Kommunfullmäktige — 16 juni 2026

§ 70 Ks/2026:10 Budget 2027, plan 2028-2029 för Kristinehamns kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Strategiska mål samt mål för förutsättningar 2027-2029 enligt bilaga 1 2. Resultat- och balansbudget enligt bilaga 1 3. Nämndernas driftbudget 2027, plan 2028-2029, enligt bilaga 2 4. Skattesatsen år 2027 sätts till 21,97 kronor. 5. Internräntan år 2027 sätts till 2,0 procent. 6. Avkastningskrav mot Kristinehamns Energi AB sätts till 2,2 procent mot bolagets totala kapital per 2025-12-31 7. Avkastningskrav mot Kristinehamns bostäder AB sätts till 2,5 procent mot bolagets totala kapital 2025-12-31 8. Avkastningskrav mot energifastigheter sätts till 1,75 procent mot bolagets totala kapital per 2025-12-31. 9. Borgensavgift för Kristinehamns Energi Elnät AB sätts till 0,30 procent 10. Borgensavgift för Kristinehamns Energi Marknad AB sätts till 0,28 procent 11. Borgensavgift för Kristinehamns Energi fastighets AB sätts till 0,68 procent. 12. Borgensavgift för Kristinehamnsbostäder AB sätts till 0,25 procent. 13. Borgensavgift för AB Kristinehamns industrifastigheter sätts till 0,14 procent. 14. Budget för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB får räknas upp med 3 procent. 15. Investeringsbudget enligt bilaga 3 16. Låneramen för 2027 är oförändrad jämfört med budget 2026 och uppgår till 1 220 miljoner kronor. 17. Till kommunstyrelsen avsätts totalt 4,2 miljoner kronor fördelat med a. 1,2 miljoner kronor till den fortsatta utvecklingen av kontaktcenter med kommunvägledare b. 2 miljoner kronor till höjning av friskvårdsbidraget för kommunens medarbetare c. 0,8 miljoner kronor till en förstudie och utredning om trygghetsbostäder i Statens bostadsomvandlings (SBO) regi d. 0,2 miljoner kronor till vidareutveckling av inflyttarservice, marknadsföring och projekt med syfte att öka invånarantalet i hela kommunen § 70 forts. 18. Till finansförvaltningen avsätts 6,0 miljoner kronor för fortsatt satsning på civil beredskap och implementering av nya socialtjänstlagen (SOL), vilka prioriteras både i drift- och investeringsbudget. 19. Till skolnämnden avsätts totalt 20 miljoner kronor. 10 miljoner kronor avsätts för ökad trygghet och måluppfyllelse inom förskola och skola enligt tidigare budgetbeslut. 7,0 miljoner kronor avsätts till förskolan i syfte att öka grundbemanningen utifrån nuvarande barnantal för en förbättrad arbetsmiljö samt ökad trygghet och kvalitet för barnen. 3,0 miljoner kronor avsätts till öppen matsal på alla skolor som ska erbjuda mellanmål under hela dagen. 20. Till tekniska nämnden avsätts 1,0 miljon kronor för en extra projektledare för att kunna genomföra kommande och återstående investeringsprojekt. 21. Till kulturnämnden avsätts 1,0 miljon kronor för fortsatt satsning på ökad tillgänglighet till museiverksamheter samt renovering av offentlig konst. 22. Till nämnden för stöd, vård och omsorg avsätts 3,0 miljoner kronor för fortsatt arbete med borttagande av delade turer och ökat inflytande och delaktighet. 23. 6,0 miljoner kronor avsätts årligen till investeringar i samband med civil beredskap och nya socialtjänstlagen (SOL) 24. 10,0 miljoner kronor för grön omställning flyttas från tekniska nämndens investeringsbudget till kommunstyrelsens investeringsbudget. Medlen utgör projektmedel för omställningsarbete inom kommunens alla verksamheter ex. solcellsinstallation på kommunens fastigheter eller medfinansiering i omställningsprojekt där extern part delvis finansierar investeringen. 25. 2,0 miljoner kronor avsätts i investeringsbudget till lokalanpassning för brandskydd i nämndhuset/biblioteket utifrån kulturnämndens beslut om Meröppet. 26. 2,0 miljoner kronor avsätts i investeringsbudget till ny perrong i Björneborg. 27. 5,0 miljoner kronor avsätts i investeringsbudget till projekteringsmedel för genomförande av beslut inom skolutredningen. 28. 2,7 miljoner kronor avsätts från resultatutjämningsreserven (RUR) för rivning av verksamhetstomma lokaler. 29. I planen för 2028 avsätts till kommunstyrelsen 0,5 miljoner kronor för vidareutveckling av inflyttarservice, marknadsföring och projekt med syfte att öka invånarantalet i hela kommunen i planen för 2028. 30. I planen för 2028 avsätts till kommunstyrelsen 1,0 miljoner kronor i projektmedel för implementering av Kristinehamnsmodellen för ökat ungdomsinflytande i samtliga förvaltningar. § 70 forts. Sammanfattning Kommunens budget innehåller sex strategiska mål för kommunens verksamhet. De strategiska målen utgör kommunens uttalade prioriteringar för budget- och planperioden. Strategiska mål är tillika kommunens verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. I uppföljningen av de strategiska målen används indikatorer. Kommunallagens verksamhetsperspektiv för god ekonomisk hushållning syftar till att bedöma kommunens förmåga att bedriva verksamheten på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. Perspektivet god ekonomisk hushållning förutsätter att målens indikatorer speglar ändamålsenlighet och effektivitet samt är av en karaktär där kommunen har en hög grad av rådighet. De ekonomiska förutsättningarna baseras på Sveriges kommuners och regioners (SKR) prognos över skatteintäkter och generella bidrag samt en demografiprognos genomförd av Statistiska centralbyrån (SCB). Nämndernas ramtilldelning baseras dels på Sveriges kommuners och regioners resursfördelningsmodell med prislappar, dels på budget på budget från föregående år med uppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Prislapparna i Sveriges kommuners och regioners resursfördelningsmodell utgår från kommunens standardkostnader för verksamheter med prislappar i jämförbara kommuner samt kommunens demografiska förutsättningar för budgetperioden. Kommunens skatter och generella bidrag uppgår till 1 926 miljoner kronor 2027. Skatter och generella bidrag ökar med cirka 3,2 procent mellan budget 2027 och budget 2026. Nämndernas budgetramar ökar i snitt med 4,8 procent jämfört med budget 2026. Resultatmålet är satt till 2,1 procent för 2027, 2,2 procent 2028 och 3,9 procent 2029. Den politiska majoritetens prioriteringar för 2027 omfattar ett antal riktade satsningar för att stärka kommunens service, välfärd och långsiktiga utveckling. Kommunstyrelsen tillförs 1,2 miljoner kronor för den fortsatta utvecklingen av kontaktcenter med kommunvägledare. Friskvårdsbidraget till kommunens medarbetare höjs vilket innebär att kommunstyrelsen tillförs ytterligare 2,0 miljoner kronor. Vidare avsätts 0,8 miljoner kronor till en förstudie och utredning om trygghetsbostäder i Statens bostadsomvandlings (SBO) regi, samt 0,2 miljoner kronor för att vidareutveckla inflyttarservice, marknadsföring och projekt som syftar till att öka kommunens invånarantal. § 70 forts. Fortsatt satsning på civil beredskap och implementering av den nya socialtjänstlagen (SOL), 6,0 miljoner kronor avsätts på finansförvaltningen i driften och 6,0 miljoner kronor avsätts i investeringsbudgeten för samma ändamål. Skolnämnden tillförs totalt 20,0 miljoner kronor. Utöver tidigare beslutade 10 miljoner kronor avsätts 7,0 miljoner kronor till förskolan i syfte att öka grundbemanningen utifrån nuvarande barnantal för en förbättrad arbetsmiljö samt ökad trygghet och kvalitet för barnen samt 3,0 miljoner kronor för att införa öppen matsal på samtliga skolor. Tekniska nämnden tilldelas 1,0 miljon kronor för att anställa en extra projektledare som ska möjliggöra genomförandet av kommande och återstående investeringsprojekt. Kulturnämnden tillförs 1,0 miljon kronor för att stärka tillgängligheten till museiverksamheter och genomföra renovering av offentlig konst. Miljö- och byggnadsnämnden tilldelas 0,5 miljoner kronor för att förstärka servicen till kommuninvånarna genom rådgivning kring bygglovsregler enligt den nya plan- och bygglagen (PBL). Nämnden för stöd, vård och omsorg tillförs 3,0 miljoner kronor för fortsatt arbete med att ta bort delade turer samt stärka inflytande och delaktighet. Satsningarna i budget 2027 följer i huvudsak med in i plan 2028. Undantag gäller kommunstyrelsen, där kostnaderna för kontaktcenter från och med 2028 ska fördelas över nämnderna. Förstudien kring SBO avslutas under 2027, och satsningen på friskvårdsbidraget förs in i ramen för 2028. I planen för 2028 tillförs kommunstyrelsen 0,5 miljoner kronor för vidareutveckling av inflyttarservice, marknadsföring och projekt med syfte att öka invånarantalet i hela kommunen samt 1,0 miljoner kronor i projektmedel för implementering av Kristinehamnsmodellen för ökat ungdomsinflytande i samtliga förvaltningar. Uppföljning av de politiska prioriteringarna ska ske i samband med nämndernas tertial-, delår- och årsbokslut. Investeringsbudgeten för år 2027 uppgår till cirka 380 miljoner kronor. Större planerade investeringar är fortsatt arbete med ombyggnation av reningsverket, anpassad grundskola, nytt LSS boende, Kolgården samt anpassning Presterud. § 70 forts. Kommunens låneram är oförändrad sedan beslutet inför budget 2026 och uppgår till 1 220 miljoner kronor. Soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen bedöms minska från 39% 2025 till 36% 2027. Bolagens avkastningskrav baseras på ägardirektiven, beslutade i kommunfullmäktige våren 2022.

