Kommunstyrelsen — 5 oktober 2026

KF § 71 2026-06-16 Tertialrapport 2026-04-30, Kristinehamns kommun Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) vill å Moderaternas vägnar få följande fört till protokollet: ”Vi vill tydliggöra att vi ser allvarligt på att nämnden inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att nå en budget i balans. Detta riskerar att försvaga kommunens ekonomiska styrning och innebär i praktiken att kostnader som överstiger beslutad budget tillåts fortgå utan att tillräckliga korrigerande åtgärder vidtas. Vi vill därför markera att vi inte delar denna hantering. Vår utgångspunkt är att beslutade budgetramar ska respekteras och att nämnder som prognostiserar underskott skyndsamt ska vidta konkreta åtgärder för att åter nå ekonomisk balans. Kommunstyrelsen

§ 156 Allmänhetens frågestund Allmänhet närvarar och ställer frågor kring Sannakajens detaljplan samt Kristinehamnsförslag (e-förslag). Kommunstyrelsen lämnar sedan frågestunden. Kommunstyrelsen

§ 157 Ks/2026:183 Återrapport från nämnden för arbete, kompetens och välfärd och skolnämnden angående åtgärdsplan samt konsekvensanalys Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner åtgärdsplanen tertial 1, ”NAKV Återrapportering till kommunstyrelsen gällande åtgärder för budget”. Sammanfattning I nämnden för arbete, kompetens och välfärds tertialrapport per 2026-04-30 prognostiserades en negativ resultatavvikelse med 6,987 tkr jämfört med budgeterat resultat för helåret 2026. Om en nämnd prognostiserar ett underskott jämfört med budgeterat helårsresultat i samband med tertial- eller delårsrapport ska alltid en åtgärdsplan med konsekvensanalys presenteras tillsammans med själva rapporten. Tertial- /delårsrapport tillsammans med eventuell åtgärdsplan ska presenteras och beslutas om godkännande på nämndmöte innan överlämning till kommunstyrelsen. En åtgärdsplan ska innehålla 1. varför (vilka är de främsta drivande faktorerna) nämnden, enligt framlagd prognos, inte når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 2. siffersatta åtgärder som möjliggör att nämnden faktiskt når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 3. konsekvensanalys för nämndens verksamhet om åtgärden vidtas I samband med avrapporteringen av tertialrapporten presenterade nämnden för arbete, kompetens och välfärd inte en åtgärdsplan som innehöll komplett information enligt ovan. Med anledning av det beslutade kommunfullmäktige

