Kristianstad · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 116 Fastställande av dagordning
KS § 116
Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs med nedan tillägg:
Ny punkt 26: Initiativärende: Administrativ ändring av detaljplan –
Evenemangsstranden, Åhus
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 117 Informationer
diarienr: kristianstad:KS:2026:6
KS § 117
Informationer
Änr KS 2026/6
Beslut
• Lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsförvaltningens förvaltningschef Reia Sofiasdotter och
tillträdande HR-direktör Sofia Cederström presenterar sig.
Kommundirektör Charlotte Nygren-Bonnier informerar om:
- Pågående rekrytering av ny förvaltningschef på arbete och
välfärdsförvaltningen.
- Ett ärende gällande demografiska utmaningar kommer att komma till
kommunstyrelsens sammanträde i juni.
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 118 Delgivningar
diarienr: kristianstad:KS:2026:5
KS § 118
Delgivningar
Änr KS 2026/5
Beslut
• Lägga delgivningarna till handlingarna.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens beslut 2026-04-22 att i enlighet med kommunstyrelsens
beslut om återkallande, avskriva planuppdraget för förtätning inom
Fastighetschefen 1 och 2 i Kristianstad.
Arbete och välfärdsnämndens beslut 2026-03-26 - Svar på Arkivmyndighetens
tillsyn 2025
Omsorgsnämndens beslut 2026-04-15 - Arkivmyndighetens tillsyn 2025
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 119 Redovisning av delegeringsbeslut
diarienr: kristianstad:KS:2026:7
KS § 119
Redovisning av delegeringsbeslut
Änr KS 2026/7
Beslut
• Lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förteckning delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2026-05-20
Förteckning delegeringsbeslut KSAU 2026-04-11---2026-05-08
Förteckning anställningsbevis för kommunledningskontoret 2026-04-11---
2026-05-08
Rapport Grävtillstånd april 2026
Rapport Grävtillstånd mars 2026
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 122 Omprövning av tomträttsavgäld för Stadsingenjören 2
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:209
KS § 122
Omprövning av tomträttsavgäld för Stadsingenjören 2
Änr KS 2026/209
Beslut
• Godkänna överenskommelsen med HSB:s Brf Sting i Kristianstad,
• gällande ny tomträttsavgäld på fastigheten Kristianstad Stadsingenjören
2 om 418 765 kronor per år.
Sammanfattning
Kristianstads kommun har upplåtit fastigheten Kristianstad Stadsingenjören 2
genom tomträttsupplåtelse sedan 1977 till HSB:s Brf Sting i Kristianstad.
Tomträttsavgälden är i dagsläget, innan överenskommelse om ny
tomträttsavgäld, på 164 050 kronor som betalas till kommunen varje år.
Kommunledningskontoret har fört en dialog med HSB:s Brf Sting i Kristianstad
gällande omprövning av tomträttsavgälden. En frivillig överenskommelse har
träffats som reglerar en ny årlig tomträttsavgäld på 418 765 kronor per år
under de kommande tio åren. Vid framtagande av den frivilliga
överenskommelsen har kommunledningskontoret tagit hänsyn till gällande
rättspraxis som meddelades av den Högsta domstolen (”Smyramålet”) under
våren 2025. I denna dom gjordes en samlad bedömning och ansågs att en skälig
avgäldsränta är i normalfallet 2% och att med hänsyn till bostadssociala
d
2
5 faktorer bör en avgäldsränta för bostäder vara 1,75% av marknadsvärdet. Det i
4
9
2
c detta fall använda marknadsvärde beräknades genom att räkna upp
1
0
c 9 fastighetens del av det samtaxerade marktaxeringsvärdet till marknadsvärde
0
2-
2 genom att använda en faktor av 1,33. Formeln är därmed: 49 853 000
b
a
e- (marktaxeringsvärdet) * 0,36 (andel av marktaxeringsvärdet) * 1,33
9
b
d- 4 (uppräkningsfaktor) * 0,0175 (avgäldsränta).
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
I det gällande tomträttsavtalet samt med stöd av reglerna i jordabalken kan
tomträttsavgälden omprövas vart tionde år. Den senaste avgäldsregleringen
skedde 2006. Det innebär att tomträttsavgälden inte omprövades den
föregående tioårsperioden varför höjningen blir större vid denna omprövning.
Den nya tomträttsavgälden ska gälla från och med 2027-10-01.
Med hänsyn till denna bakgrund föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen om avgäldsreglering.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Godkänna överenskommelsen med HSB:s Brf Sting i Kristianstad,
gällande ny tomträttsavgäld på fastigheten Kristianstad Stadsingenjören
2 om 418 765 kronor per år.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 111
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-26
Översiktskarta
Överenskommelse om avgäldsreglering
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 123 Stiftelsernas årsredovisningar 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:365
KS § 123
Stiftelsernas årsredovisningar 2025
Änr KS 2026/365
Beslut
• Godkänna årsredovisningarna för stiftelser enligt bilaga.
• Godkänna förslag till årsredovisning för de stiftelser som ej är
redovisningsskyldiga.
• Överlämna ärendet till kommunfullmäktige för delgivning.
Sammanfattning
Kristianstads kommun förvaltar 51 stiftelser och fonder. Av dessa är 48
gemensamt placerade i den samförvaltade depån för Kristianstads kommuns
samförvaltning. Styrelsen för nedan angivna stiftelser utgörs av
kommunstyrelsen.