KS § 113 2026-06-01 Budget 2027, plan 2028-2029 för Kristinehamns kommun, bilaga 1 Nämndernas driftramar 2027, bilaga 2 Investeringsbudget 2027, bilaga 3 Ordförande Anja Rech (S) frågar fullmäktige om fullmäktige kan anse det som en redakrionell ändring att kommunfullmäktige beslutar, inte godkänner som det står i kommunstyrelsens förslag. Fullmäktige beslutar så. Robert Dedic, ekonomichef, föredrar förslaget till budget 2027, plan 2028- 2029. Lars Nilsson (S), Anne-Marie Wallouch (V), Anders Ölmhult (C), Linnea Blidh (S), Jane Larsson (C), Ulf Engström (S), Tommie Bodin (MP), Karin Ardefelt (S) och Monica Gustavsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Marie Oudin (M) yrkar, å (M), (SD), (L) och (KD) vägnar bifall till kommunstyrelsens förslag enligt punkt 1, 4-14, 16, 23, 25, 26 och 28. Yrkar bifall till egna förslag (se bilaga) avseende punkterna 2, 3, 15, 17-22 och 29 samt avslag till kommunstyrelsens förslag punkterna 24, 27 och 30. Paul Brännlund (SD), Per Nilsson (M), Eric Hesselius (L) och Ellen Skaare Håkansson (KD) yrkar bifall till yrkandena framlagda av Marie Oudin (M). Sammanträdet ajourneras 5 minuter. Beslutsgång Ordförande Anja Rech (S) föreslår följande beslutsgång; kommunstyrelsens förslag till belsut i sin helhet mot yrkande framlagt av Marie Oudin (M) i sin helhet. Kommunfullmäktige godkänner beslutsgången. § 70 forts. Ordförande ställer då kommunstyrelsens förslag mot yrkanden framlagda av Marie Oudin (M) och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för yrkanden framlagda av Marie Oudin 21 Anita Johansson (S) X § 70 forts. förslag. Reservation Mikael Lönn (SD) reserverar sig till förmån för yrkanden framlagda av Marie Oudin (M). Samtliga nämnder Kristinehamns Energi AB Kristinehamnsbostäder AB AB Kristinehamns Industrifastigheter AB Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB

