Kommunstyrelsen — 2 september 2026

§ 8 i servitutsavtalet, som förbjuder servitutshavaren att "upplåta rätt till annan att nyttja egendomen enligt detta avtal" utan markägarens medgivande, är en avtalsrättslig begränsning av att skapa en självständig rätt "enligt avtalet" till tredje man. Den ändrar inte servitutets natur som officialservitut och hindrar inte att kommunen anlitar en stiftelse eller förening för att praktiskt driva anläggningen inom ramen för sin dispositionsrätt till Almås 2:9. Detta stöds av § 9, där det uttryckligen anges att uppgifterna ska utföras av Stiftelsen Almåsabergets fritidsanläggningar, som på kommunens uppdrag driver och förvaltar anläggningen, vilket markägarna godkänt genom att underteckna avtalet. Eventuella invändningar om avtalsbrott mot § 8 är en civilrättslig fråga mellan markägaren och servitutshavaren eller föreningen och får prövas i allmän domstol. Laglighetsprövningen enligt 13 kap. kommunallagen är inte avsedd att ersätta sådan tvistlösning. Det är därför inte visat att kommunstyrelsens beslut strider mot jordabalken eller annan lag i den mening som avses i 13 kap. 8 § första stycket 4 kommunallagen. Formell laglighet Beslutet har fattats av behörigt organ, efter sedvanlig beredning, och protokollet har justerats och tillkännagivits på kommunens anslagstavla i enlighet med kommunallagens regler. Det finns inte något som tyder på formella fel i handläggningen som skulle kunna föranleda upphävande. Sammanfattning och yrkande Sammanfattningsvis gör Krokoms kommun gällande att beslutet rör en kommunal angelägenhet, ligger inom den kommunala kompetensen, inte strider mot jordabalken eller annan lag och har kommit till på lagligt sätt. Ingen av de laglighetsgrunder som anges i 13 kap. 8 § kommunallagen är uppfylld. Krokoms kommun vidhåller därför sitt yrkande att överklagandet ska avslås och att kommunstyrelsens beslut den 15 juni 2026, § 136, ska stå fast. Underlag för beslut Yttrande i mål 3218-26 Fastighetsreglering för Almås 1:3 & 2:9 Härnösand FR 3218-26 Aktbil 4 2026-09-02 Kommunstyrelsen Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Förvaltningsrätten i Härnösand 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 165 Dnr 2025-000006 Godkännande/förändring av föredragningslistan Kort sammanfattning Föredragningslistan godkänns med följande justering: - Initiativärende – LOS, tillkommer som ärende 26. - Initiativärende – Livsmedels handlingsplan, tillkommer som ärende 27. - Karin Jonsson (C) anmäler en fråga under ärende 28 - Övrigt. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Ks § 165 Dnr 2026-000007 Informationer - 2026 Kort sammanfattning Maria Jacobsson (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar information om följande: - Förstudie framtidens äldreomsorg Projektet fortlöper och kommer en delrapport på KS i oktober, sedan slutrapport i december - Livsmedelsstrategin Presentation av strategin på Eldrimner med olika föreläsningar från olika producenter och föredragande. - Pensionsredovisningen Utredningen håller på och alla som berörs kommer att få personliga dokument via mail och sedan utbetalning i oktober/november. Näringslivsfrågor Kommunstyrelsens ordförande Maria Jacobsson och Oppositionsråd Karin Jonsson blev uppvaktade av Företagarna i Krokom med en symboltavla på 264 miljoner som beskriver den skatt som företagen i Krokoms kommun betalat in. Tomas Jonsson, kommundirektör lämnar information om följande: - Studiebesök från Bollnäs kommun - Regionalt råd för samhällsberedskap - Information kring pågående valarbete - Information om pågående arbete med detaljbudget och T1 Nisse Werner, miljö- och hållbarhetsstrateg lämnar information om följande: - Remiss - Naturreservatet Blankvattnet - Remiss - Naturreservatet Oldflån-Ansätten utökning - Remiss - Bildande av naturreservatet Småbergen 2026-09-02 Kommunstyrelsen Mikael Delin Edström, planarkitekt och Eric Olsson, stadsarkitekt lämnar information om följande: - Detaljplan för Del av Ösa 1:18, del av Ösa 4:4, del av Ösa 3:35, del av Ösa 4:2, del av ösa 3:7, del av ösa 5:34 - Planbesked Ösa 3:44, Krokoms kommun Åke Svensson, sektionschef på AFRY lämnar information om följande: - Jordbruksmark i samhällsbyggnadsprocessen 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 166 Dnr 2026-000028 Ekonomisk uppföljning - 2026 Kort sammanfattning Tomas Jonsson, kommundirektör lämnar information om den ekonomiska uppföljningen. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tar del av uppföljningen och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen tar vid varje sammanträde del av en ekonomisk uppföljning av kommunens ekonomi. Underlag för beslut Ekonomi 2026-09-02 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Tomas Jonsson, Maria Jacobsson (S), Karin Jonsson (C), Anderas Karlsson (C), Karin Bångman (-), Eva Ljungdahl (MP) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 167 Dnr 2026-000238 Upphandlingsplan 2027-2028 Kort sammanfattning Kommunstyrelsen ska ta ställning till om Krokoms kommun ska delta i de ramavtalsupphandlingar som GNU - gemensam nämnd för upphandlingssamverkan planerar att genomföra under 2027-2028. Kommunstyrelsens beslut 1. Krokoms kommun ska delta i de upphandlingar som anges i upphandlingsplan 2027-2028, bilaga 1, med undantag för upphandling av toner- och bläckpatroner, revisionstjänster, textilslöjdsmaterial, hisservice, järn- och bygghandelsvaror, företagshälsovård samt upphandlingskonsult- och upphandlingsjuristtjänster. 2. Krokoms kommun har inga ytterligare förslag på upphandlingar att lägga till upphandlingsplanen. 3. Kommunstyrelsen tillstyrker förlängning av befintliga ramavtal, under förutsättning att avtalen fortsatt bedöms fungera väl och motsvara kommunens behov. 4. Krokoms kommun förutsätter att Upphandlingskontoret löpande tillhandahåller de handlingar och uppgifter som krävs för att kommunen ska kunna tillämpa ramavtalen på ett korrekt sätt. Beskrivning av ärendet Bergs, Bräcke, Härjedalens, Krokoms, Ragunda, Strömsunds, Åre och Östersunds kommuner ingår i GNU. Samarbetet innebär att det gemensamma Upphandlingskontoret genomför de ramavtalsupphandlingar som medlemskommunerna har behov av. Varje år skickar Upphandlingskontoret ut en upphandlingsplan över aktuella upphandlingar som ska genomföras kommande år. (Det är med andra ord inte fråga om samtliga ramavtalsupphandlingar som Upphandlingskontoret genomför). Enligt gällande reglemente ska kommunstyrelsen besluta om Krokoms kommun ska delta i de upphandlingar som anges i upphandlingsplanen. LUG – kommunens lokala upphandlingsgrupp har berett upphandlingsplanen och tagit fram ett förslag till beslut. Näringslivsrådgivarna har lämnat information om vilka lokala företag som kan vara med och lämna anbud i aktuella upphandlingar. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Det förutsätts därmed att Upphandlingskontoret aktivt bjuder in och informerar relevanta företag om kommande upphandlingar. Det förutsätts även att Upphandlingskontoret säkerställer tillgång till ändamålsenliga, kvalitativa och konkurrenskraftiga ramavtal som ger god verksamhetsnytta och bästa möjliga ekonomiska utfall. Vid planering av upphandlingar bör även befintliga nationella ramavtal, exempelvis via Adda och Kammarkollegiet, beaktas när dessa kan tillgodose verksamheternas behov på ett mer fördelaktigt sätt än en egen upphandling. I enlighet med samverkansavtalet förutsätts att Upphandlingskontoret löpande och skyndsamt tillhandahåller de handlingar och uppgifter som krävs för att ramavtalen ska kunna användas på ett korrekt sätt. Detta omfattar bland annat nya ramavtal, prislistor, beställarinformation, information om prisjusteringar, förlängningar samt andra relevanta dokument och uppgifter kopplade till ramavtalen. Informationen bör tillgängliggöras via den gemensamma Teamskanalen eller skickas via e-post till upphandling@krokom.se. Om information och handlingar inte tillhandahålls på ett sätt som ger Krokoms kommun möjlighet att fullt ut tillgodogöra sig nyttan av den samverkan som regleras i avtalet, kan detta innebära att samverkansavtalets syfte inte uppfylls. I sådana fall kan åtgärder behöva vidtas för att säkerställa att avtalets intentioner och åtaganden efterlevs. Beslutet ska meddelas Upphandlingskontoret snarast. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-19 Bilaga 1. Upphandlingsplan 2027-2028, version 2026-08-18 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Tomas Jonsson, Maria Jacobsson (S), Anderas Karlsson (C) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Upphandlingsenheten Upphandlingskontoret Östersund 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 168 Dnr 2026-000186 Revisionsrapport - Granskning av inköp och upphandlingar Kort sammanfattning Kommunens förtroendevalda revisorer har överlämnat Azets rapport gällande granskning av kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet till Kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att besvara revisionsrapporten med att Krokoms kommun instämmer i rapportens rekommendationer och har för avsikt att ta fram en åtgärdsplan för att omhänderta dessa. Beskrivning av ärendet På uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer har Azets genomfört en granskning av kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet. Syftet med granskningen var att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig styrning och kontroll av kommunens upphandlings- och inköpsprocess. Granskningen omfattade bland annat styrning och organisering, arbetet med att identifiera och hantera risker och brister, lagefterlevnad och effektivitet, information och utbildning för inköpare samt kommunstyrelsens uppföljning och utvärdering av inköps- och upphandlingsprocessen. Även tidigare lämnade rekommendationer har följts upp. Revisorerna har lämnat ett antal rekommendationer avseende kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet. Se bilaga 1, Granskning av inköp och upphandling. Krokoms kommun instämmer i rapportens rekommendationer och ser behov av att genomföra åtgärder inom de områden som lyfts i granskningen. Mot denna bakgrund kommer en åtgärdsplan att tas fram med konkreta aktiviteter för att omhänderta rekommendationerna och stärka kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-20 Bilaga 1. Azets rapport ”Granskning av inköp och upphandling”, 2026-06-02 2026-09-02 Kommunstyrelsen Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Karin Jonsson (C) föreslår följande ändringsförslag: Stryk ordet ”delvis” i grundförslaget. Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till Karin Jonssons (C) ändringsförslag. Kenneth Nilsson (JVK) föreslår bifall till Karin Jonssons (C) ändringsförslag. Karin Bångman (-) föreslår bifall till Karin Jonssons (C) ändringsförslag. Tomas Jonsson, Annika Hansson (S), Kjell Sundholm (KD) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Karin Jonsson (C) lämnat ett ändringsförslag. Efter fråga på grundförslaget med Karin Jonssons (C) ändringsförslag finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Gunnar Heibring, ordförande förtroendevalda revisorer Upphandlingsenheten 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 169 Dnr 2026-000208 Tillämpningsanvisningar avseende pensionsbestämmelser för förtroendevalda, OPF-KL och PBF Kort sammanfattning Tillämpningsanvisningar avseende Pensionsbestämmelser för förtroendevalda, OPF-KL och PBF, antogs av Kommunstyrelsen 2025-11-19 (§233). 10 juni 2026 antogs reviderad version av Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR26). Denna revidering av Tillämpningsanvisningar görs för att överensstämma med de reviderade bestämmelserna OPF-KR. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar förslag till reviderade Tillämpningsanvisningar avseende pensionsbestämmelser för förtroendevalda, OPF-KR26 och PBF att gälla från och med 15 oktober. Reservation Ronny Karlsson (SD) Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 10 juni 2026 om reviderad version av Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF KR26. Denna revidering av Tillämpningsanvisningar görs för att överensstämma med de reviderade bestämmelserna OPF-KR26. I förslaget till tillämpningsanvisningar har förändrad bestämmelse eller formulering markerats med röd text. Sammanfattning av de ändringar som föreslås: Omställningsstöd enligt OPF-KR  Förtydligande gällande giltighet: Om det skulle uppstå situationer där tillämpningsanvisningarna upplevs motsäga OPF-KR26, gäller bestämmelserna i OPF KR26 före dessa tillämpningsanvisningar.  Förtydligande hur egen aktivitet ska styrkas.  Ny bestämmelse: Tid i uppdrag hos annan kommun, region eller kommunalförbund som tillämpar OPF-KR 26, eller tidigare version av OPF- KR, får tillgodoräknas vid beräkning av kvalifikationstid, under förutsättning att uppdraget har innehafts inom två år före uppdrag hos Krokoms kommun. 2026-09-02 Kommunstyrelsen För att tillgodoräkning ska medges krävs att den förtroendevalde inte har tagit del av omställningsstöd hos den tidigare uppdragsgivaren.  Ersättande bestämmelse gällande indraget stöd: Kommunen kan också helt dra in det ekonomiska omställningsstödet om det finns särskilt skäl i enlighet med 4 kap. 9 § kommunallagen. Sådant särskilt skäl föreligger om den förtroendevalde dömts för ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa och domen har fått laga kraft. Förtroendevald är skyldig att meddela lagakraft vunnen dom till pensionsmyndigheten. I tidigare lydelse beskrevs att det ekonomiska omställningsstödet kunde dras in av kommunen om den förtroendevalde dömts för brott som medfört att hen skilts från förtroendeuppdraget i Krokoms kommun, eller dömts för brott av sådan allvarlig art att det är sannolikt att den förtroendevalde skulle ha skiljts från uppdraget om hen fortfarande innehaft det. Ålderspension  Den förtroendevalde kan, efter särskild överenskommelse mellan den förtroendevalde och pensionsmyndigheten i samband med ansökan om utbetalning av pensionsbehållningen, välja utbetalning under kortare tid, dock som lägst 10 år.  Belopp under 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte.  Om utbetalning inte påbörjats eller ansökan om sådan utbetalning inte inkommit vid den tidpunkt den förtroendevalde har uppnått motsvarande 32 a § LAS angiven ålder plus 12 månader påbörjas utbetalning vid denna tidpunkt.  Sambobegreppet har förtydligats. Familjeskydd  För en och samma avliden kan det högst utges ett familjeskydd, detta oavsett om den förtroendevalde hade fler än ett uppdrag som var och en innebär att den avlidne uppfyller dessa villkor.  Sambobegreppet har förtydligats. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-06-23 Förslag juni 2026 - Tillämpningsanvisningar avseende pensionsbestämmelser för förtroendevalda, OPF-KR och PBF rev 2026 Nuvarande Tillämpningsanvisningar Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Ronny Karlsson (SD) föreslår avslag till grundförslaget. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om avslag till grundförslaget. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot Ronny Karlssons (SD) förslag om avslag. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till HR-avdelningen 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 170 Dnr 2026-000230 Framtidens vuxenutbildning och lärcentrum i Krokoms kommun Kort sammanfattning Enligt Skollagen (2010:800) är alla kommuner skyldiga att erbjuda kommunal vuxenutbildning (Komvux). Det finns däremot inga krav på att en kommun måste tillhandahålla fysiska lokaler för kommunala lärcentrum. I december 2025 inkom ett initiativärende från Centerpartiet som föreslog en utredning om att ompröva tidigare beslut och låta den kommunala vuxenutbildningen bli en del av Jämtlands gymnasieförbund (2025-000294). En utredning av framtidens vuxenutbildning och lärcentrum i Krokoms kommun har genomförts under våren 2026 med beaktande av verksamhetsmässiga-, kvalitetsmässiga- och ekonomiska aspekter. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om en framställan till Jämtlands gymnasieförbund om att huvudmannaskapet för den kommunala vuxenutbildningen i Krokoms kommun lämnas över till Jämtlands gymnasieförbund. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i sin framställan till Jämtlands gymnasieförbund ställa krav om att kommunal vuxenutbildning ska erbjudas på plats i Krokoms kommun samt att lärcentrum ska tillhandahållas i kommunen. Framställan ska också innehålla krav om ett nära samarbete med övriga kommunala verksamheter så som exempelvis Arbete & Integration samt Näringslivsavdelningen. Beskrivning av ärendet Nuläge Krokoms kommun är vuxenutbildningen organiserad inom kommunledningsförvaltningen och sedan 2024 tillhör den Område Samhällsbyggnad och Tillväxt. Kommunstyrelsen är ansvarig huvudman för vuxenutbildningen och kommunens tillväxtchef har ansvaret som skolchef. Vuxenutbildningen i Krokoms kommun består av Komvux som anpassad utbildning på grundläggande och gymnasial nivå i egen regi samt utbildning i Svenska för invandrare (SFI) och Vård och omsorgsutbildning som genomförs på entreprenad genom upphandling. Nuvarande avtal löper ut 2026-12-31. Därutöver finns ett samarbete och en överenskommelse med 2026-09-02 Kommunstyrelsen Östersunds kommun om att Krokoms kommuninnevånare kan erbjudas plats till de utbildningar som erbjuds vid Lärcentrum i Östersund. Nuvarande rektor för den kommunala vuxenutbildningen, tillika chef för kommunens Lärcentrum, har uppnått pensionsålder och har för avsikt att gå i pension i närtid. Verksamheten omfattar, utöver rektor, i dagsläget en studievägledare och en lärare för anpassad vuxenutbildning. Båda dessa tjänster är vakanta sedan våren 2026. Under senare år har antalet inskrivna elever minskat vilket föranleder behov av att se över verksamheten. Sedan 2025 finns ett gemensamt samverkansavtal mellan Jämtlands läns åtta kommuner om samverkan inom vuxenutbildning. Avtalet har medfört mindre utrymme för en enskild kommun att göra lokala anpassningar för att möta utbildningsbehov. Verksamhet och kvalitet Krokoms kommun har historiskt bedrivit en vuxenutbildning av hög kvalitet och med en flexibilitet för att så långt det är möjligt kunna anpassa utbildning utifrån elevens behov. I juli 2023 trädde en ny förordning om vuxenutbildning i kraft (2022:1093) som gäller utbildning som påbörjas efter den 31 december 2024. Genom denna förordning skärptes kraven om primära samverkansavtal om kommunal vuxenutbildning mellan kommuner, något som har fått till följd att möjligheten till lokal flexibilitet har minskat. Bedömningen är att Krokom som enskild kommun inte längre kan bedriva verksamhet som huvudman med samma flexibilitet och kvalitet som tidigare. Ekonomiska förutsättningar Med ett sjunkande elevunderlag och svårare förutsättningar att söka egna statsbidrag för lokala anpassningar är bedömningen att Krokoms kommun inte längre kan leverera en vuxenutbildning med god kvalitet till samma kostnad som tidigare. Det krävs minst tre tjänster i form av rektor, studievägledare samt lärare för anpassad vuxenutbildning utöver övriga pedagoger som kan anställas i egen regi eller upphandlas. Det är svårt att motivera så många tjänster utifrån rådande låga elevantal. Nedan redovisas kostnadsutvecklingen för de senaste tre åren. Statsbidragen är villkorade utifrån ett antal kriterier och avräkning görs med ca 6 månaders fördröjning av Skolverket. Det innebär att det finns en stor osäkerhet kring hur stor andel av beviljat statsbidrag kommunen i slutänden får behålla. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Framtidens vuxenutbildning och lärcentrum i Krokoms kommun Genomförd utredning visar att Östersunds Lärcentrum inte har kapacitet att erbjuda sin verksamhet till Krokoms kommun utöver nuvarande samarbete. Jämtlands gymnasieförbund (Jämtlandsvux) är idag huvudman för vuxenutbildningen i Berg, Ragunda och Bräcke. Samarbete mellan flera kommuner skapar förutsättningar för effektivt nyttjande av resurser och möjligheter till ett bredare utbud. Inom ramen för genomförd utredning har dialog förts med förbundsledningen för Jämtlands gymnasieförbund som ser positivt på att Krokoms vuxenutbildning blir en del av Jämtlandsvux. Om ett övertagande av huvudmannaskapet blir aktuellt sker övertagande av personal genom verksamhetsövergång. Förbundet kan idag inte uttala sig om kostnaden för Krokoms kommun vid ett övertagande men bedömer att den inte kommer att vara högre än den kostnad kommunen har idag. Fler kommuner i Jämtland för liknande dialoger. Rektor och skolchef för vuxenutbildningen i Krokom förordar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att göra en framställan till Jämtlands gymnasieförbund om att de åtar sig uppgiften att ta över huvudmannaskapet för vuxenutbildning i Krokoms kommun. I denna framställan bör det vara tydligt att utbildning ska kunna hållas på plats i kommunen och att lärcentrum ska finnas på plats i kommunen. Det är en viktig service för kommunens invånare, inte minst ur ett tillväxtperspektiv där studenter vid lärosäten på andra orter kan skriva tentamen vid Lärcentrum i Krokom och senare välja att stanna kvar i kommunen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 2026-07-21 Initiativärende om vuxenutbildningen 2025-000294 Primärt samverkansavtal avseende planering och dimensionering av gymnasial yrkesutbildning för vuxna Dnr2024-000168 2026-09-02 Kommunstyrelsen Krokoms kommuns Sammanträdesprotokoll Primärt samverkansavtal vuxenutbildning avseende planering och dimensionering av gymnasial yrkesutbildning för vuxna Jämtlands gymnasieförbund Sammanträdesprotokoll Primärt samverkansavtal vuxenutbildning avseende planering och dimensionering av gymnasial yrkesutbildning för vuxna, Dnr 00059-2024 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Kajsa Mattson, tillväxtchef 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 171 Dnr 2026-000127 Bidragsansökan om ekonomist stöd - Almåsabacken Kort sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 15 juni 2026 att bevilja föreningen Almåsabacken medel om högst 624 000 kronor för verksamhet under perioden 2026-10-01 till 2027-05-31. Det har framkommit behov av att justera den period som beslutet avser. Föreslagen ändring innebär att perioden ändras till 2026-01-01 till 2027-05- 31. I övrigt kvarstår kommunstyrelsens tidigare beslut oförändrat. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att revidera beslutet den 15 juni 2026, § 136, varvid perioden fastställs till 2026-01-01–2027-05-31. I övrigt kvarstår beslutet oförändrat. Jäv Karin Bångman (-) Beskrivning av ärendet Föreningen Almåsabacken är en förening som driftar den alpina anläggningen i Almåsa. De har gjort en långsiktig ekonomisk kalkyl för de kommande åren vad gäller driften och dess inkomster och kostnader. Föreningen söker ekonomiskt stöd för åren 2026-2029. Det ekonomiska stödet ska stå för kostnader för el, drivmedel och hyra av snökanoner. Summan för de olika åren skiljer sig åt men den totala sökta summan för alla år tillsammans är 2 979 656 kr. För 2025 sökte föreningen och fick bidrag från kommunen genom Kultur & Fritidsbudget. Bidraget för 2025 var på 106 400 kr. Almåsa alpina anläggningen är en viktig idrottsanläggning i Krokoms kommun. För turismen, aktivitetsyta för invånare samt för den alpina föreningen Almåsa AK:s verksamhet. Sammanfattningsvis ser vi positivt på både satsningen och verksamheten i anläggningen och att Krokoms kommun skulle kunna vara en del i det med ett ekonomist stöd. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-28 Protokollsutdrag KS 2026-06-15 § 136 2026-09-02 Kommunstyrelsen Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Andreas Eriksson, Fritidssamordnare 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 172 Dnr 2026-000202 Remiss - Naturreservatet Blankvattnet dnr. 511 9211- 2025 Kort sammanfattning Ärendet direktjusteras, se separat protokoll. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 173 Dnr 2026-000204 Remiss Naturreservatet Oldflån-Ansätten utökning Dnr. 511-9214-2025 Kort sammanfattning Ärendet direktjusteras, se separat protokoll. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 174 Dnr 2026-000228 Remiss - Bildande av naturreservatet Småbergen Kort sammanfattning Ärendet direktjusteras, se separat protokoll. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 175 Dnr 2026-000236 Detaljplan för Del av Ösa 1:18, del av Ösa 4:4, del av Ösa 3:35, del av Ösa 4:2, del av ösa 3:7, del av ösa 5:34 Kort sammanfattning Fastighetsavdelningen tillsammans med Plan- och trafikavdelningen har identifierat ett behov av att upprätta en separat detaljplan för den nya huvudgata som ska försörja den fortsatta utbyggnaden av Västra Ösa söderut. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med följande motivering: Underlaget behöver kompletteras med en beskrivning av vad beslutet innehåller när de gäller projektets infrastruktur och ekonomisk fördelning. Jäv Carl-Oscar Fransson (M) Beskrivning av ärendet Syftet med detaljplanen är att säkerställa det markutrymme som behövs för en sammanhängande huvudgata mellan de planerade bostadsområdena i söder närmare Ås och den nya järnvägsbron. Vägen ska utformas för biltrafik, kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik. Planområdet avses preliminärt omfatta ett cirka 12 meter brett vägområde. Vägen ska ansluta till den planerade bron och fortsätta norrut förbi den aktuella korsningen. Den närmare avgränsningen, utformningen och markanvändningen ska utredas inom ramen för detaljplaneprocessen. En separat detaljplan för vägen bedöms skapa bättre förutsättningar för samordning mellan kommunens infrastrukturutbyggnad och de olika bostadsetapperna i Västra Ösas södra delar. I dagsläget pågår planering genom två detaljplaner, samtidigt som flera ytterligare bostadsetapper sannolikt kommer att aktualiseras längs vägsträckan inom en nära framtid. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-06 Karta över området 2026-09-02 Kommunstyrelsen Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Anderas Karlsson (C) föreslår återremiss med följande motivering: Beskrivning av vad beslutet innehåller när de gäller projektets infrastruktur samt ekonomisk fördelning. Kjell Sundholm (KD), Kenneth Nilsson (JVK), Ronny Karlsson (SD), Marie Svensson (V), Karin Bångman (-), Annika Hansson (S), och Victoria Schwan (M) föreslår bifall till Andreas Karlssons (C) förslag om återremiss. Eva Ljungdahl (MP) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Andreas Karlsson (C) lämnat ett förslag om återremiss. Efter fråga på Anders Karlssons (C) förslag om återremiss finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Plan- och trafikavdelningen Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 176 Dnr 2026-000231 Planbesked Ösa 3:44, Krokoms kommun Kort sammanfattning En ansökan om planbesked har inkommit för att möjliggöra tre nya bostadstomter inom fastigheten Ösa 3:44. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att meddela ett negativt planbesked. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till plan- och trafikavdelningen att initiera ett samlat detaljplanearbete för hela det aktuella B2-område 3. Naturvärdesinventeringar görs på närliggande B2 områden. 4. Att planarbeten initieras i övriga B2 områden efter dialog och intresse hos fastighetsägare i dessa B2-områden. Jäv Carl-Oscar Fransson (M) Beskrivning av ärendet Det föreslagna området ligger strax utanför en äldre avstyckningsplan för ”sportstugor” och omfattas inte av denna. Området är i den fördjupade översiktsplanen för Åsbygden utpekat som B2. För B2-områden anges att kompletteringar kan ske där de efter prövning bedöms lämpliga och att en påtagligt utökad bebyggelse ska föregås av detaljplaneläggning. Kommunen bedömer att hela det aktuella B2-området är lämpligt att ta vidare för detaljplaneläggning. Den aktuella ansökan om tre bostadstomter bedöms dock vara för begränsad för att ge en långsiktigt ändamålsenlig bebyggelsestruktur. Ett samlat planarbete bör i stället omfatta hela B2- området och pröva förutsättningarna för en större och mer sammanhållen bostadsutbyggnad. Kommunen genomför dessutom en satsning på kommunalt vatten och avlopp i området, och ny bebyggelse bedöms kunna anslutas till kommunalt VA, som i dag har enskilda anläggningar. Det skapar bättre förutsättningar för att nyttja infrastrukturen effektivt och för att i ett sammanhang hantera bebyggelsestruktur, väg och trafik, dagvatten, strandskydd, tillgänglighet till Storsjön samt natur-, kulturmiljö- och landskapsvärden. Mot denna bakgrund föreslås negativt planbesked för den avgränsade ansökan, samtidigt som ett samlat detaljplanearbete för hela det aktuella B2- området initieras. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Ansökan inkom den 5 maj 2026 och avser upprättande av detaljplan för tre tomter med låga bostadsbyggnader inom fastigheten Ösa 3:44. Av situationsplanen framgår att tomterna föreslås placeras i en sammanhängande rad i sluttningen mot Storsjön. Det aktuella området ligger strax utanför den angränsande äldre avstyckningsplanen och omfattas inte av denna. Marken är därmed inte tidigare planlagd för bostadsändamål. I den fördjupade översiktsplanen för Åsbygden är området utpekat som B2. Beteckningen är gemensam för flera områden längs Storsjöns strand, varav de flesta inte är planlagda. För B2 anges att kompletteringar kan ske där det prövas lämpligt och att en påtagligt utökad bebyggelse ska föregås av detaljplaneläggning. Kommunens bedömning är att hela det aktuella B2- området är lämpligt att ta vidare för detaljplaneläggning. Den ansökan som nu har inkommit omfattar endast tre bostadstomter och bedöms därför vara för snävt avgränsad för att ge en långsiktigt ändamålsenlig utveckling av området. I stället bör planeringen ta ett samlat grepp om hela B2-området och pröva förutsättningarna för en större och mer sammanhållen bostadsutbyggnad och områdets framtida utveckling. Marken inom området består delvis av jordbruks- och betesmark och ligger i ett landskap med betydelsefulla utblickar mot Storsjön. Dessa värden behöver hanteras i detaljplaneringen genom en genomtänkt bebyggelsestruktur, placering och utformning. Ett större planområde ger bättre möjligheter att styra var bebyggelse bör koncentreras, vilka delar som bör hållas öppna och hur viktiga siktlinjer och landskapsrum kan bevaras. Två av de tre tomter som redovisas i ansökan bedöms ligga inom 100 meter från Storsjöns strandlinje och omfattas därmed av strandskydd. Frågan om strandskydd behöver därför prövas inom ramen för detaljplaneringen. Ett samlat planarbete ger bättre förutsättningar att bedöma bebyggelsens avstånd till stranden, säkerställa allmänhetens tillgänglighet och hantera strandmiljön som en del av områdets helhet. Ett viktigt planeringsmässigt argument är även kommunens satsning på vatten och avlopp i området. Ny bebyggelse bedöms kunna anslutas till kommunalt VA, vilket skapar bättre tekniska och miljömässiga förutsättningar för en mer omfattande bostadsutveckling. Genom att planlägga hela B2-området kan VA-investeringen nyttjas mer effektivt och ledningsdragning, kapacitet och anslutningar planeras för området som helhet. Ett samlat planarbete ger dessutom möjlighet att hantera trygga väg- och trafiklösningar, dagvatten, natur- och kulturmiljövärden samt övrig infrastruktur i ett sammanhang. Det minskar risken för en successiv och osammanhängande utbyggnad genom flera mindre planinitiativ/ avstyckningar och ger kommunen bättre möjligheter att styra områdets långsiktiga struktur. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Mot bakgrund av B2-utpekandet i den fördjupade översiktsplanen, möjligheten till kommunalt VA och behovet av en samlad hantering av områdets förutsättningar bedömer kommunen att planläggningen bör omfatta hela det aktuella B2-området. Inriktningen bör vara att möjliggöra en större och mer sammanhållen bostadsutbyggnad än den som omfattas av den aktuella ansökan, med möjlighet till större byggrätter, en långsiktig struktur för framtida bebyggelse och en utveckling som kan stärka områdets attraktivitet som bostadsområde Den nu aktuella ansökan om planbesked bedöms därför inte kunna ligga till grund för ett separat detaljplanearbete för enbart tre tomter. Negativt planbesked föreslås för den avgränsade ansökan, samtidigt som plan- och trafikavdelningen föreslås få i uppdrag att initiera ett samlat detaljplanearbete för hela det aktuella B2-området. Planarbetet kan finansieras genom planavgifter som tas ut i samband med framtida nybyggnationer och tillbyggnader inom området. Planbeskedet går inte att överklaga enligt PBL 13 kap 2§. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-31 Karta över området Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1, samt avslag till punkt 2. Karin Jonsson (C) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1, samt avslag till punkt 2. Kjell Sundholm (KD) lämnar ett tilläggsförslag enligt följande: 1. Att naturvärdesinventeringar görs på närliggande B2 områden 2. Att planarbeten initieras i övriga B2 områden efter dialog och intresse hos fastighetsägare i dessa B2-områden. Marie Svensson (V) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1. Andreas Karlsson (C) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1 och avslag till grundförslagets punkt 2 samt avslag till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1-2. Karin Bångman (-) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1 och avslag till grundförslagets punkt 2 samt avslag till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1-2. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Ronny Karlsson (KD) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1 och avslag till grundförslagets punkt 2 samt avslag till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1-2. Kenneth Nilsson (JVK) föreslår bifall till grundförslagets punkt 1 och avslag till grundförslagets punkt 2 samt avslag till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1-2. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget om två punkter. Till det har Marie Svensson (V), Andreas Karlsson (C), Karin Bångman (-) och Ronny Karlsson (SD) föreslagit avslag till grundförslagets punkt 2. Därutöver har Kjell Sundholm (KD) lämnat ett tilläggsförslag om två punkter. Ordförande kommer först att fråga på grundförslaget punkt för punkt. Därefter kommer ordförande att fråga på Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt för punkt. Efter fråga på grundförslagets punkt 1 finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Efter fråga på grundförslaget punkt 2 finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Votering begärs. Följande propositionsordning fastställs: Ja-röst för bifall till grundförslagets punkt 2. Nej-röst för avslag till grundförslagets punkt 2. Ledamot JA NEJ AVSTÅR Maria Jacobsson (S) x Karin Jonsson (C) x Annika Hansson (S) x Monica Dahlén x Karin Bångman (-) x Kjell Sundholm (KD) x Anderas Karlsson (C) x Ronny Karlsson (SD) x 2026-09-02 Kommunstyrelsen Marie Svensson (V) x Jenny Palin (S) x Victoria Schwan (M) x Nina Andersson (C) x Kenneth Nilsson (JVK) x SUMMA 6 6 1 Med 6 ja-röster emot 7 nej-röster (1 avstår) finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller grundförslagets punkt 2. Efter fråga på Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Votering begärs. Följande propositionsordning fastställs: Ja-röst för bifall till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1. Nej-röst för avslag Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1. Ledamot JA NEJ AVSTÅR Maria Jacobsson (S) x Karin Jonsson (C) x Annika Hansson (S) x Monica Dahlén (S) x Karin Bångman (-) x Kjell Sundholm (KD) x Anderas Karlsson (C) x Ronny Karlsson (SD) x Marie Svensson (V) x Jenny Palin (S) x Victoria Schwan (M) x Nina Andersson (C) x Kenneth Nilsson (JVK) x 2026-09-02 Kommunstyrelsen SUMMA 7 6 Med 7 ja-röster emot 6 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 1. Efter fråga på Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag 2 finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Votering begärs. Följande propositionsordning fastställs: Ja-röst för bifall till Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 2. Nej-röst för avslag Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 2. Ledamot JA NEJ AVSTÅR Maria Jacobsson (S) x Karin Jonsson (C) x Annika Hansson (S) x Monica Dahlén (S) x Karin Bångman (-) x Kjell Sundholm (KD) x Anderas Karlsson (C) x Ronny Karlsson (SD) x Marie Svensson (V) x Jenny Palin (S) x Victoria Schwan (M) x Nina Andersson (C) x Kenneth Nilsson (JVK) x SUMMA 7 6 Med 7 ja-röster emot 6 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller Kjell Sundholms (KD) tilläggsförslag punkt 2. Beslutet skickas till Plan- och trafikavdelningen 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 177 Dnr 2026-000004 Motion - Föräldrautbildning för att förebygga att barn utsätts grooming Kort sammanfattning Ärendet direktjusteras, se separat protokoll. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 178 Dnr 2026-000015 Motion - Avgiftsfrihet för förbrukningsavgift för dricksvatten Kort sammanfattning Sverigedemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att kunder som har kommunalt VA ska beviljas avgiftsfri förbrukningsavgift för en hel månad om driftstopp på mer än tre sammanhängande dagar uppstår. Tjänsteorganisationen bedömer att en sådan avgiftsreduktion inte är förenlig med gällande lagstiftning och kommunens ansvar som VA-huvudman. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har ingen annan uppfattning än samhällsbyggnadsnämnden och lämnar inget eget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motion om avgiftsfrihet med motivering att föreslagen avgiftsreduktion inte är förenlig med gällande lagstiftning och kommunens ansvar som VA huvudman samt att förbrukningsavgift aldrig tas ut när ingen förbrukning sker. Reservation Ronny Karlsson (SD) Beskrivning av ärendet Vid tillfälliga driftstörningar i den kommunala vattenförsörjningen, exempelvis vattenavbrott, uppkommer återkommande frågor från abonnenter om nedsättning av VA-avgifter eller ersättning för uppkomna kostnader. Det finns behov av att tydliggöra vilka principer som gäller enligt lagstiftningen samt att klargöra gränsdragningen mellan VA-verksamhetens ansvar och politiska ställningstaganden. Den allmänna VA-verksamheten regleras av lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Enligt lagen ska avgifter tas ut enligt fastställd taxa och baseras på självkostnads- och likställighetsprinciperna. VA verksamheten är avgiftsfinansierad och ska ekonomiskt vara skild från övrig kommunal verksamhet. Den fasta delen av VA-avgiften avser tillgång till VA-anläggningen, dess kapacitet, driftssäkerhet och långsiktiga investeringar. Den tas i normalfallet ut även vid tillfälliga avbrott i leveransen. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Den rörliga delen av avgiften baseras på faktisk vattenförbrukning. Om inget vatten levereras eller förbrukas debiteras ingen rörlig avgift. Vid tillfälliga och nödvändiga driftstörningar, exempelvis i samband med reparationer, anses VA-huvudmannen normalt uppfylla sina skyldigheter om skälig alternativ vattenförsörjning erbjuds, exempelvis via tappställe eller vattentank. Sådana störningar medför i regel inte rätt till nedsättning av VA avgiften. Abonnenter som anser sig ha lidit skada kan rikta skriftliga skadeståndsanspråk mot VA-huvudmannen. Kommunen prövar då om det föreligger fel eller försummelse enligt gällande rätt. Om parterna inte är överens kan frågan prövas rättsligt. VA- avdelningen bedömer att det är viktigt att kommunen tillämpar ett rättssäkert och förutsägbart förhållningssätt vid driftstörningar i VA verksamheten. VA-avgifter ska hanteras strikt inom ramen för gällande lagstiftning och fastställd taxa för att skydda VA-kollektivets intressen och säkerställa likabehandling av abonnenter. Eventuella ersättningar eller kompensationer som går utöver vad som följer av LAV och VA-taxan faller utanför VA- verksamhetens ansvar. Om politiken önskar besluta om sådan ersättning är det att betrakta som ett kommunalt ställningstagande gentemot enskilda invånare och ska i så fall finansieras med skattemedel. Ett sådant beslut behöver beakta likabehandlingsprincipen samt konsekvenser för kommunens ekonomi och framtida praxis. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-12 Protokollsutdrag SABY 2026-06-04 Motionen Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Ronny Karlsson (SD) föreslår ett ändringsförslag enligt följande: Att ändra att-satsen i motionen, att lägga till ordet ”tjänlig”, enligt följande: 1. Att Krokoms kommun inför en regel som innebär att kunder inom det kommunala VA systemet beviljas avgiftsfri förbrukningsavgift för en hel månad om kommunen misslyckas med att leverera tjänligt dricksvatten i mer än tre sammanhängande dagar. Tomas Jonsson, Maria Jacobsson (S), Kenneth Nilsson (JVK), Kjell Sundholm (KD) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett ändringsförslag. Ordförande kommer först att fråga på Ronny Karlsson (SD) ändringsförslag, därefter kommer ordförande att fråga på grundförslaget. Efter fråga på Ronny Karlssons (SD) ändringsförslag finner ordförande att kommunstyrelsen avslår det. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 179 Dnr 2026-000006 Motion - Utträde ur det samiska förvaltningsområdet Kort sammanfattning Ronny Karlsson (SD) har inkommit med en motion om utträde ur det samiska förvaltningsområdet. Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-11 § 10 att skicka ärendet på beredning till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med följande motivering: Sammantaget bedöms de omständigheter som anförs i motionen inte utgöra sådana synnerliga skäl som avses i 7 § lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Förutsättningar för att på ett rättsligt hållbart sätt motivera en ansökan om utträde hos regeringen kan därför inte anses föreligga. Reservation Ronny Karlsson (SD) Protokollsanteckning Marie Svensson (V) lämnar en protokollsanteckning enligt följande: Vänsterpartiet yrkar avslag på motionen om utträde ur det samiska förvaltningsområdet. Krokom är en del av Sápmi och har ett ansvar för att värna och stärka samiskt språk, kultur och samiska rättigheter. Den samiska samrådsgruppen motsätter sig ett utträde och det saknas de synnerliga skäl som lagen kräver. Att lämna förvaltningsområdet skulle dessutom innebära att kommunen går miste om statsbidrag samtidigt som det grundläggande ansvaret för att främja samiska rättigheter kvarstår. Beskrivning av ärendet Krokoms kommun är ansluten till det samiska förvaltningsområdet enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. För kommuner som ingår i ett förvaltningsområde följer ett utökat ansvar avseende bland annat service, administration och tillgodoseende av vissa språkliga rättigheter för den berörda nationella minoriteten. I en motion till kommunfullmäktige föreslås att Krokoms kommun ska ansöka hos regeringen om utträde ur det samiska förvaltningsområdet. Som grund för förslaget anförs att efterfrågan på samiskspråkig kommunal service enligt uppgift är mycket begränsad, samtidigt som de organisatoriska och administrativa kraven som följer av förvaltningsområdesstatusen kvarstår. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Motionären framhåller att detta medför kostnader och resursåtgång som uppges inte stå i proportion till nyttjandet av de samiskspråkiga tjänsterna. Rättsläget I och med lagändring som trädde i kraft 1 januari 2019 infördes en bestämmelse om ansökan om inträde i och utträde ur ett förvaltningsområde i lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Regeringen får enligt lagen dock besluta om utträde endast om det finns synnerliga skäl. I förarbetena betonas att detta innebär att utträde endast ska kunna medges i undantagsfall och att kravet på synnerliga skäl är högt ställt. Av förarbetena framgår vidare att bedömningen av om synnerliga skäl föreligger bland annat kan ta sikte på situationer där det, trots rimliga och långvariga ansträngningar från kommunens sida, saknas intresse från den aktuella minoritetens sida att utnyttja de rättigheter som följer av förvaltningsområdesstatusen. Detta förutsätter att kommunen aktivt och under en längre tid har arbetat för att erbjuda och informera om de rättigheter som följer av lagen, inklusive samråd och dialog med berörda grupper. Det kan därtill noteras att grundlagen (Regeringsformen) anger att samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas, samt att det allmänna har ett särskilt ansvar för att skydda och främja de nationella minoritetsspråken. Dessa principer utgör övergripande utgångspunkter vid tolkningen och tillämpningen av minoritetslagstiftningen och gäller även för kommuner som inte ingår i ett förvaltningsområde. Det innebär att skyldigheten att främja samers möjlighet att behålla sin kultur och sitt språk skulle kvarstå även om kommunen upphörde att vara ett förvaltningsområde. Det som däremot kan upphöra vid ett utträde är vissa specifika, lagreglerade språk- och serviceåtaganden som enbart gäller inom förvaltningsområden, liksom rätten till statsbidrag kopplade till dessa. Även detta talar mot att kommunen ska utträda och inte längre vara ett förvaltningsområde eftersom kommunens skyldigheter enligt principerna skulle kvarstå men utan att kommunen fick det statsbidrag som följer med att ingå i förvaltningsområdet. Kommunens samiska samrådsgrupp Vid beredningen av ärendet har den samiska samrådsgruppen i Krokoms kommun hörts. Samrådsgruppen har därvid tydligt motsatt sig ett utträde ur det samiska förvaltningsområdet och framhållit vikten av att kommunen även fortsättningsvis upprätthåller och utvecklar arbetet med att tillgodose samiska språkliga och kulturella rättigheter. Kommunens samiska samrådsgrupps ställningstagande talar emot att det skulle föreligga sådana synnerliga skäl som krävs för utträde, särskilt mot 2026-09-02 Kommunstyrelsen bakgrund av att lagstiftningen betonar betydelsen av faktisk avsaknad av efterfrågan från den berörda minoriteten. Andra kommuners ansökningar om utträde Den första och hittills enda gången regeringen prövat en ansökan om utträde ur ett förvaltningsområde var Mariestads kommun 2018-2020. En ansökan om utträde ur det finska förvaltningsområdet lämnades in till regeringen av kommunstyrelsen i Mariestads kommun i november 2018. Regeringen beslutade i november 2019 att inte ta upp ärendet till prövning med anledning av att beslutet om ansökan om utträde inte hade fattats av behörig instans då beslutet ansågs vara av principiell beskaffenhet, för vilket kommunfullmäktige har exklusiv rätt att fatta beslut om. Kommunfullmäktige i Mariestads kommun inkom till regeringen med ny ansökan om utträde ur det finska förvaltningsområdet i februari 2020. I december 2020 avslog regeringen ansökan mot bakgrund av att den sverigefinska minoriteten i kommunen visade ett tydligt intresse av att utnyttja de rättigheter som var knutna till förvaltningsområdet enligt minoritetslagen. Sverigefinska organisationer, både i kommunen och på nationell nivå, motsatte sig ett utträde. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-04-09 Motion – utträde ur det samiska förvaltningsområdet, 2025-12-20 Regeringsbeslut 2020-12-10, Framställning från Mariestads kommun om utträde ur förvaltningsområdet för finska Regeringsbeslut 2019-11-28, Framställning från Mariestads kommun om utträde ur förvaltningsområdet för finska Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Ronny Karlsson (SD) lämnar ett förslag om bifall till motionen. Marie Svensson (V) föreslår bifall till grundförslaget. