Nämnden för stöd, vård och omsorg — 11 juni 2026

§ 84 Mötets öppnande och upprop Sammanfattning Ordförande Jane Larsson (C) förklarar mötet öppnat och sekreterare utför upprop

§ 85 Godkännande av dagordning samt val av justerare Beslut Nämnden för stöd, vård och omsorg utser Ellen Skaare Håkansson (KD) till justerare av protokollet och godkänner dagordningen med följande tillägg: Ärende om Information om känsliga ärenden läggs till och behandlas som ärende 23 Ärende om Delegationsordning läggs till och behandlas som ärende 24 Ärende om Frågor från SD läggs till och behandlas som ärende 25. Nämndens behandling Ellen Skaare Håkansson (KD) önskar lägga till punkt om Information om känsliga ärenden. Ewa Wiklander (L) önskar lägga till punkt om Delegationsordning. Kjell Jansson (SD) önskar lägga till punkt om Frågor från SD. Ordförande Jane Larsson (C) frågar om nämnden kan godkänna dagordningen med dessa tillägg. Nämnden beslutar så.

§ 86 Allmänhetens frågestund Beslut Punkten utgår då ingen fråga kommer från allmänheten Nämnden för stöd, vård och omsorgs arbetsutskott lämnar över ärendet till nämnden utan förslag till beslut då allmänheten kan delta först vid nämndsammanträdet. Sammanfattning Allmänhetens frågestund vid nämnden för stöd, vård och omsorg sammanträden syftar till att ge enskilda medborgare möjlighet att ställa frågor till nämndens politiker och få dem besvarade.

§ 87 Återrapportering från nämndens ledamöter Beslut Sammanfattning Nämndens ledamöter ges vid nämndsammanträdet utrymme att återrapportera från de uppdrag, sammanträden och konferenser som ledamöterna har deltagit vid. Karin Ardefelt (S) återrapporterar från den kompetens och tillgänglighetsvandring som arrangeras av Rådet för funktionshinderfrågor den 28 maj.

§ 88 NSVO/2026:103, NSVO/2026:108, NSVO/2026:155, NSVO/2026:161, NSVO/2026:169, NSVO/2026:170, NSVO/2026:3, NSVO/2026:110 Inkomna handlingar för kännedom Beslut Sammanfattning Inkomna handlingar för nämndens kännedom under perioden 2026-04-31 till A. Förhandlingsframställan minutstyrning + protokoll B. Protokoll Kost- och servicenämnden 2026-04-24 C. Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-04-29 D. IBIC – lägesbeskrivning av införandet E. Granskning detaljplan Högtrycket 2 F. Granskning detaljplan Medhamn 1.36 m.fl. G. Protokoll Samverkan 2026-05-04 H. Beslut från KF, KS

§ 89 Information från förvaltningschef Beslut Sammanfattning Förvaltningschef Maria Malmsten ger muntlig information om följande: Utbetalning fonden för behövande Brandföreläggande och Brandorganisation Återcertifiering vård och omsorgscollege Lärprocessen Prognossamtal Demensstrategi Workshop i Forskningsprojekt OMTÄNKT Kontaktcenter och ROSA-kartläggning Malmen Sommarplanering Projektledare Socialtjänstlagen

§ 90 NSVO/2026:1 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Sammanfattning Enligt 6 kapitlet 37 § kommunallagen får en nämnd delegera beslutanderätten till presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare eller en automatiserad beslutsfunktion i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 §§. Delegerad beslutsrätt framgår av nämndens gällande delegationsordning och fattade delegationsbeslut anmäls och redovisas till nämnden. Redovisningen avser delegationsbeslut fattade under perioden maj 2026

§ 91 NSVO/2026:131 Vikariers företrädesrätt Beslut Sammanfattning Mot bakgrund av AU:s önskemål om fördjupad kunskap kring vikariers företrädesrätt är HR-chef och bemanningschef inbjudna till nämnden för att informera om gällande lagar, rutiner och arbetssätt för tim- och sommarvikarier. Genomgången omfattar även bemanningscentralens uppdrag och roll samt ansvarsfördelningen mellan förvaltningens chefer och bemanningsplanerare. Vidare presenteras det Service Level Agreement som reglerar gränsdragningen mellan funktionerna.