Kommunledningskontoret överlämnar härmed årsredovisningar år 2025 för de
stiftelser som var för sig har ett fondkapital som överstiger 10 basbelopp samt
förslag till årsredovisningar för de stiftelser som inte är
årsredovisningsskyldiga.
Bifogade årsredovisningar signeras av samtliga ledamöter i kommunstyrelsen.
d
2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
5
4
9
2
1 c Ärendet hänskjuts direkt till kommunstyrelsens sammanträde utan eget
0
9
0 c ställningstagande.
2-
2
b
a
e-
9 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
b
4
d-
2 3 • Godkänna årsredovisningarna för stiftelser enligt bilaga
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Godkänna förslag till årsredovisning för de stiftelser som ej är
redovisningsskyldiga
• Överlämna ärendet till kommunfullmäktige för delgivning
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 112
Tjänsteutlåtande stiftelsernas årsredovisning 2025
Årssammandrag för Kristianstads kommuns gemensamma stiftelse och
donationsförvaltning 2025
Rapport år 2025 för Kristianstads kommuns stiftelseförvaltning
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Sociala Samfonden
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Samfonden vid Kristianstads kommuns
grundskola
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Samfonden vid Kristianstads kommuns
Gymnasieskola
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Samfonden vid Förutvarande
Yrkesutbildningen i Kristianstad
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Ingenjören Oscar Ståhlfors Donation
Årsredovisning 2025 för Knut och Ingeborg Sörensens Stiftelse
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen C W Olanders Minnesfond 2
d
5 2 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen C W Olanders Minnesfond 3
4
9
2
c
0 1 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Dahlska Apologistfonden
9
c
0
2-
2 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Makarna Hanna och Carl Ludvig Möllers
b
a
e- Donationsfond
9
b
4
d-
3 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Albrecht och Angelica Svanbergs Museifond
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Otto Ericssons Donations- och Räntefonder
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen C W Olanders Fond För Stadens Prydande
Med Konstverk
Årsredovisning 2025 för Gösta Wingrens Stiftelse
Årsredovisning 2025 för Samstiftelsen för främjande av pensionärers boende i
Kristianstad
Årsredovisning 2025 för stiftelsen Önnemarks donationsfond för fysiskt
handikappade eller rörelsehindrade barn eller ungdomar
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 124 Resultatuppföljning
diarienr: kristianstad:KS:2026:9
KS § 124
Resultatuppföljning
Änr KS 2026/9
Beslut
• Notera informationen.
Protokollsanteckning
Martin Hallingström Skoglund (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen
in protokollsanteckning:
”Nämnderna har möjlighet att kräva ytterligare anpassad månadsvis
redovisning.”
Sammanfattning
Ekonomidirektör Hannes Olbers och t.f. HR-direktör Linn Säbom lämnar
information om resultatuppföljning avseende ekonomi, verksamhet och
medarbetare.
Beslutsunderlag
d Rapport resultatuppföljning april 2026
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 125 Revisionsrapport – Granskning av visselblåsarfunktionen
diarienr: kristianstad:KS:2026:321
KS § 125
Revisionsrapport – Granskning av visselblåsarfunktionen
Änr KS 2026/321
Beslut
• Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-20 som
svar på revisionsrapporten.
Protokollsanteckning
Mikael Persson (V) lämnar för den vänsterpartistiska gruppen in
protokollsanteckning:
”Vänsterpartiet vill poängtera att den redovisning till kommunstyrelsen som
nämnts i svaret på fråga 5 på intet sätt är tillfyllest. Skall denna typ av
redovisning spelar någon relevant roll behöver den även innehålla redovisning
av vilka åtgärder som vidtagits samt dess effekter. Sekretess skall givetvis inte
brytas men den får heller inte bli en ursäkt för redovisningar utan substantiellt
innehåll. I nuvarande form är redovisningen huvudsakligen en redovisning av
anlitat bolags arbete inte av dess effekter för kommunens verksamhet och dess
anställda.”
d Sammanfattning
2
5
4
9
2 De förtroendevalda revisorerna i Kristianstads kommun har initierat en
c
1
0
9 granskning av visselblåsarfunktionen. Granskningens syfte var att bedöma om
c
0
2- kommunstyrelsen säkerställt en ändamålsenlig visselblåsarfunktion i enlighet
2
b
e- a med gällande lagstiftning.
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Uppdraget att genomföra granskningen har lämnats till en extern konsult, Pwc.
Handläggningen har bland annat skett genom granskning av kommunens
rutiner, riktlinjer, informationskanaler och genom intervjuer.
Revisionen slutsats är att kommunen ” inte helt” har säkerställt en
ändamålsenlig visselblåsarfunktion och att åtgärder behöver vidtas för att nå
upp till avsedd nivå.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunen genomför de i
revisionsrapporten uppställda åtgärdsförslagen i sin helhet. Åtgärdsförslagen
avser i stort aktualisering av styrande dokument, informationsinsatser och att
formalisera uppföljningen av visselblåsarärenden.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-20 som
svar på revisionsrapporten.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 120
Tjänsteutlåtande Revisionsrapport - Granskning av visselblåsarfunktionen
2026-04-20
Revisionsrapport, PWC s granskning av visselblåsarfunktion, mars 2026
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 126 Detaljplan för Sommarlust 5,6 och del av Kristianstad 3:3
diarienr: kristianstad:KS:2016:233
KS § 126
Detaljplan för Sommarlust 5,6 och del av Kristianstad 3:3
m.fl. i Kristianstad
Änr KS 2016/233
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Anta detaljplan för Sommarlust 5, 6 och del av Sommarlust 3:3 m.fl.
