Kommunstyrelsens — 11 mars 2026

KSAU § 37 Informationer Änr KS 2026/6 Beslut • Lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Kommundirektör Charlotte Nygren-Bonnier informerar om: - Kommande ärende om genomlysning av kommunens organisation. - Kort information om säkerhetsläget utifrån nuvarande omvärld. Biträdande kommundirektör Oscar Nilsson informerar om: - Såld aktie i trygghetscentralen till C4 Energi AB. - Genomförd upphandling för scanning vid evenemangsområdet i Norra Åsum. - Pågående rekrytering till ny HR-direktör. Ordföranden informerar om bakgrund till och innehållet i fattat ordförandebeslut om remissvar i ärendet Remiss av betänkandet - En bättre organisering av fastighetsbildningsverksamheten. 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 38 Uppdatering företagspolicy Änr KS 2026/82 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Fastställa reviderad företagspolicy för Kristianstads kommun och dess kommunala bolag enligt bifogat förslag • Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB (KKF) att till de underlydande kommunala bolagen inklusive dotterbolag att lämna instruktion om företagspolicy enligt kommunfullmäktiges beslut Deltar inte i beslut Daniél Tejera (L) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Kommunledningskontoret har utarbetat ett nytt förslag till företagspolicy för Kristianstads kommun och dess kommunala bolag. Kommunens nu gällande företagspolicy fastställdes i kommunfullmäktige 2017-09-20, §205. Det finns ett behov av översyn och revidering av nu gällande policy. Företagspolicyn är ett viktigt dokument för att styra den kommunala 4 5 verksamheten som bedrivs i bolagsform. Den ska också fastslå rollfördelningen 0 a e a mellan kommunen som ägare och bolagen. De mer specifika styrprinciperna e 2 b fastställs sedan i respektive bolags ägardirektiv. c c d 9- 8f Innehållet i förslaget är framtaget utifrån innehåll i nuvarande policy och i 8 2- 5 samråd med bolagen. Det första utkastet skickades till bolagen sommaren 2024 6 4 5- och har sedan dess bearbetats. I föreliggande förslag har 4 3 7 1- kommunledningskontoret försökt att tillmötesgå samtliga intressenter. 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Förslaget till revidering har varit uppe till behandling och godkännande på styrelsesammanträde i Kristianstads Kommunföretag AB 2025-12-19. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Fastställa reviderad företagspolicy för Kristianstads kommun och dess kommunala bolag enligt bifogat förslag • Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB (KKF) att till de underlydande kommunala bolagen inklusive dotterbolag att lämna instruktion om företagspolicy enligt kommunfullmäktiges beslut Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-02-16 Företagspolicy 2017 med visade ändringar till förslag 2026 Företagspolicy förslag 2026-02-26 Styrelseprotokoll Kristianstads Kommunföretag AB, §11, 2025-12-19 signerat Företagspolicy remissvar AB Kristianstadsbyggen 2025-12-10 Företagspolicy remissvar Kristianstads Renhållnings AB 2025-11-27 Företagspolicy remissvar AB Kristianstadsbyggen 2025-11-20 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 39 Uppdatering bolagsordningar Änr KS 2026/81 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Kommunföretag AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för AB Kristianstadsbyggen, AB Allön, Specialfastigheter AB, Galleria Boulevard AB, Boulevardfastigheter AB och C4 Parkerings AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för C4 Energi AB, C4 Elnät AB och Kristianstads Biogas AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Renhållnings AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Industribyggnads AB. • Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB att till sina underlydande bolag samt dotterbolag lämna instruktioner kring nya bolagsordningar. Deltar inte i beslut Daniél Tejera (L) deltar inte i beslutet. 