Kristianstad · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 47 Fastställande av dagordning
KS § 47
Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs med nedan tillägg:
- Ny punkt 40. Initiativärende från Karl Gemfeldt (C):
Samåkningsparkering i Vånga.
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 48 Informationer
diarienr: kristianstad:KS:2026:6
KS § 48
Informationer
Änr KS 2026/6
Beslut
• Lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
VD för AB Kristianstadsbyggen Karl-Henrik Persson och avdelningschef Louise
Andersson informerar om fortsatt arbete med Citycampus.
Kommundirektör Charlotte Nygren-Bonnier informerar om:
- Presentation av ny upphandlingschef Markus Liljenroth.
- Rättelse av felaktig formulering i protokoll för kommunövergripande
samverkan i februari.
- I dagens delgivningar finns cirkulär 26:8 Utökade registerkontroller vid
anställning i kommunregisterkontroll. Ärendet kommer att återkomma
till kommunstyrelsen senare.
- Rapportering av ej verkställda beslut från omsorgsnämnden och arbete
och välfärdsnämnden ska enligt speciallagstiftning överlämnas direkt
från nämnd till kommunfullmäktige som delgivning och kommer därför
framöver inte behandlas av kommunstyrelsen.
6 - Samtliga kommuner i Skåne Nordost har nu skrivit under
9
2
9
b avsiktsförklaring om beredskap.
8
7
4
d
7
2 Samtliga nämnders presidium, förvaltningschefer och ekonomichefer bjuds in
c-f
9 7 för information och gemensam diskussion om budgetförutsättningar inför
9
9
c-
budget 2027.
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 49 Delgivningar
diarienr: kristianstad:KS:2026:5, kristianstad:KS:2026:184, kristianstad:KS:2021:1107, kristianstad:KS:2026:195, kristianstad:KS:2026:253
KS § 49
Delgivningar
Änr KS 2026/5
Beslut
• Lägga delgivningarna till handlingarna.
Beslutsunderlag
Änr KS 2026/184
CIRKULÄR 26:8 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
Änr KS 2021/1107
Uppföljning av regional transportinfrastrukturplan 2023-2024
Änr KS 2026/195
Skånes Kommuners styrelseprotokoll 13 februari 2026
Änr KS 2026/253
Trygghets- och räddningscentralen i Skåne Nordost AB:s protokoll 2026-02-11
Kommunövergripande samverkansgrupp tillika skyddskommitténs protokoll
2026-02-24
Förvaltningsövergripande samverkan 2026-01-15
6
9
2 Protokoll förvaltningsövergripande samverkan 2026-02-10
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 50 Redovisning av delegeringsbeslut
diarienr: kristianstad:KS:2026:7
KS § 50
Redovisning av delegeringsbeslut
Änr KS 2026/7
Beslut
• Lägga redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förteckning ordförandebeslut inför kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-
25
Rapport Grävtillstånd februari 2026
Förteckning delegeringsbeslut 2026-02-07---2026-03-13
Förteckning anställningsbevis för kommunledningskontoret 2026-02-07---
2026-03-13
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 51 Resultatuppföljning
diarienr: kristianstad:KS:2026:9
KS § 51
Resultatuppföljning
Änr KS 2026/9
Beslut
• Notera informationen.
Sammanfattning
Ekonomidirektör Hannes Olbers och t.f. HR-direktör Linn Säbom lämnar
information om resultatuppföljning avseende ekonomi, verksamhet och
medarbetare.
Beslutsunderlag
Rapport resultatuppföljning februari 2026
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 52 Uppdatering företagspolicy
beslutstyp: återremissdiarienr: kristianstad:KS:2026:82
KS § 52
Uppdatering företagspolicy
Änr KS 2026/82
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Fastställa reviderad företagspolicy för Kristianstads kommun och dess
kommunala bolag enligt bifogat förslag.
• Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB (KKF) att till de
underlydande kommunala bolagen inklusive dotterbolag att lämna
instruktion om företagspolicy enligt kommunfullmäktiges beslut.
Reservation
Mikael Persson (V) lämnar in skriftlig reservation:
”Vänsterpartiet yrkade återremiss på detta ärende. Då vi som parti inte varit en
del i den dialog som föregått detta ärende saknar vi en tydlig redovisning av
skälen till en del av de förändringar som nu föreslås.
Detta gäller i synnerhet två frågor.
Den första är det tidigare protokollförda samrådet i samband med anställning
av ny VD som nu ersätts med en mer informell information. Syftet av denna
förändring framgår inte alls av de handlingar som finns i ärendet.
Den andra gäller de mer allmänna policys kommunen har kring bland annat
personal, IT och miljö. Dessa är nu tänkta att i tillämpliga delar gälla även för
6 bolagen. Samtidigt tillförs reglering kring andra områden där kommunen också
9
2
9
b har reglemente på plats eller där det finns tydlig lagstiftning, detta gäller bland
8
7
4 annat allmänhetens insyn, upphandling och jäv. Om förändringen genomförts
d
7
2
c-f konsekvent åt ena eller andra håller hade den gått att förstå men nu stryks vissa
7
9 9 punkter medan andra tillförs.
c-
9
4
4
1- Då vårt yrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot
a
a
d beslutet.”
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Mikael Persson (V) yrkar på återremiss.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner
att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag.
Ordföranden frågar därefter och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har utarbetat ett nytt förslag till företagspolicy för
Kristianstads kommun och dess kommunala bolag. Kommunens nu gällande
företagspolicy fastställdes i kommunfullmäktige 2017-09-20, §205. Det finns ett
behov av översyn och revidering av nu gällande policy.
Företagspolicyn är ett viktigt dokument för att styra den kommunala
verksamheten som bedrivs i bolagsform. Den ska också fastslå rollfördelningen
mellan kommunen som ägare och bolagen. De mer specifika styrprinciperna
fastställs sedan i respektive bolags ägardirektiv.
Innehållet i förslaget är framtaget utifrån innehåll i nuvarande policy och i
samråd med bolagen. Det första utkastet skickades till bolagen sommaren 2024
och har sedan dess bearbetats. I föreliggande förslag har
6
9
2 kommunledningskontoret försökt att tillmötesgå samtliga intressenter.
9
b
8
7
4
d Förslaget till revidering har varit uppe till behandling och godkännande på
7
2
c-f
styrelsesammanträde i Kristianstads Kommunföretag AB 2025-12-19.
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
8
5
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Fastställa reviderad företagspolicy för Kristianstads kommun och dess
kommunala bolag enligt bifogat förslag
• Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB (KKF) att till de
underlydande kommunala bolagen inklusive dotterbolag att lämna
instruktion om företagspolicy enligt kommunfullmäktiges beslut
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 38
Tjänsteutlåtande 2026-02-16
Företagspolicy 2017 med visade ändringar till förslag 2026
Företagspolicy förslag 2026-02-26
Styrelseprotokoll Kristianstads Kommunföretag AB, §11, 2025-12-19 signerat
Företagspolicy remissvar AB Kristianstadsbyggen 2025-12-10
Företagspolicy remissvar Kristianstads Renhållnings AB 2025-11-27
Företagspolicy remissvar AB Kristianstadsbyggen 2025-11-20
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 53 Uppdatering bolagsordningar
diarienr: kristianstad:KS:2026:81
KS § 53
Uppdatering bolagsordningar
Änr KS 2026/81
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Kommunföretag
AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för AB Kristianstadsbyggen, AB
Allön, Specialfastigheter AB, Galleria Boulevard AB, Boulevardfastigheter
AB och C4 Parkerings AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för C4 Energi AB, C4 Elnät AB och
Kristianstads Biogas AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Renhållnings AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads
Industribyggnads AB.
• Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB att till sina underlydande
bolag samt dotterbolag lämna instruktioner kring nya bolagsordningar.
Sammanfattning
Syftet med att uppdatera bolagsordningarna är att i möjligaste mån
standardisera utformningen och modernisera och anpassa till gällande
lagstiftning. Syftet har däremot inte varit att ändra i kommunens styrning eller
6 insyn i bolagen.
9
2
9
b
8
7 De uppdaterade bolagsordningarna är framtagna i samarbete med
4
d
2 7 bolagsledningarna i respektive bolag, Kristianstads Kommunföretag AB, AB
c-f
7 Kristianstadsbyggen, C4 Energi AB, Kristianstads Renhållnings AB och
9
9
9
c-
Kristianstad Industribyggnads AB.
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Förändringarna från gällande bolagsordningar är av olika karaktär. För att ge en
överskådlig bild av vad som ändrats bifogas Sammanställning förändringar
bolagsordningar 2026 där samtliga förändringar presenteras i tabellform.
Styrelsen i Kristianstads Kommunföretag AB har på sitt styrelsesammanträde
2025-12-19 behandlat förslaget till uppdaterade bolagsordningar och lämnat
sitt godkännande.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Kommunföretag
AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för AB Kristianstadsbyggen, AB
Allön, Specialfastigheter AB, Galleria Boulevard AB, Boulevardfastigheter
AB och C4 Parkerings AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för C4 Energi AB, C4 Elnät AB och
Kristianstads Biogas AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Renhållnings AB.
• Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads
Industribyggnads AB.
• Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB att till sina underlydande
bolag samt dotterbolag lämna instruktioner kring nya bolagsordningar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 39
6 Tjänsteutlåtande 2026-02-16
9
2
9
b
8
7 Sammanställning förändringar i bolagsordningar 2026
4
d
7
2
c-f
Styrelseprotokoll Kristianstads Kommunföretag AB, §10, 2025-12-19 signerat
7
9
9
c-
4 9 Förslag till ny bolagsordning för
4
1-
a
a
d - Kristianstads Kommunföretag AB
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
- AB Kristianstadsbyggen
- AB Allön
- Specialfastigheter i Kristianstad AB
- Galleria Boulevard AB
- Boulevardfastigheter AB
- C4 Parkerings AB
- C4 Energi AB
- C4 Elnät AB
- Kristianstads Biogas AB
- Kristianstads Renhållnings AB
- Kristianstads Industribyggnads AB
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 54 Årsredovisning 2025
diarienr: kristianstad:KS:2026:24
KS § 54
Årsredovisning 2025
Änr KS 2026/24
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Fastställa årsredovisningen med bedömningen att Kristianstads
kommun hade en god ekonomisk hushållning år 2025.
• 50 miljoner kronor av årets resultat sätts av till resultatreserven.
• Fastställa särredovisningen för vatten- och avloppsverksamheten för år
2025.
Reservation
Den socialdemokratiska, liberala, vänsterpartistiska och centerpartistiska
gruppen reserverar mot beslutet till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in motförslag
enligt följande:
”Föreslå kommunfullmäktige
- Fastställa årsredovisningen med bedömningen att Kristianstads
kommun hade en god ekonomisk ställning men bristande politisk
6 verksamhetsstyrning för år 2025.