Sammanfattning
Syfte med detaljplanen är att utveckla det tidigare folkparksområdet
Sommarlust och förtäta med främst bostäder. Folkparken har avvecklats och
området kan utvecklas med ny bebyggelse. Inom planområdet finns en befintlig
matvarubutik som fortsatt kommer att vara en del av området.
Planförslaget möjliggör för upp till 150 nya bostäder, och möjliggör också för
användningarna kontor, detaljhandel och centrumverksamhet. Planförslaget har
justerats sedan granskningsskedet, främst med att fastigheten Sommar-lust 10,
där det idag finns en fristående förskola, inte längre ingår i planområdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
d • Anta detaljplan för Sommarlust 5, 6 och del av Sommarlust 3:3 m.fl.
2
5
4
9
2
c
1
0 Beslutsunderlag
9
c
0
2
2-
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 113
b
a
e-
9
b Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-28
4
d-
3
2
c Byggnadsnämndens beslut 2026-04-22 § 73
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Miljö- och samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-04-13
Plankarta 2026-04-13
Planbeskrivning 2026-04-13
Samrådsredogörelse 2025-06-18
Granskningsutlåtande 2026-04-13
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 127 Förvärv av fastigheten Kristianstad Gallstekeln 6
diarienr: kristianstad:KS:2026:337
KS § 127
Förvärv av fastigheten Kristianstad Gallstekeln 6
Änr KS 2026/337
Beslut
• Förvärva fastigheten Kristianstad Gallstekeln 6 för en köpeskilling om
3,5 miljoner kronor.
Sammanfattning
Fastigheten Kristianstad Gallstekeln 6 omfattar 1475 kvm, belägen i anslutning
till Åsumsvägens av och påfarter vid trafikplats Vilan. Den bedöms vara
strategiskt viktig för framtida trafiklösningar i Kristianstad. Utfarten ansluter
direkt till trafikplats Vilan. Med hänsyn till möjliga framtida trafiklösningar är
det önskvärt att begränsa antalet in- och utfarter från fastigheterna längs
Åsumsvägen i sydlig riktning.
Kommunen har vid flera tillfällen under de senaste åren haft sporadiska
kontakter med fastighetsägaren till Kristianstad Gallstekeln 6 om ett eventuellt
förvärv. Fastighetsägaren har fram till nu inte varit villig att sälja fastigheten,
men är nu öppen för en försäljning.
Parterna är överens om att kommunen förvärvar fastigheten Kristianstad
Gallstekeln 6 för en köpeskilling om 3,5 miljoner av fastighetsägaren. Tillträde
2 d ska ske när kommunstyrelsens beslut har vunnit laga kraft.
5
4
9
2
c
1
9 0 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
c
0
2-
2 • Förvärva fastigheten Kristianstad Gallstekeln 6 för en köpeskilling om
b
a
e-
3,5 miljoner kronor.
9
b
4
d-
3
2
d-
c
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 114
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-23
Översiktskarta
Köpekontrakt
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 128 Igångsättningsbeslut för projektet Säkra skolvägar vid
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2019:326
KS § 128
Igångsättningsbeslut för projektet Säkra skolvägar vid
Allöskolan
Änr KS 2019/326
Beslut
• Godkänna att kommunledningskontoret beställer genomförandet av
utbyggnad av säkrare skolvägar vid Allöskolan – med projektnummer
18708 samt 40065 enligt detta tjänsteutlåtande med en budget om 16,5
miljoner kronor exklusive VA kostnader.
• Investeringskostnaden hanteras inom Kommunstyrelsens
investeringsram för 2026.
• Notera att investeringen innebär en utökad årliga ökad kostnad för drift
och underhåll med 17 000 kr/år för tekniska nämnden från och med
färdigställande som beräknas till slutet av 2026.
Kommunledningskontoret ansvarar för att lyfta detta inom
budgetprocessen.
Reservation
Martin Hallingström Skoglund (S) lämnar för den socialdemokratiska,
vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen in skriftlig
reservation:
”Socialdemokraterna Vänsterpartiet Liberalerna och Centerpartiet reserverar
sig mot beslutet att avslå våra tilläggsyrkanden.
d
2
5
4
2 9 Den samlade oppositionen välkomnar att kommunen nu går vidare med
c
1
0 åtgärder för säkrare skolvägar vid Allöskolan. Det är positivt att investeringar
9
c
0
2- görs i gång- och cykelvägar, bro, övergångar och avlämningsytor i skolans
2
b
a närhet. Men ärendet kommer sent och åtgärderna är för begränsade.
e-
9
b
4
d- Redan vid beslutet om igångsättningstillstånd för Allöskolan 2023 lyfte
3
2
d- c Socialdemokraterna, med flera, behovet av ett helhetsgrepp om säkra gång- och
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
cykelvägar från skolans upptagningsområde. Med hänvisning till de
utredningsuppdrag, GC2 och U8, som återfinns i Trafikplan 2019, påtalades att
det behöver planeras för en trygg och sömlös gång- och cykelinfrastruktur för
innerstaden och dess omnejd, inte minst till och från stadens skolor. Vi varnade
för att kommunen riskerade att bygga skolan utan att samtidigt säkerställa de
trafiklösningar som krävs för att elever tryggt ska kunna ta sig till och från
skolan.
Det som nu föreslås tar i huvudsak sikte på skolans absoluta närområde. Det är
inte tillräckligt. En säker skolväg kan inte avgränsas till de sista hundratals
metrarna utanför skolan. För elever och föräldrar handlar det om hela vägen
från hemmet till skolan och tillbaka. Därtill bör biltrafik i görligaste mån
separeras från gång och cykeltrafik.
