Kristianstad · Möte · Protokoll
Barn- och utbildningsnämnden — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 41 Verksamhetschef Utvecklingschef Avdelningschef
diarienr: kristianstad:BUN:2026:1
Helena Elwin § 41 Pernilla Holmstedt § 41 Magnus Granholm §§ 41, 46
Verksamhetschef Utvecklingschef Avdelningschef
Anders Jonasson
Ylva Dahlberg § 44 Åsa Gerthsson Nilsson § 45
Hr-chef Avdelningschef
Personalföreträdare
Sveriges Skolledare
Sara Högberg Caroline Ström
Erik Hannjo
Personalföreträdare Personalföreträdare
Praktikant
Kommunal Sveriges Lärare
Utses att justera Sabina Månsson Hultgren
Justeringens
tid och plats Digital justering
4
4
8
7 5 Paragrafer 41–46
2
2
9
Sekreterare Emelie Josephsson
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
0
b Ordförande Monika Åängasköld
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8 Justerare Sabina Månsson Hultgren
4f
d
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
BUN § 41
Information
Änr BUN 2026/1
Beslut
• Lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Ordföranden fastställer barn- och utbildningsnämndens temaförmiddag 2026-
05-26.
Verksamhetschef Magnus Dykén informerar om kvalitetssäkring för grundskola.
Johanna Söderberg, rektor Rönnowskolan, informerar om utveckling gällande
den särskilda undervisningsgruppen Duvslaget.
Verksamhetschef Susanne Vildros informerar om klagomål mot utbildningen i
anpassad skola.
Förvaltningschef Lina Leyman Nilsson och ekonomichef Emelie Ferlaux
informerar om budgetberedning och investeringsberedning.
Verksamhetschef Helena Elwin redovisar uppdraget till förvaltningen gällande
skolkoordinator/samordnare.
4
5 4 Förvaltningschef Lina Leyman Nilsson informerar kring överenskommelse om
7
8
2 samordnat och förebyggande föräldraskapsstöd i Kristianstads kommun.
9
2
c
d
6
4 Verksamhetschef Magnus Dykén och informerar om nuläget gällande uppdraget
9f-
8
b elevens rätt till stöd.
9-
b
0
4
9- Utvecklingschef Pernilla Holmstedt informerar om uppdraget gällande
0
4
9 strategier för än mer skickliga lärare och rektorer.
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Avdelningschef Magnus Granholm informerar om uppföljning av nya
organisationen.
4
4
5
7
8
2
9
2
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
§ 42 Redovisning av delegeringsbeslut
diarienr: kristianstad:BUN:2026:2
BUN § 42
Redovisning av delegeringsbeslut
Änr BUN 2026/2
Beslut
• Lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna
Sammanfattning
Redovisning av delegeringsbeslut avseende perioden 2026-04-16—2026-05-10
sedan föregående nämndssammanträde.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barn- och
utbildningsnämnden
• Lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-05-11
Förteckning över delegeringsbeslut Evolution 2026-05-11
Förteckning över delegeringsbeslut Prorenata 2026-05-11
Förteckning över kränkningsutredningar 2026-05-11
4
4
5
7
8
2 Förteckning över anställningsbevis 2026-05-11
9
2
c
d
6
4 Förteckning över delegeringsbeslut skolskjuts 2026-05-11
9f-
8
b
9-
Förteckning över delegeringsbeslut skolplaceringar 2026-05-11
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
§ 43 Delgivningsärenden
diarienr: kristianstad:BUN:2026:3
BUN § 43
Delgivningsärenden
Änr BUN 2026/3
Beslut
• Lägga delgivningsärenden till handlingarna.
Sammanfattning
Information till barn- och utbildningsnämnden gällande delgivningsärenden
avseende perioden 2026-04-16—2026-05-10.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barn- och
utbildningsnämnden
• Lägga delgivningsärenden till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-05-11
Förteckning över inkomna handlingar 2026-05-11
Förteckning över upprättade handlingar 2026-05-11
4 Förteckning över delgivningsärenden Prorenata 2026-05-11
4
7
5
8
2
9 Förteckning över inkomna polisanmälningar 2026-05-11
2
c
d
6
4
9f- Förteckning över beslut fattade av arbete- och välfärdsnämnden som berör
8
b Vuxenutbildningen 2026-05-11
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Barn- och 2026-05-26
utbildningsförvaltningen
§ 44 Resultatuppföljning efter april
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:BUN:2026:406
BUN § 44
Resultatuppföljning efter april
Änr BUN 2026/406
Beslut
• Godkänna resultatuppföljningen efter april.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Förvaltningschef Lina Leyman Nilsson, hr-chef Ylva Dahlberg och ekonomichef
Emelie Ferlaux redogör för ärendet.