4 5 Sammanfattning 0 a a e 2 e Syftet med att uppdatera bolagsordningarna är att i möjligaste mån b c c standardisera utformningen och modernisera och anpassa till gällande d 9- 8f lagstiftning. Syftet har däremot inte varit att ändra i kommunens styrning eller 8 2- 5 insyn i bolagen. 6 4 5- 4 3 De uppdaterade bolagsordningarna är framtagna i samarbete med 7 1- 6 bolagsledningarna i respektive bolag, Kristianstads Kommunföretag AB, AB 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Kristianstadsbyggen, C4 Energi AB, Kristianstads Renhållnings AB och Kristianstad Industribyggnads AB. Förändringarna från gällande bolagsordningar är av olika karaktär. För att ge en överskådlig bild av vad som ändrats bifogas Sammanställning förändringar bolagsordningar 2026 där samtliga förändringar presenteras i tabellform. Styrelsen i Kristianstads Kommunföretag AB har på sitt styrelsesammanträde 2025-12-19 behandlat förslaget till uppdaterade bolagsordningar och lämnat sitt godkännande. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Kommunföretag AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för AB Kristianstadsbyggen, AB Allön, Specialfastigheter AB, Galleria Boulevard AB, Boulevardfastigheter AB och C4 Parkerings AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för C4 Energi AB, C4 Elnät AB och Kristianstads Biogas AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Renhållnings AB. • Fastställa förslag till ny bolagsordning för Kristianstads Industribyggnads AB. • Uppdra till Kristianstads Kommunföretag AB att till sina underlydande bolag samt dotterbolag lämna instruktioner kring nya bolagsordningar. Beslutsunderlag 4 5 0 a a Tjänsteutlåtande 2026-02-16 e e 2 b c c Sammanställning förändringar i bolagsordningar 2026 d 9- 8f 8 Styrelseprotokoll Kristianstads Kommunföretag AB, §10, 2025-12-19 signerat 2- 5 6 4 5- Förslag till ny bolagsordning för 4 3 7 1- 6 - Kristianstads Kommunföretag AB 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si - AB Kristianstadsbyggen - AB Allön - Specialfastigheter i Kristianstad AB - Galleria Boulevard AB - Boulevardfastigheter AB - C4 Parkerings AB - C4 Energi AB - C4 Elnät AB - Kristianstads Biogas AB - Kristianstads Renhållnings AB - Kristianstads Industribyggnads AB 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 40 Årsredovisning 2025 Änr KS 2026/24 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde. Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisning för 2025. Årets resultat för kommunen uppgår till 267 miljoner kronor. Den kommunala koncernen, som omfattar kommunens hel- och delägda bolag redovisar ett resultat på 330 miljoner kronor för 2025. En avsättning till resultatreserven om 50 miljoner kronor föreslås att göras för 2025. Efter upprättande av årsredovisning och årsbokslut är den samlade bedömningen att Kristianstads kommun haft en god ekonomisk hushållning under år 2025. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige 4 • Fastställa årsredovisningen med bedömningen att Kristianstads 5 0 a a kommun hade en god ekonomisk hushållning år 2025. e e 2 b • 50 miljoner kronor av årets resultat sätts av till resultatreserven. c c d 9- • Fastställa särredovisningen för vatten- och avloppsverksamheten för år 8f 8 2025. 2- 5 6 4 5- 3 4 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-27 Årsredovisning 2025 Särredovisning av vatten- och avloppsverksamheten 2025 Sammanfattning uppföljning av jämställdhetsintegrering 2025 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 41 Samråd avseende eventuell avyttring av statlig fastighet, Residenset 1 Änr KS 2026/83 Beslut • Meddela statens fastighetsverk att Kristianstads kommun inte har behov av att förvärva fastigheten Residenset 1 för samhällsbyggnadsändamål. Sammanfattning Statens fastighetsverk, SFV utreder för närvarande förutsättningarna för att avyttra Residenset 1, som är beläget i centrala Kristianstad. Inom ramen för SFV:s beslutsprocess för försäljningar ska kommunens behov av fastigheter för samhällsbyggnadsändamål utredas. Kristianstads kommun har inget behov av att förvärva Residenset 1 för samhällsbyggnadsändamål. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott • Meddela statens fastighetsverk att Kristianstads kommun inte har behov av att förvärva fastigheten Residenset 1 för samhällsbyggnadsändamål 4 5 Beslutsunderlag 0 a a e e Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret 2026-02-20 Yttrande gällande 2 b c c eventuell försäljning av Residenset 1 d 9- 8f 8 2- Statens fastighetsverk, begäran om yttrande Kristianstads kommun 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 42 Remiss - Ansökan om nätkoncession Olofström Kraft Nät AB Änr KS 2026/61 Beslut • Anta kommunledningskontorets remissvar som kommunens remissyttrande. Sammanfattning Olofström Kraft Nät AB (OKAB) har ansökt hos Energimarknadsinspektionen (Ei) om en spänningshöjning upp till 72,5 kV (konstruktionsspänning) av deras befintliga nätkoncession för område i lokalnätet. Kristianstads kommun, som en del av OKABs lokalnät tillhör geografiskt, är en obligatorisk remissinstans och behöver svara på remissen för att Ei ska kunna ta beslut. Det berörda området ligger i Kristianstads kommuns nordöstra del. Ansökan om spänningshöjning inom det utpekade området som berör Kristianstads kommun ses som en positiv åtgärd för den lokala energiomställningen och för att säkerställa kapacitet för både befintliga och tillkommande nyanslutningar. Kommunen bedömer att utökningen inom koncessionsområdet inte står i konflikt med utvecklingsplaner och intentioner i gällande översiktsplan. Kommunens markinnehav inom området är begränsat 4 5 0 och bedöms inte påverkas av ansökan. a a e e 2 b Svaret baseras på inspel från hållbarhetsenheten, mark- och c c d 9- exploateringsenheten, miljö- och samhällsbyggnadsenheten, och C4 Elnät AB. 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 7 3 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott • Anta kommunledningskontorets remissvar som kommunens remissyttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - ansökan om nätkoncession Olofström Kraft Nät AB 2026-02- 16 Remissvar - ansökan om nätkoncession Olofström Kraft Nät AB 2026-02-16 Ansökan om nätkoncession för område 2025-103682 Olofström Kraft Nät AB Karta över områdets utbredning 2025-103682 Komplettering av ansökan om nätkoncession för område 2025-103682 Olofström Kraft Nät AB 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 43 Bildande av gemensam överförmyndarnämnd Änr KS 2026/107 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige: • Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Osby, Östra Göinge, Hörby och Bromölla från och med den 1 januari 2027 under förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och förvaltningssamverkan. • Avveckla överförmyndarnämnden i Kristianstads kommun från och med den 1 januari 2027. • Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner. • Anta reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd. Sammanfattning Kristianstads kommun har sedan den 1 december 2023 ingått i samverkan om överförmyndarverksamhet enligt 9 kap. 37 § kommunallagen med Hörby kommun, Östra Göinge kommun och Osby kommun. Samarbetet har byggt på en gemensam förvaltningsorganisation. 4 5 0 a a Överförmyndarkansliet i Kristianstads kommun har sammanställt en rapport e e b 2 som belyser för- och nackdelar med att inrätta en gemensam nämnd. Slutsatsen c c d är att verksamheten ser fler fördelar med en gemensam nämnd jämfört med 9- 8f 8 nuvarande förvaltningssamverkan. Rapporten har presenterats för styrelsen för 2- 5 6 Skåne Nordost som 2025-10-23 ställt sig bakom förslaget om gemensam 4 5- 4 överförmyndarnämnd med Kristianstad som värdkommun. 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Samverkansavtal och reglemente har därefter tagits fram av representanter från samverkande och intresserade kommuner. Kommunledningskontoret föreslår därför att bilagda avtal och reglemente antas. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige: • Bilda gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Osby, Östra Göinge, Hörby och Bromölla från och med den 1 januari 2027 under förutsättningen att minst tre kommuner ingår i gemensam nämnd och förvaltningssamverkan. • Avveckla överförmyndarnämnden i Kristianstads kommun från och med den 1 januari 2027. • Godkänna avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner. • Anta reglemente för Nordöstra Skånes överförmyndarnämnd. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande gemensam överförmyndarnämnd, 2026-01-30 Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd och organisation för Kristianstads, Osbys, Östra Göinges, Hörbys och Bromöllas kommuner, 2026-01- 30 Reglemente för Nordöstra Skånes Överförmyndarnämnd, 2026-01-30 Protokoll styrelse SKNO, 2025-10-23 4 5 0 a a Rapport om för- och nackdelar med gemensam överförmyndarnämnd, 2025-05- e e b 2 15 c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 44 Anläggande av stenrev utanför Äspet- behov av delfinansiering Änr KS 2026/164 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Uppdra åt kommunledningskontoret att anlägga stenrev utanför Äspet. • Finansiering sker genom omprioritering inom kommunstyrelsen investeringsbudget 2026, under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut i enlighet med förslag om revidering av investeringsbudget 2026. Sammanfattning Kristianstads kommun arbetar långsiktigt med naturbaserade lösningar för att hantera erosionsutmaningar längs kusten och stärka biologisk mångfald i Hanöbukten. Inom ramen för detta arbete ansvarar Biosfärkontoret Kristianstads Vattenrike för projektet att planera och genomföra anläggningen av ett mindre stenrev utanför Äspet. Initiativet bygger vidare på erfarenheter från EU-finansierade projekt och internationellt samarbete, och extern finansiering om totalt 1,4 miljoner kronor har beviljats. Den totala kostnaden beräknas uppgå till cirka 1,8 miljoner kronor. Åtgärden syftar främst till att förbättra förutsättningarna för marinbiologisk 4 5 a 0 mångfald genom att skapa nya livsmiljöer, samtidigt som den kan bidra till a e e kustskydd genom vågdämpning och minskad sedimenttransport. Projektet ger 2 b c c även möjlighet till kunskapsuppbyggnad kring naturbaserade d 9- 8f kustskyddsåtgärder. 8 2- 5 4 6 Kommunledningskontoret bedömer att åtgärden stödjer kommunens mål inom 5- 4 3 klimatanpassning, hållbar kustförvaltning och biologisk mångfald och föreslår 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si därför att kommunen bidrar med resterande finansiering för att möjliggöra genomförandet. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen • Uppdra åt kommunledningskontoret att anlägga stenrev utanför Äspet. • Finansiering sker genom omprioritering inom kommunstyrelsen investeringsbudget 2026, under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut i enlighet med förslag om revidering av investeringsbudget 2026. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2026-02-13 Sea Too agreement project Stonereef- beslut delfinansiering JNF Ansökan och beslut Interreg-projektet Supported by nature 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 45 Multibana Fjälkinge 39:28 Änr KS 2025/135 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Godkänna avtalet om nyttjanderätt med Fjälkinge Byfrämjare gällande upplåtelse av mark för spontanidrottsplats inom Kristianstad Fjälkinge 39:28. Sammanfattning Fjälkinge Byfrämjare har inkommit med en förfrågan att nyttja kommunens fastighet Fjälkinge 39:28 för anläggandet av en spontanidrottsplats. Föreningen föreslår att anlägga en multibana i kombination med två till tre boulebanor inom fastigheten. Syftet är att skapa en attraktiv samlingsplats för boende och besökare i Fjälkinge. Kommunledningskontoret ställer sig positiva till förslaget och har tillsammans med föreningen tagit fram ett förslag till nyttjanderättsavtal. Avtalet reglerar en kostnadsfri markupplåtelse som löper under 10 år från det att avtalet tecknats, därefter kommer avtalet att förlängas med 1 år i sänder om uppsägning inte sker senast 6 månader före nyttjanderättstidens slut. Med hänsyn till denna bakgrund föreslår kommunledningskontoret att 4 kommunstyrelsen tar beslut om att ingå i avtal om nyttjanderätt med Fjälkinge 5 0 a a Byfrämjare. e e 2 b c c d Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen 9- 8f 8 2- • Godkänna avtalet om nyttjanderätt med Fjälkinge Byfrämjare gällande 5 6 5- 4 upplåtelse av mark för spontanidrottsplats inom Kristianstad Fjälkinge 4 7 3 39:28. 