När kommunen inte säkerställer trygga och sammanhängande gång- och
cykelstråk riskerar fler föräldrar att känna sig tvingade att skjutsa sina barn
med bil. Det försvårar trafiksäkerheten och gör det svårare för barn att bygga
goda vanor, självständighet och trygghet i sin vardag.
S V L och C menade att kommunstyrelsen borde ha gett
kommunledningskontoret i uppdrag att, tillsammans med tekniska nämnden, ta
fram en samlad genomförandeplan för säkra gång- och cykelvägar till Allöskolan
från hela upptagningsområdet. Det är den väg som bäst svarar mot
Trafikplanens intentioner och mot det ansvar kommunen har för barns
trygghet, rörelsefrihet och trafiksäkerhet.
Mot denna bakgrund reserverar sig den samlade oppositionen S V L C mot
beslutet.”
d
2
5 Kommunstyrelsens behandling
4
9
2
c
0 1 Yrkande
9
c
0
2-
2 Martin Hallingström Skoglund (S) föreslår för den socialdemokratiska,
b
a
e- vänsterpartistiska, liberala och centerpartistiska gruppen in tillägg enligt nedan:
9
b
4
d-
3 - ”Att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att, i
2
c
3
d-
samverkan med tekniska nämnden, skyndsamt ta fram en samlad
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
genomförandeplan för säkra gång- och cykelvägar till Allöskolan från
hela skolans upptagningsområde och i enlighet med Trafikplanens
intentioner.
- Att genomförandeplanen ska redovisa prioriterade stråk,
trafiksäkerhetsbrister, ansvarsfördelning, kostnadsbedömningar och
tidplan för genomförande, samt återrapporteras till kommunstyrelsen
senast under hösten 2026.”
Ajournering 10:04-10:07.
Beslutsgång
Ordföranden frågar och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Ordföranden frågar därefter om bifall respektive avslag för Martin Hallingström
Skoglunds (S) med fleras tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar avslå tilläggsförslagen.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret ska av kommunstyrelsen beviljas tillstånd för
utbyggnad för investeringsprojektet innan byggnation får genomföras.
Allöskolan beräknas bli klar i sommar med inflyttning under hösten 2026. I
samband med att byggtrafiken till Allöskolan avtar, kommer kommunen att
utföra arbetet med att skapa en säker skolväg. Inom här aktuellt projekt byggs
avlämningsfickor, gc-väg norr och söder om Kockumsgatan, gc-bro norr om
d
2
4 5 Kanalgatan samt en trafiksäker övergång för barn som kommer söderifrån.
9
2
c Projektering har genomförts och utbyggnaden planeras att utföras under andra
1
0
9
c halvan av 2026.
0
2-
2
b
a Investeringskostnaden för ombyggnaden i anslutning till befintlig bro med
e-
9
b anslutande gc-väg har beräknats till 16,5 miljoner kronor varav 12 milj kronor
4
d-
2 3 finns i beslutad investeringsplan, Säkra skolvägar – bro Allöskolan, projektnr
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
40065 samt 4,5 miljoner kronor enligt kommunledningskontorets
investeringsbudget för exploateringsprojekt 18708.
Drift-, underhåll- och belysningskostnaden bedöms öka med 17 000 kronor
årligen genom nytillkomna ytor för gatumiljö.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Godkänna att kommunledningskontoret beställer genomförandet av
utbyggnad av säkrare skolvägar vid Allöskolan – med projektnummer
18708 samt 40065 enligt detta tjänsteutlåtande med en budget om 16,5
miljoner kronor exklusive VA kostnader.
• Investeringskostnaden hanteras inom Kommunstyrelsens
investeringsram för 2026.
• Notera att investeringen innebär en utökad årliga ökad kostnad för drift
och underhåll med 17 000 kr/år för tekniska nämnden från och med
färdigställande som beräknas till slutet av 2026.
Kommunledningskontoret ansvarar för att lyfta detta inom
budgetprocessen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 115
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-29
Översiktskarta
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 129 Förändrade förutsättningar nytt kommunarkiv
diarienr: kristianstad:KS:2025:20
KS § 129
Förändrade förutsättningar nytt kommunarkiv
Änr KS 2025/20
Beslut
• Avbryta projekteringen för nytt kommunarkiv på fastigheten Domus 4.
• Ersätta kommunstyrelsens tidigare inriktningsbeslut om att tillskapa
nytt kommunarkiv på fastigheten Domus 4, KS 2025-02-12 §26, med
detta beslut.
Sammanfattning
Kristianstads kommunarkiv är huvudsakligen förlagt till Östra kommunhuset.
Därutöver finns även lokaler för kommunarkiv på Kulturkvarteret. Lokalerna på
Östra kommunhuset fungerar väl för sitt ändamål frånsett att lokalerna även
utgör skyddsrum. Lokalerna på Kulturkvarteret behöver vissa tekniska
anpassningar avseende bland annat ventilation för att fungera bättre för sitt
ändamål.
En ambition har funnits om att flytta och integrera kommunarkivet i högskolans
nya lokaler på fastigheten Domus 4. År 2025 tog kommunstyrelsen ett
inriktningsbeslut avseende arkivet, ombyggnadskostnaderna beräknades då till
14 mnkr och skulle belastat kommunen som en hyra i samband med högskolans
färdigställande 2029. Behovet lyftes därefter i 2025 års budgetprocess där det
d
2
5 prioriterades in som en förhyrning.
