Socialnämnden — 23 september 2026

Sn § 147 Dnr 2026-000001 Godkännande/förändring av föredragningslista 2026 Socialnämndens beslut Att godkänna föredragningslistan med följande tillägg:  Jimmy Wikman, C anmäler en fråga gällande tillgänglighetsanpassning på kommunens idrottsplatser Ordförande frågar om socialnämnden kan godkänna föredragningslistan och finner att så görs. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 148 Dnr 2026-000002 Informationer 2026 Kort sammanfattning Ulla Schill, senior projektledare och Anna Hübinette föredrar  Strategi äldres hälsa Anna Berkestedt Jonsson, socialchef föredrar  Hur socialförvaltningen påverkas av de nya reglerna för arbetstillstånd  Återkoppling av följsamhet mot verksamhetsplan och budget – Särskilt boende  Utredning vad nyckeltalen bör vara inom äldreomsorgen  Läget avseende platser på kommunens särskilda boenden  Hemtjänsttimmar i intervall  Nyckeltal T2  Verksamhetsplan 2027  Utvärdering sommaren  Brandtillsyn och framtid Solbacka Kristina Lundin, verksamhetschef Individ- och familjeomsorg föredra  Återkoppling av följsamhet mot verksamhetsplan och budget – Individ- och familjeomsorg Emma Holmberg, verksamhetschef Hemtjänst och bemanningspoolen, Anja Krusenberg, bemanningscontroller och Fredrik Sundfors, administratör föredrar 2026-09-23 Socialnämnden  Redovisning av varje hemtjänstområde och varför områden inte uppnår 70 % effektivitet Ingen föredragning  Ny lagstiftning kopplat till utökat tjänstemannaansvar 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 149 Dnr 2026-000003 Socialnämndens sekretessärenden 2026 Kort sammanfattning §§ 150–154 innehåller sekretessuppgifter varför protokollet endast finns förvarat i protokollets fysiska original samt i respektive personakt. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 155 Dnr 2026-000012 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Socialnämndens beslut 1. Att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Individ och familjeomsorgen 20260801–20260831 och Bistånd 20260801 20260831. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt enligt en av nämnden beslutad delegationsordning. Beslut som tas på delegation redovisas för socialnämnden vid varje sammanträde. Socialnämnden har begärt att få ta del av några delegationsbeslut i enskilda ärenden vid detta sammanträde. Inför sammanträdet har ett delegationsbeslut från området Bistånd, och ett från området Individ- och familjeomsorgen valts ut och redovisas. Underlag för beslut Delegationsbeslut ur delegationsrapport, Bistånd, 1–31 augusti 2026 Delegationsbeslut ur delegationsrapport, Individ-och familjeomsorgen och Integration, 1–31 augusti 2026. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 156 Dnr 2026-000069 Tertialrapporter socialnämndens verksamheter 2026 Kort sammanfattning Förvaltningen har tagit fram en tertialrapport som redovisar socialnämndens ekonomi under perioden januari – augusti 2026. Socialnämndens beslut 1. Att Socialnämnden tar del av tertialrapport 2 och lägger den till handlingarna. Samt ett tilläggsanslag på 6 milj. Detta för att täcka underskottet som uppstått på grund av ökade kostnader inom ett nytt pers ass ärende, externplacerad ungdom som har flyttats från IFO till stöd och service, en ny extern placering inom SÄBO. 2. Att Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att nästkommande nämnd redovisa hur verksamheten ska anpassas från T2:s prognostiserade nettokostnad på 462,7 mnkr för 2026 till den beslutade ramen för 2027 på cirka 434,5 mnkr, en skillnad på cirka 28,2 mnkr, samt tydligt redovisa vilka delar av skillnaden som beror på tillfälliga kostnader, förändrad finansiering och andra jämförelsestörande poster samt vilka konkreta åtgärder och ekonomiska effekter som krävs för att verksamheten ska rymmas inom 2027 års ram. 3. Att socialnämnden uppdrar till förvaltningen att inför kommande tertialrapporter utveckla rapporteringen så att fokus tydligare ligger på aktuell ekonomisk prognos, väsentliga verksamhets- och volymavvikelser, måluppfyllelse samt konkreta åtgärder, och att historiska verksamhetsbeskrivningar begränsas till sådant som är nödvändigt för att förstå periodens resultat och prognos Beskrivning av ärendet Denna tertialrapport omfattar endast en ekonomisk uppföljning efter perioden januari-augusti 2026. Den baseras inte på ett fullständigt periodbokslut. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-28 2026-09-23 Socialnämnden Tertialrapport 2 Förslag som läggs på mötet Monica Dahlen, S föreslår tilläggsförslag. Samt ett tilläggsanslag på 6 milj. Detta för att täcka underskottet som uppstått på grund av ökade kostnader inom ett nytt pers ass ärende, externplacerad ungdom som har flyttats från IFO till stöd och service, en ny extern placering inom SÄBO. Marie Svensson, V föreslår bifall till Monica Dahlens, S tilläggsförslag. Andreas Karlsson, C föreslår tilläggsförslag punkt 1 och 2. Punkt 1:Att Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att nästkommande nämnd redovisa hur verksamheten ska anpassas från T2:s prognostiserade nettokostnad på 462,7 mnkr för 2026 till den beslutade ramen för 2027 på cirka 434,5 mnkr, en skillnad på cirka 28,2 mnkr, samt tydligt redovisa vilka delar av skillnaden som beror på tillfälliga kostnader, förändrad finansiering och andra jämförelsestörande poster samt vilka konkreta åtgärder och ekonomiska effekter som krävs för att verksamheten ska rymmas inom 2027 års ram. Punkt 2: Att socialnämnden uppdrar till förvaltningen att inför kommande tertialrapporter utveckla rapporteringen så att fokus tydligare ligger på aktuell ekonomisk prognos, väsentliga verksamhets- och volymavvikelser, måluppfyllelse samt konkreta åtgärder, och att historiska verksamhetsbeskrivningar begränsas till sådant som är nödvändigt för att förstå periodens resultat och prognos Andreas Karlsson, C föreslår avslag till Monica Dahlens, S tilläggsförslag. Ronny Karlsson, SD föreslår bifall till grundförslaget. Ronny Karlsson, SD föreslår bifall till Monica Dahlens, S tilläggsförslag Ronny Karlsson, SD föreslår bifall till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag. Marie Svensson, V föreslår bifall till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag. Beslutsgång Mötet ajourneras 16.40-16.46 Det finns ett förslag, grundförslaget. Till de har inkommit förslag om bifall till grundförslaget. Till de har inkommit tilläggsförslag från Monica Dahlen, S Till Monica Dahlens, S tilläggsförslag har de inkommit förslag om bifall Till Monica Dahlens, S tilläggsförslag har de inkommit förslag om avslag Till de har inkommit tilläggsförslag punkt 1 och 2 från Andreas Karlsson, C 2026-09-23 Socialnämnden Till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag har de inkommit förslag om bifall Till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag har de inkommit förslag om avslag Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Därefter kommer ordförande ställa bifall mot avslag till Monica Dahlens, S tilläggsförslag. Efter fråga på bifall mot avslag till Monica Dahlens, S tilläggsförslag, finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Därefter kommer ordförande ställa bifall mot avslag till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag punkt 1. Efter fråga på bifall mot avslag till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag punkt 1, finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Därefter kommer ordförande ställa bifall mot avslag till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag punkt 2. Efter fråga på bifall mot avslag till Andreas Karlsson, C tilläggsförslag punkt 2, finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Beslutet skickas till Förvaltningsekonom Kommunstyrelsen 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 157 Dnr 2026-000041 Uppföljning personalkostnader 2026 Socialnämndens beslut 1. Att godkänna uppföljning av personalkostnader inom Särskilt boende Beskrivning av ärendet Varje månad genomförs en uppföljning av ekonomin inom socialnämndens verksamheter. I enlighet med socialnämndens rutin för ekonomisk uppföljning ska personalkostnaderna inom de verksamheter som bedrivs 24/7 följas upp månadsvis i enlighet med beslutad ordning. Underlag för beslut Uppföljning Personalkostnader Särskilt boende Tjänsteutlåtande 2026-08-28 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Beslutet skickas till Sociala ledningsgruppen 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 