Kristianstad · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 9 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 157 Informationer
diarienr: kristianstad:KS:2026:6
KSAU § 157
Informationer
Änr KS 2026/6
Beslut
• Lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Ordföranden informerar om att ärendet Delårsrapport kommer som
beslutsärende till kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-23.
Kommundirektör Charlotte Nygren-Bonnier informerar om förra veckans
teman på Ystad Summit.
Biträdande kommundirektör Oscar Nilsson informerar om nytt avtal om
pensionsrådgivning för förtroendevalda.
Kanslichef Kajsa Jordevik informerar om Valmyndighetens information gällande
det tekniska fel som befaras ha påverkat ett mindre antal förtidsröster i Sverige.
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 158 Remiss - Ersättning till kommuner för insamling av
diarienr: kristianstad:KS:2026:756
KSAU § 158
Remiss - Ersättning till kommuner för insamling av
förpackningsavfall som omfattas av producentansvar
Änr KS 2026/756
Beslut
• Lämna remissvar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Producentansvar för förpackningar är lagstyrt och innebär att företag som
tillverkar, importerar eller säljer varor i förpackningar har det ekonomiska
ansvaret för att förpackningar samlas in, återanvänds och/eller
materialåtervinns när de blir avfall. Producenter betalar i praktiken en rörlig
avgift till producentansvarsorganisationerna som har det övergripande
ansvaret för att samla in och behandla förpackningsavfall.
Kommunerna har sedan 1 januari 2024 ett lagstyrt ansvar för att samla in
förpackningar från hushåll och samlokaliserade verksamheter och överlämna
förpackningarna till producenterna för materialåtervinning. Från och med 1
januari 2027 ska insamlingen ske fastighetsnära. Tiden mellan 1 januari 2024
och 1 januari 2027 är en övergångstid för att ge kommunerna tid att införa
fastighetsnära insamling. Därefter ska återvinningsstationerna (i lagstiftningen
benämnda lättillgängliga insamlingsplatser) vara till för att i första hand samla
d
a
8
0 in skrymmande förpackningar av papper och plast. Producenterna ska ersätta
d
a
5f 9 kommunerna för kostnaderna för insamlingen i enlighet med bestämmelser i
4
5 a Naturvårdsverkets föreskrifter.
3-
8
4
9
d- Naturvårdsverket har nu tagit fram ett förslag på reviderade föreskrifter om
4
3
4 ersättning. Syftet är att göra ersättningen mer träffsäker samt att ersättningen
d-
3
1 bättre anpassas till de förändringar i insamlingssystemen för förpackningsavfall
5
7-
5 som träder i kraft den 1 januari 2027. Kristianstads kommun ser positivt på
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
förslaget och bedömer att föreslag till reviderade föreskrifter i allt väsentligt
fyller sitt syfte.
Ärendet har handlagts av kommunledningskontoret i samråd Renhållningen
Kristianstad. Renhållningen Kristianstad har medverkat i Naturvårdsverkets
referensgrupper för såväl framtagandet av gällande ersättningsföreskrifter som
för framtagande av aktuellt förslag till reviderade föreskrifter. Renhållningen
Kristianstad bedömer att man kommer att få kostnadstäckning för insamlingen
av förpackningar från hushåll och samordnade verksamheter även med den
föreslagna revideringen.
Sedan 1 januari 2026 har kommunerna även ansvar för att ordna separat
insamling av förpackningar på offentliga platser. Ersättningen för denna
insamling regleras i särskilda föreskrifter och berörs inte av det remitterade
förslaget till revidering.
Förslag till remissvar framgår av bilaga.
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott
• Att lämna remissvar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-08-20
Bilaga 1: Remissvar 2026-08-24
Missiv från Naturvårdsverket 2026-06-18
Bilaga 1: Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter
d Bilaga 2: Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter om ändring av
a
8
0 Naturvårdsverkets föreskrifter
d
a
9
5f Bilaga 3: Konsekvensbeskrivning
4
a
5 Bilaga 4: Sändlista
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 159 Handlingsprogram Biosfärområde Kristianstads Vattenrike
diarienr: kristianstad:KS:2026:386
KSAU § 159
Handlingsprogram Biosfärområde Kristianstads Vattenrike
2026-2030
Änr KS 2026/386
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anta Biosfärområde Kristianstads Vattenrikes handlingsprogram 2026–
2030.
