Kommunstyrelsen — 9 mars 2026

§ 40 Allmänhetens frågestund Vid dagens sammanträde deltar flera ur allmänheten på allmänhetens frågestund. Allmänhet deltar och framför önskemål avseende Sannakajen, markanvisningsavtal och parkeringsplatser. Allmänhet deltar och framför synpunkter gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt avseende nämnden för arbete, kompetens och välfärd. Personen tar också upp synpunkter avseende diarieföring och att svar saknas på synpunkter som ställts via kontakt-formulär på www.kristinehamn.se. Kommunstyrelsen

§ 41 Ks/2026:55 Kommunstyrelsens årsberättelse 2025 Beslut Kommunstyrelsen godkänner årsberättelsen för 2025. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har tagit fram årsberättelse för 2025. Årsberättelsen består av uppföljning av kommunstyrelsens bidrag till kommunfullmäktiges mål samt ekonomisk uppföljning av kommunstyrelsens drift- och investeringsbudget. Kommunstyrelsen har sex nämndmål kopplade till kommunfullmäktiges sex strategiska mål. Alla mål bedöms nå relativt god måluppfyllelse. Kommunstyrelsen har en positiv resultatavvikelse jämfört med driftbudgeten uppgående till ca 14,2 miljoner kronor. Inget RUR-projekt påverkar resultatutfallet 2025. Främsta förklaringarna till det positiva resultatöverskottet är försäljningsintäkter för mark och exploatering som dock är kommungemensamma, lägre personalkostnader till följd av vakanta tjänster på KLF samt lägre kostnader för projektet nytt kommunhus – ”Nya arbetssätt och lokaler” - NLA. Investeringsbudgeten uppgick till 49,2 miljoner kronor varav 0,8 miljoner kronor användes under året. Netto framstår dock utnyttjandet som negativt p g a erhållet infrastrukturbidrag från Trafikverket för bron i Björneborg. Bron färdigställdes i slutet av året men först under början av 2026 finns kännedom om samtliga utgifter så att dessa kan klassificeras som en investering. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-16 Kommunstyrelsens årsberättelse 2025 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen

§ 42 Ks/2024:350 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan 2025 Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontrollplanen 2025. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har genomfört uppföljning av internkontrollplan 2025. Enligt planen ska åtta kontroller genomföras och det har skett. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-16 Bilaga 1 Uppföljning internkontroll KS 2025 utbyte av digital utrustning Bilaga 2 Uppföljning internkontroll KS 2025 systemförvaltningsplaner Bilaga 3 Uppföljning internkontroll KS 2025 ekonomiavdelningen Bilaga 4 Uppföljning internkontroll KS 2025 arbetsschema Bilaga 5 Uppföljning internkontroll KS 2025 arbetsmiljöarbete Bilaga 6 Uppföljning internkontroll KS 2025 personuppgifter Bilaga 7 Uppföljning internkontrollplan KS 2025 Beslutet skickas till Ekonomichef Kommunstyrelsen

§ 43 Ks/2025:280 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar om internkontrollplan 2026. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har tagit fram internkontrollplan för 2026. Planen innehåller åtta kontroller baserade på identifierade risker som bedömts enligt kommunens riksmatris. I kommunens policy för intern kontroll anges att nämnderna årligen ska upprätta en internkontrollplan som baseras på risk- och väsentlighetsanalys för verksamheten. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram internkontrollplan för 2026 med utgångspunkt i kommunstyrelsens ansvarsområden enligt reglementet. Kontrollerna baseras på identifierade risker kring övergripande ledning, styrning, ekonomi och personalpolitik. De valda kontrollerna gäller rutiner som inte kontrolleras på annat sätt och där riskvärdet bedömts som högt. Internkontrollplanen innehåller de tre obligatoriska kontrollerna som KS sedan tidigare beslutat om för samtliga nämnder samt ytterligare fem kontroller fördelade över året och olika verksamhetsgrenar. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-02-16 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) yrkar att texten ändras avseende ”Felaktigt arvode till förtroendevalda betalas ut” så att det framgår att kontrollen avser ersättning för förlorad arbetsinkomst. Ordförande Lars Nilsson (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut samt enligt Marie Oudins (M) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så. Beslutet skickas till Samtliga avdelningar kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen

§ 44 Ks/2026:96 Ny upphandling av båtbusstrafik i Kristinehamns skärgård Beslut Kommunstyrelsen beslutar att delta i Region Värmlands upphandling av båtbusstrafik i Kristinehamns skärgård för perioden 2027–2031. Sammanfattning Båtbusstrafiken i Kristinehamns skärgård är ett uppskattat och etablerat inslag för både kommuninvånare och besökare under sommarsäsongen. Trafiken har under flera år be-drivits i samverkan mellan Region Värmland och berörda kommuner. Region Värmland avser att genomföra en ny gemensam upphandling av båtbusstrafik inför perioden 2027–2031. Den kommande upphandlingen föreslås omfatta en avtalspe-riod om fem år i stället för tre. En längre avtalsperiod bedöms ge bättre planeringsförut-sättningar och möjlighet till lägre genomsnittlig årskostnad jämfört med en kortare avtal-speriod. Kristinehamns kommun föreslås därför delta i upphandlingen. Deltagande i upphandlingen förutsätter att kostnaderna ryms inom beslutad budgetram för tekniska nämnden respektive Näringslivssamverkan. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-10 Statistik båtbusstrafik Kristinehamn 2019-2025 Kommunstyrelsens behandling Anders Ölmhult (C), Per Nilsson (M) och Paul Brännlund (SD) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutet skickas till Näringslivschef/ VD Närsam Kommundirektör Upphandlingschef Kommunjurist Tätortstrafikchef Region Värmland Kommunstyrelsen

§ 45 Ks/2026:58 Reglemente för krisledningsnämnd Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktig beslutar att anta Reglemente för krisledningsnämnd. Kommunfullmäktige beslutar att tidigare reglemente, KF § 58 (2011-02-24) upphör att gälla. Sammanfattning Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) syftar till att minska sårbarheten och stärka förmågan att hantera krissituationer. Den ålägger kommunen att ha en god beredskap, analysera risker och vidta åtgärder vid allvarliga störningar i samhällsfunktioner. I kommunen ska det finnas en krisledningsnämnd som kan aktiveras vid extraordinära händelser. Nämnden ansvarar för snabb samordning och kan ta över beslutsfattande från andra nämnder för att hantera allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-02-13 Reglemente för Kristinehamns kommuns krisledningsnämnd Kommunstyrelsen

§ 46 Ks/2026:60 Krisledningsplan för Kristinehamns kommun Interimsversion Beslut Kommunstyrelsen antar Krisledningsplan för Kristinehamns kommun Interimsversion. Kommunstyrelsen upphäver tidigare Krisledningsplan Ks/2019:281. Sammanfattning I Sveriges krishanteringssystem är kommunens uppgift att verka för att skydda om människors liv och hälsa, värna om de viktigaste samhällsfunktionerna samt upprätthålla de grundläggande värderingarna demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Som en del av detta ska kommunen ha en krisledningsplan. Krisledningsplanen beskriver hur kommunen ska organisera sig för att på bästa vis leva upp till uppgiften. Krishanteringsplanen är en interimsversion. Det innebär att dokumentet bygger på tidigare beslutad krishanteringsplan. Inaktuella uppgifter är borttagna och obsolet lagstiftning är ersatt med nu gällande. Övriga förändringar är redaktionella. Inga rutiner är förändrade när det gäller beslutsvägar. Orsaken till att det är en interimsverion är att kommunen håller på att anpassa sin krisledning till en funktionsindelad stab. Detta arbete sker under 2026. När detta arbete är genomfört kommer en ny krisledningsplan att utarbetas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-02-13 Krisledningsplan för Kristinehamns kommun Interimsversion Beslutet skickas till Säkerhetschef Kommunstyrelsen

