Kommunstyrelsen — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 En neutral placeringsmöjlighet i försvarsrelaterade bolag eller fonder,
beslutstyp: godkännande
2 § kommunallagen aktualiseras.
En neutral placeringsmöjlighet i försvarsrelaterade bolag eller fonder,
motiverad av finansiella överväganden, innebär inte i sig att kommunen tar
över statliga försvarsangelägenheter. Bestämmelsen i 2 kap. 2 §
kommunallagen sätter dock en yttersta gräns mot att använda sådana
placeringar för att bedriva försvarspolitisk opinionsbildning eller för att
finansiera specifika statliga försvarsprojekt.
En finanspolicy som enbart öppnar för placeringar inom försvars- och
säkerhetssektorn, men som samtidigt underkastar sådana placeringar samma
krav på risknivå, kreditvärdighet, diversifiering och kompetens som andra
placeringar, kan anses förenlig med kraven på god ekonomisk hushållning
samt medelsförvaltning med god avkastning och betryggande säkerhet enligt
11 kap. 1–2 §§ kommunallagen.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Om policyn däremot uppmuntrar eller föreskriver koncentrerade,
högrisk- eller rättsligt svårbedömda placeringar i försvarssektorn, finns en
påtaglig risk för att den kommer i konflikt med 11 kap. 2 § kommunallagen.
En revidering av finanspolicyn som innebär att placering i försvars- och
säkerhetsindustri kan ske behöver därför utformas i överensstämmelse med
gällande rätt. Detta innebär i vart fall att:
policyn tydligt anger att placeringar i denna sektor, liksom övriga
placeringar, endast får göras om de uppfyller kraven på god
avkastning och betryggande säkerhet,
policyn inte används som instrument för försvarspolitisk
opinionsbildning eller för att finansiera statliga försvarsuppgifter,
de ekonomiska, rättsliga och sanktions-/compliance-relaterade
riskerna analyseras och hanteras inom ramen för kravet på god
ekonomisk hushållning.
I förarbetena till bestämmelsen om medelsförvaltning understryks att
kommunala medel inte ska riskeras genom placeringar som är rättsligt
tveksamma, svårbedömda eller som kräver sådana specialkunskaper som
kommunen kan ha svårt att leva upp till.
Doktrin betonar att den kommunala förmögenheten inte får äventyras genom
riskfyllda ekonomiska transaktioner och att medlen ska hanteras så att
kommunen kan fullgöra sina lagstadgade uppgifter.
Försvars- och säkerhetsindustrin är typiskt sett föremål för omfattande
exportkontroll, sanktions- och säkerhetspolitiska överväganden. En
placeringsinriktning som särskilt öppnar för investeringar i denna sektor
innebär därmed en förhöjd rättslig och politisk riskexponering, inklusive risk
för snabba värdeförändringar till följd av förändrade säkerhetspolitiska
lägen, sanktioner eller reglering. Det kan kräva särskild finansiell, juridisk
och sanktionsrättslig kompetens för att på ett betryggande sätt kunna bedöma
och hantera sådana risker.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande, 2026-03-27
Finansreglemente, 2024-11-26
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till motionen.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om bifall till motionen.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Ronny Karlssons (SD)
förslag om bifall till motionen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 7 Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, 2 kap. 1 §.
beslutstyp: godkännande
7 §, 6 kap. 2 och 9 §§ samt 9 kap. 8 §.
Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, 2 kap. 1 §.
RKR R13 Kassaflödesanalys.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande Initiativärende - Redovisningsmässig hantering av
medfinansieringsavtal Åskorset (E14/VÄG 744), 2026-10-07
Medfinansieringsavtal Väg 744 E14, 2025-09-04
Kommunstyrelsens protokoll 2025-06-16
Rambudget 2026, 2025-06-11
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Karin Jonsson (C) lämnar ett förslag om tillägg på grundförslagets punkt 5
enligt följande;
…uppgår till cirka 1,665 mnkr per år plus räntekostnader.
Karin Bångman (-), Ulrika Wassberg (JVK) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Karin Jonsson (C) lämnat ett förslag om tillägg på
grundförslagets punkt 5.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget med Karin Jonssons (C) förslag
om tillägg på punkt 5.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget
med Karin Jonssons (C) tillägg.
Beslutet skickas till
Kommundirektören
Ekonomichefen
Förslagsställarna
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 195 Godkännande/förändring av föredragningslistan
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2025:6
Ks § 195 Dnr 2025-000006
Godkännande/förändring av föredragningslistan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan med följande justering:
- Karin Jonsson (C) anmäler en fråga under § 227.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 196 Informationer - 2026
diarienr: krokom:-:2026:7
Ks § 196 Dnr 2026-000007
Informationer - 2026
Kort sammanfattning
Maria Jacobsson (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar information om
följande:
- Ett kliv för Jämtland. Politiker i Krokoms kommun kommer att bjudas in
till ett arbetsmöte inom initiativet Ett kliv för Jämtland. Mötet genomförs
på uppdrag av Region Jämtland Härjedalen och Kommunförbundet
Jämtland Härjedalen.
- Näringsliv kommer till Kommunstyrelsen i december för en längre,
fördjupad dragning om näringslivsfrågor.
- Medborgardialog i Föllinge.
Björn Torbjörnsson, ekonomichef lämnar information om följande:
- En extern utvärdering är påbörjad för gemensam nämnd för
upphandlingssamverkan (GNU). Slutredovisning av uppdraget i
december.
- Kompetenskartläggning, Projekt NAV. Förnyad kompetenskartläggning i
länets kommuner riktat mot kommuner som arbetsgivare.
- Dialog med Mittuniversitetet (MIUN) om bland annat behov av
utbildningar kopplat till kommunernas behov, distansutbildning och
behov av praktikplatser och en gemensam marknadsföring av framtida
arbetsmarknad och utbildning kopplat till detta.
- Totalförsvarsdagarna 2026. Temat för dagarna är hur ska norra Sverige
upprätthålla livsmedelsförsörjning, viktiga samhällsfunktioner och skydd
av civilbefolkningen vid ett angrepp när transporterna är starkt
begränsade och det civila försvaret behöver klara sig självt i upp till tre
månader, varav två veckor med främst egna resurser
- Aktuella förutsättningar för ekonomi 2027.
- Tertial 2 – Krokoms kommun.
- Fastställande av skattesats för 2027.
Fredrik Lenell, HR-chef och Regina Stenlund-Pettersson, HR-strateg lämnar
information om följande:
2026-10-14
Kommunstyrelsen
- Personalekonomisk redovisning.
- Personalpolitiska aktiviteter.
- Sjukfrånvaro 2026.
Louise Samuelsson, Senior VA-Ekonom på Tyrens Sverige AB lämnar
information om följande:
- Förändring av VA-taxekonstruktion.
Karolina Söderberg, VA-konsult lämnar information om följande:
- Lägesrapport VA-Projektet.
Jäv
Carl-Oscar Fransson (M) anmäler jäv och deltar inte under information om
VA-projektets etapp 5.
Mikael Edström Delin, planarkitekt och Erik Olsson, stadsarkitekt lämnar
information om följande:
- Detaljplan för Del av Ösa 1:18 med mera.
Jäv
Carl-Oscar Fransson (M) anmäler jäv och deltar inte under informationen.
Annika Lööf Sjölund, verksamhetsutvecklare/processledare lämnar
information om följande:
- Förstudie Solbacka samt Hällebo.
_____
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 197 Sammanträdeskalender 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:259
Ks § 197 Dnr 2026-000259
Sammanträdeskalender 2027
Kort sammanfattning
Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska anta sammanträdesdagar för
2027. Hänsyn har tagits till regionfullmäktiges sammanträdeskalender,
kommunens budgetprocess samt helgdagar och skollov.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till
sammanträdesdagar för 2027 med följande ändring;
- Kommunstyrelsen onsdag 7 april ändras till tisdag 13 april.
Beskrivning av ärendet
Följande sammanträdesdagar föreslås för kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige
Onsdag 3 mars
Onsdag 12 maj
Onsdag 9 juni
Onsdag 29 september
Onsdag 27 oktober
Onsdag 8 december
Kommunstyrelsen
Tisdag 2 februari, onsdag 3 februari
Onsdag 17 mars
Onsdag 7 april
Onsdag 5 maj
Onsdag 26 maj
Onsdag 16 juni
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Onsdag 1 september
Onsdag 6 oktober
Onsdag 17 november
Onsdag 15 december
Verksamhetskonferens
Torsdag 11 februari
Budgetkonferens
Onsdag 14 april
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande -
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Maria Jacobsson (S) lämnar förslag om ändring enligt följande;
Kommunstyrelsen onsdag 7 april ändras till tisdag 13 april.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Maria Jacobsson (S) lämnat ett förslag om ändring.
Ordförande ställer först fråga på Maria Jacobsson (S) förslag om ändring.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslagets övriga datum.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget
med Maria Jacobssons (S) ändring.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 198 Tertialrapport 2 - Kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:255
Ks § 198 Dnr 2026-000255
Tertialrapport 2 - Kommunstyrelsen 2026
Kort sammanfattning
Delårsrapporten innehåller ekonomisk- och kvalitetsuppföljning för perioden
januari-augusti 2026.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar delårsrapport för 2026.
Beskrivning av ärendet
Delårsrapporten ska förutom delårsbokslut, helårsprognos och ekonomisk
analys innehålla en kvalitetsuppföljning av nämndens uppdrag och en
uppföljning av nämndernas arbete med att nå kommunens förändringsmål.
Dessutom ska första halvåret i korthet redovisas.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande, 2026-09-28
Delårsrapport 2026, 2026-09-28
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Karin Jonsson (C), Annika Hansson (S), Karin Bångman (-) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Stabschef
Kanslichef
HR chef
Ekonomichef
IT chef
Kommunikationschef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 199 Tertialrapport 2 - Krokoms kommun 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:256
Ks § 199 Dnr 2026-000256
Tertialrapport 2 - Krokoms kommun 2026
Kort sammanfattning
Tertialrapport 2 per den sista augusti, inklusive en prognos för det
ekonomiska utfallet för hela 2026 har genomförts.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att godkänna
delårsrapport/ tertialrapport 2 2026, Krokoms kommun.
2. Det negativa balanskravsresultatet för 2026 (-2,1 mnkr) föreslås, om det
kvarstår vid bokslutstillfället, återställas enligt huvudregeln, d.v.s. genom
positiva resultat kommande (max 3) år.
Beskrivning av ärendet
Krokoms kommun redovisar en resultatprognos om +0,1 mnkr för helåret
2026. Detta är 6,2 mnkr sämre än budgeterade +6,3 mnkr. Efter justeringar
där realisationsvinster räknas bort från resultatet, hamnar det s.k.
balanskravsresultatet på minus 2,1 mnkr i årsprognos. Ett negativt
balanskravsresultat ska återställas kommande (max 3) år genom positiva
resultat. Ett alternativ är att nyttja en del av kommunens
resultatutjämningsreserv. Ett sådant slutligt beslut kan lämpligast anstå till vi
vet faktiskt utfall för året, dvs i samband med bokslut/årsredovisning.
Vad gäller prognos för måluppfyllelse för de av fullmäktige fastställda
verksamhetsmålen av betydelse för god ekonomisk hushållning, så är
bedömningen att samtliga 13 mål kommer att nås helt eller delvis, varav 4 st
helt.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-07
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Revisorerna
Ekonomichef
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 200 Verksamhetsplan och detaljbudget 2027 -
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:270
Ks § 200 Dnr 2026-000270
Verksamhetsplan och detaljbudget 2027 -
Kommunstyrelsen
Kort sammanfattning
Utifrån rambudget skall respektive nämnd fastställa en verksamhetsplan med
tillhörande detaljbudget för kommande verksamhetsår.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar verksamhetsplan och detaljbudget för 2027.
Avstår
Ronny Karlsson (SD)
Karin Bångman (-)
Ulrika Wassberg (JVK)
Andreas Karlsson (C)
Mats Mathiasson (C)
Karin Jonsson (C)
Beskrivning av ärendet
Utifrån rambudget skall respektive nämnd fastställa en verksamhetsplan med
tillhörande detaljbudget för kommande verksamhetsår. I verksamhetsplan
och detaljbudget för 2027 har de politiska inriktningarna beaktats och
fullmäktigemålen brutits ned till kommunstyrelsenivå. Som särskilda
satsningar/kostnadsökningar påtalas bland annat följande:
fritidsbank -2 300,0
e-arkiv -800,0
Fortsatt rehabsatsning -800,0
Ökade licenskostnader -1100,0
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande verksamhetsplan och detaljbudget 2027, 2026-10-07
VP och detaljbudget 2027, plan 2028-2029 KS, 2026-10-07
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Marie Svensson (V) föreslår bifall till grundförslaget.