9
2
b 9 - 50 miljoner kronor av årets resultat sätts av till resultatreserven.
8
7
4 - Fastställa särredovisningen för vatten- och avloppsverksamheten för år
d
7
2
c-f 2025.”
7
9
9
c- Mikael Persson (V), Daniél Tejera (L) och Karl Gemfeldt (C) biträder den
9
4
4
1- socialdemokratiska gruppens motförslag.
a
a
d
5
4-
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag eller Ulrika
Tollgrens (S) med fleras motförslag ska bifallas och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
I samband med kommunstyrelsens behandling av ärendet görs en redaktionell
rättning i ärendets tjänsteutlåtande. Under Sammanfattning rättas siffran 267
miljoner kronor till 276 miljoner kronor.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisning för 2025. Årets resultat
för kommunen uppgår till 276 miljoner kronor. Den kommunala koncernen,
som omfattar kommunens hel- och delägda bolag redovisar ett resultat på 330
miljoner kronor för 2025.
En avsättning till resultatreserven om 50 miljoner kronor föreslås att göras för
2025.
Efter upprättande av årsredovisning och årsbokslut är den samlade
bedömningen att Kristianstads kommun haft en god ekonomisk hushållning
under år 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde.
6
9
2 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
9
b
8
7
d 4 Föreslå kommunfullmäktige
7
2
c-f
9 7 • Fastställa årsredovisningen med bedömningen att Kristianstads
9
9
c-
kommun hade en god ekonomisk hushållning år 2025.
4
4
1- • 50 miljoner kronor av årets resultat sätts av till resultatreserven.
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Fastställa särredovisningen för vatten- och avloppsverksamheten för år
2025.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 40
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-27
Årsredovisning 2025
Särredovisning av vatten- och avloppsverksamheten 2025
Sammanfattning uppföljning av jämställdhetsintegrering 2025
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 55 Anläggande av stenrev utanför Äspet- behov av
diarienr: kristianstad:KS:2026:164
KS § 55
Anläggande av stenrev utanför Äspet- behov av
delfinansiering
Änr KS 2026/164
Beslut
• Uppdra åt kommunledningskontoret att anlägga stenrev utanför Äspet.
• Finansiering sker genom omprioritering inom kommunstyrelsen
investeringsbudget 2026, under förutsättning att kommunfullmäktige
fattar beslut i enlighet med förslag om revidering av investeringsbudget
2026.
Sammanfattning
Kristianstads kommun arbetar långsiktigt med naturbaserade lösningar för att
hantera erosionsutmaningar längs kusten och stärka biologisk mångfald i
Hanöbukten. Inom ramen för detta arbete ansvarar Biosfärkontoret
Kristianstads Vattenrike för projektet att planera och genomföra anläggningen
av ett mindre stenrev utanför Äspet. Initiativet bygger vidare på erfarenheter
från EU-finansierade projekt och internationellt samarbete, och extern
finansiering om totalt 1,4 miljoner kronor har beviljats. Den totala kostnaden
beräknas uppgå till cirka 1,8 miljoner kronor.
Åtgärden syftar främst till att förbättra förutsättningarna för marinbiologisk
6
9
2
9 mångfald genom att skapa nya livsmiljöer, samtidigt som den kan bidra till
b
8
4 7 kustskydd genom vågdämpning och minskad sedimenttransport. Projektet ger
d
7
2 även möjlighet till kunskapsuppbyggnad kring naturbaserade
c-f
7
9 kustskyddsåtgärder.
9
c-
9
4
4 Kommunledningskontoret bedömer att åtgärden stödjer kommunens mål inom
1-
a
a klimatanpassning, hållbar kustförvaltning och biologisk mångfald och föreslår
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
därför att kommunen bidrar med resterande finansiering för att möjliggöra
genomförandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Uppdra åt kommunledningskontoret att anlägga stenrev utanför Äspet.
• Finansiering sker genom omprioritering inom kommunstyrelsen
investeringsbudget 2026, under förutsättning att kommunfullmäktige
fattar beslut i enlighet med förslag om revidering av investeringsbudget
2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 44
Tjänsteutlåtande 2026-02-13
Sea Too agreement project Stonereef- beslut delfinansiering JNF
Ansökan och beslut Interreg-projektet Supported by nature
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 56 Bildande av gemensam överförmyndarnämnd
diarienr: kristianstad:KS:2026:107
KS § 56
Bildande av gemensam överförmyndarnämnd
Änr KS 2026/107
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Osby, Östra
Göinge, Hörby och Bromölla från och med den 1 januari 2027 under
förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och
förvaltningssamverkan.
• Avveckla överförmyndarnämnden i Kristianstads kommun från och med
den 1 januari 2027.
• Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och
organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och
Bromöllas kommuner.
• Anta reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd.
Sammanfattning
Kristianstads kommun har sedan den 1 december 2023 ingått i samverkan om
överförmyndarverksamhet enligt 9 kap. 37 § kommunallagen med Hörby
kommun, Östra Göinge kommun och Osby kommun. Samarbetet har byggt på en
gemensam förvaltningsorganisation.
Överförmyndarkansliet i Kristianstads kommun har sammanställt en rapport
6
9
2 som belyser för- och nackdelar med att inrätta en gemensam nämnd. Slutsatsen
9
b
8
7 är att verksamheten ser fler fördelar med en gemensam nämnd jämfört med
4
d
2 7 nuvarande förvaltningssamverkan. Rapporten har presenterats för styrelsen för
c-f
7 Skåne Nordost som 2025-10-23 ställt sig bakom förslaget om gemensam
9
9
c- överförmyndarnämnd med Kristianstad som värdkommun.
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Samverkansavtal och reglemente har därefter tagits fram av representanter från
samverkande och intresserade kommuner. Kommunledningskontoret föreslår
därför att bilagda avtal och reglemente antas.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige:
• Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Osby, Östra
Göinge, Hörby och Bromölla från och med den 1 januari 2027 under
förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och
förvaltningssamverkan.
• Avveckla överförmyndarnämnden i Kristianstads kommun från och med
den 1 januari 2027.
• Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och
organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och
Bromöllas kommuner.
• Anta reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 43
Tjänsteutlåtande gemensam överförmyndarnämnd, 2026-01-30
Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för
Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner, 2026-01-
30
Reglemente för Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd, 2026-01-30
6
9
2
9
8 b Protokoll styrelse SKNO, 2025-10-23
7
4
d
7
c-f 2 Rapport om för- och nackdelar med gemensam överförmyndarnämnd, 2025-05-
7
9 15
9
c-
9
4
1-
4
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 57 Revidering av investeringsbudgeten för år 2026
diarienr: kristianstad:KS:2025:471
KS § 57
Revidering av investeringsbudgeten för år 2026
Änr KS 2025/471
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Fastställa investeringsbudgeten 2026 till 1 338,7 miljoner kronor, varav
1 044,5 miljoner kronor avser skattefinansierad verksamhet och 294,3
miljoner kronor taxefinansierad verksamhet, enligt bilaga 1.
Reservation
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in skriftlig
reservation:
”Socialdemokraterna anser att delar av outnyttjade investeringsmedel från
2025 bör ombudgeteras utöver det befintliga förslaget. Våra tilläggsförslag
avslogs, och vi reserverar oss därmed mot fattat beslut.
Detta är inte bara en teknisk ombudgetering. Det är ett vägval. När investeringar
skjuts fram uppstår ett utrymme att agera. Den högerkonservativa majoriteten
väljer att bortse från investeringsbehoven och avfärdar förslag till gemensamma
vägar framåt för att hålla tempo i arbetet med att framtidssäkra Kristianstad.
Socialdemokraterna beklagar detta.
I vårt förslag har vi prioriterat investeringar som stärker stadskärnan,
framtidstron i skolan och gymnasiet, våra gemensamma miljöer samt
Stadsbibliotekets och Kulturkvarterets attraktivitet. Det är avgörande att
6
9 skyndsamt genomföra åtgärder för en levande stadskärna. Det är inte sidospår,
2
9
b
8 det är kärnan i ett växande och attraktivt Kristianstad.
7
4
d
7
2
c-f Därtill föreslår vi insatser för att skapa Byggklar mark i anslutning till
7
9 9 basorterna, strategisk landsbygdsbelysning samt en årlig investeringsram för
c-
4 9 genomförandet av den anläggningsutredning som kultur- och fritidsnämnden
4
a
1-
tagit fram som behovsunderlag för föreningslivet.
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Vårt förslag omfattar även att tillskottsvattenarbetet inom VA ges en
investeringsram som möjliggör ett ytterligare projektlag, så att arbetet i
Linderöd kan påbörjas skyndsamt.
Att avstå från dessa satsningar är att skjuta problem framför sig, låta värden
förfalla och bromsa utvecklingen.
Kristianstad behöver inte mer väntan. Kristianstad behöver riktning och tempo.
Därför reserverar vi oss.”
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S) yrkar för den socialdemokratiska gruppen på motförslag
enligt följande:
”Att kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige är:
- Att fastställa investeringsbudgeten för 2026 till 1409,7 miljoner kronor
(1 338,7 + 71 miljoner kronor), varav: 1 103,5(1 044,5 + 61) miljoner
kronor för den skattefinansierade verksamheten och 304,3 (294,3+
10) miljoner kronor för den taxefinansierade verksamheten.
- Att investeringsramar fördelas ut till ansvariga nämnder och
förvaltningar för genomförande efter fattat beslut i
Kommunfullmäktige och att tillagda 71 miljoner kronor för 2026
och 1 816,5 miljoner för 7-årsplanen tillförs enligt:
Investering 2026 7-årsplan
Förverkligande av beslutad 16 000 000 1 000 000 000
6 gymnasieorganisation – Gymnasiemiljarden,
9
9 2 förstudier under 2026
b
8
7 Stadsbiblioteket - förstudie + ombyggnad 2 000 000 102 000 000
4
d
2 7 Resurser för att finansiera 10 000 000 16 000 000
7
c-f
lekplatsprogrammet utan bortprioritering
9
9
c- Resurser för att verkställa beslutade 3 000 000 21 000 000
9
4 4 åtgärdsplaner invasiva växter, park- träd- och
1-
a stadsmiljöförnyelseplan TN
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Investeringsram för strategisk 5 000 000 35 000 000
landsbygdsbelysning
Ökad ambition fastighetsunderhåll och 18 000 000 225 000 000
energiprestanda TN
Ett förnyat centrum och levande stadskärna 3 500 000 7 500 000
Tillskottsvattenprojektlag Linderöd VA 10 000 000 60 000 000
Plan- och exploateringsarbete Basortslyftet 1 000 000 100 000 000
Investeringsram för Kultur- och 2 500 000 350 000 000
fritidsnämndens anläggningsutredning.