§ 71 Ks/2026:183 Tertialrapport 2026-04-30, Kristinehamns kommun Beslut Kommunfullmäktige godkänner tertialrapporten per 2026-04-30. Kommunfullmäktige ger i uppdrag till nämnden för arbete, kompetens och välfärd samt skolnämnden att presentera var sin åtgärdsplan med tillhörande konsekvensanalys. Planen ska innehålla sådana åtgärder att respektive nämnd uppnår ett resultat i nivå med beslutad budget vid årets slut. Respektive nämnds åtgärdsplan ska återrapporteras till kommunstyrelsen snarast möjligt. Sammanfattning Syftet med kommunens första tertialrapport är att på ett enkelt och överskådligt sätt visa utfallet totalt för kommunen, nämnderna, de kommunala bolagen samt Bergslagens Räddningstjänstförbund efter fyra månader. En av de viktigare delarna är den framtagna helårsprognosen jämfört med årsbudgeten. Större avvikelser kan indikera på att åtgärder behöver vidtas och beslut fattas. Tertialrapporten omfattar inte någon balansräkning, kassaflödesanalys eller någon sammanställd redovisning. Någon avstämning mot de övergripande målen görs inte heller. Rapporten är därmed inte lika omfattande som delårsrapporten som sammanställs per sista augusti. Budgeten som antogs av kommunfullmäktige i juni 2025 visar på ett budgeterat resultat om ca 64,8 miljoner kronor. Det motsvarar ca 3,5% av skatteintäkter och generella bidrag och utjämning. Det prognostiserade resultat uppgår till ca 80,5 miljoner kronor vilket motsvarar ca 4,3 % av skatteintäkter och generella bidrag och utjämning. Den bedömda avvikelsen uppgår till ca +15,6 miljoner kronor. Två nämnder prognostiserar underskott vid året slut. Det är nämnden för arbete, kompetens och välfärd, - 7,0 miljoner kronor, samt skolnämnden, -4,9 miljoner kronor. Kommunstyrelsen och nämnden för stöd, vård och omsorg redovisar positiva avvikelser om +10,0 miljoner kronor respektive +7,0 miljoner kronor. Investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 709,8 miljoner kronor inklusive överföringar från 2025. Under första tertialet har ca 50,3 miljoner kronor förbrukats av budgeten. Nämnderna bedömer att ca 432,7 miljoner kronor kommer användas under 2026 och av de medel som inte används under året behöver ca 262,4 miljoner kronor föras över till 2027. Överskott avseende särskilda projekt som avslutas 2026 bedöms till ca 14,3 miljoner kronor. § 71 forts. Överskotten härrör sig från projekten Bron i Björneborg, +11,9 miljoner kronor, samt Nya lokaler och arbetssätt, +2,4 miljoner kronor.