Protokollsanteckning
Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) lämnar in
protokollsanteckning:
”Handlingsplanen för Biosfärområde Kristianstads Vattenrike är mycket
ambitiös och väl genomarbetad och skapar goda förutsättningar för det fortsatta
arbetet inom biosfärområdet.
Kommunstyrelsen har samtidigt ansvar för hela Kristianstads kommuns
geografiska område. Det är därför angeläget att även den tredjedel av
kommunens yta som inte ingår i biosfärområdet (till exempel Skräbeåns
avrinningsområde, däribland Immelnsjön, Filkessjön, Raslången, Ivösjön och
Oppmannasjön med omgivande landskap) omfattas av motsvarande
ambitionsnivå och ges förutsättningar och resurser för ett långsiktigt arbete
med vatten, naturmiljöer och biologisk mångfald.”
a
d
8
0
d
a
9
4
5f
Sammanfattning
a
5
3-
8 Kristianstads Vattenrike är ett av Unesco utsett modellområde för hållbar
4
9
d- utveckling. I enlighet med Unescos riktlinjer ska ett handlingsprogram för
4
3
4 verksamheten tas fram vart femte år. Enheten för biosfär och naturum vid
d-
1 3 kommunledningskontoret har därför utarbetat ett förslag till nytt
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
handlingsprogram för Biosfärområde Kristianstads Vattenrike för perioden
2026–2030.
Handlingsprogrammet beskriver fokus för verksamheten de närmsta åren. Det
bygger på Unescos World Network of Biosphere Reserves Statutory
Framework, den globala Hangzhoustrategin för Unescos biosfärprogram,
Agenda 2030, de nationella miljömålen och friluftsmålen, Kristianstads
kommuns Vision 2030 och strategi för hållbar utveckling samt
Naturvårdsverkets riktlinjer för naturum. Andra viktiga underlag är Sveriges
nyligen antagna strategi och handlingsprogram för biologisk mångfald och
ekosystemtjänster samt FN:s Kunming–Montreal-ramverk (Kunming–Montreal
Global Biodiversity Framework, KMGBF) och EU:s
naturrestaureringsförordning (NRF).
Fokusområdena för arbetet 2026-2030 är:
- Robusta ekosystem och rik biologisk mångfald
- Visa vägen ut, lärande och engagemang
- Näringsliv för natur och människa
- Samhällsutveckling, resiliens och klimat
Handlingsprogrammet har varit på remiss i Samrådsgruppen för Biosfärområde
Kristianstads Vattenrike. På mötet 2026-03-31 beslutade Samrådsgruppen att
ställa sig bakom förslaget till Handlingsprogram 2026–2030 för Biosfärområde
Kristianstads Vattenrike.
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
• Anta Biosfärområde Kristianstads Vattenrikes handlingsprogram 2026–
2030.
Beslutsunderlag
d
a
8
0 Tjänsteutlåtande 2026-04-20
d
a
5f 9 Förslag till Handlingsprogram 2026–2030 för Biosfärområde Kristianstads
4
a
5 Vattenrike.
3-
8
4 Minnesanteckningar från möte med Samrådsgruppen för Biosfärområde
9
d-
4 Kristianstads Vattenrike 2026-03-31.
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 160 Revidering av landsbygdsstrategin
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2024:1174
KSAU § 160
Revidering av landsbygdsstrategin
Änr KS 2024/1174
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde.
Sammanfattning
Ett initiativärende om att revidera befintlig landsbygdsstrategi lämnades in den
9 oktober, 2024. Ett beslut togs den 24 november i kommunstyrelsen på att ge i
uppdrag att kommunledningskontoret tar fram ett förslag på en ny
landsbygdsstrategi.
Tanken var att Kristianstad kommuns landsbygdsstrategi skulle ligga i linje med
dels det nationella landsbygdsprogrammet och Leader Östra Skånes strategier.