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-20 Avtal om nyttjanderätt undertecknad av motpart 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 46 Revidering av investeringsbudgeten för år 2026 Änr KS 2025/471 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Fastställa investeringsbudgeten 2026 till 1 338,7 miljoner kronor, varav 1 044,5 miljoner kronor avser skattefinansierad verksamhet och 294,3 miljoner kronor taxefinansierad verksamhet, enligt bilaga 1. Deltar inte i beslut Ulrika Tollgren (S), Martin Hallingström Skoglund (S) och Daniél Tejera (L) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Efter genomgång av verksamheternas underlag föreslås att 648,3 miljoner kronor ombudgeteras till år 2026, vilket innebär att den totala investeringsbudgeten för året uppgår till 1 338,7 miljoner kronor. Den huvudsakliga orsaken till ombudgeteringarna är tidsförskjutning i projekt. Investeringsbudgeten justeras mellan förvaltningarna i ett flertal projekt, där medel omfördelas från en förvaltning till ansvarig och utförande förvaltning. 4 5 a 0 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen a e e b 2 Föreslå kommunfullmäktige c c d 9- 8f • Fastställa investeringsbudgeten 2026 till 1 338,7 miljoner kronor, varav 8 2- 5 1 044,5 miljoner kronor avser skattefinansierad verksamhet och 294,3 6 4 5- miljoner kronor taxefinansierad verksamhet, enligt bilaga 1. 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-27 Bilaga 1 Ombudgetering investeringar sammanställning Barnkonsekvensanalys 2026-02-27 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 47 Ombud och ersättare till ägarråd och årsstämma för Inera AB 2026 Änr KS 2026/172 Beslut • Utse digitalisering och IT-chef Martin Ranstorp till ombud och enhetschef Mats Wemmenborn till ersättare för ägarråd 2026-04-27 och årsstämma 2025-06-10 för Inera AB. Sammanfattning Kristianstads kommun har att utse ombud och ersättare till Inera AB:s ägarråd 2026-04-27 och årsstämma 2026-06-10. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott • Utse digitalisering och IT-chef Martin Ranstorp till ombud och enhetschef Mats Wemmenborn till ersättare för ägarråd 2026-04-27 och årsstämma 2025-06-10 för Inera AB. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-17 4 5 a 0 Kallelse till ägarsamråd a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 48 Medborgarförslag - Cykelvägarna byggs ut runt och omkring Kristianstad Änr KS 2025/835 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat. Deltar inte i beslut Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Förslagsställaren vill att cykelvägar byggs ut runt omkring Kristianstad. Motiveringen är att det sker en ökning av elcyklar i kommunen, det är bra för hälsan och minskar antalet bilar på vägarna. Kommunen anser också att det är positivt att cykelvägar byggs ut. När det gäller cykelvägar längs kommunala vägar så finns det utpekade stråk i kommunens trafikplan på vilka cykelvägar kommunen bör bygga. Alla vägar inom en kommun är inte kommunala, många av vägarna som går utanför Kristianstad stad och de större tätorterna är statliga, dvs Trafikverket är väghållare. Kommunen har ett stort behov av att få cykelvägar även längs statligt vägnät, 4 men där är det endast Trafikverket som får bygga ut cykelvägar och 5 0 a cykelvägarna behöver finnas med i den regionala transportinfrastrukturplanen. a e e 2 Kommunen har dialog med både region Skåne och Trafikverket för att få in b c d c cykelvägar i den regionala transportinfrastrukturplanen så att dessa kan 9- 8f byggas. 8 2- 5 6 4 4 5- Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen 3 7 1- 6 • Anse medborgarförslaget besvarat. 