Totalt 71 000 000 1 816 500 000
Kommunstyrelsen fattar för egen del beslut att:
Kommunledningskontoret efter fattat beslut i kommunfullmäktige använder
de 20,5 miljoner kronor som tillförts investeringsbudgeten för
att möjliggöra följande åtgärder:
- Förstudier Gymnasiemiljarden, åtgärdsutökning för en levande
stadskärna och förstudier för att genomföra Basortslyftet och Byggklar
mark i samtliga Basorter”
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Ulrika
Tollgrens (S) med fleras motförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Efter genomgång av verksamheternas underlag föreslås att 648,3 miljoner
6
2 9 kronor ombudgeteras till år 2026, vilket innebär att den totala
9
b
8 investeringsbudgeten för året uppgår till 1 338,7 miljoner kronor. Den
7
4
d
7 huvudsakliga orsaken till ombudgeteringarna är tidsförskjutning i projekt.
2
7
c-f
Investeringsbudgeten justeras mellan förvaltningarna i ett flertal projekt, där
9
9
c- medel omfördelas från en förvaltning till ansvarig och utförande förvaltning.
9
4
4
1-
a
d
a
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Fastställa investeringsbudgeten 2026 till 1 338,7 miljoner kronor, varav
1 044,5 miljoner kronor avser skattefinansierad verksamhet och 294,3
miljoner kronor taxefinansierad verksamhet, enligt bilaga 1.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 46
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-27
Bilaga 1 Ombudgetering investeringar sammanställning
Barnkonsekvensanalys 2026-02-27
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 58 Multibana Fjälkinge 39:28
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2025:135
KS § 58
Multibana Fjälkinge 39:28
Änr KS 2025/135
Beslut
• Godkänna avtalet om nyttjanderätt med Fjälkinge Byfrämjare gällande
upplåtelse av mark för spontanidrottsplats inom Kristianstad Fjälkinge
39:28.
Sammanfattning
Fjälkinge Byfrämjare har inkommit med en förfrågan att nyttja kommunens
fastighet Fjälkinge 39:28 för anläggandet av en spontanidrottsplats. Föreningen
föreslår att anlägga en multibana i kombination med två till tre boulebanor
inom fastigheten. Syftet är att skapa en attraktiv samlingsplats för boende och
besökare i Fjälkinge.
Kommunledningskontoret ställer sig positiva till förslaget och har tillsammans
med föreningen tagit fram ett förslag till nyttjanderättsavtal. Avtalet reglerar en
kostnadsfri markupplåtelse som löper under 10 år från det att avtalet tecknats,
därefter kommer avtalet att förlängas med 1 år i sänder om uppsägning inte
sker senast 6 månader före nyttjanderättstidens slut.
Med hänsyn till denna bakgrund föreslår kommunledningskontoret att
6 kommunstyrelsen tar beslut om att ingå i avtal om nyttjanderätt med Fjälkinge
9
2
9
b Byfrämjare.
8
7
4
d
7
2
c-f Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
7
9
9
9
c-
• Godkänna avtalet om nyttjanderätt med Fjälkinge Byfrämjare gällande
4
4
1- upplåtelse av mark för spontanidrottsplats inom Kristianstad Fjälkinge
a
a
d 39:28.
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 45
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-20
Avtal om nyttjanderätt undertecknad av motpart
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 59 Reservation och försäljning av fastigheten Kristianstad
diarienr: kristianstad:KS:2025:1269
KS § 59
Reservation och försäljning av fastigheten Kristianstad
Piren 14 i Åhus
Änr KS 2025/1269
Beslut
• Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 14 till Kiaby Plåt &
Bygg AB, Väjlesjövägen 68, 291 68 Fjälkinge för en köpeskilling om 783
720 kronor.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har påbörjat fördelning av verksamhetsmark inom
exploateringsområdet väster om återvinningsanläggningen i Åhus. Inom
området finns 16 tomter av olika storlek och karaktär att fördela, med en areal
om ca 10 ha.
Intresseanmälan om att förvärva mark har skickats in av Kiaby Plåt & Bygg AB,
Väjlesjövägen 68, 291 68 Fjälkinge som vill etablera en underavdelning till sin
ordinarie verksamhet.
Mark och exploatering har i samarbete med näringslivsavdelningen kommit
fram till att erbjuda Kiaby Plåt & Bygg AB fastigheten Kristianstad Piren 14 som
är på 2520 kvm mark för en köpeskilling om 311 kronor per kvm.
6
9
2
9
b
8 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
7
4
d
7
c-f 2 • Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 14 till Kiaby Plåt &
7
9 Bygg AB, Väjlesjövägen 68, 291 68 Fjälkinge för en köpeskilling om 783
9
c-
4 9 720 kronor.
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 59
Kommunstyrelsens tjänsteutlåtande 2026-03-03
Översiktskarta
Reservationsavtal
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 60 Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 5 i
diarienr: kristianstad:KS:2024:1257
KS § 60
Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 5 i
Åhus
Änr KS 2024/1257
Beslut
• Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 5 till Konceptbygg
& interiör Åhus AB, Riddare urups väg 21, 291 77 Gärds Köpinge för en
köpeskilling om 927 091 kronor.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har påbörjat fördelning av verksamhetsmark inom
exploateringsområdet väster om återvinningsanläggningen i Åhus. Inom
området finns 16 tomter av olika storlek och karaktär att fördela, med en areal
om ca 10 ha.
Intresseanmälan om att förvärva mark har skickats in av Konceptbygg &
interiör Åhus AB, Riddare urups väg 21, 291 77 Gärds som vill etablera en
industribyggnad för lager och kontorsverksamhet.
Mark och exploatering har i samarbete med näringslivsavdelningen kommit
fram till att erbjuda Konceptbygg & interiör Åhus AB, Riddare urups väg 21, 291
77 Gärds Köpinge fastigheten Kristianstad Piren 5 som är på 2981 kvm mark för
6
9 en köpeskilling om 311 kronor per kvm.
2
9
b
8
7
4
d
7 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
2
c-f
7
9 • Reservera och försälja fastigheten Kristianstad Piren 5 till Konceptbygg
9
c-
4 9 & interiör Åhus AB, Riddare urups väg 21, 291 77 Gärds Köpinge för en
4
a
1-
köpeskilling om 927 091 kronor.
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 60
Kommunstyrelsens tjänsteutlåtande 2026-03-03
Översiktskarta
Reservationsavtal
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 61 Reservera och försälja fastigheten Piren 4 i Åhus
diarienr: kristianstad:KS:2024:1370
KS § 61
Reservera och försälja fastigheten Piren 4 i Åhus
Änr KS 2024/1370
Beslut
• Reservera och försälja fastigheten Piren 4 till D Nilsson konsult AB,
Sparrisvägen 24, 296 33 Åhus för en köpeskilling om 911 230 kronor.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har påbörjat fördelning av verksamhetsmark inom
exploateringsområdet väster om återvinningsanläggningen i Åhus. Inom
området finns cirka 16 tomter av olika storlek och karaktär att fördela, med en
areal om ca 10 ha.
Intresseanmälan om att förvärva mark har skickats in av D Nilsson konsult AB,
Sparrisvägen 24, 296 33 Åhus som vill etablera en industribyggnad för lager och
kontorsverksamhet.
Mark och exploatering har i samarbete med näringslivsavdelningen kommit
fram till att erbjuda D Nilsson konsult AB, Sparrisvägen 24, 296 33 Åhus
fastigheten Piren 4 som är på 2930 kvm mark för en köpeskilling om 311
kronor per kvm.
9 6 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
2
9
b
8
7 • Reservera och försälja fastigheten Piren 4 till D Nilsson konsult AB,
4
d
2 7 Sparrisvägen 24, 296 33 Åhus för en köpeskilling om 911 230 kronor.
c-f
7
9
9
9
c-
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 61
Kommunstyrelsens tjänsteutlåtande 2026-03-03
Översiktskarta
Reservationsavtal
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 62 Gemensam delegationsordning
diarienr: kristianstad:KS:2025:429
KS § 62
Gemensam delegationsordning
Änr KS 2025/429
Beslut
• Anta gemensam delegationsordning för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kristianstads kommun att börja gälla från och med 2026-03-
30.
• Anta riktlinje för revidering av gemensam delegationsordning.
Sammanfattning
Syftet med en gemensam delegationsordning är att skapa en enhetlighet inom
kommunen. En projektgrupp inom kommunen föreslår att alla nämnder, det vill
säga kommunstyrelsen och övriga nämnder, i kommunen ska ha en gemensam
delegationsordning.
Ärendet har varit på remiss hos samtliga nämnder och ska nu antas av samtliga
nämnder och kommunstyrelsen.
För att den gemensamma delegationsordningen ska kunna antas av
kommunstyrelsen behöver samtliga nämnder ställa sig bakom förslaget.
I enlighet med förslag till riktlinjer för revidering av gemensam
delegationsordning är det kommunstyrelsen som vid senare revidering av
6
9
9 2 delegationsordningen fattar beslut om del A och respektive nämnd har mandat
b
8
7 att ändra i sin egen del B.
4
d
7
2
c-f
Av delegationsordningen framgår vilka beslut som ska anmälas till nämnden.
7
9
9
c- Nämnden fattar därmed beslut om vilka beslut som ska anmälas till nämnden
9
4
4 genom att nämnden fattar beslut om delegationsordningen.
1-
a
a
d
4-
8
5
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anta gemensam delegationsordning för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kristianstads kommun att börja gälla från och med 2026-03-
30.
• Anta riktlinje för revidering av gemensam delegationsordning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 62
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-26
Förslag till gemensam delegationsordning
Förslag till gemensam delegationsordning med ändringar efter remissrunda
Nämndernas beslut om att anta gemensam delegationsordning
Kommunstyrelsens nuvarande delegationsordning med ändringsmarkeringar
Förslag till riktlinje vid revidering av den gemensamma delegationsordningen
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 63 Försäljning av fastigheten Kristianstad Oppmanna-Tollarp
diarienr: kristianstad:KS:2024:527
KS § 63
Försäljning av fastigheten Kristianstad Oppmanna-Tollarp
1:19
Änr KS 2024/527
Beslut
• Sälja fastigheten Kristianstad Oppmanna-Tollarp 1:19 till AB
Arkelstorpsbo, Nordanvägen 6, 296 32 Åhus för en köpeskilling om 500
000 kronor med tillträde den 1 juni 2026.
Sammanfattning
Beslut fattades i kommunstyrelsen arbetsutskott 2024-05-16 §111 om att sälja
fastigheten. Annonsering har skett och två intressenter anmälde sitt intresse för
fastigheten.