§ 158 Ks/2026:257 Återrapport från skolnämnden angående åtgärdsplan tertial 1 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner åtgärdsplanen tertial 1, ”Åtgärdsplan för skolnämnden 2026, 2026-08-28”. Sammanfattning I skolnämndens tertialrapport per 2026-04-30 prognostiserades en negativ resultatavvikelse med ca 5 000 tkr jämfört med budgeterat resultat för helåret 2026. Om en nämnd prognostiserar ett underskott jämfört med budgeterat helårsresultat i samband med tertial- eller delårsrapport ska alltid en åtgärdsplan med konsekvensanalys presenteras tillsammans med själva rapporten. Tertial- /delårsrapport tillsammans med eventuell åtgärdsplan ska presenteras och beslutas om godkännande på nämndmöte innan överlämning till kommunstyrelsen. En åtgärdsplan ska innehålla: 1. varför (vilka är de främsta drivande faktorerna) nämnden, enligt framlagd prognos, inte når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 2. siffersatta åtgärder som möjliggör att nämnden faktiskt når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 3. konsekvensanalys för nämndens verksamhet om åtgärden vidtas I samband med avrapporteringen av tertialrapporten presenterade skolnämnden inte en åtgärdsplan som innehöll komplett information enligt ovan. Med anledning av det beslutade kommunfullmäktige §71, 206-06-16, att ge i uppdrag till skolnämnden att presentera en åtgärdsplan med tillhörande konsekvensanalys. Planen skulle innehålla sådana åtgärder som möjliggör att nämnden uppnår ett resultat i nivå med beslutad budget vid årets slut. Skolnämnden har framlagt skrivelsen ”Åtgärdsplan för skolnämnden 2026, 2026-08-28” som återrapportering på uppdraget från kommunfullmäktige. Enligt kommunledningsförvaltningens bedömning har skrivelsen ”Åtgärdsplan för skolnämnden 2026, 2026-08-20” inte sådant innehåll att man tydligt kan utläsa siffersatta åtgärder som leder till att skolnämnden når ett resultat i nivå med budget vid årets slut. Kommunstyrelsen § 158 I det här skedet, september 2026 har skolnämnden avgivit en delårsrapport och ny åtgärdsplan med konsekvensanalys. Dessa skrivelser bygger på aktuell information och innehåller uppdaterade förutsättningar samt en ny resultatprognos jämfört med omständigheterna i tertialrapporten. Med hänvisning till aktuella och uppdaterade uppgifter som presenterats i skolnämndens delårsrapport och dess åtgärdsplan bedöms det som rimligt att uppdraget från kommunfullmäktige anses vara fullgjort. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-25 Åtgärdsplan för skolnämnden 2026, 2026-08-28 Delegationsbeslut, 2026-08-28 Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) vill å Moderaternas vägnar få följande fört till protokollet: ”Vi vill tydliggöra att vi ser allvarligt på att nämnden inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att nå en budget i balans. Detta riskerar att försvaga kommunens ekonomiska styrning och innebär i praktiken att kostnader som överstiger beslutad budget tillåts fortgå utan att tillräckliga korrigerande åtgärder vidtas. Vi vill därför markera att vi inte delar denna hantering. Vår utgångspunkt är att beslutade budgetramar ska respekteras och att nämnder som prognostiserar underskott skyndsamt ska vidta konkreta åtgärder för att åter nå ekonomisk balans. Det är ett ansvar gentemot kommunens skattebetalare och mot kommunens långsiktiga ekonomi”. Paul Brännlund (SD) vill få fört till protokollet att han också ställer sig bakom protokollsanteckningen. Kommunstyrelsen

§ 159 Ks/2026:277 Kommunstyrelsens delårsrapport 2026 Beslut Kommunstyrelsen godkänner dess delårsrapport för 2026. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har tagit fram kommunstyrelsens delårsrapport för 2026. Kommunstyrelsen har beslutat om sex nämndmål för 2026, som ska bidra till kommunens sex strategiska mål. Av nämndens sex mål bedöms samtliga nå relativt god måluppfyllelse. Kommunstyrelsen inklusive valnämnd och revision redovisar en positiv avvikelse med 26,4 miljoner kronor jämfört med budget vid delåret 2026 vilket främst beror på intäkter från mark- och exploateringsverksamheten. Detta bidrar positivt till kommunens totala resultat. Prognosen för kommunstyrelsen pekar mot en positiv avvikelse på 23,9 miljoner kronor jämfört med budget vid årets slut. Borträknat mark- och exploateringsverksamheten visar prognosen för kommunstyrelsens övriga verksamheter ett överskott på 1,7 miljoner kronor. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 uppgår till 124,9 miljoner kronor varav 29,1 miljoner kronor är förbrukade vid delåret. Av investeringsbudgeten förväntas 66,8 miljoner återstå vid årets slut, vilket främst beror på projekt hamnen som startat väldigt blygsamt 2026, Höja, Sörkastet samt nya kommunhuset (projektet nya lokaler och arbetssätt). Prognosen för nya kommunhuset uppgår till 12 miljoner kronor av en total investeringsbudget på 17,4 miljoner kronor. 5,7 miljoner kronor bedöms förbrukas under hösten 2026 i samband med att fler investeringsinköp sker till de nya lokalerna. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-16 Delårsrapport 2026, Kommunstyrelsen Skickas till Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen

§ 160 Ks/2026:277 Kristinehamns kommuns delårsrapport 2025 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för 2026. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten för 2026 till revisorerna. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till nämnden för arbete, kompetens och välfärd samt kulturnämnden att presentera en siffersatt åtgärdsplan med konsekvensanalys som påvisar åtgärder för att vid årets slut nå ett resultat i enlighet med budgeterat helårsresultat för 2026. Kommunstyrelsen godkänner skolnämndens åtgärdsplan och ger i uppdrag till skolnämnden att genomföra de åtgärder som presenterats i åtgärdsplanen. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har upprättat kommunens delårsrapport för 2026. Uppgifterna grundar sig bland annat på inlämnade uppgifter från kommunens nämnder, kommunens bolag samt Bergslagens räddningstjänstförbund (BRT). Syftet med kommunens delårsrapport är att på ett överskådligt sätt visa utfallet totalt för kommunen, nämnderna, de kommunala bolagen samt Bergslagens Räddningstjänst-förbund efter åtta månader. En av de viktigare delarna är den framtagna helårsprognosen jämfört med årsbudgeten. Större avvikelser kan indikera att åtgärder behöver vidtas och nödvändiga beslut fattas. Delårsrapporten omfattar resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys och kommunkonsoliderad redovisning. Delårsrapporten innehåller även en helårsprognos med bedömning av måluppfyllelse gentemot kommunens strategiska mål och förutsättningsmål. Av kommunens sex strategiska mål förväntas tre mål nå god måluppfyllelse, två mål förväntas nå relativt god måluppfyllelse och ett mål bedöms nå mindre bra måluppfyllelse vid årets slut. Den sammantagna bedömningen är att kommunen delvis lever upp till god ekonomisk hushållning. Kommunkoncernens sammanställda resultat uppgår till 89 miljoner kronor vid delåret. Det sammanställda resultatet inkluderar förutom kommunens resultat även resultat för kommunens bolag och Bergslagens räddningstjänstförbund. Det sammanställda resultatet är ca 34 miljoner kronor högre än vid delåret 2025. Kommunens delårsresultat 2026 uppgår till 64 miljoner kronor vilket är ca 7 miljoner kronor lägre än vid delåret 2025. Kommunstyrelsen § 160 Kommunens prognostiserade helårsresultat 2026 uppgår till 91 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse med 26 miljoner kronor jämfört med budgeterat resultatmål och en prognostiserad resultatnivå på 4,9 %. Det budgeterade resultatet för 2026 uppgår till 65 miljoner kronor, vilket motsvarar en resultatnivå på 3,5%. Kommunens långsiktiga resultatmål uppgår till 2,0% vilket uppnås om prognostiserat resultat realiseras. Nämndernas skattefinansierade verksamheter prognostiserar med ett överskott på 18 miljoner kronor jämfört med budget exklusive projekt som finansieras via resultatutjämningsreserven och KS oförutsedda. Nämnden för arbete, kompetens och välfärd, skolnämnden samt kulturnämnden prognostiserar med underskott medan resterande nämnder prognosticerar med överskott eller i nivå med budgeterat resultat. Förutom nämndernas överskott påverkar även positiva finansiella poster kommunens resultat. Investeringsvolymen inklusive mark- och exploateringsverksamheten uppgick till 146 miljoner kronor. Motsvarande period föregående år var 90 miljoner kronor. Investeringsbudgeten för helåret uppgår till 710 miljoner kronor inklusive överföringar från 2025. Prognosen för 2026 är att 406 miljoner kronor kommer att förbrukas motsvarande 57 %. Om en nämnd prognostiserar ett underskott jämfört med budgeterat helårsresultat i samband med tertial- eller delårsrapport ska alltid en åtgärdsplan med konsekvensanalys presenteras tillsammans med själva rapporten. Tertial- /delårsrapport tillsammans med eventuell åtgärdsplan ska presenteras och beslutas om godkännande på nämndmöte innan överlämning till kommunstyrelsen. En åtgärdsplan ska innehålla: 1. varför (vilka är de främsta drivande faktorerna) nämnden, enligt framlagd prognos, inte når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 2. siffersatta åtgärder som möjliggör att nämnden faktiskt når ett resultat i nivå med budget vid årets slut 3. konsekvensanalys för nämndens verksamhet om åtgärden vidtas Kommunledningsförvaltningen kan konstatera att nämnden för arbete, kompetens och välfärd samt kulturnämnden i samband med delårsrapporten inte har presenterat en siffersatt åtgärdsplan med konsekvensanalys som påvisar åtgärder för att nämnden vid årets slut ska nå ett resultat i enlighet med budgeterat helårsresultat för 2026. Kommunstyrelsen § 160 Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-17 Delårsrapport 2026, Kristinehamns kommun Kommunstyrelsens delårsrapport Skolnämndens delårsrapport Åtgärdsplan för skolnämnden 2026 - Delår Nämnden för arbete, kompetens och välfärds delårsrapport Nämnden för stöd, vård och omsorgs delårsrapport Tekniska nämndens delårsrapport Kulturnämndens delårsrapport Miljö- och byggnadsnämndens delårsrapport Delårsrapport Kristinehamnsbostäder AB Delårsrapport AB Kristinehamns industrifastigheter Delårsrapport för Kristinehamns Energi AB Delårsrapport för Kristinehamns Energi Marknad AB Delårsrapport för Kristinehamns Energifastighet AB Delårsrapport för Kristinehamns Elnät AB Delårsrapport Närsam Delårsrapport Bergslagens räddningstjänstförbund Beslutet skickas till Samtliga bolag och nämnder Kommunstyrelsen

