA vföfarlslslatagx a 2026. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa förslag till ny Avfallstaxa 2027, 2. taxan gäller från och med 1 oktober 2026 och ersätter tidigare Samhälflassbtystgägllnda Advsfnalälsmtanxdae 2n0s2 b6e. slut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa förslag till ny Avfallstaxa 2027, 2. taxan gäller från och med 1 oktober 2026 och ersätter tidigare Beslutsfuanstdsetärllladg A vfallstaxa 2026. • • Tjänsteskrivelse Förslag till avfallstaxa 2027 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 54 Förändring av bemannade öppettider på återvinningscentralen Diarienummer SBN 2025/410 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har gett samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att förändra de bemannade öppettiderna vid återvinningscentralen i Kvarntorp. Bakgrunden är återkommande synpunkter från invånare om att nuvarande öppettider inte är tillräckligt anpassade efter hushållens behov att lämna grovavfall. Tidigare har alternativa lösningar utretts, såsom obemannad tillgång via grönt kort-system, som bedömts som olämplig med hänsyn till anläggningens utformning. Förvaltningen har därför tagit fram ett förslag till förändrade bemannade öppettider. Förslaget innebär en omfördelning av befintliga öppettider med ökat kvälls- och helgöppet. Förändringen syftar till att förbättra tillgängligheten för hushållen utan att öka den totala bemanningstiden, då förändringen sker genom en förskjutning av arbetstid. Ordföranden informerar om att beslutet i ärendet blev fel i arbetsutskottets protokoll, men har rättats till inför nämndens protokoll. Arbetsutskottets bFöesrlsulat gva tri lil ebnelisglhuet t med Karin Johnsons (M) yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till nya öppettider på återvinningscentralen i Kvarntorp. De nya öppettiderna föreslås börja gälla fYrråkna oncdhe mn ei da 3rb1e atusguutsstkio 2t0t2e6t . Karin Johnson (M): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. anta förslaget till nya öppettider på återvinningscentralen i Kvarntorp. De nya öppettiderna föreslås börja gälla från och med 31 augusti 2026. Bes2lu.tsugpåpnfgö lij nairnbge stksau stskkeo otcthe tr apporteras till nämnden hösten 2027. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. anta förslaget till nya öppettider på återvinningscentralen i Kvarntorp. Justeringssignatur De nya öppettiderna föreslås börUjatd graäglslbae sftryårknan odec h med 31 augusti 2026. 2026-05-05 SBN 2025/532 Sam2h.älulspbpyföglgjnninagd ssnkäa mskned oecnhs r abpepsolurtte ras till nämnden hösten 2027. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att 1. anta förslaget till nya öppettider på återvinningscentralen i Kvarntorp. De nya öppettiderna föreslås börja gälla från och med 31 augusti 2026. Bes2lu.tsuupnpdfeörljlnaign g ska ske och rapporteras till nämnden hösten 2027. • Tjänsteskrivelse 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 55 Detaljplan – Kumla 9:1 del av (Kumlabyfältet) Diarienummer SBN 2025/549 Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att möjliggöra för idrottsändamål samt parkändamål i området. Planen syftar även till att möjliggöra uppförande av byggnader kopplade till kvartersmarken för idrottsverksamhet så som förråd, oFömrkslläadgn tinilgl sbreusmlu otc h föreningslokaler. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att detaljplanen får skickas ut på sAarmberåtsdu. tskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att detaljplanen får skickas ut på sSaammrhåädl. lsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att detaljplanen får skickas ut på sBaemslruåtds.u nderlag • • Tjänsteskrivelse • Planbeskrivning • Plankarta • Fastighetsförteckning • Undersökning av betydande miljöpåverkan • Dagvattenutredning och skyfallskartering • Markteknisk undersökningsrapport • Översiktlig geoteknisk undersökning Förstudie TON Arkitektur 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 56 Ekonomisk månadsrapport januari-mars 2026 Diarienummer SBN 2025/618 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en ekonomisk uppföljning för sFaömrshlaälgls tbiyllg bgneasldustn ämnden. Rapporten avser perioden januari – mars 2026. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen godkänner rapporten. SSaammhhäälllslsbbyygggngandasdnsänmänmdnend egnods kbäensnluert rapporten. SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden godkänner rapporten. • • Tjänsteskrivelse Ekonomisk rapport för samhällsbyggnadsnämnden januari – mars • 2026 • Ekonomisk rapport för Avfall januari – mars 2026 Ekonomisk rapport för VA januari – mars 2026 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 57 Åtgärder för förbättrad budgetuppföljning och inköpskontroll Diarienummer SBN 2026/164 Ärendebeskrivning • Samhällsbyggnadsnämnden har gett förvaltningen följande uppdrag: • att se över och stärka rutinerna för ekonomisk prognostisering, att säkerställa att löpande prognoser bättre speglar faktisk ekonomisk • utveckling, att förvaltningen inför tydliga samordnande rutiner för uppföljning av • återstående budgetmedel, särskilt inför årets sista månader, att nämnden får en återrapportering på nämnden i maj om vidtagna åtgärder för förbättrad budgetuppföljning och inköpskontroll. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag på nya arbetssätt • som ska stärka prognosarbetet framåt. De föreslagna åtgärderna är följande: Extra fokus läggs på punkten ekonomi på chefers utvecklingssamtal • där arbetssätt följs upp och utvärderas. Tydligare ansvarsfördelning: funktioner med ekonomisk insyn i delar av verksamheten ska inför varje prognos förbereda underlag som ska finnas tillgängligt vid prognosmötet mellan chef och ekonom. Chefer • ansvarar för att underlaget finns tillgängligt. Chefer kommer förberedda till prognosmötet med ett första utkast på • prognos. Förvaltningen kommer även att fortsätta med de förvaltningsgemensamma prognosmötena för att ytterligare förstärka • prognosarbetet. På förvaltningens chefdagar kommer prognosarbete att vara en Förslags ttåilel nbdees lpuutn kt för gemensam diskussion och övning. SYarmkahnädllesbny ig agrnbaedtssnuätmsknodtetne bt eslutar att godkänna informationen. Karin Johnson (M): BArebselutstusgtsåknogtt ei ta hräbnestksjuuttsekro btetseltu t i ärendet till nämnd. Ordföranden ställer förslag till beslut mot Karin Johnsons (M) yrkande och Afinrbneert sauttt suktosktotetttest fböersslluatga r i enlighet med yrkandet. Arbetsutskottet hänskjuter beslut i ärendet till nämnd. 