Ändring av gällande detaljplan krävs för att detaljplan endast medger offentlig
verksamhet. En del i försäljningen är att ny ägare ska stå för en ny detaljplan
och ta kostnaden upp till 1 miljon kronor.
AB Arkelstorpsbo, Nordanvägen 6, 296 32 Åhus har meddelat
kommunledningskontoret att de är intresserad av att förvärva fastigheten för en
köpeskilling om 500 000 kronor och har skickat in en förfrågan om planbesked
till att ändra detaljplanen till bostadsändamål.
6
9
2
b 9 Kommunledningskontoret föreslår att fastigheten Kristianstad Oppmanna-
8
7
4 Tollarp 1:19 säljs för en köpeskilling om 500 000 kronor till AB Arkelstorpsbo
d
7
2
c-f med tillträde 2026-06-01.
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
5
4-
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Sälja fastigheten Kristianstad Oppmanna-Tollarp 1:19 till AB
Arkelstorpsbo, Nordanvägen 6, 296 32 Åhus för en köpeskilling om 500
000 kronor med tillträde den 1 juni 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 63
Kommunstyrelsens tjänsteutlåtande 2026-03-03
Översiktskarta
Köpekontrakt
Beslut KSAU 2024-05-16 §111
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 64 Upphävande av avsiktsförklaring samt återkallande av
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2020:520
KS § 64
Upphävande av avsiktsförklaring samt återkallande av
planuppdrag BN20-1946
Änr KS 2020/520
Beslut
• Avbryta och återkalla uppdraget till byggnadsnämnden att i detaljplan,
BN20-1946, pröva lämpligheten av en förtätning inom Fastighetschefen
1 och 2
• Godkänna uppsägning av avsiktsförklaring med HSB Brf Charlottesborg
Kristianstad.
Sammanfattning
Kommunen och HSB Brf Charlottesborg Kristianstad träffade 2020-06-20 avtal
om avsiktsförklaring. Tillägg till avsiktsförklaring träffades 2023-09-06 och
2023-12-05, se kommunstyrelsens beslut 2020-10-21 §192. Avtalet ingicks på
grund av bostadsrättsföreningens önskemål om en förtätning av bebyggelsen
inom fastigheterna Fastighetschefen 1 och 2 samt att på sikt även förvärva
fastigheterna som kommunen har upplåtit med tomträtt till föreningen.
Ett villkor för att avsiktsförklaring skulle kunna genomföras var att det
upprättades en ny detaljplan. Planarbetet har avvaktats då en ändring av
detaljplanen inte kunde påbörjas innan vallskyddet på västra sidan av Helgeå
6
9
2
9 hade säkrats.
b
8
7
4
d
7 Bostadsrättsföreningen har informerat kommunledningskontoret att deras
2
7
c-f
prioriteringar har ändrats och att de inte längre vill att avsiktsförklaringen med
9
9
c- kommunen ska gälla. Bostadsrättsföreningen har undertecknat ett avtal om
9
4
4 upphävande av avsiktsförklaring samt att planuppdraget, BN20-1946 till
1-
a
a Byggnadsnämnden ska återkallas.
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Avbryta och återkalla uppdraget till byggnadsnämnden att i detaljplan,
BN20-1946, pröva lämpligheten av en förtätning inom Fastighetschefen
1 och 2
• Godkänna uppsägning av avsiktsförklaring med HSB Brf Charlottesborg
Kristianstad.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 64
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-09
Översiktskarta
Upphävande av avsiktsförklaring
Kommunstyrelsens beslut 2020-10-21 §192
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 66 Redovisning av obesvarade motioner samt avgjorda och ej
beslutstyp: informationdiarienr: kristianstad:KS:2026:11
KS § 66
Redovisning av obesvarade motioner samt avgjorda och ej
avgjorda medborgarförslag
Änr KS 2026/11
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Lägga förteckningarna över obesvarade motioner, besvarade och ej
avgjorda medborgarförslag samt avvisade medborgarförslag till
handlingarna.
Kommunstyrelsens behandling
Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet noteras att en obesvarad motion,
Laddstationer för cyklister, fallit bort från förteckning. Felet rättas vid dagens
sammanträde.
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens och
nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och
obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till
kommunfullmäktige, nämligen i april och oktober.
Kommunledningskontoret överlämnar förteckningar över ej avgjorda motioner
6
9 samt avgjorda och ej avgjorda medborgarförslag.
2
9
b
8
7
4 Barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden
d
7
c-f 2 och tekniska nämnden överlämnar förteckningar över beslutade samt icke
7
9 beslutade medborgarförslag.
9
c-
9
4
1- 4 Arbete och välfärdsnämnden, byggnadsnämnden, miljö- och
a
d a hälsoskyddsnämnden, räddningsnämnden, valnämnden och
4-
8 5 överförmyndarnämnden har inga medborgarförslag att redovisa.
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Lägga förteckningarna över obesvarade motioner, besvarade och ej
avgjorda medborgarförslag samt avvisade medborgarförslag till
handlingarna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 66
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-05
Förteckning över obesvarade motioner 2026-03-04
Förteckning över avgjorda medborgarförslag i kommunstyrelsen 2026-03-04
Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag för kommunstyrelsen 2026-03-
04
Förteckning över avvisade medborgarförslag 2026-03-04
Arbete och välfärdsnämndens beslut 2026-01-29 § 15
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-01-07
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-24 § 16
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-02-17 § 8
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-01-30
6
9 Förteckning över beslutade medborgarförslag 2026-01-30
2
9
b
8
7
4 Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag 2026-01-30
d
7
2
c-f
7 Barnkonsekvensanalys 2026-01-30
9
9
c-
9
4 4 Byggnadsnämndens beslut 2026-01-27 § 21
1-
a
a
4- d Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-01-19
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2026-02-05 § 17
Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-01-22
Förteckning över beslutade medborgarförslag i kultur- och fritidsnämnden
2025-06-13 till 2026-02-05
Förteckning över icke avgjorda medborgarförslag i kultur- och fritidsnämnden
2025-06-13 till 2025-02-05
Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2026-01-29 § 6
Miljö- och hälsoskyddsavdelningens tjänsteskrivelse 2026-01-19
Omsorgsnämndens beslut 2026-02-04 § 18
Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-01-12
Förteckning medborgarförslag för omsorgsnämnden
Räddningsnämndens beslut 2026-02-04 § 6
Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2026-01-22
Tekniska nämndens beslut 2026-01-29 § 6
Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-01-05
Obesvarade medborgarförslag juni-december 2025
Besvarade medborgarförslag juni-december 2025
Valnämndens beslut 2026-02-17 § 7
6
9
2
9 Valkansliets tjänsteutlåtande 2026-02-03
b
8
7
4
d
7 Överförmyndarnämndens beslut 2026-02-19 § 4
2
c-f
7
9
9 Överförmyndarenhetens tjänsteutlåtande 2026-02-04
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 67 Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:12
KS § 67
Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut 2025
Änr KS 2026/12
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Godkänna uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut
för år 2025.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har 2022-09-13 § 135 beslutat att en gång om året i april
månad ska verkställighet av fullmäktiges beslut från föregående år rapporteras
till fullmäktige. Det gäller sådana beslut som inte redan återrapporteras
exempelvis genom årsredovisning och rapportering av medborgarförslag.
Återrapporteringen ska innehålla beslutsdatum, vilket ärende som avses, fattat
beslut och en kortare beskrivning av hur beslutet har verkställts.
Kommunledningskontoret har sammanställt en uppföljning av verkställighet av
kommunfullmäktiges beslut för år 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Godkänna uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut
6
9
9 2 för år 2025.
b
8
7
4
d
7
2 Beslutsunderlag
c-f
7
9
9 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 67
c-
9
4
4
1- Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-05
a
a
d
4-
5 Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut för år 2025
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 68 Årlig prövning av de kommunala bolagens verksamhet
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2026:84
KS § 68
Årlig prövning av de kommunala bolagens verksamhet
2025
Änr KS 2026/84
Beslut
• Godkänna de helägda dotterbolagens rapportering avseende uppföljning
av verksamheten för 2025.
• Godkänna de delägda dotterbolagens rapportering avseende uppföljning
av verksamheten för 2025.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska årligen, enligt Gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och övriga nämnder i Kristianstads kommun, senast i
samband med att kommunstyrelsen behandlar årsredovisningen, pröva om den
verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger
eller annars har intresse i enligt 10 kap. 3–4§§ kommunallagen under
föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bolagens verksamhet bedöms ha bedrivits utifrån direktiv, syfte och ramar i
respektive bolagsordning och ägardirektiv samt utifrån det kommunala
ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheterna.
6
9
2
9
b
8 Bolagens styrelser ska årligen i förvaltningsberättelsen redovisa hur
7
4
d
7 verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det som står i
2
7
c-f
bolagsordningen. Förvaltningsberättelserna i de helägda dotterbolagen samt i
9
9
c- de delvis ägda bolagen har granskats utifrån om verksamheten varit förenlig
9
4
4 med det kommunala ändamålet samt att verksamheten utförts inom ramen för
1-
a
a de kommunala befogenheterna.
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
De helägda bolagens styrelser ska i en särskild bolagsstyrningsrapport årligen
lämna in information till kommunen och lekmannarevisor. Denna rapport har
lämnats i tid av samtliga bolag. Företagspolicyn har efterlevts för samtliga bolag.
Uppföljningen av de finansiella nyckeltalen i de helägda dotterbolagens
ägardirektiv omfattar AB Kristianstadsbyggen, C4 Energi AB och Kristianstads
Renhållnings AB. Av totalt fem finansiella nyckeltal i ägardirektiven, som är
styrande från ägaren Kristianstads kommun, uppfylls samtliga i bokslutet 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Godkänna de helägda dotterbolagens rapportering avseende uppföljning
av verksamheten för 2025.
• Godkänna de delägda dotterbolagens rapportering avseende uppföljning
av verksamheten för 2025.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 68
Tjänsteutlåtande årlig prövning av de kommunala bolagens verksamhet
Bilaga 1 Uppföljning av verksamhetens ändamål
Bolagsstyrningsrapport för AB Kristianstadsbyggen, C4 Energi AB samt
Kristianstads Renhållnings AB
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 69 Avsiktsförklaring om samarbete mellan Länsstyrelsen och
diarienr: kristianstad:KS:2026:218
KS § 69
Avsiktsförklaring om samarbete mellan Länsstyrelsen och
Kristianstads kommun 2026-2030
Änr KS 2026/218
Beslut
• Anta avsiktsförklaringen.