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2025-12-16 Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-01-27 Medborgarförslag 2025-08-11 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 49 Medborgarförslag - Minst en detaljplan i Tollarp Änr KS 2025/1124 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat, med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23. Protokollsanteckning Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in protokollsanteckning: ”Socialdemokraterna har hela mandatperioden drivit frågan om att det ska finnas byggklar mark för verksamheter och bostäder i varje basort.” Sammanfattning Det har inkommit ett medborgarförslag avseende att utreda möjligheten bygga bostäder i Tollarp genom detaljplaneläggning. Förslagsställaren uttrycker önskemål om att kommunen ska ta fram minst en detaljplan i Tollarp för villatomter på kommunal mark. Sedan 2020 har fem detaljplaner för olika ändamål vunnit laga kraft i Tollarp. Det finns för närvarande inga pågående detaljplaneuppdrag i orten. Tollarp 4 5 0 a ingår i planområdet för det pågående arbetet med en ny kommuntäckande a e 2 e översiktsplan för Kristianstads kommun. b c c d 9- Medborgarförslaget anses genom detta besvarat. 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat, med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-23 Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-01-27 Medborgarförslag 2025-11-05 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 50 Medborgarförslag - Bättre kollektivtrafik i hela kommunen, även på landsbygden Änr KS 2025/1149 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat. Protokollsanteckning Ulrika Tollgren (S) lämnar för den socialdemokratiska gruppen in protokollsanteckning: ”Socialdemokraterna driver frågan, både kommunalt och i Region Skåne, om utökad kollektivtrafik på landsbygden. Det var också Socialdemokraterna som gick till val på och genomförde att busstrafiken till Vånga återinfördes efter att byn under drygt ett år helt saknat kollektivtrafik sedan det tidigare borgerliga styret i Region Skåne dragit in kollektivtrafiken helt. För att stärka möjligheterna att bo, leva och verka i hela Kristianstads kommun behövs dock en ytterligare utbyggnad. Vånga behöver minst tio turer på vardagar samt helgtrafik, både för invånarnas vardagsresor och för näringslivets och besöksnäringens utveckling.” 4 Sammanfattning 5 0 a a e Förslagsställaren vill uppmärksamma kommunen på den begränsade e 2 b c busstrafiken till och från Villands Vånga. Förslagsställaren föreslår att c d 9- kommunen tar upp detta med Skånetrafiken och verkar för att införa helgtrafik, 8f 8 2- fler turer på vardagar, undersöka anropsstyrd trafik och närtrafik som 5 6 5- 4 komplement. En förbättrad busstrafik skulle bidra till att minska bilberoendet, 4 7 3 stärka landsbygden och ge fler möjlighet att delta i samhällslivet på lika villkor. 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Kristianstads kommun ser också ett behov av förbättrad kollektivtrafik till Vånga. Kommunen har regelbundna möten i vårt samarbete med Skånetrafiken både på tjänstemannanivå och politisk nivå. Utöver mötena så har vi en ständig dialog om kollektivtrafiken i Kristianstads kommun med Skånetrafiken. Kollektivtrafiken till och från Vånga finns med i de dialoger vi för med Skånetrafiken. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-01-07 Yttrandemöjlighet till förslagsställaren 2026-01-27 Medborgarförslag 2025-11-13 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 51 Medborgarförslag - Gratis kollektivtrafik för barn och ungdomar på kvällar och helger Änr KS 2025/324 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat. • Uppdra åt kommunledningskontoret att utreda möjligheten till gratis busskort för barn och ungdomar på kvällar, helger och lov i enlighet med medborgarförslaget. Reservation Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkande Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) yrkar bifall till medborgarförslaget. Beslutsgång Ordföranden ställer Ulrika Tollgrens (S) och Martin Hallingström Skoglunds (S) förslag att bifalla medborgarförslaget mot kommunledningskontorets förslag 4 och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med 5 0 a a