Då dessa strategier inte blev klara förrän 2025, beslutades det att avvakta till
dessa strategier var implementerade.
Därefter togs ett nytt grepp och den 15 april 2026 presenterades ett utkast från
kommunledningskontoret för kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att förslaget skulle skickas ut på
remiss till nämnder och intresseorganisationer för att inhämta synpunkter.
d
a
8
0 Remis gick ut till 28 organisationer. 13 av dem gav återkoppling. Inkomna
d
a
5f 9 yttrande finns sammanfattade i beslutsunderlaget.
4
a
5
8
3-
En arbetsgrupp på kommunledningskontoret har bearbetat och sammanställt
4
9
d- de inkomna yttrandena. Synpunkter och yttranden som bedömts relevanta för
4
3
4 landsbygdsstrategins fortsatta utveckling har beaktats och vägts in i det
d-
3
1 reviderade förslaget.
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Godkänna kommunledningskontorets förslag till landsbygdsstrategi för
Kristianstad 2026–2030.
Beslutsunderlag
Motförslag från den socialdemokratiska gruppen 2026-09-09
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-08-20
Landsbygdsstrategi 2026-2030 slutlig version
Landsbygdsstrategi 2026–2030 med ändringar efter remisserna
Sammanfattning kommentarer och synpunkter på landsbygdsstrategin 2025–
2030
2026-04-09 Landsbygdsstrategi 2025–2030
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 161 OXA-sanering inom Norra Åsum 2:14
diarienr: kristianstad:KS:2026:889
KSAU § 161
OXA-sanering inom Norra Åsum 2:14
Änr KS 2026/889
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Kommunledningskontoret uppdras att slutföra scanning och röjning av
oexploderad ammunition inom evenemangsområdet på Norra Åsum
2:14 till en beräknad totalkostnad om 20,5 miljoner kronor varav cirka
15,4 miljoner kronor avser tidigare nedlagda kostnader.
• Beloppet belastar exploateringsbudgeten på finansförvaltningen.
• Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Evenemangsområdet på fastigheten Norra Åsum 2:14 är ett tidigare militärt
övningsområde som idag används för bland annat Scouternas Jamboree,
musikfestivaler och andra större evenemang, precis norr om Försvarsmaktens
skjutfält. I en dialog med Fortifikationsverket i januari 2026 framkom uppgifter
om att delar av området sannolikt använts som målområde eller varit belägna
inom riskzonen för tidigare artilleribeskjutning. För att säkerställa ett säkrare
genomförande av Jamboreen 2026 upphandlades därför skyndsamt en
entreprenör för scanning och röjning av eventuell oexploderad ammunition.
Den beräknade totalkostnaden bedöms till 20,5 miljoner kronor.
d
a
8
0
d Kommunledningskontoret bedömer att det är nödvändigt att fullfölja arbetet för
a
9
4
5f
att säkerställa en långsiktigt säker användning av evenemangsområdet.
a
5
3-
8
4
d- 9 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
4
3
4
d- • Kommunledningskontoret uppdras att slutföra scanning och röjning av
3
1
5 oexploderad ammunition inom evenemangsområdet på Norra Åsum
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
2:14 till en beräknad totalkostnad om 20,5 miljoner kronor varav cirka
15,4 miljoner kronor avser tidigare nedlagda kostnader.
• Beloppet belastar exploateringsbudgeten på finansförvaltningen.
• Paragrafen justeras omedelbart.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Orienteringskarta
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 162 Försäljning av fastigheterna Piren 6 och 7 i Åhus
diarienr: kristianstad:KS:2024:1341
KSAU § 162
Försäljning av fastigheterna Piren 6 och 7 i Åhus
Änr KS 2024/1341
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Reservera och försälja fastigheterna Kristianstad Piren 6 och 7 i Åhus till
OttoGlass i Åhus AB för en köpeskilling om 311 kronor per kvm.
Sammanfattning
Kommunledningskontorets fördelning av verksamhetsmark inom
exploateringsområdet väster om återvinningsanläggningen i Åhus fortgår. Inom
området finns 16 tomter av olika storlek och karaktär att fördela, med en areal
om ca 10 ha, varav sex tomter är reserverad om totalt 2 ha.