Monica Dahlén (S) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Områdeschefer
Kommundirektören
Kommunfullmäktige (som information)
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 201 Uppföljning av internkontrollplan kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:268
Ks § 201 Dnr 2026-000268
Uppföljning av internkontrollplan kommunstyrelsen
2026
Kort sammanfattning
Uppföljning av Internkontrollplan tertial 2 2026 innehåller en
sammanställning av de kontrollmoment som är kontrollerade.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar uppföljning av Internkontrollplan tertial 2 2026.
2. Kommundirektören får i uppdrag att arbeta för att måluppfyllelsen i
internkontrollplanen uppfylls till årets slut.
Beskrivning av ärendet
Internkontrollen syftar till att säkerställa att de av fullmäktige och
kommunstyrelsen fastställda mål uppfylls och att viktiga processer
kvalitetssäkras. Detta innefattar:
• efterlevnad av fattade beslut, tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer,
med mera.
• ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet.
• tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten
upprätthållande av förtroende för politiker och tjänstemän.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande, 2026-09-28
Uppföljning Internkontrollplan KS tertial 2 2026, 2026-09-28.
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Andreas Karlsson (C) lämnar ett förslag om tillägg enligt följande;
Att Kommundirektören får i uppdrag att arbeta för att måluppfyllelsen i
internkontrollplanen uppfylls till årets slut.
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Andreas Karlssons (C) förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) föreslår bifall till Andreas Karlssons (C) förslag.
Karin Bångman (-) föreslår bifall till Andreas Karlssons (C) förslag.
Karin Jonsson (C) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Till det har Andreas Karlsson (C) lämnat ett förslag om tillägg.
Ordförande ställer först fråga på Andreas Karlssons (C) förslag om tillägg.
Efter fråga på Andreas Karlssons (C) förslag om tillägg finner ordförande att
kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Stabschef
Kanslichef
HR chef
Ekonomichef
IT chef
Kommunikationschef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 202 Fastställande av skattesats för 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:271
Ks § 202 Dnr 2026-000271
Fastställande av skattesats för 2027
Kort sammanfattning
Kommunens skattesats för det kommande året ska beslutas av
kommunfullmäktige senast den 30 november.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Krokom
kommuns skattesats för 2027 ska vara 22,12 kr (en sänkning från 22,17 kr
för 2026, och densamma som i rambudgetbeslut för 2027 som fattades i
kommunfullmäktige i juni 2026.).
Avstår
Andreas Karlsson (C)
Karin Jonsson (C)
Mats Mathiasson (C)
Marie Svensson (V)
Ronny Karlsson (SD)
Karin Bångman (-)
Ulrika Wassberg (JVK)
Beskrivning av ärendet
I kommunens budget ska skattesats och anslag anges. När det är valår ska det
nyvalda fullmäktige besluta om budget, och därmed även skattesatsen. I
Kommunallagen (Kap 11) framgår att: Förslag till budget ska upprättas av
styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl för det, får
budgetförslaget upprättas i november. (Förändringar i kommunfullmäktiges
sammansättning är ett sådant skäl.)
Vidare anges i kommunallagen att budgeten fastställs av fullmäktige före
november månads utgång. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan
fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa
skattesatsen inom denna tid.
Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige
får då fastställa en annan skattesats än den som bestämts tidigare.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-07
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Skatteverket
Kommunfullmäktige
Ekonomichef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 203 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2025:127
Ks § 203 Dnr 2025-000127
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Kort sammanfattning
Delegationsordningen har haft ett behov av revidering. Kommunstyrelsen
gav därför den 27 maj 2025 (§125) förvaltningen i uppdrag att ta fram ett
moderniserat och rättssäkert förslag. Förvaltningen har nu genomfört en
fullständig genomlysning där struktur, ansvarsfördelning, laghänvisningar
och rutiner har uppdaterats.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta ny delegationsordning enligt förslag.
Reservation
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Karin Bångman (-) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
Initiativet till revideringen av delegationsordningen väcktes av Andreas
Karlsson (C), som framhöll att dokumentet under flera år har uppdaterats i
avgränsade delar men aldrig genomgått en samlad och strukturerad översyn.
De tematiska revideringar som genomförts sedan den ursprungliga
antagandet 2019 har lett till att delegationsordningen successivt blivit både
fragmenterad och i vissa delar svåröverskådlig. Samtidigt har kommunen
genomfört organisatoriska förändringar, nya funktioner har tillkommit och
olika lagar – bland annat inom dataskydd, säkerhetsskydd och beredskap –
har skärpts eller omarbetats, vilket ytterligare förstärker behovet av en
helhetsrevidering.
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 27 maj 2025 (§125) gavs
förvaltningen i uppdrag att ta fram ett komplett förslag till en moderniserad
delegationsordning senast december 2025. I uppdraget betonades att den nya
versionen ska vara tydlig, rättssäker och anpassad till hur kommunens
verksamheter och beslutsvägar faktiskt ser ut idag.
Förvaltningen har därför genomfört en total genomlysning av hela
dokumentet. Detta arbete har omfattat både strukturella, juridiska och
organisatoriska frågor. Innehållet har systematiserats och omarbetats så att
delegerade beslut nu presenteras i en klar och sammanhängande ordning,
sorterade per verksamhetsområde. Samtliga laghänvisningar har setts över
2026-10-14
Kommunstyrelsen
och uppdaterats så att dokumentet följer aktuell rättspraxis och relevanta
statliga styrdokument. Roller och ansvar – särskilt kring
kommundirektörens, förvaltningschefernas och ordförandens
delegationsutrymmen – har förtydligats och harmoniserats med nuvarande
organisation. Rutinerna för vidaredelegering, rapportering och registrering
har också gjorts tydligare och mer enhetliga för att stärka rättssäkerheten.
Den föreslagna delegationsordningen innebär sammantaget en mer
konsekvent, uppdaterad och lättillgänglig styrmodell för kommunstyrelsens
beslutsfattande och tjänstepersonsorganisationens arbete. Förvaltningens
bedömning är att dokumentet nu uppfyller de krav på tydlighet, aktualitet
och rättslig hållbarhet som efterfrågades i initiativärendet.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-02-19
Initiativärende – revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, 2025-
05-14
Delegationsordning för kommunstyrelsen – revideringsförslag med
markeringar 2026-02-19
Delegationsordning för kommunstyrelsen – revideringsförslag i fastställt
format 2026-02-19
Delegationsordning för kommunstyrelsen – gällande dokument, 2025-05-14
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Ronny Karlsson (SD) lämnar förslag om ändring enligt följande;
Under punkt 3:1 Till kommunstyrelsens ordförande
Id. 2, 4, 5, 7, 8, 9 och 13 delegeras till KS.
Id.10, 15 och 18 delegeras till KS presidium.
Under punkt 3:2 kansli
Id. 20, 23, 24, 25, 26, 28 och 36 delegeras till KS presidium.
Under 3:3 HR
Id. 81 delegeras till KS presidium.
Karin Bångman (-) föreslår bifall till Ronny Karlsson (SD).
Ulrika Wassberg (JVK) föreslår bifall till Ronny Karlsson (SD).
Annika Hansson (S) föreslår avslag till Ronny Karlsson (SD)
Annika Hansson (S) föreslår bifall till grundförslaget.
Marie Svensson (V) föreslår avslag till Ronny Karlssons (SD) förslag.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Marie Svensson (V) föreslår bifall till grundförslaget
Andreas Karlsson (C) föreslår bifall till grundförslaget.
Carl-Oscar Fransson (M), Karin Jonsson (C) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om ändring.
Ordförande ställer först fråga på Ronny Karlssons (SD) förslag om ändring.
Efter fråga på Ronny Karlssons (SD) förslag om ändring finner ordförande
att kommunstyrelsen avslår det.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Chefer i kommunledningsförvaltningen
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 204 Delårsrapport 2026 - Krokomsbostäder AB
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:201
Ks § 204 Dnr 2026-000201
Delårsrapport 2026 - Krokomsbostäder AB
Kort sammanfattning
Krokomsbostäder har lämnat sin delårsrapport för januari-augusti till ägaren
för godkännande.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner
delårsrapport 2026 för Krokomsbostäder AB.
Beskrivning av ärendet
Krokomsbostäder har lämnat sin delårsrapport för 1 januari - 31 augusti
2026.
- Intäkterna för perioden uppgår till 97.811 tkr (85.947)
- Resultatet för perioden uppgår till 3.734 tkr (491)
- Uthyrningsgrad vid periodens slut, bostäder 98,2 % (97,7)
- Investeringar i befintliga fastigheter uppgår till 4.000 tkr (82.915)
- Genomsnittlig låneränta vid periodens slut: 2,73 % (2,62)
- Prognos helårsresultat f. bok.disp. enl K3: 1.470 tkr (Budget 1.853 tkr)
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-12
Delårsrapport, Krokomsbostäder AB 2026-10-02
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Krokomsbostäder
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 205 Överenskommelse om regional samverkansstruktur
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:258
Ks § 205 Dnr 2026-000258
Överenskommelse om regional samverkansstruktur
avseende skola, socialtjänst och hälso- och sjukvård
Kort sammanfattning
Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner har gemensamt sett behov
av att förenkla, tydliggöra och stärka den regionala samverkansstrukturen
inom skola, socialtjänst och hälso- och sjukvård.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till överenskommelsen om
regional samverkansstruktur avseende skola, socialtjänst och hälso- och
sjukvård.
Beskrivning av ärendet
Regionens samverkansråd (RSR) beslutade 2025 om inriktning för en ny
samverkansstruktur och gav parterna i uppdrag att ta fram former för
etablering.
Ett förslag till överenskommelse om ny regional samverkansstruktur har
tagits fram. Strukturen bygger på två övergripande arenor:
* PaHSU (politisk arena) för gemensam inriktning, prioritering och
uppföljning, samt
* TaHSU (tjänstepersonsarena) för strategisk beredning, samordning och
genomförande.
Överenskommelsen syftar till att skapa en sammanhållen, handlingsinriktad
och långsiktigt hållbar samverkan med tydlig ansvarsfördelning och
systematisk uppföljning. Stödjande funktioner såsom samverkansledare,
koordinatorer och arbets-/beredningsgrupper kopplas till strukturen vid
behov, och överenskommelsen reglerar även ärendegång,
dokumenthantering, uppföljning samt principer för ansvar och gemensamma
kostnader.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-07
Överenskommelse om regional samverkansstruktur avseende skola,
socialtjänst och hälso- och sjukvård
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Andreas Karlsson (C) yttrar sig.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
SVOM
Region Jämtland Härjedalen
Jämtlands gymnasieförbund
Länets kommuner
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 206 Revisionsrapport - Uppföljande granskning av intern
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:211
Ks § 206 Dnr 2026-000211
Revisionsrapport - Uppföljande granskning av intern
kontroll i
arvodes- och löneprocessen
Kort sammanfattning
Kommunens förtroendevalda revisorer har överlämnat Azets rapport
gällande en uppföljande granskning av intern kontroll i arvodes- och
lönehanteringsprocessen.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar yttrandet nedan och överlämnar det till
kommunrevisionen med följande justeringar;
I andra rekommendationen justera till "genomfört" i status
I kommentaren justera till, "Kommunfullmäktige har redan hanterat
rekommendationen och i nya arvodesreglementet ska intyg på förlorad
arbetsinkomst lämnas in varje år vilket motsvarar minst 4
gånger/mandatperiod."
Beskrivning av ärendet
Med anledning av genomförd granskning av kommunens löne- och
arvodeshantering har ett antal rekommendationer lämnats. Flera av
rekommendationerna har genomförts medan vissa åtgärder fortfarande pågår.
Följande rekommendationer bedöms vara genomförda:
Rutinen för ändringar av behörigheter vid befintlig anställning har följts
upp och bedömts vara tillfredsställande.
Utbildningsinsatser genomförs innan systembehörigheter tilldelas. En
digital utbildning för medarbetare med funktionsbehörighet planeras att
lanseras under oktober 2026.
Regelbundna utbildningsinsatser för chefer har säkerställts genom bland
annat lansering av en digital utbildning i webbversionen av lönesystemet
under augusti 2026.
Arvodesreglementet har reviderats.
Risker och kontrollmoment inom löne- och arvodeshanteringen hanteras
inom ramen för kommunstyrelsens internkontrollarbete.
Systemdokumentation för de system som används inom löne- och
arvodeshanteringen har upprättats.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
En övergripande beskrivning av arvodeshanteringsprocessen samt
dokumenterade rutiner har tagits fram.