• Kommunstyrelsens ordförande uppdras att underteckna
avsiktsförklaringen.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner en
avsiktsförklaring mellan Länsstyrelsen Skåne och Kristianstads kommun
avseende fortsatt samarbete kring biosfärområde Kristianstads Vattenrike och
övriga värdefulla naturområden i kommunen under perioden 2026–2030.
Avsiktsförklaringen uttrycker parternas gemensamma ambition att
vidareutveckla ett långvarigt och förtroendefullt samarbete som etablerats
sedan början av 1990-talet och som förstärktes genom att Kristianstads
Vattenrike 2005 utsågs till biosfärområde inom Unescos program Man and the
Biosphere.
Genom avsiktsförklaringen tydliggörs Kristianstads Vattenrike som en
6
2 9 strategisk plattform för samverkan, kunskapsutveckling och genomförande av
9
b
8 åtgärder inom naturvård, vattenförvaltning, biologisk mångfald, friluftsliv och
7
4
d
7 hållbar samhällsutveckling. Avsiktsförklaringen innebär inga ekonomiska
2
7
c-f
åtaganden utan anger en gemensam viljeinriktning och struktur för fortsatt
9
9
c- samarbete.
9
4
4
1-
a Kommunstyrelsens ordförande föreslås underteckna avsiktsförklaringen för
a
d
4- Kristianstads kommuns räkning.
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anta avsiktsförklaringen.
• Kommunstyrelsens ordförande uppdras att underteckna
avsiktsförklaringen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 69
Tjänsteutlåtande 2026-02-27
Avsiktsförklaring – Samarbete mellan Länsstyrelsen i Skåne och Kristianstads
kommun
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 70 Utredning av projekt ”Livsstil EPA”
diarienr: kristianstad:KS:2026:200
KS § 70
Utredning av projekt ”Livsstil EPA”
Änr KS 2026/200
Beslut
• Ge räddningsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett
brottsförebyggande projekt gällande motorburen ungdom i Kristianstads
kommun.
Sammanfattning
I det lägesbildsarbete som kommunen bedriver tillsammans med andra
samhällsaktörer framgår en bild av motorburen ungdom som problematisk,
kretsande kring nedskräpning, högljudd musik och motorljud, alkohol och ett
generellt dålig uppförande gentemot både allmänhet, butiker/restauranger och
fältgruppens medarbetare. Vissa överträdelser har varit av rent straffrättslig art
och avhandlats inom rättsväsendet. Ofta är det dock ett mindre antal av
ungdomarna som står för detta beteende bland de yngre vuxna som samlas.
Enstaka åtgärder har vidtagits för att ungdomar inte ska vistas på, av
lägesbildsarbetet identifierade platser, genom bommar, utökade
väktarronderingar samt samverkan med företag och nattvandrare. Det
genomgripande resultatet blir ofta att ungdomarna byter plats, men att samma
problem uppstår igen på nya platser.
6
9
2
9
b I syfte att komma åt detta planeras ett större projekt där kommunen,
8
7
d 4 tillsammans med näringslivet, kan ordna plats och meningsfull verksamhet för
7
2
c-f ungdomarna samtidigt som vi bidrar till att förändra bilden av motorburen
7
9
9 ungdom till något positivt. Ungdomarna kan även nyttjas i brottsförebyggande
c-
9
4 insatser enbart genom sin närvaro på en viss geografisk plats. Erfarenheter från
4
1-
a andra kommuner ska tillvaratas genom omvärldsanalys och implementeras i
a
d
4- detta projekt.
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbetet ska ske tillsammans med andra enheter inom kommunen och i extern
samverkan med berörda parter.
Projektet kommer att behöva utvecklas och förändras över tid mot bakgrund av
de uppföljningar och erfarenheter som dras, likaså vilka resurser som kan
komma att behöva ianspråktas i form av yta, fastigheter och personal. Ett
ekonomiskt ramverk för detta ska också tas fram av projektgruppen.
Utredningen kommer genomföras av Avdelningen för Skydd och Säkerhet.
Tidsplan för utredningen finns i utredningsbilagan.
Avstämning med kommunstyrelsen avseende driftstart av projektet sker i
början av Q1 2027.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Ge räddningsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett
brottsförebyggande projekt gällande motorburen ungdom i Kristianstads
kommun.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 70
Tjänsteutlåtande 2026-02-24
Barnkonsekvensanalys 2026-02-09
Utredning av projekt ”Livsstil EPA” 2026-02-09
6
9
2
b
9
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 71 Utredningsuppdrag - Genomlysning av Kristianstad
diarienr: kristianstad:KS:2025:282
KS § 71
Utredningsuppdrag - Genomlysning av Kristianstad
kommuns organisation och förvaltningsstruktur
Änr KS 2025/282
Beslut
• Lägga rapporten Utredningsuppdrag - Genomlysning av Kristianstad
kommuns organisation och förvaltningsstruktur till handlingarna
• Ge kommundirektören i uppdrag att hantera rapportens
rekommendationer och återkomma till kommunstyrelsen i juni 2026
med ansvarsfördelning och tidsplan.
Sammanfattning
Den parlamentariska gruppen är överens om att kommunens övergripande
organisation behöver genomlysas för att säkerställa att den kan möta framtiden
och omvärldens förändringar. Bakgrunden är omvärldens förändringar vad
gäller den demografiska utvecklingen, tillväxt, infrastruktur och
kompetensförsörjning.
Genomlysning är genomförd och avslutas med en rapport med
rekommendationer till kommande mandatperiod.
6 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
9
2
9
b
8 • Lägga rapporten Utredningsuppdrag - Genomlysning av Kristianstad
7
4
7 d kommuns organisation och förvaltningsstruktur till handlingarna
2
7
c-f
• Ge kommundirektören i uppdrag att hantera rapportens
9
9
c- rekommendationer och återkomma till kommunstyrelsen i juni 2026
9
4
4 med ansvarsfördelning och tidsplan.
1-
a
a
d
4-
8
5
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 71
Tjänstutlåtande, 2026-02-24
Rapport Genomlysning av Kristianstads kommuns organisation och
nämndsstruktur
Utredningsuppdrag – Genomlysning av Kristianstads kommuns organisation
och nämndsstruktur, Ordförandebeslut KS § 2025/1 Camilla Palm,
2025-03-05
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 72 Revisionsrapport - Granskning av kommunens styrning av
diarienr: kristianstad:KS:2025:1306
KS § 72
Revisionsrapport - Granskning av kommunens styrning av
hållbarhetsarbete
Änr KS 2025/1306
Beslut
• Avge svar i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.
Reservation
Den socialdemokratiska och vänsterpartistiska gruppen reserverar sig mot
beslutet till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S) yrkar för den socialdemokratiska gruppen, med
instämmande från Mikael Persson (V), på följande motförslag:
”Kommunstyrelsen beslutar:
1. Att i huvudsak ställa sig bakom kommunledningskontorets förslag till svar på
revisionen.
2. Att därutöver tydliggöra följande politiska inriktning för det fortsatta arbetet:
a. att hållbarhetsarbetet ska stärka ett jämlikt Kristianstad, där social hållbarhet,
6
2 9 särskilt barns uppväxtvillkor, utbildning, trygghet och minskad segregation, ges
9
b
8 en tydligare och mer integrerad roll i styrningen,
7
4
d
7
2
c-f b. att hållbarhetsarbetet ska bidra till fler jobb och ett starkare näringsliv, där
7
9 9 den gröna omställningen används som en motor för lokal tillväxt och
c-
9
4 sysselsättning,
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
c. att kommunens medarbetare ges rätt förutsättningar, kompetens och
arbetsmiljö för att genomföra hållbarhetsarbetet i praktiken,
d. att kommunstyrelsen säkerställer en tydligare politisk styrning, med ett
begränsat antal prioriterade och uppföljningsbara hållbarhetsmål som
integreras i mål- och budgetprocessen,
e. att hållbarhetsarbetet i ökad utsträckning kopplas till kommunens
resursfördelning och investeringar, där förebyggande arbete och satsningar i
välfärden ses som en del av en långsiktigt hållbar utveckling,
f. att arbetet utvecklas så att invånarnas delaktighet och inflytande i den
hållbara omställningen stärks.”
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Ulrika
Tollgrens (S) med fleras motförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har under 2025 genomfört en granskning av kommunens
styrning av hållbarhetsarbetet. Granskningens syfte är att pröva om
kommunstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden har säkerställt att
kommunkoncernens arbete med hållbarhet bedrivs på ett ändamålsenligt sätt
och med tillräcklig intern kontroll.
6
9 Granskningens samlade bedömning är att kommunstyrelsen och miljö-och
2
9
8 b hälsoskyddsnämnden inte helt har säkerställt att kommunkoncernens arbete
7
4
d med hållbarhet bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern
7
2
c-f kontroll.
7
9
9
c-
9 Kommunledningskontoret lämnar här sitt svar till de sex rekommendationer till
4
4
1- kommunstyrelsen som lyfts fram i revisionen.
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Avge svar i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 72
Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret 2026-03-03 Revisionsrapport –
Granskning av kommunens styrning av hållbarhetsarbete
Revisionsrapport – Granskning av kommunens styrning av hållbarhetsarbete
2025-12-10
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 73 Budgetkompensation och tilläggsavtal för
diarienr: kristianstad:KS:2026:171
KS § 73
Budgetkompensation och tilläggsavtal för
underhållsåtgärder för vård- och omsorgsboenden samt
gruppbostad inom AB Allön
Änr KS 2026/171
Beslut
• Besluta om de tilläggsavtal för underhållsåtgärder som kommer att
utföras på vård- och omsorgsboendet Skärdalshemmet och
gruppbostaden Carls väg samt för de boenden där hissbyte och övriga
åtgärder sker
• Bevilja budgetkompensation motsvarande cirka 200 000 kr/år för
samtliga åtgärder
• Ovanstående finanserias genom att fördela motsvarande belopp till
omsorgsnämnden från reserverade medel för hyresförändringar på
finansförvaltningen
• Ge tekniska nämnden i uppdrag att teckna dessa hyresavtal i enlighet
med tekniska nämndens delegationsordning.
Sammanfattning
Under 2026 kommer ett antal hyrespåverkande underhållsåtgärder att utföras
inom AB Allöns bestånd, bland annat på vård- och omsorgsboendet
6
9
2 Skärdalshemmet och på gruppbostaden Carls väg.
9
b
8
7
4
d Behoven är prioriterade i omsorgsnämndens budget för förhyrningar under
7
2
c-f 2026.
7
9
9
c-
9 Åtgärderna kommer att belasta kommunen som en hyra, med en samlad
4
4
1- hyresnivå för alla åtgärder, motsvarande cirka 200 000 kr/år.
a
a
d
4-
5 Åtgärderna beräknas färdigställas löpande undra andra halvan av 2026.