Intresseanmälan om att förvärva mark har skickats in av OttoGlass i Åhus AB
som planerar att uppföra en glassfabrik med tillhörande fabriksförsäljning samt
fryslager. OttoGlass i Åhus planerar att påbörja byggnationen av fryslagret i
slutet av 2026 och själva glassfabriken planeras att uppföras under 2029.
På fastigheterna Piren 6 och 7 finns de massor som blev över i samband med
utbyggnaden av infrastrukturen i området. Massorna planeras preliminärt att
användas i samband med ytbyggnaden av skyddsvallarna på
Långebro/Hedentorp. I annat fall kommer massorna att säljas.
d
a
0 8 Mark och exploatering har i samarbete med näringslivsavdelningen kommit
d
a
9 fram till att erbjuda OttoGlass i Åhus fastigheten Kristianstad Piren 6 samt
5f
4
5 a Kristianstad Piren 7 för en köpeskilling om 311 kronor per kvm.
3-
8
4
9
d-
4 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
3
4
d-
1 3 • Reservera och försälja fastigheterna Kristianstad Piren 6 och 7 i Åhus till
5
5
7-
OttoGlass i Åhus AB för en köpeskilling om 311 kronor per kvm.
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-08-03
Översiktskarta
Reservationsavtal Kristianstad Piren 6
Reservationsavtal Kristianstad Piren 7
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 163 Detaljplan för Hedentorp 1:11, Södra Hedentorpsvallen,
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:294
KSAU § 163
Detaljplan för Hedentorp 1:11, Södra Hedentorpsvallen,
Kristianstads kommun
Änr KS 2026/294
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Anta detaljplan för del av Hedentorp 1:11 m.fl., Södra Hedentorpsvallen,
Kristianstads kommun
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för översvämningsskydd mot framtida
beräknade högvatten i Helge å. För att säkra Kristianstad från att översvämmas
av framtida högre vattennivåer möjliggör detaljplanen för en höjning och
förstärkning av befintligt vallskydd där den nya krönnivån föreslås till +4,2
meter över havet.
Planområdet omfattar cirka 13 400 m² och sträcker sig från E22 i norr och
Alevägen i söder längs Helge å och Hammarsjöns västra stränder.
Detaljplanen är förenlig med ändring av översiktsplan för Kristianstad stad,
men eftersom ett genomförande av detaljplanen antas medföra en betydande
d miljöpåverkan handläggs detaljplanen med utökat förfarande.
a
8
0
d
a
9 Samråd och granskning har genomförts och detaljplanen är nu framme för
5f
4
a beslut om godkännande inför antagande i kommunfullmäktige.
5
3-
8
4
d-
9
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Byggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
• Anta detaljplan för del av Hedentorp 1:11 m.fl., Södra Hedentorpsvallen,
Kristianstads kommun.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens beslut 2026-08-25 § 150
Miljö- och samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-07-31
Plankarta, antagandehandling 2026-08-17
Planbeskrivning antagandehandling 2026-08-17
Samrådsredogörelse, antagandehandling, 2026-05-08
Granskningsutlåtande, antagandehandling, 2026-08-17
Miljökonsekvensbeskrivning för Detaljplan för del av Vilan 1:75 och Kylen 1 m.fl., Norra
Hedentorpsvallen, Kristianstad och Detaljplan för del av Hedentorp 1:11 m.fl., Södra
Hedentorpsvallen, Kristianstad, Projektbyggaren Teknik i Syd AB, antagandehandling,
2026-08-17
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 164 Detaljplan för del av Vilan 1:75 och Kylen 1 m.fl., Norra
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2021:883
KSAU § 164
Detaljplan för del av Vilan 1:75 och Kylen 1 m.fl., Norra
Hedentorpsvallen, Kristianstad
Änr KS 2021/883
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Anta detaljplan för del av VILAN 1:75 och KYLEN 1 m.fl., Norra
Hedentorpsvallen, Kristianstad.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för översvämningsskydd mot framtida
beräknade högvatten i Helge å. För att säkra Kristianstad från att översvämmas
av framtida högre vattennivåer möjliggör detaljplanen för en höjning och
förstärkning av befintligt vallskydd där den nya krönnivån föreslås till +3,8
meter över havet.