kommunledningskontorets förslag. e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 4 6 Sammanfattning 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Medborgaren föreslår att barn och ungdomar får åka kollektivt gratis på kvällar, helger och lov för att ge unga större möjligheter att umgås med varandra och delta i föreningsliv. Medborgaren beskriver att kostnaden för busskort kan vara en anledning till att ungdomar inte deltar i föreningslivet i den omfattning som de vill och att gratis busskort hade kunnat göra att fler ungdomar hade stannat kvar längre inom idrott- och föreningsliv. Att införa gratis busskort på kvällar, helger och lov för barn och ungdomar i Kristianstad innebär en kostnad. Det är samtidigt en åtgärd som hade kunnat minska personbilstrafiken i kommunen, som ger barn och unga bättre förutsättningar för hållbart resande och som ger barn och unga mer rättvisa och jämlika förutsättningar att förflytta sig på egen hand. Utbud och tillgång till kollektivtrafik skiljer sig åt i kommunen så möjligheten för unga att tillgodogöra sig erbjudandet skulle variera. Barn och ungas deltagande i idrotts- och föreningsliv påverkas av många parametrar, det är oklart hur stor effekt som tillgång till gratis kollektivtrafik skulle ha. Förslaget att erbjuda gratis kollektivtrafik till barn och ungdomar på kvällar och helger bör utredas för att få en bild av kostnaden samt förslagets tänkbara effekter. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat. • Uppdra åt kommunledningskontoret att utreda möjligheten till gratis busskort för barn och ungdomar på kvällar, helger och lov i enlighet med medborgarförslaget. Beslutsunderlag 4 5 0 a a Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2025-12-11 e e 2 b c c Medborgarförslag 2025-03-10 d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 52 Medborgarförslag - Kommunala goda män med kompetens inom LSS Änr KS 2025/1134 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat • Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anställa legala företrädare med särskild kompetens i Kristianstads kommun. Sammanfattning En förslagsställare föreslår i ett medborgarförslag att ett antal kommunalt heltidsanställda legala företrädare (gode män) med särskild kompetens inom LSS inrättas för personer med intellektuell funktionsnedsättning. Förslaget ligger i linje med framtida behov av ställföreträdarskap. Kristianstads kommun bedriver idag ett gemensamt överförmyndarkontor med Osby, Östra Göinge och Hörby kommun. Verksamheten är förlagd i Kristianstads kommun. Godmanskap ökar nationellt och regionalt vilket också ökar behovet av gode 4 män och förvaltare. 5 0 a a e e I slutet av 2025 beslutade Sveriges regering i förslag – Ett ställföreträdarskap 2 b c att lita på - om att förändra föräldrabalken. Från den 1 juli 2026 blir det, enligt c d 8f 9- förslaget, mer rättssäkert och snabbare att få god man i icke tvistiga ärenden, då 8 2- beslutsrätten flyttas från allmän domstol till kommunens överförmyndare. 5 6 5- 4 Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) föreslås också få 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si ansvar för utbildning och stöd till ställföreträdare och överförmyndarverksamheten. Kristianstads kommun ser positivt på lämnat förslag och att det finns anledning att utreda möjligheten till en kommunal organisation för gode män och förvaltare. Kristianstads kommun ser också att det finns ett behov av att följa utvecklingen av kommande föreslagna lagförändringar innan en organisationsöversyn genomförs. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen • Anse medborgarförslaget besvarat • Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anställa legala företrädare med särskild kompetens i Kristianstads kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, 2026-01-07 Yttrandemöjlighet till förslagsställare 2026-02-12 Medborgarförslag 2025-11-07 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si