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Besluta om de tilläggsavtal för underhållsåtgärder som kommer att
utföras på vård- och omsorgsboendet Skärdalshemmet och
gruppbostaden Carls väg samt för de boenden där hissbyte och övriga
åtgärder sker
• Bevilja budgetkompensation motsvarande cirka 200 000 kr/år för
samtliga åtgärder
• Ovanstående finanserias genom att fördela motsvarande belopp till
omsorgsnämnden från reserverade medel för hyresförändringar på
finansförvaltningen
• Ge tekniska nämnden i uppdrag att teckna dessa hyresavtal i enlighet
med tekniska nämndens delegationsordning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 73
Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret 2026-03-06 Budgetkompensation
och tilläggsavtal för underhållsåtgärder inom AB Allön
Beslut omsorgsnämnden 2026-02-04 Budgetkompensation och tilläggsavtal för
underhållsåtgärder för vård- och omsorgsboenden samt gruppbostad inom AB
Allön
AB Allön 2025-12-12 Indikativ hyreskonsekvens för investeringar inom AB
Allön under år 2026
9
6
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 74 Begäran om inhyrning och budgetkompensation för
diarienr: kristianstad:KS:2024:1319
KS § 74
Begäran om inhyrning och budgetkompensation för
Almhaga och Lanternan
Änr KS 2024/1319
Beslut
• Besluta om inhyrning för de tilläggshyresavtal som upprättas med
anledning av ombyggnationen samt förlängning av hyrestiden för
befintligt hyresavtal.
• Ge tekniska nämnden i uppdrag att teckna hyreskontrakt i enlighet med
tekniska nämndens delegationsordning.
• Bevilja omsorgsnämnden budgetkompensation för tillkommande
hyreskostnad med cirka 2,4 mnkr/år för Lanternan och
• cirka 2,2 mnkr/år för Almhaga från och med våren 2027.
• Ovanstående finanserias genom att fördela motsvarande belopp till
omsorgsnämnden från reserverade medel för hyresförändringar på
finansförvaltningen.
Sammanfattning
Omsorgsförvaltningen har tillsammans med AB Allön genomfört en förstudie
för renovering av vård- och omsorgsboendena Almhaga i Färlöv och Lanternan i
Åhus. Förstudien avslutades 2024 och har innefattat både
6
9 verksamhetsanpassningar och åtgärder som är av underhållskaraktär.
2
9
b
8
7
4
d Behovet är upptaget i omsorgsnämndens budget för förhyrningar med ett
7
2
c-f
belopp motsvarande 41,5 mnkr. Efter genomförd projektering och framräknad
7
9
c- 9 riktkostnad konstaterar AB Allön att det sammanlagda investeringsbehovet
9
4
4 uppgår till 53 mnkr. Kostnadsökningar beror bland annat på utökade kostnader
1-
a
a för brand och ventilation.
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kostnadsökningen hanteras inom omsorgsnämnden genom omprioritering
inom nämndens ram för investering och förhyrning.
AB Allöns investering kommer att belasta kommunen som en hyra motsvarande
cirka 4,6 mnkr/år.
Arbetena beräknas att färdigställdas våren 2027.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Besluta om inhyrning för de tilläggshyresavtal som upprättas med
anledning av ombyggnationen samt förlängning av hyrestiden för
befintligt hyresavtal.
• Ge tekniska nämnden i uppdrag att teckna hyreskontrakt i enlighet med
tekniska nämndens delegationsordning.
• Bevilja omsorgsnämnden budgetkompensation för tillkommande
hyreskostnad med cirka 2,4 mnkr/år för Lanternan och
cirka 2,2 mnkr/år för Almhaga från och med våren 2027.
• Ovanstående finanserias genom att fördela motsvarande belopp till
omsorgsnämnden från reserverade medel för hyresförändringar på
finansförvaltningen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 74
Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret 2026-03-06 Budgetkompensation
och tilläggsavtal för Almhaga och Lanternan
6
9
2 Preliminär internhyresberäkning tekniska förvaltningen 2026-02-25 Almhaga
9
b
8
7 Färlöv
4
d
7
2
c-f
Preliminär internhyresberäkning tekniska förvaltningen 2026-02-25 Lanternan
7
9
c- 9 Åhus
9
4
4
1-
Tillägg till hyreskontrakt AB Allön 2026-02-25 Almhaga Färlöv
a
a
d
4-
8 5 Tillägg till hyreskontrakt AB Allön 2026-02-26 Lanternan Åhus
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslut omsorgsnämnden 2024-10-23 Genomförande av projekt samt begäran
om inhyrning och budgetkompensation för Almhaga och Lanternan
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 75 Förslag till ändrade bestämmelser gällande för
diarienr: kristianstad:KS:2026:226
KS § 75
Förslag till ändrade bestämmelser gällande för
kommunalt bidrag till enskilda vägar
Änr KS 2026/226
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Anta uppdaterade bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda
vägar, med ändringar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts
beslut 2026-03-18.
• Besluta att tidigare lydelse antagen av kommunfullmäktige 1997-11-18
§ 76 Ombud och ersättare till föreningsstämma i
diarienr: kristianstad:KS:2026:235
KS § 76
Ombud och ersättare till föreningsstämma i
Kommuninvest 2026
Änr KS 2026/235
Beslut
• Utse Carl Henrik Nilsson (SD) till ombud och Dan Berger (S) till ersättare
för Kommuninvests föreningsstämma 2026-04-15.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkanden
Ordföranden föreslår att utse Carl-Henrik Nilsson (SD) till ombud för
Kommuninvests föreningsstämma 2026-04-15.
Ulrika Tollgren (S) föreslår att utse Dan Berger (S) till ersättare för
Kommuninvests föreningsstämma 2026-04-15.
Sammanfattning
Kristianstads kommun ska utse ombud och ersättare till Kommuninvests
föreningsstämma 2026-04-15 som äger rum på Conventum kongresshall i
Örebro.
6
9
2
b 9 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling
8
7
4
d
7 Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde.
2
c-f
7
9 9 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott
c-
9
4
4
1- • Utse ombud och ersättare till Kommuninvests föreningsstämma 15 april
a
a
d 2026.
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-03-03
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 77 Medborgarförslag - Cykelvägarna byggs ut runt och
diarienr: kristianstad:KS:2025:835
KS § 77
Medborgarförslag - Cykelvägarna byggs ut runt och
omkring Kristianstad
Änr KS 2025/835
Beslut
• Anse medborgarförslaget besvarat.
Sammanfattning
Förslagsställaren vill att cykelvägar byggs ut runt omkring Kristianstad.
Motiveringen är att det sker en ökning av elcyklar i kommunen, det är bra för
hälsan och minskar antalet bilar på vägarna.
Kommunen anser också att det är positivt att cykelvägar byggs ut. När det gäller
cykelvägar längs kommunala vägar så finns det utpekade stråk i kommunens
trafikplan på vilka cykelvägar kommunen bör bygga. Alla vägar inom en
kommun är inte kommunala, många av vägarna som går utanför Kristianstad
stad och de större tätorterna är statliga, dvs Trafikverket är väghållare.
Kommunen har ett stort behov av att få cykelvägar även längs statligt vägnät,
men där är det endast Trafikverket som får bygga ut cykelvägar och
cykelvägarna behöver finnas med i den regionala transportinfrastrukturplanen.
Kommunen har dialog med både region Skåne och Trafikverket för att få in
cykelvägar i den regionala transportinfrastrukturplanen så att dessa kan
6
9
2
9 byggas.
b
8
7
4
d
7
2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
c-f
7
9
9
c- • Anse medborgarförslaget besvarat.
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 48
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2025-12-16
Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-01-27
Medborgarförslag 2025-08-11
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 78 Medborgarförslag - Minst en detaljplan i Tollarp
diarienr: kristianstad:KS:2025:1124
KS § 78
Medborgarförslag - Minst en detaljplan i Tollarp
Änr KS 2025/1124
Beslut
• Anse medborgarförslaget besvarat, med hänvisning till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23.
Protokollsanteckning
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in
protokollsanteckning:
”Socialdemokraterna har hela mandatperioden drivit frågan om att det ska
finnas byggklar mark för verksamheter och bostäder i varje basort.”
Sammanfattning
Det har inkommit ett medborgarförslag avseende att utreda möjligheten bygga
bostäder i Tollarp genom detaljplaneläggning.
Förslagsställaren uttrycker önskemål om att kommunen ska ta fram minst en
detaljplan i Tollarp för villatomter på kommunal mark.
Sedan 2020 har fem detaljplaner för olika ändamål vunnit laga kraft i Tollarp.
6 Det finns för närvarande inga pågående detaljplaneuppdrag i orten. Tollarp
9
2
b 9 ingår i planområdet för det pågående arbetet med en ny kommuntäckande
8
7
4 översiktsplan för Kristianstads kommun.
d
7
2
c-f
7 Medborgarförslaget anses genom detta besvarat.
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat, med hänvisning till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 49
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23
Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-01-27
Medborgarförslag 2025-11-05
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 79 Medborgarförslag - Bättre kollektivtrafik i hela
diarienr: kristianstad:KS:2025:1149
KS § 79
Medborgarförslag - Bättre kollektivtrafik i hela
kommunen, även på landsbygden
Änr KS 2025/1149
Beslut
• Anse medborgarförslaget besvarat.
Protokollsanteckning
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in
protokollsanteckning:
”Socialdemokraterna driver frågan, både kommunalt och i Region Skåne, om
utökad kollektivtrafik på landsbygden. Det var också Socialdemokraterna som
gick till val på och genomförde att busstrafiken till Vånga återinfördes efter att
byn under drygt ett år helt saknat kollektivtrafik sedan det tidigare borgerliga
styret i Region Skåne dragit in kollektivtrafiken helt.
För att stärka möjligheterna att bo, leva och verka i hela Kristianstads kommun
behövs dock en ytterligare utbyggnad. Vånga behöver minst tio turer på
vardagar samt helgtrafik, både för invånarnas vardagsresor och för
näringslivets och besöksnäringens utveckling.”
9 6 Sammanfattning
2
9
b
8
7 Förslagsställaren vill uppmärksamma kommunen på den begränsade
4
d
2 7 busstrafiken till och från Villands Vånga. Förslagsställaren föreslår att
c-f
7 kommunen tar upp detta med Skånetrafiken och verkar för att införa helgtrafik,
9
9
c-
fler turer på vardagar, undersöka anropsstyrd trafik och närtrafik som
9
4
4
1- komplement. En förbättrad busstrafik skulle bidra till att minska bilberoendet,
a
a
d stärka landsbygden och ge fler möjlighet att delta i samhällslivet på lika villkor.