Kontroller av arvodesutbetalningar genomförs och dokumenteras.
Ansvarsfördelningen för kontroll av arvoden och ersättningar till
förtroendevalda har tydliggjorts.
Följande rekommendationer är fortfarande under arbete eller har ännu inte
kunnat genomföras:
Rekommendation Status Kommentar
En handlingsplan har upprättats
och tidsplanen reviderats. På
Genomföra den
grund av resursbrist och
övergripande
Pågående rekryteringssvårigheter beräknas
dokumentationen av
arbetet vara slutfört under senare
lönehanteringsprocessen.
delen av 2026 eller början av
2027.
Kommunfullmäktige har redan
Införa krav på intyg om hanterat rekommendationen och i
förlorad arbetsinkomst nya arvodesreglementet ska intyg
Genomfört
oftare än en gång per på förlorad arbetsinkomst lämnas
mandatperiod. in varje år vilket motsvarar minst
4 gånger/mandatperiod.
Förslag till avtal har inkommit
och granskas av kommunens
specialistfunktioner inom IT,
Upprätta nytt avtal med upphandling och
Pågående
Östersunds kommun. informationssäkerhet. Avtalet
bedöms kunna fastställas före
månadsskiftet september/oktober
2026.
Omfattar processbeskrivning av
ansvarsfördelningen mellan
Ta fram Krokoms kommun och
processbeskrivning och Östersunds kommun,
tydliggöra Pågående dokumentation av medarbetares,
ansvarsfördelningen i chefers och löneavdelningens
lönehanteringsprocessen. ansvar, dokumentation av
kontroller vid lönekörningar samt
riskanalys av löneprocessen.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Arbetet ingår i den övergripande
dokumentationen av
lönehanteringsprocessen och
påbörjas när det nya avtalet har
fastställts.
Chefers ansvar för kontroll av
utanordningslistor behandlas i
introduktionen till lönesystemet.
Ta fram en rutin för chefers
Arbetet med att ta fram en
kontroll av Pågående
kommunövergripande rutin
utanordningslistor.
planeras att påbörjas under hösten
2026 och slutföras under första
halvåret 2027.
Frågan har lyfts till överordnad
nivå då nuvarande resurser inte
Digitalisera
bedöms vara tillräckliga för att
anställningsprocessen och
Pågående genomföra utredningen.
minska manuella
Avsaknaden av e-arkiv påverkar
hanteringar.
även förutsättningarna för fortsatt
digitalisering.
Arbetet har inte kunnat drivas
Säkerställa resurser för att
vidare på grund av resursbrist.
tillämpa
För att integrera
processledningsmodellen i Pågående
processledningsmodellen i
utvecklingen av löne- och
verksamheten krävs ytterligare
arvodeshanteringen.
resurser.
Införa funktion i Heroma Dialog har förts med Östersunds
som innebär att samtliga kommun som systemansvarig för
Kan inte
chefer attesterar Heroma. I dagsläget saknas
genomföras
löneutbetalningar före systemstöd för att genomföra
utbetalning. rekommendationen.
Bedömning
Arbetet med att genomföra revisionens rekommendationer fortgår.
Merparten av rekommendationerna har genomförts eller omhändertagits
genom befintliga rutiner och styrdokument. Kvarstående åtgärder avser
främst dokumentation av lönehanteringsprocessen, tydliggörande av
ansvarsfördelning samt utvecklingsinsatser som är beroende av
resursförstärkning eller slutförandet av nytt avtal med Östersunds kommun.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
En rekommendation bedöms i dagsläget inte kunna genomföras på grund av
begränsningar i lönesystemets funktionalitet.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-07
Uppföljande granskning löner arvoden Krokom
Missiv uppföljande löner arvoden
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Carl-Oscar Fransson (M) lämnar ett förslag enligt följande;
Att följande justeringar görs i kommunens yttrande:
I andra rekommendationen justera till "genomfört" i status
I kommentaren justera till, "Kommunfullmäktige har redan hanterat
rekommendationen och i nya arvodesreglementet ska intyg på förlorad
arbetsinkomst lämnas in varje år vilket motsvarar minst 4
gånger/mandatperiod."
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Carl-Oscar Fransson (M) lämnat ett förslag om ändring.
Ordförande ställer först fråga på Carl-Oscar Franssons (M) förslag om
ändring.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslaget.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget
med Carl-Oscar Franssons (M) ändring.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 207 Motion - Extern finansiering för stärkt välfärd
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:139
Ks § 207 Dnr 2026-000139
Motion - Extern finansiering för stärkt välfärd
Kort sammanfattning
Vänsterpartiet har genom Marie Svensson lämnat en motion om extern
finansiering för stärkt välfärd. Motionären föreslår att Krokoms kommun
utreder möjligheten att inrätta en funktion med ansvar för att bevaka,
samordna och söka statliga bidrag och annan extern finansiering.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar
1. Att avslå motionen om att utreda möjligheten att inrätta en kommunal
funktion med ansvar för att bevaka, samordna och söka statliga bidrag
och annan extern finansiering, samt
2. Att ge kommundirektören i uppdrag att, inom ramen för länets
gemensamma kommunförbund, undersöka möjligheten att utveckla och
stärka det gemensamma stödet till kommunerna avseende bevakning av
externa finansieringsmöjligheter och stöd vid projektansökningar.
Reservation
Marie Svensson (V) reserverar sig till förmån för eget förslag på
beslutspunkt 1.
Beskrivning av ärendet
Vänsterpartiet har genom Marie Svensson lämnat en motion om extern
finansiering för stärkt välfärd. Motionären föreslår att Krokoms kommun
utreder möjligheten att inrätta en funktion med ansvar för att bevaka,
samordna och söka statliga bidrag och annan extern finansiering
Kommunen delar motionärens uppfattning att extern finansiering kan vara
ett viktigt komplement för att möjliggöra utvecklingsinsatser och projekt.
Kommunen använder idag digitala stöd för bevakning av bidragsmöjligheter,
bland annat Bidragsportalen och Statsbidragsportalen. Ansvaret för att
bedöma relevansen i olika bidrag och genomföra ansökningar ligger hos
respektive verksamhet.
En central kommunal funktion skulle kunna stärka bevakningen och
samordningen, men skulle inte ersätta behovet av verksamheternas
delaktighet. Ansökningar om extern finansiering kräver i regel kunskap om
verksamhetens behov och förutsättningar, finansieringskrav,
genomförandekapacitet samt ansvar för uppföljning och återrapportering.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Externa bidrag kan även innebära krav på medfinansiering eller åtaganden
som kvarstår efter att finansieringen upphört.
Kommunen arbetar redan idag med externa finansieringsmöjligheter inom
olika verksamhetsområden. Ansvaret är decentraliserat och ligger inom
respektive verksamhet utifrån dess sakområde. Till stöd för
bidragsbevakningen finns digitala verktyg i form av Bidragsportalen och
Statsbidragsportalen.
Den nuvarande ordningen innebär att de verksamheter som bäst känner sina
behov, sin verksamhetsplanering och sina ekonomiska förutsättningar också
bedömer vilka finansieringsmöjligheter som är relevanta. Kommunen har
däremot inte någon särskild central tjänst eller funktion vars huvudsakliga
uppdrag är att bevaka och ansöka om externa medel.
Samtidigt finns inom länets gemensamma kommunförbund redan en
funktion som arbetar med bevakning och stöd i samband med
projektansökningar. Kommunledningsförvaltningens bedömning är därför att
det i första hand bör undersökas om denna gemensamma resurs kan
utvecklas och stärkas, snarare än att Krokoms kommun bygger upp en egen
parallell funktion.
Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås, men att
kommundirektören får i uppdrag att inom ramen för det länsgemensamma
samarbetet undersöka möjligheten till ett förstärkt stöd.
Underlag för beslut
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Marie Svensson (V) föreslår bifall till motionen.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget i två punkter.
Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till motionen.
Ordförande ställer först fråga grundförslagets punkt 1 emot Marie Svenssons
(V) förslag om bifall till motionen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslagets
punkt 1.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslagets punkt 2.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 208 Motion - Revidera finanspolicyn
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:64
Ks § 208 Dnr 2026-000064
Motion - Revidera finanspolicyn
Kort sammanfattning
Ronny Karlsson (SD) har inkommit med en motion avseende revidering av
finanspolicyn för att möjliggöra placering av kapital i bolag och fonder som
är verksamma inom försvars- och säkerhetsindustrin.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med följande
motivering:
Den inriktning som motionären föreslår bedöms inte vara förenlig med
kravet i 11 kap. 2 § kommunallagen på att kommunens medel ska
förvaltas med betryggande säkerhet. Enligt förarbetena bör kommuner
avstå från placeringsformer som är svårbedömda eller kräver
specialkunskaper som kommunen kan ha svårt att uppfylla.
Reservation
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
En finanspolicy som möjliggör placering i försvars- och säkerhetsrelaterade
bolag eller fonder utgör, strikt kompetensrättsligt, en reglering av
kommunens medelsförvaltning inom ramen för den kommunala
kompetensen, under förutsättning att placeringarna inte används som medel
att driva egen försvars- eller utrikespolitik. I sådant fall kan förbudet i 2 kap.
§ 209 Motion - Klimatkrav vid kommunal upphandling
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:78
Ks § 209 Dnr 2026-000078
Motion - Klimatkrav vid kommunal upphandling
Kort sammanfattning
Marie Svensson (V) har inkommit med en motion om klimatkrav vid
kommunal upphandling. Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-11 § 10 att
remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunfullmäktige avslår motionen.
Av den genomförda analysen framgår att Krokoms kommun redan
bedriver ett aktivt arbete inom klimat, miljö och hållbar upphandling.
Kommunen arbetar med att minska klimatpåverkan genom
energieffektivisering, ökad användning av förnybar energi, omställning av
fordonsflottan samt minskade transporter genom förändrade arbetssätt.
Parallellt pågår arbete med att ta fram en kommunövergripande plan för
laddinfrastruktur, vilket ytterligare stärker förutsättningarna för fossilfria
transporter.
Vidare har kommunen under senare år stärkt sin inköps- och
upphandlingsorganisation, med ökad struktur, tydligare roller, förbättrad
avtalsuppföljning och skärpta kravställningar. Detta skapar goda
förutsättningar att, inom ramen för gällande lagstiftning, successivt
integrera klimat- och miljöhänsyn i upphandlingar. Kommunen bedömer
också att ytterligare effekter kommer att uppnås i takt med att dessa
arbetssätt får fullt genomslag.
Kommunen är dessutom i färd med att ta fram en upphandlingspolicy där
politiska värderingar kommer att implementeras.
Mot bakgrund av detta bedöms intentionerna bakom förslaget i huvudsak
redan vara tillgodosedda genom pågående arbete och befintliga
styrformer. Ett särskilt beslut i enlighet med förslaget bedöms därför inte
nödvändigt.
Reservation
Marie Svensson (V) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
Enligt miljöbalkens övergripande mål ska nuvarande och kommande
generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö, och
samhällsutvecklingen ska vara ekologiskt, socialt och samhällsekonomiskt
2026-10-14
Kommunstyrelsen
hållbar. Kommunerna har här en viktig roll. Genom hur kommunens resurser
används kan klimat- och miljöpåverkan påverkas i betydande utsträckning.
Krokoms kommun upphandlar årligen varor, tjänster och entreprenader för
betydande belopp. Dessa inköp medför klimat- och miljöpåverkan, bland
annat genom val av material, produktionsmetoder, energianvändning och
transporter. Miljöbalkens hänsynsregler innebär att verksamheter ska vidta
försiktighetsmått för att förebygga skada på miljön samt hushålla med
råvaror och energi och i första hand använda förnybara energikällor. Detta är
principer som kan beaktas i kommunens verksamhet, inklusive upphandling.
Kommunallagen ger kommunen mandat att hantera angelägenheter av
allmänt intresse med lokal anknytning. Upphandlingar är en del av detta
ansvar, där användningen av offentliga medel kan påverka både ekonomiska,
sociala och miljömässiga aspekter av samhällsutvecklingen.
Klimat- och miljöhänsyn kan integreras i upphandling på olika sätt,
exempelvis genom kravställning, uppföljning och val av tilldelningskriterier.
Sådana åtgärder kan kopplas till exempelvis transporter, energianvändning
och materialval i de varor och tjänster som upphandlas.
Kommunen bedriver ett arbete inom klimat- och miljöområdet som omfattar
bland annat energieffektivisering, användning av förnybar energi, förändrade
arbetssätt för att minska transporter samt åtgärder kopplade till
fordonsflottan. Det pågår även arbete med att ta fram en
kommunövergripande plan för laddinfrastruktur. Dessa delar kan ha
betydelse för kommunens samlade klimatpåverkan.