KS § 127 2026-06-08 Tjänsteskrivelse 2026-05-20 Kommunens tertialrapport 2026 Samtliga nämnders tertialrapporter Lars Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt yrkar å (S), (C), (V) och (MP) vägnar på följande tillägg: ”Kommunfullmäktige ger i uppdrag till nämnden för arbete, kompetens och välfärd samt skolnämnden att presentera var sin åtgärdsplan med tillhörande konsekvensanalys. Planen ska innehålla sådana åtgärder att respektive nämnd uppnår ett resultat i nivå med beslutad budget vid årets slut. Respektive nämnds åtgärdsplan ska återrapporteras till kommunstyrelsen snarast möjligt.” Beslutsgång Ordförande Anja Rech (S) frågar först om fullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutat så. Ordförande frågar sedan om fullmäktige kan besluta enligt Lars Nilssons (S) tilläggsyrkande och finner att fullmäktige beslutat så. Samtliga nämnder

§ 72 Ks/2026:193 Inriktningsbeslut avseende skolans framtida organisation – förskoleklass till årskurs 9 Beslut Kommunfullmäktige uppdrar till skolnämnden att bereda och återkomma till kommunfullmäktige senast december 2026 med förslag till genomförandeplan, inklusive tidplan och konsekvensbeskrivningar och barnkonsekvensanalys, utifrån nedanstående inriktningar: Minska antalet högstadier till två Avveckla Strandskolan Utreda om Björneborgs skola ska vara en F-3 (förskoleklass till årskurs 3) eller F-6 (förskoleklass till årskurs 6), båda inklusive fritidshem, samt om skolan ska renoveras eller om en ny ska byggas. En ny F-3 skola (förskoleklass till årskurs 3), inklusive förskola och fritidshem, centralt placerad i södra kommundelen med korta resvägar. Vid etablering innebär det en avveckling av Grunnebacka skola, inklusive dess förskola och fritidshem. Sammanfattning Den aktuella skolutredningen initierades av majoriteten i juni 2024 då man gav ett uppdrag till kommundirektören att utveckla/anpassa skolans organisation utifrån förändrad demografi. Uppdragets förutsättningar var, och är: Minskande befolkning och därmed färre elever som i sin tur påverkar skolornas ekonomi Stora renoveringsbehov hos flera av kommunens skolbyggnader Utifrån förutsättningarna är målbilden att: Skapa ökad trygghet och måluppfyllelse för elever Ha kortast resväg för de yngsta eleverna Kommunstyrelsen beslutade i december 2024 att genomföra en medborgardialog om skolans framtida organisation genom Sveriges kommuner och regioners (SKR) modell för medborgardialog i komplexa frågor. Arbetssättet har kompletterat befintliga faktaunderlag med en ökad förståelse för hur olika grupper påverkas och resonerar kring frågan. Dialogen har därmed bidragit till att synliggöra de svåra avvägningar som behöver göras i ett demokratiskt beslutsfattande. § 72 forts. Efter att medborgardialogen slutförts har en politisk styrgrupp, där alla politiska partier i kommunfullmäktige varit representerade, haft workshops kring ett inriktningsbeslut. Efter detta har den politiska majoriteten gett i uppdrag till förvaltningen att skriva fram ärendet inför behandling i kommunstyrelsen.

KS § 116 2026-06-01 Slutrapport – Medborgardialog om framtidens grundskola i Kristinehamns kommun Kapacitetskartläggning grundskolor Kristinehamns kommun rev 2025-03-16 SCB Elevprognos F-9 (2024-11-11)

KS § 175 2024-12-02 Uppdrag till kommundirektören angående utveckling/anpassning av skolans organisation 2024-06-03 Lars Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Marie Oudin (M) yrkar avslag på punkterna 1, 2 och 4 i kommunstyrelsens förslag till beslut. Eric Hesselius (L), Paul Brännlund (SD) och Sonja Höglund (SD), yrkar bifall till Marie Oudins (M) avslagsyrkanden. Linnea Blidh (S) och Anders Ölmhult (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sammanträdet ajourneras 10 minuter Daniel Blixt (S), Karin Ardefelt (S), Anne-Marie Wallouch (V) och Jane Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Anja Rech (S) föreslår att varje punkt prövas var för sig. Kommunfullmäktige godkänner beslutsgången. Punkt 1 § 72 forts. § 72 forts. Punkt 2 § 72 forts. Punkt 3 Ordförande frågar om fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar så. Punkt 4 § 72 forts. Resultat 20 19 1 1 § 72 forts. förslag. Reservation Mikael Lönn (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkanden framlagda av Marie Oudin (M). Skolnämnden För kännedom till tekniska nämnden och samhällsplaneringsavdelningen

§ 73 Ks/2026:85 Handlingsplan för bostadsförsörjningen - antagande Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Handlingsplan för bostadsförsörjningen med tillhörande bostadsmarknadsanalys för Kristinehamns kommun. Sammanfattning Kristinehamns kommunfullmäktige gav 2023-05-28 kommunledningsförvaltningen i uppdrag att revidera kommunens bostadsförsörjningsplan för Kristinehamns kommun. Behovet uppstod initialt utifrån kraven i lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar, som anger att varje kommun ska anta riktlinjer för bostadsförsörjningen under varje mandatperiod. Lagstiftningen ändrades i oktober 2022 och innebar bland annat krav på ett utökat underlag i form av en bostadsmarknadsanalys. Samtidigt har även andra faktorer bidragit till behovet, såsom förändringar i demografi, ändrad konjunktur och befolkningsutveckling, vilka påverkar efterfrågan på olika typer av bostäder. Från och med den 1 mars 2025 trädde ytterligare lagändringar i kraft, vilket innebär att det som tidigare benämndes bostadsförsörjningsplan nu ska utformas som en handlingsplan. Mot denna bakgrund har en handlingsplan för bostadsförsörjningen tagits fram av kommunledningsförvaltningen med stöd av förvaltningen för stöd, vård och omsorg, förvaltningen för arbete, kompetens och välfärd samt kommunens bostadsbolag Kristinehamnsbostäder.