§ 161 Ks/2025:134 Antagande detaljplan Högtrycket 2 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner de avvägningarna som gjorts i granskningsutlåtandet och antar detaljplanen. Sammanfattning Detaljplanen för Högtrycket 2 syftar till att bekräfta tidigare planregleringar och öka flexibiliteten genom att möjliggöra bland annat vård (ej sjukhus), centrum, bostäder, besöksanläggningar och detaljhandel. Planen säkerställer även naturmark och befintlig teknisk anläggning. Efter samråd och granskning har planförslaget justerats avseende dagvatten och skyfall samt förtydligats kring bland annat buller. Kvarstående synpunkter rör främst möjligheten till vård och kriminalvård samt frågor om trygghet, lokalisering, trafik, buller, insyn och naturvärden. Kommunen bedömer sammantaget att planens lämplighet är tillräckligt utredd och att Högtrycket 2 är lämpligt för de användningar som planen medger. Planen är därför redo för antagande. Beslutsunderlag Plankarta 2026-09-08 Planbeskrivning 2026-09-10 Granskningsutlåtande 2026-09-10 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-11 Skyfallsutredning DP Högtrycket 2026-08-27 Solstudie 2026-02-03 Volymstudie 2026-02-06 Bullerutredning 2026-04-13 Dagvattenutredning 2026-04-15 Riskanalys 2013-07-24 PM riktad inventering 2026-03-26 Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) yrkar å (M), (SD), (L) och (KD):s vägnar på återremiss i ärendet där de vill ha svar på följande frågor. Vilka risker finns det med att lägga ett fängelse i ett bostadsområde? kommer det innebära social dumpning? kan det innebära ekonomisk börda för kommunen? vet vi vilka brottslingar vi får? hur säkerställer vi barnens säkerhet? vi måste ha en dialog med de närboende och ta deras oro i beaktande. Kommunstyrelsen § 161 Sammanträdet ajourneras 15 minuter. Anders Ölmhult (C) yrkar på att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång Ordförande Linnea Blidh (S) prövar först om ärendet ska avgöras idag mot återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs Ja-röst för avgörande idag Nej-röst för återremiss Ja Nej Linnéa Blidh (S), ordförande X Anders Ölmhult (C) 1:e vice ordförande X Marie Oudin (M), 2:e vice ordförande X Daniel Blixt (S) X Karin Ardefelt (S) X Anne-Marie Wallouch (V) X Tommie Bodin (MP) X Eric Hesselius (L) X Ellen Skaare Håkansson (KD) X Paul Brännlund (SD) X Kjell Jansson (SD) X Resultat: 6 5 Ordförande konstaterar då att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat så. Reservation Marie Oudin (M), Eric Hesselius (L), Ellen Skaare Håkansson (KD), Paul Brännlund (SD) och Kjell Jansson (SD) vill få fört till protokollet att de reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet om återremiss framlagt av Marie Oudin (M). Protokollsanteckning Per Nilsson (M), Jakob Roslund (M) och Ewa Wiklander (L) vill få fört till protokollet att de stödjer reservationen. Kommunstyrelsen