Planområdet omfattar cirka 19 300 m² och sträcker sig från Långebrogatan i
norr till E22 i söder utmed Helge åns västra sida.
Detaljplanen är förenlig med ändring av översiktsplan för Kristianstad stad,
men eftersom ett genomförande av detaljplanen antas medföra en betydande
d miljöpåverkan handläggs detaljplanen med utökat förfarande.
a
8
0
d
a
9 Samråd och granskning har genomförts och detaljplanen är nu framme för
5f
4
a beslut om godkännande inför antagande i kommunfullmäktige.
5
3-
8
4
d-
9
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Byggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Anta detaljplan för del av VILAN 1:75 och KYLEN 1 m.fl., Norra
Hedentorpsvallen, Kristianstad.
Beslutsunderlag
Byggnadsnämndens beslut 2026-08-25 § 149
Tjänsteutlåtande 2026-07-31
Plankarta, antagandehandling, 2026-08-17
Planbeskrivning antagandehandling 2026-08-17
Samrådsredogörelse, antagandehandling, 2026-05-08
Granskningsutlåtande, antagandehandling, 2026-08-17
Miljökonsekvensbeskrivning för Detaljplan för del av Vilan 1:75 och Kylen 1
m.fl., Norra Hedentorpsvallen, Kristianstad och Detaljplan för del av Hedentorp
1:11 m.fl., Södra Hedentorpsvallen, Kristianstad, Projektbyggaren Teknik i Syd
AB, antagandehandling, 2026-08-17
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 165 Revidering av gemensamt reglemente för
diarienr: kristianstad:KS:2026:572
KSAU § 165
Revidering av gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och övriga nämnder i Kristianstads
kommun
Änr KS 2026/572
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Anta revidering av gemensamt reglemente i enlighet med
kommunledningskontorets förslag att gälla från och med 2027-01-01.
Sammanfattning
Inför årsskiftet 2026/2027 behöver kommunens gemensamma reglemente
ändras i vissa delar för att stämma med andra fullmäktigebeslut som tagits på
senare tid (ändrade arvodesbestämmelser, samlad vuxenutbildning och
gemensam överförmyndarnämnd). Kommunledningskontoret föreslår även
andra mindre ändringar som antingen följer av nämndsbeslut eller är
förtydligande/redaktionella.
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
d
a
8
0
a d • Anta revidering av gemensamt reglemente i enlighet med
9
5f
4 kommunledningskontorets förslag att gälla från och med 2027-01-01.
a
5
3-
8
4
9
d- Beslutsunderlag
4
3
4
d- Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-08-10
3
1
7- 5 Ändringsdokument: Förslag till reviderat gemensamt reglemente 2026-05-26
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Slutlig version: Förslag till reviderat gemensamt reglemente 2026-06-10
Nuvarande gemensamt reglemente beslutat 2026-03-10
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 166 Revidering av riktlinje för tillgång till arbetsplats och
diarienr: kristianstad:KS:2026:797
KSAU § 166
Revidering av riktlinje för tillgång till arbetsplats och
arbetsredskap för förtroendevalda
Änr KS 2026/797
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Revidera riktlinjer för tillgång till lokaler och arbetsredskap för
förtroendevalda i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Kommunen har sedan 2016 en riktlinje för tillgång till lokaler och
arbetsredskap för förtroendevalda inom företrädesvis kommunstyrelsens
verksamhetsområde. Kommunledningskontoret har efter en genomgång inför
ny mandatperiod förslag på mindre justeringar av riktlinjen.
Riktlinjen föreslås renodlas till att fokusera på behörighet till lokaler och
arbetsverktyg snarare än de villkor som medföljer användande av exempelvis
arbetsverktygen.
Gruppledare för parti som finns representerat i kommunfullmäktige,
vigselförrättare och kommunrevisionen föreslås få rätt till tagg.