4
9
2
c
1
0 Efter genomförd projektering har den tidigare kalkylen ersatts med en ny kalkyl
9
c
0
2- motsvarande 20 mnkr. Med hänsyn till kostnadsförändringen är förslaget att
2
b
a avbryta den pågående projektering och låta verksamheten fortsatta i nuvarande
e-
9
b lokaler. Detta beslut föreslås alltså ersätta kommunstyrelsens tidigare
4
d-
3 inriktningsbeslut, KS 2025-02-12 §26.
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
I enlighet med högskolans PM behöver de erhålla svar senast 2026-06-01 för att
byggprocessen i övrigt ska kunna fortlöpa enligt den tidsplan som finns för
citycampus.
På lång sikt finns ett behov av att utöka ytan för arkivverksamheten.
Förutsättningarna för att komplettera eller ersätta nuvarande lokaler kommer
att fortsatt bevakas. Möjlighet finns att lyfta mindre anpassningsåtgärder
avseende bland annat ventilation för de arkivlokaler som är belägna på
Kulturkvarteret i samband med 2026 års budgetprocess inför budget 2027. I
förstudien som slutfördes 2024 kostnadsberäknades de åtgärderna till cirka
900 tkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Avbryta projekteringen för nytt kommunarkiv på fastigheten Domus 4.
• Ersätta kommunstyrelsens tidigare inriktningsbeslut om att tillskapa
nytt kommunarkiv på fastigheten Domus 4, KS 2025-02-12 §26, med
detta beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 116
Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret 2026-04-30 Förändrade
förutsättningar för nytt kommunarkiv
PM Högskolan i Kristianstad 2026-04-22 Gällande kommunarkiv i Citycampus
Beslut kommunstyrelsen 2025-02-12 Nytt kommunarkiv
d
2
4 5 PM Boulevardfastigheter AB 2025-01-23 Riktkostnad arkivbyggnad
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 130 Ökat valdeltagande vid kommunvalet 2026
diarienr: kristianstad:KS:2026:268
KS § 130
Ökat valdeltagande vid kommunvalet 2026
Änr KS 2026/268
Beslut
• Genomföra föreslagna åtgärder som kräver finansiering.
• Kostnaderna på 500 tkr kronor finansieras genom
omfördelning från kommunstyrelsens anslag för senare fördelning
för 2026 till valnämnden.
Sammanfattning
Till följd av SKR:s trend ”Demokratin utmanas” tillsammans med en utveckling
där valdeltagandet har minskat i Kristianstad de två senaste kommunvalen har
kommunstyrelsen för 2026 ett mål som avser att valdeltagandet i kommunvalet
2026 ska vara högre än vid föregående kommunval 2022.
Kommunledningskontoret arbetar aktivt i samverkan med förvaltningarna med
att möta målet och arbetar med ett flertal insatser såsom, framtagande av
material till chefer för att förankra arbetet med val och ökat valdeltagande,
liksom informationsmaterial för externa samverkansparter för att sprida vikten
av att som röstberättigad använda sin röst. Samverkan sker med pågående
arbete i kommunen som stadsutveckling Näsby såväl som med förvaltningarnas
råd samt med näringsliv och föreningar.
d
2
5
4
2 9 I arbetet har även följande åtgärder, som kräver finansiering för att realisera,
c
1
0 identifierats.
9
c
0
2-
2
b • Uppsättning av en ny lokal till förtidsröstning på C4 Shopping (hyra och
a
e-
9 röstmottagare).
b
4
d- • Upprustning av en lokal till förtidsröstning på Galleria Boulevard (nya
3
2
d- c valbås och staket för inramning).
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Ökad annonsering i Skånetrafiken, Kristianstadsbladet samt
hushållsutskick med valinformation till medborgarna.
• Genomföra insatser i samarbete med biblioteken för ökad tillgänglighet
och valdeltagande samt verka för samtal om demokrati.
Kostnaden för att genomföra insatserna är 500 tkr vilka föreslås finansieras
genom Kommunstyrelsens anslag för senare fördelning.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Genomföra föreslagna åtgärder som kräver finansiering.
• Kostnaderna på 500 tkr kronor finansieras genom
omfördelning från kommunstyrelsens anslag för senare fördelning
för 2026 till valnämnden.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 117
Tjänsteutlåtande 2026-03-18
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 131 Årlig uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:354
KS § 131
Årlig uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
privata utförare samt utförare enligt idéburet offentligt
partnerskap 2026
Änr KS 2026/354
Beslut
• Godkänna genomförd uppföljning av privata utförare inom
kommunledningskontoret.
• Delge kommunfullmäktige uppföljningen.
Sammanfattning
Enligt antaget ”Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
privata utförare” (beslutat i KF 12/12 2023, §296), som grundar sig i 3 kap.
kommunallagen (2017:25) får kommuner och regioner lämna över verksamhet
till privata utförare. Kommunen är fortfarande ansvarig gentemot medborgarna
för sådana verksamheter på samma sätt som för verksamhet som bedrivs i egen
regi. Programmet fastslår att uppföljning av de aktörer som faller under
begreppet privata utförare ska genomföras i respektive förvaltning.