§ 162 Ks/2023:341 Beslut om granskning för detaljplan Stensta Syd Beslut Kommunstyrelsen godkänner samrådsförfarandet och godkänner detaljplanen för granskning. Sammanfattning Detaljplanen för Stensta Syd syftar till att möjliggöra etablering av verksamheter med inriktning på logistik och lager, att säkerställa möjligheten till ett skyfallsstråk för skydd av känslig infrastruktur och bebyggelse samt att bevara naturvärden inom området. Detaljplanen ska säkerställa hänsyn till landskapsbilden. Vid genomförandet av detaljplanen kommer en betydande del av planområdet att möjliggöra verksamhetsetableringar. Det kommer även bevaras en del naturmark inom området för skyfalls- och dagvattenhantering. Beslutsunderlag Planbeskrivning 2026-09-11 Plankarta 2026-09-11 Samrådsredogörelse 2026-09-11 Dagvattenutredning 2026-06-06 Skyfallsutredning 2026-06-26 Trafikutredning 2026-08-18 Geoteknisk undersökning PM 2026-08-18 Geoteknisk undersökning MUR 2026-08-18 Naturvärdesinventering 2023-06-22 Artskyddsutredning PM 2026-08-31 Bullerutredning 2026-08-18 Vatten- och spillvattenutredning 202-05-29 Undersökning av miljöeffekter 2023-02-24 Beslutet skickas till Samhällsplaneringsavdelningen Kommunstyrelsen

§ 163 Ks/2025:331 Samråd del av Stenstaliden 1:1 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådshandlingarna för detaljplan för Del av Stenstaliden 1:1 och beslutar att planförslaget ska skickas ut på samråd. Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner samrådshandlingarna och ger uppdrag att genomföra samråd för detaljplan för del av Stenstaliden 1:1. Planförslaget möjliggör en ny gata mellan Stenstaliden och Backvägen samt parkering vid skolan och idrottsanläggningarna. Trafikutredningen visar att den nya gatuförbindelsen främst omfördelar trafiken från Magister Löfs väg och Villastaden till Backvägen och den nya vägen. Kommunledningsförvaltningen bedömer även att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen instämmer i bedömningen. Dagvattenhanteringen ska utredas vidare i senare skede inför granskningen. Beslutsunderlag Samrådsförslag för planbeskrivning för Del av Stenstaliden 1:1 Samrådsförslag för plankarta för Del av Stenstaliden 1:1 Undersökning av miljöpåverkan för Del av Stenstaliden 1:1 Länsstyrelsens yttrande över undersökning om betydande miljöpåverkan Trafikutredning för Del av Stenstaliden 1:1 Beslutet skickas till Samhällsplaneringsavdelningen Kommunstyrelsen

§ 164 Ks/2025:178 Beslut om granskning för ändring av detaljplan för Solrosen (sjukhusområdet), Kristinehamns kommun Beslut Kommunstyrelsen godkänner samrådsförfarandet och godkänner granskningsförslaget. Sammanfattning Syftet med ändring av detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av rättspsykiatrin på fastigheten Solrosen 3. För att detta ska kunna ske på ett lämpligt sätt behöver delar av prickmarken (mark som inte får bebyggas) upphävas. Region Värmland har begärt planbesked för ändringen och kommunen har gett positivt planbesked genom kommunstyrelsens beslut 2025-09-08 § 133. Kommunstyrelsen beslutade vidare 2026-03-09 § 54 att godkänna samrådshandlingarna och detaljplanen var tillgänglig för samråd 2026-03-17 – 2026-04-22. Ändringen upprättas med standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900. Under samrådet inkom 8 yttranden varav 5 var med synpunkter. Utifrån de yttranden som inkom har det upprättats en markteknisk undersökningsrapport, ett geotekniskt PM samt en översiktlig miljöteknisk markundersökning. Yttrandena samt undersökningarna har lett till mindre justeringar av planförslaget. Efter gjorda justeringar bedöms detaljplanen vara redo för granskning. Beslutsunderlag Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse Markteknisk undersökningsrapport, 2026 Geotekniskt PM, 2026 Översiktlig miljöteknisk markundersökning, 2026 Beslutet skickas till Samhällsplaneringsavdelningen Kommunstyrelsen