Sammanfattning
Förvaltningen prognostiserar ett underskott om 30 miljoner kronor för 2026.
Det finns stora utmaningar kopplat till den demografiska utvecklingen, fortsatt
stora behov av särskilt stöd inom samtliga verksamhetsformer samt dåliga
delningstal inom främst grundskoleverksamheten som ger ineffektiva
driftsekonomiska konsekvenser.
Barn- och utbildningsförvaltningen befinner sig i ett ansträngt
läge. Verksamheterna gör, med anledning av de tydligt minskade volymerna,
stora anpassningar. Underskotten beror inte i huvudsak ineffektivitet på
4
4
5 enhetsnivå, utan på strukturella faktorer som kräver långsiktiga lösningar för
7
8
9 2 att värna likvärdighet, kvalitet och hållbar ekonomi. Uppdraget som planeras
2
c
6 d ges till förvaltningen är ett steg i rätt riktning. Redan pågående
4
9f-
utvecklingsarbeten inom språk och elevhälsa behöver få möjlighet att fortgå
8
b
9- liksom den fortsatt utvecklingen av det systematiska kvalitetsarbetet. Samtidigt
b
0
9- 4 behöver verksamheten ges förutsättningar och tid för kommande
0
9 4 implementeringar av en stor mängd planerade reformer. Trots stora
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Barn- och 2026-05-26
utbildningsförvaltningen
ekonomiska utmaningar, beroende på kraftigt sjunkande volymer, levererar
verksamheterna i flera delar god kvalitet och en progression i rätt riktning.
Kvaliteten är dock sårbar och påverkan av de demografiska förändringarna
riskerar att öka skillnaderna mellan verksamheter och enheter.
För en mer detaljerad information se bilagd rapport, Resultatuppföljning BUN
202604.
Barn- och utbildningsförvaltningen förslag till barn- och
utbildningsnämnden
• Godkänna resultatuppföljningen efter april.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Resultatuppföljning februari 2026-05-19.
Resultatuppföljning BUN 202604
Prognos per område 202604
4
4
5
7
8
2
9
2
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
§ 45 Ledningssystem elevhälsans medicinska och psykologiska
diarienr: kristianstad:BUN:2026:886
BUN § 45
Ledningssystem elevhälsans medicinska och psykologiska
insatser
Änr BUN 2026/886
Beslut
• Besluta att fastställa ”Ledningssystem för elevhälsans medicinska och
psykologiska insatser” enligt barn- och utbildningsförvaltningens
tjänsteutlåtande 2026-04-29
• Besluta att avdelningschefen för barn- och elevhälsoavdelningen, Åsa
Gerthsson Nilsson, utses att fr.o.m. 2026-08-17 fullgöra uppdraget som
verksamhetschef för den medicinska respektive den psykologiska insatsen
inom barn- och utbildningsförvaltningen.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Barn- och elevhälsochef Åsa Gerthsson Nilsson och förvaltningschef Lina
Leyman Nilsson redogör för ärendet. Åsa Gerthsson Nilsson lämnar därefter
mötet och deltar inte när beslutet fattas.
Under rubriken sammanfattning är fel datum angivet, rätt datum ska vara 2026-
08-17.
Sammanfattning
4
4
5
7
8 Alla elever i skolan ska ha tillgång till elevhälsa, som omfattar medicinska,
2
9
2
c psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Avseende
d
6
9f- 4 elevhälsans medicinska och psykologiska insatser utgör Barn- och
8
b utbildningsnämnden definitionsmässigt en vårdgivare. Därav ska nämnden
9-
b
0 besluta hur funktionen som verksamhetschef för elevhälsans medicinska och
4
9-
4
0 psykologiska insatser ska fullgöras.
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att de två funktionerna som
verksamhetschef för den medicinska respektive den psykologiska insatsen
fr.o.m. 2026-07-01 samlas hos avdelningschefen för barn- och
elevhälsoavdelningen, Åsa Gerthsson Nilsson, samt att ledningssystemet för
elevhälsans medicinska och psykologiska insatser fastställs.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och
utbildningsnämnden
• Besluta att fastställa ”Ledningssystem för elevhälsans medicinska och
psykologiska insatser” enligt barn- och utbildningsförvaltningens
tjänsteutlåtande 2026-04-29
• Besluta att avdelningschefen för barn- och elevhälsoavdelningen, Åsa
Gerthsson Nilsson, utses att fr.o.m. 2026-08-17 fullgöra uppdraget som
verksamhetschef för den medicinska respektive den psykologiska insatsen
inom barn- och utbildningsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-19 § 25
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-04-29
Barnkonsekvensanalys, 2026-04-29
Ledningssystem för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser gällande
fr.o.m. 2026-08-17
4
4 Ledningssystem för elevhälsans hälso- och sjukvård 2019-08-02.
5
7
8
2
9
2
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
§ 46 Strategisk plan för att möta demografisk utveckling
diarienr: kristianstad:BUN:2026:729
BUN § 46
Strategisk plan för att möta demografisk utveckling
Änr BUN 2026/729
Beslut
• Ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram en
strategisk plan för att möta demografiska förändringar.