158 Dnr 2026-000006 Uppföljning placeringskostnader 2026 Socialnämndens beslut 1. Att ta del av placeringskostnader 2026. Beskrivning av ärendet Varje månad genomförs en uppföljning av ekonomin inom socialnämndens verksamheter. I enlighet med socialnämndens rutin för uppföljning av placeringskostnader ska alla placeringar inom Individ- och familjeomsorg och Ensamkommande redovisas kontinuerligt för socialnämnden. Underlag för beslut Powerpoint Tjänsteutlåtande 31 augusti 2026 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 159 Dnr 2024-000091 Sjukskrivning, sjuktal och personalfrågor 2024-2027 Socialnämndens beslut 1. Att socialnämnden tar del av den personalekonomiska redovisningen för halvår 2026. Beskrivning av ärendet Den personalekonomiska redovisningen visar andelen sjukfrånvaro i Socialförvaltningen, övriga förvaltningar och kommunen som helhet. Redovisningen gäller för halvår 2026. Underlag för beslut Powerpoint Tjänsteutlåtande 31 augusti 2026 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 160 Dnr 2026-000122 Begäran om tilläggsanslag 2026 - Aktivitetskrav Kort sammanfattning Riksdagen beslutade den 26 maj 2026 att införa nya regler om aktivitetskrav och krav på läkarintyg för den som får försörjningsstöd. Lagen trädde i kraft 1 juli 2026. Sveriges kommuner har fått medel för att verkställa det nya lagkravet via det generella statsbidraget. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag om 1 125 tkr av de 1 700 tkr som Krokoms kommun tilldelats i generella statsbidrag för 2026, för att finansiera kostnader i samband med införandet av aktivitetskravet. Beskrivning av ärendet Socialstyrelsen stödjer kommunerna i införandet av aktivitetskravet och har även tagit fram läkarintyg och stöd till hälso- och sjukvården. Aktivitetskravet innebär att kommunerna är skyldiga att erbjuda aktiviteter för personer som får försörjningsstöd, och individerna är skyldiga att delta. Aktiviteterna ska  öka personens förmåga att ta ett arbete  öka personens språkliga förutsättningar  förbättra personens förutsättningar att söka arbete eller  bestå av arbetsplatsförlagda aktiviteter. Kravet på läkarintyg gäller den som får försörjningsstöd och på grund av sjukdom inte står till arbetsmarknadens förfogande, alternativt avböjer eller uteblir från anvisad praktik, kompetenshöjande verksamhet eller aktivitet. Det är läkaren som gör den medicinska bedömningen om sjukskrivning rekommenderas. Krokoms kommun har för 2026 tilldelats 1 700 tkr i generella statsbidrag. I samband med införandet av aktivitetskravet uppstår kostnader för att skapa de organisatoriska, personella och praktiska förutsättningar som krävs för att kommunen ska kunna verkställa aktivitetskravet. 2026-09-23 Socialnämnden Socialförvaltningen bedömer att 1 125 tkr behöver tillföras verksamheten för att täcka de kostnader som uppstår under 2026 i samband med införandet. Socialförvaltningens tilläggsanslag omfattar inte hela det tilldelade statsbidraget. Äskandet uppgår till 1 125 tkr, vilket motsvarar cirka två tredjedelar av den totala tilldelningen. 575 tkr av de tilldelade 1 700 tkr omfattas således inte av detta tilläggsanslag. Det äskade tilläggsanslaget om 1 125 tkr avser vi använda på följande sätt 2026:  500 tkr för anpassning av lokaler, d v s som en uppstartskostnad.  625 tkr för personal, hyror, fordonskostnader, utbildningar samt övriga driftskostnader som är hänförliga till införandet av aktivitetskravet. Konsekvenser vid utebliven finansiering Om de äskade medlen inte tillförs verksamheten finns risk för att nödvändiga förberedelser och åtgärder inför införandet av aktivitetskravet inte kan genomföras i den omfattning som krävs. Det skulle innebära att vi inte har möjligheter att anpassa lokaler, säkerställa tillräckliga personalresurser samt genomföra nödvändiga utbildningsinsatser och andra praktiska åtgärder. Utebliven finansiering innebär att kommunen inte kommer att ha möjligheter att verkställa aktivitetskravet på ett ändamålsenligt sätt. Underlag för beslut PP – Aktivitetskravet Specificering av Generella statsbidrag i anslaget för kommunalekonomisk utjämning för kommuner åren 2025–2028 Tjänsteutlåtande 2026-08-26 Förslag som läggs på mötet Ronny Karlsson, SD föreslår bifall till grundförslaget. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Till de har inkommit ett förslag om bifall. Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommundirektör Ekonomichef Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen Socialchef Socialnämnden 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 161 Dnr 2026-000007 Uppdatering - Lex Sarah - Uppdatering - Lex Maria Socialnämndens beslut 1. Att godkänna redovisningen av uppdatering - Lex Sarah. Beskrivning av ärendet Enligt socialnämndens delegationsordning har Socialt ansvarig socionom (SAS) och Medicinskt ansvarig sköterska (MAS) delegation på att utreda inkomna Lex Sarah respektive Lex Maria rapporter. Efter utredning får socialnämnden en redovisning av vad som framkommit i utredningen, eventuella åtgärder som vidtagits samt om anmälan skett till Inspektionen för Vård och omsorg (IVO). Missförhållanden, som ska rapporteras enligt socialtjänstlagens 14 kap. 3 § (SFS 2001:453, lagändring SFS 2023:313) och 24 b § i lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (SFS 1993:387, lagändring SFS 2022:1253), avser handlingar som innebär eller har inneburit ett hot mot eller har medfört konsekvenser för enskildas liv, säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa. Handlingarna kan antingen vara redan utförda, eller vara handlingar som någon av försummelse eller av annat skäl har underlåtit att utföra. En påtaglig risk för ett missförhållande, som också ska rapporteras, innebär att det handlar om en uppenbar och konkret risk för ett missförhållande. När SAS tar emot en rapport om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande ska det rapporterade utredas, dokumenteras och avhjälpas eller undanröjas. Om utredningen visar att det var ett allvarligt missförhållande eller risk för ett allvarligt missförhållande ska den som bedriver verksamheten snarast anmäla det till IVO. En anmälan enligt lex Maria ska utföras då en händelse inträffat och en patient drabbats av, eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig vårdskada enligt patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659, lagändring SFS 2023:503). Anmälan ska vara IVO tillhanda snarast efter inträffad händelse. Samtidigt med anmälan eller snarast därefter ska vårdgivaren lämna in den utredning av händelsen som beskrivs i föreskriften för lex Maria (HSLF-FS 2017:41). 2026-09-23 Socialnämnden Underlag för beslut Powerpoint Tjänsteutlåtande Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. Beslutet skickas till Hanna Kautto, SAS 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 162 Dnr 2026-000005 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS 2026 Kort sammanfattning En gång i kvartalet ska socialnämnden rapportera ej verkställda beslut till IVO, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Socialnämndens beslut 1. Att lägga rapporten till handlingarna och överlämnar den till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Beskrivning av ärendet Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer. Rapporten ska även överlämnas till kommunfullmäktige. Detta enligt 28 § f h LSS samt 11 kap. 1 § och 12 kap. 1 § SoL. Rapporteringsskyldigheten omfattar gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt om det skett avbrott i verkställighet av insatsen och besluten inte verkställts på nytt inom tre månader. Även verkställda beslut som tidigare rapporterats som ej verkställda ska rapporteras. Till IVO och kommunens revisorer ska socialnämnden även kortfattat uppge skälen för dröjsmålen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 31 augusti 2026 Bilaga. Rapport- Ej verkställda SoL och LSS-beslut andra kvartalet 2026 Bilaga 1 forts. Sammanställning ej verkställda beslut andra kvartalet 2026 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 163 Dnr 2026-000097 Rekommendationsbeslut SocSam - Riktlinjer för ansvarsfördelning Centrum mot våld Socialnämndens beslut 1. Att godkänna uppdaterade Riktlinjer för ansvarsfördelning. Avstår Rasmus Ericsson, KD avstår att delta i beslut. Beskrivning av ärendet SocSam beslutade den 1 juni 2026 att rekommendera Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner att godkänna uppdaterade Riktlinjer för ansvarsfördelning. Riktlinjerna har uppdaterats med anledning av nytt samverkansavtal från och med 2025 samt ny socialtjänstlag. Skrivningar om att stöd till utsatta ges när det inte är möjligt att erbjuda detta i personens hemkommun har tagits bort, då personer i högre utsträckning förväntas söka stöd direkt från CMV. Vidare har laghänvisningar uppdaterats, målgruppen reviderats (från 15 år), och tidigare begränsning av maximalt antal samtal tagits bort. Hänvisningar till placering i jourlägenheter har avlägsnats efter styrgruppens beslut om avveckling, och skrivningar avseende partnerkontakt har förtydligats. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-08-41 Beslut SocSam 2026-06-01 §11 260601 Protokoll SocSam_signed Bilaga 4. Riktlinjer för ansvarsfördelning CMV- rev juni 2026 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden Beslutet skickas till Sociala vård och omsorgsgruppen 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 164 Dnr 2026-000008 Socialnämndens uppdragslista 2026 Socialnämndens beslut 1. Att efter revidering bifalla uppdragslistan Beskrivning av ärendet Socialnämndens uppdragslista är en sammanställning över uppdrag som socialnämnden gett till förvaltningen och/eller arbetsutskottet. Uppdragslistan redovisas vid varje sammanträde. Följande uppdrag tillkommer:  Se över mandatperiodens uppdragslista och kategorisera handlingarna på områden. Samt uppdatera utbildningspaket från 2022. Begärs klart 2026. Underlag för beslut Socialnämndens uppdragslista 2026 Beslutet skickas till Sociala ledningsgruppen 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 165 Dnr 2026-000011 Övriga frågor 2026 Kort sammanfattning Jimmy Wikman, C ställer frågan, om hur socialnämnden säkerställer tillgänglighetsanpassningen på kommunens idrottsplatser så att alla medborgare kan nyttja platsen. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 166 Dnr 2026-000009 Delegationsbeslut 2026 Socialnämndens beslut 1. Att godkänna rapporteringen av delegationsbesluten för Individ och familjeomsorgen 20260601-20260630 och Bistånd 20260601- 20260630. 2. Att godkänna rapporteringen av delegationsbesluten för Individ och familjeomsorgen 20260701-20260731 och Bistånd 20260701- 20260731. 3. Att godkänna rapporteringen av delegationsbesluten för Individ och familjeomsorgen 20260801-20260830 och Bistånd 20260801- 20260830. 4. Att godkänna rapporteringen av ordförandebeslut – anmälan av personuppgiftsincident 19 augusti 2026 5. Att godkänna rapporteringen av ordförandebeslut – anmälan av personuppgiftsincident 26 augusti 2026 Beskrivning av ärendet Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens beslutade delegationsordning. Underlag för beslut Sekretessärenden 1. Delegationsbeslut ur delegationsrapport, Bistånd, 1–30 juni, 1–31 juli och 1–30 augusti 2026 2. Delegationsbeslut ur delegationsrapport, Individ-och familjeomsorgen och Integration, 1–30 juni, 1–31 juli och 1–30 augusti 2026 Ordförandebeslut – anmälan av personuppgiftsincident 19 augusti 2026 Ordförandebeslut – anmälan av personuppgiftsincident 26 augusti 2026 2026-09-23 Socialnämnden Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget Ordförande kommer först fråga på grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att socialnämnden bifaller det. 2026-09-23 Socialnämnden

Sn § 167 Dnr 2026-000010 Meddelanden 2026 Kort sammanfattning  Protokoll socialnämndens arbetsutskott signerat  Protokoll socialnämndens arbetsutskott signerat  Protokoll socialnämndens arbetsutskott signerat  SROI Ung växtkraft  Riktlinjer för politikers besök i socialförvaltningen signerad  Protokollsutdrag 2026-09-01 § 62  Beslut namnbyte AMI  Godkännande om verksamhetsbesök Solbacka  Uppmärksamhet på social beredskap, omsorg och frivillig samverkan  Undersökning infö riskbedomning avsteg bil J Pers Ass 2605 ver B  Protokollsutdrag 2026-06-15 §141  Förhandling MBL  Tjänsteutlåtande  Protokollsutdrag 2026-06-24 § 145  Öppet brev Prioritera maten i äldreomsorgen  Protokollsutdrag 2026-05-20 § 121  Beslut att arbeta mer flexibelt med hemtjänstinsatser som inte är tidsbundna  Beslut om central schema- och bemanningsenhet  Kronofogden information till socialnämnden