Inom upphandlingsområdet har kommunen utvecklat sin organisation med
ökad struktur, tydligare roller och förbättrad avtalsuppföljning. Detta kan
påverka hur krav ställs och följs upp i upphandlingar samt hur leverantörer
deltar i anbudsgivning.
Lagen om offentlig upphandling (LOU) reglerar hur upphandlingar ska
genomföras och medger att miljö- och klimataspekter beaktas, förutsatt att
de har koppling till det som upphandlas och uppfyller de grundläggande
principerna om likabehandling, transparens och proportionalitet. Sådana
aspekter kan införas genom tekniska specifikationer, särskilda
kontraktsvillkor eller tilldelningskriterier.
Kommunens arbete inom upphandling och klimat kan följas upp och
utvecklas över tid, bland annat genom uppföljning, utbildning och stöd till
verksamheterna. Effekter av genomförda åtgärder kan variera beroende på
genomförande och tidsperspektiv.
Sammanfattningsvis berör ärendet hur klimat- och miljöhänsyn kan hanteras
inom ramen för kommunens upphandlingar, gällande lagstiftning och
befintliga arbetssätt.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-04-08
Motion – Klimatkrav vid kommunal upphandling, 2026-03-10
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Marie Svensson (V) föreslår bifall till motionen.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till motionen.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Marie Svenssons (V) förslag
om bifall till motionen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 210 Motion - Förskola för alla barns bästa - 30 timmar i
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2025:160
Ks § 210 Dnr 2025-000160
Motion - Förskola för alla barns bästa - 30 timmar i
veckan oavsett vårdnadshavares sysselsättning
Kort sammanfattning
Johanna Svensson Spångberg (V), Mona Puttick (V) och Marie Svensson
(V) har inkommit med en motion till Krokoms kommunfullmäktige med
förslag om att utreda möjligheten att erbjuda 30 timmar förskola i veckan för
alla barn, oavsett vårdnadshavares sysselsättning. Kommunfullmäktige
beslutade 2025-06-10 att ärendet ska beredas av kommunstyrelsen för beslut
av kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Beskrivning av ärendet
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge barn-
och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda behovet av och
förutsättningarna för att erbjuda 30 timmar förskola i veckan för alla barn,
oavsett vårdnadshavares sysselsättning.
_____
Förskolans uppdrag är att stimulera barns utveckling och lärande, erbjuda
trygg omsorg, stärka social gemenskap och förbereda barn för fortsatt
utbildning.
Mot denna bakgrund är det en relevant fråga att pröva om en mer generös
tillgång till förskolans innehåll oavsett vårdnadshavares sysselsättning kan
bidra till ökad likvärdighet.
Ett beslut om att införa ett generellt erbjudande om 30 timmar per vecka är
av principiell betydelse och påverkar förskolans omfattning, resursbehov och
budget. Därför ska ett sådant beslut fattas av kommunfullmäktige efter
beredning. Inför ställningstagandet krävs ett underlag som belyser
pedagogiska, organisatoriska och ekonomiska konsekvenser, inklusive
effekter på barngrupper, personaltäthet, lokaler och avgiftssystem inom
ramen för maxtaxan.
Sammantaget ligger motionens yrkande om ett utredningsuppdrag inom
ramen för gällande rätt och förskolans kompensatoriska uppdrag.
Kommunfullmäktige kan därför pröva om barn- och utbildningsnämnden ska
2026-10-14
Kommunstyrelsen
få i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett generellt erbjudande om 30
timmar per vecka samt återkomma med förslag på genomförande och
finansiering.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande KS 2026-10-08
Protokollsutdrag BUN 2026-04-14 § 32
Motion - Förskola för alla barns bästa - 30 timmar i veckan oavsett
vårdnadshavares sysselsättning, 2025-06-10
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Marie Svensson (V) föreslår bifall till motionen.
Karin Bångman (-) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Peter Grundström (S) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Andreas Karlsson (C) föreslår bifall till grundförslaget.
Carl-Oscar Fransson (M) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till motionen.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Marie Svenssons (V) förslag
om bifall till motionen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Marie Svenssons
(V) förslag om bifall till motionen.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 211 Motion - Flexibel barnomsorg på obekväm arbetstid -
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2025:161
Ks § 211 Dnr 2025-000161
Motion - Flexibel barnomsorg på obekväm arbetstid -
för jämlikhet och jämställdhet
Kort sammanfattning
Johanna Svensson Spångberg (V), Mona Puttick (V) och Marie Svensson
(V) har inkommit med en motion till Krokoms kommunfullmäktige med
förslag om att utreda möjligheterna att erbjuda barnomsorg på obekväm
arbetstid. Motionen lyfter behovet av ökad flexibilitet i barnomsorgen,
särskilt för föräldrar inom yrken som innebär kvälls-, natt- och helgarbete.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Reservation
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge barn-
och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda behovet av och
förutsättningarna för barnomsorg på obekväm arbetstid i Krokoms
kommun.
_____
Motionens förslag om att genomföra en utredning förändrar inte i sig
enskilda kommunmedlemmars rättigheter eller skyldigheter, men innebär ett
steg för att på ett strukturerat sätt uppfylla kommunens strävansskyldighet
enligt skollagen och för att säkerställa att en eventuell framtida verksamhet
utformas i enlighet med kommunallagens principer.
Kriterier för tillgång till omsorg på obekväm tid, om en sådan verksamhet
införs, kan knytas till dokumenterat förvärvsarbete på sådan tid och till att
familjen inte på annat sätt kan lösa omsorgsbehovet. En sådan avgränsning
utgår från sakliga grunder och bedöms vara förenlig med
likställighetsprincipen. Om resurserna inte medger att alla som uppfyller
kriterierna kan beredas plats behöver eventuella prioriteringar bygga på
tydliga och objektiva grunder, såsom ensam vårdnadshavare, omfattningen
av obekväm arbetstid och barnets behov. En utredning bör uttryckligen
analysera dessa frågor utifrån ett likställighetsperspektiv. När det gäller
avgifter behöver en eventuell särskild nattomsorgstaxa baseras på en
2026-10-14
Kommunstyrelsen
noggrann kartläggning av kostnadsstrukturen. En högre avgiftsnivå än för
dagtid kan övervägas om det finns dokumenterat högre
genomsnittskostnader, exempelvis till följd av bemanningskrav eller ob
tillägg, men avgiften ska ligga inom ramen för självkostnadsprincipen och
utformas så att likvärdiga prestationer prissätts likvärdigt.
Utredningsuppdraget bör inriktas på att kartlägga behovet av barnomsorg på
obekväm tid i kommunen, analysera möjliga verksamhetsformer enligt
skollagen, ta fram förslag på generella och sakliga antagningskriterier samt
eventuella prioriteringsgrunder, samt beräkna kostnader och lämna underlag
för en avgiftsmodell som följer självkostnads- och likställighetsprincipen.
Utredningen bör också klargöra vilka beslut som behöver fattas av
kommunfullmäktige respektive nämnd avseende verksamhetens omfattning,
lokalisering och taxor.
Sammanfattningsvis är motionens yrkande om en utredning förenligt med
gällande rätt och ett sådant uppdrag ger kommunen det underlag som krävs
för att på ett rättssäkert och ekonomiskt hållbart sätt ta ställning till ett
eventuellt införande av barnomsorg på obekväm arbetstid.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-08
Protokollsutdrag BUN 2026-04-14 § 31
Motion – Flexibel barnomsorg på obekväm arbetstid – för jämlikhet och
jämställdhet, 2025-06-10
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Marie Svensson (V) föreslår bifall till motionen.
Annika Hansson (S) föreslår bifall till Marie Svenssons (V) förslag.
Ronny Karlsson (SD) föreslår avslag till motionen.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till motionen.
Ronny Karlsson (SD) har lämnat ett förslag om avslag till motionen.
Ordförande ställer först fråga på grundförslaget emot Marie Svenssons (V)
förslag om bifall till motionen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Marie Svenssons
(V) förslag om bifall till motionen.
Ordförande ställer sedan fråga på Marie Svenssons (V) förslag om bifall till
motionen emot Ronny Karlssons (SD) förslag om avslag till motionen.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Marie Svenssons
(V) förslag om bifall till motionen.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 212 Medborgarförslag - Gratis årskort (liftkort) i Almåsa för
diarienr: krokom:-:2026:60
Ks § 212 Dnr 2026-000060
Medborgarförslag - Gratis årskort (liftkort) i Almåsa för
barn och ungdomar upp till 16 år
Kort sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att Krokoms kommun
ska erbjuda kostnadsfria årskort (liftkort) i Almåsabacken för alla barn och
ungdomar folkbokförda i kommunen upp till och med 16 års ålder.
Förslagsställaren lyfter främst folkhälsa, inkludering och
kommunattraktivitet som argument. Ett genomförande bedöms kräva
utredning av ekonomiska konsekvenser, driftförutsättningar och eventuella
avtal med anläggningsägaren.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna
för att införa kostnadsfria årskort i Almåsabacken för barn och ungdomar
upp till och med 16 års ålder.
2. Utredningen ska innehålla kostnadsberäkning, konsekvensanalys samt
möjliga finansieringsmodeller.
Beskrivning av ärendet
Förslagsställaren framhåller att skidåkning är en aktivitet som på ett positivt
sätt bidrar till barns och ungas fysiska hälsa, motoriska utveckling och
psykiska välbefinnande.
Eftersom skidåkning i dag är en kostsam fritidsaktivitet menar
förslagsställaren att alla barn inte har lika möjligheter att delta, vilket ett
kostnadsfritt årskort skulle kunna motverka. Förslaget lyfter även att
satsningen kan öka inkludering och gemenskap, samt ge barn och ungdomar
ett meningsfullt och tryggt fritidsalternativ under vinterhalvåret.
Vidare anges att en sådan satsning skulle kunna stärka användningen av den
lokala anläggningen och bidra till ökat engagemang i kommunen.
Förslagsställaren anser också att ett erbjudande om kostnadsfria liftkort kan
stärka Krokoms kommuns attraktivitet som bostadsort för barnfamiljer och
på sikt ge samhällsnytta genom förbättrad folkhälsa.
Det framförs även att skolornas kostnader för friluftsdagar kan minska om
liftkort inte behöver finansieras separat.
För att kommunen ska kunna ta ställning till förslaget krävs dock en
utredning av ekonomiska och organisatoriska förutsättningar, inklusive
2026-10-14
Kommunstyrelsen
kostnadsberäkningar, finansieringsmöjligheter samt eventuella avtal eller
överenskommelser med anläggningsägaren.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-03-27
Medborgarförslag - Gratis årskort (liftkort) i Almåsa för barn och ungdomar
upp till 16 år, 2026-02-24
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Karin Jonsson (C) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 213 Införande av partiell nedtrappningsförmån enligt AKAP-
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:263
Ks § 213 Dnr 2026-000263
Införande av partiell nedtrappningsförmån enligt AKAP-
KR
Kort sammanfattning
Fr o m 1 januari 2027 införs en ny förmån, en partiell nedtrappningsförmån,
för seniora arbetstagare i pensionsavtalet AKAP-KR.
Partiell nedtrappningsförmån är ett personalpolitiskt verktyg för
arbetsgivaren att använda för att stödja den anställde till ett längre arbetsliv
och därmed också bidra till vår kompetensförsörjning på ett strukturerat sätt.
Medarbetaren behöver i normalfallet varit anställd sammanhängande i fem år
för att omfattas.
Partiell nedtrappningsförmån är ingen rättighet för den enskilde utan ett
verktyg som kommunen kan använda för att stödja den anställde till ett
längre arbetsliv.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att införa partiell nedtrappningsförmån i
enlighet med gällande centrala avtal utan att begränsa förmånen till vissa
yrkesgrupper.
2. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommundirektör att ta fram rutin/riktlinje
för hantering av förmånen. Återrapportering till kommunstyrelsen när
rutin/riktlinje är framtagen.
Beskrivning av ärendet
Fr o m 1 januari 2027 införs en ny förmån, en partiell nedtrappningsförmån,
för seniora arbetstagare i pensionsavtalet AKAP-KR. Partiell
nedtrappningsförmån är en individuell överenskommelse mellan kommunen
och arbetstagaren i syfte att skapa förutsättningar för ett fortsatt hållbart och
förlängt arbetsliv och därmed bidra till kompetensförsörjningen.
Förmånen innebär att när arbetstagaren uppnår tidigaste ålder för uttag av
allmän ålderspension, 64 år (från 2026), kan kommunen erbjuda minskad
arbetstid ned till som mest 80 procent av heltid, men med avsättning till den
avgiftsbestämda ålderspensionen uppräknad till motsvarande 100 procent av
den pensionsgrundande lönen.