§ 92 NSVO/2024:210 Deluppföljning handlingsplan utifrån nuläges- och behovsanalys nya SoL Beslut Sammanfattning Arbetet med handlingsplanen fortgår enligt plan och flera utvecklingsinsatser har genomförts under perioden. Förvaltningens digitaliseringsstrategi och arbetsmiljöstrategi har färdigställts och arbete pågår med strategier för kompetensförsörjning och kvalitet. Det systematiska kvalitetsarbetet har stärkts genom att tidigare kvalitetsråd utvecklats till en strategisk kvalitetsledningsgrupp. Utvecklingsarbetet inom förebyggande arbetssätt, kunskapsbaserad utveckling samt jämställd och jämlik verksamhet fortsätter i linje med den nya socialtjänstlagens intentioner. Förvaltningen deltar även i SKR:s lärprocess Framtidens socialtjänst tillsammans med Bollnäs, Avesta och Söderhamn för att stärka omställningsarbetet genom gemensamt lärande och erfarenhetsutbyte. Den samlade bedömningen är att förvaltningen utvecklas i linje med handlingsplanens inriktning och att arbetet successivt omsätts i struktur, arbetssätt och långsiktig verksamhetsutveckling. Stöd, vård och omsorgsförvaltningen

§ 93 NSVO/2026:150 Resultat Medarbetarenkäten 2026 (HME) Beslut Sammanfattning En medarbetarenkät är genomförd under mars/april och ett resultat är återkopplat till förvaltningen. Förvaltningen har genomgående förbättrat sina resultat. Sammanställning av hållbart medarbetarindex, HME, är totalt 83 procent, vilket är en positiv ökning från föregående år. HME innehåller delindex för motivation, ledarskap och styrning. Motivationen har ökat till 81 från 80 föregående år. Ledarskapet i förvaltningen har ökat till 83 från 82. Styrningen har ökat till 84 från 82. Totalt har 627 medarbetare besvarat, av 924. Svarsfrekvensen resulterade i 68 procent och har ökat lite från föregående år. Resultat medarbetarenkät 2026 Verksamhetschef

§ 94 NSVO/2026:27 Uppföljning Åtgärdsplan hemtjänst 2026 Beslut Sammanfattning Hemtjänstens ekonomiska åtgärdsplan för 2026 följs upp genom nyckeltal kopplade till bemanning, sjukfrånvaro och produktionstid. Uppföljningen av januari–maj visar en försiktig positiv utveckling, men fortsatt behov av åtgärder för att nå budget i balans. Utvecklingen är positiv med minskat behov av timvikarier och även minskning i övertiden hos medarbetarna. Uppföljning plan för åtgärder 2026 Verksamhetschef

§ 95 NSVO/2025:162 Uppföljning internkontrollplan Beslut Sammanfattning Nämnden för stöd, vård och omsorg antog i NSVO/2025:162 internkontrollplan för 2026. Under året har förvaltningen arbetat med riskerna i internkontrollen. Arbetet pågår fortfarande. Beskrivning av arbetet finns i Uppföljning internkontrollplan 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg. Uppföljning internkontrollplan 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg Kommunstyrelsen Förvaltningschef SVO

§ 96 NSVO/2025:62 Redovisning förekomst av trycksår Beslut februari 2027. februari 2027. februari 2027. Sammanfattning Nämnden för stöd, vård och omsorg ser allvarligt på förekomst av trycksår. Under en vecka i maj 2026 ombads sjuksköterskor både ansvariga på SÄBO samt i ordinärt boende rapportera förekomst av trycksår, om dessa uppstått inom nämndens verksamheter samt om det fanns trycksårsförebyggande planer för dem. Maria Malmsten Medicinskt ansvarig för rehabilitering