§ 47 Ks/2026:97 Samverkansavtal inom det Svenska säkerhetsstråket Beslut Kommunstyrelsen godkänner samverkansavtalet för den kommunala samverkan inom Det Svenska säkerhetsstråket. Sammanfattning Kommunerna Karlstad, Kristinehamn, Karlskoga, Örebro, Hallsberg och Arboga har sedan 2023 ingått en gemensam samverkan för att tillsammans stödja och förmera varandra inom investerings- och etableringsarbete. Genom att tillsammans uppvisa en gemensam styrka och förmåga skapas bättre förutsättningar för att attrahera fler investeringar och etableringar inom den gemensamma arbetsmarknaden i området. De Investerings- och etableringsfrämjande organisationerna Business Region Värmland och Business Region Örebro bistår arbetet genom ett gemensamt marknadsföringsmaterial, webbsida och påverkansarbete. Denna hittills informella samverkan har nu tagit fram ett gemensamt samverkansavtal för att det fortsatta arbetet ska bli formaliserat i det fortsatta utvecklingsarbetet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 februari 2026. Samverkansavtal Det Svenska säkerhetsstråket. Beslutet skickas till Övriga samverkande kommuner inom det Svenska säkerhetsstråket Business Region Värmland Business Region Örebro Kommunstyrelsen

§ 48 Ks/2025:339 Policy för tomträttsupplåtelser Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar anta ”Policy för tomträttsupplåtelser” samt att friköpspriser under en övergångsperiod, fram till den 31 december 2026, ska beräknas enligt tidigare beslut. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva KF § 138 2011-11-24. Sammanfattning Kommunen har sedan 2011 haft ett beslut om beräkning av avgäld och friköpspriser som, mot bakgrund av bland annat ny praxis från Högsta domstolen blivit inaktuellt. Den föreslagna policyn innebär att avgälder ska beräknas enligt nya principer: För småhus baseras avgäldsunderlaget på det senaste uppdaterade marktaxeringsvärdet, medan avgäldsunderlaget för andra ändamål bestäms genom värdering av en oberoende fastighetsvärderare. Policyn föreslår vidare att friköpspriset för småhus sätts till 80% av det senaste marktaxeringsvärdet, medan friköpspriser för tomträtter för andra ändamål ska baseras på marknadsvärdering. Friköp av småhustomträtter ska tillåtas, och friköp för andra ändamål kan tillåtas om fastighetens läge inte är strategiskt viktigt för kommunens framtida utveckling. Kommunen ska i första hand sälja mark inom exploateringsverksamheten och endast upplåta nya tomträtter där det krävs eller bedöms lämpligt. Syftet med den nya policyn är att uppdatera tidigare beslut, säkerställa marknadsmässighet och likabehandling samt skapa tydlighet för både nuvarande och framtida tomträttsinnehavare. För att lindra effekterna av den nya beräkningsmodellen föreslås att en övergångsregel införs. Övergångsregeln ger nuvarande tomträttsinnehavare möjlighet att friköpa sina tomträtter enligt de gamla principerna fram till den 31 december 2026. Detta ger de som redan planerat för friköp, tid att fatta beslut innan de nya priserna träder i kraft fullt ut. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-09 Förslag till ”Policy för tomträttsupplåtelser” Kommunstyrelsen § 48 forts.

§ 49 Ks/2026:27 Friköp av tomträttsfastigheten Eken 1 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar om försäljning av fastigheten Eken 1 för en köpeskilling om 5 088 000 kronor. Sammanfattning HSB Bostadsrättsförening Mellankvarn i Kristinehamn är intresserad av att friköpa den med tomträtt upplåtna fastigheten Eken 1, till vilken föreningen varit tomträttsinnehavare av sedan 1964. Köpeskillingen sätts till 5 088 000 kr, vilket motsvarar fastighetens marktaxeringsvärde. Prissättningen följer gällande beslut KF § 138 2011-11-24 ”Avgäldsreglering och friköp av tomträtter samt markpriser för småhustomter” punkt A.2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-02-06 Utkast Köpekontrakt Översiktskarta

§ 50 Ks/2023:458 Motion (L) Revidering av taxor för specifika ändamål Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad. Sammanfattning Motionen avser kommunfullmäktiges beslut om ”Policy för upplåtelse av område för bryggor och båtplatser” (KF § 13 2023-02-23) samt ”Taxor och principer för beräkning av avgifter vid upplåtelse av kommunägt mark- och vattenområde” (KF § 14 2023-02-23). Motionen efterfrågar dialog med berörda båtklubbar samt revidering av styrdokumenten. Efter antagandet av styrdokumenten har kommunen genomfört dialog med berörda båtklubbar. Dialogen har lett till en ny beräkningsmodell och sänkta avgiftsnivåer. Kommunfullmäktige har därefter beslutat om en reviderad version av ”Taxor och principer för beräkning av avgifter vid upplåtelse av kommunägt mark- och vattenområde” (KF § 100 2025-09-25). Motionens yrkanden bedöms därmed vara tillgodosedda. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-22 Motion (L) Revidering av taxor för specifika ändamål Kommunstyrelsens behandling Ewa Wiklander (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer sedan förslag till beslut mot bifall av motionen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslag till beslut. Reservation Ewa Wiklander (L) reserverar sig till förmån för bifall av motionen. Kommunstyrelsen