Tillägg föreslås vad gäller att återlämnande av arbetsverktyg ska göras efter 14
d dagar efter uppdragets upphörande alternativt enligt överenskommelse med
a
8
d 0 kommunledningskontorets kansli. Uppgifterna om tidpunkter för när SITHS-
a
9
5f kort eller tagg är tillräckligt för tillträde och när kod krävs föreslås tas bort ur
4
a
3- 5 riktlinjen, eftersom dessa uppgifter är av administrativ karaktär och kan
8
9 4 förändras utan att riktlinjen i övrigt behöver revideras.
d-
4
3
4
d- I övrigt föreslås endast språkliga förändringar av text.
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
• Revidera riktlinjer för tillgång till lokaler och arbetsredskap för
förtroendevalda i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-08-17
Slutlig version på reviderad riktlinje
Ändringsdokument
Nu gällande Riktlinjer för tillgång till lokaler och arbetsredskap för
förtroendevalda beslutad av kommunstyrelsen 2016-01-27 § 16
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 167 Redovisning av obesvarade motioner samt avgjorda och ej
beslutstyp: informationdiarienr: kristianstad:KS:2026:11
KSAU § 167
Redovisning av obesvarade motioner samt avgjorda och ej
avgjorda medborgarförslag
Änr KS 2026/11
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Lägga förteckningarna över obesvarade motioner, avgjorda och ej
avgjorda medborgarförslag samt avvisade medborgarförslag till
handlingarna.
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens och
nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och
obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till
kommunfullmäktige, nämligen i april och oktober.
Kommunledningskontoret överlämnar förteckningar över ej avgjorda motioner
samt avgjorda och ej avgjorda medborgarförslag.
Barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden
och tekniska nämnden överlämnar förteckningar över beslutade samt icke
d beslutade medborgarförslag.
a
8
0
d
a
9 Arbete och välfärdsnämnden, byggnadsnämnden, miljö- och
5f
4
a hälsoskyddsnämnden, räddningsnämnden, valnämnden och
5
3-
8 överförmyndarnämnden har inga medborgarförslag att redovisa.
4
9
d-
4
3
4
d- Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
3
1
5
7-
Föreslå kommunfullmäktige
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Lägga förteckningarna över obesvarade motioner, avgjorda och ej
avgjorda medborgarförslag samt avvisade medborgarförslag till
handlingarna.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-08-10
Förteckning över obesvarade motioner 2026-08-10
Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag för kommunstyrelsen 2026-08-
10
Förteckning över avgjorda medborgarförslag i kommunstyrelsen 2026-08-10
Förteckning över avvisade medborgarförslag 2026-08-10
Arbete och välfärdsnämndens beslut 2026-06-17 § 127
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-25
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-16 § 54
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-20
Förteckning över beslutade medborgarförslag barn- och utbildningsnämnden
2026-05-20
Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag barn- och utbildningsnämnden
2026-05-20
Byggnadsnämndens beslut 2026-08-25 § 162
d
a
8
d 0 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-08-10
a
9
5f
4
a Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-06-11 § 49
5
3-
8
4
9 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-05-28
d-
4
3
4
d- Förteckning över beslutade medborgarförslag i kultur- och fritidsnämnden
3
1
7- 5 2026-02-06 till 2026-06-11
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Förteckning över icke avgjorda medborgarförslag i kultur- och fritidsnämnden
2026-06-11
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2026-06-25 § 54
Miljö- och hälsoskyddsavdelningens tjänsteskrivelse 2026-06-11
Omsorgsnämndens beslut 2026-06-17 § 17
Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-06-15
Förteckning medborgarförslag för omsorgsnämnden
Räddningsnämndens beslut 2026-05-13 § 22
Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2026-04-30
Tekniska nämndens beslut 2026-06-17 § 69
Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-05-27
Obesvarade medborgarförslag januari-maj 2026
Besvarade medborgarförslag januari-maj 2026
Valnämndens beslut 2026-08-18 § 29
Valkansliets tjänsteutlåtande 2026-08-06
Överförmyndarnämndens beslut 2026-08-20 § 51
Överförmyndarenhetens tjänsteutlåtande 2026-08-11
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 168 Medborgarförslag - Åtgärder med anledning av förseningar
diarienr: kristianstad:KS:2025:1318
KSAU § 168
Medborgarförslag - Åtgärder med anledning av förseningar
i broprojekt över Helge å
Änr KS 2025/1318
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-06-10
Sammanfattning
Förslagsställaren föreslår att Kristianstads kommun, genom kommunstyrelsen,
vidtar aktiva och samordnade åtgärder för att utöva politisk och institutionell
press på Trafikverket med anledning av de långvariga och återkommande
förseningarna i det pågående broprojektet över Helge å som kraftigt påverkar
trafiken till och från centrala Kristianstad.