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kristianstads kommun ser också ett behov av förbättrad kollektivtrafik till
Vånga. Kommunen har regelbundna möten i vårt samarbete med Skånetrafiken
både på tjänstemannanivå och politisk nivå. Utöver mötena så har vi en ständig
dialog om kollektivtrafiken i Kristianstads kommun med Skånetrafiken.
Kollektivtrafiken till och från Vånga finns med i de dialoger vi för med
Skånetrafiken.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 50
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-07
Yttrandemöjlighet till förslagsställaren 2026-01-27
Medborgarförslag 2025-11-13
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 80 Medborgarförslag - Gratis kollektivtrafik för barn och
diarienr: kristianstad:KS:2025:324
KS § 80
Medborgarförslag - Gratis kollektivtrafik för barn och
ungdomar på kvällar och helger
Änr KS 2025/324
Beslut
• Anse medborgarförslaget besvarat.
• Uppdra åt kommunledningskontoret att utreda möjligheten till gratis
busskort för barn och ungdomar på kvällar, helger och lov i enlighet med
medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson
Sturesson (S), Dan Berger (S) och Mikael Persson (V) yrkar bifall till
medborgarförslaget.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Ulrika
Tollgrens (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
6
9
2
9
b Sammanfattning
8
7
4
d
7 Medborgaren föreslår att barn och ungdomar får åka kollektivt gratis på kvällar,
2
c-f
7 helger och lov för att ge unga större möjligheter att umgås med varandra och
9
9
c- delta i föreningsliv. Medborgaren beskriver att kostnaden för busskort kan vara
9
4
4
1- en anledning till att ungdomar inte deltar i föreningslivet i den omfattning som
a
a
d de vill och att gratis busskort hade kunnat göra att fler ungdomar hade stannat
4-
5
8 kvar längre inom idrott- och föreningsliv.
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Att införa gratis busskort på kvällar, helger och lov för barn och ungdomar i
Kristianstad innebär en kostnad. Det är samtidigt en åtgärd som hade kunnat
minska personbilstrafiken i kommunen, som ger barn och unga bättre
förutsättningar för hållbart resande och som ger barn och unga mer rättvisa och
jämlika förutsättningar att förflytta sig på egen hand. Utbud och tillgång till
kollektivtrafik skiljer sig åt i kommunen så möjligheten för unga att tillgodogöra
sig erbjudandet skulle variera. Barn och ungas deltagande i idrotts- och
föreningsliv påverkas av många parametrar, det är oklart hur stor effekt som
tillgång till gratis kollektivtrafik skulle ha.
Förslaget att erbjuda gratis kollektivtrafik till barn och ungdomar på kvällar och
helger bör utredas för att få en bild av kostnaden samt förslagets tänkbara
effekter.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat.
• Uppdra åt kommunledningskontoret att utreda möjligheten till gratis
busskort för barn och ungdomar på kvällar, helger och lov i enlighet med
medborgarförslaget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 51
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2025-12-11
Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-01-27
Medborgarförslag 2025-03-10
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 81 Medborgarförslag - Kommunala goda män med
diarienr: kristianstad:KS:2025:1134
KS § 81
Medborgarförslag - Kommunala goda män med
kompetens inom LSS
Änr KS 2025/1134
Beslut
• Anse medborgarförslaget besvarat.
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för
att anställa legala företrädare med särskild kompetens i Kristianstads
kommun.
Sammanfattning
En förslagsställare föreslår i ett medborgarförslag att ett antal kommunalt
heltidsanställda legala företrädare (gode män) med särskild kompetens inom
LSS inrättas för personer med intellektuell funktionsnedsättning.
Förslaget ligger i linje med framtida behov av ställföreträdarskap.
Kristianstads kommun bedriver idag ett gemensamt överförmyndarkontor med
Osby, Östra Göinge och Hörby kommun. Verksamheten är förlagd i Kristianstads
kommun.
Godmanskap ökar nationellt och regionalt vilket också ökar behovet av gode
6 män och förvaltare.
9
2
9
b
8
7 I slutet av 2025 beslutade Sveriges regering i förslag – Ett ställföreträdarskap
4
d
2 7 att lita på - om att förändra föräldrabalken. Från den 1 juli 2026 blir det, enligt
c-f
7 förslaget, mer rättssäkert och snabbare att få god man i icke tvistiga ärenden, då
9
9
9
c-
beslutsrätten flyttas från allmän domstol till kommunens överförmyndare.
4
4
1- Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) föreslås också få
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
ansvar för utbildning och stöd till ställföreträdare och
överförmyndarverksamheten.
Kristianstads kommun ser positivt på lämnat förslag och att det finns anledning
att utreda möjligheten till en kommunal organisation för gode män och
förvaltare. Kristianstads kommun ser också att det finns ett behov av att följa
utvecklingen av kommande föreslagna lagförändringar innan en
organisationsöversyn genomförs.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
• Anse medborgarförslaget besvarat
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för
att anställa legala företrädare med särskild kompetens i Kristianstads
kommun.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-11 § 52
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, 2026-01-07
Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-02-12
Medborgarförslag 2025-11-07
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 82 Initiativärende: Förslag om digital enkät vid avslut av
beslutstyp: avslagdiarienr: kristianstad:KS:2026:71
KS § 82
Initiativärende: Förslag om digital enkät vid avslut av
anställning – mot bakgrund av ökad personalomsättning
Änr KS 2026/71
Beslut
• Avslå initiativärendet.
Reservation
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, liberala och
vänsterpartistiska gruppen in skriftlig reservation:
”Socialdemokraterna, Liberalerna och Vänsterpartiet reserverar sig mot
beslutet att avslå initiativärendet om central enkät för de medarbetare som
avslutar sin anställning.
Införande av en central, digital och anonym avgångsenkät är en nödvändig och
rimlig åtgärd om man menar allvar med arbetet för att stärka kommunens
strategiska kompetensförsörjning.
Personalomsättning är något som kan skifta i små toner men när det drar iväg
är det viktigt att snabbt kunna förstå vad det beror på. Just nu ligger vi nära
10% i personalomsättning men utan att riktigt förstå varför.
En central enkät utesluter inte lokala analyser utan ska ses som ett komplement
för att snabbt uppfatta trender och se återkommande mönster.
6
9
2
9 Orsakerna till personalomsättning är komplexa, det håller vi med om och just
b
8
7
4 därför behövs ett gemensamt verktyg som kan ge politiken ett mer heltäckande
d
7
c-f 2 underlag.
7
9
9
c- Att utveckla verksamhetsnära arbetssätt och stärka chefernas förutsättningar är
9
4
1- 4 viktigt men står inte motsats till central enkät.
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
En central enkät är ett konkret steg för att stärka kommunens attraktionskraft
som arbetsgivare och förbättra kvaliteten i vårt strategiska arbete.”
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson
Sturesson (S), Dan Berger (S), Mikael Persson (V) och Daniél Tejera (L) yrkar
bifall till initiativärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunledningskontorets förslag mot Ulrika Tollgrens (S)
med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Ulrika Tollgren (S) har för den socialdemokratiska gruppen lämnat in ett
initiativärende till kommunstyrelsens sammanträde 2026-01-21, med förslag
om att införa en central digital enkät för alla medarbetare som avslutar sin
anställning. Syfte är att stärka kvalitetsarbetet och skapa bättre beslutsunderlag
kopplat till personalomsättning.
Kommunledningskontoret bedömer att förslaget lyfter en viktig fråga inom
ramen för kommunens strategiska kompetensförsörjningsarbete. En digital
enkät skulle kunna utgöra ett komplement i uppföljningen av
6
9
2 personalomsättning. Samtidigt är orsakerna till personalomsättning komplexa
9
b
7 8 och verksamhetsspecifika. En central enkät bedöms därför inte ensamt kunna
4
d
7 utgöra ett tillräckligt underlag för strategiska beslut.
2
c-f
7
9
9 Arbetet med att minska oönskad personalomsättning är en del av kommunens
c-
9
4 långsiktiga kompetensförsörjning och behöver fortsatt utvecklas
4
1-
a verksamhetsnära, med fokus på stabil verksamhetsdrift, friskfaktorer och
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
chefers förutsättningar att följa upp och omsätta erfarenheter i
förbättringsåtgärder.
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
• Avslå initiativärendet.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-26
Kommunstyrelsens beslut § 21, 2026-01-21
Initiativärende från Ulrika Tollgren (S), 2026-01-21
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 83 Initiativärende: För en rättssäker och inkluderande
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:KS:2025:1202
KS § 83
Initiativärende: För en rättssäker och inkluderande
färdtjänst – behov av översyn av lag och praxis
Änr KS 2025/1202
Beslut
• Anse yrkande om dialog med Skånetrafiken som besvarat utifrån
kollektivtrafiknämndens beslut (§ 89, 2025-11-27)
• Bifalla yrkande om att tillskriva regeringen för att verka för en översyn
av färdtjänstlagen utifrån dagens förutsättningar.
Reservation
Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska, liberala,
centerpartistiska och vänsterpartistiska gruppen in skriftlig reservation:
”Den dialog med Skånetrafiken som efterfrågades i initiativärendet har ännu
inte genomförts på ett sätt som motsvarar syftet, att säkerställa en mer
rättssäker och inkluderande tillämpning av färdtjänstregelverket. Därför
reserverar sig Socialdemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och
Centerpartiet mot att denna del av initiativärendet enbart besvaras.
Vi ser fortsatt allvarliga konsekvenser av den nuvarande rättstillämpningen.
Omprövningar av färdtjänsttillstånd leder till att personer förlorar sin rätt till
färdtjänst trots oförändrade behov. Mot denna bakgrund anser vi att
omprövningarna bör pausas i avvaktan på en tydligare och mer rättssäker
6 praxis.
9
2
9
b
8
7 Vidare måste bedömningarna i högre grad beakta funktionsnedsättningar som
4
d
7
2 påverkar individens orienteringsförmåga, inte enbart fysisk gångförmåga. Att
c-f
9 7 personer med exempelvis synnedsättning, kognitiv sjukdom (demens) eller
9
9
c-
intellektuell funktionsnedsättning i praktiken utestängs från färdtjänst enbart
4
4
1- med hänvisning till att de kan gå är inte rimligt.
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Färdtjänsten ska möjliggöra delaktighet i samhället på likvärdiga villkor. Dagens
tillämpning riskerar i stället att leda till ökad isolering och minskad
självständighet för redan utsatta grupper.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss till förmån för vårt initiativ i sin helhet.”
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson
Sturesson (S), Dan Berger (S), Mikael Persson (V), Daniél Tejera (L) och Karl
Gemfeldt (C) yrkar bifall till initiativärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunledningskontorets förslag mot Ulrika Tollgrens (S)
med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Socialdemokraterna har inkommit med ett initiativärende avseende färdtjänst
där man föreslår:
1) Att Kristianstads kommun tar initiativ till en dialog med Skånetrafiken för att
omförhandla villkoren för färdtjänstens målgrupper.