§ 51 Ks/2023:459 Motion från Per Nilsson (M) angående bryggplatser Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad. Sammanfattning Motionen avser kommunfullmäktiges beslut om ”Policy för upplåtelse av område för bryggor och båtplatser” (KF § 13 2023-02-23) samt ”Taxor och principer för beräkning av avgifter vid upplåtelse av kommunägt mark- och vattenområde” (KF § 14 2023-02-23). Motionen efterfrågar dialog med berörda båtklubbar samt revidering av styrdokumenten. Efter antagandet av styrdokumenten har kommunen genomfört dialog med berörda båtklubbar. Dialogen har lett till en ny beräkningsmodell och sänkta avgiftsnivåer. Kommunfullmäktige har därefter beslutat om en reviderad version av ”Taxor och principer för beräkning av avgifter vid upplåtelse av kommunägt mark- och vattenområde” (KF § 100 2025-09-25). Motionens yrkanden bedöms därmed vara tillgodosedda. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-22 Motion Per Nilsson (M) angående bryggplatser Kommunstyrelsen

§ 52 Ks/2021:306 Motion (S) om att rusta upp området vid Kvarndammen Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. Sammanfattning Bjarne Olsson (S) och Krister Nyström (S) inkom 3 december 2021 med en motion till kommunfullmäktige gällande ett önskemål om att rusta upp området vid Kvarndammen. Förutom att beskriva hur Kvarndammen har använts historiskt, dess betydelse för kristinehamnarna och hur området nu changerat föreslås ett antal åtgärder som skulle lyfta och utveckla området. Motionen yrkar: - Att ge tekniska nämnden i uppdrag att rusta upp Kvarndammsområdet och åtgärda de brister som finns. - Att ge tekniska nämnden och kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för hur området ska utvecklas som aktivitets- och rekreationsområde. Området Kvarndammen är utpekat som utredningsområde i Kristinehamns kommuns översiktsplan (2021). I översiktsplanen bedöms området vara attraktivt för såväl verksamheter som bostäder och ska utredas vidare inom ramen för en fördjupad översiktsplan eller detaljplaneprogram. Motionen har gått på remiss till tekniska nämnden som har formulerat ett svar (TN/2022:195). I remissvaret konstateras att nämnden ställer sig positiv till den inkomna motionen och att nämnden har kommit fram till att man bör se till att området får en högre standard än vad det är idag, och att det finns flera åtgärder som redan idag kan utföras och som förvaltningen tar fram i kommande drift- och underhållsplanering. Den andra attsatsen från motionen syftar till att tekniska nämnden tillsammans kommunstyrelsen ska ta fram en plan för hur området skall utvecklas och att tekniska nämnden ställer sig positiva till detta. Samhällsplaneringsavdelningen håller på att arbeta fram ett planprogram för Kvarndammsområdet. Planprocessen är ett förvaltningsövergripande arbete där representanter från tekniska förvaltningen ingår. Syftet med planprogrammet är att ge en samlad inriktning för hur Kvarndammsområdet kan utvecklas med utgångspunkt i kommunens ansvar för platsens långsiktiga användning, förvaltning och kvaliteter. Planprogrammet klargör vilka förutsättningar och värden som finns på platsen i dag, samt vilka mål som bör vägleda kommande planering och åtgärder. Planprogrammet har varit på samråd under hösten 2025 och förslaget bearbetas nu för ett godkännande under våren i kommunfullmäktige. Därmed anses motionens intentioner vara uppfyllda och kan därför anses vara besvarad. Kommunstyrelsen § 52 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen 2026-02-09 Motion om att rusta upp området vid Kvarndammen, Bjarne Olsson (S), Krister Nyström (S) 2021-09-03 Tjänsteskrivelse TN om yttrande över motion från Bjarne Olsson (S) och Krister Nyström (S) - Rusta upp området vid Kvarndammen 2023-01-25 Kommunstyrelsen