Vid uppnådd riktålder för pension förändras förmånen till en möjlighet till
minskad arbetstid ned till och med 80 procent av heltid, en lön motsvarande
2026-10-14
Kommunstyrelsen
90% av heltid och en fortsatt inbetalning till den avgiftsbestämda
ålderspensionen motsvarande 100% av den pensionsgrundande lönen.
Partiell nedtrappningsförmån är ingen rättighet för den enskilde utan ett
verktyg som kommunen kan använda för att stödja den anställde till ett
längre arbetsliv. För att omfattas av förmånen ska medarbetaren i
normalfallet ha en sammanhängande anställningstid om minst fem år.
Det är arbetsgivaren som beslutar om partiell nedtrappningsförmån efter
individuell prövning och med hänsyn till verksamhetens behov och
förutsättningar. Arbetstidens förläggning styrs av verksamhetens behov.
Möjligheten finns att begränsa förmånen till vissa verksamheter och
yrkesgrupper. Förslaget är att förmånen införs utan att begränsas till vissa
verksamheter eller yrkesgrupper.
Överenskommelsen gäller för tolv månader i taget. Efter översyn och
omprövning kan en ny överenskommelse tecknas. Arbetsgivaren eller
arbetstagaren kan när som helst säga upp överenskommelsen. En ömsesidig
uppsägningstid om tre månader gäller men annan tid kan överenskommas.
Konsekvenser för medarbetarna
Medarbetarens allmänna pension, socialförsäkringsförmåner och ersättningar
från avtalsförsäkringarna kan komma att påverkas av den partiella
nedtrappningen eftersom lönen blir lägre.
Samtidigt gäller att medarbetaren kan fortsätta sitt intjänande till både allmän
pension och tjänstepensionen i stället för att välja pensionering, vilket ger en
stärkt pension.
I rutin/riktlinje samt i informationen till medarbetarna, är det viktigt att
förtydliga att Krokoms kommun inte kompenserar för den påverkan partiell
nedtrappning kan få.
Nuläge antal personer inom respektive yrke i åldern 64 år eller
äldre
Det totala antalet medarbetare i åldersintervallet 64 år – 67 år är 72 personer.
I intervallet 68 år eller äldre är antalet 14.
De till antalet flest är lärare (12 pers.), undersköterskor (10 pers.) samt
förskollärare (9 pers.). Förutom de lite större yrkesgrupperna finns enstaka
individer i yrkesgrupper där vi idag kan ha svårigheter att rekrytera, där
förmånen kan bidra till kompetensförsörjningen.
Pensionsålder
De senaste fem åren, har medelåldern för pensionsavgång höjts, från 65,0 år
2021 till 66,7 år 2025 i Krokoms kommun. 2025 fanns tre medarbetare som
2026-10-14
Kommunstyrelsen
valde att arbeta kvar till 69 år samt en medarbetare som avgick med pension
vid 70 år. Mellan 2021 och 2024 var medelåldern för pensionsavgång mellan
65,0 år och 65,8 år. I Sverige var medelpensioneringsåldern 65,4 år under
2025.
Kostnader för partiell nedtrappning
I schablonberäkningen nedan förutsätts att samtliga i åldersintervallen
omfattas av förmånen. Hänsyn har inte tagits till sysselsättningsgrad idag,
utgångspunkten är heltidslön. Beloppen är exklusive arbetsgivaravgifter,
löneskatt etc. Enbart kostnaden för pensionsavsättningen enligt AKAP-KR
ingår, förutom för gruppen 68 år och äldre.
Kostnad för pensionsavsättning 6% beräknas till ca 480 000 kr, till det
tillkommer pensionsavsättning för belopp överstigande 7,5
inkomstbasbelopp, ca 20 000 kr.
För åldersintervallet 68 år och äldre tillkommer lönekostnad på 10% då de
arbetar 80% men har 90% i lön, ca 735 000 kr inklusive 10,21% i
arbetsgivaravgift.
Nedtrappningsförmånen beräknas medföra en total kostnad per år på ca
1 235 000 kr med schablonberäkningen enligt ovan. Det är dock inte
sannolikt att samtliga medarbetare som omfattas av förmånen väljer att ta del
av den.
Kostnad per individ
Per individ medför förmånen kostnad enligt nedan i åldersintervallet 64 år –
67 år:
Medarbetare med medellön 30 000 kr: kostnad per år ca 4 300 kr
Medarbetare med medellön 45 000 kr: kostnad per år ca 6 500 kr
Medarbetare med medellön 60 000 kr: kostnad per år ca 13 500 kr
Från 68 år tillkommer 10% av lönekostnaden, total kostnad inklusive PO
10,21%:
Medarbetare med medellön 30 000 kr: kostnad per år ca 44 000 kr
Medarbetare med medellön 45 000 kr: kostnad per år ca 66 000 kr
Medarbetare med medellön 60 000 kr: kostnad per år ca 93 000 kr
Arbetsgivaren, förvaltningschef i samråd med HR-chef, beslutar efter
individuell prövning och med hänsyn till verksamhetens behov och
förutsättningar, om medarbetaren kan ta del av förmånen.
Kostnaden belastar respektive verksamhet.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Rutin/riktlinje
Om möjlighet ska ges till partiell nedtrappning behöver rutin/riktlinje tas
fram för att säkerställa likvärdighet i bedömningarna och tydlighet i vilka
förutsättningar som gäller.
Underlag för individuella överenskommelser ska tas fram där nedanstående
information ska finnas:
• Överenskommelsen utgår från § 12 a, AKAP-KR
• Överenskommelsens giltighet
• Överenskommelsens omfattning
• Från vilken tidpunkt överenskommelsen ska gälla
• Att arbetstagaren fått ta del av information om eventuell påverkan på
allmän pension och andra socialförsäkringsförmåner
• Allmän information till exempel att det är arbetsgivaren som beslutar
arbetstidens förläggning.
Partiell nedtrappningsförmån kan inte kombineras med bisyssla om inte
annat överenskoms.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 21 september 2026
Redogörelsetext från SKR – Överenskommelse om partiell
nedtrappningsförmån, 2025-04-07
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Carl-Oscar Fransson (M) föreslår bifall till grundförslaget.
Maria Jacobsson (S) lämnar förslag om tillägg på grundförslagets punkt 2
enligt följande;
…Återrapportering till kommunstyrelsen när rutin/riktlinje är framtagen.
Andreas Karlsson (C), Karin Jonsson (C), Mats Mathiasson (C), Ronny
Karlsson (SD) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Maria Jacobsson (S) lämnat ett förslag om tillägg på
grundförslagets punkt 2.
Ordförande ställer först fråga på grundförslaget.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Ordförande ställer sedan fråga på Maria Jacobssons (S) förslag om tillägg.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Beslutet skickas till
Sanna Staf
Regina Stenlund Pettersson
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 214 Detaljplan för Del av Ösa 1:18, del av Ösa 4:4, del av
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:236
Ks § 214 Dnr 2026-000236
Detaljplan för Del av Ösa 1:18, del av Ösa 4:4, del av
Ösa 3:35, del av Ösa 4:2, del av ösa 3:7, del av ösa 5:34
Kort sammanfattning
Fastighetsavdelningen tillsammans med Plan- och trafikavdelningen har
identifierat ett behov av att upprätta en separat detaljplan för den nya
huvudgata som ska försörja den fortsatta utbyggnaden av Västra Ösa
söderut.
Syftet med detaljplanen är att säkerställa det markutrymme som behövs för
en sammanhängande huvudgata mellan de planerade bostadsområdena i
söder närmare Ås och den nya järnvägsbron. Vägen ska utformas för
biltrafik, kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik.
Planområdet avses preliminärt omfatta ett cirka 12 meter brett vägområde.
Vägen ska ansluta till den planerade bron och fortsätta norrut förbi den
aktuella korsningen. Den närmare avgränsningen, utformningen och
markanvändningen ska utredas inom ramen för detaljplaneprocessen.
En separat detaljplan för vägen bedöms skapa bättre förutsättningar för
samordning mellan kommunens infrastrukturutbyggnad och de olika
bostadsetapperna i Västra Ösas södra delar. I dagsläget pågår planering
genom två detaljplaner, samtidigt som flera ytterligare bostadsetapper
sannolikt kommer att aktualiseras längs vägsträckan inom en nära framtid.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att meddela ett positivt planbesked.
Jäv
Carl-Oscar Fransson (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Reservation
Karin Bångman (-) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Andreas Karlsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Karin Jonsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Mats Mathiasson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) reserverar sig till förmån för eget förslag.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Beskrivning av ärendet
Västra Ösa är ett större utbyggnadsområde där flera bostadsetapper planeras
och genomförs med olika tidplaner. Området omfattar bland annat Panghus,
etapp 1 i Ösalundarna och kommande etapp 6.
För att möjliggöra områdets fortsatta utveckling behöver en ny huvudgata
anläggas genom området. Huvudgatan ska binda samman de planerade
bostadsområdena med den nya järnvägsbron och det övergripande vägnätet.
Vägen behöver därför ges en sammanhängande och långsiktigt fungerande
sträckning som inte blir beroende av genomförandet av en enskild
bostadsdetaljplan.
Det föreslagna planområdet följer huvudsakligen vägsträckningen från
bostadsområdena i söder, vidare norrut mot den planerade bron. Planområdet
ska även omfatta anslutningar och korsningspunkter som krävs för att vägen
ska kunna fungera som områdets huvudgata.
Den principiella vägsektionen omfattar en cirka 7 meter bred körbana, ett
utrymme för skiljeremsa och trädplantering samt en cirka 3 meter bred gång-
och cykelbana. Vägen avses även kunna trafikeras av kollektivtrafik. Det
sammanlagda vägområdet bedöms preliminärt behöva vara cirka 12 meter
brett.
Den redovisade vägstrukturen framgår även av det bifogade kartmaterialet,
där vägen kopplar samman befintliga och planerade bostadsområden med
den nya förbindelsen norrut. Det kompletterande vägunderlaget visar hur
vägnätet kan knyta samman bebyggelseområdena och skapa en
genomgående struktur.
Genom att hantera vägområdet i en separat detaljplan kan planläggning,
projektering och genomförande samordnas utan att den enskilda
bostadsexploateringen behöver invänta övriga bostadsetapper. Det ger även
kommunen bättre möjligheter att säkerställa vägens funktion, standard,
tillgänglighet och kopplingar till gång- och cykelvägnätet.
Den närmare utformningen av vägen, dagvattenhanteringen, marknivåerna,
slänter, trafiksäkerhetsåtgärder och eventuella behov av ytterligare
markutrymme ska utredas under planprocessen.
Planarbetet bedöms kunna påbörjas under tredje eller fjärde kvartalet 2026.
Inriktningen är att samråd ska kunna genomföras under fjärde kvartalet
2026. Planprocessen och efterföljande genomförande behöver bedrivas
skyndsamt med målsättningen att vägen ska vara färdigställd senast under
tredje kvartalet 2028.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-08-06
Protokollsutdrag 2026-09-02 § 175
Planbesked_vagomrade_Vastra_Osa 2026_10_06 kommunalt markinnehav
Planbesked_vagomrade_Vastra_Osa 2026_10_06 Försida
Översiktsplan för kommunen, KF 2015-02-25
Upplysningar
Planbeskedet är inte ett slutligt ställningstagande för kommunen. Ett positivt
planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas.
Planbeskedet går inte att överklaga enligt PBL 13 kap 2§.
Detaljplanen avses hanteras enligt plan- och bygglagens bestämmelser för
standard planförfarande enligt PBL (2010:900).
Framtagande av planhandlingar bedöms kunna påbörjas efter
kommunstyrelsens beslut om positivt planbesked.
Detaljplanen bedöms kunna antas under andra kvartalet 2027
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Andreas Karlsson (C) föreslår avslag till grundförslaget.
Annika Hansson (S) föreslår bifall till grundförslaget.
Ulrika Wassberg (JVK) föreslår bifall till Andreas Karlsson (C) förslag.
Karin Bångman (JVK) föreslår bifall till Andreas Karlsson (C) förslag.
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Andreas Karlsson (C) förslag.
Karin Jonsson (C), Monica Dahlén (S) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Andreas Karlsson (C) lämnat ett förslag om avslag.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Andreas Karlssons (C)
förslag om avslag.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget.
Votering är begärd och skall verkställas.