KS § 117 2026-06-01 Handlingsplan för bostadsförsörjningen, Kristinehamns kommun Bostadsmarknadsanalys 2025 Kristinehamns kommun JUNI Rapport Marknadsundersökning 60 Kristinehamn 2025-09-30 Karin Ardefelt (S) och Anders Ölmhult (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar sedan enligt kommunstyrelsens förslag. Samhällsplaneringsavdelningen Kristinehamnsbostäder AB Miljö- och byggnadsnämnden § 73 forts. Nämnden för arbete, kompetens och välfärd Nämnden för stöd, vård och omsorg Länsstyrelsen i Värmland Region Värmland Degerfors kommun Gullspångs kommun Hammarö kommun Karlskoga kommun Karlstads kommun Storfors kommun

§ 74 Ks/2026:56 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Samspelet Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2025 för Samordningsförbundet Samspelet. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för året 2025. Sammanfattning Samordningsförbundet Samspelet har översänt sin årsredovisning för behandling av respektive medlemskommun. Revisorerna bedömer att styrelsen i Samordningsförbundet Samspelet bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år 2025

KS § 118 2026-06-01 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Samspelet De förtroendevaldas revisionsberättelse för 2025 Auktoriserad revisors revisionsberättelse för 2025 Samuel Carlén (S) och Ewa Wiklander (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen eller i beslutet av ärendet. Kommunfullmäktige beslutar sedan enligt förslag till beslut.

§ 75 Ks/2026:156 Lokalisering nybyggnation anpassad grundskola (återremiss) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ändra tidigare beslut avseende lokalisering av nybyggnation av anpassad grundskola. Den nya anpassade grundskolan ska lokaliseras dels i nybyggda lokaler, dels i verksamhetsanpassade befintliga lokaler på Södermalmsskolan. Sammanfattning Skolnämnden beslutade den 9 oktober 2025 (§ 116), med förstudien Anpassad grundskola (Skn/2025:75) som grund, att uppdra till förvaltningen att fortsätta arbetet med att utreda och ta fram underlag för framtida beslut avseende anpassad grundskola. I lokalförsörjningsplan 2025 (KF § 3, 2026-01-19), beslutades att en ny anpassad grundskola skulle uppföras vid Stenstalidskolan. Efterföljande planering har dock visat att detta inte är genomförbart, då byggnation av sporthall och ombyggnation av idrottshall inte kan genomföras parallellt med uppförandet av en anpassad grundskola på platsen, detta med hänsyn till ordinarie skolverksamhet. Mot denna bakgrund, samt kommunfullmäktiges beslut om att programarbete för nybyggnation ska påbörjas under kvartal 1 2026, har alternativa lokaliseringar utretts varvid Södermalmsskolan identifierats som ett möjligt alternativ. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till kommunstyrelsen den 26 maj 2026 för att skyndsamt utreda förutsättningarna för lokalisering till Djurgårdsskolan. Genomförd utredning visar att Djurgårdsskolan inte är en lämplig lokalisering, främst på grund av brist på tillgänglig mark, otillräcklig lokalkapacitet samt behov av omfattande anpassningar med lång genomförandetid och betydande investeringsbehov. Södermalmsskolan bedöms fortsatt vara en lämplig lokalisering, med goda tomt- och utemiljöer samt förutsättningar för samnyttjande av lokaler. Sammanfattningsvis bedöms den föreslagna lokaliseringen skapa goda förutsättningar för en flexibel och långsiktigt hållbar lokalförsörjning.

KS § 128 2026-06-08 Tjänsteskrivelse 2026-05-29 PM – Möjliga lokaliseringar för Anpassad grundskola Lokaliseringsförslag inför programarbete av Anpassad grundskola på Södermalmsskolan

KF § 66 2026-05-26 § 75 forts. Lars Nilsson (S), Ulf Engström (S), Karin Ardefelt (S), Anne-Marie Wallouch (V), Daniel Blixt (S), Anders Ölmhult (C) och Helen Einarsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kjell Jansson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och yrkar att den anpassade grundskolan ska lokaliseras till Djurgårdsskolan. Marie Oudin (M), Eric Hesselius (L) och Ewa Wiklander (L) yrkar bifall till Kjell Janssons (SD) yrkande. Beslutsgång Ordförande Anja Rech (S) ställer kommunstyrelsens förslag mot Kjell Janssons (SD) yrkande och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Kjell Janssons (SD) yrkande § 75 forts. förslag. Reservation Mikael Lönn (SD) reserverar sig till förmån för Kjell Janssons (SD) yrkande. Samhällsplaneringsavdelningen Skolnämnden