§ 53 Ks/2019:300 Motion (S) avseende Sjöbodar vid Kapurja Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige gällande möjligheten att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en detaljplan för Kapurjaområdet som innehåller bestämmelser för hamnverksamhet och centrumändamål vilket skulle möjliggöra byggande av sjöbodar samt att i samarbete med Tekniska nämnden ta fram ett förslag för sjöbodar vid Kapurja. Kommunledningsförvaltningens förslag är att motionen avslås då sjöbodar på den aktuella platsen skulle krocka med behoven som Kristinehamns seglarsällskap har i området. Det finns också ett beslut i tekniska nämnden (1995-05-23, dnr 91/95 § 85) om att ej tillåta kommersiell försäljning på parkeringsplatser och gräsytor längs Vålösundet mellan Skymningen och Picasso. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse (2026-02-09) Motion från Bjarne Olsson (S) och Krister Nyström (S) avseende Sjöbodar vid Kapurja (2019-11-28) Kommunstyrelsens behandling Marie Oudin (M) och Per Nilsson (M) yrkar bifall till motionen. Jakob Roslund vill få fört till protokollet att han stödjer bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslag till beslut mot bifall av motionen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslag till beslut. Reservation Marie Oudin (M) och Per Nilsson (M) reserverar sig till förmån för motionen. Kommunstyrelsen

§ 54 Ks/2025:178 Beslut om samråd för ändring av detaljplan för Solrosen (Sjukhusområdet) Beslut Kommunstyrelsen godkänner samrådshandlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplaneändringen inte anses innebära betydande miljöpåverkan och att miljökonsekvensbeskrivning därmed inte ska upprättas. Sammanfattning Syftet med ändring av detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av rättspsykiatrin på fastigheten Solrosen 3. För att detta ska kunna ske på ett lämpligt sätt behöver delar av prickmarken (mark som inte får bebyggas) upphävas. Region Värmland har begärt planbesked för ändringen och kommunen har gett positivt planbesked genom kommunstyrelsens beslut 2025-09-08 §133. Ändringen upprättas med standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900. Beslutsunderlag Plankarta samråd ÄDP Solrosen Planbeskrivning samråd ÄDP Solrosen Undersökning av miljöpåverkan ÄDP Solrosen Beslutet skickas till Samhällsplaneringsavdelningen Kommunstyrelsen

§ 55 Ks/2022:256 Antagande av detaljplan för Del av Kvarnbyn 1.6 m.m, Kristinehamns kommun Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner de avvägningarna som gjorts i granskningsutlåtandet och antar detaljplanen. Sammanfattning Planens syfte är att pröva möjligheten att etablera en restaurang inom området samtidigt som den redan etablerade verksamheten på Flintan 1 omedelbart söder om planområdet ges möjlighet att utöka sin fastighet ett tiotal meter mot norr. Detaljplanen har varit på samråd och granskning. Under planprocessen har planförslaget genomgått mindre justeringar till följd av de synpunkter som inkommit. Planeringsavdelningen anser nu att detaljplanen är redo för antagande. Beslutsunderlag Plankarta Planbeskrivning Granskningsutlåtande Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Samhällsplaneringsavdelningen Kommunstyrelsen

§ 56 Ks/2021:267 Godkännande av planprogram för Strandvik-Åsviken Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner handlingarna för planprogram för Strandvik- Åsviken. Beslut Kommunstyrelsen upphäver sitt beslut enligt § 10 2026-01-19. Sammanfattning Planprogrammet syftar till att ge en övergripande bild av förutsättningarna i utredningsområdet Strandvik-Åsviken för att underlätta den fortsatta omvandlingen från fritidshusområde till permanentbostadsområde samt att utreda och undersöka övriga utvecklingsmöjligheter. Det attraktiva läget samt behovet av att öka täckningsgraden för den planerade VA-utbyggnaden är incitament för att möjliggöra nya bostadstomter i området. I planprogrammet föreslås utökade byggrätter för befintliga bostäder och totalt cirka 200 nya bostadstomter. Programförslaget blir vägledande vid kommande detaljplanering. Kommunstyrelsen beslutade 2025-06-02 att godkänna samrådshandlingarna för planprogrammet som därefter varit tillgänglig för samråd. I samrådet har 25 synpunkter inkommit, varav 21 med erinran. Synpunkter har lett till mindre justeringar av handlingarna. Flera yttranden har kommit in från boende/arrendatorer i området som motsätter sig större exploateringar i området. Dessa synpunkter har inte lett till någon förändring av förslaget. Beslutsunderlag Planprogram 2025-11-11 PM naturmiljö 2023-05-25 Samrådsredogörelse 2025-11-11 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen

§ 57 Ks/2026:73, Ks/2019:70 Revidering (aktualitetsprövning) av Kristinehamns kommuns folkhälsoplan Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att revidera (aktualitetspröva) folkhälsoplanen för Kristinehamns kommun. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog enligt § 79 2021-06-22 en folkhälsoplan för Kristinehamns kommun. Den politiska majoriteten har initierat en revidering (aktualitetsprövning) av folkhälsplanen för att utveckla och prioritera folkhälsoarbetet i kommunen, av planen ska framgå mål och aktiviteter kopplade till folkhälsa. Den ska vidare innefatta kommunens förebyggande och skyddande arbetet mot våld i nära relationer. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-02-25 Skrivelse från kommunalråden Folkhälsoplan för Kristinehamns kommun – antagen KF § 79 2021-06-22 Kommunstyrelsens behandling Anne-Marie Wallouch (V) och Tommie Bodin (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutet skickas till Kommundirektör Kommunstyrelsen

§ 58 Ks/2026:76 Projektledare för kommunövergripande omställning till nya Socialtjänstlagen (SoL 2025:400) Beslut Kommunstyrelsen beviljar medel, om max 1,4 miljoner kronor ur kommunstyrelsens medel för oförutsedda medel på finansverksamheten, och ger i uppdrag till kommunledningsförvaltningen att anställa en projektledare till och med senast 31 december 2026 för att leda och koordinera det kommunövergripande omställningsarbetet till nya Socialtjänstlagen (2025:400). Sammanfattning Den nya Socialtjänstlagen innebär ett tydligt skifte mot en mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig socialtjänst, med starkare fokus på samverkan, tidiga insatser och individens behov. För att lyckas med omställningen krävs ett samlat, strukturerat och kommunövergripande arbete eftersom flera förvaltningar och funktioner berörs. Kommunfullmäktige har avsatt medel för implementering av den nya socialtjänstlagen och gett kommunstyrelsen i uppdrag att tilldela medel efter ansökan från nämnderna. Kommunledningsförvaltningen önskar därför söka medel för en projektledare, ett tidsbegränsat uppdrag under 2026, med ansvar för att styra, samordna, utveckla och stötta kommunens gemensamma omställningsarbete till nya SoL samt lägga grunden för ett långsiktigt arbetssätt efter projektets slut. Syftet med uppdraget är att säkerställa en samordnad och ändamålsenlig omställning till nya Socialtjänstlagen genom att: skapa struktur, riktning och tempo i det kommunövergripande arbetet stödja verksamheter och chefer i att omsätta lagens intentioner i praktiken utveckla former, ansvar och arbetssätt som möjliggör ett strukturerat och hållbart arbete även efter 2026 Projektledaren har inget linjeansvar, utan ett tydligt fokus på samordning, struktur och stöd. Uppdraget är tidsbegränsat under 2026 med en omfattning på cirka 75-100 % av heltid. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-27 Kommunstyrelsen § 58 forts. Uppdragsbeskrivning – Projektledare för kommunövergripande omställning till nya Socialtjänstlagen (SoL) Kostnadskalkyl

§ 59 Ks/2026:28 Remiss granskningshandling - Översiktsplan Örebro kommun Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande över granskningshandling översiktsplan, Örebro kommun. Sammanfattning Kristinehamns kommun har tagit del av Örebros kommuns översiktsplan som nu är på granskning mellan perioden 22 januari till 23 mars. Översiktsplanen är digital och finns inte som pappersdokument. I stället är det en webbsida på orebro.se som består av texter och kartor med information som tillsammans ger helhetsbilden av hur kommunen planeras att utvecklas. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2026. Kommunledningsförvaltningens yttrande den 13 februari 2026. Remiss av Örebro kommuns översiktsplan – granskning Beslutet skickas till oversiktsplan@orebro.se Kommunstyrelsen