§ 165 Ks/2024:164 Försäljning del av Sanna 1:1 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att sälja del av Sanna 1:1 för 680 000 kronor. Sammanfattning Ett markområde planlagt för tre friliggande bostadshus i kvarteret Tomten på Djurgården säljs till I&J Bygg AB. Området ska avstyckas från fastigheten Sanna 1:1 och bilda en egen fastighet. Köpeskillingen är 680 000 kronor och köparen ska inom två år bebygga området i enlighet med gällande detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-11 Köpekontrakt Marknadsvärdering Översiktskarta Kommunstyrelsen

§ 166 Ks/2026:267 Försäljning av Skymningen 11 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med träffad överenskommelse att sälja fastigheten Skymningen 11 för en ersättning om 800 000 kronor. Sammanfattning Kommunen avser att genom fastighetsreglering överlåta Skymningen 11, som omfattar 790 kvadratmeter mark och vatten, till de två intilliggande fastigheterna Skymningen 8 och Skymningen 9 mot en ersättning om totalt 800 000 kronor. Skymningen 11 saknar byggrätt enligt gällande detaljplan och lämpar sig att överföras till intilliggande fastigheter. Ersättningen överstiger bedömt marknadsvärde och ägarna till Skymningen 8 och Skymningen 9 bekostar lantmäteriförrättningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-11 Överenskommelse om fastighetsreglering Värdering Karta – urklipp från plankarta Översiktskarta Kommunstyrelsen

§ 167 Ks/2026:244 Riktlinje - hantering av kommun- och regiongemensamma dokument Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinje för processen och hantering av kommun- och regiongemensamma dokument. Sammanfattning Riktlinje för processen och hantering av kommun- och regiongemensamma dokument. Riktlinjen har tagits fram inom ramen för Nya perspektiv och bygger på rekommendationer från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) om lagstadgade samverkansöverenskommelser. Syftet med riktlinjen är att skapa en gemensam struktur och systematik för framtagande, hantering och uppföljning av kommun- och regiongemensamma dokument i Värmland. Riktlinjen innebär en förändrad process som är mer medarbetardriven och har ett större fokus på invånaren. Genom den nya hanteringen finns förhoppningen att dessa dokument ska bli mer kända och därigenom efterlevas på ett bättre sätt samt att vi ska ha bättre kontroll på vilka gemensamma dokument som vi har, när de går ut samt vem som ansvarar för dem. Under framtagandet har dialog förts med berörda nätverk och grupper samt nätverken inom systemledningen. Utkastet till riktlinje har varit på synpunktsrunda samt kommunicerats med berörda nätverk. Beredningsgruppen ställde sig den 20 april 2026 bakom riktlinjen och rekommenderar nu kommunerna och regionen att anta riktlinjen och därefter implementera och arbeta i enlighet med den. Två webbinarium har genomförts med syfte att bidra till implementeringen. Riktlinjen finns att tillgå på sidan för kommun och regiongemensamma dokument Länk direkt till dokumentet; Hantering av kommun- och regiongemensamma dokument. En ny del i detta är att huvudmännen ska länka direkt till dokumentet då den senaste och aktuellt gällande alltid ska finnas där. I Kristinehamns kommun är det nämnden för arbete, kompetens och välfärd, nämnden för stöd, vård och omsorg samt skolnämnden som är berörda av riktlinjen. Kommunstyrelsen § 167 Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-13 Riktlinje för hantering av kommun- och regiongemensamma dokument 2026- 04-27 Beslutet skickas till Region Värmland Nämnden för arbete, kompetens och välfärd Nämnden för stöd, vård och omsorg Skolnämnden Kommunstyrelsen