§ 97 NSVO/2026:153 Länsgemensam riktlinje gällande delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter Beslut Sammanfattning Riktlinjen baseras på en tidigare riktlinje och har omarbetats utifrån att Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvården och tandvården (1997:14) upphörde 1 januari 2026. Krav på delegering av läkemedel kvarstår men reglering av delegering av andra hälso- och sjukvårdsåtgärder saknas från årsskiftet 2025/2026. Den nya lagstiftningen möjliggör även en längre giltighetstid för delegeringar. Kraven på vårdgivaren att säkerställa god och säker vård kvarstår. MAS/MAR-nätverket i Värmland har i samråd med länets socialchefer valt att fortsätta delegera flera av de nu oreglerade hälso- och sjukvårdsåtgärderna då det bedöms vara ett säkert och inarbetat sätt att säkerställa och följa upp medarbetares kunskap. Vissa åtgärder som tidigare delegerats övergår till ordinationer. Riktlinjen avses vara gemensam för alla Värmlands kommuner. Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och sjukvårdsåtgärder Medicinsk ansvarig för rehabilitering

§ 98 NSVO/2026:156 Nästa steg för en god och nära vård-Förändringar HSL Beslut Sammanfattning Från 2026-01-01 gäller lagändringar Det här förtydligas: Region och kommun ska samverka med varandra i planeringen och utvecklingen av hälso- och sjukvården. Primärvården ska tillgodose både fysiska och psykiska vårdbehov. Medicinsk bedömning av läkare och sjuksköterska ska erbjudas vid behov dygnet runt i kommunal hälso- och sjukvård. Här ställs nya krav: Det ska finnas en medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) i kommunen. Fast vårdkontakt i kommunen ska erbjudas till den som begär det eller när det inte är uppenbart att behovet saknas. Informationskravet till patienter stärks. Det gäller patientens fasta vårdkontakt och läkarkontakt samt hur de och patientens vårdenheter kan kontaktas. Termen hemsjukvård tas bort och ersätts med ”hälso- och sjukvård i hemmet”. Handlingsplan för Nästa steg för en god och nära vård Maria Malmsten Medicinskt ansvarig för rehabilitering

§ 99 NSVO/2026:166 Riktlinje hälso- och sjukvårdsdokumentation Beslut Sammanfattning Riktlinjen baseras på en tidigare riktlinje. Riktlinjen har omarbetats utifrån att det i verksamheterna sågs ett behov av att fylla på den befintliga riktlinjen med mer information för att den ska fungera som en vägledning för medarbetarna. Tydliggörande har bland annat gjorts gällande utlämnande av journal som kan ske till patient som äger sin journal, anhörig eller annan myndighet och ska då alltid ske med samtycke. Här finns också information om loggkontroller och granskning av dokumentation Riktlinje hälso- och sjukvårdsdokumentation. Medicinsk ansvarig för rehabilitering Enhetschef för sjuksköterskeorganisationen Enhetschef för rehab

§ 100 NSVO/2025:164 Svar på revisonrapport gällande granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård Beslut Sammanfattning Under 2025 fick EY uppgift av revisorerna på Region Värmland och länets kommuner att göra en granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och införandet av nära vård inklusive en uppföljning av 2018 års granskning av vårdkedjor och läkemedel för äldre. Metoden EY använde var granskning av kommunens egna dokument, länsgemensamma dokument, personakter samt intervjuer. Det EY rekommenderar Nämnden för stöd vård och omsorg att göra är; Tydliggör omhändertagandet av mål och målvärden för samverkan rörande äldre i nämndens ordinarie styrkedja. Tillse ett gemensamt system tillsammans med regionen för uppföljning och analys av avvikelser rörande samverkan, inklusive läkemedelshantering Tydliggör uppföljning och utvärdering av länsgemensamma överenskommelser, styrdokument, avtal och riktlinjer som berör äldre med fokus på resultat och effekter. Formerna för uppföljning och utvärdering bör inkludera ansvar för uppföljning, frekvens samt mottagande beslutande instans. I svar på revisionen; -har nämnden att tydliggöra omhändertagandet av mål och målvärden för samverkan rörande äldre i nämndens ordinarie styrkedja. -har nämnden att tillse ett gemensamt system tillsammans med regionen för uppföljning och analys av avvikelser rörande samverkan, inklusive läkemedelshantering -har nämnden tillsammans med regionen och kommunerna i Värmland enats om uppföljning och utvärdering av länsgemensamma överenskommelser, styrdokument, avtal och riktlinjer som berör äldre med fokus på resultat och effekter. Svar på revisionsrapport gällande granskning av vårdkedjor, läkemedelshantering och nära vård Stabschef