• Presentera planen samt förslag till åtgärder i oktober 2026.
Protokollsanteckning
Henny W. Tillberg (L) lämnar protokollsanteckning enligt följande.
”Liberalerna ställer sig bakom förslaget att ge barn- och
utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en strategisk plan för att möta de
demografiska förändringarna, samt att planen och förslag till åtgärder
presenteras i oktober 2026. Samtidigt konstaterar vi att initiativet kommer
alldeles för sent. Utmaningarna, och de ekonomiska konsekvenserna av dem,
har varit kända i över ett års tid. Trots det har den styrande majoriteten ännu
inte presenterat några konkreta åtgärder för att möta utvecklingen. Det riskerar
att skapa en ryckighet i verksamheten som drabbar både elever,
vårdnadshavare och personal.
Planen ska presenteras först en månad efter valet, trots att frågan redan är akut.
Det är svårt att inte undra varför majoriteten väljer att skjuta fram beskeden
istället för att ta sitt ansvar som styrande majoritet. Det vore mycket ärligare
mot invånarna i kommunen att presentera denna plan innan valet”.
4
4
5
7
8
2
2 9 Barn- och utbildningsnämndens behandling
c
d
6
4
9f- Förvaltningschef Lina Leyman Nilsson och ekonomichef Emelie Ferlaux redogör
8
b för ärendet.
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Sammanfattning
Sverige står inför en demografisk utmaning som förändrar samhällsstrukturen
där en åldrande befolkning ställer krav på offentlig sektor samtidigt som
barnafödandet är historiskt lågt. De demografiska förändringarna påverkar
förskolans och skolans förutsättningar. Det sker i hela landet och i större delen
av världen och kommer att påverka förskola och skola under lång tid framöver.
Kristianstads kommun följer rikets trender och ett lägre barnafödande ger
konsekvenser i verksamheterna. Behovet av omställning innebär ett tillfälle att
skapa mer hållbara och likvärdiga skolstrukturer. För att beslut ska upplevas
som rättmätiga behöver det finnas en gemensam förståelse för varför lokala
beslut och förändringar är nödvändiga och hur de kan genomföras på ett
hållbart sätt.
Barn- och utbildningsförvaltningen behöver baserat på välgrundade analyser
och underlag arbeta fram en strategisk plan samt föreslå åtgärder för att hitta
en balans som tar om hand den överkapacitet som finns i nuläget och samtidigt
säkerställa att vi kan uppfylla de krav som lagstiftningen ställer, till den kvalitet
som nämnden har som målsättning. Kortsiktigt och redan nu ses de största
effekterna inom förskolan men det börjar även påverka grundskolans
verksamhet och kommer på sikt även påverka gymnasieskolan. Förvaltningen
behöver därför även arbeta långsiktigt och säkerställa att relevanta underlag
finns tillgängliga. Det långsiktiga perspektivet och utmaningarna behöver
arbetas vidare med i ett kommunövergripande perspektiv kopplat till
övergripande uppdrag från kommunstyrelsen.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och
utbildningsnämnden
4
4
5 • Ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram en
7
8
2 strategisk plan för att möta demografiska förändringar.
9
2
c
d • Presentera planen samt förslag till åtgärder i oktober 2026.
6
4
9f-
8
b
9-
Beslutsunderlag
b
0
4
9-
0 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-19 § 26
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Tjänsteutlåtande 2026-04-13
4
4
5
7
8
2
9
2
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f
d
9
e:
c
n
e
er
e
r
ef
Utdragsbestyrkande Justerares signatur
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: Monika Åängasköld Signed by: SABINA MÅNSSON HULTGREN
Date: 2026-05-31 22:22:49 Date: 2026-06-01 08:35:24
BankID refno: 019e7fb3-e4a7-7276-89d7-2613cfba911a BankID refno: 019e81e4-c83f-7301-90c5-6cfcb87ebd4f
Ordförande: Monika Åängasköld 2:e vice ordförande: Sabina Månsson Hultgren
Signed by: JOANNA EMELIE LOUISE JOSEPHSSON
Date: 2026-06-01 08:49:20
BankID refno: 019e81f1-5f4a-7c03-8022-349047f8ee94
Utredningssekreterare: Emelie Josephsson
4
4
5
7
8
2
9
2
c
d
6
4
9f-
8
b
9-
b
0
4
9-
0
4
9
6-
a
4
8
4f Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
d
9 www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.