Kristianstads kommun har regelbundna dialoger med Trafikverket både på
politisk nivå och på tjänstemannanivå. Kommunen har vid flertalet tillfälle tagit
upp just projektet E22 broar över Helge å och hur viktigt det är för kommunen
att tidplanen hålls. Nu har Trafikverket aviserat att ursprunglig tidplanen inte
håller, vilket Trafikverket och kommunen har en kontinuerlig dialog om.
Kommunens uppfattning är att Trafikverket gör vad de kan för att förseningen
d
8 a inte ska bli längre än nödvändigt.
0
d
a
9
5f
a 4 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
5
3-
8
4 • Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till
9
d-
3 4 kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-06-10
4
d-
3
1
5
7- Beslutsunderlag
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-06-10
Medborgarförslag – Åtgärder med anledning av förseningar i broprojektet över
Helge å 2025-12-18
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 169 Medborgarförslag - Bygg ett kallbadhus vid havet
diarienr: kristianstad:KS:2025:1336
KSAU § 169
Medborgarförslag - Bygg ett kallbadhus vid havet
Änr KS 2025/1336
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kultur- och
fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-18.
Sammanfattning
I ett medborgarförslag, inkommit 2025-12-29, föreslås att ett kallbadhus byggs
vid havet. Förslagsställaren hänvisar till att bastu och kallbad ger hälsofördelar
samt önskemålet om att koppla ihop naturen med bastubad.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-01-13 att lämna medborgarförslaget till
kommunstyrelsen för beslut. Kultur- och fritidsnämnden har av
kommunstyrelsen fått medborgarförslaget för yttrande.
Kultur- och fritidsförvaltningen ser förslaget som intressant men framhäver att
en sådan investering måste ställas i relation till övriga aktuella kommunala
investeringar. Kultur- och fritidsförvaltningen hänvisar också till den
Anläggningsplan för idrottsanläggningar 2025-2034 som antogs av
Kommunstyrelsen 2025-02-12 och som utgör prioritering av framtida idrotts-
och fritidsfaciliteter.
a d Det finns ett stort tryck på nya investeringar inom fritidsområdet, Kultur- och
8
0
d fritidsförvaltningen anser inte att det primärt är en kommunal angelägenhet att
a
9
5f bygga ett kallbadhus.
4
a
5
3-
4
8
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunstyrelsen
• Föreslå kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat med
hänvisning till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-
05-18.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-06-11 § 45
Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-05-18
Remiss medborgarförslag – Bygg ett kallbadhus vid havet
Beslut KF 2026-01-13, Medborgarförslag – Bygg ett kallbadhus vid havet
Medborgarförslag – Bygg ett kallbadhus vid havet
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
6
7
2
0
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: CAMILLA PALM Signed by: CECILIA ULRIKA TOLLGREN
Date: 2026-09-09 13:42:25 Date: 2026-09-09 14:11:39
BankID refno: 01a085f9-bcae-7805-bd5d-096f81ba4807 BankID refno: 01a08614-8cf0-753f-976a-00cc7284d4d4
Ordförande: Camilla Palm 2:a vice ordförande: Ulrika Tollgren
Signed by: ANNA ELIN MAGDALENA FRITZSON
Date: 2026-09-09 14:19:02
BankID refno: 01a0861b-4a3d-7315-9ba6-c62a0cf419fd
Kommunsekreterare: Anna Fritzson
d
a
8
0
d
a
9
5f
4
a
5
3-
8
4
9
d-
4
3
4
d-
3
1
5
7-
5
c
4
7 6 Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
2
0 www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.