För kommunledningskontoret utförs uppdrag avseende Mattransporter och
Skolskjuts genom avtal med privata utförare, uppföljning har således
2 d genomförts på dessa avtal. I till ärendet bifogad rapport ”Privata utförare
5
4
9 uppföljning kommunledningskontoret 2025” redovisas resultatet av genomförd
2
c
1
0 uppföljning. Samtliga leverantörer har inkommit med efterfrågad information,
9
c
0
2- som omfattar följande parametrar: Fordonslistor, personallistor,
2
b
a avvikelserapportering, certifikat, incidentrapportering. Ekonomisk stabilitet har
e-
9
b kontrollerats av kommunens tjänstepersoner. Under 2025 avslutades
4
d-
3 föregående avtalsperiod och nya avtal trädde i kraft. Samtliga avtal har följts
2
c
d- upp för året.
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Slutsatsen av uppföljningen är att det finns god insyn i verksamheterna och att
uppdragen utförts tillfredsställande och enligt avtal.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Godkänna genomförd uppföljning av privata utförare inom
kommunledningskontoret.
• Delge kommunfullmäktige uppföljningen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 118
Tjänsteutlåtande för privata utförare Kommunledningskontoret 2026-04-23
Privata utförare uppföljning kommunledningskontoret 2025
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 132 Formellt avslut av vänortsförbindelse med Rendsburg
diarienr: kristianstad:KS:2026:379
KS § 132
Formellt avslut av vänortsförbindelse med Rendsburg
Änr KS 2026/379
Beslut
• Avsluta det formella samarbetsavtalet med vänorten Rendsburg.
Sammanfattning
Den 2 april 1992 undertecknades en överenskommelse mellan staden
Rendsburg i Tyskland och Kristianstads kommun om samarbete och aktivt
utbyte, med fokus på näringslivsutveckling.
Under de senaste tio åren har utbytet mellan kommunledningarna varit
begränsat. Ett antal ungdomsutbyten kopplade till idrottsverksamhet har
genomförts, men inga sådana aktiviteter har ägt rum sedan 2020. Utbyten har
skett mellan Drottning blankas Gymnasium och en skola i Rendsburg, men detta
är utanför kommunens regi.
Den 10 februari 2026 mottog kommunstyrelsens ordförande en förfrågan från
Rendsburg avseende huruvida avtalet ska återupplivas eller avslutas. I förfrågan
påtalar borgmästaren bland annat att kontakten mellan parterna varit mycket
begränsad under senare år.
För att avsluta överenskommelsen mellan Rendsburg och Kristianstad krävs ett
d
2
5
4 beslut av kommunstyrelsen.
9
2
c
1
0
9 Former för gränsöverskridande samverkan har förändrats sedan Kristianstads
c
0
2- kommun och Rendsburg ingick avtalet 1992. Kommunledningskontoret
2
b
e- a bedömer att det i dag finns större relevans och nytta i internationellt
9
b
4 utvecklingsarbete som bedrivs i projektform, snarare än genom långsiktiga
d-
3
2 formella samarbetsavtal.
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
I stället för att upprätthålla ett formellt samarbetsavtal i dess nuvarande form
bör möjligheter till samarbete utforskas inom specifika områden såsom
ungdomsutbyten, utbildning och idrott samt eventuellt inom hållbarhet eller
regional utveckling. Ett sådant samarbete kan ske genom partnerskap i
externfinansierade projekt.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Avsluta det formella samarbetsavtalet med vänorten Rendsburg.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 119
Tjänsteutlåtande, 2026-04-24
Överenskommelse, 1992-04-02
Brev från Rendsburgs borgmästare, 2026-02-10
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 133 Revidering arvodesbestämmelser för förtroendevalda
diarienr: kristianstad:KS:2025:372
KS § 133
Revidering arvodesbestämmelser för förtroendevalda
Änr KS 2025/372
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Fastställa revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda
tillsammans med ändringar vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-
05-20 att gälla från och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Therese Larsson Sturesson (S) föreslår att exempel på sjukfrånvaro tas bort och
ersätts av texten: ”Om en årsarvoderad förtroendevald på grund av sjukdom inte
har möjlighet att fullgöra sitt uppdrag ansvarar den förtroendevalde för att sjuk-
och friskanmäla sig till HR Lön.”
Christina Silverbern (M) biträder Therese Larsson Sturessons (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller Therese Larsson Sturessons
(S) ändringsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag tillsammans med Therese Larsson
Sturessons (S) ändringsförslag.
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9 Sammanfattning
c
0
2-
2
b Efter partiöverläggningar under våren 2026 har samtliga partier kommit
a
e-
9 överens att föreslå ändringar i arvodesbestämmelser inför ny mandatperiod.
b
4
d- Merparten av ändringarna är tydliggöranden och användning av klarspråk för
3
2
d- c att underlätta både för förtroendevalda och anställda. Dessa är i
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
ändringsdokumentet i grön färg. De förslag på ändringar som är faktiska
ändringar jämfört med tidigare är i röd färg. Bland annat ändras ”bostaden” till
”folkbokföringsadress” för uträkning av körersättning och arvodesnivån för
protokollsjustering när särskild tid och plats bestämts ändras. Årsarvoden i
bilaga 1 har ändrats till att vara samma version som beslutades av
kommunfullmäktige 2022-09-13 § 142.
Kommunstyrelsens personalutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Fastställa revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda att
gälla från och med 2027-01-01.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens personalsutskotts beslut 2026-04-13 § 12
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-30
Förslag arvodesbestämmelser för förtroendevalda med ändringar
Förslag arvodesbestämmelser för förtroendevalda slutlig
Nuvarande arvodesbestämmelser för förtroendevalda
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 134 Hemställan om ansvarsfrihet 2025 för
diarienr: kristianstad:KS:2026:446
KS § 134
Hemställan om ansvarsfrihet 2025 för
Samordningsförbundet Skåne Nordost
Änr KS 2026/446
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Ansvarsfrihet beviljas för Samordningsförbundet Skåne Nordost för
2025.