Följande propositionsordning godkänns;
Ja-röst = bifall till grundförslaget
Nej-röst = bifall till Andreas Karlssons (C) förslag om avslag.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Ledamot Ja Nej Avstår
Maria Jacobsson (S) X
Carl-Oscar Fransson (M), anmält jäv
Karin Jonsson (C) X
Jenny Palin (S) X
Annika Hansson (S) X
Monica Dahlén (S) X
Karin Bångman (-) X
Peter Grundström (S) X
Mats Mathiasson (C) X
Andreas Karlsson (C) X
Ronny Karlsson (SD) X
Ulrika Wassberg (JVK) X
Marie Svensson (V) X
SUMMA 6 6 0
Med 6 ja-röster, 6 nej-röster och 0 som avstår finner ordförande att
kommunstyrelsen bifaller grundförslaget genom ordförandens utslagsröst.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Erik Olsson, stadsarkitekt
Mikael Edström, planarkitekt
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 215 Krokoms Skoterallians krisstöd
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:257
Ks § 215 Dnr 2026-000257
Krokoms Skoterallians krisstöd
Kort sammanfattning
Krokoms Skoterallians (KSA) är ett samarbete mellan 13 skoterföreningar i
Krokoms kommun, som tillsammans förvaltar ca 130 mil skoterleder.
På grund av en omstrukturering i organisationen har Krokoms skoterallians
(KSA) inte lyckats söka bygdemedel och saknar därmed finansiering för att
kunna säkerställa säkerhetsåtgärder inför säsongen 26/27. Föreningen söker
därför ett krisstöd från Krokoms kommun att fördela ut till samtliga
medlemsföreningar.
KSA söker 150 000 kr, vilket innebär 11 500 kr per medlemsförening.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan från Krokoms Skoterallians
på 150 000 kr gällande krisstöd på grund av brist på medel.
Reservation
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
Krokoms Skoterallians (KSA) är ett samarbete mellan 13 skoterföreningar i
Krokoms kommun, som tillsammans förvaltar ca 150 mil skoterleder. Allt
sker igenom ideell verksamhet och intäkterna kommer genom
medlemsintäkter, sponsring från lokalt näringsliv, eventuella evenemang
samt årligt kommunalt ledbidrag. Det kommunala ledbidraget är i dagsläget
1000 kr per ledmil. Sammanlagt har kommunen under de senaste åren betalat
ut bidrag enligt följande:
2022 – 121 200 kr
2023 – 124 700 kr
2024 – 172 510 kr (indexuppräkning 30 %)
2025 – 144 300 kr (två föreningar sökte inte bidrag under 2025)
2026 – 173 550 kr
KSA ansvarar också för en samlad ansökan om bygdemedel som går till
skyltning och säkerhetsåtgärder, och som kompletteras med egna medel.
KSA gör ansökan och fördelar till medlemsföreningarna utifrån de behov av
renovering som finns på vardera led som man har ansvar för. Föreningarna
går också in med egna medel för åtgärderna, men de räcker inte till utan stöd
från bygdemedlen.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
På grund av omstrukturering i KSA så har föreningen inte lyckats söka
bygdemedel, men föreningarna har fortsatt omfattande behov av åtgärder på
lederna.
Ansökan om krisstöd
Föreningen söker krisstöd från Krokoms kommun för att kunna säkerställa
säkerhetsåtgärder på lederna inför säsongen 26/27. KSA söker 150 000 kr,
vilket innebär 11 500 kr per medlemsförening.
Under sommaren så sker de största och mest kostsamma åtgärderna med att
röja, skylta, bygga och reparera broar.
Det finns inte medel som kan avsättas för detta i Kultur och fritids budget.
Däremot så anser vi att arbetet som skoterföreningarna lägger ner på säkra
leder är av stor vikt, både för våra medborgare och för turismen.
Skotersäsongen i Krokoms kommun är en stor besöksanledning och kan
generera effekter på både det lokala näringslivet och föreningslivet. Om
KSA och medlemsföreningarna inte får bidrag kan det innebär att säkerheten
på lederna minskar, alternativt måste stängas.
Underlag för beslut
Bilaga 1 - Ansökan Krokoms Skoterallians
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till ansökan från Krokoms Skoteralians.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om bifall till ansökan
från Krokoms Skoteralians.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Ronny Karlssons (SD)
förslag.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslaget.
Beslutet skickas till
Mikael Jonsson, kultur och fritidschef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 216 Ansökan om ekonomiskt stöd till pistmaskin Åkersjöns
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:252
Ks § 216 Dnr 2026-000252
Ansökan om ekonomiskt stöd till pistmaskin Åkersjöns
Snöskoterklubb.
Kort sammanfattning
Åkersjöns Snöskoterklubb (ÅSSK ) har i samarbete med Åkersjöns Sports
Club (ÅSC) inkommit med en ansökan om bidrag till inköp av en nyare
begagnad pistmaskin.
ÅSSK har ansökt om 700 000 kr i bidrag vilket motsvarar 50% av
investeringen. Men ÅSSK har också som förslag att få ett månatligt bidrag
vid ett inköp på avbetalning. 15 000 kr/månad under 48 månader eller 20 000
kr/månad i 36 månader.
Kultur och fritid är positiva till ett bidrag för en pistmaskin. Det finns ett
stort behov av välpreparerade leder i området på grund av turism och
fritidsboenden. Samt att ÅSSK aktivt jobbar med att skapa egna intäkter
vilket syns på den egna delen av finansieringen.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen avslår ansökan om bidrag på grund av brist på medel.
Reservation
Ronny Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Karin Bångman (-) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beskrivning av ärendet
Åkersjöns Snöskoterklubb (ÅSSK) och Åkersjöns Sports Club (ÅSC) har
haft en dialog med Kultur och Fritid på Krokoms kommun om drift och
skötsel av skoterleder och skidspår.
Allt arbete i föreningarna sker i stort sett ideellt förutom pistning av leder
som görs av anlitad pistör. ÅSSK har en rad olika evenemang under vintern
för att säkra inkomster till drift och skötsel av skoterlederna. Alla evenemang
för också med sig en levande bygd i Åkersjön. Vilket leder till ökad turism
samt en friluftsarena för kommunens invånare
Området kring Åkersjön har haft utmaningar med relationerna mellan
skoteråkare och markägare. ÅSSK har tagit stort ansvar för utvecklingen i
området och relationerna mellan olika grupperingar. I dagsläget finns en
framtidsgrupp etablerad med representanter från ÅSSK och markägarna.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Tillsammans med en satsning på kommunikation och skyltning har tidigare
motsättningar vänts till ett konstruktivt samarbete.
Flera satsningar av privata aktörer görs nu i Åkersjön. Tillsammans med den
ökade bebyggelsen av fritidshus har det lett till att det är en stor närvaro av
många människor i Åkersjön. Vilket ställer krav på kvalitén och
omfattningen av skötseln av skoter- och längdspår.
I nuläget äger ÅSSK en pistmaskin som de underhåller skoterlederna med.
Pistmaskinen börjar bli gammal vilket för med sig dyra drift och
underhållskostnader. Investeringsbehovet av en pistmaskin är kostsamt och
föreningen har inte ekonomi för att klara den själv.
ÅSSK har en god ekonomi och kan med egna medel på 700 000 kr bekosta
halva investeringen. Men den totala investeringen ligger på 1 375 000 kr.
Därför har de skickat in en ansökan om bidrag från Krokoms kommun på
50% av investeringskostnaden, 700 000 kr. Föreningen har också ett förslag
på att investeringen gör på avbetalning. De önskar då istället ett månatligt
bidrag på 15 000 kr eller 20 000 kr beroende på avbetalningstid, 48
respektive 36 månader. Det ger ett totalt bidrag på 720 000 kr.
Åkersjön är ett viktigt område i Krokoms kommun. Det är ett område för
turism. Men också ett friluftsområde för kommuninvånare med många dags-
och helgutflykter samt friluftsboenden. Men samtidigt är det viktigt att ta
ansvar för behoven för de fast åretruntboende och markägarna. För turismen
och friluftsområdet är det av stor vikt att ha en fungerande pistmaskin. Med
den nu väl fungerande framtidsgruppen ser vi också att ÅSSK tar ett stort
lokalt ansvar för en hållbar utveckling i området för både boende,
markägare, skoteråkare, friluftsmänniskor, och stugägare med flera.
Underlag för beslut
Bilaga 1 - Ansökan om stöd till pistmaskin
Bilaga 2 - Offert Pistenbully 400 begagnad
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Karin Bångman (-) lämnar ett förslag om ändring enligt följande;
Att ge Åkersjöns skoterklubb 600 000 kronor i stöd för drift till pistmaskin
mot verifikat för föreningens utlägg.
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Karin Bångmans (-) förslag.
Ulrika Wassberg (JVK) föreslår bifall till Karin Bångmans (-) förslag.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Till det har Karin Bångman (-) lämnat ett förslag om ändring.
Ordförande ställer först fråga på Karin Bångmans (-) förslag om ändring.
Efter fråga på Karin Bångmans (-) förslag om ändring finner ordförande att
kommunstyrelsen avslår det.
Votering är begärd och skall verkställas.
Följande propositionsordning godkänns;
Ja-röst = bifall till Karin Bångmans (-) förslag om ändring
Nej-röst = avslag till Karin Bångmans (-) förslag om ändring
Ledamot Ja Nej Avstår
Maria Jacobsson (S) X
Carl-Oscar Fransson (M) X
Karin Jonsson (C) X
Jenny Palin (S) X
Annika Hansson (S) X
Monica Dahlén (S) X
Karin Bångman (-) X
Peter Grundström (S) X
Mats Mathiasson (C) X
Andreas Karlsson (C) X
Ronny Karlsson (SD) X
Ulrika Wassberg (JVK) X
Marie Svensson (V) X
SUMMA 3 10 0
Med 3 ja-röster, 10 nej-röster och 0 som avstår finner ordförande att
kommunstyrelsen avslår Karin Bångmans (-) förslag om ändring.
Ordförande ställer sedan fråga på grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Mikael Jonsson, Kultur och Fritidschef
Andreas Eriksson, Fritidssamordnare
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 217 Initiativärende - För tydligare politisk styrning av VA-
diarienr: krokom:-:2026:153
Ks § 217 Dnr 2026-000153
Initiativärende - För tydligare politisk styrning av VA-
utbyggnaden i Ås
Kort sammanfattning
Ett initiativärende har väckts om tydligare politisk styrning av VA-
utbyggnaden i Ås.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med följande
motivering;
1. Vi anser att vi inte fått svar på alla våra frågor. Exempelvis politisk
styrning, att det redovisas till Kommunfullmäktige.
2. Att det ska återrapporteras en avstämning av det ekonomiska läget.
Beskrivning av ärendet
Ett initiativärende har väckts om tydligare politisk styrning av VA-
utbyggnaden i Ås.
VA-stråket Ås-Krokom har sedan 2020 varit föremål för ett antal politiska
beslut. Kommunfullmäktige har beslutat om projektets övergripande
inriktning och ekonomiska ramar, medan kommunstyrelsen bland annat har
beslutat om igångsättningstillstånd och fastställt projektdirektiv.
Enligt gällande projektdirektiv uppgår beslutad rambudget för VA-stråket till
510 mnkr. Därutöver har 60 mnkr beslutats för Uddero. Utbyggnaden av
reningsverket i Hissmofors hanteras som ett separat projekt.
Sedan 2011 finns även en kommunövergripande handbok för
investeringsprojekt som reglerar bland annat ansvar, beslutspunkter,
ekonomisk uppföljning, rapportering och hantering av avvikelser.
Kommunledningsförvaltningens bedömning är därför att det redan finns en
etablerad struktur för såväl den politiska som den administrativa styrningen
av projektet. Det finns dock skäl att förtydliga kopplingen mellan
projektorganisationen och den politiska nivån.
Gällande projektdirektiv reglerar ansvarsfördelningen mellan
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och projektorganisationen.
Förändringar av projektdirektivet beslutas av kommunstyrelsen och
förändringar av beslutad budgetram av kommunfullmäktige.
Projektdirektivet anger också att kommunfullmäktige ska få rapportering
årligen medan kvartalsvis rapportering sker till kommunstyrelsens
2026-10-14
Kommunstyrelsen
presidium. Den kvartalsvisa rapporteringen sker i dagsläget till
kommunstyrelsen efter muntligt beslut i presidiet, men föreslås nu
genomföras tertialvis för att harmonisera med övrig rapportering.
En förändring kan vidare vara politiskt betydelsefull även om den ryms inom
beslutad budget. Större förändringar av projektets omfattning, inriktning,
tidplan eller ekonomiska förutsättningar som påverkar projektdirektivet bör
därför underställas kommunstyrelsen innan de genomförs. Frågor som ligger
inom kommunfullmäktiges beslutskompetens ska föras vidare dit.