2026-05-05 SBN 2025/532 Samhällsbyggnadsnämndens beslut SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden beslutar att godkänna informationen. • Tjänsteskrivelse 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 58 Omfördelning av medel för förstudie avseende Ekeby skola Diarienummer SBN 2025/212 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 17 mars 2025 i § 19 antagit en skolstruktur för kommunens framtida förskolor och skolor. Skolstrukturen ger en inriktning för kommunens fortsatta lokalplanering. Kommunfullmäktige beslutade vidare att anslå 500 tkr i samhällsbyggnads- nämndens investeringsbudget 2025 för förstudie gällande ombyggnad och utbyggnad av Ekeby skola. Förvaltning för livslångt lärande har ett pågående arbete avseende verksamhetsplanering för kommunens framtida skolstruktur, varför samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att endast mindre lokalanpassningar för att öka lokalernas ändamålsenlighet genomförs för Ekeby skola för närvarande. Förvaltningen föreslår därför att anslagna medel för förstudie oFömrfsölradge ltailsl tbilel saltut tg enomföra dessa lokalanpassningar. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att omfördela medel för förstudie på EAkrebbeyt ssuktoslkao titltle attst gföenrsolmagfö ra mindre lokalanpassningar. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att omfördela medel för förstudie på ESakembhyä slklsoblay gtigll naattd gsennäommnfödrean ms ibnedsrleu lto kalanpassningar. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att omfördela medel för förstudie på EBkeesbluyt sskuonlda etirllla agtt genomföra mindre lokalanpassningar. • Tjänsteskrivelse 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 59 Redovisning av personuppgiftsincidenter - april 2026 Diarienummer SBN 2026/79 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden är ansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden ska informeras om inträffade personuppgifter. Personuppgiftsincident är det begrepp som används för när det inträffar någonting som leder till oavsiktlig eller olaglig förstöring, förlust eller ändring av de personuppgifter som behandlas hos myndigheten, samt att obehöriga får tillgång till personuppgifterna. En incident har inträffat inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde aFvösreselangd et illal gbreinsglu atv dokument i Teams/OneDrive. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen tar del av informationen. SSaammhhäälllslsbbyygggngandasdnsänmänmdnend etanrs d beel salvu itn formationen. BSaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden tar del av informationen. • Tjänsteskrivelse 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 60 Redovisning av delegationsbeslut Diarienummer SBN 2026/109 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till nämndens ordförande och tjänstepersoner i enlighet med nämndens delegationsordning. Besluten ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen Finönresblaägr itniltle b aetts lnuätm nden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen godkänner redovisningen. SSaammhhäälllslsbbyygggngandasdnsänmänmdnend egnods kbäensnluert redovisningen. SBaemslhuätlslusbnydgegrnlaadgs nämnden godkänner redovisningen. • Redovisning av delegationsbeslut, SBN 2026-05-05 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 61 Meddelande till samhällsbyggnadsnämnden Diarienummer SBN 2026/104 Ärendebeskrivning • Beslut från kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §4) Resultatöverföringar från • 2025 till 2026 Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §5) Revidering av • investeringsbudget från 2025 till 2026 Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §6) Ökade kostnader för • fastighetsnära insamling av förpackningsavfall (FNI) Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §7) Begäran om tilläggsanslag • för exploatering av Gröna Sörby, detaljplan 2 Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §8) Framtida hantering av • kärltvätt vid införande av fyrfackssystemet Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §9) Revidering av taxa för • upplåtelse av offentlig plats • Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §11) Motion om bättre matsalar Kommunfullmäktige (2026-03-16 KF §12) Motion om skolmaten • Beslut från kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen (2026-03-04 KS §35) Medarbetarundersökning • 2025 Kommunstyrelsen (2026-03-04 KS §39) Örebro läns Förslagj ätmills btäelsldluhte tsstrategi SAarmbehtäslulstbsykgogtntaedtss nfäömrsnladgen tar del av informationen. SSaammhhäälllslsbbyygggngandasdnsänmänmdnend etanrs d beel salvu itn formationen. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen. 2026-05-05 SBN 2025/532

§ 62 Sammanträdet avslutas Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens ordförande förklarar sammanträdet avslutat. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: KARIN ELISABET JONSSON Datum: 2026-05-06 07:57 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: B676274CBDCBD510514109B150EDFD81C7804BD88F281067F33F1974072834BD Namn: MAGNUS GÖRAN IVARSSON Datum: 2026-05-06 07:53 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: B676274CBDCBD510514109B150EDFD81C7804BD88F281067F33F1974072834BD Namn: Karin Jirénius Datum: 2026-05-06 07:51 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: B676274CBDCBD510514109B150EDFD81C7804BD88F281067F33F1974072834BD