KSAU § 53 Motion - Förbättra förutsättningarna för en god APL Änr KS 2025/543 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige • Besvara motionen i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutar för egen del • Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur kommunen som arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och LIA-platser samt hur kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare inom lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser. Reservation Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkande Ulrika Tollgren (S) och Martin Hallingström Skoglund (S) yrkar bifall till motionen. 4 Beslutsgång 5 0 a a e e Ordföranden ställer Ulrika Tollgrens (S) och Martin Hallingström Skoglunds (S) 2 b c c förslag mot kommunledningskontorets och finner att kommunstyrelsens d 9- 8f arbetsutskott beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Sammanfattning Socialdemokraterna (S) föreslår 2025-04-29 i en motion: - Att Kristianstads kommun utreder och tar fram en modell för att förbättra förutsättningarna för en god APL-tid för skolan, eleven och Kristianstads kommun. Barn- och utbildningsnämnden föreslår i sitt motionssvar 2025-11-25 att det vore önskvärt om kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur kommunen som arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och LIA-platser samt hur kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare inom lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser. Detta för att åstadkomma förbättrade förutsättningar för en god APL. Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-01-21 § 18 med följande återremissgrund: För att komplettera svaret med de utredningar som barn- och utbildningsförvaltningen efterlyser i tjänsteutlåtandet från 2025-10-30. Kommunledningskontoret anser att frågan behöver utredas. En utredning kan komma till flera olika slutsatser och förslag, som exempelvis en modell. Det går dock inte att förutsätta att utredningen kommer att konstatera att just en modell behöver tas fram. Därför föreslås motionen vara besvarad i stället för att bifallas i sin helhet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda frågan. Utredningen föreslås beakta motionens yrkande angående APL (arbetsplatsförlagt lärande) samt barn och utbildningsnämndens motionssvar som även inkluderar LIA (lärande i 4 5 arbete). 0 a a e e 2 c b Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen c d 9- 8f Föreslå kommunfullmäktige 8 2- 5 6 5- 4 • Besvara motionen i enlighet med kommunledningskontorets förslag. 4 3 7 1- Kommunstyrelsen beslutar för egen del 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si • Ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur kommunen som arbetsgivare ska kunna tillhandahålla fler APL- och LIA-platser samt hur kommunen ska kunna agera för att andra arbetsgivare inom lägeskommunen tillhandahåller fler APL- och LIA-platser. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2026-02-26 Kommunstyrelsens beslut 2026-01-21 § 18 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-01-14 § 15 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2025-11-25 § 97 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2025-10-30 Kommunfullmäktiges beslut om remittering till kommunstyrelsen angående motionen 2025-05-06 Motion – Förbättra förutsättningarna för en god APL 2025-04-29 Barnkonsekvensanalys 2025-10-30 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 2f 1 9 b e: c n e er e r ef ur at n g Si Signerat dokument Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande. Signed by: CAMILLA PALM Signed by: CECILIA ULRIKA TOLLGREN Date: 2026-03-12 14:10:32 Date: 2026-03-12 18:50:12 BankID refno: 019ce22b-6145-7fe3-a6a7-ea8d70c3caad BankID refno: 019ce32b-5979-7198-8e80-7c7cd58f0314 Ordförande: Camilla Palm 2:a vice ordförande: Ulrika Tollgren Signed by: ANNA ELIN MAGDALENA FRITZSON Date: 2026-03-13 07:22:35 BankID refno: 019ce5dc-4787-7327-8332-6637795f4733 Kommunsekreterare: Anna Fritzson 4 5 0 a a e e 2 b c c d 9- 8f 8 2- 5 6 4 5- 4 3 7 1- 6 1 1 2f Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951 9 b www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.