§ 101 NSVO/2026:2 Ekonomirapport Beslut Sammanfattning Ackumulerad budgetavvikelse per 2026-05-31 uppgår till +1 821 tkr, vilket motsvarar en procentuell avvikelse om +0,74%. Verksamheten för hemtjänst lämnar ett ackumulerat underskott motsvarande -6 513 tkr, vilket motsvarar ett procentuellt budgetöverskridande om -10,54 %. Område Funktionsstöd lämnar ett ackumulerat underskott för perioden om -846 tkr, vilket motsvarar -1,44%. Stab, Stöd och hälsa samt Särskilt boende lämnar totalt ett överskott om 9 180 tkr för perioden. Ekonomirapport 2026-05

§ 102 NSVO/2025:137 Taxor och avgifter Beslut Arbetsutskottet förslag till beslut Sammanfattning Utifrån Nämnden för stöd, vård och omsorgs beslut 2026-04-23 §60 har taxebilagan justerats med förtydliganden om vad som ingår eller inte ingår i maxtaxan. Dessutom har posten Matdistribution per måltid (kyld mat) bytt namn till Kyld måltid (inkl utkörning), per måltid. Posten hushållsel är en generell uträkning av elkostnader för boenden inom LSS som inte har egna elmätare. Frågan om kommunen får ta ut en sådan avgift utreds för närvarande. En omvärldsspaning har visat att kommunerna gör olika. I vissa kommuner ingår elkostnaden i hyresavgiften medan andra kommuner tar ut en avgift beslutad av nämnd. Förvaltningen har skickat frågan om kommunen får ta ut en avgift för hushållsel till SKR:s jurister och inväntar SKR:s svar. I version 4 av taxebilagan har grönmarkerade taxor och avgifter justerats. Kostnader för beställning och leverans av Kyld måltid har inkommit från externa aktörer, vilket innebär en höjning av avgiften. Avgiften för resor till dagverksamhet samt lunch på daglig verksamhet lämnas oförändrad. Konsumentverket har sänkt nivån på prognosen för vissa matkostnader 2026 i jämförelse med 2025, vilket innebär att avgifterna för kost på Familjehem och Korttidsboende inom LSS, generellt har sänkts i jämförelse med 2025 års avgifter Nämnden för stöd, vård och omsorgs taxebilaga 2026 – Version 4, reviderad Kommunfullmäktige Ekonomienheten Biståndsenheten HSL-enheten Verksamhetschefer Stöd, vård och omsorgsförvaltningen