• Årsredovisningen godkänns.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Skåne Nordost överlämnar årsberättelse,
revisionsberättelse och granskningsrapport avseende 2025 års verksamhet.
Revisorerna tillstyrker att Samordningsförbundet Skåne Nordost beviljas
ansvarsfrihet för år 2025.
Årsredovisningen godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Ansvarsfrihet beviljas för Samordningsförbundet Skåne Nordost för
d
2
4 5 2025.
9
2
1 c • Årsredovisningen godkänns.
0
9
c
0
2-
b 2 Beslutsunderlag
a
e-
9
b Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 122
4
d-
3 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-04-22
2
c
3
d-
Granskningsrapport för 2025 Skåne Nordost
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Revisionsberättelse 2025 Skåne Nordost
Förtroendevaldas Revisionsberättelse Skåne Nordost 2025
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 135 Igångsättningstillstånd Lasarettsboulevardens
diarienr: kristianstad:KS:2026:488
KS § 135
Igångsättningstillstånd Lasarettsboulevardens
pumpstation
Änr KS 2026/488
Beslut
• Ge igångsättningstillstånd för Lasarettsboulevardens pumpstation.
Sammanfattning
Pumpstationen är uttjänt med stora skador på konstruktion, maskiner och el-
utrustning samt bristfällig arbetsmiljö. En ny, modern och driftsäker station ska
byggas med högre kapacitet, bättre redundans och övergång till
lågspänningsteknik.
Projektet pågår från förstudie 2023–2024 till byggfas 2026–2027, inklusive
upphandling 2025 och detaljprojektering 2026.
Kostnaden beräknas till 82 miljoner kronor och flera risker har identifierats,
bland annat grundläggning, trafikpåverkan och närliggande fiberstation.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Ge igångsättningstillstånd för Lasarettsboulevardens pumpstation.
d
2
5
4
9 Beslutsunderlag
2
c
1
0
c 9 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 123
0
2-
2
b
a Tekniska nämndens beslut 2026-04-29 § 42
e-
9
b
4
d- Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-04-07.
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Informationsärende – Lasarettboulevardens pumpstation (PowerPoint
presenterad på TN 2026-03-26)
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 136 Taxa för omhändertagande av felparkerade kommersiella
diarienr: kristianstad:KS:2026:487
KS § 136
Taxa för omhändertagande av felparkerade kommersiella
enpersonsfordon på kommunal mark
Änr KS 2026/487
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Anta Taxa för omhändertagande av felparkerade kommersiella
enpersonsfordon på kommunal mark, daterad 2026-03-31, att börja
gälla från 2026-07-01.
Sammanfattning
En nya taxa föreslås för hantering av omhändertagande av felparkerade
kommersiella enpersonsfordon på kommunal mark.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige:
• Anta Taxa för omhändertagande av felparkerade kommersiella
enpersonsfordon på kommunal mark, daterad 2026-03-31, att börja
gälla från 2026-07-01.
Beslutsunderlag
d
2
5
9 4 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-13 § 124
2
c
1
0
c 9 Tekniska nämndens beslut 2026-04-29 § 44
0
2-
2
b
a Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande 2026-03-31
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 137 Brandskyddskontroll och rengöring - övergång från
diarienr: kristianstad:KS:2026:552
KS § 137
Brandskyddskontroll och rengöring - övergång från
sotningsindex till Prisindex för kommunal verksamhet
(PKV)
Änr KS 2026/552
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Besluta om att övergå till taxor som justeras enligt PKV från januari
2027.
Sammanfattning
Kristianstads kommun har tillämpat årlig indexering av sotningstaxor enligt
sotningsindex, publicerat av Sveriges kommuner och regioner (SKR) och
Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund (SSR). SKR och SSR
rekommenderar att kommunerna ska byta från denna indexmodell till
indexering enligt PKV, vilket föreslås göras i Kristianstads kommun från januari
2027. Indexering enligt sotningsindex föreslås göras sista gången från juni
2026.
Räddningsnämndens förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige:
d
2
4 5 • Besluta om att övergå till taxor som justeras enligt PKV från januari
9
2
1 c 2027.
0
9
c
0
2-
b 2 Beslutsunderlag
a
e-
9
b Räddningsnämndens beslut 2026-05-13 § 25
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Räddningstjänstens tjänsteutlåtande: Brandskyddskontroll och rengöring -
övergång från sotningsindex till Prisindex för kommunal verksamhet (PKV),
2026-04-21
SKR Cirkulär 26:15 – Sotningsindex 2026, 2026-03-13
Ny sotningstaxa för rengöring juni 2026
Ny sotningstaxa för brandskyddskontroll juni 2026
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 138 Initiativärende: Begäran om skriftlig bedömning av
diarienr: kristianstad:KS:2026:405
KS § 138
Initiativärende: Begäran om skriftlig bedömning av
kommunjuristen gällande jävsförhållande
Änr KS 2026/405
Beslut
• Anse initiativet besvarat.
Sammanfattning
Daniél Tejera (L) har i initiativärende 2026-04-22 lämnat en begäran om en
skriftlig bedömning av om de nedan specificerade situationerna utgör jäv och
yrkar även att bedömningen görs av kommunjurist.
Bakgrund
Ulf Persson är ledamot i kommunstyrelsen. Hans son, Carl-Henrik Persson, är
verkställande direktör för det kommunala bolaget ABK. I samband med
kommunstyrelsens handläggning av ärenden rörande ABK har frågor väckts om
jäv.