Kommunens handbok för investeringsprojekt innehåller redan generella
rutiner för styrning, ekonomisk uppföljning, avvikelsehantering och
rapportering av investeringsprojekt. Något ytterligare generellt regelverk
bedöms därför inte behövas.
Sammantaget bedöms initiativärendets intentioner i huvudsak vara
tillgodosedda genom befintliga beslut och styrdokument. Genom den
föreslagna tertialrapporteringen till kommunstyrelsen och ett tydligare krav
på politisk hantering av större förändringar förstärks den politiska insynen
och styrningen utan att kommunstyrelsen övertar den operativa
projektstyrningen.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande initiativärende om tydligare politisk styrning av VA-
utbyggnaden i Ås, 2026-10-08
Initiativärende om tydligare politisk styrning av VA-utbyggnaden i Ås,
2026-05-12
Handbok för investeringsprojekt, 2025-06-27
Projektdirektiv för VA-stråket Ås-Krokom, 2024-01-18
Projektplan 2020-02-13
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Andreas Karlsson (C) lämnar ett föreslag om återremiss med följande
motivering;
Återremiss på ärendet då vi anser att vi inte fått svar på alla våra frågor.
Exempelvis politisk styrning, att det redovisas till KF.
Maria Jacobsson (S) lämnar ett förslag om återremiss med följande
motivering.
Att det ska återrapporteras en avstämning av det ekonomiska läget.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Andreas Karlsson (C) lämnat ett förslag om återremiss.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Maria Jacobsson (S) har lämnat ett förslag om återremiss.
Ordförande ställer först fråga på om ärendet ska avgöras idag eller om det
ska återremitteras.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller en återremiss.
Ordförande ställer sedan fråga på Andreas Karlssons (C) motivering till
återremissen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Ordförande ställer sedan fråga på Maria Jacobssons (S) motivering till
återremissen.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 218 Initiativärende - Redovisningsmässig hantering av
beslutstyp: informationdiarienr: krokom:-:2026:152
Ks § 218 Dnr 2026-000152
Initiativärende - Redovisningsmässig hantering av
medfinansieringsavtal Åskorset (E14/VÄG 744)
Kort sammanfattning
Kommunstyrelsen har genom initiativärende gett kommundirektören i
uppdrag att sammanställa kommunens ekonomiska åtaganden för Åskorset
E14/väg 744, redovisa dokumenterade beslut och handlingar, föreslå
redovisningsmetod och redovisa kostnad per år samt beslutet om
investeringsram om 43 mnkr.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av kommunens ekonomiska
åtaganden avseende Åskorset E14/väg 744.
2. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunens beräknade finansiering
enligt medfinansieringsavtalet uppgår till 43,487 mnkr, varav 41,637
mnkr avser bidrag till statlig infrastruktur och 1,850 mnkr avser
kommunens egen gång- och cykelanläggning.
3. Kommunstyrelsen beslutar att kommunens bidrag till statlig infrastruktur,
beräknat till 41,637 mnkr, redovisas i balansräkningen under posten
Bidrag till infrastruktur enligt 5 kap. 7 § lagen (2018:597) om kommunal
bokföring och redovisning (LKBR) och upplöses med årliga enhetliga
belopp under 25 år enligt 6 kap. 9 § LKBR med start i bokslutet 2027.
4. Kommunstyrelsen beslutar att den kommunägda delen, beräknad till
1,850 mnkr, redovisas som materiell anläggningstillgång under
förutsättning att utgifterna uppfyller kriterierna för aktivering.
5. Kommunstyrelsen konstaterar att den årliga resultatpåverkan från bidraget
till statlig infrastruktur, beräknad på 41,637 mnkr och 25 års upplösning,
uppgår till cirka 1,665 mnkr per år plus räntekostnader.
6. Initiativärendet anses därmed besvarad.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har genom initiativärende gett kommundirektören i
uppdrag att sammanställa kommunens ekonomiska åtaganden för Åskorset
E14/väg 744, redovisa dokumenterade beslut och handlingar, föreslå
redovisningsmetod och redovisa kostnad per år samt beslutet om
investeringsram om 43 mnkr.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
I budget 2026 med plan 2027–2028 redovisas medel för planskild korsning i
Ås tillsammans med Trafikverket inom investeringsbudgeten. Budgetmässig
klassificering är dock inte i sig avgörande för den externa redovisningen.
Projektet har funnits med i investeringsbudgeten i rambudget 2026 med 12,5
mnkr för 2026, med 10 mkr för 2027, med 10 mnkr för 2028 och med 9,5
mnkr för 2029. Detta för att få med projektet i kommunens beräkning av
finansieringsbehov/upplåning och därtill hörande räntekostnader.
Det kommunen inte haft med i förutsättningarna, är att den succesiva
upplösningen av balansposten egentligen skulle ha gjorts med start redan
2026. I budget hanterad som en reguljär avskrivning med startpunkt efter
iordningställande (dvs från 2029).
Tidigare beslut och avtal
Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2025, § 134, att delegera till
kommunstyrelsens ordförande att efter samråd med kommunstyrelsens
presidium underteckna avtal med Trafikverket. Beslutet innehöll ingen ny
ekonomisk ram. I ärendet reserverade sig sex ledamöter med hänvisning
bland annat till att de bedömde att avtalet inte rymdes inom beslutad
investeringsram.
Det efterföljande medfinansieringsavtalet reglerar kommunens bidrag till
statliga väganläggningar samt kommunens egen GC-anläggning.
Kommunens ekonomiska åtagande
Beräknat Redovisningsmässig
Åtgärd
kommunalt belopp karaktär
Trafikplats E14/väg Bidrag till statlig
40,000 mnkr
744 infrastruktur
Bidrag till statlig
Cirkulationsplats 1,637 mnkr
infrastruktur
Kommunal GC-
1,850 mnkr Kommunal anläggning
anläggning
Totalt 43,487 mnkr
Den kalkylerade kommunala finansieringen överstiger den angivna
investeringsramen om 43,000 mnkr med 0,487 mnkr. För trafikplatsen är
kommunens bidrag enligt avtalet 40,0 mnkr och Trafikverket svarar för
2026-10-14
Kommunstyrelsen
kostnadsförändringar för denna åtgärd. För cirkulationsplatsen svarar
kommunen även för 25 procent av eventuella kostnadsförändringar.
Beloppet 43,487 mnkr ska därför betraktas som nu beräknad finansiering och
inte som ett absolut maximalt åtagande.
Redovisningsmässig bedömning
Bidrag till statlig infrastruktur, 41,637 mnkr
Kommuner får enligt 2 kap. 1 § lagen (2009:47) om vissa kommunala
befogenheter lämna bidrag till byggande av väg som staten ansvarar för.
Enligt 5 kap. 7 § LKBR får ett sådant bidrag, efter kommunens beslut,
antingen redovisas som kostnad i resultaträkningen eller tas upp i
balansräkningen under posten Bidrag till infrastruktur.
Förvaltningen bedömer att balansföring är lämplig. Bidraget avser en
långsiktig infrastruktursatsning och LKBR medger uttryckligen
periodisering. Balansföringen innebär inte att Trafikverkets anläggning
redovisas som kommunens materiella anläggningstillgång.
Enligt 6 kap. 9 § LKBR ska ett balansfört bidrag upplösas med årliga
enhetliga belopp under högst 25 år och upplösningen ska påbörjas det år
bidraget beslutas. Vid en upplösningstid på 25 år blir resultatpåverkan, med
nu känt bidrag, 41 637 000 / 25 = 1 665 480 kronor per år, cirka 1,665 mnkr.
Kommunal GC-anläggning, 1,850 mnkr
Den del där kommunen blir väghållare har en annan redovisningsmässig
karaktär. Utgifter som uppfyller aktiveringskriterierna redovisas under
byggtiden som pågående investering och efter färdigställandet som materiell
anläggningstillgång med avskrivning utifrån bedömd nyttjandeperiod och
komponentindelning.
Resultat och likviditet
Resultatpåverkan från den statliga medfinansieringen blir vid 25 års
upplösning cirka 1,665 mnkr per år. Utbetalningarna följer däremot
Trafikverkets rekvisitioner i takt med att kostnader upparbetas och behöver
därför redovisas separat från resultatkostnaden. Trafikverkets aktuella
årsvisa rekvisitionsprognos ska inhämtas innan kommunens
likviditetsprognos fastställs.
Underlag och rättslig grund
Kommunens budget 2026 med plan 2027–2028.
Kommunstyrelsens protokoll 2025-06-16, § 134.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Medfinansieringsavtal mellan Krokoms kommun och Trafikverket
avseende E14/väg 744.
Lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning, särskilt 5 kap.
§ 219 Initiativärende - Möjlighet för ensklida att söka
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:151
Ks § 219 Dnr 2026-000151
Initiativärende - Möjlighet för ensklida att söka
ekonomiskt stöd när kommunen åsamkat skada
Kort sammanfattning
Kommunstyrelsen har gett kommundirektören i uppdrag att utreda
förutsättningarna för en fond eller motsvarande där enskilda som drabbats
ekonomiskt av oförutsedda händelser inom kommunens ansvarsområden kan
söka bidrag. Bidraget ska enligt uppdraget avse sådant som den nödlidande
är beroende av för sin försörjning och som inte täcks av försäkring.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner utredningen och bedömer uppdraget som
redovisat.
2. Kommunstyrelsen konstaterar att en fristående kommunal skadefond med
generell rätt till bidrag till enskilda inte bör inrättas, eftersom en sådan
ordning medför betydande kommunalrättslig osäkerhet.
Beskrivning av ärendet
Utredningens samlade bedömning är att en fristående kommunal skadefond
av detta slag inte bör inrättas. Kommunallagen medger att kommunen
hanterar angelägenheter av allmänt intresse med lokal anknytning, men
kommunen ska samtidigt behandla kommunmedlemmarna lika om det inte
finns sakliga skäl för annat. För individuellt riktat stöd till enskilda
näringsidkare gäller dessutom att sådant stöd endast får lämnas om det finns
synnerliga skäl. En generell fond för privat ekonomisk skada skulle därför
kräva en rättsligt hållbar kompetensgrund, mycket tydliga objektiva kriterier
och en avgränsning som inte skapar otillåten särbehandling.
Det politiska syftet kan till väsentlig del hanteras inom redan befintliga
rättsliga ordningar. Socialtjänstlagen ger en enskild som inte själv kan
tillgodose sina ekonomiska behov, och inte kan få dem tillgodosedda på
annat sätt, rätt till ekonomiskt bistånd för försörjning och levnadskostnader i
övrigt. Socialnämnden får också ge ytterligare ekonomiskt bistånd om det
finns skäl. Detta är emellertid en individuell socialrättslig behovsprövning
och inte en skadeersättning.
Om kommunen rättsligt ansvarar för en skada ska frågan i stället hanteras
som ett skadeståndsanspråk. Skadeståndslagen innehåller regler om
arbetsgivaransvar och om statens och kommuners ansvar vid bland annat fel
eller försummelse vid myndighetsutövning. Vid sakskada kan ersättningen
2026-10-14
Kommunstyrelsen
omfatta sakens värde eller reparationskostnad och värdeminskning, annan
kostnad samt inkomstförlust eller intrång i näringsverksamhet.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-07
Initiativärende stöd till enskilda, 2026-05-12
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Förslagsställarna
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 220 Initiativärende - Säkerställ tillgång till Dagens Samhälle
diarienr: krokom:-:2026:128
Ks § 220 Dnr 2026-000128
Initiativärende - Säkerställ tillgång till Dagens Samhälle
för gruppledare
Kort sammanfattning
Ett initiativärende har väckts med syfte att säkerställa att samtliga partier har
tillgång till relevant och likvärdig omvärldsbevakning. För att skapa goda
arbetsförutsättningar för de förtroendevalda föreslås att kommunen
tillhandahåller en tidningsprenumeration per parti samt en tidning placerad i
kommunhuset.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att partier representerade i
kommunfullmäktige har rätt att få ett digital- och pappersabonnemang till
valfri adress. Partierna ska själva ansöka om abonnemanget hos
kommunen.
2. Kommunstyrelsen beslutar om ett abonnemang till kommunens cafeteria,
båda punkterna finansieras på samma sätt som idag.
Beskrivning av ärendet
Marie Svensson (V) har inkommit med ett initiativärende enligt följande:
Tillgång till relevant omvärldsbevakning är en viktig förutsättning för att
kunna fullgöra uppdraget som förtroendevald. Tidningen Dagens Samhälle
är en central källa för nyheter, analyser och information om kommunal
verksamhet, lagstiftning och styrning.
Gruppledarna i kommunfullmäktige har idag tillgång till Dagens Samhälle.