§ 168 Ks/2026:213 Remiss - Barn och ungdomskulturplan Kristinehamns kommun 2027-2031 Beslut Kommunstyrelsen antar yttrande daterad 2026-09-17 som sitt eget. Sammanfattning Kulturnämnden har översänt förslag till Barn- och ungdomskulturplan till samtliga nämnder samt Näringslivssamverkan AB (Närsam) på remiss till och med 2026-09-30. Kulturförvaltningen har i samverkan med skolförvaltningen, kulturskolan, arbetat fram ett förslag till barn- och ungdomskulturplan med fyra identifierade målområden: Synlighet och information Tillgänglighet, delaktighet, bredd, relevans och åldersanpassning Mötesplatser och skapande miljöer Samverkan, samordning, kontinuitet och hållbarhet Kommunens insatser för att nå målen planeras och konkretiseras i nämndernas verksamhetsplaner. Barn och ungdomskulturplanens mål följs upp i en årlig rapport som följer utvecklingen över tid och återrapporteras till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-17 Yttrande daterat 2026-08-21 Kulturnämnden § 53 2026-06-04 Barn- och ungdomskulturplan 2027-2031 remissutgåva Bilagor enkät 1 och 2 Beslutet skickas till Kulturnämnden Kommunstyrelsen

§ 169 Ks/2026:215 Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande över Accelerationskontorets delbetänkande Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner (SOU 2026:32). Sammanfattning Kristinehamns kommun har bjudits in att lämna synpunkter över remiss av SOU 2026:32 Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner. Syftet med remissen är att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet som rör kommuners förutsättningar att attrahera och ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner som är viktiga för svensk ekonomi, konkurrenskraft och klimatomställning. Remissvaren ska ha kommit in till Klimat-och näringslivsdepartementet senast den 12 oktober 2026. Beslutsunderlag 2026–10–05 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026–10–05 Kommunledningsförvaltningens yttrande 2026–06–12 Remissmissiv 2026–06–12 Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner (SOU 2026:32). Delbetänkande av Kommittén Accelerationskontor för att underlätta industrins omställning. Beslutet skickas till Klimat-och näringslivsdepartementet Kommunstyrelsen

§ 170 Ks/2026:234 Översiktsplan 2040 Gullspångs kommun, samrådshandling Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande över Gullspångs kommuns översiktsplan 2040, samrådshandling. Sammanfattning Gullspångs kommuns har bjudit Kristinehamns kommun till samråd gällande översiktsplan 2040 för Gullspångs kommun. Syftet med planen är att redovisa hur kommunens mark- och vattenområden ska användas, samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras på lång sikt enligt plan- och bygglagen. Samrådsperioden pågår 29 juni–29 oktober. Beslutsunderlag 2026–10–05 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026–10–05 Kommunledningsförvaltningens yttrande 2026–07–03 Översiktsplan Gullspångs kommun. Samrådshandling juni 2026 2026–07–03 Följbrev samråd Gullspångs kommuns nya översiktsplan 2040 Skickas till Gullspångs kommun Kommunstyrelsen

§ 171 Ks/2026:224 Remiss - Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till remissvar och skicka det som kommunens svar till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Sammanfattning EU-direktivet om byggnaders energiprestanda (EPBD, Energy Performance of Buildings Directive, eller energiprestandadirektivet) syftar till att förbättra energieffektiviteten och minska koldioxidutsläppen från byggnader i hela Europa. Direktivet innehåller krav på beräkning och redovisning av livscykel- GWP för nya byggnader. Det finns även krav på gränsvärden för nya byggnaders klimatpåverkan. Boverket har på regeringens uppdrag tagit fram författningsförslag för att genomföra kraven i direktivet i svensk rätt. Regeringen har skickat förslaget om Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan på remiss. Kristinehamns kommun har möjlighet att yttra sig över förslaget. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 september 2026. Kommunledningsförvaltningens förslag till remissvar den 7 september 2026. Tekniska förvaltningens yttrande den 27 augusti 2026. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens yttrande den 26 augusti 2026. Remiss - Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan. Beslutet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Samhällsplaneringsavdelningen Tekniska förvaltningen Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen

§ 172 Ks/2026:263 Inbjudan att lämna synpunkter på förslaget till Värmlands livsmedelsstrategi 2026 - 2040 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Sammanfattning Underlaget Värmlands livsmedelsstrategi, i dess nuvarande form, är bristfälligt och i behov av ytterligare revidering från Länsstyrelsen Värmland innan strategin kan vara lämpligt underlag för inriktning och planering för Kristinehamns kommun. Beslutsunderlag Yttrande 2026-10-01 Värmlands Livsmedelsstrategi 2026–2040 Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen. Ordförande Linnea Blidh (S) ställer då yrkandet om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet. Skickas till Säkerhetschef Länsstyrelsen i Värmland för kännedom Kommunstyrelsen

§ 173 Ks/2026:285 Återrapportering klimakteriesatsning Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till förvaltningen. Sammanfattning Kommunfullmäktige har enligt beslut, KF § 40 2025-03-27, gett Kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna till en friskvårdssatsning gällande klimakteriet. Inom ramen för uppdraget har information inhämtats från 3 kommuner som genomför klimakteriesatsningar, och som även har gjort utvärderingar av satsningen. Samtliga tre kommuner har uppgett att kunskapen om klimakteriets påverkan på hälsan och på arbetsförmågan har ökat. Två av tre kommuner har minskat korttidsfrånvaron och uppger att de därigenom minskat kostnader för sjuklön och vikarier med 5,3 respektive 7 miljoner kronor. Omvärldsbevakningen visar i övrigt att många kommuner gör liknande friskvårdssatsningar som påbörjats på senare tid, och där det gått för kort tid för att kunna dra några slutsatser av satsningens effekter. Kommunledningsförvaltningen bedömer att en kommunövergripande satsning har förutsättningar att både öka kunskapen om klimakteriet, förebygga sjukskrivning och öka attraktiviteten som arbetsgivare i målgruppen. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-18 Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen. Ordförande Linnea Blidh (S) ställer yrkandet om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen återremitterat ärendet. Beslutet skickas till HR-chef Kommunstyrelsen

§ 174 Ks/2026:88, Ks/2026:105, Ks/2026:299, Ks/2026:35 Rapporter för kännedom Beslut Kommunstyrelsen lägger nedanstående rapporter till handlingarna. Sammanfattning Föreligger följande rapporter för kommunstyrelsens kännedom: Befolkningsstatistik juli 2026 Kommunstyrelsens postlista 2026-09-04 – 2026-10-01 Protokoll, skrivelser m.m. för kännedom Återrapportering från deltagande på sammanträden m.m. o Karin Ardefelt (S) har deltagit på sammanträde med kost- och servicenämnden o Anne-Marie Wallouch (V) har deltagit på sammanträde med Agera Värmland. Kommunstyrelsen

§ 175 Ks/2020:21, Ks/2026:262, Ks/2026:272, Ks/2026:281, Ks/2026:282, Ks/2026:283, Ks/2026:284 Anmälan fattade delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen lägger anmälan av fattade delegationsbeslut till handlingarna. Sammanfattning Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen enligt den ordning som kommunstyrelsen antog enligt KS § 77 2026-04-13 samt enligt separata beslut tagna av kommunstyrelsen. Nr. Typ Datum Dnr Antal 4.3 Vid av fullmäktige beslutade 2026-09-10 Ks/2026:272 5 fastighetsförsäljningar teckna 2025-12-01 Ks/2026:281 köpekontrakt 2025-11-14 Ks/2026:282 2025-11-13 Ks/2026:283 2025-11-17 Ks/2026:284 4.5 Nyttjanderättsavtal 2026-09-09 Ks/2026:262 2 2026-09-24 Ks/2020:21 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-02