§ 103 NSVO/2026:130 Lokalrevision Beslut Nämnden för stöd, vård och omsorg; 1. antar Lokalrevision 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg inklusive den prioritering av lokalbehovet som anges i dokumentet. 2. ser med stor oro för ekonomiska konsekvenser framöver då behovet av LSS-boende ökar i hela Sverige. Idag saknar Kristinehamn tillräckligt med LSS-boende och är då hänvisade till dyra placeringar, om det överhuvudtaget går att hitta, i andra kommuner i Sverige med stor lidande för hela familjen. Lagtexten säger det ej bör byggas mer än sex LSS-platser per enhet. Vi konstaterar att behovet kräver snabba beslut och åtgärder av byggandet av LSS-platser för att undvika vitesförelägganden. Antalet ej verkställda beslut kan följas i de uppföljningar som skickas till kommunfullmäktige. Nämnden ställer sig positiva till att omvandla befintligt fastighetsbestånd i Kristinehamn, som alternativ till nybyggnation. Behovet finns redan 2026 av ett LSS- boende. Nämnden för stöd, vård och omsorg; 1. antar Lokalrevision 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg inklusive den prioritering av lokalbehovet som anges i dokumentet. 2. ser med stor oro för ekonomiska konsekvenser framöver då behovet av LSS-boende ökar i hela Sverige. Idag saknar Kristinehamn tillräckligt med LSS-boende och är då hänvisade till dyra placeringar, om det överhuvudtaget går att hitta, i andra kommuner i Sverige med stor lidande för hela familjen. Lagtexten säger det ej bör byggas mer än sex LSS-platser per enhet. Vi konstaterar att behovet kräver snabba beslut och åtgärder av byggandet av LSS-platser för att undvika vitesförelägganden. Antalet ej verkställda beslut kan följas i de uppföljningar som skickas till kommunfullmäktige. Nämnden ställer sig positiva till att omvandla befintligt fastighetsbestånd i Kristinehamn, som alternativ till nybyggnation. Behovet finns redan 2026 av ett LSS- boende. Nämnden för stöd, vård och omsorg antar Lokalrevision 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg inklusive den prioritering av lokalbehovet som anges i dokumentet. Sammanfattning Kommunens Lokalförsörjningspolicy anger följande: Kommunen ska ha en övergripande lokalförsörjningsplan som samordnas med kommunens planerade verksamhet med både en strategisk och taktisk del. För att på bästa sätt möta verksamheternas behov av lokaler i den tid som behovet finns krävs en strategisk planering i form av Lokalförsörjningsplan. Denna lokalförsörjningsplan ska vara framarbetad av verksamheterna tillsammans med andra aktörer inom kommunen och antas politiskt i kommunfullmäktige. Lokalförsörjningsplanen grundar sig på facknämndernas lokalrevisioner och denna lokalrevision ska innehålla en prioritering av lokalbehovet, vilket ska fastslås av nämnden. Förvaltningen har föreslagit en prioritering av lokalbehovet. Lokalrevision 2026 Nämnden för stöd, vård och omsorg Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet tar gemensamt fram ett tilläggsyttrande med följande formulering: Nämnden för stöd, vård och omsorg ser med stor oro för ekonomiska konsekvenser framöver då behovet av LSS-boende ökar i hela Sverige. Idag saknar Kristinehamn tillräckligt med LSS-boende och är då hänvisade till dyra placeringar, om det överhuvudtaget går att hitta, i andra kommuner i Sverige med stor lidande för hela familjen. Lagtexten säger det ej bör byggas mer än sex LSS-platser per enhet. Vi konstaterar att behovet kräver snabba beslut och åtgärder av byggandet av LSS-platser för att undvika vitesförelägganden. Antalet ej verkställda beslut kan följas i de uppföljningar som skickas till kommunfullmäktige. Nämnden ställer sig positiva till att omvandla befintligt fastighetsbestånd i Kristinehamn, som alternativ till nybyggnation. Behovet finns redan 2026 av ett LSS-boende. Ordförande Jane Larsson (C) frågar om arbetsutskottet kan föreslå nämnden att besluta enligt förslag till beslut och enligt arbetsutskottets tilläggsyrkande Arbetsutskottet beslutar så Lokalstrateg Kommunledningsförvaltningen