§ 76 Ks/2022:297 Avsägelse från Linnea Blidh (S) som kommunalråd på 20 % Beslut Kommunfullmäktige godkänner Linnea Blidhs (S) avsägelse från uppdraget som kommunalråd på 20 %. Avsägelsen gäller från och med 2026-07-31. Sammanfattning Linnea Blidh (S) har inkommit med avsägelse från sitt uppdrag som kommunalråd på 20 % från och med 2026-07-31. Skickas till Linnea Blidh Lönecentrum

§ 77 Ks/2022:297 Ändring av %-grad för Karin Ardefelt (S) från kommunalråd på 20% till 40% Beslut Kommunfullmäktige beslutar ändra Karin Ardefelts (S) omfattning som kommunalråd från 20% till 40% från och med 2026-08-01 och till dess att ny kommunstyrelse väljs. Sammanfattning Socialdemokraterna föreslår fullmäktige att ändra Karin Ardefelts (S) omfattning som kommunalråd från 20% till 40% från och med 2026-08-01 och till dess att ny kommunstyrelse väljs. På grund av jäv deltar inte Karin Ardefelt (S) i handläggningen eller i beslutet av ärendet. Skickas till Karin Ardefelt Lönecentrum

§ 78 Ks/2022:297 Avsägelse från Lars Nilsson (S) som kommunstyrelsens ordförande Beslut Kommunfullmäktige entledigar Lars Nilsson (S) från hans uppdrag som kommunstyrelsens ordförande. Avsägelsen gäller från och med 2026-07-31. Kommunfullmäktige utser Linnea Blidh (S) till kommunstyrelsens ordförande från och med 2026-08-01. Kommunfullmäktige utser Daniel Blixt (S) som ledamot från och med 2026- 08-01. Kommunfullmäktige utser Lars Nilsson (S) som ersättare från och med 2026- 08-01. Sammanfattning Lars Nilsson (S) har inkommit med avsägelse från sitt uppdrag som kommunstyrelsens ordförande från och med 2026-07-31. Partiet har nominerat Linnea Blidh (S) till ny ordförande, Daniel Blixt (S) till ledamot och Lars Nilsson (S) till ersättare. Skickas till Lars Nilsson Linnea Blidh Daniel Blixt Lönecentrum Registrator kommunstyrelsen Kommunikationsenheten

§ 79 Ks/2022:297 Avsägelse från Linnea Blidh (S) som ledamot i kulturnämnden Beslut Kommunfullmäktige entledigar Linnea Blidh (S) från hennes uppdrag som ledamot i kulturnämnden. Avsägelsen gäller från och med 2026-07-31. Kommunfullmäktige utser Petter Arvidsson (S) till ny ledamot i kulturnämnden från och med 2026-08-01. Sammanfattning Linnea Blidh (S) har inkommit med avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i kulturnämnden från och med 2026-07-31. Partiet har inkommit med nominering. Skickas till Linnea Blidh Petter Arvidsson Kulturnämnden Löncentrum Registrator kommunstyrelsen

§ 80 Ks/2022:297 Avsägelse från Samuel Carlén (S) som ledamot i Beslut Kommunfullmäktige entledigar Samuel Carlén (S) från hans uppdrag som ledamot i Samordningsförbundet Samspelet. Kommunfullmäktige utser David Andergard (S) till ny ledamot. Sammanfattning Samuel Carlén (S) har avsagt sig uppdrag som ledamot i Samordningsförbundet Samspelet. Partiet har nominerat David Andergard (S) till ny ledamot. Skickas till Samuel Carlén David Andergard