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om bifall till motionen. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot Ronny Karlsson (SD) förslag om bifall till motionen. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 180 Dnr 2026-000077 Motion - Avgiftsfri sommarsimskola för alla barn Kort sammanfattning Marie Svensson (V) har inkommit med en motion gällande avgiftsfri sommarsimskola för alla barn. Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-11 § 10 att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen enligt följande: Kommunfullmäktige konstaterar att det i nuläget inte finns budgetmässiga förutsättningar att inom befintlig ram införa en kommunalt finansierad, avgiftsfri sommarsimskola. Kommunfullmäktige uttalar samtidigt att kommunen, inom ramen för den allmänna kommunala kompetensen enligt 2 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), även fortsättningsvis aktivt ska följa och söka relevanta statliga bidrag och andra externa finansieringsmöjligheter som kan möjliggöra att en sommarsimskoleverksamhet för barn i kommunen kan startas eller utvecklas vid ett senare tillfälle. Reservation Marie Svensson (V) reserverar sig med följande motivering: Simkunnighet är en fråga om både jämlikhet och säkerhet. Alla barn i Krokoms kommun ska ges möjlighet att lära sig simma, oavsett familjens ekonomi. Vi anser därför att kommunen bör prioritera en avgiftsfri sommarsimskola och samtidigt aktivt söka statliga bidrag och andra externa medel för att finansiera verksamheten. Beskrivning av ärendet I motionen föreslås att Krokoms kommun inför avgiftsfri sommarsimskola för barn i kommunen samt att kommunen aktivt söker statliga bidrag och andra externa medel för att finansiera och utveckla denna verksamhet. Att stärka barns simkunnighet och vattensäkerhet bedöms utgöra en angelägenhet av allmänt intresse med tydlig anknytning till kommunens område och medlemmar. Enligt 2 kap. 1 § kommunallagen (2017:725) ligger det inom den allmänna kommunala kompetensen att vidta åtgärder som rör barns uppväxtvillkor, säkerhet, hälsa och fritid, såsom att anordna sommarsimskola som en frivillig fritids- och folkhälsoinsats. Verksamheten kan därmed organiseras inom kommunens eget ansvarsområde utan att ta över uppgifter som enligt 2 kap. 2 § kommunallagen ankommer på annan huvudman. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Frågan om avgift eller avgiftsfrihet för en kommunal sommarsimskola regleras av kommunallagens allmänna avgiftsprinciper. Enligt självkostnadsprincipen i 2 kap. 6 § kommunallagen får kommuner inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som tillhandahålls. Förarbeten och doktrin klargör att denna princip utgör ett tak för det samlade avgiftsuttaget i en verksamhet, men att det inte finns någon skyldighet att ta ut avgifter eller att uppnå full kostnadstäckning. Kommuner har möjlighet att, generellt för en viss verksamhet, finansiera denna helt eller delvis med skattemedel och därmed hålla avgifterna under självkostnad eller helt avstå från avgifter (den s.k. underskottsprincipen). Det finns inte någon specialreglering som begränsar kommunens möjlighet att göra en sådan sommarsimskola avgiftsfri. En avgiftsfri sommarsimskola kan ses som en riktad folkhälso- och trygghetsskapande insats med syfte att utjämna skillnader i barns möjligheter att lära sig simma oberoende av familjens ekonomiska förutsättningar. Genom att ta bort avgifts- och ekonomiska hinder kan kommunen bidra till mer jämlika förutsättningar för simkunnighet, vilket har särskild relevans mot bakgrund av uppgifter om låg simkunnighet i regionen. Kommuner ger sedan länge ekonomiskt stöd till ideella föreningar och andra aktörer för ungdoms-, fritids- och idrottsverksamhet, bl.a. genom bidrag och stöd till anläggningar. Att Krokoms kommun aktivt söker statliga bidrag och andra externa medel för att finansiera och utveckla en sommarsimskola ligger i linje med etablerade finansieringsformer för kommunal fritids- och folkhälsoverksamhet och ryms inom kommunens kompetens enligt 2 kap. 1 § kommunallagen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-04-08 Motion – Avgiftsfri sommarsimskola för alla barn, 2026-03-10 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Marie Svensson (V) föreslår bifall till motionen. Marie Svensson (V), Ronny Karlsson (SD) och Karin Jonsson (C) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till motionen. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot Marie Svensson (V) förslag om bifall till motionen. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 181 Dnr 2026-000100 Motion - Tillgängliggörande av handlingar inför möten i kommunens styrelse och nämnder Kort sammanfattning Karin Jonsson (C) har inkommit med en motion avseende tillgängliggörande av handlingar inför möten i kommunens styrelse och nämnder. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunfullmäktige avslår motionen med följande motivering: Ett genomförande av motionärens förslag skulle medföra att nämndernas beslutande ledamöter får tillgång till handlingarna vid ett senare skede med syftet att underlagen ska kunna delas med personer som inte har beslutsmandat. Detta skulle försämra förutsättningarna för de beslutande ledamöternas uppdrag och riskera att fördröja den ordinarie berednings- och beslutsprocessen inom nämnderna. Reservation Carl-Oscar Fransson (M), Maria Jacobsson (S), Annika Hansson (S), Jenny Palin (S), Monica Dahlén (S), Kjell Sundholm (KD). Protokollsanteckning Vänsterpartiet yrkar bifall till motionen om tillgängliggörande av handlingar inför möten i kommunens styrelse och nämnder. För Vänsterpartiet är detta i grunden en demokratifråga. Alla förtroendevalda behöver rimliga förutsättningar att kunna sätta sig in i ärenden, diskutera dem i sina partigrupper och förbereda sig inför politiska beslut. Det gäller även ersättare och andra förtroendevalda som behöver kunna följa nämndernas och styrelsens arbete. Vi anser att en ökad tillgänglighet till handlingar stärker insynen, den politiska beredningen och demokratin. Att handlingar kan delas med fler förtroendevalda bör inte ses som ett hinder för beslutsprocessen, utan som en viktig del av ett öppet och demokratiskt arbetssätt. Därför yrkar Vänsterpartiet bifall till motionen. Beskrivning av ärendet Frågan har utretts genom skrivelse dnr 2024-000017 daterad 2024-03-12. Skrivelsen biläggs ärendet. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-03-27 Skrivelse - Om rätten att ta del av handlingar för förtroendevalda i Krokoms kommun, dnr 2024-000017, daterad 2024-03-12 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Karin Jonsson (C), Marie Svensson (V), Ronny Karlsson (SD) lämnar ett förslag om bifall till motionen. Tomas Jonsson, Maria Jacobsson (S) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Karin Jonsson (C), Marie Svensson (V), Ronny Karlsson (SD) lämnar ett förslag om bifall till motionen. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot förslaget om bifall till motionen. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Votering begärs. Följande propositionsordning fastställs: Ja-röst för bifall till grundförslaget. Nej-röst för bifall till motionen. Ledamot JA NEJ AVSTÅR Maria Jacobsson (S) x Carl-Oscar Fransson (M) x Karin Jonsson (C) x Annika Hansson (S) x Monica Dahlén (S) x Karin Bångman (-) x Kjell Sundholm (KD) x Anderas Karlsson (C) x Ronny Karlsson (SD) x 2026-09-02 Kommunstyrelsen Marie Svensson (V) x Jenny Palin (S) x Nina Andersson (C) x Kenneth Nilsson (JVK) x SUMMA 6 7 Med 7 nej-röster emot 6 ja-röster finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller motionen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 182 Dnr 2026-000001 Motion - Halvera barnomsorgsavgiften Kort sammanfattning Ronny Karlsson (SD) har inkommit med en motion som föreslår att barnomsorgstaxan i Krokoms kommun halveras för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har ingen annan uppfattning än barn- och utbildningsnämnden och lämnar inget eget förslag till beslut. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen med följande motivering: Den föreslagna sänkningen av avgiften skulle innebära ett intäktsbortfall på ca 9 mkr per år. Mot bakgrund av kommunens redan ansträngda ekonomi bedöms ett sådant bortfall inte vara förenligt med en långsiktig och hållbar ekonomi. Vidare tillämpar kommunen maxtaxa i enlighet med nationella bestämmelser, vilket redan innebär en begränsning av kommunens avgiftsnivåer. Regeringen har dessutom beslutat om förändringar i förordning (2001:160) som innebär att inkomsttaket sänks från 61 560 kronor till 51 560 kronor från och med den 1 juli 2026. Detta innebär att avgifterna för alla som nyttjar barnomsorgen kommer att minska utan kommunala beslut om ytterligare reduceringar. Reservation Ronny Karlsson (SD) Protokollsanteckning Marie Svensson (V) lämnar en protokollsanteckning enligt följande: Vänsterpartiet yrkar avslag på motionen om att generellt halvera barnomsorgsavgiften. En sådan sänkning skulle innebära ett intäktsbortfall på omkring 9 miljoner kronor per år och skulle även gynna hushåll med höga inkomster. Vi anser däremot att avgifterna i förskola och fritidshem bör ses över med ett tydligt jämlikhetsperspektiv. Om kommunen har möjlighet att ytterligare sänka eller ta bort avgifter bör insatserna i första hand riktas till familjer med låga inkomster, där avgiften har störst betydelse för 2026-09-02 Kommunstyrelsen hushållsekonomin.Vänsterpartiet vill därför se en särskild utredning av vilka möjligheter kommunen har att utforma avgifterna mer ekonomiskt jämlikt och träffsäkert. För oss är principen tydlig: ska avgifterna sänkas ska vi börja med dem som har minst ekonomiska marginaler. Beskrivning av ärendet Krokoms kommun tar ut en avgift för plats i förskola och fritidshem. Avgiftens storlek baseras på en procentsats av hushållets sammanlagda inkomst upp till ett fastställt inkomsttak i enlighet med förordning (2001:160). Det innebär att avgiften ökar i takt med hushållets inkomster, dock endast upp till den nivå som motsvaras av inkomsttaket. Inkomsttakets storlek fastställs och justeras årligen av Skolverket. Regeringen har beslutat om förändringar i förordning (2001:160) som innebär att inkomsttaket sänks från 61 560 kronor till 51 560 kronor från och med den 1 juli 2026. Detta medför att avgifterna för alla som nyttjar barnomsorgen kommer att minska. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-08-12 Protokollsutdrag BUN 2026-06-02 Motionen Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Ronny Karlsson (SD) lämnar ett förslag om bifall till motionen. Marie Svensson (V) föreslår bifall till grundförslaget. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Ronny Karlsson (SD) lämnat ett förslag om bifall till motionen. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot Ronny Karlssons (SD) förslag om bifall till motionen. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 183 Dnr 2026-000059 Medborgarförslag - Stoppa fyrverkerier i kommunen Kort sammanfattning En medborgare föreslår att Krokoms kommun ska genomföra utbildnings- och informationsinsatser riktade till invånare om fyrverkeriers påverkan på tama och vilda djur samt om de gifter som frigörs vid användning. Förslagsställaren lyfter även möjligheten att på längre sikt införa ett kommunalt förbud mot privat användning av fyrverkerier och att marknadsföra kommunen som en ”fri zon” för djur och natur vid högtider. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utreda möjligheten att genomföra informationsinsats om fyrverkeriers påverkan på djur och miljö. 2. Medborgarförslaget anses besvarat. Reservation Marie Svensson (V) Beskrivning av ärendet Förslagsställaren lyfter i sitt medborgarförslag att fyrverkerier kan orsaka stress och skador hos både tama och vilda djur samt medföra buller och andra störningar för människor. Det påpekas även att fyrverkerier kan bidra till utsläpp av olika ämnen som påverkar miljön negativt. Dessa aspekter berör dels skyddet för människors hälsa och miljön enligt miljöbalkens allmänna hänsynsregler, dels den ordnings- och säkerhetsproblematik som regleras i ordningslagen. Mot bakgrund av ordningslagens regler och kammarrättspraxis kan generella kommunala förbud eller mycket långtgående tillståndskrav för privat användning av fyrverkerier riskera att stå i strid med 3 kap. 12 § ordningslagen (OL), som bl.a. föreskriver att lokala föreskrifter inte får lägga onödigt tvång på allmänheten eller innebära obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Kammarrätterna har i flera fall underkänt mycket omfattande kommunala tillståndskrav för användning av fyrverkerier, bl.a. när kraven gällt i princip all användning inom hela kommunen under större delen av året. Eventuella lokala föreskrifter om pyrotekniska varor måste därför vara geografiskt och tidsmässigt begränsade, inriktade på särskilt skyddsvärda platser eller situationer samt stå i rimlig proportion till de 2026-09-02 Kommunstyrelsen ordnings- och skyddsintressen som ska värnas, inom ramen för 3 kap. 8–9 §§ OL. Förslagsställaren framför också att kommunen bör överväga ett förbud för privatpersoner att använda fyrverkerier samt att kommunen kan marknadsföras som en ”fri zon” för djur, fri från fyrverkerier vid nyår och andra högtider. En sådan ”fri zon” kan i nuläget främst avse frivilliga åtaganden, informationskampanjer och eventuella begränsade lokala föreskrifter inom ramen för 3 kap. 8–9 §§ OL, t.ex. särskilda restriktioner i anslutning till vård- och omsorgsboenden eller andra särskilt känsliga miljöer. Frågan om fyrverkerier omfattas i huvudsak av nationell lagstiftning. Användning av pyrotekniska varor regleras genom ordningslagens bestämmelser om tillståndsplikt vid risk för skada eller beaktansvärd olägenhet samt genom lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, där fyrverkeripjäser utgör explosiva varor som kräver särskilt tillstånd att hantera. Lokala regleringar förekommer genom kommunala ordningsföreskrifter, men utrymmet för ett generellt kommunalt förbud för privatpersoner är begränsat och förutsätter att åtgärderna ryms inom bemyndigandena i 3 kap. 8–9 §§ OL samt de begränsningar som följer av 3 kap. 12 § OL. Ett sådant steg kräver därför närmare rättsutredning och dialog med berörda myndigheter. Informations- och utbildningsinsatser gentemot invånarna faller däremot inom ramen för den kommunala kompetensen att hantera lokala angelägenheter av allmänt intresse och kan genomföras utan hinder av den nationella regleringen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-03-27 Medborgarförslag – Stoppa fyrverkerier i kommunen, 2026-01-01 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Marie Svensson (V) föreslår bifall till medborgarförslaget. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om bifall till medborgarförslaget. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot Marie Svenssons (V) förslag om bifall till medborgarförslaget. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Förslagsställaren Tomas Jonsson, kommundirektör 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 184 Dnr 2026-000168 Initiativärende - Översyn av effektiviteten för verksamheten Bygg- och miljö Kort sammanfattning Ett initiativärende har inkommit med förslag om att genomföra en översyn av verksamheten bygg- och miljö, bland annat avseende arbetsformer, digitalisering, tillsyn, bygglov och avgifter. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att avslå initiativärendet Reservation Karin Bångman (-) Kenneth Nilsson (JVK) Ronny Karlsson (SD) Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen bedömer att merparten av de frågor som lyfts i initiativärendet faller inom bygg- och miljönämndens ansvarsområde och därmed bör hanteras inom ramen för nämndens uppdrag. De delar som avser tillsynsverksamhet, bygglovshandläggning, platsbesök och avgifter rör den operativa verksamheten och ligger således inom ansvarig nämnds kompetens. De delar som avser effektivisering och digitalisering hanteras redan inom kommunens ordinarie styrning, uppföljning och verksamhetsutveckling. Att initiera särskilda uppdrag i enlighet med förslaget bedöms därför inte vara nödvändigt. Mot bakgrund av att ärendet i huvudsak rör frågor som ligger utanför kommunstyrelsens ansvar samt att relevanta utvecklingsinsatser redan pågår, föreslås att initiativärendet avslå. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-07-01 Initiativärendet 2026-05-27 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Karin Bångman (-) föreslår bifall till initiativärendet. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Ronny Karlsson (SD) föreslår bifall till initiativärendet. Kenneth Nilsson (JVK) föreslår bifall till initiativärendet. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Till det har Karin Bångman (-), Ronny Karlsson (SD) och Kenneth Nilsson (JVK) lämnat ett förslag om bifall till initiativärendet. Ordförande kommer att ställa grundförslaget emot förslaget om bifall till initiativärendet. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 185 Dnr 2026-000072 Pågående och avslutade motioner, medborgarförslag och revisionsrapporter 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Underlag för beslut Pågående och avslutade motioner, medborgarförslag och revisionsrapporter – augusti 2026 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Tomas Jonsson, Karin Bångman (-) och Nina Andersson (C) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 186 Dnr 2026-000034 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats nedan. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän som framgår i kommunstyrelsens delegationsordning. Besluten ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende, av den som fått beslutanderätten, genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Kommunstyrelsen delges följande delegationsbeslut: Dnr KS 26/235 1. Delegationsbeslut – Administrera och attestera i Heroma personalsystem. Delegat: Sanna Staf Tf. HR-chef Underlag för beslut Delegationsbeslut 2026-09-01 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 187 Dnr 2026-000031 Meddelanden - Kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Underlag för beslut Inskannade meddelanden 2026-09-02 Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 188 Dnr 2026-000243 Mål 3218-26 - Överklagan till förvaltningsrätten Kort sammanfattning Krokom kommun har 2026-07-20 mottagit förläggande från förvaltningsrätten i Härnösand i mål 3218-26 om laglighetsprövning enligt kommunallagen. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen överlämnar yttrandet till Förvaltningsrätten. Jäv Karin Bångman (-) Yttrandet Krokoms kommun bestrider överklagandet och yrkar att förvaltningsrätten avslår Kenneth Jonssons talan samt fastställer kommunstyrelsens beslut den 15 juni 2026, § 136, om ekonomiskt stöd till föreningen Almåsabacken. Bakgrund och laglighetsprövning Kommunstyrelsen har beslutat att bevilja bidrag till den ideella föreningen Almåsabacken för drift av den alpina anläggningen i Almåsa. Anläggningen utgör en viktig del av kommunens fritids- och idrottsutbud, särskilt för barn och ungdomar, samt har betydelse för friluftsliv och lokalt näringsliv. Beslutet har fattats efter sedvanlig beredning och inom ramen för kommunstyrelsens befogenheter. Laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen avser endast beslutets laglighet, inte dess lämplighet. Ett beslut kan upphävas endast om någon av de grunder som anges i 13 kap. 8 § är uppfylld. Domstolen får inte ersätta beslutet med ett annat. Kommunal angelägenhet och kompetens Stöd till en ideell förening som driver en fritids- och idrottsanläggning är en typisk kommunal angelägenhet enligt 2 kap. kommunallagen. Verksamheten har tydlig anknytning till kommunens område och medlemmar och ligger inom den allmänna kommunala kompetensen. Det aktuella beslutet avser inte individuellt riktat stöd till en enskild näringsidkare i den mening som avses i 2 kap. 8 § andra stycket, utan stöd till allmännyttig föreningsverksamhet. Att det mellan privata parter kan föreligga en tvist om nyttjanderätten till viss mark förändrar inte verksamhetens karaktär som 2026-09-02 Kommunstyrelsen kommunal angelägenhet. Grunden att beslutet skulle "röra något som inte är en angelägenhet för kommunen" är därför inte uppfylld. Servitut och påstått lagstridigt nyttjande Klaganden gör gällande att beslutet strider mot lag, särskilt jordabalken, eftersom föreningen enligt honom saknar laglig dispositionsrätt till den mark där anläggningen är belägen. Han hänvisar till ett officialservitut och till 14 kap. 3 § jordabalken. Enligt 14 kap. 1 och 3 §§ jordabalken är servitut en rätt knuten till den härskande fastigheten och förenad med äganderätten till denna. Servitutet får inte överlåtas särskilt, men det följer den härskande fastigheten och kan utövas av den som disponerar fastigheten, exempelvis genom nyttjanderättsavtal. Praxis (bl.a. RH 2001:39) visar att nyttjanderättshavare till den härskande fastigheten kan utöva servitutsrätten utan att servitutet därigenom "överlåts särskilt". Om servitutsavtalet innehåller en klausul om att servitutshavaren inte får upplåta rätt till annan utan markägarens medgivande, är detta en avtalsrättslig fråga mellan parterna. En eventuell överträdelse av en sådan klausul utgör i så fall ett avtalsbrott som får prövas i allmän domstol. Det innebär inte automatiskt att kommunens beslut om bidrag strider mot jordabalken i den mening som avses i 13 kap. 8 § kommunallagen. Laglighetsprövningen är inte avsedd att ersätta civilrättslig tvistlösning om servitutets omfattning. Det är således inte visat att kommunstyrelsens beslut strider mot jordabalken eller annan lag. Kommunens beslut innebär inte att kommunen tar ställning i den civilrättsliga tvisten mellan klaganden och servitutshavaren eller föreningen, utan avser endast stöd till en verksamhet som kommunen bedömt som allmännyttig och kommunal angelägenhet. Servitutet - officialservitut och avtalsvillkor Klaganden menar att beslutet strider mot jordabalken eftersom föreningen saknar laglig dispositionsrätt till marken och hänvisar till servitutsavtalet från 1981 och 14 kap. 3 § jordabalken. Avtalet visar att ägarna till Almås 1:3 upplåtit till Krokoms kommun, som ägare till Almås 2:9, rätt att på Almås 1:3 anlägga och för all framtid bibehålla skidnedfarter. Parterna har uttryckligen varit ense om att avtalet ska ligga till grund för fastighetsreglering, och genom lantmäteriförrättningen 1981 har ett officialservitut bildats till förmån för Almås 2:9 och med Almås 1:3 som tjänande fastighet. Servitutet är därmed en fastighetsanknuten rätt till förmån för Almås 2:9. Enligt 14 kap. 1 och 3 §§ jordabalken är servitut förenat med äganderätten 2026-09-02 Kommunstyrelsen till den härskande fastigheten, får inte överlåtas särskilt men följer fastigheten vid ägarbyte och kan utövas av den som disponerar den härskande fastigheten, till exempel genom nyttjanderättsavtal. Praxis visar att nyttjanderättshavare kan använda servitutsrättigheter utan att servitutet anses överlåtet.

Ks § 189 Dnr 2026-000245 Initiativärende - LOS Kort sammanfattning Carl-Oscar Fransson (M) har inkommit med ett initiativärende gällande lagen om offentlig säljverksamhet (LOS). Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla initiativärendet. Reservation Marie Svensson (V) Protokollsanteckning Marie Svensson (V) lämnar en protokollsanteckning enligt följande: Den nya lagen om offentlig säljverksamhet kan få konsekvenser för kommunens verksamheter. Vi anser därför att ärendet behöver beredas för att klargöra vilka verksamheter som berörs och vilka organisatoriska och ekonomiska konsekvenser förslaget kan innebära. Beskrivning av ärendet Carl-Oscar Fransson (M) har inkommit med ett initiativärende enligt följande: Regeringen har lämnat förslag om en ny lag som ska förbättra förutsättningarna för en fungerande konkurrens när privat och offentlig verksamhet agerar på samma marknad. Den nya lagen om offentlig säljverksamhet, LOS, ska ersätta de nuvarande reglerna om offentlig säljverksamhet i konkurrenslagen. Reglerna om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet (KOS) som infördes i konkurrenslagen 2010 har inte haft den effekt som lagstiftaren tänkt sig. Mot denna bakgrund har en statlig utredning sett över reglerna och föreslagit att lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) behövs. LOS är förenklat en ny vassare lagstiftning som medför större möjligheter att ingripa mot offentlig säljverksamhet som på ett otillbörligt sätt påverkar möjligheterna för privata aktörer att bedriva verksamhet på marknaden. Den nya lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) trädde i kraft den 1 augusti i år. Med bakgrund av detta yrkar jag: 2026-09-02 Kommunstyrelsen Att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram riktlinjer som säkerställer att kommunens säljverksamhet agerar så konkurrensneutralt som möjligt. Att ge kommundirektören i uppdrag att genomlysa kommunens organisation där säljverksamhet bedrivs, för att säkerställa att denna sker på ett korrekt och ändamålsenligt sätt. Underlag för beslut Initiativärendet 2026-09-02 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Karin Jonsson (C) föreslår bifall till initiativärendet. Anderas Karlsson (C) föreslår bifall till initiativärendet. Marie Svensson (V) förslår att ärendet ska skickas på beredningl. Tomas Jonsson, Carl-Oscar Fransson (M) och Karin Bångman (-) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag om bifall till initiativärendet. Till det har Marie Svensson (V) lämnat ett förslag om att skicka initiativärendet på beredning. Efter fråga på bifall till initiativärendet emot Marie Svenssons (V) förslag om att skicka initiativärendet på beredning finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller initiativärendet. Beslutet skickas till Tomas Jonsson, kommundirektör 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 190 Dnr 2026-000246 Initiativärende - Livsmedelsstrategi Kort sammanfattning Maria Jacobsson (S) har lämnat in ett initiativärende med anledning av att den regionala livsmedelsstrategin presenterades den 28 augusti. Då strategin nu finns på plats bedöms förutsättningarna finnas för att fortsätta arbetet med kommunens handlingsplan inom området. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. anta den regionala livsmedelsstrategin. 2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att leda och samordna arbetet mellan berörda nämnder och verksamheter att ta fram en handlingsplan till kommunstyrelsen via kommundirektören. Beskrivning av ärendet Maria Jacobsson (S) har inkommit med ett initiativärende enligt följande: Den 28 augusti presenterades den regional livsmedelsstrategin, vi har väntat på den för att kunna arbeta vidare i kommunen med handlingsplanen. Nu behöver vi få igång det arbete och därför - Föreslå kommunfullmäktige att anta den regionala livsmedelsstrategin i enlighet med den bifallna motionen från Centerpartiet att göra regionala strategin till kommunens egen. - Föreslå kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att leda och samordna arbetet mellan berörda nämnder och verksamheter att ta fram en handlingsplan till kommunstyrelsen via kommundirektören. Underlag för beslut Initiativärendet 2026-09-02 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Maria Jacobsson (S) och Karin Jonsson (C) yttrar sig. Beslutsgång Det finns ett förslag om bifall till initiativärendet. Efter fråga på förslaget finner ordförande att kommunstyrelsen bifaller det. 2026-09-02 Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Tomas Jonsson, kommundirektör 2026-09-02 Kommunstyrelsen

Ks § 191 Dnr 2026-000012 Övrigt - 2026 Kort sammanfattning Kenneth Nilsson (JVK) ställer en övrig fråga gällande huruvida kommunen har någon rutin för åtgärder när man upptäcker att man bryter mot lagen i samband med upphandling/inköp. Tomas Jonsson besvarar frågan. Karin Bångman (-) ställer en övrig fråga gällande ärende 13, Planbesked Ösa 3:44, Krokoms kommun. Maria Jacobsson (S) och Tomas Jonsson besvarar frågan. Karin Jonsson (C) ställer en fråga gällande två obesvarade initiativärenden. Maria Jacobsson (S) besvarar frågan.