§ 60 Ks/2026:37 Remiss - Karlstads kommuns vindkraftsplan Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande över Karlstads kommuns vindkraftsplan. Sammanfattning Karlstads kommun har framtagit en reviderad version av den tidigare vindkraftsplanen från 2011. Förslaget klargör för förutsättningar att etablera storskalig vindkraft i kommunen. Förslaget är nu på granskning under perioden 30 januari till 30 mars 2026. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2026. Kommunledningsförvaltningens yttrande den 13 februari 2026. Vindkraftsplan, Karlstads kommun. Missiv Vindkraftsplan, Karlstads kommun. Miljökonsekvensbeskrivning, Vindkraftsplan, Karlstads kommun. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret@karlstad.se Kommunstyrelsen

§ 61 Ks/2026:67 Remiss - Polismyndighetens förslag till ny grundförfattning FAP 272-2 om gränsövergångsställen Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande över Polismyndighetens förslag till ny grundförfattning föreskrifter gränsövergångsställen FAP 272–2. Sammanfattning Kristinehamns kommun har tagit emot Polismyndighetens förslag till ny grundförfattning föreskrifter gränsövergångsställen FAP 272–2. Föreslagna ändringar är att gränsövergångsställena ska överensstämma med de ändringar som regeringen inom kort avser att genomföra i 6 kap. 1 § UtlF. En ny grundförfattning tas också fram för att vara tillgänglighetsanpassad. Utöver de ändringar som har gjorts för att spegla UtlF är syftet med revidering är att gränsövergångsställena bättre ska överensstämma med den verkliga bilden av behov av gränsövergångsställen. Förslaget är på remiss under perioden 17 februari till 9 mars. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 mars 2026. Kommunledningsförvaltningens yttrande den 9 mars 2026. Remiss följebrev ny grundförfattning FAP 272–2. Polismyndigheten konsekvensutredning ny grundförfattning FAP 272–2_2026. Polismyndighetens författningssamling. Beslutet skickas till Polismyndigheten Kommunstyrelsen

§ 62 Ks/2026:83 Begäran från Krister Nyström (S) om att kvarstå som ordförande i tekniska nämnden Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Krister Nyström (S) kan kvarstå som ordförande i tekniska nämnden till och med mandatperiodens slut 2026-12-31. Sammanfattning Krister Nyström (S) har inkommit med begäran att få kvarstå som ordförande i tekniska nämnden. Anledningen till begäran är att Krister Nyström (S) avser att folkbokföra sig i annan kommun. Enligt kommunallagen 4:7 så kan fullmäktige besluta att en förtroendevald får ha kvar sitt uppdrag under återstoden av mandatperioden, trots att personen inte längre är valbar. En begäran om att få ha kvar sitt uppdrag omfattas av beredningstvång. Bedömningen är att Krister Nyström har reella möjligheter att fullgöra sitt uppdrag som ordförande i tekniska nämnden och därför föreslås fullmäktige att låta honom kvarstå som ordförande till mandatperiodens slut 2026-12-31. Krister Nyström (S) har även begärt att få kvarstå som styrelseledamot i Inlandsbanan AB. Kommunfullmäktige beslutade 2023-02-23 att nominera Krister Nyström till Inlandsbanan AB. Det är dock bolagsstämman som väljer styrelse och uppdraget i styrelsen kvarstår intill dess att hans plats är aktuell för nyval. Bestämmelserna avseende valbarhet i kommunallagen gäller inte heller för kommunala bolag och därmed behöver inte fullmäktige fatta något beslut avseende detta. Krister Nyström (S) är också ledamot i kommunfullmäktige. Eftersom valbarheten är striktare gällande fullmäktige och baseras på de som har rösträtt i kommunen så kan Krister Nyström inte behålla sitt uppdrag där. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-05 Framställan om att kvarstå som ordförande i tekniska nämnden från Krister Nyström (S) 2026-03-02 Kommunstyrelsens behandling Ewa Wiklander (L), Kjell Jansson (SD) och Paul Brännlund (SD) yrkar avslag. Anders Ölmhult (C) och Marie Oudin (M) yrkar bifall. Kommunstyrelsen § 62 forts. Beslutsgång Ordförande Lars Nilsson (S) ställer förslag till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslag till beslut. Reservation Ewa Wiklander (L), Kjell Jansson (SD) och Paul Brännlund (SD) reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande. Kommunstyrelsen