§ 81 Meddelanden Eric Hesselius (L), Eva Julin Dombrowe (L), Ewa Wiklander (L), Kim Bäckman (L) och Maud Sandström (L) har inkommit med en motion om rätt till självvalda aktiviteter inom hemtjänsten. Motionen kommer överlämnas till nämnden för stöd, vård och omsorg för yttrande. Presidiet påminner de partier som inte lämnat in sina redovisningar avseende partistöd att göra det senast 30 juni 2026. Om redovisningen inte inkommer i tid betalas inget partistöd för nästkommande år. Nästa sammanträde med kommunfullmäktige är torsdag den 24 september. Budget 2026 plan 2027–2028 för Kristinehamns kommun Ett blågult Kristinehamn 2026 Bilaga 1 Ett nödvändigt skifte för Kristinehamn Kristinehamns kommun står inför ett avgörande vägval. Efter fyra år med Socialdemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet och Vänsterpartiet som styrande kan vi konstatera att utvecklingen gått åt fel håll. Fokus har flyttats från kommunens kärnuppdrag – skola, vård och omsorg – till en växande administration och en ekonomi som inte är långsiktigt hållbar. Under perioden har kommunens låneskuld ökat samtidigt som den ekonomiska styrningen har försvagats. Kostnaderna har vuxit snabbare än verksamhetens kvalitet. För mycket resurser har lagts på överbyggnad – för lite på de verksamheter där de gör verklig skillnad för invånarna. Samtidigt hade situationen varit än mer bekymmersam utan de extra statsbidrag som tillförts från statligt håll. Dessa tillskott har dämpat effekterna av en bristande ekonomisk styrning, men de kan inte ersätta behovet av prioriteringar och ansvarstagande på lokal nivå. Kommunens ekonomi kan inte byggas på tillfälliga bidrag – den måste vila på en stabil och långsiktigt hållbar grund. Vi menar därför att Kristinehamn behöver ett nytt politiskt ledarskap. Det blågula laget – Moderaterna, Sverigedemokraterna Liberalerna och Kristdemokraterna – står enat och redo att ta detta ansvar. Tillsammans utgör vi ett samlat alternativ med en tydlig inriktning: • Skola, vård och omsorg ska prioriteras • Administration ska minska • Varje skattekrona ska användas där den gör mest nytta Vi ser idag en utveckling där administrationen vuxit samtidigt som verksamheterna pressas. Lärare, undersköterskor och annan personal får bära en allt tyngre börda, samtidigt som resultaten – inte minst i skolan – inte utvecklas i den takt som krävs. Detta är ett resultat av politiska prioriteringar, och det går att förändra. Vi kommer att prioritera annorlunda – och denna budget är ett tydligt steg i den riktningen. Våra prioriteringar – tydligt fokus på kärnuppdraget Denna budget innebär ett tydligt skifte. Vi prioriterar skola, vård och omsorg och finansierar satsningarna genom strukturella effektiviseringar. Det handlar om att styra om resurser: Från administration – till verksamhet Från struktur – till innehåll Från kostnader – till kvalitet En kraftfull satsning på skolan Skolan är vår högst prioriterade verksamhet. För 2027 innebär budgeten: • 24 miljoner kronor 2027 i riktade satsning Satsningen fortsätter: • ca 25 miljoner kronor 2028 • ca 26 miljoner kronor 2029 • Fler behöriga lärare • Mindre klasser i skolan • Stärkt elevhälsa med fler kuratorer • Ökat fokus på läsning, skrivning och matematik Vi prioriterar undervisningens kvalitet framför växande administration. Inriktningen är tydlig: • Minskad administration • Ej neddragningar i verksamhet nära invånaren Detta frigör resurser till: • lärare i skolan • personal i vård och omsorg • verksamhet som möter medborgarna varje dag Stärkt vård och omsorg Vi prioriterar fler händer i vården och en bättre arbetsmiljö. • Totalt 15 miljoner kronor över tre år • Fler händer i vården • Bättre arbetsmiljö • Högre kvalitet i omsorgen Det handlar om att säkerställa en värdig äldreomsorg och en hållbar arbetssituation för personalen. Tekniska ska satsa på vägar och genomförandeförmåga För att stärka kommunens genomförandeförmåga för de stora investeringarna framöver tillför vi: • Totalt 6 miljoner kronor över tre år • 1 miljon kronor till vägar och underhåll • 1 miljon kronor till kapacitet i utförarverksamheten Stärkt utveckling och attraktivitet • 2 miljoner kronor över två år till kommunstyrelsen o 1 miljon kronor 2027 o 1 miljon kronor 2028 • Ta tillbaka morgondagens totalförsvar till Kristinehamn där den hör hemma. Det var den förra minoriteten som tog hit Försvarsmakten och bidragit stort till Sveriges framtida försvar. • Att stärka kommunens attraktivitet och befolkningstillväxt genom marknadsföring. Genom de satsningar som nu görs i Kristinehamn behöver vi visa att vi är en attraktiv kommun att bo och leva i, det vill vi satsa pengar för. Uppdrag till kommunstyrelsen Uppräkningen uppgår till 2,5 %. Vi har minskat uppräkningen med 0,5 procentenheter och den besparingen ska användas till att effektivisera overheadkostnader. Kommunstyrelsen får uppdraget att samordna och följa upp uppdraget om att minska overheadkostnaderna för nämnderna. Övriga prioriteringar • 500 tkr till kommunfullmäktige för utbildning av förtroendevalda inför valåret • 8,5 miljoner kronor till AKV för att hantera fortsatt höga kostnader Ansvarsfull ekonomisk styrning Budgeten vilar på tydlig ekonomisk disciplin: • 2,5 % uppräkning 2027 • 3,2 % (målsättning 2,7%) uppräkning 