§ 104 NSVO/2026:157 Yttrande detaljplan Visnums-skogen 1.294 Beslut Sammanfattning Samhällsplaneringsavdelningen vid Kristinehamns kommun har upprättat ett förslag till ny detaljplan för Visnum-skogen 1:294 i Björneborg. Planförslaget är tillgängligt för samråd under perioden 5 maj till den 29 maj 2026. Planområdet omfattar fastigheten Visnum-skogen 1:294. Planens syfte är att möjliggöra markanvändning för ytkrävande, storskalig industriverksamhet med tillhörande infrastruktur. I Björneborg finns det särskilda boendet Skogshyddan. Det nya industriområdet planeras i närheten av Skogshyddan. Förvaltningen förutsätter att vid nybyggnation så uppfylls kraven för miljö, buller, vibrationer, trafik- och trafikflöden, luftkvalité och brandrisker och att tillfälliga skyddsåtgärder vidtas samt mätningar sker under byggnationen. Stöd, vård och omsorgsförvaltningen har följande synpunkt: Förvaltningen önskar samverkan i processen för att minimera risker för störningar kopplat till det särskilda boendet Skogshyddan. Tjänsteyttrande Remiss samråd detaljplan Visnum-skogen Samråd detaljplan Visnum-skogen 1.294 Meddelande om samråd detaljplan Visnum-skogen Samhällsplaneringsavdelningen

§ 105 NSVO/2026:171 Dataskyddsombud för Nämnden för stöd, vård och omsorg Beslut Sammanfattning Sedan 25 maj 2018 är det ett lagkrav enligt dataskyddsförordningen att offentliga organ utser och har ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet är en oberoende funktion som stödjer kommunen i dataskyddsfrågor och övervakar att kommunen följer GDPR och interna riktlinjer. Uppgifterna framgår främst av artiklarna 37–39 i dataskyddsförordningen. Dataskyddsombudet ska stödja kommunens nämnder, förvaltningar, deras anställda i hur personuppgifter får behandlas enligt lagen. Varje nämnd är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker inom ramen för nämndens ansvarsområde och direkt ansvarig för personuppgiftsincidenter. Dataskyddsombudet är kommunens kontaktperson med Integritetsskyddsmyndigheten, IMY, i insyn och hanteringen av personuppgiftsincidenter. 2025 genomförde kommunen en kartläggning av sina dataskyddsbehov med hjälp av en extern konsult. Resultatet blev en behovsanalys som användes som underlag till en upphandling av tjänsten som dataskyddsombud. Tidigare har uppgifterna legat på andra tjänstepersoner där kombinationen av ordinarie uppgifter och placering i organisationen inte varit lämplig. Kommunledningsförvaltningen Dataskyddsombudet

§ 106 Information om känsliga ärenden Beslut Ärendet avslutades utan beslut Sammanfattning Ellen Skaare Håkansson (KD) väckte en fråga om hur information i känsliga ärenden förmedlas till nämnden med anledning av aktuell mediabevakning. Förvaltningen klargjorde att det rör samma ärende som nämnden tidigare löpande har informerats om och att inga nya händelser har tillkommit, även om medias rapportering kan ge en annan bild. Förvaltningen betonade att nämnden alltid får information vid allvarliga incidenter och förtydligar när och hur information har lämnats. Frågan om hur information förmedlas till nämnden har även lyfts vidare politiskt och nämnden har kallats till kommunstyrelsen att redovisa sina rutiner i detta. Ärendet avslutades utan beslut.

§ 107 Delegationsordning Beslut Ärendet avslutades utan beslut. Sammanfattning Ewa Wiklander (L) lyfte en fråga om skillnader i delegationsnivåer mellan Nämnden för arbete, kompetens och välfärds och Nämnden för stöd, vård och omsorgs delegationsordningar och att detta ibland kan försvåra samarbetet. Förvaltningen uppgav att man är medveten om frågan. Ärendet avslutades utan beslut.

§ 108 NSVO/2026:191 Frågor från SD Beslut Nämnden för stöd, vård och omsorg lämnar över ärendet för beredning till nämnden i september 2026 Sammanfattning Kjell Jansson (SD) tillsammans med Joakim Virtanen (SD) inkommer med ett politiskt initiativ gällande Förstärkt registerkontroll och långsiktigt skydd för äldre i Kristinehamns kommun Nämndens behandling Ordförande Jane Larsson (C) frågar om nämnden för stöd, vård och omsorg behandla initiativet idag eller om det ska det överlämnas för beredning till nämnden i september. Ordförande Jane Larsson (C) finner att nämnden beslutar att det ska överlämnas. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 345454SE