Arbetsutskott - nämnd — 20 augusti 2026

§ 74 Mötets öppnande Ärendebeskrivning Ordföranden förklarar mötet öppnat. 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 75 Val av justerare, tid för justering och fastställande av dagordningen. Ärendebeskrivning Val av justerare, tid för justering och fastställande av dagordningen. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärandes arbetsutskott 1. väljer Magnus Claesson (C) till justerare, 2. fastställer dagordningen. Yrkanden i arbetsutskottet Ordförande, Veronica Ulfgren (S) yrkar att Christian Liljenhed (L) väljs till justerare. Arbetsutskottets beslut Nämnd för livslångt lärandes arbetsutskott 1. väljer Christian Liljenhed (L) till justerare, 2. fastställer dagordningen. 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 76 Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 Diarienummer NLL 2026/367 Ärendebeskrivning Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 beskriver nämnd för livslångt lärandes behov, ambition, målsättning och uppdrag för att nämndens verksamheter ska ha förutsättningar att ge alla barn och elever tillgång till en likvärdig skola av hög kvalitet med legitimerade, ämnesbehöriga lärare och förskollärare. Den viktigaste hälsofrämjande åtgärden är att alla barn går ut grundskolan med godkända betyg. Att ge barn och elever de kunskaper, färdigheter och förmågor som krävs för att fungera som medborgare i ett demokratiskt samhälle, samt förbereda dem för vidare studier och kommande arbetsliv är nämnd för livslångt lärandes främsta uppdrag. Nämnd för livslångt lärande verkar utifrån Kumla kommuns två grunduppdrag. Det första grunduppdraget är välfärd, och det andra samhällsutveckling. Grunduppdragen genererar i sin tur ett antal strategiska områden. Utifrån dessa strategiska områden har verksamhetsmål för nämnd för livslångt lärande formulerats inför verksamhetsåret 2027. Prioriterade strategiska områden är demokrati och dialog, service och tillgänglighet samt kvalitet i kärnverksamhet. Nämnden ska ha en god ekonomisk hushållning, vilket innebär att satta mål ska uppnås med en budget i balans. Det ställer krav på en god planering av hur resurserna ska användas. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande antar Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028– 2029. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande antar Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028– 2029. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028-2029 • Mål och medel 2027 och flerårsplan 2028–2029 • Bilaga tabeller, excel (Direktiv mål och medel 2027) 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 77 Sammanställning av klagomålsärenden, 250701 - 260630 Diarienummer NLL 2026/357 Ärendebeskrivning Förvaltningen rapporterar årligen till nämnd för livslångt lärande om rutinerna för klagomålshantering, hur många klagomål som inkommit samt vilka insatser som suttits in för att öka tryggheten och nöjdheten hos barn, elever och vårdnadshavare Under perioden 250701–260630 inkom totalt 58 klagomål. 10 klagomål rörde förskola, 43 rörde grundskola, 3 rörde anpassad grundskola, 0 rörde gymnasie- och vuxenutbildning och 2 rörde förvaltningsövergripande verksamhet. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporten. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporten. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Sammanställning av klagomålsärenden, 250701– 260630 • Rapport – Sammanställning av klagomålsärenden, 250701–260630 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 78 Rapportering av intern kontroll - Inköp e- handelssystemet Diarienummer NLL 2026/343 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har genomfört kontroll av att inköp sker av leverantörerna i e-handelssystemet, där hela kommunen har granskats. Kontrollen påvisar ett resultat på 58 procent av köpen sker genom e- handelssystemet. Det är dock en marginell förbättring med 2 procent från förra kontrollen samt 3% om man jämför med hela förra året. Resultatet påvisar att det finns förbättringspotential avseende nyttjandet av kommunens inköpssystem. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Inköp – e-handelssystem 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Inköp – e- handelssystem 1 av 2 2026 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 79 Rapportering av intern kontroll - Riskbedömningar Diarienummer NLL 2026/352 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har kontrollerat att riskbedömningar genomförs vid förändringar. Att bedöma risker är en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. 4 enheters årliga uppföljningar granskades. Samtliga enheter hade genomfört en eller flera riskbedömningar. Riskbedömningarna gällde bland annat flytt av personal, förändring av lokaler och schemaändringar. Resultatet visar att riskbedömningar görs kontinuerligt och vid behov avseende förändringar i verksamheterna. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Riskbedömningar 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Riskbedömningar 2026 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 80 Rapportering av intern kontroll - Rehabärenden Diarienummer NLL 2026/353 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har kontrollerat att rehabiliteringsutredningar genomförs i rehabiliteringsärenden. Enligt kommunens rehabiliteringsrutiner ska en rehabiliteringsutredning startas upp när en medarbetare varit sjuk mer än två veckor på hel- eller deltid. Under perioden 2025-10-11 till 2026-06-02 startades 22 rehabiliteringsärenden upp gällande sjukskrivning som varade två veckor eller mer. 7 av dessa ärenden innehöll en rehabiliteringsutredning. 7 ärenden med ifylld rehabiliteringsutredning motsvarar 31 procent av alla ärenden. Denna intern kontroll har tidigare genomförts i maj och oktober 2024 samt i maj och oktober 2025. Från första kontrollen till den tredje kontrollen som skedde i maj 2025 kunde vi se en utveckling att fler rehabiliteringsutredningar genomfördes enligt rutin. I oktober 2025 har det dock gått tillbaka och finns nu i färre ärenden än i maj 2025. I juni månad i år ökar siffran något igen men det är fortsatt en låg andel ärenden som innehåller en rehabutredning. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Rehabärenden 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Rehabärenden 1 av 2 2026 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 81 Rapportering av intern kontroll - Kontroll av behörigheter Diarienummer NLL 2026/349 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande har kontrollerat att samtliga behörigheter i verksamhetssystemet IST administration är aktuella. Kontrollen genomfördes genom att slumpmässigt välja ut 80 konton i systemet IST administration, vilket motsvarar hälften av kontona då det vid mättillfället fanns 159 konton i systemet. Kontrollen visar att i viss utsträckning har användare som ej förefaller använda systemet (av olika anledningar) aktiva konton i verksamhetssystemet IST administration. Förvaltningen behöver se över sina rutiner för när någon slutar alternativt inte har behov av att komma åt systemet. Denna brist har förvaltningen uppmärksammat i arbetet med informationssäkerhet och arbetar med åtgärda detta genom att upprätta rutiner för tilldelning av behörigheter samt hur behörigheter ska ses över. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Kontroll av behörigheter 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Kontroll av behörigheter 1 av 2 2026 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 82 Rapportering av intern kontroll - Service- och tillgänglighetsskyldighet Diarienummer NLL 2026/345 Ärendebeskrivning Förvaltningen har genomfört en stickprovskontroll av 10 mejl per brevlåda som inkommit till förvaltningens funktionsbrevlådor under ett halvår. Intern kontrollpunkten syftar till att kontrollera om förvaltningen har besvarat inkomna mejl från allmänheten inom ramen för service- och tillgänglighetsskyldigheten. Resultatet visar på att förvaltningen i de flesta fall följer service- och tillgänglighetsskyldigheten enligt 6 § och 7 § förvaltningslagen (2017:900) då alla förutom ett mejl av de som kontrollerades besvarades inom tre dagar. Av de 60 mejl som kontrollerats besvarades 27 mejl samma dag som de inkom, 24 mejl besvarades en dag efter att de inkom, 4 mejl besvarades två dagar efter att de inkom och 4 mejl besvarades tre dagar efter att de inkom. I resultatredovisningen framkommer dock att det var ett mejl som besvarades efter 21 dagar. Det kan anses falla utanför ramen för service- och tillgänglighetsskyldigheten enligt 6 § och 7 § förvaltningslagen (2017:900) eftersom myndigheten ska vara tillgänglig och hjälpa enskilda utan onödigt dröjsmål. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner rapporteringen. Beslutsunderlag • Rapportering av intern kontroll – Service- och tillgänglighetsskyldighet 1 av 2 2026 • Tjänsteskrivelse – Rapportering av intern kontroll – Service och tillgänglighetsskyldighet 1 av 2 2026 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 83 Revisionsgranskning - Granskning av förskolan Diarienummer NLL 2026/186 Ärendebeskrivning Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av Kumla kommuns revisorer genomfört en granskning av förskolan. Syftet med granskningen var att översiktligt bedöma om nämnden för livslångt lärandes styrning och uppföljning av förskolan är ändamålsenlig. Revisionens samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att nämndens styrning och uppföljning endast delvis är ändamålsenlig. Utifrån revisionens bedömning och slutsats rekommenderar revisionen nämnd för livslångt lärande att: 1. Stärka styrningen och säkerställa att verksamheten har förutsättningar att nå nämndens mål om fler utbildade förskollärare och mindre barngrupper (2 kap. 13 §, 8 kap. 8 § skollagen). 2. Stärka det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå genom urval av områden för särskild uppföljning och analys av resultat utifrån vilka adekvata åtgärder vidtas (4 kap. 3 och 5–6 §§ skollagen). Befintlig kvalitetsrapport för förskolan kan utgöra grund för detta. 3. I dokumentationen av det systematiska kvalitetsarbetet separat redovisa resultat och analys av förskolans verksamhet. (4 kap. 6 § skollagen). Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande beslutar att 1. anta nedanståendesvar som sitt till kommunrevisionen och dess biträde Azets, 2. direktjustera punkten. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande beslutar att 1. anta nedanståendesvar som sitt till kommunrevisionen och dess biträde Azets, 2. direktjustera punkten. Beslutsunderlag • Yttrande - Granskning av förskolan • Tjänsteskrivelse - Granskning av förskolan • Missiv granskning förskolan 2026-08-20 NLL 2025/587 • Rapport granskning förskolan 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 84 Remiss - Arbetsordning för råden Diarienummer NLL 2026/268 Ärendebeskrivning Ett förslag på ny arbetsordning för pensionärsrådet och rådet för personer med funktionsvariationer har tagits fram. Råden är ett rådgivande forum för överläggningar, samråd och ömsesidig informationsutbyte mellan företrädare för pensionärsorganisationerna, föreningar för funktionsvariationer och Kumla kommun. Rådet ska verka för att pensionärernas och personer med funktionsvariationers frågor uppmärksammas i verksamheternas planering. Målet är att genom rådet ge pensionärer och personer med funktionsvariationer ökad delaktighet i samhällsinsatser och att stärka deras inflytande i frågor som gäller målgrupperna. Det nya förslaget på arbetsordning innebär bland att de två separata råden blir ett gemensamt råd. Förslaget har remitterats till nämnd för livslångt lärande, som ska lämna ett remissvar senast 28 augusti. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande beslutar att 1. anta remissvaret, 2. översända svaret till socialnämnden, 3. direktjustera punkten. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande beslutar att 1. anta remissvaret, 2. översända svaret till socialnämnden, 3. direktjustera punkten. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Remiss – arbetsordning för råden • Remissvar – Arbetsordning för råden • Arbetsordning för XXrådet • Tjänsteskrivelse • Protokollsutdrag socialnämnden 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 85 Kunskapsuppdraget Diarienummer NLL 2026/366 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande informerar om utredningsuppdraget avseende måluppfyllelse samt Skolverkets riktade insatser kopplat till detta, i enlighet med nämnd för livslångt lärandes beslut 2025-12-16. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 86 Förvaltningschefen informerar Diarienummer NLL 2026/368 Ärendebeskrivning Förvaltningschefen informerar muntligt om det aktuella läget på förvaltningen. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 87 Redovisning av beslut i delegation Diarienummer NLL 2026/369 Ärendebeskrivning Alla fattade delegationsbeslut enligt nämnd för livslångt lärandes delegationsordning ska anmälas till närmast kommande nämndsammanträde. Anledningen är att tiden för att laglighetspröva ett delegationsbeslut börjar gälla från den tidpunkt då protokollet vid vilket beslutet anmäldes tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande godkänner redovisningen av beslut i delegation. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande godkänner redovisningen av beslut i delegation. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Redovisning av beslut i delegation, 2026-08-03 • Delegationslista W3D3, 2026-08-03 • Delegationslista IST – Fritidshem, 2026-08-03 • Delegationslista IST – Förskola, 2026-08-03 • Delegationslista J1, I3, H1, K2, L2, M3, 2026-08-03 • Delegationslista J2, J3, J6, J7, 2026-08-03 • Delegationslista – Optiplan – Skolval, 2026-08-03 • Delegationslista – Optiplan – Skolskjuts, 2026-08-07 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 88 Meddelanden till nämnd Diarienummer NLL 2026/370 Ärendebeskrivning Förvaltning för livslångt lärande redovisar inkomna meddelanden från perioden 2026-05-15 till 2026-08-03 som bedöms vara relevanta för nämnd för livslångt lärande att få kännedom om. Meddelanden från kommunstyrelsen: • Expediering av beslut - Handlingsplan mot hot och våld riktat mot förtroendevalda - Kommunstyrelsen (2026-05-27 §111) • Expediering av beslut - Avstämning av volymförändring för verksamheter inom nämnden för livslångt lärare - Kommunstyrelsen (2026-05-27 §109) • Expediering av beslut - Riktlinjer för användare, informationssäkerhet- Kommunstyrelsen (2026-05-27 §104) Övriga meddelanden: • Brev från kommunrevisionens grundläggande granskning 2025 - NLL 2025/267 • Beslut från Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) - NLL 2026/168, NLL 2026/171, NLL 2026/207, NLL 2026/223 Förslag till beslut Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag Nämnd för livslångt lärande lägger informationen till handlingarna. 2026-08-20 NLL 2025/587

§ 89 Mötet avslutas Ärendebeskrivning Ordföranden förklarar mötet avslutat. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Veronica Ulfgren Datum: 2026-08-26 11:17 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 3931DC0D52211BC3A8F66CBE0DE740E9EF505D12BF67A4404A34D10A990C1C56 Namn: Christian Liljenhed Datum: 2026-08-20 13:24 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 3931DC0D52211BC3A8F66CBE0DE740E9EF505D12BF67A4404A34D10A990C1C56 Namn: Moa Lindberg Datum: 2026-08-26 11:21 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 3931DC0D52211BC3A8F66CBE0DE740E9EF505D12BF67A4404A34D10A990C1C56