§ 63 Ks/2025:357 Årsmöte 2026 Agera Värmland Beslut Kommunstyrelsen ger ombudet i uppdrag att rösta ja till framlagda förslag till beslut på Agera Värmlands årsmöte 2026 samt rösta för att ansvarsfrihet för styrelsen beviljas. Sammanfattning Agera Värmland har översänt kallelse och handlingar inför sitt årsmöte den 19 mars 2026. Årsmötet har bland annat att ta ställning till beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för 2025 samt fastställa budget och verksamhetsplan för 2026. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att resultat- och balansräkning fastställs och att ansvarsfrihet kan beviljas för den tid som revisionen omfattat. Kommunstyrelsen utsåg enligt § 18 2025-02-03 Lars Nilsson (S) till ombud och Marie Oudin (M) till ombudsersättare för resterande del av mandatperioden. Kommunstyrelsen har i februari 2026 beslutat att nominera Anne-Marie Wallouch (V) till styrelsen för Agera Värmland och valberedningens förslag är att Anne-Marie Wallouch (V) väljs till ledamot för en period om 2 år. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-02 Årsmöteshandlingar Agera Värmland samt kallelse Beslutet skickas till Ombud och ombudsersättare Agera Värmland Kommunstyrelsen

§ 64 Ks/2025:358 Årsmöte 2026 Friskvården i Värmland Beslut Kommunstyrelsen ger ombudet i uppdrag att rösta ja till framlagda förslag till beslut på Friskvårdens i Värmlands årsmöte 2026 samt rösta för att ansvarsfrihet för styrelsen beviljas. Sammanfattning Friskvården i Värmland har översänt kallelse och handlingar inför sitt årsmöte den 25 mars 2026. Årsmötet har bland annat att ta ställning till ansvarsfrihet för styrelsen för 2025 samt fastställa verksamhetsplan och ekonomisk plan för 2026. Av revisionsberättelse från den auktoriserade framgår att verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och tillfredsställande sätt och att ansvarsfrihet tillstyrks. Kommunstyrelsen utsåg enligt § 20 2025-02-03 Kajsa Adolfsson (S) till ombud och Per Nilsson (M) till ombudsersättare för resterande del av mandatperioden. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-03-25 Årsmöteshandlingar Friskvården i Värmland Beslutet skickas till Ombud och ombudsersättare Friskvården i Värmland Kommunstyrelsen

§ 65 Ks/2026:35, Ks/2025:66, Ks/2025:75, Ks/2026:34, Ks/2026:8 Rapporter för kännedom Beslut Kommunstyrelsen lägger nedanstående rapporter till handlingarna. Sammanfattning Befolkningsstatistik Postlista Samverkansprotokoll Återrapportering från deltagande på sammanträden m.m. o Anne-Marie Wallouch (V) rapporterar från styrelsemöte med Agdera Värmland som ägde rum 10 februari. Protokoll, skrivelser m.m. för kännedom Kommunstyrelsen

§ 66 Ks/2024:164, Ks/2025:134, Ks/2025:178, Ks/2026:53 Anmälan av fattade delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen lägger anmälan av fattade delegationsbeslut till handlingarna. Sammanfattning Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen enligt den ordning som kommunstyrelsen antog enligt KS § 128 2024-10-07 samt enligt separata beslut tagna av kommunstyrelsen. Nr. Typ Datum Dnr Antal 4.8 Markanvisningsavtal 2026-02-19 Ks/2024:164 1 4.11 Planavtal 2025-09-08 Ks/2025:134 2 2025-09-03 Ks/2025:178 5.1 Beslut att inte lämna ut 2026-02-12 KS/2026:53 2 handling 2026-02-27 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-06

KF § 90 2025-06-17 Skickas till Kommundirektör Ekonomichef Kommunstyrelsen

KF § 138 2011-11-24 ”Avgäldsreglering och friköp av tomträtter samt markpriser för småhustomträtter” Kommunstyrelsen