Denna tillgång är viktig för att kunna följa utvecklingen inom
kommunsektorn, ta del av nationella beslut och jämföra med andra
kommuner.
För att säkerställa goda arbetsförutsättningar och likvärdig information till
samtliga partier är det angeläget att denna tillgång kvarstår. Förslag till
beslut: Att gruppledarna i kommunfullmäktige även fortsättningsvis ges
tillgång till Dagens Samhälle.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-15 att skicka ärendet på beredning.
Ärendet togs upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-15
varvid ärendet återremitterades för att kompletteras med aktuella
kostnadsnivåer.
Kostnadsbild
2026-10-14
Kommunstyrelsen
Nuvarande abonnemang är 28 till antalet, varav 21 är till politiker och 7 till
tjänstepersoner.
Totalkostnaderna är 134 860kr per år
En digital- och pappersversion kostar 4995kr per år
En digital version kostar 4495kr per år
Vid en utökning av antalet abonnemang kan tillkommande abonnemang
(digitala) kosta 3500kr per år
En kommunlicens (digital) kostar 220 000kr per år med obegränsat antal
användare (politiker och anställda)
Underlag för beslut
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Maria Jacobsson (S) lämnar ett förslag om ändring enligt följande;
1. Kommunstyrelsen beslutar att partier representerade i
kommunfullmäktige har rätt att få ett digital- och pappersabonnemang till
valfri adress. Partierna ska själva ansöka om abonnemanget hos kommunen.
2. Kommunstyrelsen beslutar om ett abonnemang till kommunens cafeteria,
båda punkterna finansieras på samma sätt som idag.
Marie Svensson (V) föreslår bifall till Maria Jacobsson (S) förslag.
Andreas Karlsson (C) föreslår bifall till Maria Jacobsson (S) förslag.
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Maria Jacobsson (S) förslag.
Carl-Oscar Fransson (M) föreslår bifall grundförslaget.
Karin Bångman (-) föreslår bifall till grundförslaget.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Till det har Maria Jacobsson (S) lämnat ett förslag om ändring.
Ordförande ställer fråga på grundförslaget emot Maria Jacobssons (S)
förslag om ändring.
Efter fråga finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Maria Jacobssons
(S) förslag.
Beslutet skickas till
Kommundirektören
Kansliet
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 221 Begäran tilläggsanslag 2026 - Socialnämnden
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:142
Ks § 221 Dnr 2026-000142
Begäran tilläggsanslag 2026 - Socialnämnden
Kort sammanfattning
Socialnämnden har i 2 ärenden begärt tilläggsanslag för 2026 vid sitt möte
den 2026-09-23, med 1.125 tkr resp 6000 tkr, totalt 7 125 tkr.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medge socialnämnden
tilläggsanslag för 2026 med 1,1 mnkr kopplat till införande av det
lagstadgade aktivitetskravet som trädde i kraft 2026-07-01.
2. Tilläggsanslaget enl. punkt 1 finansieras ur kommunens budgeterade
resultat för 2026, vilket sänks med 1,1 mnkr från 6,3 till 5,2 mnkr.
3. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att avslå begäran om tilläggsanslag
med 6 mnkr för förlusttäckning av diverse poster för nämnden 2026.
Avstår
Marie Svensson (V)
Beskrivning av ärendet
Riksdagen beslutade den 26 maj 2026 att införa nya regler om aktivitetskrav
och krav på läkarintyg för den som får försörjningsstöd. Lagen trädde i kraft
1 juli 2026. Sveriges kommuner har fått medel för att verkställa det nya
lagkravet via det generella statsbidraget. Statsbidraget uppgår för Krokoms
del för 2026 till 1,7 mnkr, varav Socialnämnden begär 1,1 mnkr (1 125 tkr)
för åtgärder i samband med införandet. Det avser kostnader för att skapa
organisatoriska, personella och praktiska förutsättningar för att kommunen
ska kunna verkställa aktivitetskravet.
Då Riksdagens beslut och finansieringen av reformen kom med kort
framförhållning finns inte denna omständighet med i budgetförutsättningarna
för 2026.
Därför finns skäl för att medge socialnämnden de 1,1 mnkr man begär för
2026.
När det gäller den andra begäran om tilläggsanslag, som avser diverse
underskott kopplat till ärenden i nämndens normala ansvarsområden, så
noterar Kommunstyrelsen budgetavvikelserna i några av nämndens
verksamheter. Kommunstyrelsen anser att det pågående analysarbetet av
verksamhetens kostnader kopplat till prislappsmodellen är ett viktigt steg för
att identifiera orsaker till att nämndens kostnader för flera stora verksamheter
2026-10-14
Kommunstyrelsen
överstiger nivån för riket, med hänsyn tagen till kommunspecifika
omständigheter. Detta analysarbete pågår, och en första återrapportering är
tänkt att ske till kommunstyrelsen före årsskiftet 2026-2027. Det finns även
principiella skäl för att ett underskott är synligt i den verksamhet där
underskottet uppstått. Kommunstyrelsen föreslår därför Kommunfullmäktige
att avslå Socialnämndens begäran om tilläggsanslag med 6 mnkr.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande, 2026-10-07
Socialnämnden 2026-000122, Sn § 160, 2026-09-23
Socialnämnden 2026-000069, Sn § 156, 2026-09-23
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till grundförslaget.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Socialnämnden
Ekonomichef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 222 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:199
Ks § 222 Dnr 2026-000199
Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS 2026
Kort sammanfattning
En gång i kvartalet ska socialnämnden rapportera ej verkställda beslut till
IVO, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av informationen och överlämnar den till
kommunfullmäktige för kännedom.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera ej verkställda beslut till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer.
Rapporten ska även överlämnas till kommunfullmäktige. Detta enligt 28 § f
h LSS samt 11 kap. 1 § och 12 kap. 1 § SoL.
Rapporteringsskyldigheten omfattar gynnande beslut som inte verkställts
inom tre månader från beslutsdatum samt om det skett avbrott i
verkställighet av insatsen och besluten inte verkställts på nytt inom tre
månader. Även verkställda beslut som tidigare rapporterats som ej
verkställda ska rapporteras.
Till IVO och kommunens revisorer ska socialnämnden även kortfattat uppge
skälen för dröjsmålen.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-08
Protokollsutdrag SN 2026-09-23 § 162
Bilaga. Rapport- Ej verkställda SoL och LSS-beslut andra kvartalet 2026
Bilaga 1 forts. Sammanställning ej verkställda beslut andra kvartalet 2026
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 223 Ansökan om kommunal medfinansiering för regional
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:269
Ks § 223 Dnr 2026-000269
Ansökan om kommunal medfinansiering för regional
exportsatsning 2027
Kort sammanfattning
Jämtland Härjedalen Turism (JHT) har inkommit med en ansökan om
kommunal medfinansiering för en regional exportsatsning under 2027. Syftet
med exportsatsningen är att stärka och bibehålla Jämtland Härjedalens
internationella konkurrenskraft genom att skapa fortsatt efterfrågan på
regionens produkter, destinationer och upplevelser.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att inte medfinansiera den föreslagna regionala
exportsatsningen för 2027.
Motiven till beslut är:
Att kommunen har en ansträngd ekonomi som gör att budgeten för
näringslivsinriktad verksamhet har minskats
Att Krokom inte har något destinationsbolag som kan dra nytta av
satsningen samt att de företag som verkar på en internationell marknad
har väl uppbyggda relationer och kanaler
Att Krokom anser att satsningar av den här typen med syfte att driva
trafik till företag och destinationer samt vidareutveckla
marknadspositioner bör finansieras av de som drar störst nytta av
satsningen, dvs företagen och destinationsbolagen
Beskrivning av ärendet
JHT har under lång tid arbetet med att utveckla regionens internationella
attraktionskraft och export. Det har skett genom olika projekt och
tillsammans med olika aktörer. Projektmedel som har funnits upphör nu och
för att kunna upprätthålla exportsatsningen bedömer JHT att det krävs minst
1,3 miljoner kronor under 2027 i tillkommande finansiering. Syftet med den
exportsatsning för 2027 de nu söker finansiering för är att stärka och
bibehålla Jämtland Härjedalens internationella konkurrenskraft genom att
skapa fortsatt efterfrågan på regionens produkter, destinationer och
upplevelser. Satsningen ska framför allt:
* upprätthålla närvaron på etablerade internationella marknader,
* stärka kännedomen om Jämtland Härjedalen som destination,
* skapa efterfrågan och trafik till länets företag och destinationer,
2026-10-14
Kommunstyrelsen
* bidra till ökad internationell försäljning inom besöksnäringen,
* tillvarata och vidareutveckla de marknadspositioner och relationer som
byggts upp under flera år.
Tjänsteorganisationens bedömning är att kommunens ansträngda ekonomi
inte medger medfinansiering av exportsatsningen. Besparingar i budgeten för
näringslivsavdelningen har genomförts under 2026 och kvarstår under 2027
vilket gör att det ej finns utrymme för medfinansiering av andra
organisationers projekt.
Krokom har inget destinationsbolag och av kommunens ca 3 000 företag har
endast ett 40-tal fler än 10 anställda och endast ett fåtal verkar på en
internationell marknad. Dessa företag har i regel egna försäljningskanaler
och egna relationer till kunder. Den direkta nyttan för företagare i Krokom
bedöms därmed inte vara så stor i förhållande till insatsen. Det är positivt att
Jämtland Härjedalen som region marknadsförs och Krokoms företag drar
absolut indirekt nytta av gemensam marknadsföring men nyttan är nog större
för destinationsbolag och större turistföretag.
Satsningar av den är typen bör bekostas av de som har störst direkt nytta av
dem. Syftet med satsningen är att driva trafik till företag och destinationer
samt vidareutveckla marknadspositioner. Satsningar med sådant syfte bör i
första hand finansieras av just företagen och destinationsbolagen.
Projektdriven verksamhet som JHTs exportsatsning har samma utmaningar
som nästan alla projekt. Det finns ett startdatum och ett slutdatum och under
den perioden bedrivs projektet. Om verksamheten bedöms fortsatt viktig att
driva bör den övergå i ordinarie verksamhet och måste då finna en långsiktig
finansiering som inte handlar om att årligen söka medfinansiärer hos
exempelvis kommuner.
Underlag för beslut
Tjänsteutlåtande 2026-10-01
Ansökan om kommunal medfinansiering daterad september 2026
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Carl-Oscar Fransson (M) föreslår bifall till grundförslaget.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
Beslutet skickas till
Kajsa Mattsson, tillväxtchef
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 224 Pågående och avslutade motioner, medborgarförslag
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:72
Ks § 224 Dnr 2026-000072
Pågående och avslutade motioner, medborgarförslag
och revisionsrapporter 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
Underlag för beslut
Pågående och avslutade motioner, medborgarförslag och revisionsrapporter
2026 – oktober 2026
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Karin Jonsson (C) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 225 Anmälan av delegationsbeslut 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: krokom:-:2026:34, krokom:KS:2026:182, krokom:KS:2026:261, krokom:KS:2026:35
Ks § 225 Dnr 2026-000034
Anmälan av delegationsbeslut 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som
förtecknats nedan.
Dnr KS 26/182
Kommunstyrelsen: Ordförandebeslut – Avyttrande av aktier – Axera
tidigare Peak Innovation AB.
Delegat: Kommunstyrelsens ordförande
Dnr KS 26/261
HR avdelningen: Delegationsbeslut – Krokoms kommun beslutar att anta
bestämmelserna enligt Avtal om utbyte av personuppgifter, AUP enligt
bilaga.
Delegat: HR-chef
Dnr KS 26/035
Kommunstyrelsen: Delegationsbeslut – Avslagsbeslut - Begäran om allmän
handling.
Delegat: Kommundirektör
Dnr KS 26/035
Kommunstyrelsen: Delegationsbeslut – Avslagsbeslut – Begäran om
allmän handling.
Delegat: Kommundirektör
_____
Underlag för beslut
261014 KS delegationsbeslut
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Carl-Oscar Fransson (M) yttrar sig.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 226 Meddelanden - Kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: krokom:-:2026:31
Ks § 226 Dnr 2026-000031
Meddelanden - Kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
Underlag för beslut
Inskannade meddelanden 2026-10-14
Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig
Ok enligt förslag.
Beslutsgång
Det finns ett förslag, grundförslaget.
Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller
det.
2026-10-14
Kommunstyrelsen
§ 227 Övrigt - 2026
diarienr: krokom:-:2026:12
Ks § 227 Dnr 2026-000012
Övrigt - 2026
Kort sammanfattning
Karin Jonsson (C) ställer en övrig fråga om följande;
- Läget gällande våningsplan 2 på Solbacka.
Maria Jacobsson (S) besvarar Karin Jonssons (C) fråga.