6 2) Att Kristianstads kommun tillskriver regeringen för att verka för en översyn
9
2
b 9 av färdtjänstlagen utifrån dagens förutsättningar och behov.
8
7
4
d
7
2
c-f Kommunstyrelsen har gett i uppdrag till kommunledningskontoret att bereda
7
9 9 initiativärendet och återkomma till kommunstyrelsen.
c-
4 9 Kommunledningskontoret svar till kommunstyrelsen är att:
4
1-
a
a
d • Anse yrkande om dialog med Skånetrafiken som besvarat utifrån
4-
5
8 kollektivtrafiknämndens beslut (§ 89, 2025-11-27)
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Bifalla yrkande om att tillskriva regeringen för att verka för en översyn
av färdtjänstlagen utifrån dagens förutsättningar.
Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen
• Anse yrkande om dialog med Skånetrafiken som besvarat utifrån
kollektivtrafiknämndens beslut (§ 89, 2025-11-27)
• Bifalla yrkande om att tillskriva regeringen för att verka för en översyn
av färdtjänstlagen utifrån dagens förutsättningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande svar initiativärende om färdtjänst Socialdemokraterna 2026-
02-26
§ 84 Motion - Förbättra förutsättningarna för en god APL
diarienr: kristianstad:KS:2025:543
KS § 84
Motion - Förbättra förutsättningarna för en god APL
Änr KS 2025/543
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
• Besvara motionen i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur kommunen som
arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och LIA-platser samt hur
kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare inom
lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser.
Reservation
Den socialdemokratiska och vänsterpartistiska gruppen reserverar sig mot
beslutet till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsens behandling
Yrkande
Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S), Therese Larsson
Sturesson (S), Dan Berger (S) och Mikael Persson (V) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
9 6 Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Ulrika
2
9
b Tollgrens (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
8
7
4
d enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
7
2
c-f
7
9
c-
9
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Sammanfattning
Socialdemokraterna (S) föreslår 2025-04-29 i en motion:
- Att Kristianstads kommun utreder och tar fram en modell för att
förbättra förutsättningarna för en god APL-tid för skolan, eleven och
Kristianstads kommun.
Barn- och utbildningsnämnden föreslår i sitt motionssvar 2025-11-25 att det
vore önskvärt om kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att
utreda hur kommunen som arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och
LIA-platser samt hur kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare
inom lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser. Detta för att
åstadkomma förbättrade förutsättningar för en god APL.
Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-01-21 §
18 med följande återremissgrund: För att komplettera svaret med de
utredningar som barn- och utbildningsförvaltningen efterlyser i
tjänsteutlåtandet från 2025-10-30.
Kommunledningskontoret anser att frågan behöver utredas. En utredning kan
komma till flera olika slutsatser och förslag, som exempelvis en modell. Det går
dock inte att förutsätta att utredningen kommer att konstatera att just en modell
behöver tas fram. Därför föreslås motionen vara besvarad i stället för att bifallas
i sin helhet.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att utreda frågan. Utredningen föreslås
beakta motionens yrkande angående APL (arbetsplatsförlagt lärande) samt
barn och utbildningsnämndens motionssvar som även inkluderar LIA (lärande i
6
2 9 arbete).
9
b
8
7
4
d
7 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
2
c-f
7
9 9 Föreslå kommunfullmäktige
c-
9
4
4
1- • Besvara motionen i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
a
a
d
5
4-
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur kommunen som
arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och LIA-platser samt hur
kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare inom
lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-11 § 53
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-26
Kommunstyrelsens beslut 2026-01-21 § 18
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-01-14 § 15
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-11-25 § 97
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2025-10-30
Kommunfullmäktiges beslut om remittering till kommunstyrelsen angående
motionen 2025-05-06
Motion – Förbättra förutsättningarna för en god APL 2025-04-29
Barnkonsekvensanalys 2025-10-30
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 85 Initiativärende: Samåkningsparkering i Vånga
diarienr: kristianstad:KS:2026:328
KS § 85
Initiativärende: Samåkningsparkering i Vånga
Änr KS 2026/328
Beslut
• Ge kommunledningskontoret i uppdrag att bereda initiativärendet och
återkomma till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens behandling
Ordföranden föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att bereda
initiativärendet och återkomma till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Karl Gemfeldt (C) har till kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-25 väckt
initiativärende enligt följande:
I Vånga samhälle saknas idag samåkningsparkeringar. Den närmaste officiella
samåkningsparkeringen återfinns i Arkelstorp.
De parkeringsmöjligheter som tidigare funnits i Vånga har successivt försvunnit,
vilket har försämrat förutsättningarna för samåkning och kollektivt resande
från orten. Konsekvensen har blivit att allt fler pendlare väljer att ta bilen till
Arkelstorp istället för att nyttja bussförbindelser från Vånga.
6
9
2
9
8 b Detta motverkar ambitionerna om ett mer hållbart resande, minskad
7
4
d klimatpåverkan samt ett effektivt nyttjande av kollektivtrafiken.
7
2
c-f
7
9 I anslutning till hållplatsen Vånga Kyrkogården finns kommunal mark som
9
c-
9 skulle kunna vara lämplig för ändamålet.
4
4
1-
a
d
a
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
En samåkningsparkering i Vånga skulle:
- underlätta för pendlare att välja kollektivtrafik,
- minska biltrafiken till Arkelstorp,
- bidra till kommunens klimat- och hållbarhetsmål,
- stärka landsbygdens attraktivitet och tillgänglighet.
Beslutsunderlag
Initiativärende från Karl Gemfeldt (C) 2026-03-25
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: CAMILLA PALM Signed by: CECILIA ULRIKA TOLLGREN
Date: 2026-03-27 10:28:01 Date: 2026-03-27 10:36:37
BankID refno: 019d2e9f-1ad6-7f4a-823a-7c76a0cd4e10 BankID refno: 019d2ea6-f54e-7f18-8065-02c5c6327b48
Ordförande: Camilla Palm 2:a vice ordförande: Ulrika Tollgren
Signed by: ANNA ELIN MAGDALENA FRITZSON
Date: 2026-03-27 10:43:01
BankID refno: 019d2eac-cee8-7a0a-beae-386458562c34
Kommunsekreterare: Anna Fritzson
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8 8 Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
6
d www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 89
§ 89 Beslut kollektivtrafiknämnden 2025-11-27
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 220 Initiativärende: För en rättssäker och inkluderande färdtjänst – behov av
KS § 220 Beslut beredning initiativärende 2025-11-26
Initiativärende: För en rättssäker och inkluderande färdtjänst – behov av
översyn av lag och praxis 2025-11-26
§ 226 • I planeringsförutsättningar för 2027 års budget ska eventuella
§ 226 upphör att gälla.
• I planeringsförutsättningar för 2027 års budget ska eventuella
förändringar beaktas.
Sammanfattning
Kristianstads kommun lämnar kommunalt bidrag till statsbidragsberättigade
enskilda vägar enligt bestämmelser beslutade av kommunfullmäktige.
Nuvarande regler antogs 1997 och innebär att kommunen täcker upp till 100
procent av Trafikverkets bidragsgrundande belopp för vägar som erhåller
statsbidrag.
Från och med 2025 har Trafikverket infört en ny bidragsmodell med höjda
6 schablonbelopp och sänkta procentsatser. För väghållarna innebär detta ett
9
2
9 ökat statligt bidrag, men för kommunen leder nuvarande beräkningsmodell till
b
8
4 7 en kraftig kostnadsökning. Kommunens utbetalning uppgick 2025 till cirka 4,7
d
7
2 mkr och beräknas överstiga 10 mkr om nuvarande modell behålls.
c-f
7
9
9
c- Tekniska förvaltningen har därför sett över beräkningsmodellen. Förvaltningen
9
4
4 föreslår att nya bestämmelser antas där kommunens bidrag, tillsammans med
1-
a
d a statligt bidrag, uppgår till totalt 70 procent av Trafikverkets bidragsgrundande
4-
8 5 belopp.
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Förslaget innebär att kommunens kostnader kan hållas på ungefär samma nivå
som tidigare, samtidigt som vägföreningarnas totala bidrag ökar.
I samband med detta föreslås att kommunfullmäktiges beslut från 1997
avseende statsbidragsberättigade enskilda vägar upphävs och ersätts av ny
lydelse.
Den nya lydelsen är som följer:
”Till statsbidragsberättigade enskilda vägar lämnas även ett årligt kommunalt
bidrag. Kommunbidraget utgår med belopp som tillsammans med statligt bidrag
ska motsvara 70 procent av det bidragsgrundande beloppet, vilket beräknas av
Trafikverket.” Vid tekniska nämndens behandling av ärendet 2026-02-26
beslutades att höja ersättningsnivån till 75 procent. Vid kommunstyrelsens
arbetsutskotts behandling av ärendet 2026-03-18 beslutades att höja
ersättningsnivån till 80 procent.
Den gamla lydelsen är som följer:
”Till statsbidragsberättigade enskilda vägar lämnas även ett årligt kommunalt
bidrag. Detta är så pass stort att det statliga och kommunala bidraget
tillsammans helt skall täcka den beräknade årliga underhållskostnaden.
Beräkningen av underhållskostnaden görs av Vägverket.”
I samband med översyn av bestämmelserna har dessa kompletterats med
formulering om investeringsbidrag och särskilt driftbidrag enligt nedan.
Formuleringen motsvarar nuvarande tillvägagångssätt vid denna typ av bidrag.
”Utöver det årliga underhållsbidraget kan väghållaren erhålla investeringsbidrag
och särskilt driftbidrag från Trafikverket. Trafikverket ersätter då väghållaren
6
9 upp till 70 % av kostnaden. I dessa fall ersätter Kristianstads kommun
2
9
8 b väghållaren för resterande belopp upp till 100 %, dock maximalt 30 % av det
7
4
d bidragsgrundande beloppet.”
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
d
a
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
• Anta uppdaterade bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda
vägar, med ändringar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts
beslut 2026-03-18.
• Besluta att tidigare lydelse antagen av kommunfullmäktige 1997-11-18
§ 226 upphör att gälla.
• I planeringsförutsättningar för 2027 års budget ska eventuella
förändringar beaktas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 77
Tekniska nämndens beslut 2026-02-26 § 22
Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande 2026-02-03
Kommunfullmäktiges beslut 1997-11-18 § 226, Kommunalt bidrag till enskilda
vägar
Uppdaterade Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar
6
9
2
9
b
8
7
4
d
7
2
c-f
7
9
9
c-
9
4
4
1-
a
a
d
4-
5
8
1
8
8
6
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si