2028 • 2,9 % (målsättning 2,3%) uppräkning 2029 Vi står fast vid ett resultatmål på 2,7 procent, till skillnad från den nuvarande majoriteten som väljer att sänka sitt mål. Vi menar att det krävs en högre ambitionsnivå för att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi. Genom tydliga prioriteringar och en återhållsam ekonomisk politik tar vi ansvar för framtiden. Vår inriktning är att nå kommunfullmäktiges finansiella mål om god ekonomisk hushållning, vilket innebär ett resultat på minst 2,0 procent över en femårsperiod. Detta är avgörande för att: • minska behovet av upplåning • stärka kommunens finansiella ställning • säkerställa handlingsfrihet framåt Vi accepterar inte att majoritetens ekonomiska politik innebär att problem skjuts på framtiden och lämnas över till kommande generationer. Vi tar ansvar här och nu – och vi ska inte låna på våra barns framtid. Sammanfattning Denna budget innebär: • En kraftfull och långsiktig satsning på skolan • Fler resurser till vård och omsorg • Tydliga effektiviseringar av administrationen • Resurser flyttas till kärnuppdraget – skola, vård och omsorg • En ekonomi i balans med ansvar för framtiden Detta är en budget som återupprättar förtroendet för kommunen - en budget där: • skolan åter sätts först • vården stärks • omsorgen prioriteras • och varje skattekrona används ansvarsfull Driftramar BUDGET 2026 TEKNISK RAM 2027 PRIO 2027 NY PRIO 2027 TOTAL BUDGET 2027 Kommunfullmäktige 3 625 3 693 500 4 193 Kommunstyrelsen 135 102 137 853 1 000 138 853 BRT 30 230 30 994 30 994 Gemensamma nämnder 8 380 9 449 9 449 AKV 205 845 189 491 8 500 583 198 574 Skolan 630 015 639 618 10 000 14 131 663 749 Tekniska 124 299 137 908 2 000 139 908 Kultur 25 541 25 414 25 414 MBN 11 870 12 147 12 147 SVO 610 183 639 132 5 000 644 132 Revision 1 376 1 402 1 402 Valnämnd 600 64 64 TOTALT NÄMNDER 1 787 066 1 827 165 19 000 22 714 1 868 879 Finansförvaltning -1 851 890 -1 920 779 -1 920 779 ÅRETS RESULTAT -64 824 -93 614 19 000 22 714 -51 900 AVGÅR RESULTATMÅL -51 900 PRIORITERINGSUTRYMME EXKL RESULTATMÅL 0 SJÄLVFINANSIERINGSUTRYMME INVESTERINGAR 160 500 Resultatmål 2,7% Resultatmål över 5 år 2,0% Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera Nämnden för arbete, kompetens och välfärd Nämnden för arbete, kompetens och välfärd får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera administrativa processen med 0,5 procentenheter i jämförelse med uppräkningen på 3,0%. Målet är att sänka uppräkningen till 2,7% år 2028 och 2,4% 2029. Skola Skolan får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera Tekniska Tekniska får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera Kultur Kultur får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera Miljö och bygg Miljö och byggnadsnämnden får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera administrativa processen med 0,5 procentenheter i jämförelse med uppräkningen på 3,0%. Målet är att sänka uppräkningen till 2,7% år 2028 och 2,4% 2029. Stöd vård och omsorg Stöd vård och omsorg får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera administrativa processen med 0,5 procentenheter i jämförelse med uppräkningen på 3,0%. Målet är att sänka uppräkningen till 2,7% år 2028 och 2,4% 2029. Revision Revisionen får en uppräkning på 2,5%, Vi vill frigöra resurser till kärnverksamheten genom att effektivisera Investeringsbudget Grundramar 2027 Plan 2028 Plan 2029 Digitalisering 2 000 2 000 2 000 Kommunstyrelsen oförutsett 3000 3000 3000 Beredskap & SOL 6 000 6 000 6 000 Arbete, kompetens och välfärd 750 750 750 Skolan 7 000 7 000 7 000 Tekniska 72 700 75 800 78 700 - varav grundram TN inkl service 2 000 2 000 2 000 - varav fastighet reinvestering 20 000 20 000 22 000 - varav Gata/park/fritid 22 000 22 000 22 000 - varav TN renhållning 10 100 10 600 7 700 - varav TN VA 18 600 21 200 25 000 Kulturen 500 500 500 Miljö- och stadsbyggnad 800 200 200 Stöd, vård och omsorg 7 000 7 000 7 000 TOTALT GRUNDRAMAR 99 750 102 250 105 150 Särskilda projekt tekniska nämnden: Kolgården 10 000 0 0 Nytt särskilt boende (SÄBO) 0 80 000 85 000 Anpassad grundskola 24 000 20 000 0 Lokalanpassning brandskydd 2 000 0 0 Ny perrong Björneborg 2 000 0 0 Gruppboende LSS Valhall 9 000 25 000 0 Ny väg Stenstalid 1 000 0 0 Skolkök 1 000 0 0 Konstgräsplan 4 000 0 Djurgårdshallarna 3 000 0 0 Dammar inkl Vågbron/Kungsbron 12 000 0 0 Handlingsplan stadskärnan 1 000 1 000 1 000 Särskilda projekt kommunstyrelsen Strategiska markförvärv 6 000 6 000 6 000 Brandstation 2 000 0 0 Förskola nybyggnation 1 000 0 0 VA Ombyggnad reningsverket 135 000 0 0 Strandvik 1 000 0 0 VA sanering Romelevägen- Almvägen 12 400 0 0 VA sanering Djurgården 0 10 000 0 Mark och exploatering Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Höja etapp 3 33 500 Tomten 255 Sirius 700 4 600 Stensta syd 29 500 Förlängning av Tranvägen 26 000 Höja etapp 3 - VA 7 800 Stensta syd - VA 6 600 Vålösundet dp 6 - VA 6 000 42 255 10 600 62 100 Följande förändringar föreslås i investeringsbudgeten: • Satsningen på grön omställning om 10 miljoner kronor utgår. • Anpassning Presterud om 70 miljoner kronor utgår. • Projektering för skolutredning om 5 miljoner kronor utgår. • Djurgårdshallarna tidigareläggs och påbörjas 2027 med en investering om 3 miljoner kronor.