Frågorna avser:
1. Kommunstyrelsens beslut i Ärende 23 “Årlig prövning av de kommunala
bolagens verksamhet”
d
2
5
4
9 2. Ägardialog i KSAU med ABK där VD närvarade som föredragande.
2
c
1
0
9
c
0
2- Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
2
b
a
e- • Anse initiativet besvarat.
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Svar på begäran om skriftlig bedömning av kommunjuristen
gällande jävsförhållande 2026-05-12
Initiativärende 2026-04-21
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 139 Utredning av uppdrag i kommunstyrelsen och kommunala
diarienr: kristianstad:KS:2026:405
KS § 139
Utredning av uppdrag i kommunstyrelsen och kommunala
bolag ur ett jävsperspektiv
Änr KS 2026/405
Beslut
• Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att utreda
förutsättningarna för och konsekvenserna av att ledamöter i
kommunstyrelsen samtidigt innehar uppdrag som ledamöter i
kommunala bolag, särskilt ur ett jävs- och förtroendeperspektiv.
Sammanfattning
I ett initiativärende har frågor väckts om jäv i kommunstyrelsens handläggning
av ärenden som rör kommunala bolag. Kommunjuristens bedömning visar att
jäv kan uppstå, bland annat genom ställföreträdarjäv och så kallat delikatessjäv,
när en ledamot har kopplingar till ett bolag som berörs av ärendet. Det
framhålls även att försiktighetsprincipen bör tillämpas för att upprätthålla
allmänhetens förtroende för beslutsprocessen.
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen
• Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att utreda
förutsättningarna för och konsekvenserna av att ledamöter i
d
2
5
4 kommunstyrelsen samtidigt innehar uppdrag som ledamöter i
9
2
1 c kommunala bolag, särskilt ur ett jävs- och förtroendeperspektiv.
0
9
c
0
2-
2
b Beslutsunderlag
a
e-
9
4 b Ordförandeförslag 2026-05-18
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 140 Initiativärende: Administrativ ändring av detaljplan –
diarienr: kristianstad:KS:2026:568
KS § 140
Initiativärende: Administrativ ändring av detaljplan –
Evenemangsstranden, Åhus
Änr KS 2026/568
Beslut
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att bereda ärendet och
återkomma till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkanden
Christina Borglund (KD) yrkar avslag på initiativärendet.
Ordföranden föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att bereda
ärendet och återkomma till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avslås eller beredas av
kommunledningskontoret och finner att kommunstyrelsen beslutar att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att bereda ärendet.
Sammanfattning
d
2
5
4
2 9 Martin Hallingström Skoglund (S) har för den socialdemokratiska gruppen till
c
1
0 kommunstyrelsens sammanträde lämnat in ett initiativärende: Administrativ
9
c
0
2- ändring av detaljplan – Evenemangsstranden, Åhus:
2
b
a
9
e-
Det är nu hög tid att komma tillrätta med detaljplanen för evenemangsstranden.
b
4
d- Uppdraget till Byggnadsnämnden gällande en ny/förändrad detaljplan
3
2
d- c beslutades i Kommunstyrelsen i september 2025 och togs i Byggnadsnämnden i
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
november 2025. Det är nu snart dags igen för sommarens aktiviteter inom
området. Ärendet utreds fortfarande, enligt uppgift.
Bakgrund
Gällande detaljplan för området Evenemangsstranden i Åhus har under senare
tid visat behov av förtydliganden av vissa administrativa bestämmelser. Det
gäller till exempel formuleringar som rör användning, genomförandetid samt
övriga planadministrativa frågor.
Planens intentioner och markanvändning är i huvudsak fortfarande aktuella
Syfte med initiativtärendet
Det preliminära syftet är att:
• förtydliga planbestämmelser av administrativ karaktär
• Att ändra områdesbeteckningen från “Natur” till N1 “Frilufts – och
evenemangsområde”.
• möjliggöra en mer effektiv handläggning utan att ändra planens innehåll
i sak.
Bedömning
En administrativ ändring enligt plan- och bygglagen (PBL) påverkar inte
planens genomförande i praktiken eller medför ej heller någon betydande
miljöpåverkan. Förslaget skulle därför kunna handläggas med förenklat
förfarande.
Förslag till beslut
d
2 - Att Kommunstyrelsen beslutar att ge byggnadsnämnden i uppdrag att
5
4
9
2 genomföra en administrativ ändring av gällande detaljplan för
c
1
9 0 Evenemangsstranden i Åhus. Syfte är att förtydliga och uppdatera
c
0
2- planbestämmelser utan att ändra planens grundläggande syfte eller
2
b
e- a byggrätter.
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Initiativärende 2026-05-20
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
e
3
3
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: CAMILLA PALM Signed by: MARTIN HALLINGSTRÖM SKOGLUND
Date: 2026-05-21 10:36:29 Date: 2026-05-21 12:58:36
BankID refno: 019e49ad-9b94-77aa-bc65-3c19654ded48 BankID refno: 019e4a2f-bd01-7a14-bac1-f82afa046905
Camilla Palm Martin Hallingström Skoglund
Signed by: ANNA ELIN MAGDALENA FRITZSON
Date: 2026-05-21 14:32:01
BankID refno: 019e4a85-4b82-7a35-946e-29c9fd15100c
Kommunsekreterare: Anna Fritzson
d
2
5
4
9
2
c
1
0
9
c
0
2-
2
b
a
e-
9
b
4
d-
3
2
c
d-
3
8
6
3 e Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
3
8 www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.